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中国对外贸易政策论文篇一
11月2日，商务部综合司和国际贸易经济合作研究院联合发布《中国对外贸易形势报告(秋季)》(以下简称《报告》)。《报告》回顾了20前三季度中国外贸运行情况，展望了年全年和中国外贸发展形势。
《报告》认为，2016年前三季度，中国对外贸易总体呈现回稳向好态势，外贸发展新动能正在积聚，贸易结构进一步优化。综合各方面因素，2016年全年，经过不懈努力，中国进出口有望实现回稳向好。20，中国外贸发展面临的形势依然严峻复杂，存在不少不稳定不确定因素，同时，中国外贸正处在结构调整步伐加快、新旧动能接续转换的关键阶段，长期向好的基本面没有变。
《报告》指出，面对外贸发展面临的新形势和新要求，各地区、各有关部门将继续贯彻落实国家促进外贸稳增长调结构一系列决策部署，进一步提高贸易便利化水平，推动加工贸易创新发展和梯度转移，加快外贸新业态发展，提升进口综合效益，提高服务贸易发展水平，鼓励企业积极融入全球价值链和供应链，促进中国外贸优进优出。
附：
综合司。
中华人民共和国商务部。
国际贸易经济合作研究院。
内容提要。
报告回顾了2016年前三季度中国外贸运行特点，展望了2016年全年和年中国外贸发展趋势。2016年前三季度，面对严峻复杂的形势，中国政府出台了进一步支持外贸稳增长调结构的政策措施，各地区、各有关部门狠抓政策落实，效果逐步显现，外贸呈现回稳向好态势，外贸发展新动能正在积聚，贸易结构进一步优化。
报告预计，经过不懈努力，2016年中国进出口有望实现回稳向好。2017年中国外贸发展面临的形势依然严峻复杂，但也正处在结构调整步伐加快、新旧动能接续转换的`关键阶段，长期向好的基本面没有变。随着外贸稳增长调结构相关政策持续落地生效，2017年中国外贸占全球市场份额有望保持基本稳定，货物进出口大国地位继续得以巩固，贸易结构进一步优化，质量效益不断提升。
报告指出，面对外贸发展面临的新形势和新要求，各地区、各有关部门将继续贯彻落实国家促进外贸稳增长调结构一系列决策部署，进一步提高贸易便利化水平，推动加工贸易创新发展和梯度转移，加快外贸新业态发展，提升进口综合效益，提高服务贸易发展水平，鼓励企业积极融入全球价值链和供应链，促进中国外贸优进优出。
联系方式。
中华人民共和国商务部国际贸易经济合作研究院。
地址：北京市安定门外大街东后巷28号(100710)。
电话：(010)64245741(010)64275863。
传真：(010)64212175。
目录。
内容提要。
中国对外贸易政策论文篇二
技术性贸易壁垒指一国或一个区域组织以维护国家或区域基本安全、保障人类健康和安全、保护动植物健康和安全、保护环境、防止欺诈行为而采取的一些强制性或自愿性的技术性措施。技术性贸易壁垒对出口的影响主要表现在两个方面:一个是对市场准入上的影响，即达不到设定的技术标准，就不能顺利的出口;另一个是对产品竞争力的影响。企业技术、环保及为改善工人劳动条件的投入都直接增加了产品成本，企业要获取相关认证的费用也相应增加了企业的成本，从而丧失了产品价格优势，削弱了其在国际市场上的竞争力。
2知识产权贸易壁垒。
贸易中关于知识产权的纠纷很多时候是包括在技术性贸易壁垒之中的，但是在这里我们单独把它拿出来讨论是因为与其他的技术性贸易壁垒相比较，它有其特殊性，而且今后相当长的一段时间内都会对中国的外贸产生非常大的影响。知识产权壁垒是在保护知识产权的名义下，对含有知识产权的商品，如专利产品，贴有合法商标的商品，以及享有著作权的书籍、唱片、计算机软件等实行进口限制;或者凭借拥有的知识产权优势，实行“不公平贸易”。中国屡遭国外知识产权的调查，严重的影响了中国产品的出口。造成这种情况的原因一方面是中国同发达国家技术差距的不断缩小而造成的出口对其国内产业的威胁的不断扩大，另一方面是我们同发达国家真实技术差距的存在。
产品附加值通俗的讲就是指产品在生产过程中，从原材料到成品的过程中所凝结的技术、创新、人力劳动、品牌和附加服务等价值的增值。它与产品的价值增值链的长度，技术含量，创新程度，附加服务的'质量和产品品牌价值等有很大的相关关系。日本经济学家关志雄先生的“附加值”理论告诉我们:在一个产品的业务链上，组装的附加值最低，研发的附加值最高;中间值的生产虽有技术含量，也会慢慢递减，而到了销售和售后服务，附加值会随之高涨起来，因为它有品牌和健全的售后服务体系。由此可见，在组装的上游，是技术、信息与知识;在组装的下游是包装、销售及服务。而在产品的中游组装阶段，是廉价劳动力在创造财富.中国的出口产品基本上集中在初加工的产品、棉纺织品和机电产品上，这些产品的技术含童低，加之中国的国际名牌少，尤其是机电产品甚至包括高新技术产品都是处于产品的中游组装阶段，这是中国利用廉价劳动力的比较优势参与国际分工的结果，但是带来的一个问题就是中国出口产品的附加值低，出现所谓的“丰产不丰收”现象。这主要是由我国技术能力低所导致的。
3贸易条件恶化。
贸易条件是指一国的出口商品价格对其进口商品价格的比率.当这个概念用于两种以上商品时，它的定义则是出口商品价格相对于进口商品价格的一种指数量值，也可以解释为出口每单位商品所能购买进口商品的数量。贸易条件恶化是发展中国家在国际贸易中面临的主要问题之一，最早.由阿根廷著名经济学家劳尔普雷维什在1949年5月提出，他在一份题为《拉丁美洲的经济发展及其主要问题》的报告正式提出了“贸易条件恶化论”，认为发展中国家初级产品的贸易条件存在长期恶化的趋势。他指出，在资本主义国际分工体系下形成的“中心—外围”体系从一开始就是不平等的，滋生了一些不利于外围国家初级产品贸易条件的因素。这些因素包括技术进步利益的不平等分配，贸易周期运动的不平等影响，发展中国家不利的产品需求条件和世界经济中心的低进口数。
4贸易竞争优势将受到更大挑战。
目前中国最大的比较竞争优势就是处于各层次的廉价的劳动力，也就是说中国不仅有廉价的简单劳动力，还有相对发达国家廉价的熟练劳动力、技术人员和高级技术人员。从本质上来讲，中国现在正是在利用这一竞争优势参与国际分工和国际贸易的。但是，这一优势能够持续多久呢?也就是说廉价劳动力优势是否能够成为中国经贸发展的持续竞争优势呢?答案显然是否定的。虽然在今后的一段时间内廉价劳动力还能够作为我国参与国际竞争的比较优势，这是因为中国有着广大的农村人口，可以不断的向城市输出廉价劳动力，但是城市的资源是有限的，其人口的容纳程度也是有限的，目前已经出现了大城市综合症，而且中国的城镇化进程并不十分迅速，因此有可能农村人口的输出在一段时间之后会放缓直至停滞，在那个时候中国的劳动力成本将会不断的上升，而随着新的开放国家，比如印度加入国际分工，中国的廉价劳动力竞争优势将会逐渐削弱。
5结束语。
总之，中国现今和以后还会遇到同样的问题。因此，没有技术创新就很难继续缩小同前方国家的技术差距，而后方国家则会更快的缩小同我们的差距，表现在贸易上，就是竞争优势的削弱和贸易竞争优势受到更大的挑战。我们只有技术创新，掌握有用自主专利权的技术，才能在对外贸易上取得有利地位。
参考文献:。
[1]李平:《论国际贸易与技术创新的关系》，载《世界经济研究》，第5期.
[2]宋健学、赵新刚、刘虎兴:《关于我国技术提升和贸易发展的思考》，载《中国软科学》，20第1期.
[3]胡艺:《中国企业提升技术能力的国际渠道》，载《世界经济研究》，第2期.
[4]高正平:《政府在风险投资中作用的研究》，中国金融出版社，20.
中国对外贸易政策论文篇三
论文摘要：
随着贸易自由化和全球经济一体化，世界各国特别是发达国家纷纷采取了许多绿色壁垒措施，这越来越成为发展中国家出口贸易的“门槛”，而且这个“门槛”在不断上升。中国作为发展中国家如何面对绿色壁垒，如何在竞争中获胜成为众多学者研究的课题。本文在总结前人的研究成果的基础上，通过对绿色壁垒的分析，从消费者、企业、行会和政府四个角度提出了应对绿色壁垒的对策。
论文关键词：绿色壁垒oeko—standard100iso14000绿色审计。
随着世界范围内贸易自由化进程的推进，传统的直接非关税壁垒的作用被逐步削减，绿色壁垒以其鲜明的时代特征日益成为国际贸易发展的主要技术性贸易壁垒。在今后相当长的时期内，绿色壁垒将凭借其合理性、灵活性、隐蔽性和复杂性成为发达国家实施保护贸易主义的主要手段之一。目前我国每年因绿色壁垒而受阻的出口商品价值近100亿美元，这种影响将随着绿色壁垒地位的不断提升和我国出口的增长而不断扩大。作为wto成员国和发展中的大国在国际多边贸易中如何应对日益苛刻的绿色壁垒，已成为我国所面临的重要课题。
一、引论。
从不同的角度来考察绿色壁垒，含义是有所不同的。有些研究认为，绿色壁垒是指进口国政府以保护生态环境、自然资源以及人类和动植物的健康为由，以限制进口，保护贸易为根本目的，通过颁布复杂多样的环保法规、条例，建立严格的环境技术标准，制定繁琐的检验、评定程序等方式对进口产品设置贸易障碍。
而一些研究则强调了发达国家的贸易保护主义，指出：绿色壁垒是发达国家凭借其科技优势，通过立法制定繁杂的环保公约、法律、法规和标准、标志等形式，对进口商品设置的准入限制，是发达国家对发展中国家进行的单方面贸易限制，是国际贸易中的一种非关税壁垒，其实际是把环境保护的要求与国际贸易联系起来，以保护环境为由，而实施贸易保护主义。事实上，尽管关于绿色壁垒这一概念存在着不同的认识，但不难发现，这些认识大同小异。它们都强调了隐含于绿色壁垒背后的贸易保护主义本质。在狭义上，绿色壁垒可以被视为一个国家以生态环境保护为借口，以限制进口、保护国内产业为目的，对海外商品进口所专门设置的带有歧视性的或对正常环保本无必要的贸易障碍；在广义上，绿色壁垒可以视为以保护环境和居民健康，促进地区和全球可持续性发展为理由而在国际贸易中形成的对海外产品进口的'限制。
绿色壁垒是一把“双刃剑”，一方面，给中国产品的出口构成了极大的障碍，另一方面，为我国转变对外贸易的增长方式，提升国内企业的国际竞争力提供了机遇。
1、正面影响。
（1）推进中国对外贸易增长方式的根本性转变。随着全球文明程度的不断提升，人们对环境问题日益重视。绿色壁垒效应的凸现和扩大将无形的迫使包括我国在内的广大发展中国家改变传统的经济发展模式，采取强制措施，探索建立绿色贸易制度，构建资源节约型出口结构，推进我国对外贸易发展主要依靠规模扩张和数量增长向主要依靠质量和效益的根本性转变，实现对外贸易与生态建设及环境保护的协调发展。
（2）有利于提升我国科技创新水平，实现专利与标准的融合。绿色壁垒的实施，促进了世界各国重视与环境相关的科技水平和产品科技含量的普遍提高。从实质上说，环境贸易壁垒就是绿色高科技壁垒，技术壁垒的后面是专利，它要求将环境科学、生态学、卫生学等学科的原理全面运用到工业品和农产品的生产加工、储藏、运输、销售的全过程中，从而形成一个从生产到销售的完整的无公害的管理体系。因此，谁拥有新的技术、新的专利和新的标准，谁就拥有新的、更大的贸易领地。
（3）强化本土企业的法律、法规意识。发达国家的经验表明，由政府出台强制执行法规，能有效引导国民经济进入绿色通道。而大多数发展中国家制定的法律制度很不完善，而且法律执行很不力。发展中国家存在的另一个问题是，环境标准过低。联合国与农业组织至今已公布了相关限制标准2522项，美国则多达4000多项，其他发达国家的控制标准达数百项甚至上千项，这些都会促进我国不断建立和完善自己的与环保产业相关的法律制度和标准，强化本土企业的法律、法规意识。
2、负面影响。
（1）影响我国的出口市场。因为我国贸易方向很不合理，主要集中在美、日、欧盟这三个地区。例如中国对外出口，美国占了21。4%，日本11。0%，欧盟18。9%，香港16。3%，香港大多是转口贸易，很大一部分是出口到这些国家的。而这些国家和地区大多数是世界贸易组织“贸易与环境委员会成员”，也是绿色贸易保护主义最为盛行的地区。由于我国长期忽视环保产业的发展，出口商很难在短时间内达到发达国家制定的环境标准。
（2）影响我国外向型出口产业的发展。绿色壁垒不断影响农、畜、水等产品的出口、纺织品服装的出口、机电产品的出口以及医药产品的出口，且有加重趋势。据不完全统计，我国每年约有90亿美元的出口机电产品受到有关臭氧层保护国际公约的限制而被禁止生产和销售还有80亿美元的出口产品受到国外绿色标志。
（3）加大了我国的就业压力。由于国外绿色壁垒的限制，一些企业限产或破产，造成职工下岗或失业。，仅2亿美元的冻肉鸡出口受国外绿色壁垒限制就影响了105万人的就业。由于受限产品多为劳动密集型产品，加大了我国的就业压力。
（4）恶化了我国的贸易条件。近年来，发达国家以保护环境为名经常采取单方面的贸易措施，限制外国商品的进口，由此引发双边或多边贸易摩擦日益增多。发达国家可以通过区域自由化贸易的形式，以低于区域环境标准为由将来自区域以外的产品包括中国的产品排斥在巨大的区域市场之外。随着世界经济组织因为环境问题产生双边或多边的贸易摩擦，恶化了我国的贸易条件，不利于我国外贸的稳定发展。
（5）加剧污染产品和污染产业向我国转移。由于我国环境保护标准低而数目少，环境保护和管理体系不健全，环境保护门槛较低，以及缺乏对环境因素的评估。一些外商投资者为了获取可观的经济利益和逃避本国高额的成本内部化和绿色贸易管制，将一些污染密集型企业转移到我国境内生产，这在化工、造纸、印染、电镀、农药等行业尤为明显。污染产品和污染产业向我国的转移，一方面损害了我国消费者的利益；另一方面，对我国的环境造成更为严重的破坏。
三、针对绿色壁垒，中国的对策。
由于绿色壁垒的影响，使中国陷入了资源压力大、环境压力大的两难境地，所以消费者、企业、行会、政府要相互协作，使其向有利于我国的方向发展。中国可以以消费者为核心，通过消费者对绿色产品的需求，引导企业生产绿色产品，推动政府和行会督促企业生产绿色产品，使我国产品顺利进入国外市场，同时将国外不符合我国要求的产品拒之门外。
1、消费者要增强绿色消费意识，增强对绿色商品的需求。当前国际市场上绿色产品涉及的范围和领域十分宽广，从绿色汽车、生态住宅、生态旅游、生态时装到有机食品，其开放前景十分广阔。所以提高消费者对绿色产品的认识，增强消费者对绿色产品的需求，这会直接刺激企业发展绿色产业，生产绿色产品。
2、从企业来说，要积极发展绿色产业，主动申请国际绿色认证，扩大出口市场，实施绿色营销。由于绿色产业涉及范围广，与其他产业之间的关联度大，市场前景广阔。因此，应立足当前，放眼未来，面向国际市场，确立绿色产业的发展目标和发展重点；只有通过iso9000产品质量、iso14000环境保护双绿色认证、haccp认证、eco—texstandard100等等认证，才能取得国际市场准入证；改变出口商品对某些发达国家的依存度，例如纺织品可以向中东发展；发达国家构筑的绿色壁垒涉及范围广泛，几乎无处不在。发展中国家唯有采取适当有效的对策，推行绿色营销战略，才能让自己的产品大大方方“走出去”，实现顺利出口。
3、行会要起到协调、预警、服务的作用我国是发展中国家，经济发展水平与发达国家差距较大。在加入世界贸易组织之后，虽然所有世贸组织成员将不得不根据最惠国待遇原则和国民待遇原则向我国更大程度地开放市场，但对我国大量廉价产品的进入，一些国家为保护本国市场，必将采取一些措施例如绿色壁垒对我国产品进入设置障碍，同时，我国也将按照承诺进一步向国外开放市场，国外产品可能以技术和管理优势趁机挤占我国市场，我国一些行业、企业和产品将不可避免地受到强烈冲击。所以我们要充分发挥行业协会的作用，由行业协会，专门搜集信息，建立网站，改变目前出口企业“信息孤岛”的局面。国外有操作规范、作用强大的行业协会，但目前我们的行业协会力量很弱，企业基本上处于群龙无首的状态。建立行业协会，为企业搜集和研究信息，为企业服务，就显得尤为重要。
4、从政府来说，要做好信息服务工作，加快推行环境标志和环境管理体系绿色认证，同时按环保的标准对企业加强监管力度，实行绿色会计与绿色审计制度，推行清洁生产，提高企业和全民的环保意识。政府机构应充分发挥部门的技术、信息、人才优势，加强对国际及外国绿色认证标准的研究，及时收集、整理、跟踪国外的绿色贸易壁垒，建立绿色贸易壁垒信息中心和数据库；鼓励企业积极申请由国际标准化组织制定的“双绿色认证”，例如在食品出口方面，要进行haccp体系认证等等；通过开展绿色会计和绿色审计制度，引导企业自觉调整产品结构，采取清洁生产工艺，遵守法律、法规，生产销售对环境有益的产品；推行清洁生产可以促进企业改善经营管理，节约利用能源和资源，提高企业的经济效益、环境效益，提高产品的市场竞争力；政府应加强对环境保护的宣传，这将有利于帮助国民树立绿色经济意识与绿色经济预期，迫使企业转向绿色产品的研究开发，优化产业结构，促进绿色产业体系的建立。
参考文献：
申进忠：《wto协调环境贸易关系的理论与实践》，中国法制出版社，20版。
赵玉焕：《贸易与环境》，对外经济贸易大学出版社，20版。
吴琨：“新型工业化背景下如何应对‘绿色壁垒’”，《经济师》，20第11期[11]wto（1999），specialreport“tradeandenvironment”
中国对外贸易政策论文篇四
1．低碳经济的发展会增加房地产业的成本。
由于受制于技术发展水平的制约，我国低碳技术水平不高，在当前房地产发展过程中，如果广泛应用低碳技术，则会导致房地产成本增加。这不仅需要房地产业在投入雄厚的资金来进行技术研发。同时低碳经济的发展，可以有效地代替传统的能源，这就决定了在低碳技术的研发使用上具有高成本的特点，在房地产开发中应用低碳技术，会导致建筑成本大幅度提高。特别是当前房地产业主要以中小规模为主，在发展过程中资金并不充足，这也导致无法广泛的应用低碳技术。
在当前房地产行业中，如果要走低碳经济发展的道路，这就需要加大对新型技术和能源的研发，这样房地产业势必会以低碳来对建筑中能源和材料的优越性进行宣传，并以此来提高房价。在房地产建设过程中应用低碳技术，房屋质量必然会有所提升，高质量的房子价格也会随之增加。所以在低碳经济发展下极易导致房价抬高。
3．低碳经济短期对房地产发展起到抑制作用。
房地产行业的发展离不开充足的能源供应，不仅能源用量较大，而且能耗也较高，特别是房地产业具有较高的排碳量。在低碳经济背景下，如果没有充足的能源供应，那么必然会对房地产业的发展起到一定的抑制作用。
二、我国房地产发展提倡低碳经济。
1．制定低碳地产发展政策。
当前经济环境较为复杂，而且经济发展具有较强的不确定性。在这种情况下，如果没有完善的低碳地产发展政策，那么低碳房地产的发展必然会产生较多的问题，如缺乏完善的法律法规，会导致违法行为增加，而低碳模式的房地产发展过程中，由于犯罪成本较低，而低碳模式下房地产利润较高，从而导致犯罪率较高，而且房地产价格还会出现虚假等情况。所以在当前低碳经济背景下，房地产发展过程中需要加快各项政策及法律法规的完善。
2．倡导绿色环保。
在当前低碳经济环境下，房地产业低碳的实现，需要加快在材料和技术上的创新，利用绿色环保材料来有效地代替高能耗的材料，实现材料的绿色环保。利用新型材料作为房地产的保温隔热材料，在达到良好保温效果的同时，也能够实现隔热目的，房屋保温隔热效果较好的情况下，对煤炭的需求量也会降低，确保达到环保的目的。近年来，我国科学技术的快速发展，各种新技术不断涌现出来，高能源的材料使用率有所降低，但新材料在技术上并不十分成熟，还需要加大研究的力度。另外，还要在当前房地产建设过程中，还需要加大对太阳能和地热能的应用，充分地利用绿色、环保材料来降低高污染和高能耗材料的使用，打造低碳、环保、绿色的房屋建筑。
3．提高环保意识。
在全社会中加强对低碳环保的宣传和教育力度，提高全民的环保意识，使人们在生产和生活中都能够具有较强的低碳意识，养成使用节能减排产品的习惯，加快人们思想和生活的方式的转变，引导人们绿色生活和健康生活，以便于为低碳房产经济的发展奠定良好的基础。
三、低碳经济背景下房地产经济管理创新发展相关措施。
1．健全法律法规控制排碳量。
最近几年来房地产产业在我国发展很快，法律法规的健全能够让房地产经济更加健康的发展，但是我国对于房地产经济的管理不是很全面，并且存在很多问题，首先就是法律制度不够完善，对低碳经济房产的排碳量没有严格控制，对于一些没有按照规定经营的房产商处罚力度不够。
2．低碳前提下对企业成本的控制。
在低碳经济背景下，房地产建筑过程中多会使用环保型材料和技术，这样房地产的成本必然会提高，所以在房地产建筑过程中，需要做好成本的控制。在施工过程中尽量应用新型技术，有效地降低污染物的排放。所使用的.绿色环保材料在使用过程中能够有效地避免材料浪费的现象发生，科学对房地产建筑的前期成本进行有效控制，并制定具体的制度加以约束。
3．低碳前提下策划房地产业发展目标。
我国体制不断变革，而且速度越来越快，对于房地产企业经济结构和发展的方式都要有相应变化，并且对房地产的要求是排放低、耗能低，因此国家要对经济结构进行充分分析，为低碳背景下房地产如何继续发展做出策划，对于房地产低碳经济下发展出现的问题和困难予以指导和扶持，让房地产业能够平稳发展，降低由于低碳经济而对房地产业造成的经济影响程度。
4．低碳背景房地产经济管理体制的完善。
原本房地产的发展就有很多问题，而目前提倡的低碳经济对房地产发展影响更大，问题也就越来越多，而房地产市场环境也愈来愈复杂，如果还是依赖于原有的简单的政策来对房地产经济进行管理，那么显然很难见到效果，因此低碳经济的前提下，国家要对房地产市场环境和企业本身的问题进行分析，制定一些列规章制度，对房地产的经济做出指导，不断完善低碳背景下房地产经济管理体制，确保房地产在低碳经济下稳步发展。
5．低碳背景下地产财税政策的完善。
在低碳经济背景下，房地产业的发展需要加大资金的投入量，这也导致投资风险增加。因此国家需要出台相关的政策来加大对房地产业低碳发展的支持力度，可以通过征收污染税及降低其他税收等措施来加快推动房地产业向低碳经济方向的发展。
四、结束语。
随着能源紧缺现象的日益严竣，低碳经济已成各行业发展的主要趋势。在低碳经济背景下，房地产业的发展能够有效地实现能耗降低，尽可能地减少污染，努力提高节能环保意识，有效地推动房地产业低碳的发展进程。当前我国房地产行业的低碳发展过程中还存在较多的问题，所以需要在房地产经济管理工作上进行不断创新，在加快推动房地产经济快速发展的基础上，有效地对居民生活的环境质量进行改善，确保经济和环境的和谐发展。
中国对外贸易政策论文篇五
[论文摘要]随着我国对外贸易的不断发展，一些制约贸易发展的问题不断涌现，如何解决我国对外贸易发展过程中的种种问题，成为当今热点问题。在这种背景下，建立对外贸易公共服务体系，有利于我国贸易的健康稳定发展。本文概述了对外贸易公共服务体系，在借鉴国外对外贸易公共服务体系建设的成功经验的基础上，提出了建立我国对外贸易公共服务体系的建议。
[论文关键词]对外贸易公共服务公共信息服务。
底我国贸易进出口总额达到21738亿美元，进出1：3商品结构不断优化，直接利用外国投资连年居世界首位，呈现出强劲的增长势头。但是也暴露出了很多的问题：外商投资企业的出口额占全国出口总额的比重过高，贸易竞争力不强，出1：3市场过于集中，贸易环境改善不明显，中小企业市场开拓能力不足，贸易摩擦频发，利用外资质量不高等等。鉴于此，我国应积极建立对外贸易公共服务体系，进一步提高我国对外贸易水平。
在当今的贸易环境下，世界各国都在进行贸易体制改革，加快贸易体制升级，着力发展贸易促进机制，建立对外贸易公共服务体系。在这样的时代背景下，我国也在尝试贸易体制改革，但效果不是很明显。因此，建立对外贸易公共服务体系是我国走向贸易强国的必经之路。
目前，国内外理论界关于对外贸易公共服务体系的定义还存在着一定的争论，没有形成统一的说法。笔者认为，对外贸易公共服务体系的内涵可以理解为，国家为促进对外贸易的发展和提高利用外资质量而提供的经济性服务。具体包括：改善投资环境和公共基础设施，建立更加舒适宽松的投资环境；统一发布对外贸易出1：3政策和公共商务信息，以帮助公众“一站式”访问现有的政府信息和服务；协调海关、质检、税务等相关的对外贸易管理部门，为出1：3企业提供更加快捷的贸易手续；强化政府对中小企业信息化公共服务，加速中小企业的发展和提高中小企业开拓海外市场的能力；开展海外市场调查，为出1：3企业提供全面的出1：3咨询服务。它的服务对象不仅包括国内企业，还应惠及普通的公众。
1．出口贸易公共服务体系。
出1：3贸易公共服务是指国家为促进出1：3的增长，为出：13企业提供政策性扶持和制定出1：3发展规划，并为出1：3企业提供公平、公正的公共服务。出1：3贸易公共服务包括：出1：3贸易金融服务(例如建立出1：3银行，为出1：3企业提供贷款等)、技术性促进措施、简化出1：3手续、政策咨询、出口商品技术服务、出口研发服务、出口贸易促进政策、出：13贸易摩擦救济、贸易市场凋研、贸易技术服务等方面的公共服务。出1：3贸易公共服务体系是以出1：3贸易公共服务为基础，以政府为主体，充分发挥政府的公共服务资源优势，以市场为导向，调动出1：3企业的积极性，为出口企业提供全方位、多层次、机会均等的公共服务。
目前国内外关于贸易环境还没有形成统一的表述，但是可以归纳为：在整个贸易过程中，对贸易产生影响的各种因素和条件的总和，包括相关的贸易软件和硬件基础。具体包括：国家的政治稳定性，相关的贸易制度、政策和法规，基础设施和各种贸易配套设施，以及有关环境保护的法规与标准。对外贸易环境公共服务体系是指积极地运用各种行政手段，营造宽松和有利的对外贸易环境和投资环境，积极地推动对外贸易的发展。
对外贸易公共信息服务体系是以政府为主导，行业协会为辅助，中小企业为主要服务对象，旨在推动对外贸易的发展，为本国和国外贸易企业提供国际市场信息、国际贸易政策法规信息、对外贸易运行状况信息等。该体系有利于国内出：13企业了解国际贸易市场变化和贸易伙伴所在国的政策法规，规避风险，节约生产成本。另外，对外贸易公共服务体系还包括中小企业公共服务体系、出1：3商品技术服务体系、出1：3研发公共服务体系等一系列的公共服务体系。
二、发达国家对外贸易公共服务体系的发展与演进。
近年来，随着一些发达国家的经济增长逐步放缓，对外贸易逆差不断扩大，这些国家大都对贸易体制进行了相应的改革，努力建立一套完整的对外贸易公共服务体系，使之更加高效、便捷地为本国企业服务。借鉴国外的成功经验，有助于加快我国对外贸易公共服务体系的建设。
进入21世纪以来，法国经济形势出现了衰退的趋势，贸易逆差持续扩大。近年来，法国不断地改革现行的贸易促进体制，建立了一套完整的对外贸易公共服务体系。该体系推动了中小企业的发展，为中小企业营造了更加有利的贸易环境。
法国的对外贸易促进机构主要包括：经济财政工业部对外经济关系司、驻外经参处、各大区外贸局、法国国际化促进署(原对外贸易中心和法国国际化促进署合并)等。各部门通力合作，以向企业提供各种信息为己任，以为企业制定对外贸易促进政策为手段，共同为法国企业服务。法国的对外贸易促进政策主要以信息咨询服务和财政补贴为主，鼓励本国企业“走出去”和参加国际展览会，并给予一定的资金补贴，培养本国企业的研发能力和创新能力，简化为企业提供出口信息和支持的手续，并实行对外贸易促进手段完全商业化运作，既符合欧盟的相关规定，又不违反世贸组织原则。
2．高效的公共信息服务体系。
法国通过对外贸易中心和工商会等机构，收集、调查和整理全球对外贸易信息，为企业提供全方位、高效的信息服务。法国政府在国外设有100多个驻外经商机构，这些机构收集大量的所驻国的贸易信息、市场综合产业信息、法律法规、融资条件以及出口担保等方面的政策，为本国企业出口和对外投资提供服务。并对信息服务实施标准化管理，制定了一套比较完备的标准化信息管理体系，实现整个信息服务程序的可控性和有效性。通过高效的信息服务，推动了本国企业的发展，开拓了海外市场。
3．完善的中小企业公共服务体系。
法国的中小企业在对外贸易所占的比重不高，一度只维持在40％左右。随着法国政府对中小企业的重视程度不断加深，中小企业在法国对外贸易中所扮演的角色越来越重要。法国政府鼓励中小企业扩大出口，中小企业很好地与政府或私人伙伴联合，这些企业在国外谋求发展，并在法国创造就业机会；设立了法国技术创新署、法国中小企业投资担保公司、法国风险投资公司以及风险投资基金等部门，为中小企业技术创新、技术转移及国际合作提供财政保障，为法国中小企业在国外投资设点和开发业务提供了强有力的支持。
英国作为一个高度发达的资本主义国家，非常重视政府在公共服务领域对贸易发展的`促进作用，并一直尝试着改进公共服务领域中的创新思维、服务思想及政策措施。试图更好、更全面的为对外贸易服务。
英国的对外贸易促进体系遍及各地，具有纵向与横向紧密结合、覆盖范围广、服务细致等特点。除了政府和地方当局各经济管理机构的广泛参与外，民间机构在对外贸易促进方面也发挥着重要的作用。英国的贸易促进管理部门主要包括：贸工部、外交部、国际贸易总局、出口信贷担保署等政府部门，这些政府部门在贸易促进方面的作用主要是制定相关贸易促进政策，维护出口企业和外投资公司的利益，营造公平的贸易环境，提供各种贸易咨询、信息等方面的服务，从而很好地促进了英国的贸易发展。
2．健全的创新服务体系。
英国政府高度重视企业的创新能力，并出台了一系列的鼓励创新的政策措施，极大地推动了本国企业的创新。作为英国创新的主管部门的贸工部，在资金、信息等方面给予了企业很大的支持。贸工部有多个创新支持措施，如知识转移网络、知识转移合作计划，建立了公益型信息平台；重视信息服务功能，支持信息服务领域的公共服务。此外，还提供培训、会议、考察、国际专家帮助、市场专项调查、人才流动等一系列服务，并且将这些服务渗透到企业技术或市场开发的每一步。
英国倡导贸易自由化，实施高度开放和自由的对外贸易体制，营造了宽松的对外贸易环境。英国实行统一的对外贸易政策，制定了税收优惠、设立自由贸易区、为国外企业提供国民待遇等一系列的措施，这些优惠的措施，在一定程度上吸引了外资的流入，增加了国内就业机会。
发达国家对外贸易公共服务体系的建设，虽然内容和侧重点各有不同，但对我国对外贸易公共服务体系建设有着很好的借鉴意义：在政府服务方面，强调服务至上原则，整合政府公共服务资源，更好地为本国对外贸易企业提供服务；重视对外贸易促进体系的建设，建立一套完整的对外贸易促进机制，各种贸易促进机构通力合作，更好地为本国贸易发展服务；注重公共信息服务体系的建设，为企业提供各种贸易信息，搭建政府公共服务的信息平台；重视企业的创新能力，在资金、政策方面为企业创新提供帮助；大力发展中小企业，在公共服务领域方面，向中小企业倾斜，改善中小企业的发展环境，为中小企业的成长提供更加广阔的空间。
我国对外贸易公共服务体系的建设明显滞后，还处于起步阶段，在各个方面还存在着很多的不足之处，具体表现为：
(一)公共服务财政支出地区分布不均衡。
我国目前为止，公共服务的财政支出中，用于经济建设支出占gdp的比重保持在25％左右，虽然在总量上不少，但质量不高，且地区差异性十分明显。北京、上海等一些经济发达的省市，公共服务支出明显高于其他地区，同时产生的绩效也远远高于其他地区，特别是经济欠发达的地区，公共服务支出明显偏少(如表1)。这主要是因为经济发达地区财力状况好于欠发达地区，可支配的公共服务支出非常充沛，再加上多年来的不断积累，在公共服务与经济增长互为因果关系的条件下，形成了目前我国公共服务分布不均衡的结果。另外，这六个省市的对外贸易总额占全国对外贸易总额的79％。由此可见，政府公共服务支出的多少，在一定程度上影响着对外贸易的发展。
(二)对外贸易公共信息服务水平不高。
发达国家在推动贸易发展的过程中，都十分重视对外贸易公共信息服务，每年投入大量的人力、物力和财力，从而推动贸易企业的发展。近年来，我国虽然在对外贸易公共信息服务方面取得了一定的成绩，建立了包括中国贸易指南、国内涉外政策环境、世界各国技术性贸易措施信息等在内的数据库和网站，但是总体的发展水平与发达国家仍然有一定的差距。信息内容不全面，分布零散，地区分布不平衡，很多经济落后的地区特别是广大的农村地区，很难通过现代信息技术手段快捷地了解最新的政策法规等信息；信息基础设施建设滞后，信息技术应用水平落后于实际需求，缺乏统·的信息管理和分工。
注：根据公共服务综合绩效得分分布情况，将公共服务绩效等级分为五级：a级代表“优秀”；b级代表“良好”；c级代表“一般”；d级代表“不足”；e级则代表“匮乏”。
(三)对中小企业的扶持不够。
在世界各国的经济发展过程中，中小企业对经济的发展、就业数量的增加、对外贸易的增长等方面起着非常重要的作用，世界各国都非常重视中小企业的发展，在公共服务领域方面，向中小企业倾斜。我国在公共服务领域对中小企业的扶持明显不够，主要表现在：政策法规不完善，虽然出台了《中小企业促进法》，但是相关的配套法规明显不足，且可操作性不强；资金扶持不够，我国中小企业无论在融资渠道，还是信用担保与欧美国家差距仍然明显；支持创新不到位，我国政府对中小企业的创新能力的培养不足。在财政、税收、咨询、技术等方面给予的支持不够。
四、建立和完善我国对外贸易公共服务体系的对策建议。
鉴于我国对外贸易公共信息服务发展的缓慢和滞后，通过的《对外贸易法》第五十四条明确规定：国家建立对外贸易公共信息服务体系，向对外贸易经营者和其他社会公众提供信息服务。因此，建立和完善对外贸易公共信息服务体系，有助于我国的对外贸易公共服务体系的建设，为社会公众和进出口企业，特别是中小企业提供了有效的信息服务，切实解决制约企业发展的信息障碍，改善我国对外贸易的运行环境。加大对外贸易公共信息服务的专项资金投入，使公共信息服务的覆盖更加全面；强化商务部的网站建设，为企业提供更全面的对外贸易信息服务；完善各国对外贸易政策及环境、国外贸易市场调研等数据库的建设，为出口企业提供更全面的指导。
我国的对外贸易公共服务体系还处于萌芽状态，对外贸易公共服务监督和管理存在着行政职能混乱、监管规则不健全、管理权责不清晰等问题。因此，在大力发展我国对外贸易公共服务体系的同时，应建立一套完善的对外贸易公共服务监管体系，促进对外贸易公共服务体系的健康发展。强化政府各行政职能部门责任，建立科学的对外贸易公共服务监管权责机制，确保对外贸易公共服务有效的进行；加大对外贸易公共服务的公开化和透明化，逐渐提高对外贸易公共服务的民主制度，使公众参与对外贸易公共服务的管理与监督；建立一支专业化监管队伍，确保监管工作的高效性。
(三)保证资金投入、实现外贸公共服务均衡化。
我国对外贸易公共服务在公共基础设施建设、环境保护等方面的资金投入呈逐年上升趋势，但分布不均衡。经济发达的省市，由于财力状况充足，投入较多，所以效率相对较高，产出明显；而经济欠发达的省市，由于可支配的公共服务支出较少，所以效率普遍不高。因此，政府应在保证总体公共服务资金投入的同时，兼顾经济欠发达的省市，以达到对外贸易公共服务均衡分布，最终实现对外贸易各地区均衡发展。
(四)大力发展商会的作用。
我国的商会经过近几年的快速发展，在数量上已经初具规模，但是依然存在着“半官、半民”的性质、自律机制不健全、缺乏透明度、结构失衡等一系列的问题。没有发挥出应有的作用。因此，要大力推动商会的发展，促进其在对外贸易、招商引资、企业发展等方面的作用，包括：促进商会性质的转变，由“半官、半民”的性质转化为自治的、自愿的、非盈利的民间组织；建立商会自律机制，实行管理透明化，切实保护好企业的利益，更好地为企业提供各种信息咨询服务和必要的技术帮助；扩大商会的权利，使商会的作用发挥得更加全面。
中国对外贸易政策论文篇六
股利分配是上市公司对盈利进行分配或用于再投资的一项重要政策，按照国际惯例，公司要按照盈利的一定比例，分配给投资者。股利分配是公司经营重要的组成部分，关系到公司未来的长远发展。合理的股利分配政策一方面可以为企业规模扩张提供资金来源，另一方面可以为企业树立良好形象，吸引潜在的投资者，因此，上市公司非常重视股利分配政策的制定，通常会在综合考虑各种相关因素后，对各种不同的股利分配政策进行比较，最终选择一种符合本公司特点与需要的股利分配政策予以实施。股利分配重要的信号传递理论认为：公司股利分配政策不仅是一种分配方案，同时还是一种有效的信号传递工具。股利分配政策的变化往往是公司经营状况发生变化的信号，这些信号有积极的也有消极的市场影响。资本市场的效率性越强，这种传递方式越有效、成本越低。因此，上市公司在发布股利分配政策时，相当慎重。以免投资者误读，造成不必要的投资损失。
二、我国主板上市公司股利分配概况与特征。
目前我国主板上市公司股利分配的基本形式有两种，即现金股利与股票股利，在此基础上又派生出了两者兼有的分配模式。由于我国上市公司通常在公布股利分配方案的同时公布转增和配股方案，使得转增和配股也带上了分配的色彩，也常被看作是股利分配的一种形式。主板股利类型可划分四种。
1、配发股本：
配股股票是指上市公司以一定的价格向原股东配售新股。配股实际上相当于增发股票，它并不影响本期收益，由于所有股东以低于市价同比例配股，股票将被稀释，股票价格将相应下降。
2、转增股本：
转增股本是指上市公司将公积金转作股本。转增股本只是在公司权益结构不同项目间的内部调整。因此与送红股一样，转增股本后每位股东拥有的股票价格总额不变，而拥有的股票绝对数增加，从而股价将下降。
3、派发股利：
上市公司所派发的股利具体又可分为现金股利和股票股利。现金股利是指上市公司以公司的留存收益向股东发放现金作为投资回。现金股利是目前我国上市公司采用的最普遍的一种形式。股票股利是公司将留存收益以发放股票的方式发放给股东。股票股利并不减少公司的股东权益总和，只是在减少留存收益科目的同时，增加了股本科目。
4、不分股利：
不分配是指上市公司不进行留存收益的分配，由于我国历史遗留的股权分置问题的影响，很多国有上市公司的大股东都凭借其绝对控股地位，拒绝进行股利分配。为了改变这种现象，20xx年5月8日起实施的《上市公司证券发行治理办法》规定，希望此举改变我国上市公司以前普遍存在的不分配现象。
三、我国主板上市公司股利分配特征。
20xx年，我国经济第一个走出金融危机，率先引领世界经济走上复苏之路。我国的证券市场也一路高歌猛进，至20xx9年11月上证综指摸高到3465点。各上市公司赚得锅满盆满，业绩整体大幅度上升。上市公司派现极为慷慨。具不完全统计，在全部的上市公司年报披露年中，有近百分之七十实现盈利。我国主板上市公司股利分配特征可归纳为以下几类。
1、重高送高转，轻现金分红：
随业绩增加，不分配的上市公司所占的比例逐年减少。我国主板上市公司股利分配以转增、同时派现和送股、三种形式为主，在此基础上又衍生出派现和转增、转增和送股、派现和送转多种形式。不过我国上市公司中有相当多公司，不重视股民的现金回报，除了不分配股利外，也有的上市公司不注重现金股利的发放。目前我国证券市场投机气氛浓厚、喜好炒高送配题材的股票,跟这种理念有很大关系。而在成熟的证券市场,现金股利比较受欢迎,投资者把现金股利视为最直接、最稳定的投资收益。我国上市公司为了股本扩张或者圈钱需要,在股利分配方案宣布的同时,往往伴随着配股、公积金转股等扩张行为,从理论上讲,转股和配股不属于股利分配范围。而现金股利作为给上市公司投资者超过国库券利率的较高现金回报,是上市公司对投资者承担较高风险的一种补偿。
2、股利政策缺乏稳定性：
一个成熟的资本市场，上市公司的股利分配政策是比较稳定的。一般来讲,连续的、稳定的股利政策,是对股民负责，是对广大投资者利益回报预期的指向，是上市公司对未来经济发展的信心的展示,也是企业形象的一种体现。在西方较为成熟的股票市场,上市公司一般都会尽量保持现金股利的稳定性,保持鼓励政策前后的一致性,以便企业有一个良好的市场形象。只有在管理层确信在未来较长时期内，企业的盈利会发生变动时,才愿意改变股利政策。但我国上市公司在制定股利政策时，短期行为严重,随意性较大，不仅在现金股利分配原则上缺乏稳定性，而且分配方式也会发生改变，上市公司很少考虑随意性的股利政策给公司形象带来的损害。上市公司忽视股利政策与企业可持续发展之间的关系,缺乏远见卓识。
3、不参与股利分配：
近几年，证监会加大了对上市公司的治理力度，对上市融资提出了许多硬性条件，做出了不分红上市公司不允许融资的规定，扭转了过去很多上市公司不分红的局面。但是现在仍有部分公司甘当铁公鸡，令投资人失望。我国上市公司一直不注重现金股利的发放。但是个别上市公司常常以假账的形式欺骗投资人，为其不分红制造借口。这些铁公鸡仍然有一定的市场。具不完全统计，我国主板市场每年仍有近百分之十的上市公司，一毛不拔。而在成熟的证券市场,不参与股利分配是很少见到的。
四、创业板上市公司高送转动机分析。
随着创业板企业年报的相继披露,在高转送噱头的刺激下,创业板个股气势如虹。一时间，高送转成了印钞机。
1、高送转乱像。
(1)惊艳第一幕：
20xx年1月26日，同花顺公布了10转10派3元的分配方案。创业板高送转大幕正时开启，当日该股开盘即被封至涨停。在此股带领下，创业板气势如虹。许多投资者也蜂拥跟盘，在高送转光环之下，同花顺出现一轮上涨行情，股价一度摸高至100.10元。短短的两个月，同花顺股价大涨31.19%。
(2)史上最牛公司：
20xx年3月18日，创业板新贵神州泰岳推出a股史上最耀眼的分配方案10转15派3元。这一方案令其他高送转上市公司黯然失色，当年西飞国际10转12的分配方案与之相比相形见绌。其股价更是一路爬升到20xx元，时间也只有仅仅两个多月，涨幅高达百分之四十多。这一股价超过茅台，成为a股最高的股票。在其带领下，a股中共有143家公司推出10转5以上的分配方案。
(3)蝴蝶效应：
创业板风生水起，至20xx年4月16日，创业板大部分股票采取了高送转分配方案。大都推出10转5以上的分配方案，还有二十多家公司推出10送5以上的分配方案，包括九州电器、华谊兄弟在内的18家创业板公司，均推出了10转10以上的高送配方案。网宿科技、汉威电子、日宝通带、也紧跟其后。
(4)黑色滑铁卢：
高送转方案虽千差万别，但股价大幅跳水的结果却相同。同花顺除权除息日，当日大跌6.11%。而同样的情况也出现在汉威电子和宝通带业，除权除息日，两支股票均大跌百分6%，汉威电子成交额也被放大至近3亿元的历史第二高位，仅次于该股上市首日的成交额5.16亿元。而当日该股换手率更是达到了32.25%。而此后一日，宝通带业迎来除权除息日，在当日该股勉强以0.53%的微红收盘，但次日则股价大跌，跌幅高达9.53%。
2、高送转动机分析：
毋庸置疑，在创业板的一百多家上市公司中，科技含量高，业绩突出，发展潜力巨大，具有自主知识产权的优秀公司还是存在的。但不可否认的是，有许多上市公司质地和经营都不突出，鱼龙混杂。却都采取高送转分配方案，我认为主要有以下动机。
1、主力为了出货：
高送转并非创业板的专利，热衷参与者，也不仅仅是业绩优良的公司。难道真的是高额回报投资者?这里隐藏着什么秘密。今年沪市送转冠军新安股份是一家经营管理都不是令投资者满意的公司，从公布的资料看，今年的净利润与去年同期相比减少了近百分之九十，盈利能力大减，抗风险能力较差，但就是着么一只公司也采取了大比例的高送转方案，同样情况的还有美都控股，该公司整体毛利率为8.8%，比20xx年略增长0.23%，该公司3月27日公布的10转12派0.3元的分配方案远超市场预期，基本每股收益0.29元。但其盈利能力并没有明显改善。美都控股的高送转显然没有基本面的支撑。美都控股高送转预期的炒作始于2月份。具内部人士透露在公司发布高送转之前，就有超大户资金潜伏在其中，从大智慧大户资金买卖盘可以看出。在推出高送转预案的次日，主力资金就大举卖出流通盘的0.84%。当日该股大户和超大户均呈减仓之势，而从3月30日至4月21日，美都控股资金净流出1.81亿元，占到流通盘的6.3%，这一比例在同期地产上市公司中高居第一位。
2、为限售股解禁提供契机：
定向增发有一定的锁定期，长期持有相关股票的系统性风险比较大，而利用高送转，博得市场的欢迎，使得参与增发的投资者有机会实施退出机制。上市公司适时推出高送转就是为限售股解禁提供契机。在创业板的一百多家公司中，以九州电器为例，自该公司在推出10转10派1元的诱人分配方案，随即该公司行情的启动，股价一路飙涨，在此后的不到一个月，九州电器就有近百万股此股份解禁上市流通。同样的情况出现在建峰化工。该公司在3月3日公布10转5的高送转方案。但公司20xx年的业绩难言理想。20xx年建峰化工实现营业收入20.8亿元，同比增长43.75%。归属于母公司净利润2亿元，同比下降25%，每股收益0.6元。这或与该公司20xx年的增发有关。
3、为获取高额回报：
一些基金公司为了获取高额回报，不惜花重金买消息，第三大基金公司对中国卫星的参与就足以说明。也可见机构资金对高送转行情的踩点精准。在去年的十一月份，中国卫星的股价就表现出异常的兴奋，这家基金在低位加仓，不久，中国卫星发布10转10派0.5元的分配方案。当日中国卫星尾盘被持续大单封至涨停，全天成交总额为2.86亿元。而从当日龙虎榜可以看到，4家机构席位位于买入榜的前五位，累计买入6126.6万元。而卖出榜只有一家机构席位，卖出220xx元。而这与当日超大户增仓4121万元大致相符。而此后中国卫星涨幅已经达到52.75%。其间踩点精准的，获取高额回报是有着广泛背景的三只基金。
五、创业板上市公司高送转效应分析。
1、题材炒作:。
2、缺乏监管:。
从现有的法规制度看，似乎还找不硬性指标的监管规定，一般来说，如果上市公司出现莫名其妙的高送转，交易所等相关部门可能会电话上市公司询问理由，但是在法律法规上还没有明确说法需要禁止，而上市公司采用资本公积金转增等方式也比较隐蔽。虽然高送转常常在市场掀起风浪，但相对而言却并无太多约束机制，从长运发展来讲，适当的监管利于股市的更加健康的成长。
3、数字游戏：
让投资者了解高送转背后的数字游戏，表面上投资者手中的股票多了，实际上不会给投资者也不会给上市公司的经营状况带来任何实质性的变化。现实中，公司之所以能够高送转，往往是因为其高溢价发行积累了丰厚的资本公积金，将资本公积金转增股本，实质就是把从广大投资者手中募来的资金，用于扩张股本而已，公司的经营状况不会因此发生任何改变。因此，高送转往往并不意味着上市公司高成长需要将利润和公积金转增股本，高送转本身并不会给投资者带来额外的回报。创业板上市公司普遍存在的高比例转增预案主要是ipo超高价发行所致。而这些钱实际上都是二级市场上投资者自己的钱，现在这些多出来的资金只是又被重新分配了。现金分红才是上市公司对投资者的真正回报。
中国对外贸易政策论文篇七
在过去的四分之一世纪中,中国的对外贸易取得了前所未有的成就。进出口额从1978年的200亿美元增长至2004年的10000亿美元以上。制成品在总出口中所占比重从早期的不到一半上升到2004年的90%以上。制成品出口内部结构也发生了深刻的变化。除传统的纺织品、轻工业品外,机械及运输设备的出口也迅速增长,在全部出口中所占比重从20世纪90年代初的10%上升到2004年的42。9%。外贸主体也发生了深刻的变化,从早期国有企业几乎支配了全部外贸发展到国有企业、外资企业与民营企业共同参与的多元化格局。至2004年,外资企业在全部出口中所占比重已从1985年的1%上升到超过50%。
1978年12月的十一届三中全会以后,中国开始实行改革开放的国家战,进行经济体制改革,其中包括外贸体制的改革。这一阶段的主要内容是放开部分贸易经营权(包括对外资企业),以及贸易公司自主化改革,其中又分为三个分阶段。(1)1979年至1987年间,政府根据政企分开,外贸实行代理制,工贸结合,技贸结合,进出口结合的原则,下放部分外贸经营权,开展工贸结合试点,简化外贸计划内容,实行出口承包经营责任制。(2)1988年至1991年期间,全面推行对外贸易承包经营责任制,地方政府,外贸专业总公司和工贸总公司向中央承包出口收汇,上交外汇和经济效益指标。承包单位自负盈亏,出口收汇实行差别留成。(3)1990年12月9日,外贸企业出口实行没有财政补贴的自负盈亏,以完善对外贸易承包经营责任制。为了配合外贸企业改革,国家采取了放宽外汇管制,实行出口退税政策,外经贸部下放部分权力等一系列配套改革的措施,增强了运用经济杠杆调节宏观经济的能力,并为外贸企业利用市场机制,自主经营创造了外部环境。
1992年开始,中国贸易政策体系的改革已经不限于贸易权和外贸企业等内容,伴随着1986年中国要求“复关”开始,中国的贸易政策改革已经开始以符合国际规则为导向,涉及到国内管理的各个方面。
1992年10月,江泽民同志在党的十四大所作报告中提出了“深化外贸体制改革,尽快建立适应社会主义市场经济发展的,符合国际贸易规范的新型外贸体制。”符合国际贸易规范,也就是要符合关贸总协定的规范,因此中国提出改革方向是统一政策,平等竞争,自负盈亏,工贸结合,推行代理,以建立适应国际通行规则的外贸运行机制。
进出口管理:1992年中国取消进口调节税;1994年取消进出口指令性计划。此后中国进行了多次的关税降低,整体关税已经与国际平均水平大为接近,与世界市场更加接近。此外,中国的进口配额及其他的非关税措施数量也在逐年减少。
以国民待遇原则和非歧视原则开放外贸经营权:中国进一步推进了外贸放开经营,加快授予具备条件的国有生产企业,科研院所,商业物资企业外贸经营权。加入wto之前,中国国内已经有30多万家企业获得了贸易经营权。并且加快转换外贸企业经营机制,在外贸领域推行现代企业制度。
服务贸易:1992年之后,中国服务贸易领域逐步向外资开放。国家在金融,保险,房地产,商业零售,咨询,会计师服务,信息服务,教育等诸多领域积极进行试点开放,并陆续颁布了一些短期或者过渡性的法律法规进行规范管理。随着国内服务业改革的深入,中国的电信等敏感部门也开始同外资合作。外汇管理体制改革:1994年,中国进行了外汇管理体制改革为核心综合配套的新一轮外贸体制改革。中国实施汇率并轨,建立了以市场供求为基础的,单一的,有管理的浮动汇率制度,实行人民币经常项目下的有条件的可兑换,取消外汇留成制和上交外汇任务,并建立外汇指定银行间的外汇交易市场。
法律法规建设及透明度:中国于1994年颁布了第一部《对外贸易法》,开始了系统地完善外经贸领域法律法规的改革阶段。以国际规范为目标,在货物贸易,外资,知识产权,反倾销等各个领域出台了一系列的法律法规,同时政府的政策透明度也不断加强。
这一轮外贸体制改革的实施,加强了市场经济机制的调节作用,促进了中国对外贸易市场化的进程。
2001年12月中国加入wto至今,中国在市场准入,国内措施,外资待遇,服务贸易等各个领域均较好地履行了自身的承诺和义务,得到了wto,世界银行等国际组织的高度评价。这一阶段的最明显特征就是,中国的贸易政策体系改革已经与国际贸易体制接轨,发展同步,政策变化的动力由单纯的内生或者外生转变为内外协调。这种变化最根本的动力来源是中国经济贸易本身的高速增长,并且中国有着市场容量庞大,与发达国家经贸互补性明显,政策稳定性强并对国际高度负责等优点,中国对世界经济的良性影响也逐渐加大。目前许多国际学者称中国“经济增长带动论”已经成为主流,与此相对应的是中国“威胁论”趋于式微。
影响中国外贸发展的因素是多方面的。首先,中国政府在1978年开始推行的改革开放政策为对外贸易发展提供了有利的体制和政策环境。在体制方面,市场经济的发展为出口提供了持续的资源及动力;在政策方面,政府的出口鼓励政策及汇率贬值为出口提供了强有力的刺激。其次,80年代初开始的中国香港、台湾出口导向的劳动密集型制造业向内地的转移,为80年代中期劳动密集型制成品出口的起飞提供了强有力的推动。最后,中国政府在90年代初推行的积极引进外资的政策,极大地推动了来自发达国家的跨国公司对中国的投资,而这些投资的很大一部分又是以再出口为目的的。这样,来自发达国家的外国直接投资又成为推动中国出口的一个重要力量。
人均角度来看,中国在贸易发展水平上仍居于发展中国家,因而仍具有很大的发展潜力。在过去几年中,中国面临的国际经济环境发生了一些深刻的变化。作为世界经济大国的崛起,使得中国必须承担起对整个世界经济的一种大国的责任。这样,在未来的10—15年中,中国的对外贸易将沿着什么样的轨道运行,不仅对中国自身的经济增长,而且对全球经济一体化的进程,都将产生重大的和深远的影响。
放:(2)出口增长速度显著地超过世界及大多数发展中国家;(3)出口主要由工业制成品组成;在工业制成品出口中,劳动密集型制成品占主导地位,这同中国在要素禀赋方面具有的比较优势是一致的;(4)以机械及运输设备为代表的资本、技术密集型制成品出口取得了显著的进展;(5)进口主要是由出口支持的,而进口又主要由用于支持投资与技术进步的设备及工业原材料组成,这对于推动资本积累与生产率的提高都起到了显著的推动作用。
在过去20多年中，中国的对外贸易尽管取得了异常迅速的增长，但达到“稳态”增长水平尚有很长一段距离。2004年，中国出口额在世界总出口额中所占比重为6.5%，而中国人口在世界总人口中的比重为五分之一，即中国的人均出口水平仅为世界人均出口水平的四分之一，而发达国家人均出口水平则数倍于世界人均出口水平。从这个意义上说，中国的出口增长潜力仍是非常巨大的。按世界出口贸易每年增长5%，中国出口每年增长12%计算，则中国出口占世界总出口比重达到20%还需大约15年时间。或者说，至少在未来15年内，中国仍有可能继续保持两位数的增长。
然而，要实现巨大的出口增长，中国政府必须要做出许多重大的、困难的政策调整。首先，如我们在过去几年中已经清楚地看到的，由于国内、国际经济环境的变动，一些传统的贸易促进政策或者已不能继续使用(如汇率贬值)，或者其作用已显著衰减(如出口退税)。事实上，从:1995年以来，人民币汇率基本上保持稳定，并且自2002年后一直面临着升值的压力，而出口退税也已经达到了财政支付的极限。另一方面，简单传统劳动密集型制成品的出口在许多方面达到了一种“饱和”状态，并且面临日益严重的保护壁垒。由此提出的问题是:在新的形势下，政府应当和能够采取什么样的政策手段来促进贸易的持续、健康的发展?笔者认为，中国政府下一阶段努力的重点应当集中在通过深化市场化改革来促进出口结构的转型，借此保持出口高增长的势头。
制成品出口高增长时间已持续了20年，在国际市场上也已经达到了很高的份额，进一步扩张的潜力总体上今后将呈递减趋势。因此，今后10-15年对于中国实现出口结构转型将是一个关键的时期，而出口结构转型对于在未来15—20年内继续保持出口高增长是绝对必需的。从目前中国的出口结构及未来中国增长前景来看，中国未来出口增长潜力最大的领域将主要是:(1)高质量轻、纺产品:(2)传统的资本(包括人力资本)、技术密集型产业(冶金、机械、汽车等等);(3)高新技术产业。
当前，中国在资本密集型与技术密集型制造业(包括高质量轻纺产品)上整体上仍处于进口依赖或初级进口替代阶段。因此，从中、长期来看，中国一旦在资本密集型与技术密集型制造业的进口替代上取得了突破性进展，便能够在出口结构上实现第二次转变，即从劳动密集型制成品出口导向向资本密集型与技术密集型制成品出口导向的转变。从日本、韩国的经验来看，在劳动密集型制成品出口扩张势头衰减后，跟着发展起来的依次是传统重工业(钢铁、造船、机械等)的出口，然后是电子类产品、汽车及高新技术产品的出口。中国目前尚未开始出现传统重工业产品的大规模出口扩张。中国造船虽然已经大量出口，但同世界第一、第二造船大国日本与韩国相比仍还有很大一段距离。当然，中国未来出口发展不一定严格遵照历史上日本与韩国走过的道路。特别地，不能排除传统重工业与高新技术产业同时发生大规模出口的可能性。然而在上述领域内，中国目前仍面临许多困难，如:企业技术落后，专业化分工程度低，技工缺乏，生产集中度低，一些行业仍是效益低下、技术落后的大、中型国有企业占主导地位。因此，中国要真正实现上述领域的出口增长潜力，必须大大加快企业体制改革与工业结构调整的步伐。在这方面，笔者认为值得注意的一个问题是，在迅速发展的出口中，国内民营企业所占的比重同外资企业或国有企业相比是微不足道的。因此，促进国内民营企业更快地进入出口领域，应当成为未来出口促进政策的一个中心目标。
中国对外贸易政策论文篇八
中国现代意义上的货币政策始于1984年。纵观20多年的发展，中国的货币政策主要存在以下问题：1、中央银行相机抉择的货币政策导致了货币政策的动态不一致性。2、货币政策没有规定一个明确的通货膨胀目标，实际执行货币政策时，往往会出现货币政策的机会主义倾向。3、中央银行缺乏足够的独立性。中央银行在处理价格稳定与经济增长的关系时，往往对投资增长控制不力，进而导致总量失衡，总量失衡必然会导致价格的波动。4、中央银行对货币政策工具运用的时机、力度以及对货币政策时滞的把握存在缺欠。5、货币政策整体上比较缺乏公开性和透明度6、现行货币供应量中介目标未能真正起到名义锚作用。
二、积极创造条件，适时向通货膨胀目标制过渡。
国内一些学者建议我国应尽快实行通货膨胀目标制，而不必等到通货膨胀目标的成功实施所要求的宏观经济制度和操作等方面的所有条件完全具备之后。但本文认为，我国中央银行不应一味追求尽快进行通货膨胀目标制的改革，而是要切实稳步推行相关制度的完善，待各方面条件成熟后再实行改革。我国中央银行应从以下几个方面积极地、有步骤地完善货币政策框架，选择适当时机向通货膨胀目标制过渡。
1．解决货币政策存在的多目标约束问题，确认稳定币值为首要目标。
随着货币政策理论的进展和中央银行实践经验的积累，理论界与中央银行对物价稳定作为货币政策首要目标的认识愈加深刻。前美联储主席greenspan、诺贝尔经济学奖得主friedman、lucas均认为在长期内中央银行可以系统地影响的惟一宏观经济变量是通货膨胀率，维护物价稳定是中央银行的惟一职责。我国在经历了上世纪80年代与上世纪90年代两次超过20％的通货膨胀教训后，已经认识到控制通货膨胀率的重要性。《中国人民银行法》规定：我国的货币政策目标是保持币值稳定，并以此促进经济增长。然而这种规定并没有区分价格稳定与汇率稳定的优先层次，有可能在经济受到冲击时，由于对汇率目标的考虑，在一定程度上牺牲价格稳定，给价格稳定目标带来了威胁。卞志村（2005）提出我国在向通货膨胀目标制过渡中可以采用混合名义目标框架，这种目标框架既重视产出，又重视通货膨胀，可以促进经济协调发展。然而这只能是权宜之计，最终还是需要在法律上对价格稳定是货币政策的首要目标做出明确规定。
2．利用人民币汇率改革有利时机，明确货币政策与汇率政策的主从地位。
中国目前的货币政策在实际操作过程中，货币供应量和汇率同时充当著名义锚的角色：1993年起中央开始向社会公布货币供应量指标，正式采用货币供应量ml和m2作为货币政策的调控目标，中央银行取消对国有商业银行的贷款规模限制后，每年会提前公布下一年度的货币供应量增长目标并根据经济的实际运行状况随时调控货币供应量；同时，1994年外汇体制改革后实行了“以市场供求为基础，单一的有管理的”浮动汇率制。在这样的情况下，中央银行同时有义务来维持汇率和货币供应量目标的稳定，它们都可以被视为中国货币政策的名义锚。但是在这种双重名义条件下，中国货币政策操作经常会存在冲突，中央银行往往会在维持汇率与稳定货币供应量目标两者之间陷入困境。
7月，人民币汇率体制改革迈出了重要的一步，开始实行的“以市场供求为基础、参考一揽子货币进行调节，有管理的”浮动汇率制度。人民币汇率水平的灵活性增加，汇率作为货币政策名义锚的重要性已大为降低。中央银行在货币政策和汇率政策之间，应避因为过多地关注汇率波动，造成汇率取代通货膨胀目标作为名义锚的问题。在两者发生冲突时，应以货币政策操作为主。
3．提高中央银行预测能力，建立一个实际可行的通货膨胀目标。
从某种意义上讲，中国向通货膨胀目标制过渡的最大约束因素是中央银行对通货膨胀的预测能力和控制能力。与发达国家相比，中国缺乏大量可用的数据样本，这将加大中央银行利用预测模型和经验判断来预测通货膨胀的难度。在这个问题上可借鉴巴西、捷克等新兴市场国家的经验，利用小型宏观经济模型来预测通货膨胀目标，也可以利用时间序列模型来预测短期通货膨胀，然后逐步地建立数据库、发展大型宏观经济模型。此外，还应积极进行政策实践或模拟操作，例如建立预测模型。
构建中国货币政策的通货膨胀目标制，一项重要工作就是选择合理的盯住目标。目前，我们最熟悉的是居民消费价格指数(cpi)，但它受诸如自然灾害或国际油价巨幅波动等短暂冲击的巨大影响。目前澳大利亚、新西兰等国利用的是调整后的cpi――称为核心通货膨胀(coreinflation)。与其他指数相比，核心cpi可能对货币政策来讲是一个较好的向导。首先，它度量了持久的基底通货膨胀而不是对价格水平的暂时性影响。其次，排除了本国货币政策无法控制的纯粹外生因素，输入型通货膨胀。最后，充分考虑了对通货膨胀产生持久效应的因素，而这部分因素同公众的通货膨胀预期密切相关。中央银行应针对不同原因引起的通货膨胀采取不同的政策工具，才能有防止货币政策的操作失误。
4．继续推行金融体制改革，培育发达的金融市场。
健康稳定的金融系统可以使中央银行在制定和执行货币政策过程中集中力量关注通货膨胀目标的实现，最终有利于货币政策的.顺利传导。这就要求中央银行一方面应加紧推进、彻底完成四大国有银行的股份制改革，建立完善健全的公司治理结构，以建立真正的产权明晰、独立经营、自负盈亏、管理科学的商业银行体系。同时，也要大力发展民营银行和降低外资银行的准入要求，打破国有银行垄断地位，实行公平竞争，完善金融体系结构，提高金融体系对货币政策变动的敏感性。同时，应大力发展金融市场，不断扩大市场的深度与广度，提供市场的流动性，并努力避免金融市场的波动性，维护金融市场的稳定性。
5．进一步提高货币政策的透明度。
通货膨胀目标制框架的基本原理就是提高中央银行货币政策目标的透明度，从而稳定公众的通货膨胀预期，达到在长期内锁定低通货膨胀预期的目的。因此，货币政策透明度在通货膨胀目标制框架内占据及其重要的地位。近年来，中国人民银行通过多种形式及时地披露货币政策信息，如公布货币政策会议备忘录、发布《中国货币政策执行报告》以发挥货币政策告示的作用。但也还存在可改进之处：
第一，中央银行应定期正式公布对经济的预测性报告，增加预测性报告的实质内容；更多、更及时地公布金融数据等。通过这种措施，有助于中央银行与公众之间的沟通，并为以后提高政策操作水平作准备。总之，只有当中央银行不断提高政策透明度，在市场上给出明确、有效的信号，引导公众对实施有关货币政策的支持，才能提高货币政策的有效性。
第二，提高货币政策决策的透明度和科学性，限制政府的干预。与国外相比，我国货币政策委员会的组成不够合理，政府官员所占比例过高，中央银行和学术界的成员占的比例较低。因此我们建议增加中央银行的研究人员和学术代表以及产业界代表，提高决策的透明度和科学性，避免决策委员会成为政府各经济部门首脑的聚会。
第三，逐步公布政策制定的依据，提高公众对货币政策各项问题的认识。我国在公布一些经济指标时还存在不少问题，主要表现在没有具体说明这些指标制定的依据和方法以及要达到这些指标将要采取的行动等等，在中央银行每年发布的货币政策报告中仅仅是说明未来要达到的水平。我国中央银行虽然目前每周发布的《公开市场交易报告》以及每年定期发布《货币政策执行报告》、将每季度的统计数据在中国人民银行网站公布，并及时发布公告和披露市场动态。但是公告内容较为简单，缺少对目标的设定、对经济形势的变化、公开市场操作和目标的调整等等相应的说明，这都不利于公众对货币政策意图的理解，货币政策的有效性将大打折扣。因此，我们建议，中央银行在公布货币政策目标时应向公众具体说明制定这些目标的理论依据、数量指标、工具以及关键假设，在《货币政策执行报告》中对货币政策的执行情况进行更详细的披露。
参考文献：
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[5]王学武：“通货膨胀目标制度及对中国货币政策的启示”，社会科学辑刊，2003.(4)。
中国对外贸易政策论文篇九
摘要：在气候问题备受注重的国际大布景下，展开低碳经济越来越遭到国际社会的注重。怎么找到合适我国本身的低碳经济之路，是当今所面对的要害问题。剖析了低碳经济对我国的影响，并从工业构造视点企图剖析我国的低碳经济展开的方向。
关键词：低碳经济；工业构造；构造调整。
中图分类号：f2。
文献标识码：a。
1导言。
2011年12月11日清晨，德班气候大会宣告落幕。低碳和环保将再次变成国际国内的热点问题。气候变化、环境污染和动力严重使得各国比以往任何时候都注重经济的可持续展开。从2009年末举行的哥本哈根气候变化大会，到2010年举行的坎昆气候变化大会，国际社会关于怎么应对气候变化的问题一向未达到一致和取得打破性的展开。德班气候大会已取得了必定成果，但仍有更多的工作要尽力。关于我国，完成经济增加与环境压力的平衡是将来将面对的严重应战。我认为在这轮绿色经济浪潮中，我国工业构造调整晋级面对着无穷的应战和机会，怎么将减排压力转化为新一轮经济增加的动力是要害。
2.1低碳经济的概念。
“低碳经济”一词最早正式呈现于2003年的英国动力白皮书《咱们动力的将来：创立低碳经济》，是指以低能耗、低污染为根底的绿色生态经济。白皮书中提出要用低碳基动力、低二氧化碳的低碳经济展开方法，代替当时的化石动力展开方法。
2.2我国面对的应战。
在这轮绿色经济浪潮中，坚持着“一起但有差异职责”准则的我国面对的应战和机会并存。
2009年美国的《美国清洗动力安全法案》授权美国政府征收碳关税，即关于出口到美国的商品，美国可以自在收取碳关税，一吨二氧化碳征收10至70美元。碳关税这个商场现已树立起来，欧洲不但树立起了商场，并且建得非常好，包含各种衍生性金融工具也都树立起来了。美国的意图即是要经过美国对新动力的开发，把这一切的低碳美元悉数移转到美国去，经过收税让美国变成真实的'新动力的基地。这是美国新动力方针的全部野心和企图。
从中短期来看，我国因为长时间处于工业链的低端，碳关税对刚刚开始复苏的我国出口有很大的影响，所以美国利用碳关税企图来按捺我国经济的高速展开。
别的，国际各国现在并没有达到有普遍适用的有法令约束力的文件，无法制度化推动发达国家向展开我国家的技能转让，发达国家承诺的对展开我国家的资金支撑也远远少于大家的预期。所以，出于各自的利益考量，展开我国家在cdm项目中到底可以从发达国家那里得到多少技能和资金值得怀疑。
2.3我国面对的机会。
因为将来国际动力需求和排放增加的大多数来自展开我国家，而展开我国家限于本身经济实力，技能水平相对落后，技能研制才能相对缺乏。为了推动全球可持续展开的一起方针，发达国家有责任向展开我国家供给资金协助和技能转让，产生了cdm――清洗展开机制。
因为发达国家国内的减排增量本钱比展开我国家高4到20倍，所以发达国家愿意以资金协助与技能转移的方法在没有减排职责的展开我国家施行cdm，由此取得低本钱的减排量以协助完成减排责任，一起也协助展开我国家完成可持续展开。作为展开中大国，我国被认为有很多有利条件施行cdm项目。我国应采纳活跃的cdm方针，捉住当时的有利机会，经过与发达国家协作，取得减少温室气体排放的技能与资金支撑。
近几年，燃料的价格指数上升迅速，我国的动力和资本对外依存度上升。三种化石动力中，煤的含碳量最高，油次之，天然气的单位热值碳密布只要煤炭的60%。别的方法的动力如核能、风能、太阳能、水能、地热能等属于无碳动力。所以，从确保动力安全和保护环境的视点看，展开低碳和无碳动力，推动动力供应的多元化，是减少煤炭花费下降对进口石油依赖度的必然选择。
我国正处于工业构造调整的要害时期。低碳经济恰是工业构造优化晋级的机会，怎么将本身展开与改进全球气候有机联系，将碳减排压力转化为新一轮经济增加的动力是要害。
3以工业构造调整推动我国低碳经济展开。
从国情和实践动身，是我国展开低碳经济的首要指导方针。
关于平等规划或总量的经济，处于同样的技能水平，如果工业构造不一样，则碳排放量也许相去甚远。第三工业的碳排放量是有限的。真实需求很多耗费动力的是工业制造业、建筑业和交通运输业。所以，大力推动展开第三工业是展开低碳经济的必然请求。
将来我国需求活跃调整工业构造，尽力推动经济增加方法的改变，加快展开第三工业，特别是展开现代服务业，活跃推动高技能工业的展开，按捺高耗能、高污染职业，约束资本型商品的出口，加快工业构造的调整。一起，要进步商场准入规范，逐渐筛选落后产能，完成低碳展开。”
可是，调整工业或经济构造遭到诸多因素的制约。工业构造是与必定的经济和社会展开阶段相适应的。处于工业化进程中的展开我国家，工业在国民经济中的比例会在适当长的时期内占有主导位置，只要在充沛工业化以后，才也许由服务业来主导国民经济。所以，在以工业构造调整推动我国低碳经济展开过程中，要处理好短期与中长时间的关系，要统筹短期适应性调整、中期开发性调整和长时间战略性调整，需求长短联系。
节能减排展开低碳经济之中心是“开源节省”，鼓舞展开节能减排有关工业。
“开源”，即大力展开可再生动力和清洗动力的有关工业。我国可再生动力资本十分丰富，要害是要研制和推广有关技能，拟定相应方针，树立必要的激励机制，展开试点示范，探究要点职业的低碳展开。例如太阳能、风电、核电等新动力工业展开潜力无穷。
“节省”，即加大节能和进步能效的力度。在钢铁、水泥、化工等高载能职业，经过节能和进步能效，下降碳排放强度。清洗煤发电技能（igcc）、智能电网、工业节能、建筑节能和新动力轿车等遭到注重。
2010年，我国动力花费总量的构成中天然气及水电、核电、风电的比重逐年上升，可是传统动力仍占首要比重的现实在短期内是无法改变的。
就现在国内新动力工业的展开态势而言，风电工业的展开最为老练。不过，随之而来的不断拓展使风电设备被列入国家产能过剩和重复建造工业。风电入网现已变成风电展开的首要瓶颈。工业竞赛加剧和商品价格跌落也许使短期风电设备商面对无穷应战。对重复建造的有用操控，有利于加快风电工业的结合，优胜劣汰。
随着核电工业规划不断扩大和工业技能老练，我国核电配备制造业已得到较大展开，现在我国30万千瓦、60万千瓦及百万千瓦级核电站的国产化率水平分别在90%、70%和50%摆布。估计2012、2013年前后，我国百万千瓦级核电的配备的自主化率将达到75%以上。
太阳能工业是现在国内使用最不老练的新动力工业，但也是将来工业增加空间也许最大的新动力工业，国内太阳能工业的推动和展开进程依赖于政府拟定的光伏补助方针力度而定，从长远来看，我国光伏商场需求无穷，其间具备竞赛优势的公司将取得无穷展开机会。
igcc，是清洗煤发电技能的将来。我国的动力构造决议该工业将是节能减排的要点打破范畴。现在，igcc还首要使用于煤化工范畴，一旦igcc技能延伸至燃煤发电大商场，低碳经济展开将进入簇新年代。
推动低碳经济展开，我国政府应加大对与有关工业的方针支撑和方针引导，使这些工业取得更多的资金展开领先创新技能。一起，要进步商场准人规范，逐渐筛选落后产能，避免高水平重复建造的呈现。加快公司吞并重组，进步集约化生产水平，有用下降单位gdp碳排放的强度，完成低碳展开。
4总结。
从长远来看，展开低碳经济是大势所趋，我国应赶快规划，以工业构造调整推动低碳经济的展开。一起也要坚持从我国的国情和现状动身，从传统工业中发掘低碳经济的展开潜力和新的经济增加点，走合适我国国情的低碳经济之路。
参考文献。
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中国对外贸易政策论文篇十
低碳经济发展理念已经成为全球公认的正确经济发展理念，低碳经济模式实施的目标是为了促进经济与环境之间的协调发展，是对后代子孙负责的经济模式。减少经济活动的耗能与污染性，用最环保的方式发展经济，才能让经济活动更具有社会意义。房地产经济在国民经济发展中有很大作用，适应社会发展的需求，落实低碳经济理念，才能让房地产经济得到发展的动力。用低碳房地产经济活动带动消费者建立低碳消费理念，有利于房地产经济社会效益实现。
任何事物都是双刃剑，低碳经济对于房地产经济的影响也是双方面的。下面，我们就从消极与积极两个方面分析低碳经济对房地产经济的影响：
第一，房地产的产业成本提高。虽然低碳经济是一种先进的经济发展模式，但目前来看，还没有相对健全的技术支持低碳经济活动的落实，在房地产经济中应用低碳经济模式，会提高房地产企业的生成成本。落实低碳经济，需要开发新的技术，而新技术的开发则必然需要资金的投入。低碳经济是新能源为主要能源，新能源的开发成本较高，将低碳经济模式应用到房地产行业中，必然会提高房地产经营成本。出于经济利益考虑，许多大型房地产开发商在没有确定低碳经济的实际效益前，是不会加大投入的。而小型房地产开发商又没有雄厚的资金支持低碳经济的落实。
第二，房价直线上升。房地产成本提高最直接的后果就是房价的上升，利用低碳经济经济模式会使土地的应用形式发生改变。总有地产开发商将低碳经济模式视为销售的噱头，利用建筑施工低碳化与土地低碳化的观点提高房价，促使消费者购买。就目前来看，低碳建筑并不多，也只有极少部分高消费群体接受低碳建筑。更多的人认为低碳建筑就是一种价格高、质量好的建筑，房价就在这种观念的支持下直线上升。
第三，阻碍房产经济繁荣。房地产行业的发展离不开能源的支持，要促进房地产行业更加繁荣，企业需要更多地利用木材与煤炭这些较为便宜能源，也只有这些能源可以满足房地产行业的发展需求。但在低碳经济模式中，新能源才是房地产产业应当积极利用的能源，新能源价格高，必然会给房地产企业带来较大的负担，不利于房产经济的进步。
中国对外贸易政策论文篇十一
1.下列各项中，对“中国风电发展的问题”解说正确的一项是()。
a.中国的风电技术在核心技术、人员队伍和关键设备等方面，对进口依赖程度高。
b.中国企业“组装”出的风机可利用率与国外同类机型的机组相比明显偏低，说明国产机组产品质量和运行可靠性都问题大。
c.中国风机制造行业整体水平偏低，还停留在“组装”阶段。即使是金风科技公司这样的行业领先企业，也没有形成掌握风电整机总体设计方法的核心技术。
d.由于风能资源评估偏差、风电场布局不合理、设备选型不当等因素，中国风电场普遍经营困难并且出现亏损。
2.下列表述符合本文意思的一项是()。
a.中国的风电装机在不到8年的时间里突破1千万千瓦，预计到明年还将超越德国和西班牙，这足以证明中国已经领跑低碳经济。
b.中国已经成为世界最大的光伏组件出口国，意味着中国已经在光伏发电相关技术方面占据领跑地位。
c.提高煤炭的利用效率，开发清洁煤技术，是当前中国发展低碳经济的关键环节，任重而道远。
d.中国低碳经济的发展完全取决于政策的引导，必将会出现长期动力不足的问题。要想赢得更好的发展，离不开政府、市场、技术和资金等资源的优化。
3.根据本文提供的信息，下列推断不合理的一项是()。
a.中国的风电和多晶硅“大跃进”，让国外的相关企业和设备提供商成为了大赢家。
b.光伏发电的上游企业在生产中可能造成新的环境污染，因此不能把光伏发电作为新的清洁能源加以大力推广。
c.中国发展低碳经济，面临着发达国家的技术封锁。就连多晶硅材料的生产中，中国企业也仍然面临同样的问题。
d.中国的常规能源利用还存在着能效低、污染重等问题，靠单纯地发展新能源，并不能解决现阶段能源利用上的诸多问题。
中国对外贸易政策论文篇十二
摘要：随着经济的发展，能源的消耗程度越演越烈。面对巨大的能源消耗，低碳经济越来越成为贸易发展的主流。现今，各国经济的发展多以环境的破坏和能源的消耗为代价。因此，发展低碳经济是社会经济发展的潮流。随着低碳经济的发展，国际贸易也发生了巨大改变。由此，本文通过正确认识低碳经济，分析制约低碳经济在国际贸易发展的因素，从而提出在低碳经济下发展国际贸易的策略。
在经济发展过程中，我国经济的发展主要依靠资源集约型企业。在资源的大量消耗、人口日益增长的今天，发展低碳经济成为经济转型的重要手段。国际贸易的发展使我国经济步入国际轨道，低碳经济这一新的.经济发展模式，不但给国内经济带来了新的前景，还给国际贸易带来新的机遇和挑战。因此，要正确认识低碳经济，发挥低碳经济在促进社会和生态发展的积极作用，调整能源结构，以适应国际贸易的发展。
一、低碳经济的内涵。
低碳经济就是将能源消耗、环境污染通过制度创新和技术创新使能源消耗降到最低，环境污染程度得到缓解，从而达到经济效益与社会、生态效益并存的目的。其特点包括全球性和多收益性。多收益性主要体现在低碳经济相较于传统经济发展模式更具发展前景，在生态效益和社会效益中作用突出，在发展过程中与生态效益和社会效益完美融合，从而促进生态环境与社会环境的发展。因此，具有多效益性。
1.调整能源结构困难重重。
我国企业经济发展模式多数处于能源消耗阶段，且我国经济还处于发展中国家水平，因此，在现今的经济发展状况下，大范围的能源结构调整无法实现。例如，我国的发电企业。我国主要的发电形式是火力发电，火力发电就要依靠大量的煤炭资源消耗为前提，大量的煤炭燃烧使空气污染加剧，生态环境随之破坏。调整发电企业的能源结构，就要缩小以火力发电为主要形式的电力结构，增加风力发电，潮汐发电等新型形式，然而由于受我国科学技术发展的制约，调整能源结构很难实现。
2.外贸竞争力低下。
我国对外贸易的主要优势是产品的物美价廉，低碳经济的发展使各国在面对进口贸易时注重低碳产品的引进，提高非低碳产品的关税，短时间内为低碳经济的发展提供了良好的发展空间，但使我国渐渐失去了对外产品的竞争优势，直接导致外贸竞争力低下。
3.贸易壁垒和碳关税使优势产品无法发挥。
贸易壁垒主要指引进绿色技术标准对进口产品实施相应的控制措施，从而保护生态环境和自身贸易[1]。我国对外出口的产品多数技术含量低，使在面临出口时无法满足其他国家的贸易壁垒要求，使我国产品失去在国际市场的竞争优势。而碳关税的实行使我国碳超标的产品在对外贸易中成本增加，导致产品价格上涨，从而失去产品的价格优势。
1.调整能源结构，制定低碳标准。
完善相关法律、法规是实现能源结构调整的有效办法[2]。通过完善法律、法规使低碳经济的发展具有相关的数据标准，使人们树立低碳环保意识，进一步促进人们在低碳经济背景下的低碳产品的知识产权保护意识，避免因技术信息的泄露导致经济财产的损失。
2.增加产品的科技含量。
科学技术是第一生产力[3]。面对低碳经济这一经济发展趋势，一方面，增加产品的科技含量，降低产品的碳含量，才能使我国产品在对外贸易中凸显优势。另一方面，增加产品的科技含量要加强与国际的交流，在交流中了解国际低碳经济的标准，学习国际面对低碳经济的先进技术。政府应加大对科学技术的投入力度，增加科研人员的积极性，从而使我国能源结构得到进一步调整。
3.促进国家间的交流和谈判。
在对外贸易中各国贸易壁垒丛生，面对低碳经济这一新的经济发展模式，我国应加强与其他发达国家的交流与谈判，在谈判中制定同等的标准，维护自身贸易利益，使我国产品在对外贸易中减缓贸易壁垒带来的冲击力度，从而使我国产品的优势得以发挥。
四、结语。
在低碳经济这一大背景下，发展国际贸易要正确认识低碳经济，从能源结构调整的困难性、外贸环境的多样性、贸易壁垒和碳关税的多变性出发，制定符合能源结构的法律、法规，确定统一的低碳标准，增加产品的科技含量，促进国家间的交流和谈判，使我国的对外贸易产品优势得以发挥，促进资源节约型、环境友好性社会的形成。
参考文献：
中国对外贸易政策论文篇十三
进行技术创新的时候，主要是研究开发新能源技术和新的减排技术。当前，我国的低碳技术发展的现状决定近期关注的重点在减低节能和提高能效技术上来。从远期来看，应该是关注太阳能发电、核能等高科技的等。我国要极力抓住自主创新这一步调，同时要加大低碳技术研发力度。集中所有科技力量，最终提升对现有能源资源的利用率，通过科技来减低能耗等目的。
2、转变出口增长方式，加强出口产业结构的调整和优化。
要极力推进能源节约，对环境污染进行重点预防和治理，从而让能源与环境进行充分的协调发展。今后，我国要走上科技含量高、资源能耗低的新型工业化道路。并且国家应该大力扶持低碳生活。具体做法是可以提高出口退税率，让竞争优势逐步向低碳产业集中。从而在国民经济中增加低碳产业的比重，从而促进产业结构的优化升级。
3、加快能源结构调整，提高能源利用率。
当前，中国的工业化、城市化、现代化进程不断推进。我国要逐步改变能源结构，大力发展新型再生能源。同时要开放一些新型的洁净性能源，比如风能、核能、太阳能等。要让那些平时依赖性较大的石油、煤炭等高碳能源逐步退出使用市场。但是，在能源供应有保障的前提下，提高能源利用率。这样就要对当前的工业、建筑和交通这些用能部门开展标准建设，提高相应的能效标准。
4、积极开展环境外交，抵制国际贸易保护主义。
要对缓解气候变化方面的工作成效进行大量宣传，同时要对国际媒体与公众进行游说。并且要与合作国家进行深化和发展相关业务，要对不发达国家和发展中国家进行大力支持，从而提高这些国家应对气候的适应能力。在节能减排方面，我国要形成相应的'道德制高点。要对话语主动权进行掌握，通过谈判，大幅度地降低我国的碳减排压力。同时，我国要团结大多数发展中国家，通过谈判形成较好的合力来解决气候问题。
5、继续增大内需，努力实现区域一体化，增强经济实力。
在很长一段时间内，我国经济增长的驱动力还将依然表现在出口上。所以，要努力实现亚洲地区一体化。同时将内部潜力挖掘出来，从而发挥东盟的合作机制。并且，通过投资合作的方式，加强基础实施建设，从而提高各国投资贸易的方便。这样会在最大程度上推动我国经济增长的速度。
6、推动市场多元化，发展新兴市场。
要制定多元化的市场策略，从而将新兴市场发展起来。当前，发达国家依旧是我国的主要贸易市场。但是，这些国家都有着不同程度的贸易壁垒。因此，我国要建立新兴的贸易市场，可以获得较多的经济效益。
7、积极参与国际低碳规则的制定与应用。
我国要积极参与到国际低碳规则的制定与应用中来。比如，像碳关税这些单边贸易措施，严重阻碍了发展中国家的经济发展。所以，我国不能只是被动地接收这些规则，必须要参与到规则的制定过程中。只有这样才能在低碳经济的背景下，建立起多边贸易体制，从而为贸易构建良好的发展环境。从上文分析可以看出，在应对低碳经济给国际贸易带来的影响时，中国应该从市场、国际规则、环境外交、经济增长方式、低碳技术创新等方面大力提升本国商品和服务的国际竞争力，更好地维护中国在国际贸易中的合法权益。
中国对外贸易政策论文篇十四
低碳经济，即是倡导低能耗、低污染、低排放的新型经济模式。自从该概念提出以来，人们更多地将经济发展的关注点从20世纪的传统增长模式转移至能源利用的高效率和清洁能源结构问题上，从而也使得国际贸易的规则随之变化。同时国际贸易规则的改变也促使国际贸易整体向着更加生态更加环保的方向发展。下文研究了低碳经济对中国对外贸易的影响。
一、低碳经济概述。
在英国政府颁布的能源白皮书《我们能源的未来：创建低碳经济》里，“低碳经济”这一概念第一次被提出，并延续应用至今。作为工业革命的先驱国家，英国并不具备充足的自然资源供给其经济持续发展。也正是如此，在21世纪初期，英国便充分地意识到气候的改变和资源的有限性对其经济贸易的限制。因此英国政府也从根本上认识到自己国家经济的发展必须要从当时的能源供应模式走向依靠进口的发展模式。
所以在“低碳经济”提出后的间，我们必须要承认全球各国的贸易均不同程度上地被其影响及带动。世界环境组织举行的全球气候变化会谈提出的“co2减排”这一措施逐渐成为影响各国贸易进行与发展的重要因素。在此发展的历程中，主要的经济发达国家并没有畏惧这次全球气候危机，却试图利用该危机中潜在的机遇，通过低碳经济的创新型发展模式构造自己国家的`新竞争优势，同时也使得尚未意识到环境问题的国家在这条新型发展道路上远远地落后。从而最终利用愈加拉大的差距发展成为自身竞争力而占领全球的领先地位。例如，以英国，德国为代表的欧洲联盟，已经充分认识到低碳的优势，而将低碳经济作为未来贸易往来竞争的主要部分;美国，一个经济科技同步发展的大国家，也把研究重点放在了生物燃料等新型能源上，不仅降低了碳的排放量，而且还树立了良好的国际进出口贸易形象。
然而，我国尚处于加大力度发展自身经济的过程中，难免造成碳的大量排放。在面对国际贸易对碳排放的限定发生变动时，我国经济也会受到较大的影响，因而相关部门应对此产生重视，尽早清楚低碳经济发展模式对本国国际贸易的深远影响，从而完成从被动接受者到主动参与者的角色转变。
二、我国国际贸易现状。
进入到21世纪后，我国已经逐步成为世界贸易大国，并且能够保持位居世界前列，但当从商品出口结构的角度看时，中国还是以制造业为主，即是以劳动密集型和资源密集型产业为主体，出口产业结构的技术含量和环境标准都很低。与此同时我们也不得不承认，出口产品中高新技术产品又因为技术单一、缺乏创新而无法构成竞争优势。所以为了从出口贸易大国转变为出口贸易强国，中国要有计划地走一条“科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势能够得到充分发挥的”新型工业化道路。
近些年中国正处于产业结构的转型期，工业农业尚处于贸易中较大比重。同时为了发展国际贸易，中国逐步成为了出口大国，但这也让人意识到该形势潜在的问题――出口商品在生产过程中所造成的碳排放全部被计入了出口国，而与消费该产品的进口国没有关系。另外，发展国际贸易相对国内贸易对物流运输的要求更为高，长距离的运输也比较引起增长的碳排放量。
第一，低碳经济将成为新型贸易壁垒。“碳关税”概念的提出让我国认识到绿色发展模式的机会与挑战。20全球聚焦气候变化问题之时，美法两国提出试图以征收“碳关税”的方式来应对逐渐走入人们视线的气候变化问题。因此也引起了一些发展中国家对发达国家有可能打着环保旗号推行本国贸易保护的急切担忧。无论碳关税的出发点如何，我国都应主动应对这一新贸易规则。在我国的出口份额占gdp比重很大的情况下，“碳关税”的提出与实施必将对“中国制造”产生深远影响，也或将根本上影响中国的国际出口贸易。同时我们也应该抓住绿色经济带来的推动力，大力度投入到对生产技术的提高，做到应对挑战解决问题的同时也优化了自己的国际形象。
第二，低碳经济将削弱我国贸易的相对竞争优势。低碳化的趋势不仅将使得发展中国家将大量资金投入到低碳技术升级上，使得出口产品的单一成本增加，从而弱化了价格优势阻碍了对外贸易的发展。然而还会引发发达国家借机大幅增长出口商品的价格，而发展中国家出口产品价格被迫压低的局面，最后致使发展中国家所处的贸易环境更加恶化。
第三，低碳经济的上升地位将促生出低碳相关的新型产业。随着所面对的环境和气候的压力日益增大，众多国家开始把发展低能耗、排放量的新兴产业作为业务转型的不二选择。届时，知识密集型产业和技术密集型产业，如电子信息业、it业、服务业，都将成为未来低碳经济发展的中流砥柱。而传统的生产业，如农业，工业，也将依托新技术进行产业升级，最终实现低碳化的发展。
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