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监督工作情况报告篇一
驻在部门“一把手”和班子成员对所在单位的政治生态和事业发展起着统领全局的关键性作用。近年来,驻市市场监管局纪检监察组深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想,着力发挥纪检监察机关专责监督的作用,推动主体责任和监督责任上下贯通、层层压实,督促“一把手”和领导班子成员把管党治党各项任务坚决落到实处。
(一)从思想上解决为什么对“一把手”和领导班子成员监督十分重要这个问题。驻在单位“一把手”和领导班子成员是一个部门(单位)的“关键少数”,在推进本部门各项事业发展中发挥着举足轻重的作用。一是“一把手”和领导班子成员是本部门(单位)落实党的路线方针政策、党中央及省委省政府、市委市政府重大决策部署的关键力量。“一把手”和领导班子成员要起到把方向、抓大事、谋全局、保落实的作用,“一把手”作为班长,是第一责任人,更是起到核心作用。二是“一把手”和领导班子成员是影响本部门政治生态的关键因素,权力是一把“双刃剑”,用在成就事业,可以造福一方,用在以权谋私,使人迷失方向,对一个部门带来巨大影响。三是聚焦“一把手”和领导班子成员进行监督,可以保证监督体系发挥作用的关键环节。抓“牛鼻子”是习近平总书记治国理政的重要方法论,各项工作要抓出成效,抓住“关键少数”,就有利于健全完善党和国家监督体系,核心是加强权力的制约与监督。
(二)从政治上解决对“一把手”和领导班子成员监督什么的重点问题。派驻监督核心和重点就是政治监督,所以对“一把手”和领导班子成员的监督要聚焦到政治监督上来。一是督促“一把手”和领导班子成员贯彻落实党中央、省委、市委重大决策部署、党章党纪党规的贯彻落实。通过聚焦政治纪律和规矩的监督,看“一把手”和领导班子成员是否牢固树立“四个意识”,是否坚定“四个自信”,对党中央、省委、市委重大决策部署是否坚定坚决、不打折扣、落实落细,特别是当前做好优化营商环境是否坚强有力,真正在思想上政治上行动上做到“两个维护”。二是督促“一把手”和领导班子成员履行管党治党主体责任。党内监督是全党任务,第一位的是党委监督,党委(党组)必须压实全面从严治党主体责任,全面落实党中央《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,紧密联系部门实际,聚焦短板弱项、薄弱环节和存在的突出问题,列出党组主体责任、党组书记第一责任人责任和领导班子成员“一岗双责”的责任和任务3个清单,做到项项有抓手有落实。三是督促“一把手”和领导班子成员依法用权、秉公用权、廉洁用权。“一把手”和领导班子成员位高权重,要紧盯人事权、财权、事权,要健全完善议事规则和制度机制,形成决策、执行、监督相互制约的体系,消除权力监督的真空地带,压缩权力行使的任性空间,管住关键人、管好关键事、管在关键处。
(三)在行动上解决谁来监督的问题。要构筑对“一把手”和领导班子成员全方位立体式监督网络。一是加强上级对下级尤其是上级“一把手”对下级“一把手”的监督。严管就是厚爱,上级对下级的监督是最管用、最有效的监督。二是加强领导班子成员内部监督。落实好民主集中制和民主生活会制度,发挥“近距离”监督作用。三是发挥纪检监察机关和派驻机构专责监督作用。要贯通纪检监察机关、派驻机构、巡视机构的监督,充分发挥派驻监督“侦察兵”和“前哨”作用,形成监督合力。四是注重发挥下级党组织和党员领导干部以及舆论监督、审计监督、统计监督等监督作用。
(一)坚持聚焦重点,督促落实责任。建立派驻纪检监察组组长与驻在部门党组(党委)书记定期交换意见工作机制。纪检监察组组长“常敲书记的门”,经常主动与监督单位“一把手”和领导班子成员深入沟通、交换意见、提出建议,并建立沟通月度台账。定期对领导班子及其成员特别是主要负责人及时进行提醒,促进“两个责任”双向发力,同频共振。坚持思想引领与警示教育相统一,一方面推动驻在部门“一把手”和领导班子成员以“不忘初心、牢记使命”主题教育和党史学习教育为契机,以正面先进典型为榜样,对标对表、深入查找理想信念方面问题和不足,逐一制定整改措施;另一方面长期坚持、坚守两项警示教育:一个是每年年初驻在部门总结表彰大会结束之后,紧接着召开廉政警示教育大会;另一个是每年年中,由纪检监察组组长结合典型案件,给驻在部门全体党员上廉政党课,督促“一把手”和领导班子成员深刻吸取教训,时刻保持警醒,永葆忠诚干净担当政治本色。
(二)坚持抓早抓小,掌握思想动态。要求驻在部门研究“三重一大”事项一般要提前两个工作日报纪检监察组备案,紧急情况要会前及时通报,保证党组重大事项协商于会前。参加或列席驻在单位的党委(党组)会、重要专题会议,在驻在部门研究决策事项时敢于进行廉政提醒,对不符合程序要求的敢于发表见解。紧紧围绕群众反映强烈、“三重一大”程序执行不够严格、行政权力行使不够规范等环节,不断健全完善三级常态化谈心谈话机制,即由纪检监察组组长与驻在部门“一把手”和班子成员、副组长与机关处室主要负责人、基层党组织负责人与关键岗位人员开展谈心谈话,立足早提醒、早纠正,推动责任级级压实、层层到位。2021年同驻在单位班子成员沟通30余次,“室组”联动对驻在单位1名处级干部进行诫勉谈话,督促分管领导约谈下级15次,通报3起形式主义、官僚主义问题。召开全面从严治党责任制督导检查通报大会,对成绩突出的前三名进行表彰,后三名通报批评,并向市纪委上报了驻在单位年度政治生态报告。
(三)坚持机制先行,掌握工作主动。协助党委(党组)梳理查找权力运行过程中的廉洁风险和薄弱环节,研究制定《廉政风险分级管理办法》,把驻在部门各科室、二级机构的廉政风险等级按低中高三级,划分为a级部门14个、b级部门32个、c级风险岗16个,对三类部门在履职事项上报次数、谈话次数、检查次数等方面加以区分,从而优化监督资源配置,提高监督精准性。针对驻在单位党组的一次全面巡察和三次专项巡察,建立同巡察组信息沟通和工作协同机制,联合巡察组开展了营商环境市场主体调查和民主评议工作,把督促巡察整改列入全年工作要点,开展专项督查、检查20多次。如针对驻在单位机关党委没有换届、分局党委没有组建等问题,向驻在单位党组下发《关于加强机关党建的纪律检查建议》,推动成立机关和分局各级党组织。
(四)坚持责任统一,形成监督合力。始终注重把党委主体责任与纪委监督责任贯通起来、一体落实,推动形成对驻在部门“一把手”和领导班子监督的合力。首先,针对派驻机构改革过程中与驻在部门存在权力责任不明的问题,派驻纪检监察组主要负责同志多次与班子成员共同会商,并深入驻在部门内设科室开展工作调研,印发《关于建立与驻在部门工作联系机制的意见》《关于建立对“一把手”和领导班子监督相关制度的建议》等,对纪检监察组与党委(党组)工作联系内容、方式和程序等进行明确和固化,督促厘清职责边界、增强监督实效。其次,围绕协助落实全面从严治党政治责任,深入开展对驻在部门政治生态的分析评估。对驻在部门“一把手”和领导班子成员履职用权、作风建设、廉洁自律等情况精准画像,制定《驻在单位重大事项和重点工作监督办法(试行)》,建立健全“事前监督看决策、事中监督看程序、事后监督看效果、发现问题必追责”的监督体系,驻在部门共上报重大事项及中心工作提请监督项44个,对没有按照规定报备的6名科室负责人进行了提醒谈话或批评教育。提交政治生态报告两份,为下一阶段部署工作、作出决策提供了依据和参考。再次,牢固树立“四项监督一盘棋”的思维,整合利用信访监督、派驻监督、巡察监督在资源、力量、流程、手段等方面的优势,强化对“一把手”的有力监督。比如,强化扩大信访监督,注意收集信访信息,并对反映的苗头性、倾向性问题注重分析研判,实现对“一把手”的监督关口前移;又如,有效运用巡察手段,针对一次全面巡察和三次专项巡察中发现的问题,与驻在部门“一把手”面对面沟通,直指关键要害、督促问题整改、抓实责任链条。
(一)权威不够。派驻纪检监察组组长身份障碍。派驻纪检监察组组长兼任驻在部门党组成员,往往被党组书记认为组长是班子成员,受其领导,有的甚至像其他班子成员一样被分包任务。手段单一。对同级党委管理的干部监督缺乏手段,虽然要求对驻在部门领导班子及成员遵守党章党纪、廉政建设等方面进行监督检查,但是没有相应手段,对班子成员只能以谈心谈话为主,很难进行监督。
(二)执纪执法规程不清晰。作为“四项监督”之一,由于针对派驻纪检监察组没有明确的审批权限规定,在实际办理案件中,对于不同级别监督对象采用的谈话、初核、调取、查询等措施,往往是从严掌握,分别由纪检组组长、纪委协管常委、分管副书记层层审批,签字周期长,占用了大量时间,而纪检监察组人手少(3-5人),造成办案成本高。
(三)监督机制不完善。派驻纪检监察组受到时间和空间影响,有时无法及时掌握驻在部门“一把手”和班子成员活动情况和问题,党内法规中对“一把手”监督的制度比较原则笼统,缺乏具体的实施办法或配套制度。
(一)优化派驻监督的制度设计。一是明确身份。应明确派驻纪检监察组组长任驻在单位党组成员,主要是便于代表上级纪委监督“一把手”及班子成员,而不是听命于“一把手”。二是明晰监督手段。明确纪检监察组可以通过哪些具体手段对驻在单位“一把手”及班子成员进行监督,如纪检监察组组长能否对驻在部门班子成员在民主生活会的查摆剖析材料进行把关,能否在民主生活会上代表上级纪委进行点评,能否对驻在单位“一把手”及班子成员年度述廉述责材料进行审核等等。
(二)为派驻监督量身打造执纪执法规程。从目前监督现状看,派驻监督的人员数量、一二种形态办案数量在“四项监督”中占有较大比重,建议要从派驻监督规范化、制度化着手,制定执纪执法规程,特别是对驻在部门管理的党员干部案件办理的权限设置,实现既办案依纪依规依程序,又要提高效率。
(三)进一步完善制度机制。加强顶层设计,完善“一把手”监督和同级监督相关配套制度,厘清监督权责,细化监督程序和内容,形成一套行之有效的监督机制,为派驻机构开展监督工作提供制度化保障。
监督工作情况报告篇二
主任、各位副主任、各位委员:
对侦查机关的侦查活动是否合法实施法律监督是宪法和法律赋予检察机关的重要职责。今年来,我们按照上级检察机关的工作部署和要求,以“强化法律监督,维护公平正义”为主题,认真履行检察职能,积极开展侦查监督工作,维护了法律的统一正确实施。现将有关工作情况汇报如下:
侦查监督是指检察机关对侦查机关的侦查活动以及侦查过程中所作的决定是否合法所实施的监督,包括对刑事侦查活动是否合法的监督和对刑事立案工作的监督。一是以防止错捕错诉、漏捕漏诉和深挖余罪漏犯为重点,对提请逮捕和移送起诉的案件严把事实关、证据关和适用法律关,纠错防漏,保证了案件质量。今年以来,共依法不批准逮捕17人,追捕漏犯6人,追诉漏犯4人,追诉漏罪4条,对侦查活动中的违法情况提出纠正意见2次;二是以纠正有案不立、有罪不究、以罚代刑等问题为重点,强化刑事立案监督,共受理立案监督线索10余条,经审查,向侦查机关发出《要求说明不立案理由。
通知书。
》4份,侦查机关接到通知后立案侦查4件5人。通过开展侦查监督工作,依法保障了当事人的合法权益,维护了法律的统一正确实施。
工作中,一是思想高度重视,切实负起职责。我们认真组织干警深入学习上级检察机关有关强化法律监督的指示精神,结合开展“强化法律监督,维护公平正义,服务加快发展”教育活动,教育干警从公正司法的要求上,从履行职能的责任上,明确侦查监督工作是宪法和法律赋予检察机关的重要职责,是维护社会公平正义的现实需要,是检察机关落实“立检为公,执法为民”宗旨的具体体现,使干警牢固树立起了敢于监督、善于监督的思想,进一步增强了做好侦查监督工作的使命感、职业责任感和工作积极性。二是寓监督于配合,建立合作机制。为解决侦查监督工作中遇到的实际问题,注重加强与侦查机关的联系沟通,制定了《公诉引导公安机关侦查取证实施办法》,通过提前介入、邀请听庭、提出取证建议等方式引导侦查取证,提高了打击犯罪的及时性和针对性。今年以来,共提前介入侦查活动27件次,提出取证建议50余条;制定了《轻伤害案件分流处理实施办法》,对轻伤害案件的当事人双方就民事赔偿部分自愿达成调解协议,被害人又明确请求不再追究侵害人刑事责任的,探索试行非刑罚化处理,根据案情,分别作出不起诉、建议侦查机关撤案处理。目前,已分流处理1起轻伤害案件,侦查机关作撤案处理,保证了办案的社会效果和法律效果的有机统一。三是严格依法把关,确保监督质量。工作中,始终把保证监督案件质量作为一项系统工程来抓,认真落实办案责任制,充分发挥检察委员会把关决策作用,做到“四个必须研究”,即:对拟不捕、不诉、追捕、追诉的必须研究;批捕、起诉改变侦查机关定性的必须研究;审查认定的事实、数额变化大的必须研究;需立案监督和纠正违法的必须研究。保证了案件追得上、立得住、诉得出、判得了,让被监督部门信服,经得起历史考验。今年来,追捕、追诉的漏犯和追加的漏罪提起公诉后,法院均作有罪判决;监督立案的案件,提起公诉1件1人,已作有罪判决。
现行法律虽然对侦查监督的范围、内容等有较明确的规定,但至今仍没有立法意义上的可操作的程序规范,侦查监督工作有法可依,无程序保证,在一定程度上制约了侦查监督工作的开展。
从检察机关自身来看,一是侦查监督工作的力度不够,存在“重配合、轻制约”的现象。二是“提前介入”侦查活动没有程序规定,什么样的案件应提前介入,如何选择提前介入时机,侦查机关与监督机关各自应承担什么职责和义务等,均没有可操作性的规定。三是纠正侦查活动中的违法行为的主要手段是口头或发出书面《纠正违法通知书》,没有法律赋予的强制手段作保证,监督效果不理想。
从监督的实际效果上看,也存在一定问题。一是监督滞后,监督意见的效力难以保障。由于监督机关对侦查机关的受案、立案、破案及处理情况事前不掌握,只能在审查批捕、审查起诉环节书面审查侦查机关报送的材料,而侦查活动的违法情况一般发生在侦查活动过程中,很难反映在案卷中,即使犯罪嫌疑人等向检察机关反映在侦查过程中有刑讯、诱供等违法行为,实际上多数也难以查实;立案监督工作,由于对侦查机关立案、撤案情况并无法定了解渠道,检察机关只能根据当事人以及单位和群众的反映发现有案不立、有罪不究、以罚代刑等问题,但因事过境迁,事实的查证和认定更加困难,自然也就说不上依法及时监督纠正。二是个别部门和人员存在对监督意见不愿接受的问题。虽然法律规定了检察机关对侦查机关立案和撤销案件拥有监督权,但侦查机关接到关于应当立案或应当继续追究犯罪的通知后应如何处理,法律并未规定配套措施,这在一定程度上也影响监督效果。
监督侦查活动是否按照刑诉法的规定进行,纠正违法行为,防止冤、假、错、漏发生,保证准确、及时地查明犯罪事实,正确适用法律,维护法律的统一正确实施,是侦查监督工作的主要任务。采取与监督任务相适应的监督形式是保证监督目的实现的关键。
1、统一思想认识,加大工作力度,扎实做好侦查监督工作。以“强化监督、公正执法”为主题,认真抓好干警队伍的思想教育,切实把侦查监督工作摆上重要位置。坚持打击犯罪与保障人权并重,在审查批捕和审查起诉工作中,既要注意收集和审查有罪、罪重的证据,对应当逮捕而未提请逮捕、应当起诉而未起诉的,坚决依法追捕、追诉,防止打击不力。同时又要注意收集和审查无罪、罪轻的证据,对不符合法定逮捕、起诉条件的,依法不批捕、不起诉,防止冤及无辜。对应当立案而不立案、不应当立案而立案的,依法监督纠正,维护法律的统一正确实施。
2、将互相配合原则贯穿到侦查监督工作中,由事后监督向事中监督转移。认真贯彻落实分工负责、互相配合原则,讲求工作的方式方法,防止和纠正只强调监督而忽视配合的错误倾向,做到配合不失原则、监督不伤感情,在严格依法履行监督职能的同时,虚心接受被监督单位的意见和建议,提高监督能力,增强监督实效,促进司法公正。特别是在侦查监督程序规定不完善的前提下,加强探索研究,多征求有关部门的意见,多做一些有益的完善侦查监督程序的尝试,妥善解决工作中遇到的实际问题。如建立符合刑事诉讼规律和特点的统一的刑事证据规则,解决对证据要求不一致的问题,提高诉讼效率;制定侦查机关与检察机关对重大疑难案件的发案、破案以及立案、撤案活动告知制度,保障检察机关适时派员介入侦查活动,做好证据的收集、固定工作,提高侦查监督的及时性和针对性。
3、自觉接受党委的领导和人大的法律监督,不断规范执法行为。牢固树立法律监督机关首先要自觉接受党委领导和人大监督的观念,通过及时向市人大汇报侦查监督工作开展情况、邀请人大代表视察工作等形式,主动接受人大的监督,积极争取人大的支持,解决工作中遇到的实际问题,确保侦查监督工作依法进行。
主任、各位副主任、各位委员,下一步,我们决心在市委和上级检察机关的领导下,在市人大及其常委会的监督和市政府、市政协及社会各界的支持下,深入学习贯彻十六大精神和三个代表重要思想,振奋精神,加大措施,扎实工作,继续深入开展侦查监督工作,为维护法律的统一正确实施做出积极努力。
监督工作情况报告篇三
为进一步提升全镇疫情防控工作,7月9日,我镇组成检查小组,对全镇疫情防控措施落实情况,进行为期五天的专项督查。
7月9日至13日,累计抽查村(社区)20次、企业21家、小区13个,累计抽查农贸市场10次、超市22家,宾馆、酒店30家,电影院、图书馆等要求限流的公共文化场所8家,棋牌室、健身馆、洗浴场所、ktv、网吧、校外教育机构等要求暂停营业等场所53家。
据督查情况反映,农贸市场、超市、酒店等人流密集场所设置专人值守,对进出人员进行测温登记,并检查健康码、行程码;电影院、图书馆等场所采取限流措施,规范入场前的相关检查;棋牌室、ktv、网吧、校外教育机构线下教学等按要求暂停运营,一切公众聚集性活动均已暂停举办或取消。
从检查结果来看,各行政村疫情防控要求落实到位,能够充分发挥网格作用,组织网格员、志愿者开展每日3次日常巡查,对防疫工作进行“回头看”。积极调动村民小组长、妇女队长等群众力量,鼓励群众及时向村委反映外来人员情况。主动强化房东、企业负责人主体责任,及时了解辖区内人员流动情况。实行全天24小时轮班值守制,确保第一时间掌握辖区内防疫情况,贯彻落实全镇疫情防控工作要求。
1、疫情防控宣传氛围不浓,群众主动学习防疫知识、自觉佩戴口罩的观念不强,自我防护意识有待提高。
2、疫情防控责任意识仍需强化,部分工作人员对防疫重视程度不足,对疫情防控要求的落实程度不够。
3、疫情防控工作强度还需提升,沿街小商铺防疫措施缺位,集聚打麻将情况偶有发生,公交站、夜排档等人员来往密集区域管控强度稍显不足。
一是全方位提升责任意识,加强各联系村镇干部的监督职责,进一步强化镇各局办、村(社区)工作人员的责任意识,突出全镇网格长、网格员履职担当能力,严格贯彻落实全镇疫情防控措施,筑牢疫情防控的第一道防线。
二是多层次发挥基层力量,充分发挥镇疫情防控指挥部的统筹作用,严格落实疫情防控“8项”通告;积极促进镇村协作,发挥好各局办抽调人员在疫情防控中的作用,切实帮助村(社区)减轻压力;继续凸显全镇网格功能,以网格为单位,严格管控外来人员流动,推动疫情防控措施落到实处;全面调动社会各阶层力量,组织党员志愿者、退休老干部、青年队伍、村民小组长等参与全镇防疫工作,明确出租屋房东、企业负责人的主体责任,充实基层防疫队伍;深入强化宣传引导和后勤保障,通过线上线下宣传,引导群众自觉做好疫情防控措施,树立群众自我保护意识,做好防疫物资管理工作,提高后勤保障水平和能力。
三是进一步严明防疫纪律,持续发挥镇防疫督查组作用,加强对全镇防疫工作的监督检查。提升疫情防控工作人员的纪律意识,确保疫情防控值班人员、卡口值守人员、网格巡查工作人员到岗到位,从严从紧抓好全镇疫情防控的各项工作。
监督工作情况报告篇四
(一)干部思想不稳定。一是干部思想不够稳定,产生不满情绪。在工作上,纪检监察机关行政编制相对较少,工作任务繁重,纪检监察干部工作很*苦,所从事的工作往往是[栽刺不栽花",[出力不讨好"。在查办案件时,容易因工作而得罪人。承受着较大的精神压力。
(二)干部专职不专用。各级纪检监察机关的纪检监察人员配备缺乏,在对六安市各区县进行调研时发现,很多县区的人社局都没有专门的纪检监察职能科室,部分虽然选配了纪检监察干部,但有挂名的现象,一般不参与纪检监察工作;各单位纪委或纪检组根本就没有专职的纪委委员,除纪委书记或纪检组长外,别无他人;派出单位驻纪检组,一般只有一个组长,没有其他工作人员,即使有也大都兼管着很多其他工作。
(三)管理体制不健全。*规定对纪委机关实行上级纪委和同级党委双重领导。而实际情况是,同级党委对纪检监察机关享有绝对支配权。纪检监察机关在组织人事、财物经费以及各种事务上对同级党委*仍然存在很强的依附*。上级纪检监察机关的领导仅局限于业务指导这个层面,没有质的突破,且渐呈削弱趋势。受各种客观因素的影响和制约,在人事安排、福利待遇、行政经费等要害问题方面,上级机关难以为下级机关提供强有力的政策支持,致使纪检监察系统合力不足。
(四)业务素质不全面。纪检监察工作是一项纪律*、**很强的工作,具有自身的规律和特点,搞好培训和知识更新,是做好工作的必要手段。随着社会主义市场经济向纵深推进,反腐倡廉的任务越来越艰巨。违纪案件广泛涉及到金融、*券、房地产等经济领域,违纪人员作案手段越来越诡秘,呈现出高智能化、高科技化的趋势,反调查能力在不断增强。而在实际中,安排纪检监察专门的知识培训不多,业务知识得不到有效地补充,加之纪检监察干部长期在同一部门、同一岗位、同一地域工作,知识结构单一,办案手段传统,*人才缺少,执纪能力滞后,协调能力不强,直接影响着纪检监察工作的开展。
违反办案纪律或规定的现象主要有:调查人员在案件调查过程中,1人参与问话或3人同时参与对2名被调查人员问话;有些案件由于条件限制,在取*不到位或*据不足的情况下,也给案件定*;从事案件审理的人员参与了案件调查取*工作,从事案件调查的人员也参与到案件审理中,出现了查审不分的状况;一些纪检监察干部违反办案程序,如将案件调查阶段采取的手段运用到案件初查阶段,对没有立案调查的案件先行进行了调查取*,有些案件未经审理批复、未经会议讨论就给予了纪律处分等。一些纪检监察干部无视纪律规定,私自泄露案件秘密。如在接到*举报时,私自将举报的问题或举报人情况泄露给被举报人或单位;在案件调查过程中参与调查的纪检人员将掌握的情况、细节透露给被调查人或其家属;一些非办案人员在办案中私自打听、窃取案件查办信息,泄露办案秘密等。一些纪检监察干部在实际工作中,有纪不依,执纪不严。如对一些群众有反映,本身存在违纪违规问题的单位和个人,并没有按照有案必查、违纪必究的原则,组织人员进行调查处理,而是听之任之;对一些违反相同错误*质的人员在进行处理时,并不是一视同仁,而是存在偏轻偏重,要轻要重的情况。由于现实的各种原因,大部分基层纪检监察机关在查办违法违纪案件时,偏重于收缴违纪款,而把惩治*分子、教育干部放在了次要的位置,这样必然达不到治本的目的。
纪检监察干部违规办案的成因是多方面的。一是办案意识不强。一些纪检监察干部平时放松了学习,世界观、价值观发生了偏移,在灯红酒绿中逐渐迷失了方向,以致于成为*分子的[帮凶"、[爪牙",或与其沆瀣一气,狼狈为奸,从而发生泄露办案秘密,为违纪人员说情开脱、通风报信等违纪行为。二是业务素质不高。一些纪检监察干部对办案的纪律规定、程序要求知之甚少,又不加强对办案业务知识的学习和培训,在办案过程中违法取*,违反办案程序的现象时有发生。三是外部干扰极大。一些地方党委考虑当地经济发展环境的需要,认为反腐力度过大,查处案件过多,有损地方经济形象,对一些严重违纪违规而在当地经济发展中起重要作用的单位和部门采取保护措施。另外,纪检监察干部得罪的人多,有的长期得不到提拔和重用,致使很多纪检监察干部在工作上顾虑重重,存在畏难情绪,严重挫伤了纪检监察干部的工作积极*。四是经费难以保障。由于地方财政不足,难以全额保*纪检监察机关正常工作开支,实行了由纪委办案收缴违纪款返补工作经费不足的机制。因此,纪检监察机关将收缴违纪款列为了办案中的重点,而偏离了纪检机关办案的宗旨,导致了对一些违纪单位人员只收违纪款,对违纪人员不立案查处现象的发生。
*纪委明确指出:用*特*社会主义理论体系武装头脑,加强纪检监察干部队伍思想*建设;适应党风廉政建设和*斗争的需要,加强纪检监察干部队伍能力建设;深化干部人事制度改革,不断提高纪检监察干部选拔任用工作水平;坚持从严要求,加强对纪检监察干部队伍的管理和监督。由此可知,在纪检监察干部的选任、配置、培训和管理等方面加强建设是党风廉政建设和*工作有效开展的必然要求。
监督工作情况报告篇五
**区加强对党政“一把手”实行全面的管理监督,有效地防止了滥用权力,遏制了腐败现象发生。
一、拓展监督范围,扎实开展对“一把手”的全面监督。一是强化“一把手”的自我监督意识。加强对“一把手”政治理论和党纪法规的学习培训,不断强化自我约束意识,增强抵御腐朽思想侵蚀的能力。同时,把对“一把手”政治方向和政治立场的监督放在首位来抓,使其带头坚定不移地坚持党的基本理论、纲领、路线、方针、政策,在思想上、政治上与党中央保持高度一致。二是加强权力运行的监督。重点加强“一把手”对重大事项决策运作过程的监督、对财物支配权运作过程的监督、对建筑工程项目经营运作过程的监督、对人事任用过程的监督,通过完善《**区区管领导班子集体决策重大议事规则》,使其权力始终在设定的轨道上运行。三是加强领导干部“八小时之外”的监督。制定了“两圈”考察制度、禁止领导干部参与实施方案和十个坚决禁止,加强对领导干部特别是“一把手”“八小时之外”的监督,把监督的触角延伸到各个领域,督促“一把手”及其配偶子女过好社交关、生活关。
二、拓宽监督渠道,努力构筑对“一把手”监督的网络。一是形成以纪检监察机关为主体的党内监督和行政监督。“一把手”除了自觉坚持党的民主集中制原则,切实加强班子内部监督外,纪检监察机关和组织部门还要充分发挥监督职能作用,搞好事前监督,以增强监督的及时性、针对性和有效性。二是形成以司法机关为主体的法律监督。司法机关必须充分发挥法律监督职能,对不廉洁行为保持高压态势,对敢于无视法纪、违法犯罪、败坏党和人民事业的腐败分子,坚决予以清除,决不姑息养奸,保证领导干部依法行使领导工作、管理社会事务。三是形成以人民群众和新闻媒体为主体的群众监督和舆论监督。充分发挥人大、政协、社会团体和广大人民群众的监督作用,认真听取他们对党政“一把手”的意见和建议,建立健全了民意调查制度、信访举报受理制度、办事公开制度等,使“一把手”权力的运作过程最大限度地置于干部群众的监督之下。同时,充分发挥新闻媒体的舆论监督作用,一以贯之地支持干事者,鼓励改革者,教育失误者,揭露腐败者。
三、健全监督制度,牢固地构筑对“一把手”监督的防线。一是坚持实行“一把手”定期述廉述职制度。“一把手”要定期向上级组织和干部群众专题报告个人廉洁自律和落实党风廉政责任制的情况,接受上级组织的检查考核和群众的公开议评。二是坚持实行“一把手”个人重大事项报告制度和家庭财产申报制度。结合干部考察、考核工作和领导班子民主生活会,对“一把手”执行报告和申报制度的情况进行跟踪检查,发现不按规定报告和报告不属实的,要及时予以批评教育。三是坚持实行任期经济责任审计制度。坚持按照“逢离必审,先审后离”的原则,重点审计“一把手”在原工作岗位上各项指标决策、完成情况、个人的经济收支情况和遵守财经纪律情况,审计结果将作为干部考察的内容和提拔任用的重要依据。今年来,发出12份经济责任审计委托书,已完成4名领导干部的任期经济责任审计。四是坚持实行“一把手”推荐任用干部责任制和用人失察失误追究制度。规定了选拔干部提名的渠道、方式和程序,明确了选任过程中推荐、考察、决策等各个环节的责任主体和责任内容。对“一把手”推荐干部失察的,要严肃追究责任。五是坚持实行“一把手”交流轮岗制度。对在一个地方、一个单位任期达到法定或规定年限的“一把手”实行轮岗交流,对资金批拨、项目审批等热点岗位和执法执纪部门的“一把手”,也要适时轮换岗位,以及时清除滋生腐败的土壤。六是出台了《调整不称职、不胜任现职党政领导干部暂行办法》,明确了17种情况为不称职,2种情况为不胜任现职,并制定了相应的处理办法,推动领导干部特别是“一把手”能上能下,增强干部队伍的生机和活力。今年就有一名处级干部因考核不胜任现职作为副调研员安排。
监督工作情况报告篇六
加强纪检监察组织和干部队伍建设,树立新时期纪检监察干部形象,是深入推进党风廉政建设和反腐败工作的客观要求,是纪检监察机关全面履行党章赋予的职责和任务的重要保证。近年来,元谋县高度重视纪检监察组织和干部队伍建设,促进各项工作取得了长足发展。
1、合理设置县、乡纪检监察机构。县纪委监察局自1993年合署办公以来,经过历届县委、政府和纪委领导的关心重视,目前,机关内部设置有8个副科级科(室),设有办公室、纪检室、案件审理室、信访室、党风室、宣教室、执法室和纠风综合室;根据上级要求,从2014年开始,元谋县首批向县属16个部门派驻了纪检监察机构,2014年又向上划垂直管理的县国土资源管理局增设纪检组。至此,派驻纪检监察机构增加到17个,根据当时管理领导体制,由县纪委监察局和驻在单位党委(党组)实行双重领导。2014年,元谋县对派驻纪检监察机构实行县纪委监察局统一管理,同时向县扶贫办、县移民局2个单位增派纪检组,到目前为止,派驻机构增加到19个。其中,公安局、法院、检察院的派驻机构为正科级设置;在去年乡镇撤并和党委换届中,对全县10个乡镇纪委班子作了进一步调整充实。
2、配齐配强县、乡纪检监察干部队伍。2014年以来,结合县、乡党委换届实际,元谋县纪检监察干部队伍建设取得历史性突破。一是调整充实新一届县纪委领导班子。县纪委委员由上届的19名增加到现在的25名,县纪委设常委9名(书记1名、副书记3名、副局长1名、室主任4名)。县监察局设局长1名、副局长2名(新增配1名非党副局长)。整个县纪委监察局机关在编干部职工24人;二是对派驻纪检监察机构实行统一管理。共向19个单位派驻了纪检监察机构,增加派驻机构主要负责人的编制19名,各派驻单位设置专(兼)职纪检监察专干3-5名;三是调整充实乡镇纪委领导班子。7名年轻干部新提拔为乡(镇)纪委书记、3名纪委书记作了乡镇交流,10个乡镇纪委班子各设置纪委委员5-7名。截至目前,县纪委监察局机关、派驻机构和乡镇纪委共有在编专职纪检监察干部53名,平均年龄37.8岁,大学本科16人,大学专科35人,中专2人。纪检监察干部队伍不断壮大,年龄结构日益改善,知识水平和工作能力明显提高。
3、纪检监察干部提拔、调整和交流实现历史性突破。去年以来,原县委副书记、县纪委书记提拔到州级部门担任正处级主要领导,从邻县提拔交流1名县纪委副书记、县监察局长到元谋担任县委常委、县纪委书记,县纪委原2名副书记分别交流到县级重要部门和乡镇担任主要领导,1名室主任和1名副局长得到重用提拔;对10名乡镇纪委书记全部进行调整,其中,新进纪委书记7名,交流乡镇3名;派驻机构纪检组长(纪委书记、纪工委书记)调整了9名。近两年全县共提拔、调整和交流纪检监察干部达28名,纪检监察干部的使用取得了历史性突破,在纪检监察系统选人用人的良好机制正逐步形成。
1、抓成效,以工作实绩争取领导、赢得支持。有为才有位,纪检监察机关和纪检监察干部的威信只有通过工作实绩来体现。近年来,元谋县通过认真抓好纪检监察各项工作的落实,多项工作在全州甚至全省都取得了较好成绩:信息工作已连续3年排名全省纪检监察信息直报点第一、连续4年排名全州第一的好成绩,宣教、纠风、执法监察、个案查办、信访办理等单项工作均受到州纪委监察局的表彰奖励,2014年的党纪案件公开审理开创了我省第一例的先河,审理工作得到省、州纪委和同仁的一致肯定,2014年、2014年元谋县的党风廉政建设责任制考核工作被评为楚雄州优秀单位。可以说,每项成绩的取得,都是以全县广大纪检监察干部的辛勤工作分不开的。同时,我们以工作实绩赢得了广大人民群众的理解和信任,争取到各级党委、政府领导对纪检监察机关及其干部的更加关注和重视。
2、抓协调,以理顺关系、形成合力为突破口。按现行管理体制,纪检监察机关实行上级机关和同级党委双重领导。但在实际工作上,同级党委、政府对纪检监察机关享有绝对的支配权,纪检监察机关在组织人事、工作经费等方面对同级党委、政府的依附性极强,而上级纪检监察机关对下级纪检监察机关的领导则仅局限于业务层面的指导。另外,在同级层面上,纪检监察机关的工作也需要有人大、政协领导的支持配合。鉴于管理体制等诸多复杂关系的存在,纪检监察机关在履行职责的同时,不得不考虑处理好上下、左右和部门之间的各种关系。尤其在案件查办上,现实中就存在意见不一致、配合不默契、协作不到位的现象。因此,纪检监察机关要想打开工作局面,除了全面认真履行工作职责外,还应注意搞好协调,充分依靠和调动社会各方面力量积极支持反腐倡廉工作,形成工作整体合力。
监督工作情况报告篇七
报告是一种公文格式,专指陈述调查本身或由调查得出的结论,反映工作中的基本情况、取得的经验教训、存在的问题以及今后工作设想等。以下是为大家整理的关于,欢迎大家前来参考查阅!
根据市教育局党委《教育系统党政领导班子及其成员2014年度落实党风廉政建设责任制工作考核办法》精神,认真抓好党风廉政建设责任制工作落实,加强了领导干部党风廉政建设,现对照《平时工作考核内容及计分标准》,将近半年来的党风廉政建设责任制落实的情况报告如下。
按照学校支部的《纪检监察工作责任制》的要求,学校支部制定了《2014年纪检监察工作计划》,提出了纪检监察工作建设的工作目标,并将责任目标层层分解,“一把手”与分管领导签定了目标任务分解责任书,做到了目标清晰,责任明确,党风廉政建设,层层有人抓,事事有人管。
建立起了党内监督机构——学校纪检监察室,使领导在行使权力的同时,得到有效的监督,同时,我们还将党风廉政建设年度计划以文件的形式下发,在教职工中进行宣传,使广大教职工清楚本年的廉政建设的重点工作,以利于年底进行干部廉政建设考核,主动接受群众的监督。
(一)加强法规学习,增强守法观念。
为使党员干部提高守法意识,增强法制观念,支部组织干部重点学习了新《义务教育法》、《关于维护党的纪律严肃处理党风方面若1。
干突出问题的意见》等法律、法规,增强了党员干部的法制观念,为依法治校、依法治教打下了坚实的基础。
(二)上好党课,继续深入开展先进性教育活动。以“理想、责任、形象”为主题,为大家上了一堂内容生动的党课,他要求每位党员要仔细思考自己的理想是什么,自己的责任是什么,要树一个怎么样的形象,并且怎样去树,要联系教书育人的工作实际,要找准工作目标,守住职责,坚定行为,发挥先锋模范作用,为学校的快速发展作出应有的贡献。
2014年学校廉政建设重点工作有六项,即严格控制招待费开支,严格执行经费预算,控制外出会议经费开支,畅通沟通渠道,推进校务公开。
总之,2014年学校教职工思想稳定,学校安定,没有发生任何违法乱纪、有损于国家、学校、群众利益的人和事。党员干部自觉遵守各项规定及教育局有关廉政的规定。没有出现群众上访、教育“三乱”问题,党风廉政建设得到进一步加强。
纪检监察干部监督工作在巩固和加强党的领导、推动全面从严治党向纵深发展、监督纪检监察干部队伍忠诚干净担当方面承担重要政治使命和政治责任,要坚持以身示范和传导压力相结合、监督干部和监督工作相结合、健全内控机制和加强教育管理相结合,落实主体责任,做细日常监督,不断提升纪检监察干部监督工作质效。
强化责任落实,加强对干部监督工作的领导。推动新时代纪检监察干部监督工作高质量发展,要压紧压实各级纪检机关领导班子的主体责任。一是发挥示范带动作用。纪检监察组坚持把干部监督工作作为领导班子落实主体责任、主要负责人履行第一责任人责任、其他班子成员履行“一岗双责”的重要内容。多次召开组长办公会,专题学习中央纪委国家监委领导同志关于纪检监察干部监督工作的重要讲话和《意见》等,主动对表对标,研究制定贯彻落实措施。二是加强干部监督工作力量。适应派驻机构改革和工作需要,单设干部监督管理室,由组长直接分管,并充实工作力量,明确监督对象范围,规范职责权限和工作程序,建立健全问题线索归口管理等工作制度,畅通干部监督与信访、案件监督管理、监督检查、审查调查等内设部门的沟通联系、协调衔接,做到干部监督工作有人管、事情有人干。三是层层传导压力。通过召开电视电话会议、听取汇报、约谈等多种形式,加强对国铁集团系统纪检干部监督工作的督促指导,把压力向基层传导、工作向基层延伸,推动形成干部监督工作全路“一盘棋”。
把握职责定位,精准有效开展日常监督。准确把握干部监督工作“对监督者的直接监督”和“监督的再监督”职责定位,既监督干部,也监督工作。一是深入开展监督调研。聚焦二级企业纪检机关,组领导班子分区域开展监督调研,通过与二级企业党委负责人、纪检领导人员、纪检干部和监督对象广泛谈心谈话,准确了解掌握二级企业纪检系统政治生态及领导人员工作状态、作风做派、社会交往、兴趣爱好、群众口碑等“活情况”,结合巡视巡察、选人用人等工作,对纪检领导人员进行精准“画像”。比如,监督调研发现二级企业一名拟推荐为纪委副书记的领导人员存在兼职取酬问题,及时提出否决意见,防止“带病提拔”。二是科学处置问题线索。从严管理、审慎研判纪检监察干部问题线索,在提高处置质效上下功夫。2020年纪检监察组共收到涉及纪检监察干部问题线索128件,其中66件涉及二级企业纪检工作,绝大部分反映的是对问题线索处置方式和结果存有异议。纪检监察组通过针对性函询和与二级企业纪检机关负责人谈话,共纠正5个二级企业纪检机关8件问题线索的处置方式,督促3个二级企业纪检机关对5件问题线索依规依纪加快处置。比如,某二级企业纪委在国铁集团党组巡视移交问题线索后的7个月里,未对一件反映集中的问题线索进行处置。纪检监察组对该纪委书记进行约谈,责令其对问题线索迅速进行处置。三是坚持严管厚爱结合。一方面对执纪违纪、执法违法者“零容忍”,2020年国铁集团系统查处违纪违法纪检干部36人;另一方面落实“三个区分开来”要求,用好减责免责、容错纠错机制。结合实际建立涉及纪检监察干部无实质内容、重复检举控告的线索集体审议和直接了结机制,防止因频繁函询挫伤干部干事创业的积极性。
注重源头防控,保证纪检监察权力始终在正确轨道上运行。着眼防范化解不作为、乱作为两大风险,建立完善内控机制,加强日常教育管理,推动纪检监察干部依规依纪依法履职尽责。一是权力运行规范化。牢固树立法治意识、程序意识、证据意识,开展对规则、规定等法律法规制度执行情况的监督;建立工作职责、监督检查和审查调查、工作指导等6大类30余项制度,建立谈话函询、初步核实、立案、审查调查、审理与处分、涉案财物处置等9方面120项常用文书模板,并印发二级企业纪检机关参照执行。二是监督手段信息化。搭建综合信息化监督平台,着力对问题线索台账基础数据和处置过程数据进行结构化处理,将通过监督调研、巡视巡察、日常会议等多种渠道采集到的纪检监察干部工作经历、性格特征、兴趣爱好、家庭家风家教等信息录入平台,及时进行整合分析,多角度、立体化呈现纪检监察干部情况。完善电子廉政档案管理,定期与国铁集团组织人事部门沟通情况,及时更新档案信息,推动大数据监督与日常监督深度融合。三是廉政教育经常化。深化以案释德释纪释法,结合纪检监察干部违纪违法案例通报,组织开展“用好手中权、管好身边事”案例警示教育,督促干部明纪法、深检视、促提升。建立落实纪检监察组干部家庭直系成员婚丧生育等事项报告制度,加强在重要节日带头落实中央八项规定精神的提醒,并以严格监督执纪问责强化制度执行,确保纪检监察队伍始终保持忠诚干净担当的政治本色。(姜文鹏作者系中央纪委国家监委驻中国国家铁路集团有限公司纪检监察组组长)。
新时代党和国家监督具有鲜明政治属性,强化政治监督是纪检监察机关最根本最核心的职能。十九届中央纪委四次全会对新时代强化政治监督作出明确部署,特别是习近平总书记在全会上发表的重要讲话,全面论述了新时代政治监督的根本任务和着力重点,系统阐释了新时代政治监督抓什么、如何抓等系列重大问题。习近平总书记的重要讲话深化了对新时代全面从严治党的规律性认识,为新时代加强政治建设、强化政治监督指明了方向、提供了遵循。
习近平总书记强调,新时代强化政治监督的根本任务就是“两个维护”,阐明了新时代加强政治建设、强化政治监督的本质要求。坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,是全党在革命性锻造中形成的共同意志,是党的最高政治原则和根本政治规矩。作为管党治党的重要力量,维护党中央权威和集中统一领导是纪检监察机关的初心使命,是特殊历史使命和重大政治责任。要紧紧围绕“两个维护”根本任务开展政治监督,把政治上蜕变、对党不忠诚不老实、阳奉阴违的两面人、两面派及时从党内辨别出来、清除出去,对“七个有之”问题发现一起查处一起,彻底肃清周永康流毒影响,决不让损害党中央权威和集中统一领导的现象在四川有任何市场。
政治上的坚定源于理论上的清醒。增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”是相辅相成的整体,“四个意识”不牢固、“四个自信”没底气,“两个维护”就不会自觉坚定。习近平新时代中国特色社会主义思想是新时代中国共产党人的思想旗帜,是保证全党步调一致行动的思想基础,是全体党员干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”的“源头活水”,也是做好新时代纪检监察工作的行动指南和根本遵循。一以贯之学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,不断在学懂弄通做实上取得新进步,这是我们忠诚履职之本。一方面,要不断学思践悟、融会贯通,结合实际创造性地贯彻落实,自觉地、具体地同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,确保纪检监察工作行稳致远。另一方面,要聚焦习近平新时代中国特色社会主义思想学习贯彻情况开展监督检查,督促广大党员干部在学习上往深里走、往心里走、往实里走,既要增进政治认同、理论认同,也要增强思想认同、情感认同,不断筑牢践行“两个维护”的思想根基,始终拥护核心、跟随核心、捍卫核心。
政治监督是具体的、实践的。习近平总书记强调新时代强化政治监督要在坚持中国特色社会主义制度不动摇、推动党中央重大决策部署落实见效、督促落实全面从严治党责任、保证权力在正确轨道上运行等四个方面着力,明晰了政治监督的关键点位,将政治监督进一步细化具体化,必须不折不扣抓好贯彻落实。
制度优势是一个国家的最大优势,制度竞争是国家间最根本的竞争。维护制度权威、保障制度执行,是纪检监察机关的重要职责。要充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用,聚焦坚持和完善支撑中国特色社会主义制度的根本制度、基本制度、重要制度,聚焦解决体制性障碍、机制性梗阻、政策性创新方面问题,推动构建全覆盖的制度执行监督机制,通过监督推动整改、促进改革、完善制度,对做选择、搞变通、打折扣,有令不行、有禁不止、阳奉阴违的严肃查处。
党中央作出的重大决策部署是全党全国各族人民统一行动的依据,习近平总书记作出的重要指示批示是党内重要政治要件。“检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况”是党章赋予纪委的主要任务,要坚持党中央重大决策部署到哪里、政治监督就跟进到哪里,把贯彻落实党中央重大决策部署和习近平总书记重要指示批示精神作为日常监督、巡视巡察重要内容,从讲政治高度持续整治形式主义、官僚主义,以铁的纪律保障党中央政令畅通。今年是全面建成小康社会的收官之年,尤其要聚焦决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚强化监督,持续深化“脱贫攻坚纪律作风保障年”活动,既加强对尚未脱贫县的监督检查,又加强对脱贫工作绩效、脱贫政策连续性稳定性,以及脱贫摘帽后“四不摘”情况的监督检查,坚决纠正撤摊子、甩包袱、歇歇脚等“疲劳综合征”,为确保我省与全国同步全面建成小康社会提供坚强保障。
当前,习近平总书记和党中央把统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作作为头等大事来抓。我们要在继续围绕落实属地管理责任、落实部门监管责任、做好患者救治等加强监督的基础上,认真落实好习近平总书记“分区分级精准复工复产”重要要求。紧紧围绕春耕备耕、保障市场供应、复工复产、重大项目开工建设、落实减税降费政策等,紧紧围绕决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚任务和做好“六稳”等,找准抓实监督的具体内容,科学精准稳慎有效实施监督,推动低风险地区全面恢复正常生产生活秩序、中风险地区尽快有序恢复正常生产生活秩序。其中,喜德等7个尚未脱贫的彝区县属于低风险地区,监督工作要向确保如期打赢脱贫攻坚战聚焦。纪检监察机关自身也要坚持疫情防控监督和十九届中央纪委四次全会精神贯彻落实两手抓,合理安排好全年纪检监察工作,推动全面从严治党持续向纵深发展。
推进全面从严治党纵深发展,必须持续牵住管党治党责任“牛鼻子”。要深刻认识党委主体责任中内含监督、纪委监督责任中包含对主体责任落实情况监督的关系,坚决扛起协助党委推进全面从严治党政治责任,严格监督、有效监督,推动党委(党组)主体责任、书记第一责任人责任和纪委监委监督责任贯通联动、一体落实,督促领导班子成员认真落实“一岗双责”,把负责守责尽责体现在每个党组织、每个岗位上。动员千遍,不如问责一次。要坚持有责必问、问责必严,把监督检查、目标考核、责任追究有机结合起来,严格精准、实事求是地追责问责,推动各级党委(党组)、各级纪检监察机关、各级领导班子和领导干部切实把管党治党政治责任落到实处。
监督是权力正确运行的保证。没有监督的权力必然导致腐败,这是一条铁律。要聚焦“关键少数”行权用权开展监督,督促各级党员领导干部坚持民主集中制、执行“三重一大”决策等制度,严肃查处滥用权力、违规决策等问题,提出整改意见、倒逼深化改革、完善制度机制,压减权力设租寻租空间,推动形成决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行机制,确保权力在正确轨道上运行,始终用来为人民谋幸福。
切实提高政治站位。要在政治站位上有更高标准、更宽眼界,自觉把纪检监察工作置于党和国家大局中来思考和谋划,准确把握政治和业务的关系,善于从具体业务切入、从政治高度发现和辨析问题,冷静研判化解党内存在的各种政治隐患,切实把严明政治纪律和政治规矩落实到具体人具体事。
不断增强斗争精神。要秉持以身许党许国、报党报国的境界精神,树牢以人为本、执纪执法为民的政治立场,把斗争精神融入血脉深入骨髓,贯穿于管党治党全过程和各方面,坚定斗争意志,把准斗争方向,明晰斗争任务,掌握斗争规律,在大是大非面前敢于亮剑,坚决同一切破坏党的集中统一、弱化党的先进性、损害党的纯洁性的现象作斗争。
着力提升监督能力。习近平总书记指出:“政治问题有的是灵魂深处的东西,特别是政治上的两面人有很强的隐蔽性和迷惑性,识别起来比较难,但也不是不能发现。”要把提升监督能力作为加强纪检监察干部队伍建设的重要任务,在干部选拔任用中将强化监督第一职责的用人导向体现出来、落到实处。要继续分层分级分类开展好全员培训,注重加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练,不断提升纪检监察干部透过现象看本质的能力,练就一双政治“慧眼”,善于从监督中发现政治因素,善于从各种问题背后挖掘出政治根源,精准清除一切损害党中央权威和集中统一领导的政治隐患。
监督工作情况报告篇八
为保障省市和县委关于疫情防控各项部署要求落实到位,8月1日县纪委监委召开专题会议,就当前疫情防控监督检查工作进行安排部署;会后班子成员分成9个小组,对各乡镇和重点行业部门落实疫情防控要求开展监督,现将检查情况通报如下。
县级领导督导联系分包乡镇情况:县四大班子领导严格按照县委、县政府的统一部署,深入到联系分包乡镇“一线”督导、指挥疫情防控和灾后“两消”工作,并到村(社区)实地查看人员排查和健康监测管控等情况,充分发挥了率先垂范、以上率下作用。乡镇指挥部及重点单位专班运转情况:各乡镇实行书记、乡长“双带班”制度,班子成员按照分工统筹协作;重点单位各专班将防控任务明确到人,实行台账化管理。目前,乡镇指挥部及重点单位专班全员在岗,运转有序高效。“双报告”及返通人员排查情况:各乡镇均建立排查清单台账和日报告制度,每天排查核实结束后及时上报县疫情防控指挥部。对居家健康监测人员,由乡村两级包保责任人实施一天两次管控,并建立台账统一管理。行业部门落实重点工作情况:严格按照当前疫情防控15项重点任务逐项开展落实,市场监管部门对药店全面停售退烧药品进行逐一排查,落实进口冷链“批批检、件件消”工作。交通部门对车站进出人员严格执行疫情常态化防控,督查乘客做好个人防护。商务部门对商超、酒店实行限流管理。教体部门对全县培训机构关停情况进行逐一检查,并筛查所有学校教职工近期行程。科工部门落实“三减少、三增加”要求,全面取消企业、行业聚集性活动。住建部门对全县物业小区和建设工地实行台账化管理,分包到每位班子成员,责任到人。文化部门全面取消了室内外聚集性商业活动,影院、网吧、ktv等集聚场所暂停营业一周。物质储备情况:各乡镇口罩储备量均在万支以上,消毒液储备量均在3000斤以上,相对储备较足。村庄、重点场所“两消”情况:全县各乡镇已将消杀物资发放到村(社区),乡镇敬老院、乡村学校等重点场所已完成消杀工作,各村消杀,消垃圾、消淤泥工作正在有序进行。疫苗接种情况:目前各单位工作人员,乡镇各辖区人员疫苗接种正常、有序进行,个别因特殊原因不能接种人员均已完成情况说明。
通过监督检查,全县疫情防控各项部署有效落实,指挥部、各专班运转正常,物质储备充足,但仍有一些薄弱环节需要加强。一是县直单位集中办公场所(如住建大厦、文化中心),扫“双码”进入工作还未有效落实到位。二是个别有地下车库通道的小区,地下通道出入口应及时设立疫情防控台。三是疫情防控知识宣传还不够浓厚,对“红白事”的人员集聚需强化引导宣传。
全县各乡镇、各单位要进一步强化政治意识,坚决贯彻落实上级和县委、县政府的部署要求,坚持问题导向,克服麻痹思想和侥幸心理,对照县疫情指挥部下发的《疫情防控当前重点工作》15项内容,毫不松懈地抓好联防联控,继续全力以赴,严防死守,确保疫情防控各项任务落实见效。县纪委监委对疫情防控开展全程监督、跟进监督、精准监督,紧盯任务落实和问题整改,持续压实各级主体责任,对防疫不力、失职失责的将严肃追责问责。
为切实推进疫情防控常态化条件下学校全面复学复课,确保全体师生身体健康,我校按照县教委的要求,积极响应,迅速行动,全面加强常态化疫情防控工作,确保秋季开学顺利进行。现将相关工作汇报如下:
(一)加强组织领导,统筹做好防控工作部署。
1、成立领导小组。为了有效应对疫情,成立了由校长任组长的疫情常态化防控领导小组,明确工作职责,有序开展疫情防控工作,及时上报和反馈工作情况,做到守土有责、守土担责、守土尽责。
2、完善方案预案和各项制度。随着疫情防控工作的推进,结合学校实际,及时对疫情防控工作总体预案不断修订、充实、完善,目前修订和完善预案3个。
(二)抓好宣传教育,筑牢师生科学防护基础。
学校抓好防护知识教育。结合学生实际情况,并通过微信公众号、班级和家长微信群、短信等平台载体,发布疫情防控日常知识手册等信息,做到疫情防控知识宣传全覆盖。
(三)从严落实举措,确保防控工作取得成效。
1、做好师生疫情摸排。组织以班级为单位开展疫情摸底工作,准确掌握3000名师生假期动向和身体健康状况,是否赴重点疫区参加活动、探访亲友,是否接待和接触过从重点疫区回来的相关人员,是否近距离接触过有发热、咳嗽症状患者等情况。
2、建立疫情台账档案。按照校领导包年级、年级组长包班级、班主任或任课教师包学生、中层干部包教职工的“四包”原则,建立起全校师生疫情动态“一人一档”,做好详细的信息统计,每天跟踪询问核查相关师生身体心理及情绪状况,切实做到早发现、早预防。
3、严格落实报告制度。
4、抓好防控物资保障。做好开学准备,提前备足口罩、体温枪、消毒液等必要的防疫物资。
5、严格校园管理整治。为严防疫情向校园输入扩散,严格执行校园封闭式管理,严格执行“五个一律”。
6、深入开展新时代校园爱国卫生运动。加强校园内教室、食堂、等学生重要聚集场所和洗手间的保洁和消毒,加强物体的表面清洁消毒,并做好每日消毒记录,彻底清理卫生死角。
疫情防控虽然取得了阶段性胜利,但战斗还没有结束,疫情形势依然严峻,抓好防控仍是学校工作的重中之重。我们仍将保持高度警惕、毫不松懈,进一步加大工作力度:
1、继续执行“一人一档,一日一报”制度,密切关注疫情防控动态,及时修订方案预案,做到科学应对。
2、科学研判加强督导,坚持问题导向,查找不足,认真分析防控落实和教学工作等方面存在的实际问题,研究整改措施,切实消除隐患。
按照县委、县政府疫情防控工作部署和包联工作安排,2月x日-x日利用x天时间,通过现场检查、听取汇报、查阅档案等形式,围绕“十查十改”和“四个一”机制建立情况,对分包乡镇、村、小区进行了全面督导检查,现将有关情况报告如下:
xx镇共xx个行政村,总人口约xx万人。自疫情防控工作开展以来,xx镇按照“外放输入、内防扩散”的总要求,认真贯彻落实中央、省、市、县各项决策部署,疫情防控工作扎实开展。
一是加强组织领导,工作机制相对健全。镇村两级分别制定了应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作方案和应急预案,成立了由镇党委书记、镇长为双组长的防控工作指挥部,设综合协调组、突发疫情处置组等五个工作组。截至目前,已召开班子会x次、机关干部会x次、村干部会x次安排部署防疫工作。同时,将全镇分为xx个片区,由镇班子成员带队24小时不间断巡查。全镇各村主要路口设置卡点xx个,派镇干部带队,村两委干部、党员、预备党员、积极分子和志愿者24小时轮流值守,对过往人员和车辆进行登记、检测。
二是开展见底排查,人员检测实现全覆盖。按照“一天一摸排、一天一汇总、一天一上报”工作要求,xx镇已开展x轮排查,共排查xx人。摸排出市外人员xx人,无发热症状人员;全镇共集中隔离xx人,其中湖北返乡人员xx名,已全部解除隔离;对与返乡人员有密切接触的人员,实行了动态跟踪管理。
三是发挥检查站点作用,实现疫情源头管控。镇机关、各村每天安排x名人员在各检查站24小时轮流值守,对进出人员和车辆进行严格登记。截至2月x日,各卡点共排查检测进入车辆近万台,检测人数x万余人次,劝返外县人员xx人次,劝阻村内群众聚会x次。全镇共排查经营网点x个,除生活物资超市以外,所有聚集性活动及场所全部取消。
四是加强物资保障,确保社会大局稳定。为保障各检查站点24小时不断岗,x镇为检查站配发了帐篷x顶,大衣x件、体温计x个,口罩x余个,消毒液x余桶,消毒片x瓶。同时,为防止人员密集流动,x镇依托检查站全镇x个村全部建立了代购员机制,积极与x超市沟通,在各村开通“爱心购物车”,超市免费将群众订购物品送到各村检查站,由各村“代购员”派送到群众家门口,建立了群众点单、超市送货、代购跑腿的“微循环”。
五是强化宣传引导,营造浓厚氛围。按照“微信信息发起来、通知公告贴起来、横幅标语挂起来”的要求,xx镇利用各村大喇叭全天播放各级政府通告公告,在xx个村张贴公示公告xx余份,疫情防控知识展板xx块,宣传展牌xx块,疫情防控检查站标识牌xx块,喷绘布xx块,悬挂宣传横幅xx余幅,发放宣传材料xx万余份,营造了坚定信心、科学防治、战胜疫情的浓厚氛围。
六是党员干部率先垂范,实现全民联防联控。xx镇依托“党员联系户”工作机制,引导村两委班子成员、党员发挥模范带头作用,积极投身防控知识宣传、返乡人员摸排、环境卫生整治等工作。全镇xx名党员交出“请战书”,主动加入检查站志愿者队伍,并结合“xx”党员攻坚行动,发动党员成立“红色代购”志愿队,最大限度的阻断疫情传播扩散渠道和减少人员流动。同时,各村老党员和村民也采取多种形式参与疫情防控工作。xx村村民主动捐款x多元,为检查站购置相关防控物资。xx村养鸡大户自费为全村各街道喷洒消毒剂,老党员自愿到检查点替换值班人员进行值守。
按照包联工作安排,共分包xx小区、xx家属楼等六个住宅小区。从督导检查情况看,各分包部门积极贯彻落实疫情防控工作要求,防控工作扎实有序开展。
一是严格落实包联责任制。各分包部门均成立由主要领导任组长,副职领导带队的包联队伍,在分包小区出入口设置卡点xx个,实行24小时值班值守。其中,县农行针对xx小区住宅楼相对分散现状,安排两队分包队伍开展疫防控工作。各分包单位注重发挥党支部的战斗堡垒作用和党员模范带头作用,党员干部全部上交了《决心书》,并积极投身到站点值守、上门排查等一线工作中。
二是实行封闭式管理。各小区按要求均实行了封闭式管理,对小区进出人员进行逐一检测登记,对本小区车辆发放通行证,禁止外来人员和车辆进入。对尚无门禁的xx小区、xx家属楼县农行正在组织安装小区大门。
三是开展地毯式排查。各分包单位均坚持每3天一轮对“4+1”类人员逐一上门摸排。截至目前,未发现两周内来往湖北(武汉)人员和与之密切接触者,未发现不明发烧人员。发现xx名湖北以外有确诊病例地区来县人员,按要求实行了居家隔离观察,目前身体健康状况良好,无发热等症状。
四是注重防控知识宣传和环境整治。为实现全民联防联控的目标,各分包单位均建立了分包小区住户微信群,定期推送疫情防控知识和官方通告,在小区明显位置悬挂宣传条幅,张贴宣传公告、政府通知等,做到了人尽皆知、家喻户晓。小区健身点、超市等场所未发现人员聚集情况,小区生活垃圾基本做到了日产日清。
(一)疫情防控物资相对紧缺。在全国上下共同抗击疫情的大背景下,口罩、测温枪等各类防控物资相对紧缺。部分一线防控人员配发的口罩在重复使用,存在一定的安全安全隐患。大部分村级检查站尚未配发快速测温枪,老式体温计测温时间较长,进出人员较多时容易发生漏测、排队现象。
(二)防控知识宣传还不到位。在检查过程中发现,一是部分农村地区居民对疫情防控工作重视程度不够,存在侥幸心里。如,xx镇xx村部分村民外出未戴口罩,xx村部分村民在检查点附近扎堆逗留。二是部分群众存在恐慌心理,对外来人员和打工返乡人员有排斥情绪。如xx镇xx村群民不让务工返乡人员回村,造成个别人员无法回家。
(三)小区防控存在薄弱环节。xx小区住宅楼坐落相对分散,且均为开放式小区,防控工作难度相对较大。县农行在x住宅楼设置了检查点,x号住宅楼采取定期巡查的方式进行防控,人员、车辆进出检查登记未实现全覆盖。
三、整改建议。
(一)广辟渠道加强防控物资供应。一是多渠道采购防控物资。在加强政府采购的基础上,各部门广泛发动社会能人、企业家多渠道联系购置、捐赠防控物资,尤其是口罩、护目镜等紧缺物资。二是加快防控物资生产企业复工复产。组织xx医疗、xx企业两家企业尽快形成一次性口罩护垫、防护服、消杀用品生产能力,缓解我县防控物资紧缺状况。三是统筹物资调配。优先保障医护、安检、应急等一线人员,确保重要领域、重点环节和关键岗位的正常运转。
(二)加强疫情科学防控宣传力度。各乡镇及相关部门要在巩固原有宣传成效的基础上,进一步加强科学防控、个人防护、社会舆论等宣传教育力度,引导广大群众少外出、不聚集、戴口罩、讲卫生,增强自我防护意识,疏解个别群众的恐慌心理,增强战胜疫情的信心和决心,营造全面参与联防联控的良好氛围。
(三)加强薄弱点位防控力度。针对坐落分散、没有围挡的开放式小区,组织分包部门进一步加大防控力量投入,通过安装门禁、增设检查点、增密巡查次数等形式加强进出人员车辆管理,做到无盲区、无死角、全覆盖,确保防控工作扎实开展。
1月21日,省市新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作会后,县委、县政府高度重视,第一时间召开会议进行安排,精心组织,周密部署,全力开展各项工作。截止目前,我县已排查_人,实现了全覆盖;其中武汉返乡人员_名、发热人员_名,经专家组诊断已排除被感染,目前全县情况稳定,没有出现疑似病例。
一、加强领导组织。按照省、市要求,我们第一时间成立了新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作领导小组,县委书记和县长任双组长,相关县领导任副组长,领导小组下设_专项整治组,包括综合协调、全面排查、站场防控、车辆安检、市场管控、医疗救治、物资储备、环境整治、舆论管控、社会稳定、纪检监察、督导检查等。每个领导小组至少由一名县领导牵头,统筹全县相关单位,协同开展各项工作。同时,县党政领导、疫情防控领导小组成员单位和一线工作人员全部取消休假,坚持在岗在位在状态,确保一旦出现问题,能够迅速应对处置。
二、完善体制机制。制定了疫情防控工作领导小组定期联席会议制度,每天晚上8点半召开领导小组全体会议,研究工作开展情况和存在的问题。制定了《武汉返(来)_人员排查工作规范流程图》《_新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控摸底排查报告制度》,进一步规范操作流程,对武汉返(来)_人员每家每户制作居家隔离提示牌,同时实行了“三包一”制度,分别由1名医护人员、1名村干部、1名乡镇干部进行包联,进行24小时监控。
三、设立定点机构。按照上级要求,我县将_医院设为定点救助医疗机构,发热门诊已经启用;成立医疗救治和疾病防控两个专家组,及时对新型冠状病毒感染的肺炎防控、诊断、治疗提供科学的指导。同时,为进一步做好防控,我县提前谋划安排,选定远离城区外的一所私立医院进行改造,设立隔离集中救治楼,进一步完善救治条件和疫情防控措施。
四、全面摸底排查。一是安排公安、交通、交警、卫健等部门,在3个高速口设立排查点,对所有车辆进行严密排查,严禁携带活禽车辆进入县内,并对车上人员进行体温检测;同时,组织人员力量,对商场、广场、车站等人口密集场所进行清洁消毒,特别是对农贸市场进行重点整治,严厉打击非法贩卖野生动物行为。二是取消了大型聚集活动和走亲串门习俗,全县宗教场所、旅游场所全部暂停开放,旅行社及分支机构、网吧、影院、书店等经营单位全部关闭停业,县域内公交、出租汽车全部暂停营运,校外培训机构全面停课,最大限度减少了人员聚集。三是由各乡(镇)村、卫生院、村医组成联合工作小组,进村入户排查返乡务工人员(特别是武汉方面返乡人员),重点检查体温是否偏高,是否伴有发烧、咳嗽、乏力等症状,每个人员都“建档立卡”,每天定期进行检查,持续跟踪到底,一旦发现发热症状,立即送往定点医院进行救治。
五、强化应急保障。为全面做好物资应急保障,县财政先期拿出1000万元进行改造隔离楼和相应救治物资、防护用品等储备,防止出现物资短缺。目前已订购一次性防护口罩、防护帽1万余件、测温仪300余个、消毒物品2000余套。同时,加强舆论引导,正确及时向公众发布有关信息,大力宣传普及防控知识,引导群众科学认识、合理对待。密切关注与疫情有关的社会动态,依法妥善处置相关突发事件,坚决维护社会和谐稳定。
下一步,我们将严格落实“五早一集中”要求(早发现、早报告、早隔离、早诊断、早治疗,集中统一上报),持续做好人员排查、物资储备、硬件提升、舆论引导等工作,一旦发现疑似病例,第一时间报告、第一时间救治,坚决打赢疫情防控阻击战,全力保障人民群众身体健康和生命安全。
我局认真贯彻县委、县政府的工作部署,迅速开展新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作,现将相关情况汇报如下:
(一)强化组织领导。一是我局取消全局人员春节假期,及时召开县工信系统新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作部署会,对防控工作进行再部署、再落实。二是根据县的工作部署,迅速成立了县工信局新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组,由许广多局长任组长,各班子成员任副组长,各股室负责人任组员,进一步强化组织领导,凝聚力量,积极作为。
(二)压实主体责任。一是制定了《县工信系统防控新型冠状病毒感染的肺炎疫情工作方案》,下设综合协调组、物资供应组、企业防控组(四个小组)及应急处置组,层层压实责任,细化分工,建立每日一例会工作制度,各防控工作组组长通报一天防控工作情况及遇到的工作困难,共同研究当天工作目标及办法。二是我局举行两场县内规上企业新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控责任书签订会,会上许广多局长要求各企业要严格落实县委、县政府的疫情防控工作部署,做到严防死守,切实做好企业湖北籍员工的管控,并提出了五点要求,做到五个到位,思想认识要到位,责任落实要到位,防控措施要到位,信息沟通要到位,宣传引导要到位。并与40多家企业负责人签订了防控责任书,压实了企业主体的责任。
(三)深入企业排查。我局成立四组企业防控小组,深入县内企业40多间和各大型商业综合体了解排查,重点做好县规上企业湖北籍务工人员排查工作,了解他们的具体去向,掌握实际情况,完善台账表格相关信息,及时向县防控指挥部汇报,并让企业通知好已回家的湖北籍员工节后暂不返岗,留当地带薪休假一个月。
(四)确保物资供应。一是及时利用好我县有口罩生产公司的产业优势,在春节前起草了《应急物资征用令》报县政府审批通过并印发,征用了金宇星防护品制造有限公司一批口罩,确保了县内的口罩应急物资储备和供应。二是指导督促县金宇星防护用品制造有限公司在1月26日全面恢复生产,现该公司口罩日产量为4-5万个,有力地支持了我县新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控对口罩的需求。三是要求县内各大型商业综合体做好应急物品的销售供应工作,不引发社会恐慌。
(五)强化督促检查。我局防控工作组不定期到县内大型商业综合体进行督查,一是督促大型商业综合体全面检查公共场所通风、换气设施,保持新风系统正常运作,定期对空气过滤装置进行清洁消毒。二是要搞好公共场所的卫生,增加保洁的频次,及时清扫大堂及公共区域,保持内外环境整洁,无积尘、无纸屑、果皮、地面无痰迹和污物。三是增加必要的消毒工具,确保用具、用品齐备,安排专人做好楼梯扶手抹试和对电梯的清洁、消毒,保障卫生间用水,方便消费者洗手,增加对厕所的清扫和消毒的次数,保持无积水、无蚊蝇、无异味,切实保障公众购物安全。
(六)强化舆论宣传。我局及时制作疫情防控宣传横幅,悬挂在县政府大院外墙,同时要求企业也加大科普,利用宣传标语、宣传专栏向员工普及新型冠状病毒感染的肺炎防控知识,不造谣、不信谣、不传谣,进一步营造良好的宣传氛围。
目前,部分企业还处于春节放假阶段,对工作沟通和情况报送造成一定的影响。
一是做好信息收集、汇总和及时上报,不谎报、不瞒报、不漏报,动态更新信息;二是继续加强疫情舆论防控工作,加强对干部职工、企业人员和县内大型商业综合体工作人员的思想教育,禁止造谣、传谣;三是切实履行防控组成员单位的职责,加强与防控组办公室及其他执法部门、卫健部门的对接,继续做好全县的企业湖北籍务工人员排查及协助管控工作。
(一)严防严控群体性聚餐。督促各乡镇严格监管聚餐聚会活动,并每日向食安办上报各乡镇取消群体性聚餐数据,截至2月7日,共收到各乡镇上报取消群体性聚餐xxx起;组织县内大型餐厅负责人(法人)召开新冠肺炎疫情防控工作安排会,并通过实地走访的形式,要求各酒店、餐厅、农家乐要严格按照疫情防控要求,不得承办任何聚餐聚集活动。
(二)加强经营主体疫情防控督查。1月份以来,雷波县市场监管局严格开展市场经营主体疫情防控工作检查和督导。共检查农贸市场、商场超市、冻品店、食品经营店、餐饮店、酒店、药店等经营户425家次,对未进行消毒、体温检测和未正确佩戴口罩的经营户责令其整改并要求规范进货台账。
(三)严格监管城区药店售药情况。选取城区10家药店监测其出售退热、止咳药品实名制登记情况,并将每家药店退烧药、止咳药、抗病毒药、抗生素药四类药品销售情况做好台账记录,实行药品销售监测周报制度。
(四)健全冷链物流监管体系,加强冷链物流监管。加强入县关口冷链物流疫情防控。市场监管局会同农业农村局,交通运输局等冷链物流专班成员单位在xxx、xxx、xxx、沙xxx四处入县交通要道设置冷链物流检查卡点,并根据冷链疫情防控要求做好冷链物流相关台账登记,严格排查冷链车辆、冷链食品,检查冷链食品“两证明一报告一信息”是否齐全,截止2月8日共检查冷链车辆85辆次,无进口冷链食品运输车辆进入我县;设立进口冷链食品集中监管仓,逐步建立健全集中监管仓运行管理制度。
(五)推行冷库库长责任制,进一步强化冷库管理。排查全县冷库32家,并分类做好相关台账;推行冷库库长责任制度,落实冷库属地责任、部门责任和企业责任,目前城区范围内挂冷库制度公示牌10家。督查指导冷链物流相关企业入驻“川冷链”平台,并按要求规范录入销售数据,目前入驻平台企业162家。
(六)排查摸底进口高风险非冷链集装箱运输车辆。对全县使用进口高风险非冷链集装箱货物的生产经营主体信息和货物底数情况,进行全面排查摸底。目前,全县无一家进口高风险非冷链集装箱货物的生产经营商家。
(七)严格落实重点场所、重点人员的核酸检测。截至2月8日,上报疫情防控指挥部配合疾控中心做核酸检测一共431份,其中冷冻水产品及肉类生产、经营场所从业人员203份;外卖骑手从业人员14份;农贸市场、肉类生产场所环境(冷冻产品,肉类、包装表面、设备、污水等)216份。
(一)信息化程不高。经营户文化程度不高,对于信息化手段使用度不高,部分经营者甚至不会使用微信公众号和小程序,导致“川冷链”平台、天府健康通的普及存在一定的阻力。
(二)安全意识、疫情防控意识不够。部分经营户对于疫情防控缺乏积极性和主动性,防控意识薄弱,部分安全隐患难以及时发现整改。在督导排查过程中一些超市、商场、农贸市场、餐馆等公共场所未提醒进入场所人员正确规范佩戴口罩、未严格执行体温监测制度和消杀记录等相关记录不完善、进出人员管控力度不够和无防疫标识等防控措施。
(三)人员队伍不足。食药安全、冷链物流涉及环节多,场所广,人员数量多,督查监管任务日趋繁重、有限的人力资源难以完成量大面广的监管督查任务。
(四)部门协调配合不够,开展联合整治力度不够。作为冷链物流专班牵头单位,联合专班成员单位开展专项整治力度不够;冷链食品疫情防控运行机制不完善,冷链物流疫情防控,相比“人防”而言,工作难度更大、要求更高。
(一)持续筑牢冷链食品防疫防线,强化监督检查力度,对疫情防控措施,相关文件精神进行层层学习传达,推进“川冷链”平台、天府健康通等平台的宣传力度,通过电话、微信、实地指导的形式加强冷链物流企业“川冷链”平台的规范使用。强化防疫氛围,保证食品安全、疫情防控可追溯力度。
(二)持续发力、强化监管。对标存在的问题和漏洞,按照责任清单,加强问题整改,确保工作成效有提升。加强春节期间监管力度,对餐饮、农贸市场、超市、商场等公共场所每天安排相关股室所进行检查督查,要求经营户严格落实疫情防控措施。从业人员须持有有效健康证明,并佩戴口罩上岗;每天两次以上对营业场所及电梯等设备进行消毒并做好消毒台账;进入经营场所人员须佩戴口罩、进行体温检测并做好记录;各营业场所须注册并粘贴防疫场所码。
(三)突出责任、强化督导。坚持以问题为导向,进一步压紧压实各环节的责任和责任人,同时,进一步加强工作检查力度,对工作落实不到位的责任股室和责任人进行严肃问责,确保全局工作的有效开展。
(四)印发《xxx县市场监督管理局关于进一步加强春节期间疫情防控和安全生产工作的通告》(xxx发〔2021〕7号),督促各市场主体做好春节期间疫情防控措施和安全生产工作;印发疫情防控知识宣传单1000份,张贴、发放给广大商户、餐饮企业和超市等,强化经营户和消费者疫情防控意识。
(五)健全冷链物流疫情防控体系。推行冷库库长责任制度,落实冷库属地责任、部门责任和企业责任,对全县冷库企业进一步加强监管。在冷链食品微信群要求各经营户上报每日进出货数据,加强冷链食品动态监管。推动xxx进口冷链食品集中监管仓的运行,完善进出仓管理制度,对进口冷链食品切实落实进仓报备、信息登记、出仓证明等相关手续,严格按照制度要求对进口冷链食品进行监管;冷链物流卡点严格排查冷链物流运输车辆,仔细检查相关证明、报告和追溯信息,并详细做好冷链物流车辆信息台账记录。
(六)完善疫苗接种台账。累计接种人数94人,其中监管人员接种人数22人、冷链食品餐饮从业接种人数72人,疫苗接种台账均详细记录接种监管人员和冷链食品餐饮从业人员详细信息。完善从业人员核酸检测报告存档制度,目前相关从业人员核酸检测报告均在xxx局存档。
xxx局。
2021年2月10日。
为切实履行督查职能,确保全市应对疫情防控各项措施落实到位,兴平市纪委监委牵头建立了疫情防控工作督查机制,采取不打招呼、直奔现场的方式,深入相关部门、单位、镇(街道)重点场所对疫情常态化防控措施执行情况开展暗访,督促相关单位和人员进一步提高防范意识,落实落细各项防控措施,为筑牢全市疫情防控安全屏障提供坚强纪律保障。
明确责任强化督查。兴平市纪委监委牵头成立疫情防控督查督办工作组,下设8个疫情防控督查暗访组,明确了各组责任分工、督查暗访内容。各督查暗访组按照分工,深入责任单位,督查暗访任务清单落实完成情况。截止目前,已深入全市12个镇(街道)、卫生院等重点单位,汽车站、影院、超市、农贸市场等重点部位进行了暗访督查。
发现问题现场交办。各督查组对监督检查中发现的具体问题,能及时解决的当场指出、现场整改。对不能立即整改的问题现场交办,现场签字确认,提出整改要求,明确完成时限。督查暗访办公室对检查出的问题建立问题台账,实行销号管理。截止目前已反馈问题30余条,均已整改到位。
整改问题跟踪督办。各督查组对照问题台账逐条逐项开展跟踪督办,对第一次一般性问题没有整改到位的,进行进度提醒,对第二次检查依然整改不到位的,由市纪委监委进行约谈,第三次检查依然整改不到位的,交由市纪委监委严肃问责。对造成严重后果的,从重从严从快查处,并在全市范围内通报曝光,确保问题整改到位,确保全市疫情防控工作做到万无一失。
下一步,督查组将继续不定期检查疫情防控扫码、测温、戴口罩、外来人员防控的贯彻执行情况、值守人员在岗在位情况和定期消杀情况,对履职不到位的单位和个人将进行提醒问责,形成上下联动、各负其责疫情防控态势,确保防疫安全。
为打好新型冠状病毒肺炎疫情防控阻击战,区商务局切实做好市场保供和疫情防控工作。
截止2月9日,宣州区商场超市共计310家已消毒284家,其中26家未消毒的商场超市未正式营业;全区45家农贸市场已全部消毒。
目前,我区“菜篮子”及生活必需品市场供应充裕,价格稳定。截止2月9日,粮食库存量约5742吨,食用油约370.27吨,猪肉约67.45吨,鸡蛋约8.8吨,蔬菜约5029吨,方便面1.67万桶,火腿肠2.29万根,瓶装水4.44万瓶。
1、严督细查。区商务局成立了三个巡查组,一组负责巡查城区,两组负责巡查乡镇,对宣州区商场超市、农贸市场等进行卫生防疫、隐患排查,确保不留盲区、不留死角。目前,城区菜市场做到了每两天全部巡查一遍,对乡镇菜市场已全部巡查了一遍,大部分菜市场能够保持清洁卫生和消毒通风,但是部分菜市场仍存在卫生保洁不到位和管理人员不能全天候在岗的问题。
2、联防联控。向各乡镇、街道办事处制发《关于开展市场环境卫生整治工作的通知》及《关于做好商场、超市、集贸市场和加油站点清洁消毒的通知》,配合、协助所联系街道办事处和社区做好排摸劝导及清洁消毒等相关工作。
3、保供稳价。指导企业保质、保量、保价做好商品保供,重点做好粮食、食用油、肉类、鸡蛋、蔬菜、方便面等商品供需跟踪监测,及时掌握生活必需品供应、销售情况。
4、加强宣传。深入市场进行疫情防控宣传,做好市场消费的正面引导,通过拉横幅标语、现场知识普及、张贴防控工作流程图和告知书等方式,督促市场经营商户及消费者佩戴好口罩和测量体温,提高自身防控意识。
1、联合市商务局、合家福台客隆、饿了么平台,在贝林小区开展网上预约订菜试点,采用上午订菜、次日新鲜送达,指定地点分隔取货的模式,为社区居民提供生鲜肉禽蔬果等40多种商品。
2、协助肉联厂加强猪肉市场货源组织和调控,增加生猪调入屠宰量,多方面缓解猪肉市场供应压力,目前我区猪肉价格出现回落。
3、督促市场主体落实防控责任。指导商场、超市、集贸市场和加油站点等全力做好疫情防控,要求定时进行全面清洗、消毒、通风,服务人员每日体温测量正常并佩戴口罩方可上岗;在场所入口处,对进场顾客进行测量体温和检查口罩佩戴情况。
1、确保市场运行稳定。配合市商务局,协调城区各大型商超增加物资采购、储备,加强市场货源组织和调控,多方面缓解我区市场供应压力,切实保障我区市场供应充足和价格稳定。
2、持续不间断加强市场巡查。重点巡查城区四个千米以上菜市场,即中心菜市场、西林菜市场、银城菜市场和临时农贸市场,和城区大型商场,即台客隆、大统华和大润发。针对巡查过程中发现的问题,以工作交办单的方式反馈给对应属地,敦促立行立改。
3、督促市场主体落实防控责任。指导商场、超市、集贸市场和加油站点等全力做好疫情防控,要求定时进行全面清洗、消毒、通风,服务人员每日体温测量正常并佩戴口罩方可上岗;在场所入口处,对进场顾客进行测量体温和检查口罩佩戴情况。
为妥善应对新型冠状病毒疫情,万达镇纪委组成防控疫情监督督察组,围绕人员配备及到位情况,值班值守及日常工作开展情况,应急处置方案制定、培训演练、平急转换、指挥协调等情况,以及区域协查机制运行、社区防控培训演练、全员核酸筛查方案制定和培训演练等情况,开展督查检查,现将检查情况报告如下:
一是督查组织体系健全情况。督促镇党委把做好疫情防控工作作为当前重大政治任务来抓,按照党中央、省委、市委和区委决策部署,以坝坝会、露天会议等为主,组织召开防疫工作调度会2次,完善《万达镇应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作方案》、《万达镇关于应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作应急预案》等文件,强化万达镇新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控专班人员力量配置。
二是督查社防工作情况。督促镇综治办围绕重点人群(中、高风险地区返回人员、境外返回人员、偷渡人员)进行精准管控。按属地原则,以村(社区)为网格,各村(社区)充分发挥群防群治作用,按照不漏村、不漏组、不漏户、不漏人的原则,对外来人员进行拉网式排查,同时对驻镇单位、企业、工地、酒店开展无死角排查。设置隔离防控点1个,切实做好应急隔离准备。开展核酸检测演练1次,确保疫情风险防范到位。
三是督查物资储备及医疗后勤保障情况。督促镇党政办储备口罩、体温枪、消毒酒精等必要医疗物资,严格按照标准要求发放物资,实行物资发放清单制度,对发放的每一笔物资都详细记录,并签字确认;严格物资管理制度,督促党政办明确2名物资管理员,做好物资有人发、有人管,确保不发漏、不发错、不多发、管理好;督促党政办做好物资调配及采购台账,归整规范相关报账资料,做到心底有数;强化医疗救治能力保障,督促镇卫生院强化发热病人管理,对医疗人群开展动态监测,确保救治保证。
四是督查古镇及周边疫情防控措施落实情况。成立镇督察工作小组,开展疫情防控督查工作,把监督检查贯穿疫情防控工作的全过程各环节,将疫情防控措施落实情况(特别是古镇商户进口商品管护措施)、舆论宣传引导情况等均纳入重点监督检查内容。督查工作组出动检查工作2人,检查2次,发现问题3个,监督现场立即整改问题3个。督查中未发现有干部作风相关问题存在。
下一步,我镇纪委也将继续抓好监督执纪职责要务,持续抓好监督检查工作。
三是继续采取领导带头督查、日常监督检查、定期专班督查等方式,持续对相关部门履职情况进行全面检查。发现的问题通过“派单”的方式至各村(社区)、部门进一步督促整改落实,坚决杜绝弄虚作假,强化疫情防控力度最大化。
面对防控新型冠状病毒感染的肺炎疫情严峻形势,国家电力投资集团有限公司纪检监察组贯彻落实习近平总书记和党中央关于防控疫情各项决策部署,积极主动履行监督职责,推动集团公司做好疫情防控工作。
“协助党政、监督保障、保护自身”,国家电投纪检监察组提出“12字要求”部署疫情防控监督工作,并先后两次作专题研究。1月26日,纪检监察组下发《关于集团公司系统纪检机构在新型冠状病毒肺炎疫情防控中主动履职的通知》,要求各级纪检机构、纪检干部主动履职,协助各单位党委做好疫情监控、排查、预警工作,发现问题及时提醒上报。1月27日,下发《关于集团公司系统纪检机构进一步做好对新型冠状病毒肺炎疫情防控工作的通知》,要求各级纪检监察机构增强责任意识,坚持党中央重大决策部署到哪里,监督检查就跟进到哪里,做好自身防护和宣传引导。对发现员工及家属存在疑似病例的二级单位和地处武汉的湖北分公司,与相关单位纪委书记电话联系,跟踪了解情况,提醒做好监督工作。
国家电投党组高度重视疫情防控工作,疫情发生以来,第一时间成立了疫情防控工作领导小组,党组书记钱智民任组长。建立疫情“零报告、日报告”制度,每天召开专题会议,研究部署疫情防控工作。连日来,集团公司先后下发疫情防控相关通知5份,制定应急措施20余项。
国家电投纪检监察组把疫情防控作为当前最首要的监督,保障各项措施落实到位。跟踪物资组在口罩、消毒水等重要防控物资供应保障调配情况,督促开发利用国内、国外两条渠道,优先保障疫区湖北分公司的供应;督促尽快将3000万元捐赠资金落实到位;及时了解疑似病例应急处置措施落实情况;发挥党风监督员作用,全覆盖电联各单位党风监督员,了解各单位对习近平总书记的重要指示、党中央及中央纪委重大部署和集团防控工作领导小组工作安排的传达贯彻落实情况。
“下一步,国家电投纪检监察组将继续认真贯彻执行党中央关于疫情防控的各项决策部署,做好疫情防控监督工作,对不作为、慢作为,搞形式主义、官僚主义等问题严肃问责,为打赢疫情防控阻击战提供有力保障。”国家电投纪检监察组负责人表示。
我局认真贯彻县委、县政府的工作部署,迅速开展新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作,现将相关情况汇报如下:
(一)强化组织领导。一是我局取消全局人员春节假期,及时召开县工信系统新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作部署会,对防控工作进行再部署、再落实。二是根据县的工作部署,迅速成立了县工信局新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组,由许广多局长任组长,各班子成员任副组长,各股室负责人任组员,进一步强化组织领导,凝聚力量,积极作为。
(二)压实主体责任。一是制定了《县工信系统防控新型冠状病毒感染的肺炎疫情工作方案》,下设综合协调组、物资供应组、企业防控组(四个小组)及应急处置组,层层压实责任,细化分工,建立每日一例会工作制度,各防控工作组组长通报一天防控工作情况及遇到的工作困难,共同研究当天工作目标及办法。二是我局举行两场县内规上企业新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控责任书签订会,会上许广多局长要求各企业要严格落实县委、县政府的疫情防控工作部署,做到严防死守,切实做好企业湖北籍员工的管控,并提出了五点要求,做到五个到位,思想认识要到位,责任落实要到位,防控措施要到位,信息沟通要到位,宣传引导要到位。并与40多家企业负责人签订了防控责任书,压实了企业主体的责任。
(三)深入企业排查。我局成立四组企业防控小组,深入县内企业40多间和各大型商业综合体了解排查,重点做好县规上企业湖北籍务工人员排查工作,了解他们的具体去向,掌握实际情况,完善台账表格相关信息,及时向县防控指挥部汇报,并让企业通知好已回家的湖北籍员工节后暂不返岗,留当地带薪休假一个月。
(四)确保物资供应。一是及时利用好我县有口罩生产公司的产业优势,在春节前起草了《应急物资征用令》报县政府审批通过并印发,征用了金宇星防护品制造有限公司一批口罩,确保了县内的口罩应急物资储备和供应。二是指导督促县金宇星防护用品制造有限公司在1月26日全面恢复生产,现该公司口罩日产量为4-5万个,有力地支持了我县新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控对口罩的需求。三是要求县内各大型商业综合体做好应急物品的销售供应工作,不引发社会恐慌。
(五)强化督促检查。我局防控工作组不定期到县内大型商业综合体进行督查,一是督促大型商业综合体全面检查公共场所通风、换气设施,保持新风系统正常运作,定期对空气过滤装置进行清洁消毒。二是要搞好公共场所的卫生,增加保洁的频次,及时清扫大堂及公共区域,保持内外环境整洁,无积尘、无纸屑、果皮、地面无痰迹和污物。三是增加必要的消毒工具,确保用具、用品齐备,安排专人做好楼梯扶手抹试和对电梯的清洁、消毒,保障卫生间用水,方便消费者洗手,增加对厕所的清扫和消毒的次数,保持无积水、无蚊蝇、无异味,切实保障公众购物安全。
(六)强化舆论宣传。我局及时制作疫情防控宣传横幅,悬挂在县政府大院外墙,同时要求企业也加大科普,利用宣传标语、宣传专栏向员工普及新型冠状病毒感染的肺炎防控知识,不造谣、不信谣、不传谣,进一步营造良好的宣传氛围。
目前,部分企业还处于春节放假阶段,对工作沟通和情况报送造成一定的影响。
一是做好信息收集、汇总和及时上报,不谎报、不瞒报、不漏报,动态更新信息;二是继续加强疫情舆论防控工作,加强对干部职工、企业人员和县内大型商业综合体工作人员的思想教育,禁止造谣、传谣;三是切实履行防控组成员单位的职责,加强与防控组办公室及其他执法部门、卫健部门的对接,继续做好全县的企业湖北籍务工人员排查及协助管控工作。
为进一步提升全镇疫情防控工作,7月9日,我镇组成检查小组,对全镇疫情防控措施落实情况,进行为期五天的专项督查。
x月x日至xx日,累计抽查村(社区)20次、企业21家、小区13个,累计抽查农贸市场10次、超市22家,宾馆、酒店30家,电影院、图书馆等要求限流的公共文化场所8家,棋牌室、健身馆、洗浴场所、ktv、网吧、校外教育机构等要求暂停营业等场所53家。
据督查情况反映,农贸市场、超市、酒店等人流密集场所设置专人值守,对进出人员进行测温登记,并检查健康码、行程码;电影院、图书馆等场所采取限流措施,规范入场前的相关检查;棋牌室、ktv、网吧、校外教育机构线下教学等按要求暂停运营,一切公众聚集性活动均已暂停举办或取消。
从检查结果来看,各行政村疫情防控要求落实到位,能够充分发挥网格作用,组织网格员、志愿者开展每日3次日常巡查,对防疫工作进行“回头看”。积极调动村民小组长、妇女队长等群众力量,鼓励群众及时向村委反映外来人员情况。主动强化房东、企业负责人主体责任,及时了解辖区内人员流动情况。实行全天24小时轮班值守制,确保第一时间掌握辖区内防疫情况,贯彻落实全镇疫情防控工作要求。
1、疫情防控宣传氛围不浓,群众主动学习防疫知识、自觉佩戴口罩的观念不强,自我防护意识有待提高。
2、疫情防控责任意识仍需强化,部分工作人员对防疫重视程度不足,对疫情防控要求的落实程度不够。
3、疫情防控工作强度还需提升,沿街小商铺防疫措施缺位,集聚打麻将情况偶有发生,公交站、夜排档等人员来往密集区域管控强度稍显不足。
一是全方位提升责任意识,加强各联系村镇干部的监督职责,进一步强化镇各局办、村(社区)工作人员的责任意识,突出全镇网格长、网格员履职担当能力,严格贯彻落实全镇疫情防控措施,筑牢疫情防控的第一道防线。
二是多层次发挥基层力量,充分发挥镇疫情防控指挥部的统筹作用,严格落实疫情防控“8项”通告;积极促进镇村协作,发挥好各局办抽调人员在疫情防控中的作用,切实帮助村(社区)减轻压力;继续凸显全镇网格功能,以网格为单位,严格管控外来人员流动,推动疫情防控措施落到实处;全面调动社会各阶层力量,组织党员志愿者、退休老干部、青年队伍、村民小组长等参与全镇防疫工作,明确出租屋房东、企业负责人的主体责任,充实基层防疫队伍;深入强化宣传引导和后勤保障,通过线上线下宣传,引导群众自觉做好疫情防控措施,树立群众自我保护意识,做好防疫物资管理工作,提高后勤保障水平和能力。
三是进一步严明防疫纪律,持续发挥镇防疫督查组作用,加强对全镇防疫工作的监督检查。提升疫情防控工作人员的纪律意识,确保疫情防控值班人员、卡口值守人员、网格巡查工作人员到岗到位,从严从紧抓好全镇疫情防控的各项工作。
(被督查单位工作情况、存在问题及整改建议)。
按照县委、县政府疫情防控工作部署和包联工作安排,2月x日-x日利用x天时间,通过现场检查、听取汇报、查阅档案等形式,围绕“十查十改”和“四个一”机制建立情况,对分包乡镇、村、小区进行了全面督导检查,现将有关情况报告如下:
xx镇共xx个行政村,总人口约xx万人。自疫情防控工作开展以来,xx镇按照“外放输入、内防扩散”的总要求,认真贯彻落实中央、省、市、县各项决策部署,疫情防控工作扎实开展。
一是加强组织领导,工作机制相对健全。镇村两级分别制定了应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作方案和应急预案,成立了由镇党委书记、镇长为双组长的防控工作指挥部,设综合协调组、突发疫情处置组等五个工作组。截至目前,已召开班子会x次、机关干部会x次、村干部会x次安排部署防疫工作。同时,将全镇分为xx个片区,由镇班子成员带队24小时不间断巡查。全镇各村主要路口设置卡点xx个,派镇干部带队,村两委干部、党员、预备党员、积极分子和志愿者24小时轮流值守,对过往人员和车辆进行登记、检测。
二是开展见底排查,人员检测实现全覆盖。按照“一天一摸排、一天一汇总、一天一上报”工作要求,xx镇已开展x轮排查,共排查xx人。摸排出市外人员xx人,无发热症状人员;全镇共集中隔离xx人,其中湖北返乡人员xx名,已全部解除隔离;对与返乡人员有密切接触的人员,实行了动态跟踪管理。
三是发挥检查站点作用,实现疫情源头管控。镇机关、各村每天安排x名人员在各检查站24小时轮流值守,对进出人员和车辆进行严格登记。截至2月x日,各卡点共排查检测进入车辆近万台,检测人数x万余人次,劝返外县人员xx人次,劝阻村内群众聚会x次。全镇共排查经营网点x个,除生活物资超市以外,所有聚集性活动及场所全部取消。
四是加强物资保障,确保社会大局稳定。为保障各检查站点24小时不断岗,x镇为检查站配发了帐篷x顶,大衣x件、体温计x个,口罩x余个,消毒液x余桶,消毒片x瓶。同时,为防止人员密集流动,x镇依托检查站全镇x个村全部建立了代购员机制,积极与x超市沟通,在各村开通“爱心购物车”,超市免费将群众订购物品送到各村检查站,由各村“代购员”派送到群众家门口,建立了群众点单、超市送货、代购跑腿的“微循环”。
五是强化宣传引导,营造浓厚氛围。按照“微信信息发起来、通知公告贴起来、横幅标语挂起来”的要求,xx镇利用各村大喇叭全天播放各级政府通告公告,在xx个村张贴公示公告xx余份,疫情防控知识展板xx块,宣传展牌xx块,疫情防控检查站标识牌xx块,喷绘布xx块,悬挂宣传横幅xx余幅,发放宣传材料xx万余份,营造了坚定信心、科学防治、战胜疫情的浓厚氛围。
六是党员干部率先垂范,实现全民联防联控。xx镇依托“党员联系户”工作机制,引导村两委班子成员、党员发挥模范带头作用,积极投身防控知识宣传、返乡人员摸排、环境卫生整治等工作。全镇xx名党员交出“请战书”,主动加入检查站志愿者队伍,并结合“xx”党员攻坚行动,发动党员成立“红色代购”志愿队,最大限度的阻断疫情传播扩散渠道和减少人员流动。同时,各村老党员和村民也采取多种形式参与疫情防控工作。xx村村民主动捐款x多元,为检查站购置相关防控物资。xx村养鸡大户自费为全村各街道喷洒消毒剂,老党员自愿到检查点替换值班人员进行值守。
按照包联工作安排,共分包xx小区、xx家属楼等六个住宅小区。从督导检查情况看,各分包部门积极贯彻落实疫情防控工作要求,防控工作扎实有序开展。
一是严格落实包联责任制。各分包部门均成立由主要领导任组长,副职领导带队的包联队伍,在分包小区出入口设置卡点xx个,实行24小时值班值守。其中,县农行针对xx小区住宅楼相对分散现状,安排两队分包队伍开展疫防控工作。各分包单位注重发挥党支部的战斗堡垒作用和党员模范带头作用,党员干部全部上交了《决心书》,并积极投身到站点值守、上门排查等一线工作中。
二是实行封闭式管理。各小区按要求均实行了封闭式管理,对小区进出人员进行逐一检测登记,对本小区车辆发放通行证,禁止外来人员和车辆进入。对尚无门禁的xx小区、xx家属楼县农行正在组织安装小区大门。
三是开展地毯式排查。各分包单位均坚持每3天一轮对“4+1”类人员逐一上门摸排。截至目前,未发现两周内来往湖北(武汉)人员和与之密切接触者,未发现不明发烧人员。发现xx名湖北以外有确诊病例地区来县人员,按要求实行了居家隔离观察,目前身体健康状况良好,无发热等症状。
四是注重防控知识宣传和环境整治。为实现全民联防联控的目标,各分包单位均建立了分包小区住户微信群,定期推送疫情防控知识和官方通告,在小区明显位置悬挂宣传条幅,张贴宣传公告、政府通知等,做到了人尽皆知、家喻户晓。小区健身点、超市等场所未发现人员聚集情况,小区生活垃圾基本做到了日产日清。
(一)疫情防控物资相对紧缺。在全国上下共同抗击疫情的大背景下,口罩、测温枪等各类防控物资相对紧缺。部分一线防控人员配发的口罩在重复使用,存在一定的安全安全隐患。大部分村级检查站尚未配发快速测温枪,老式体温计测温时间较长,进出人员较多时容易发生漏测、排队现象。
(二)防控知识宣传还不到位。在检查过程中发现,一是部分农村地区居民对疫情防控工作重视程度不够,存在侥幸心里。如,xx镇xx村部分村民外出未戴口罩,xx村部分村民在检查点附近扎堆逗留。二是部分群众存在恐慌心理,对外来人员和打工返乡人员有排斥情绪。如xx镇xx村群民不让务工返乡人员回村,造成个别人员无法回家。
(三)小区防控存在薄弱环节。xx小区住宅楼坐落相对分散,且均为开放式小区,防控工作难度相对较大。县农行在x住宅楼设置了检查点,x号住宅楼采取定期巡查的方式进行防控,人员、车辆进出检查登记未实现全覆盖。
(一)广辟渠道加强防控物资供应。一是多渠道采购防控物资。在加强政府采购的基础上,各部门广泛发动社会能人、企业家多渠道联系购置、捐赠防控物资,尤其是口罩、护目镜等紧缺物资。二是加快防控物资生产企业复工复产。组织xx医疗、xx企业两家企业尽快形成一次性口罩护垫、防护服、消杀用品生产能力,缓解我县防控物资紧缺状况。三是统筹物资调配。优先保障医护、安检、应急等一线人员,确保重要领域、重点环节和关键岗位的正常运转。
(二)加强疫情科学防控宣传力度。各乡镇及相关部门要在巩固原有宣传成效的基础上,进一步加强科学防控、个人防护、社会舆论等宣传教育力度,引导广大群众少外出、不聚集、戴口罩、讲卫生,增强自我防护意识,疏解个别群众的恐慌心理,增强战胜疫情的信心和决心,营造全面参与联防联控的良好氛围。
(三)加强薄弱点位防控力度。针对坐落分散、没有围挡的开放式小区,组织分包部门进一步加大防控力量投入,通过安装门禁、增设检查点、增密巡查次数等形式加强进出人员车辆管理,做到无盲区、无死角、全覆盖,确保防控工作扎实开展。
为进一步提升全镇疫情防控工作,7月9日,我镇组成检查小组,对全镇疫情防控措施落实情况,进行为期五天的专项督查。
7月9日至13日,累计抽查村(社区)20次、企业21家、小区13个,累计抽查农贸市场10次、超市22家,宾馆、酒店30家,电影院、图书馆等要求限流的公共文化场所8家,棋牌室、健身馆、洗浴场所、ktv、网吧、校外教育机构等要求暂停营业等场所53家。
据督查情况反映,农贸市场、超市、酒店等人流密集场所设置专人值守,对进出人员进行测温登记,并检查健康码、行程码;电影院、图书馆等场所采取限流措施,规范入场前的相关检查;棋牌室、ktv、网吧、校外教育机构线下教学等按要求暂停运营,一切公众聚集性活动均已暂停举办或取消。
从检查结果来看,各行政村疫情防控要求落实到位,能够充分发挥网格作用,组织网格员、志愿者开展每日3次日常巡查,对防疫工作进行“回头看”。积极调动村民小组长、妇女队长等群众力量,鼓励群众及时向村委反映外来人员情况。主动强化房东、企业负责人主体责任,及时了解辖区内人员流动情况。实行全天24小时轮班值守制,确保第一时间掌握辖区内防疫情况,贯彻落实全镇疫情防控工作要求。
1、疫情防控宣传氛围不浓,群众主动学习防疫知识、自觉佩戴口罩的观念不强,自我防护意识有待提高。
2、疫情防控责任意识仍需强化,部分工作人员对防疫重视程度不足,对疫情防控要求的落实程度不够。
3、疫情防控工作强度还需提升,沿街小商铺防疫措施缺位,集聚打麻将情况偶有发生,公交站、夜排档等人员来往密集区域管控强度稍显不足。
一是全方位提升责任意识,加强各联系村镇干部的监督职责,进一步强化镇各局办、村(社区)工作人员的责任意识,突出全镇网格长、网格员履职担当能力,严格贯彻落实全镇疫情防控措施,筑牢疫情防控的第一道防线。
二是多层次发挥基层力量,充分发挥镇疫情防控指挥部的统筹作用,严格落实疫情防控“8项”通告;积极促进镇村协作,发挥好各局办抽调人员在疫情防控中的作用,切实帮助村(社区)减轻压力;继续凸显全镇网格功能,以网格为单位,严格管控外来人员流动,推动疫情防控措施落到实处;全面调动社会各阶层力量,组织党员志愿者、退休老干部、青年队伍、村民小组长等参与全镇防疫工作,明确出租屋房东、企业负责人的主体责任,充实基层防疫队伍;深入强化宣传引导和后勤保障,通过线上线下宣传,引导群众自觉做好疫情防控措施,树立群众自我保护意识,做好防疫物资管理工作,提高后勤保障水平和能力。
三是进一步严明防疫纪律,持续发挥镇防疫督查组作用,加强对全镇防疫工作的监督检查。提升疫情防控工作人员的纪律意识,确保疫情防控值班人员、卡口值守人员、网格巡查工作人员到岗到位,从严从紧抓好全镇疫情防控的各项工作。
收到文件后,及时进行转发,要求各单位认真落实市委、市。
监督工作情况报告篇九
驻在部门“一把手”和班子成员对所在单位的政治生态和事业发展起着统领全局的关键性作用。近年来,驻市市场监管局纪检监察组深学笃用***新时代中国特色社会主义思想,着力发挥纪检监察机关专责监督的作用,推动主体责任和监督责任上下贯通、层层压实,督促“一把手”和领导班子成员把管党治党各项任务坚决落到实处。
(一)从思想上解决为什么对“一把手”和领导班子成员监督十分重要这个问题。驻在单位“一把手”和领导班子成员是一个部门(单位)的“关键少数”,在推进本部门各项事业发展中发挥着举足轻重的作用。一是“一把手”和领导班子成员是本部门(单位)落实党的路线方针政策、党中央及省委省政府、市委市政府重大决策部署的关键力量。“一把手”和领导班子成员要起到把方向、抓大事、谋全局、保落实的作用,“一把手”作为班长,是第一责任人,更是起到核心作用。二是“一把手”和领导班子成员是影响本部门政治生态的关键因素,权力是一把“双刃剑”,用在成就事业,可以造福一方,用在以权谋私,使人迷失方向,对一个部门带来巨大影响。三是聚焦“一把手”和领导班子成员进行监督,可以保证监督体系发挥作用的关键环节。抓“牛鼻子”是***总书记治国理政的重要方法论,各项工作要抓出成效,抓住“关键少数”,就有利于健全完善党和国家监督体系,核心是加强权力的制约与监督。
(二)从政治上解决对“一把手”和领导班子成员监督什么的重点问题。派驻监督核心和重点就是政治监督,所以对“一把手”和领导班子成员的监督要聚焦到政治监督上来。一是督促“一把手”和领导班子成员贯彻落实党中央、省委、市委重大决策部署、党章党纪党规的贯彻落实。通过聚焦政治纪律和规矩的监督,看“一把手”和领导班子成员是否牢固树立“四个意识”,是否坚定“四个自信”,对党中央、省委、市委重大决策部署是否坚定坚决、不打折扣、落实落细,特别是当前做好优化营商环境是否坚强有力,真正在思想上政治上行动上做到“两个维护”。二是督促“一把手”和领导班子成员履行管党治党主体责任。党内监督是全党任务,第一位的是党委监督,党委(党组)必须压实全面从严治党主体责任,全面落实党中央《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,紧密联系部门实际,聚焦短板弱项、薄弱环节和存在的突出问题,列出党组主体责任、党组书记第一责任人责任和领导班子成员“一岗双责”的责任和任务3个清单,做到项项有抓手有落实。三是督促“一把手”和领导班子成员依法用权、秉公用权、廉洁用权。“一把手”和领导班子成员位高权重,要紧盯人事权、财权、事权,要健全完善议事规则和制度机制,形成决策、执行、监督相互制约的体系,消除权力监督的真空地带,压缩权力行使的任性空间,管住关键人、管好关键事、管在关键处。
(三)在行动上解决谁来监督的问题。要构筑对“一把手”和领导班子成员全方位立体式监督网络。一是加强上级对下级尤其是上级“一把手”对下级“一把手”的监督。严管就是厚爱,上级对下级的监督是最管用、最有效的监督。二是加强领导班子成员内部监督。落实好民主集中制和民主生活会制度,发挥“近距离”监督作用。三是发挥纪检监察机关和派驻机构专责监督作用。要贯通纪检监察机关、派驻机构、巡视机构的监督,充分发挥派驻监督“侦察兵”和“前哨”作用,形成监督合力。四是注重发挥下级党组织和党员领导干部以及舆论监督、审计监督、统计监督等监督作用。
(一)坚持聚焦重点,督促落实责任。建立派驻纪检监察组组长与驻在部门党组(党委)书记定期交换意见工作机制。纪检监察组组长“常敲书记的门”,经常主动与监督单位“一把手”和领导班子成员深入沟通、交换意见、提出建议,并建立沟通月度台账。定期对领导班子及其成员特别是主要负责人及时进行提醒,促进“两个责任”双向发力,同频共振。坚持思想引领与警示教育相统一,一方面推动驻在部门“一把手”和领导班子成员以“不忘初心、牢记使命”主题教育和党史学习教育为契机,以正面先进典型为榜样,对标对表、深入查找理想信念方面问题和不足,逐一制定整改措施;另一方面长期坚持、坚守两项警示教育:一个是每年年初驻在部门总结表彰大会结束之后,紧接着召开廉政警示教育大会;另一个是每年年中,由纪检监察组组长结合典型案件,给驻在部门全体党员上廉政党课,督促“一把手”和领导班子成员深刻吸取教训,时刻保持警醒,永葆忠诚干净担当政治本色。
(二)坚持抓早抓小,掌握思想动态。要求驻在部门研究“三重一大”事项一般要提前两个工作日报纪检监察组备案,紧急情况要会前及时通报,保证党组重大事项协商于会前。参加或列席驻在单位的党委(党组)会、重要专题会议,在驻在部门研究决策事项时敢于进行廉政提醒,对不符合程序要求的敢于发表见解。紧紧围绕群众反映强烈、“三重一大”程序执行不够严格、行政权力行使不够规范等环节,不断健全完善三级常态化谈心谈话机制,即由纪检监察组组长与驻在部门“一把手”和班子成员、副组长与机关处室主要负责人、基层党组织负责人与关键岗位人员开展谈心谈话,立足早提醒、早纠正,推动责任级级压实、层层到位。2021年同驻在单位班子成员沟通30余次,“室组”联动对驻在单位1名处级干部进行诫勉谈话,督促分管领导约谈下级15次,通报3起形式主义、官僚主义问题。召开全面从严治党责任制督导检查通报大会,对成绩突出的前三名进行表彰,后三名通报批评,并向市纪委上报了驻在单位年度政治生态报告。
(三)坚持机制先行,掌握工作主动。协助党委(党组)梳理查找权力运行过程中的廉洁风险和薄弱环节,研究制定《廉政风险分级管理办法》,把驻在部门各科室、二级机构的廉政风险等级按低中高三级,划分为a级部门14个、b级部门32个、c级风险岗16个,对三类部门在履职事项上报次数、谈话次数、检查次数等方面加以区分,从而优化监督资源配置,提高监督精准性。针对驻在单位党组的一次全面巡察和三次专项巡察,建立同巡察组信息沟通和工作协同机制,联合巡察组开展了营商环境市场主体调查和民主评议工作,把督促巡察整改列入全年工作要点,开展专项督查、检查20多次。如针对驻在单位机关党委没有换届、分局党委没有组建等问题,向驻在单位党组下发《关于加强机关党建的纪律检查建议》,推动成立机关和分局各级党组织。
(四)坚持责任统一,形成监督合力。始终注重把党委主体责任与纪委监督责任贯通起来、一体落实,推动形成对驻在部门“一把手”和领导班子监督的合力。首先,针对派驻机构改革过程中与驻在部门存在权力责任不明的问题,派驻纪检监察组主要负责同志多次与班子成员共同会商,并深入驻在部门内设科室开展工作调研,印发《关于建立与驻在部门工作联系机制的意见》《关于建立对“一把手”和领导班子监督相关制度的建议》等,对纪检监察组与党委(党组)工作联系内容、方式和程序等进行明确和固化,督促厘清职责边界、增强监督实效。其次,围绕协助落实全面从严治党政治责任,深入开展对驻在部门政治生态的分析评估。对驻在部门“一把手”和领导班子成员履职用权、作风建设、廉洁自律等情况精准画像,制定《驻在单位重大事项和重点工作监督办法(试行)》,建立健全“事前监督看决策、事中监督看程序、事后监督看效果、发现问题必追责”的监督体系,驻在部门共上报重大事项及中心工作提请监督项44个,对没有按照规定报备的6名科室负责人进行了提醒谈话或批评教育。提交政治生态报告两份,为下一阶段部署工作、作出决策提供了依据和参考。再次,牢固树立“四项监督一盘棋”的思维,整合利用信访监督、派驻监督、巡察监督在资源、力量、流程、手段等方面的优势,强化对“一把手”的有力监督。比如,强化扩大信访监督,注意收集信访信息,并对反映的苗头性、倾向性问题注重分析研判,实现对“一把手”的监督关口前移;又如,有效运用巡察手段,针对一次全面巡察和三次专项巡察中发现的问题,与驻在部门“一把手”面对面沟通,直指关键要害、督促问题整改、抓实责任链条。
(一)权威不够。派驻纪检监察组组长身份障碍。派驻纪检监察组组长兼任驻在部门党组成员,往往被党组书记认为组长是班子成员,受其领导,有的甚至像其他班子成员一样被分包任务。手段单一。对同级党委管理的干部监督缺乏手段,虽然要求对驻在部门领导班子及成员遵守党章党纪、廉政建设等方面进行监督检查,但是没有相应手段,对班子成员只能以谈心谈话为主,很难进行监督。
(二)执纪执法规程不清晰。作为“四项监督”之一,由于针对派驻纪检监察组没有明确的审批权限规定,在实际办理案件中,对于不同级别监督对象采用的谈话、初核、调取、查询等措施,往往是从严掌握,分别由纪检组组长、纪委协管常委、分管副书记层层审批,签字周期长,占用了大量时间,而纪检监察组人手少(3-5人),造成办案成本高。
(三)监督机制不完善。派驻纪检监察组受到时间和空间影响,有时无法及时掌握驻在部门“一把手”和班子成员活动情况和问题,党内法规中对“一把手”监督的制度比较原则笼统,缺乏具体的实施办法或配套制度。
(一)优化派驻监督的制度设计。一是明确身份。应明确派驻纪检监察组组长任驻在单位党组成员,主要是便于代表上级纪委监督“一把手”及班子成员,而不是听命于“一把手”。二是明晰监督手段。明确纪检监察组可以通过哪些具体手段对驻在单位“一把手”及班子成员进行监督,如纪检监察组组长能否对驻在部门班子成员在民主生活会的查摆剖析材料进行把关,能否在民主生活会上代表上级纪委进行点评,能否对驻在单位“一把手”及班子成员年度述廉述责材料进行审核等等。
(二)为派驻监督量身打造执纪执法规程。从目前监督现状看,派驻监督的人员数量、一二种形态办案数量在“四项监督”中占有较大比重,建议要从派驻监督规范化、制度化着手,制定执纪执法规程,特别是对驻在部门管理的党员干部案件办理的权限设置,实现既办案依纪依规依程序,又要提高效率。
(三)进一步完善制度机制。加强顶层设计,完善“一把手”监督和同级监督相关配套制度,厘清监督权责,细化监督程序和内容,形成一套行之有效的监督机制,为派驻机构开展监督工作提供制度化保障。
监督工作情况报告篇十
纪检监察干部监督工作在巩固和加强党的领导、推动全面从严治党向纵深发展、监督纪检监察干部队伍忠诚干净担当方面承担重要政治使命和政治责任,要坚持以身示范和传导压力相结合、监督干部和监督工作相结合、健全内控机制和加强教育管理相结合,落实主体责任,做细日常监督,不断提升纪检监察干部监督工作质效。
强化责任落实,加强对干部监督工作的领导。推动新时代纪检监察干部监督工作高质量发展,要压紧压实各级纪检机关领导班子的主体责任。一是发挥示范带动作用。纪检监察组坚持把干部监督工作作为领导班子落实主体责任、主要负责人履行第一责任人责任、其他班子成员履行“一岗双责”的重要内容。多次召开组长办公会,专题学习中央纪委国家监委领导同志关于纪检监察干部监督工作的重要讲话和《意见》等,主动对表对标,研究制定贯彻落实措施。二是加强干部监督工作力量。适应派驻机构改革和工作需要,单设干部监督管理室,由组长直接分管,并充实工作力量,明确监督对象范围,规范职责权限和工作程序,建立健全问题线索归口管理等工作制度,畅通干部监督与信访、案件监督管理、监督检查、审查调查等内设部门的沟通联系、协调衔接,做到干部监督工作有人管、事情有人干。三是层层传导压力。通过召开电视电话会议、听取汇报、约谈等多种形式,加强对国铁集团系统纪检干部监督工作的督促指导,把压力向基层传导、工作向基层延伸,推动形成干部监督工作全路“一盘棋”。
把握职责定位,精准有效开展日常监督。准确把握干部监督工作“对监督者的直接监督”和“监督的再监督”职责定位,既监督干部,也监督工作。一是深入开展监督调研。聚焦二级企业纪检机关,组领导班子分区域开展监督调研,通过与二级企业党委负责人、纪检领导人员、纪检干部和监督对象广泛谈心谈话,准确了解掌握二级企业纪检系统政治生态及领导人员工作状态、作风做派、社会交往、兴趣爱好、群众口碑等“活情况”,结合巡视巡察、选人用人等工作,对纪检领导人员进行精准“画像”。比如,监督调研发现二级企业一名拟推荐为纪委副书记的领导人员存在兼职取酬问题,及时提出否决意见,防止“带病提拔”。二是科学处置问题线索。从严管理、审慎研判纪检监察干部问题线索,在提高处置质效上下功夫。2020年纪检监察组共收到涉及纪检监察干部问题线索128件,其中66件涉及二级企业纪检工作,绝大部分反映的是对问题线索处置方式和结果存有异议。纪检监察组通过针对性函询和与二级企业纪检机关负责人谈话,共纠正5个二级企业纪检机关8件问题线索的处置方式,督促3个二级企业纪检机关对5件问题线索依规依纪加快处置。比如,某二级企业纪委在国铁集团党组巡视移交问题线索后的7个月里,未对一件反映集中的问题线索进行处置。纪检监察组对该纪委书记进行约谈,责令其对问题线索迅速进行处置。三是坚持严管厚爱结合。一方面对执纪违纪、执法违法者“零容忍”,2020年国铁集团系统查处违纪违法纪检干部36人;另一方面落实“三个区分开来”要求,用好减责免责、容错纠错机制。结合实际建立涉及纪检监察干部无实质内容、重复检举控告的线索集体审议和直接了结机制,防止因频繁函询挫伤干部干事创业的积极性。
模板,并印发二级企业纪检机关参照执行。二是监督手段信息化。搭建综合信息化监督平台,着力对问题线索台账基础数据和处置过程数据进行结构化处理,将通过监督调研、巡视巡察、日常会议等多种渠道采集到的纪检监察干部工作经历、性格特征、兴趣爱好、家庭家风家教等信息录入平台,及时进行整合分析,多角度、立体化呈现纪检监察干部情况。完善电子廉政档案管理,定期与国铁集团组织人事部门沟通情况,及时更新档案信息,推动大数据监督与日常监督深度融合。三是廉政教育经常化。深化以案释德释纪释法,结合纪检监察干部违纪违法案例通报,组织开展“用好手中权、管好身边事”案例警示教育,督促干部明纪法、深检视、促提升。建立落实纪检监察组干部家庭直系成员婚丧生育等事项报告制度,加强在重要节日带头落实中央八项规定精神的提醒,并以严格监督执纪问责强化制度执行,确保纪检监察队伍始终保持忠诚干净担当的政治本色。(姜文鹏作者系中央纪委国家监委驻中国国家铁路集团有限公司纪检监察组组长)
监督工作情况报告篇十一
打铁必须自身硬,信任不能代替监督。纪检监察机关作为党内监督和国家监察的专责机关,必须带头旗帜鲜明讲政治,带头提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,自觉接受最严格的约束和监督,严格执行监督执纪工作规则、监督执法工作规定,完善制度规则,强化内部管理,公正规范履职,建设政治素质高、忠诚干净担当、专业化能力强、敢于善于斗争的纪检监察铁军。
日前,xx省xx市纪委监委成立课题组,围绕做实做细自我监督,对全市纪检监察干部监督工作进行专题调研。
突出政治建设,增强政治意识。将持之以恒学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为加强理论学习和政治建设的重要内容,通过组织培训学、个人自觉学,把落实“两个维护”政治责任内化于心、外化于行。以思想政治建设为统领,推动政治纪律和政治规矩立起来、严起来、执行到位。各级纪委监委领导班子认真贯彻落实《中国共产党重大事项请示报告条例》《中共中央关于加强党的政治建设的意见》等规章制度,完善民主决策机制,规范议事规则和决策程序,自觉把遵守政治规矩和政治纪律贯彻到履职尽责全过程;认真贯彻落实监督执纪工作规则和监督执法工作规定,督促纪检监察干部牢固树立法治意识、程序意识,确保执纪执法权力不被乱用、滥用。强化干部监督主体责任,制定出台xx市纪检监察干部监督工作要点,逐项细化分解责任到人,通过政治监督、专项检查、日常监督以及调研督查等方式,层层传导压力,督促各级纪委书记、纪检监察组组长切实履行好第一责任人责任,班子成员认真履行一岗双责。
立足标本兼治,强化制度建设。强化对纪检监察干部监管力度,建立健全“日考勤、月自查、季评价”的管理评价机制,制定完善《xx市纪委监委综合考核办法》《关于认真落实纪检监察干部队伍有关情况报告制度的通知》《xx市监察委员会特约监察员工作办法》等干部管理制度,形成全方位、多渠道、动态化的干部监管机制。督促各县(市)区纪委监委健全完善内控机制,制定贯彻落实“三重一大”事项集体决策制度实施办法、纪律作风整顿常态化制度化实施意见、干部日常实绩公示及考核实施办法等,用制度管人管事管机构,在自我约束上严之又严。
(出)机构、市属国有企业纪委和市属高校纪委及部分街道纪工委开展了监督检查,坚决纠正查处敷衍塞责、弄虚作假、阳奉阴违、搞变通打折扣、不担当不作为、搞形式主义官僚主义等问题。突出精准监督,聚焦“关键少数”,紧盯关键岗位,将市纪委监委内设机构、派驻(出)纪检监察组、市委巡察机构及县级纪委监委主要负责人作为监督重点,通过专项检查、日常监督、过程监督、动态监督等,通过压实主体责任带动监督责任落实,推动主体责任和监督责任协同发力。突出协作配合,以干部监督室为主,整合组织部、案管室、机关党委、监督检查室以及特邀监督员力量,加强日常监督、专项监督、纪律作风专项整治等各项工作的协作配合,针对发现纪检监察干部队伍存在的履行监督责任不到位、制度建设系统性不强及纪律作风不严不实等方面问题,督促整改落实到位。
强化自我约束,从严管理队伍。注重教育管理,制定年度培训工作计划,通过组织开展业务培训班、积极安排人员跟班学习、参加点训、案例复盘辨析,将培训学习成果最大化,不断提升纪检监察干部综合素质;组织机关党员干部以开展专题党性教育、系统内典型案例警示教育活动,教育引导纪检监察干部坚守初心,锤炼忠诚干净担当的政治品格。注重以案促改,市纪委监委从自身做起,结合监督检查及日常工作中存在的问题,以案促改,做到发现一个问题、整改一类情况、完善一套制度。针对少数纪检监察干部作风散漫、案件办理程序不规范、违规干预泄露案情等问题,完善规章制度,为纪检监察干部履职用权开列负面清单,标明行为底线。注重问题线索处置,严把适用关、程序关、审核关,坚持“刀刃向内”,充分用好“四种形态”,对属于工作方式方法问题的及时提醒帮助,对属于个人违纪违法问题的依规依纪依法坚决处理,决不护短手软。
主体责任方面。一把手履行干部监督的主体责任,不仅要管业务工作,还要管思想工作,但在调研中发现,有些一把手及班子成员在履行干部监督责任方面,尤其是谈心谈话工作不到位,对苗头性、倾向性问题进行提醒谈话和批评教育时,谈业务多谈思想少,随机谈话多专项谈话少。部分基层纪检监察领导干部政治站位不高、政治觉悟不强、政治担当不够,对从严管理队伍认识不足,缺少“清理门户”的魄力,还有的对自觉接受监督的思想认识不到位,主动接受监督意识不强。
制度建设方面。各级纪检监察机关虽然从内控机制、内部管理、纪律作风等方面制定出台了一些制度和规定,但还没有形成完备的制度体系,制度的系统性、全局性不强,对纪检监察干部监督的责任体系、监督方式、责任追究等缺乏系统安排。
监督检查方面。对纪检监察干部依规依纪依法履行监督职责的监督力度仍有不足,且多为事后监督、事后惩戒,主要依靠信访举报、审查调查发现的问题线索,主动发现问题不多,发现有质量的线索不多。此外,对纪检监察干部的日常监督方式单一,大多为常规性的纪律检查,针对法治意识、程序意识方面的专项检查不多。
联动机制方面。部分县(市)区纪委监委干部监督室对构建内部大监督格局进行了有益探索,但也还存在与办公室、党风政风监督室、纪检监察室、巡察办、机关纪委等协调配合不到位、信息共享不充分的问题,各部门在干部监督工作上各自为政的情况仍然不同程度存在,统筹协同的联动监督机制还有待进一步完善。此外,干部监督工作如何深度融合各类监督形成合力,还需要从顶层设计入手统筹加强。
队伍建设方面。部分干部监督人员对打铁必须自身硬的认识有待进一步提高,对纪委监委是政治机关的认识有待进一步提高,对干部队伍建设关乎是否充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用的认识有待进一步提高。在工作中,个别干部开展监督失之于宽、失之于软,对不良现象和不当行为不批评、不纠正,生怕得罪人,搞一团和气。个别干部不会监督、不敢监督、不愿监督的情况仍然存在。
强化政治担当。进一步提高政治站位,把讲政治贯穿于干部监督工作始终,把政治监督作为干部监督工作的首要任务,坚持“聚焦、精准、规范、有效”标准,在推动党中央决策部署有效落实、围绕现代化建设大局发挥监督保障执行、促进完善发展作用,一体推进“三不”体制机制建设,扎实推进规范化法治化建设等方面加强监督,为建设政治过硬、本领高强的纪检监察队伍提供坚强政治保障。
压实主体责任。研究制定纪委监委主要负责人履行干部监督第一责任人谈心谈话规定,结合问题线索、日常监督及专项检查情况,对苗头性、倾向性问题及时给予提醒或约谈,不断压实一把手履行干部监督的主体责任和班子成员的“一岗双责”。对县(市)区纪委监委加强指导,确保在“政治关、业务关、作风关、廉洁关”上严把干部监督人选,以高素质队伍推动干部监督工作高质量发展。
从严监督执纪。督促各县(市)区纪委监委干部监督室加强日常监督,对纪检监察干部执纪违纪、执法违法行为零容忍。在常规性监督检查的基础上,加大谈心谈话、专项检查工作力度,对干部队伍纪律作风、遵守执行相关制度规则规定情况等开展监督检查,增强主动发现问题的能力,并确保整改取得实效。在问题线索处置中,用好“四种形态”,坚持严管厚爱,审慎精准处置,既要查处纪检监察系统内严重违规违纪违法的问题,又要持续深入开展纪检监察干部作风建设工作,对办事拖拉、标准不高、怕苦怕累、自由散漫、工作纪律松弛等问题加大整治力度。
有效形成合力。指导推动县(市)区纪委监委干部监督室加强与组织部、巡察机构、纪检监察室等的协调配合,全方位、多层次了解干部队伍存在的普遍性、典型性问题,形成干部监督工作合力。各县(市)区纪委监委要进一步加强对纪检监察干部队伍的监督管理,通过日常了解、谈心谈话、检查抽查、专项治理、蹲点调研以及信访举报等方式,近距离、全方位了解干部队伍情况,增强主动发现问题、发现有质量线索的能力和水平。积极探索构建以干部监督室和机关纪委专职监督为主,特约监督、群众监督等外部监督为补充的大监督格局。
加强队伍建设。增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,督促干部监督部门严格执纪问责,解决好不敢监督、不愿监督、不善监督和内部监督宽松软等问题。同时,深入开展干部监督工作学习培训,采取集中培训、以案代训等方式,从信访受理、线索处置、谈话函询,到执纪审查、审理报告等方面,补齐能力素质短板,进一步提升干部监督队伍的思想政治素质和履职能力。

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