通过总结心得体会,我们可以更好地评价和改进自己的工作和学习方法。写心得体会的过程中,我们要注意结构的合理性和层次的清晰性,避免内容的重复和冗杂。下面是一些关于心得体会的示例,供大家参考和借鉴。
旧村改造心得体会篇一
近年来,随着城市的快速发展,很多旧村庄的面貌已经显得陈旧和拥挤。为了提升居民的生活质量,许多地方政府已经开始进行旧村改造工作。在参与一次旧村改造工作的过程中,我深刻地体会到了旧村改造的重要性和困难性。以下是我总结的一些心得体会。
首先,旧村改造工作需要有全面的规划。在改造工作开始之前,必须充分调查和了解村庄的实际情况,并制定出详细的规划方案。这不仅包括村庄道路、房屋和公共设施的改造,还涉及到环境整治、文化传承和产业发展等方面的内容。只有在规划方面下足功夫,才能确保改造工作的顺利进行和取得实质性的成果。
其次,旧村改造工作需要尊重居民的意见和利益。村民是改造工作的直接受益者,他们的权益和利益必须得到充分的尊重和保护。在制定改造方案时,应当广泛听取村民的意见,根据他们的需求和期望进行调整和改进。在具体的施工过程中,也要注重与村民进行沟通和协商,确保他们的生活和工作不会受到太大的干扰。只有在与居民的良好合作和互动基础上进行改造工作,才能使工作更加顺利和有效。
再次,旧村改造工作需要有坚定的推动力和执行力。改造工作本身是一项复杂而艰巨的任务,需要有坚定的推动力来推动工作的顺利进行。政府部门和相关机构要树立强烈的责任心和使命感,加强组织协调,打破部门利益间的壁垒,确保改造工作得以迅速推进。同时,改造工作还需要有高度的执行力,做到有计划、有序、有力地推动各项工作的落实。只有在推动力和执行力的作用下,才能保证改造工作能够顺利地达到预期的效果。
此外,旧村改造工作还应该充分关注保护和传承乡村文化。乡村文化是中国的宝贵财富,应当得到充分的重视和保护。在改造工作中,应当注重保护并发扬乡村的传统文化,提升居民的文化素养和自豪感。同时,也应该鼓励和支持当地村民创新发展,通过传统文化与现代生活的融合,形成具有地方特色的新型乡村文化。只有保护和传承乡村文化,才能使改造工作更加具有可持续性和包容性。
最后,旧村改造工作要注重环境保护和可持续发展。改造工作本身应当是绿色、环保的,不能给环境带来更大的污染和破坏。在村庄道路、房屋和公共设施的改造中,应当注重节能减排和资源循环利用,降低对环境的影响和损害。同时,改造工作也应当注重村庄的可持续发展,鼓励开展绿色产业和农村旅游,提高村民的收入水平和生活品质。只有在环境保护和可持续发展的基础上进行改造工作,才能真正实现村庄的长期繁荣和发展。
综上所述,旧村改造工作是一项重要而艰巨的任务,需要我们的积极参与和努力推动。只有有全面的规划、尊重居民的利益、坚定的推动力和执行力、注重乡村文化保护和传承、注重环境保护和可持续发展等方面的工作都做到位,才能真正实现旧村改造的目标,提升乡村居民的生活质量,推动乡村振兴战略的实施。
旧村改造心得体会篇二
近年来,我国加大了对乡村旧村改造的力度,旨在提升农村居民的生活质量和幸福感。为了加深对旧村改造的了解,我参观了一次旧村改造项目,亲身感受到了旧村改造对农村发展的积极影响,也深深体会到了改造过程中的困难和挑战。在这次参观中,我深刻认识到,旧村改造不仅意味着房屋的翻新和环境的改善,更关乎着农村居民的幸福感和生活品质。以下是我的一些心得体会。
首先,旧村改造需要有全面的规划。在参观的过程中,我看到了一些建筑物破败不堪的情景,这给乡村形象带来了很大的影响。环境整治、基础设施的完善以及人居环境的改善都需要统筹规划。通过综合考虑土地利用、环境保护、交通规划等因素,可以为乡村提供一个更为优美和舒适的居住环境,同时也能更好地保护历史文化遗产。
其次,旧村改造需要有科学的设计。在参观的过程中,我看到了很多精心设计的新建筑,它们融入了传统的建筑风格,并与现代的技术相结合,使得整体风貌更加和谐。科学的设计不仅要顾及乡村建设的可持续性,还需要满足农村居民的实际需求。提供更好的居住条件、改善农村基础设施和公共服务,都是旧村改造工作的重要内容。
再次,旧村改造需要融入农村发展的整体战略。在参观的过程中,我了解到,旧村改造不仅仅是为农村居民提供一个更适宜居住的环境,更是搭建起农村发展的平台。通过改善农村的基础设施、促进农村产业发展和农民就业创业,可以实现农村经济的快速增长和乡村振兴。因此,旧村改造需要有整体规划,与农村发展的整体战略相统一。
最后,旧村改造需要充分尊重农民的主体地位。农村居民是旧村改造的主体,只有尊重农民的自主权利和选择权利,才能够使得改造工作更加顺利和成功。在改造的过程中,要注重与农民的沟通和协商,充分听取他们的意见和需求,尊重他们的文化习惯和传统观念。只有把群众的满意度放在首位,才能确保旧村改造工作能够得到农民的支持和配合,达到预期的效果。
参观旧村改造的过程中,我实实在在地感受到了旧村改造对乡村发展的积极影响。旧村改造不仅仅是简单的翻新和修缮,更是为农村居民提供更好的居住环境、改善基础设施和公共服务的机会。同时,旧村改造也需要面临一些困难和挑战,如充分规划、科学设计、整体战略和尊重农民的问题。在今后的工作中,我将更加关注和支持旧村改造工作,为农村居民提供更好的生活条件,为乡村振兴做出自己的贡献。
旧村改造心得体会篇三
近年来,我国农村旧村改造工作得到了越来越多的关注和支持。旧村改造不仅是改善农村居民生活环境的需要,更是实现乡村振兴的重要举措。作为一名参与旧村改造工作的工作人员,我深知这项工作的重要性,通过长期的参与和实践,我获得了一些心得体会。
首先,旧村改造工作要注重保护历史文化遗产。农村旧村落承载着浓厚的历史文化底蕴,对历史建筑的修缮、保护和利用,是旧村改造工作的核心之一。在实践中,我学会了与专业团队合作,利用现代科技手段保护和修缮历史建筑,让其焕发新的生机。同时,我们还注重挖掘和保护民俗文化,与村民一道传承守护这些珍贵的文化传统。
其次,旧村改造工作要注重与当地村民的沟通与合作。旧村改造涉及到村民的利益和生活,要想取得好的效果,必须将村民作为改造的主体,充分听取他们的意见和建议。在我参与的旧村改造项目中,我们积极开展村民座谈会,听取他们的需求和意见。通过多次沟通和解释,我们能够更好地与村民形成共识,使改造工作得到更好的推进。
第三,旧村改造工作要注重生态环境建设。农村地区的生态环境是乡村振兴的重要基础,旧村改造工作要注重生态保护和生态建设。在实践中,我们首先加强了水体和土壤的治理,保护和修复了农田水利设施,提高了土地利用率。其次,我们积极推行农村垃圾分类和生活垃圾处理,引导村民养成环保的生活习惯。通过这些举措,我们为农村地区建设了良好的生态环境,提高了农民的生活质量。
第四,旧村改造工作要注重产业发展。农村旧村改造不仅仅是对村民住房的改善,更要注重产业的发展,为村民提供就业机会和增加收入的途径。在我们的工作中,我们注重推动农村特色产业的发展,加大对农民合作社和农产品加工企业的扶持力度,提高农产品的附加值。同时,我们还提供职业培训和技术指导,帮助村民提高就业技能和创业能力。通过这些措施,我们帮助村民增加了收入,改善了生活条件。
最后,旧村改造工作要注重延续性与可持续发展。农村旧村改造不仅是一时的工作,更是一个长期的过程。我们要注重持续推进,通过制定完善的规划和管理体系,确保改造工作能够得到有效的落实。同时,我们要注重培养和引导新一代农民的意识和素质,使他们成为乡村振兴的生力军。只有这样,我们才能真正实现农村的全面振兴。
总之,旧村改造工作是一项艰巨而重要的工作,我们要注重保护历史文化,与当地村民进行良好的沟通与合作,注重生态环境建设和产业发展,保证改造工作的延续性和可持续发展。只有这样,我们才能够真正实现乡村振兴的目标,让农村拥有更美好的未来。
旧村改造心得体会篇四
作为乡村振兴战略的重要举措,旧村改造扮演着重要的角色。近期,我有幸参观了一座经过改造的旧村,深深感受到了改造带来的积极变化。通过这次参观,我体会到了旧村改造对于乡村振兴的重要意义,也获得了一些心得体会。
第二段:挖掘历史文化。
改造前的旧村虽然古朴,但是却缺少独特的历史文化内涵。通过改造,旧村恢复了应有的历史风貌,更加突出了独特的文化特色。游走在巷弄间,我感受到了浓厚的民俗氛围,仿佛回到了过去的岁月。这让我深入了解并尊重了当地的传统文化,也使我对乡村文化的保护和传承有了更深的认识。
第三段:改善生活环境。
旧村改造带来的最直观的变化就是改善了村民的生活环境。改建后的房屋结构更为坚固耐用,采光和通风条件也得到了明显改善。与此同时,道路畅通了,卫生设施也得到了改善,居民的生活质量得到了极大提升。我能够亲眼目睹村民们生活环境的改变,感受到他们的幸福和满意,这让我更加坚信旧村改造是实实在在改善人民生活的一项重要工作。
第四段:促进经济发展。
乡村振兴的核心是经济发展。通过对旧村的改造,村民们的生活环境得到了提升,经济发展也得到了推动。在参观过程中,我见证了一些新的商业设施的兴起,不仅为居民提供了更多的消费选择,也为村庄带来了更多的就业机会。特色农产品的生产和销售也成为了村庄经济的重要支柱。通过这些变化,我意识到旧村改造对于乡村经济的发展起到了积极的推动作用。
第五段:保护生态环境。
旧村改造不仅仅是对房屋和道路的改善,更包括对生态环境的保护和修复。通过改造,旧村内修建了公园绿地、湿地公园等生态景观,增加了绿化覆盖率,改善了空气质量,保护了生态系统。这种生态环境的改善对于保护乡村的生态平衡和可持续发展至关重要。参观期间,我深深感受到了生态环境的改善给村民们带来的好处,也意识到保护生态环境是旧村改造中不可忽视的一环。
总结段。
通过参观旧村改造,我意识到这项工作对乡村振兴的意义重大。旧村改造不仅带来了历史文化的挖掘和保护,改善了居民的生活环境,促进了经济的发展,还保护了乡村的生态环境。我相信,在改革开放的大潮下,旧村改造将会成为乡村振兴的一支重要力量,为乡村发展注入强大的动力。
旧村改造心得体会篇五
随着城市化不断加快,许多古老的村落一再被推倒重建,为了保护历史文化遗产,我国开始了“旧村改造”工程,对古老的村落进行文化再造,增加其功能,提高居住舒适度,给大家带来全新的生活体验。下面将谈谈我对旧村改造的心得体会。
第一段:认识到旧村改造的重要性。
旧村改造不仅仅是为了保护古老村落的历史文化,更是为了提高居民的生活质量。在旧村改造过程中,我们不仅需要保留村落的历史文化,更要有意识地进行增加其功能服务和提高居住舒适度。因此,旧村改造涉及到城市化、人民生活、社会和文化等多个方面,其意义非常重要,这让我更加深入地走进旧村改造领域,去探索村落的传统文化和发展空间。
第二段:了解旧村改造的基本要素。
在一次旧村改造工作中,我逐渐了解到,旧村改造包括以下几个重要的要素:
(1)村落规划;
(2)遗产保护;
(3)城市生态空间建设;
(4)社区服务配套建设;
(5)公共文化设施建设。
通过对以上要素的深入了解和实践,我开始逐渐了解到旧村改造的全过程,也有了更多的思考和创新。
第三段:认真思考旧村改造的实际问题。
在旧村改造的实际工作中,我们经常会遇见各种问题,譬如说要如何保护历史文化,新建的建筑是否与古老建筑风格一致,如何保证旧村改造的良好落实。这需要我们有深入的思考和研究。在我个人的经验中,不仅要考虑到历史文化保护,还要考虑到村民的实际需求和居住环境的实际情况。在旧村改造过程中应该注重村民的主动参与,与村民沟通,并根据实际情况进行调整,最终达到改造的目的。
第四段:建立健全的旧村改造工程实施机制。
一个健全的旧村改造工程必须有健全的实施机制。在工程实施中要有清晰的原则和具体实施数量,同时还需要与长期的规划相匹配,确保在实施旧村改造和更新上拉动长期的增长。同时为了保证此项目的持续性和重要性,这一机制应该是在政策最高层制定的,并由相关部门向该地区进行宣传。
随着时代的变化,旧村改造工作也要顺应着时代的变化,发挥自己的创造力,提出更多的创新措施和方法。比如说,可以利用新的科技手段,进行地形图和建筑效果模拟,以此来进行旧村改造。通过技术手段加强村落环境和文化景观,来增加居住者的对美好生活的向往和对未来的希望。通过不断的创新,我们可以更好地推动旧村改造的发展,实现更多优质的旧村改造工程。
总之,旧村改造虽然在实施中存在许多问题,但其重要性不可忽视。我们要深入地了解和研究,根据实际情况保障,不断推动旧村改造的创新和发展,以此为我们的城市化进程注入新的活力和动力,为人们的美好生活铺平道路。
旧村改造心得体会篇六
旧村改造是当前城市化进程中重要的环节之一。在旧城改造中,村庄也是容易被忽略的一个领域,尤其是城市周边的许多传统村庄坐落在交通不便、环境脏乱差的区域,给村庄发展和村民生活造成了很大的影响,在这一背景下,旧村改造成为了重要的途径。我在参与旧村改造过程中,获得了很多心得体会。
一、旧村保护和改造需注重原有土地资源的合理利用和生态保护。近几年来,在乡村振兴的推动下,对一些原本现有的土地进行规划,适度提高村庄的道路交通和生活设施,提高环境状况和公共服务水平,保护农民土地权益。在保护度过的现有土地资源的同时,加快推进高科技、智慧化、平安化建设,注重环保绿化,加快发展蓝色经济,改进村级卫生良好,此外要加快推进人才引进和产业的布局,实现村民就近就业。
二、旧村改造要关注化整为两。对于一些村庄,特别是一些危旧房屋和建筑物已经被拆除或者已经老旧不堪的,应该在改造过程中化整为两。避免一味地扩大面积和进行过多的添加,而应该在保持原有风貌和文化底蕴的情况下,令残存的建筑物得到恢复和保护,甚至适当加以添补,使其与时俱进地适应新的生活需求。因此,在实践中要注意科学的规划、建设,使其与城市相协调,更加美化,使旧村更加宁静美丽。
三、弘扬本土文化。每个村庄都有自己的风土人情和独特的传统文化。在旧村改造的过程中,扶持和发扬村庄的文化特色,是提高边远山区城市化程度的重要举措。只有我们认真学习、努力发扬共同传承的本土传统文化,才能逐渐从人们的心灵深处激发出爱家、爱乡的真挚情感,进而树立起民族文化自信心,为乡村振兴、实现人民美好幸福生活贡献更多的力量。在我看来,旧村改造只有遵循这一次序,才能真正地走上可持续的发展之路。
四、加速农业转型升级。旧村改造还包括建设农村科技园、设立商业中心、提高农产品加工水平等。产业是乡村振兴的重要途径之一。充分发掘当地农产品的优势和特点,挖掘农村土地资源,发展农村经济,实现农村向现代化转型升级,同时,加强农产品品牌建设,促进农民就业,推进众创空间、陆港经济、以开放的思路推进产业集群、项目加速等创新工作。
五、创新文化旅游资源开发方式。旧村改造是文化传承、消费升级、旅游发展的重要领域。特别是,在经济发展向文化发展转型的时期,旅游已经成为发展乡村经济、促进当地文化、产业升级转换等方面重要旋钮和支撑。对于城市旧村改造来说,充分发挥本地优势,运用互联网、大数据、人工智能等科技创新方式,以文旅融合形式开拓清洁能源集成、小门企业、品牌旅游等领域,打造文化旅游特色产业,增强产业此外竞争力。在推进旧村改造过程中要注重生态平衡和人与自然和平共处的重要性,实现一种新型的高质量的绿色生态环境建设,更好地实现城乡共建共享与发展的目标。
总之,旧村改造要注重生态环境的保护、村庄的改变、文化的传承、产业的升级和旅游的开发,全面从多个方面对村庄进行整体改造,不断推动城市化进程,全力打造现代化美丽乡村。作为城市化的一部分,旧村改造在推动城市化进程的同时,也需要注重保护生态环境,发扬土地资源、加速产业转型、增强文化自信力,才能真正地为乡村振兴贡献力量。未来,我相信随着旧村改造不断推进,我们的城市将会越来越美丽,在这个过程中我们也会有更多的成长与改变。
旧村改造心得体会篇七
随着城市化的进程,旧村改造已成为当前社会的一项重要任务。在改造的过程中,我们需要思考和探索如何在保护传统文化和生态环境的前提下,使村庄焕发新的生机和活力。下面我将分享我在旧村改造中的心得体会。
第二段:了解村庄的历史和特色。
在对一座村庄进行改造之前,我们首先需要了解它的历史和特色。通过了解村庄的历史、文化和地理环境,我们可以更好地保护村庄的文化遗产和环境,同时也可以更好地规划和布局整个村庄。比如,我所参与的旧村改造项目中,我们首先了解了村庄的历史,发现其文化特点是建筑风格、民俗文化和传统产业。在规划和设计改造方案时,我们充分考虑了这些因素,并尽可能地保护和挖掘村庄的文化和历史价值。
第三段:注重保护生态环境。
随着城市化的加速,村庄的环境问题越来越严重,特别是水污染、土壤污染等问题,对人们的健康产生着严重影响。在旧村改造中,保护生态环境也是至关重要的。我们需要在改造的过程中优先考虑环境保护,如加强污染治理,实行垃圾分类和废弃物利用等措施,保障居民的健康和环境质量。在实践中,我们采用了沼气池、天然氧化池等环保技术,实现了生活垃圾和污水的利用,形成了绿色环保的生态村庄。
第四段:促进产业振兴和发展。
旧村改造不仅要保护传统文化和环境,还应充分利用当地的资源和产业,促进产业振兴和发展。通过村庄旅游、特色农产品、手工艺品等产业的振兴和发展,可以带动当地农民的增收和就业。在实践中,我们通过发展村庄旅游产业,重振当地传统工艺和特色农产品,有效促进了当地产业的振兴和发展,提高了当地居民的生活水平。
第五段:注重社区建设和管理。
旧村改造的最终目的是为了提高居民的生活质量和幸福感,因此,注重社区建设和管理非常重要。在旧村改造中,我们通过建立社区议事会、实行小区管理制度等措施,加强社区管理,促进了居民的自治和民主参与。在社区建设方面,我们注重改善村庄的基础设施和公共服务,如修建庭院景观、建设文化广场等,提高居民的生活品质和幸福感。
结尾:
通过这次旧村改造的实践经验,我深刻认识到:旧村改造不仅要注重保护传统文化和环境,还应注重产业振兴和发展,同时,注重社区建设和管理,彰显村民自治的重要性。只有将这些因素统筹起来,才能实现对村庄的全面、可持续的发展。希望这些经验和思考,能够对我们今后的城市和乡村发展产生一些启示。
旧村改造心得体会篇八
一、前言:
2013年,我所在的三湾社区开始启动了一项规模空前的改造工程,旨在改善社区居住环境和生活品质,以更好地满足群众的需求。作为社区居民的我,亲身经历了整个改造过程,既感受到了它给我们带来的方便和舒适,同时也体会到了改造过程中的一些不足和不足之处。
二、改造前的社区状况:
三湾社区是一个老旧区,市中心的闹市区与周边综合商业区之间的过渡区域,人口密集、车流量大,加上规划不合理,道路狭窄、道路弯曲等交通问题严重影响了社区居民的正常生活。同时,公共配套也老化严重,可能随时发生意外,不符合安全标准。
经过改造,三湾社区发生了巨大的变化。道路变得宽敞、顺畅,跨越街道的天桥和地下车库分流出了物流流通和行人交通,使得路面上人流和车流分别得以疏通。此外,还建立了公共停车场和公共广场,满足居民的停车需求和业余活动的场所需要。公共设施也更新换代,社区中心的文化活动中心改造成功,为居民提供一个更加舒适、宽敞的活动场所。
四、改造成效评价:
社区改造取得了显著的成效,大幅提高了社区居民的生活品质。改造前的混乱不堪局面,现在已经变得井然有序。交通堵塞消除了,加强了管理,宣传公共安全意识,为居民的出行带来了便利。公共设施与服务得到了优化,文化活动设施得到大力加强,增加了居民的自我文化提升和学习机会。
五、展望未来:
虽然现在的改造已经取得了比较好的效果,但仍有许多的不足,如城市更新速度过慢,一些交通和空气质量等问题,还是需要针对性的改善。总之,三湾社区的改造建设是一个不断实践和完善的过程,希望未来它能够更好的服务社区居民和贴近实际需要,展示出属于他自己的美好面貌。
旧村改造心得体会篇九
DCS(分散控制系统)是一种控制系统的运行和自动化的技术,它在工业生产和制造业中具有广泛的应用。我在最近的一个项目中有幸参与了DCS改造,并且在与团队合作的过程中积累了一些宝贵的经验和体会。以下是我对DCS改造的心得体会。
首先,一场成功的DCS改造需要一个稳定的团队合作。在这个项目中,我所在的团队成员不仅具备了专业的技能和知识,还具备了良好的沟通和合作能力。这是非常重要的,因为DCS改造需要各个部门之间的协调和合作。我们通过定期的会议和讨论,保持了信息的共享和项目的进展跟踪。这样的团队合作为项目的顺利进行奠定了坚实的基础。
其次,DCS改造过程中,及时的沟通和反馈也是非常必要的。每个团队成员都需要明确自己负责的任务和目标,并与其他成员保持密切的沟通。在项目中,我们定期召开会议,分享进展和难题,并且及时解决遇到的问题。这种及时的沟通有助于项目的高效推进,也能够避免不必要的延误和错误。
接下来,合理的时间安排和任务分配是一个成功DCS改造的关键。在项目开始之前,我们制定了详细的计划,并根据每个任务的复杂性和优先级进行了合理的安排。我们通过制定里程碑和设定具体的截止日期,确保每个成员都知道自己的任务和完成时间。同时,我们也要预留一定的缓冲时间,以应对可能出现的意外情况。通过合理的时间安排和任务分配,我们保证了DCS改造项目的顺利进行。
在进行DCS改造的过程中,我们还要重视对现有系统的充分了解。在项目开始之前,我们详细分析了现有的DCS系统的结构和功能,并设立了一个完善的测试环境。通过这种方式,我们能够更好地理解DCS系统的运行原理和逻辑,并且充分测试和验证改造后的系统。这种对现有系统的充分了解和测试,有助于减少DCS改造过程中的风险和不确定性,保证项目的质量和效果。
最后,经过改造的DCS系统应该得到有效的维护和管理。改造后的DCS系统是一个复杂的自动化系统,需要定期的维护和管理来保持其稳定性和性能。我们为DCS系统的维护和管理制定了详细的计划,并且对相关的人员进行了培训。这样的维护和管理措施,可以保证改造后的DCS系统能够长期稳定地运行,并且为工业生产和制造业提供持续的支持和帮助。
综上所述,DCS改造是一个复杂而重要的工作,需要良好的团队合作,及时的沟通和反馈,合理的时间安排和任务分配,充分了解现有系统,并进行有效的维护和管理。通过在项目中的实践和总结,我深刻体会到了这些方面的重要性。相信在未来的DCS改造项目中,我能够运用这些经验和体会,取得更好的成果。
旧村改造心得体会篇十
(一)城市老城区改造、农村旧村改造与城市旧村改造的区别。
城市老城区改造亦称为旧城改造,旧城改造是指改造区域占地原本就属于城市国有土地,涉及改造区域的建筑物都是或绝大多数属于拥有产权证书的个人或单位享有,改造拆迁由政府统一协调处理,对涉及建筑物予以评估补偿,按计划实行回迁或另行安置,改造区域按政府统一规划重新建设布置的一种旧城改造方式,即新城区取代老城区进行改造建设的一种方式。农村旧村改造是指改造区域占地原本就属于农村集体土地,按自然条件和经济条件在有关政府部门的指导下对村民集体居住房屋、配套设施等按预定规划进行改造新建以提升居住条件和生活条件的一种方式。农村旧村改造涉及的方面要比城市旧城改造小的多。而城市旧村改造与城市旧城改造、农村旧村改造均存在重大差异,相比之下要复杂的多。
(二)城市旧村改造的基本概念。
本人认为,城市旧村改造首先具备如下两个条件:其一是涉及改造区域已经属于城区或者将来在短时期内必然成为城区,属于城市的规划区域;其二是涉及改造的区域虽然属于城市规划区,但是土地性质尚未发生变化,国家尚未征用变更为国有土地,仍然归属于该区域村民集体所有,国家没有基于所有权支配该区域土地的权利。
基于城市旧村改造的上述两个条件,本人认为,现阶段城市旧村改造合法概念可以论述为城市旧村改造区域土地所有者根据城市规划依法定程序实现所辖区域改造的行为。
基于城市旧村改造的上述特点,城市旧村改造始终突现着土地规划与土地权属的不一致带来的一系列矛盾。面临众多的城市旧村改造区域,基于政府财力的限制,目前基本不能实现城市旧村改造区域土地的征用,故在一定时期内政府不能统一实现城市旧村改造。随着城市房地产市场持续升温,城市旧村改造满足本集体需要的同时,旧村改造土地所有者及房地产投资商也敢于冒风险投入大批资金持续进行旧村开发并将建成房屋非法销售而获取利益,即而带动相关经济产业的发展而获得更大的利益。故本人认为利益驱动是城市旧村改造违规开发建设的一关键原动力。
三、违规城市旧村改造存在的实际问题。
违规城市旧村改造即指违反政府城市规划方案和设计所进行的非法城市旧村改造,违规城市旧村改造所建设楼盘被俗称为野楼盘。违规城市旧村改造存在的实际问题主要表现在以下几个方面:
(一)背离城市整体规划,乱开发建设。
基于城市旧村改造区域土地所有权与城市土地建设规划的矛盾,城市旧村改造与城市建设规划在一定程度上存在严重不一致的情况,在城市建设规划滞后的城市,这种情况尤其严重,城市旧村改造区域背离城市整体规划,乱开发建设,严重影响了城市的整体建设思路和城市形象,必然会带来一系列的后患,造成的经济损失是不可避免的。
(二)无规则建设影响大型项目规划。
城市旧村改造区域无规则的开发建设,使得政府对该城市旧村区域土地利用失控,政府拟建的重大项目可能受到严重影响,由于规划区内土地规划被打乱,可能影响政府涉及大型项目的招商,严重影响到城市的整体布局和可持续性发展,如果对非法的城市旧村改造区域进行拆除则必然带来极大的财产损失。
(三)拆除违规改造楼盘引发各种社会问题。
因前述原因将违规城市旧村改造楼盘拆除,在造成巨大社会财富浪费的同时必然引发各种社会问题,原城市旧村改造区域的原始住户如何进行补偿?违法购买该城市旧村改造区域房屋的人员是否进行补偿及由谁给予补偿?失去住房的大量人员将如何安置?……到时处理起来将会非常棘手。
四、政府对违规城市旧村改造所采取措施及效果。
(一)户籍改革和社区化推进。
将城市旧村改造区域农村农民户口改为城市居民户口,以便从户籍上与城市居民实现同一,以加强人员管理;将城市旧村改造区域农村村民委员会改为社区居民委员会以强化行政管理;以此两个方面来加强对涉及城市旧村改造区域的管理力度,设定其改造的范围仅限于在规定的范围内满足本集体成员的需求,防止其违规大规模旧村改造。但是,这种方式在实践中难以凑效,鉴于城市房地产所蕴藏的巨大市场诱惑力,基于城市旧村改造区域土地不属于国家所有,该区域土地所有者和投资商违规开发的高亢热忱是难以阻止的。
(二)联合执法检查、查封非法售楼处。
面对违规的城市旧村改造,政府通常组织有关部门采取联合执法检查、查封非法售楼处的方式来遏制违规的城市旧村改造。但这种方式往往是检查的时候非常配合,检查完后照常开发建设,查封的售楼处在检查人员走后又堂而皇之的开门营业,而更有甚者,检查人员还经常遇到大批村民的围攻,导致执法检查、查封不了了之,无果而终。
(三)杀一儆百,强行拆除建成或在建楼盘。
对于顶风而上的违规城市旧村改造,政府组织大批执法人员对涉及的某一违规建成或在建改造楼盘采取强行拆除措施,以起到杀一儆百的效果,遏制违规城市旧村改造。但是,时间一长,被拆除的楼盘又建了起来,而且又有新的楼盘不断的开工建设,而政府执法人员强制拆房也是冒着随时有可能与村民发生暴力冲突的前提下进行的,在实践中大量开拆已建楼盘的情况尚不多见。
(四)舆论宣传,扼住购买群体。
鉴于违规城市旧村改造所建楼盘在集体内部往往采用分配制度,主要靠对外销售给其他购买群体获利,政府部门在购买群体中进行舆论宣传,扼住购买群体,以打击违规进行城市旧村改造。但是在违规城市旧村改造所建野楼盘的低价销售吸引下,仍然有络绎不绝的野楼盘购买者,舆论宣传实是难以凑效。
五、解决城市旧村改造问题所应考虑的基本原则。
本人认为,解决城市旧村改造问题应考虑以下基本原则:
(一)预先处理原则。
政府虽不能在短时间内拿出巨款或找到资金统一征用城市旧村改造区域,统一实现城市旧村区域的改造,但可以做到预先规划,可以将预先规划好的文件发放给各城市旧村改造区域土地所有者,可以预先指导其如何进行旧村改造,以控制全局,从而能够有效避免拆除而造成的建设资源浪费。
(二)避免损失原则。
尽最大可能的避免社会财富的不必要浪费,对于已建成或在建楼盘,如果确实不违反城市整体规划布局,没有必要拆除的,予以保留,确实不拆除不行的予以拆除,尽量避免处罚性的强制拆除行为的发生,避免社会财富的浪费。
(三)市场机制原则。
一律的遏制未必是一种好的方法,从经济角度来看,可以考虑用市场经济杠杆来适时调节,对于城市旧村改造在符合城市规划布局和法律规定的情况下,可以考虑适用市场经济杠杆逐步引导,使其走向正规,对于发展房地产市场经济亦是一次大的机遇与挑战。
(四)保持稳定原则。
政府对违规的城市旧村改造所建楼盘的'处理结果牵动的方方面面的问题,如处理不妥可能影响到安定团结的大好局面,避免发生大规模的拆除行为,以保持稳定为原则,逐步将问题处理完毕。
六、城市旧村改造问题的法律解决途径。
城市旧村改造应分为两个阶段,其一是满足本集体成员的需要而进行的改造,对该方面的城市旧村改造,国家法律并没有禁止性规定,为满足本集体成员需要而在依据政府规划实施的城市旧村改造是政府支持的项目,应当依法公开定性为合法,而不应该避而不谈。其二是在满足了本集体成员的需要之外进行的改造,目前此类改造在未经法定的征用程序前,一般均认定为违规非法改造,而问题通常就出在这里。
政府部门在城市房地产开发和城市旧村改造问题上的处理是截然不同的,对于正常的房地产开发是严格按照《土地管理法》、《房地产管理法》等法律规定,按照正规程序履行集体土地征用开发建设审批程序,交有开发资质的企业实施开发,对正常的房地产市场予以法律保障;对于城市旧村土地所有者及不具有资质的投资者所未按法律规定程序开发建设的外销野楼盘暂时不予以法律确认,不办理土地手续和房产登记手续,故此也不能办理相关抵押贷款手续和法定的过户交易手续。
基于前述分析,本人认为,解决我国现存的城市旧村改造问题应当结合实际情况,在不违反经济规律的前提下,用立法的方式,以法律途径从根本上予以解决,在立法时应着重考虑以下几点:
(一)程序变通。
根据我国《土地管理法》的规定,进行建设必须使用国有土地,涉及集体土地的应依法办理征用手续,在涉及数量众多的城市旧村实际改造过程中,城市旧村改造区域土地所有者及投资者无力先行做到支付土地补偿费、安置费等款项,故政府也无力先行支付征用土地的费用,而在建成后的楼盘如符合国家规定的各项标准,后继的资金可以补交;也可以先实行房地分离的方式,由将来的房产所有人另行向政府支付土地使用费;故基于该事实情况,相关法律规定程序可以在该特别法中作出适当的变通,以便于实际执行。
(二)规划前置。
在城市旧村改造过程中,避免经济损失和财富浪费的前提是进行预先规划,将规划前置。所有的改造项目均在整体规划的前提下进行,进行细致规划,将规划进行充分的公告并下发给各城市旧村改造区域土地所有者。
(三)登记制度。
所有的城市旧村改造项目必须先行登记备案,建立完善的登记制度,便于规划部门了解情况和进行指导,控制城市旧村改造的范围,从而也避免了非法乱建等违规情况的发生。
(四)引导先行。
规定凡非具有法定资质开发企业开发的城市旧村改造的主体必须是该城市旧村改造区域土地所有者,()由其作为建设单位报送政府指定规划设计院按规定进行设计,经规划批准后交由具有合法资质的建筑企业进行施工,从而先行引导城市旧村改造的进行。
(五)时限制度。
为了降低城市旧村改造外销楼盘对以正常程序开发的楼盘的巨大冲击,对于城市旧村改造外销楼盘制定时限制度,规定在法定的期限内政府不予以颁发权利证书、不允许进行交易、银行不办理抵押贷款手续;必须在规定期限内支付购买标的全部价款;在规定时限内交纳政府调节税、在允许交易时应先行交纳税费、未交纳土地使用费的还应按规定份额补交土地使用费。
综上所述,本文从城市旧村改造的概念、城市旧村改造违规开发建设的原动力、违规城市旧村改造存在的实际问题、政府对违规城市旧村改造所采取措施及效果等方面对城市旧村改造问题进行阐述,提出解决城市旧村改造问题所考虑的基本原则及城市旧村改造问题的法律解决途径,提出个人的一些见解。
旧村改造心得体会篇十一
3、农村要环保 青山绿水好
4、坚持多予少取放活 促进农村经济发展
5、3+1”联手共建 城乡统筹一体发展
6、积极投身“四清四化” 为创建文明村庄做贡献
7、建设中心村、改造空心村、合并弱小村、发展特色村
8、开发新能源 享受新生活
9、改变农村面貌 建设美好家园 创造幸福生活
10、改厕改灶改圈 植树栽花种草
11、实行城乡统筹 加快农村发展
12、民风淳朴 团结和睦 经济繁荣 环境优美
13、工业反哺农业 城市带动农村
14、清除农村污染,营造秀美山川
15、全党动员 全民参与 共建社会主义新农村
16、壮大县域经济 促进新农村建设
17、工农联手 互惠共赢
18、贯彻落实中央一号文件 大力建设社会主义新农村
19、精心组织 务求实效 深入开展新农村建设活动
20、落实科学发展观 创建和谐新农村
21、生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主
22、整治村庄环境 改善农民生活
23、大家一条心 建设新农村
旧村改造心得体会篇十二
县美丽乡村建设工作领导组:
我镇腰屋中心村属县级批准的第二批美丽乡村建设的`中心村之一。中心村建设前期的选址、地质勘探、规划设计、土地收储等基础工作已准备就绪。根据规划设计的建设事项,其中村级活动场所已按要求标准建设,建筑面积534㎡,工程总造价72万元(含院墙、地坪等附属工程),除县委组织部解决12.5万元补助资金外,缺口资金近60万元。由于腰屋村级集体经济薄弱,镇财政匮乏,请求上级帮助解决财政支持美丽乡村建设专项资金60万元为盼。
妥否,请批复。
xx镇人民政府。
20xx年5月16日。
旧村改造心得体会篇十三
根据县委、县政府的要求,以建设社会主义现代化新农村为目标,以旧村改造为主要内容,按照规划先行,突出重点,体现特色,加强管理,有序推进的要求,加快旧村改造步伐,加快城乡一体化进程,提高农民生活质量,提升农村总体发展水平,为全面建设小康奠定坚实基础。根据有关法律法规和政策规定,结合我镇实际,就加快旧村改造工作提出如下实施方案:
一、指导思想和基本原则。
旧村改造的指导思想:深入贯彻落实科学发展观,坚持统筹城乡发展,把破解农民建房难问题作为推进社会主义新农村建设的重要抓手,作为建设生态文明,全面改善民生的重要内容,以解决农民基本居住需求为目标,以拓展农民建房空间,推进节约、集约用地,贯彻落实《城乡规划法》、《土地管理法》为重点,因地制宜,全面推进旧村改造工作。
旧村改造的总体要求:“改造空心村,撤并自然村,建设新农村。”
旧村改造的实施途径:一是整片拆除危旧房、闲置房,重新规划建新房,多余土地搞复垦。二是逐步推进自然村撤并,向中心村或主村集聚,自然村闲置宅基地全部搞复垦。
旧村改造的主要工作:拆旧房、腾空间;建新房、强配套。
——坚持规划先行,合理有序建设的原则。旧村改造要符合村镇规划、土地利用总体规划。要优先完成有旧村改造项目的村庄的建设规划编制任务,对不切合实际的村庄规划按规定程序进行适当调整并严格按规划实施。要紧紧抓住土地利用总体规划修编的机遇,按照村庄规划的要求,调整好新农村建设用地。要结合《松阳县农村居民异地建房管理暂行办法》将山区地理位置偏,生存条件差,自然资源少的村向公路主干线大村、自然村向中心村、山区村向平原村迁并进行规划。
——坚持农民自愿,维护农民利益的原则。要以解决农民的基本住房需要为目标,把旧村改造作为破解农民建房难的第一抓手。要尊重农民的意愿,充分发挥村两委和农民的主体作用,调动和发挥村两委和农民的积极性,统筹经济发展、社会保障等方面的工作,妥善处理农民与集体经济组织的利益关系,切实维护农民的合法权益,有效控制村集体负债。要特别重视农村特困户的住房问题,通过采取政策倾斜、资金补助、提供小户型安置住宅等多种手段解决他们的住房困难。
——坚持稳步推进,依法依规开展的原则。旧村改造必须考虑本村的经济实力和建房需求,防止不切实际,一哄而上,低水平建设。要严格执行《城乡规划法》、《土地管理法》的有关规定,强化对农民建房的日常管理,坚决制止、依法从严查处新“两违”的发生。农村违法建筑的巡查和制止工作,由镇人民政府与国土、建设部门共同负责。违法建筑的拆除实行属地管理,并由镇人民政府牵头组织实施。认真贯彻落实国务院办公厅《关于严格执行有关农村集体建设用地法律和政策的通知》、《关于严禁党政干部购置农村宅基地以及非法占地建造私房的通知》等文件精神,坚持农村住宅用地只能分配给本村村民的原则,严格执行“城镇居民不得到农村购买宅基地、农民住宅”、“党政干部一律不得以本人或他人名义在农村购置宅基地”等规定。
——坚持严格管理,节约集约利用土地的原则。要严格落实“一户一宅”制度,新建住房户必须先拆除旧房或将原有住房交由村民委员会统一管理,其房屋所有权证和土地使用权证由有关部门及时办理变更或注销登记手续。旧村改造的业主单位应积极为拆除旧房户提供临时周转房。要引导农民转变观念,鼓励农民建公寓式住宅,实现节约集约用地,降低农民建房成本。旧村改造的.建设用地要严格按规划执行,建房控制面积按松阳县人民政府《关于印发松阳县城规划区外农村村民建房审批管理暂行办法的通知》文件执行。严格控制占用农用地和耕地。大力开展宅基地复垦工作,确保旧村改造建设用地占补平衡,并有盈余,为新农村建设筹集资金和建设用地指标。
——坚持科学发展,改造与保护有机结合的原则。从广大群众的长远利益着眼,切实加强环境综合整治,加大绿化美化力度,保护好生产、生活环境,着力建设生态家园。要按照党中央、国务院《关于推进社会主义新农村建设的若干意见》的要求,注重保护有历史文化价值的古村落和古民宅,保护和发展有地方和民族特色的文化传统。在制定旧村改造方案时,要征求有关部门意见,合理保护生态和历史文化遗产,努力实现改造与保护的“双赢”。
通过对我镇32个行政村的排查摸底,原有*、*口2个村开展旧村改造的基础上,今年,新增梨步坑、道惠等2个村为旧村改造村,力争启动*、*、*、*等村的旧村改造。到11月30日之前完成拆除旧房61户,面积5100平方米,安置42户135人。继续推进*口、*等村的旧村改造工作,完成拆除旧房34户,面积3290平方米,安置51户176人。共完成拆除面积8390㎡,安置93户331人。力争用2-3年时间基本完成全镇农村危旧房改造,并进一步完善农房规划建设管理体系和农房救助体系、农房防灾减灾保障体系,为实现广大农民群众“住有所居、安居乐业、有灾无虞”打下坚实基础。

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