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机关单位调研方案篇一
行政事业单位国有资产是我国各级^v^机构履行各项职能和事业发展的物质基础，其特点数量大、分布广、单位多。虽然经过多年的逐步规范管理，但部分行政事业单位资产管理依然不同程度的存在各种问题，如账实不符、存量不清、资产配置和使用效率不科学等。为此，财政部门紧密围绕财政部《行政单位国有资产管理暂行办法》和《事业单位国有资产管理暂行办法》两个文件，结合行政事业单位资产管理实际业务，研发了行政事业单位资产管理信息系统。
我县于20xx年开始使用行政事业单位资产管理信息系统，通过几年的实际运用，发现我县在信息系统使用、功能发挥等方面存在着一定程度的问题。为进一步加强我县行政事业单位国有资产管理，充分发挥计算机先进管理手段的作用,行政事业单位资产管理信息系统的完善使用亟待加强。
系统设计严格按照行政事业单位国有资产管理体制，并遵循横向“财政部门-主管部门-行政事业单位”、纵向“中央-省-市-县-乡”的框架进行。其功能包括资产卡片管理、资产配置管理、资产使用管理、资产处置管理、产权登记管理、资产评估管理、资产收益管理、资产报表管理和查询分析等。功能的实现主要通过财政部门及行政事业单位分别进行。
系统期初数据录入于20xx年12月底，现有416户行政事业单位使用。据系统统计汇总，截至目前我县行政事业单位固定资产亿元，其中：土地亿元，房屋亿元，其他通用设备亿元，专用设备亿元，交通运输设备亿元，文物和陈列品亿元，图书和档案亿元，家具用具装具及动植物亿元。
通过几年的实际运用，在系统使用者和系统自身方面，分别存在不同的问题。
2、数据相对静态。我县资产信息系统的期初数录入于20xx年，至今尚不足10%单位对系统的期初数进行更新，系统数据基本处于相对静止状态，数据的真实性难以保证，系统的功能与作用难以得到真正的体现。
3、联动使用缺乏。虽然资产信息系统只是一款软件，但其许多功能体现于系统之外，如资产配置、处置、申报、审批等，需要资产占有单位、主管部门、财政部门相互配合，联动使用。实际中，单位的正常使用尚且不够，更无从谈起联动使用，因此，资产信息系统有时成为高挂于天边的美丽彩虹。
1、系统操作繁琐。由于软件研发的局限性，系统的部分操作系不够简洁。如纠错操作比较繁琐，一旦发现系统中卡片基础数据错误，不能直接进行修改，必须删除卡片后方可重新录入，卡片的资产代码也因此需重新录入。
2、安装环境苛刻。由于资产信息系统只限于xp操作系统中使用，对于新出现的操作系统，如win7等，则不能作为资产信息系统的运行环境，其安装使用环境非常苛刻。
3、软件功能不足。通过实际运用，发现软件还不够齐全。主要有：（1）批量功能：即系统只有“批量录入”功能没有“批量删除”功能。批量固定资产在“批量录入”后发现错误，只能逐张删除卡片。（2）选项固定。如应固定录入人员权限，确定其无权审核；应设定系统自动生成资产代码，无需手工录入，防止卡片重号。（3）查询功能。由于录入时固定资产的分类名称与资产的实际名称有出入，实际中查找固定资产不便。（4）系统衔接。由于财务系统与资产信息系统的相对独立，没有做到两个系统的有效衔接，因此，固定资产等通用数据不能做到两者的直接接口，即在财务管理系统中录入固定资产等数据，在资产信息系统中还需重新录入，不仅增加工作量，而且可能导致因不同录入人员录入数据而产生的差误。
根据存在的问题，究其原因，主要有以下因素所导致：
很多行政事业单位对资产的管理缺乏系统、深刻的认识，存在着重钱轻物的思想，尤其对固定资产的管理，仍停存在着注重购买、轻视管理的现象，导致家底不清，处置不当，配置混乱，资产流失，使用效率低下。如有的单位办公大楼已落成多年，但一直没有办理基建决算，账面没有该固定资产的体现。在此意识之下，根本无从谈起利用信息系统达到有效管理资产的目的，信息系统甚至被束之高阁。
资产管理是一项面广量大的系统工作，涉及到各行政行政事业单位和财政部门，信息系统只是资产管理的一个载体和纽带。如何充分利用好这个载体和纽带，在现有环境下，还缺乏一定的制约手段和措施，如资产违规处置、配置失衡、数据更新滞后等制约措施，使财政部门似有心有余而力不足之感。
公司和主管及财政部门的专业培训未能及时跟进，以至于操作中的许多问题难以发现，在一定程度上也影响了资产信息系统的应用。
根据资产信息系统使用中存在的问题及产生的原因，为充分系统功能，真正做到财政部门、主管部门和行政事业单位之间的信息对称，实现信息数据共享，达到服务于财政管理的目的，提出如下完善措施。
资产信息系统是行政事业单位资产管理的一个现代化手段，是一个新生事物，人们对其认知需要一个过程。为此，财政部门、主管部门首先要加大宣传资产管理重要性的力度，把资产管理和资金管理放到同等重要的位置上；其次要充分宣传资产信息系统在资产管理中的重要作用，使其成为资产管理不可或缺的重要手段。
在提高对信息系统认知的前提下，需强化软件培训。从行政事业单位人员配备情况来看，配备专职信息系统操作人员的不足10%，基本为兼职人员。要想资产信息系统得到广泛的推广应用，必须以操作人员熟练掌握操作技能为前提。为此，财政部门、主管部门要采取培训、考核等多种形式，加强软件培训，逐步提高操作人员操作水平。
虽然资产信息系统只是一款操作软件，但要真正达到通过软件有效管理行政事业单位资产的目的，需要辅以相关的配套、制约措施。1、出台资产配置标准。通过资产配置标准规定，合理调节各行政事业单位资产配备水平，并做到最大限度地发挥资产使用效益。2、编制资产购置预算。将各单位资产购置预算纳入部门预算之中，通过部门预算合理控制单位无序购置资产行为。3、资金拨付控制。通过资金拨付环节，对未按规定进行资产购置、处置等，并未通过资产信息系统进行处理的，以缓拨、停拨等方式，对违规行为进行制约。
为保证资产信息系统数据的真实性，需要对各行政事业单位资产进行清查，在摸清家底的前提下，将真实的资产数据录入资产信息系统，并及时更新系统数据，确保数据的真实有效。
为切实解决系统数据更新滞后问题，需建立健全资产信息及时更新机制。如通过一些列规章制度，规定行政事业单位在资产变更后三天内必须进行资产信息更新；财政专管员审批各单位资产采购事项时，必须登录行政事业单位资产信息系统，对申报单位进行资产使用情况进行核查；通过定期登录后台，导出信息，统计财政专管员登录情况和行政事业单位资产信息变更情况，从而实现资产管理系统的动态管理。
机关单位调研方案篇二
为进一步调查摸清机关党建工作基本情况、总结提炼近年来加强机关党建工作科学化建设的成功经验和做法，按照《^v^宜宾市直机关工委关于开展机关党建工作大调研的通知》，党总支对全办近3年党建工作进行了调研，现将调研情况报告如下。
一、基本情况。
(一)机关党员干部队伍基本情况。机关党员28名，占干部职工人数的67%，其中在职党员17名，离退休党员11名。党员领导干部5名，其中享受副厅级生活待遇1名，正县级2名，副县级2名，正科级2名。
(二)、机关基层党组织设置及运行情况。机关党总支直属市直机关工委，下设党支部2个：机关党支部和离退休党支部，目前运行良好。
(三)、机关专兼职党务干部队伍建设情况。市机关各级党组织党务干部全部为兼职，党务干部共计8名，其中：党总支委员3名：书记1名，副书记1名(兼任退休支部委员)，支委成员1名。机关支部委员3名：书记1名，委员2名。离退休支部委员3名：书记1名，委员2名。
(一)突出抓好创先争优活动，构建机关创先争优长效机制。突出抓好“督诺”、“评诺”，在机关党员干部中开展“四个一”承诺活动(即明确一个奋斗目标，打造一项精品工作，提升一项业务技能，结对帮扶一名困难群众)。各支部根据每名党员的承诺书，认真开展“督诺”活动，每半年督促其兑现承诺一次。每年末，各支部结合民主评议党员活动，对每名党员履行承诺进行一次评定，使公开承诺活动得到较好的落实。二是突出抓好典型示范引路。____年6月，办党总支拟制了《评选示范科室(中心)、示范岗位和明星窗^v^动方案》并在全办在职职工中组织实施，挖掘、发现、树立一批在促进事业发展的工作中充分发挥比、学、赶、帮、超精神的先进基层党组织和优秀^v^员，采取用身边的人、身边的事来教育引导党员，在全办掀起学习先进、争当先进、赶超先进的热潮。三是突出抓好领导点评。每年末，办党总支结合年度党建工作考核对两个支部开展创先争优活动进行了点评。各支部结合民主评议党员活动对所属党员开展了创先争优点评，确保了创先争优活动的质量。四是加强创先争优长效机制建设，特别是建立健全保持党员干部队伍的纯洁性和先进性、机关党组织和党员干部联系基层、服务群众等方面的工作机制，使创先争优活动常态化、长效化。
(二)认真开展“挂包帮”活动，提高党员干部工作作风。紧扣“服务群众、服务基层和转变作风、锻炼干部”根本要求，切实深化、拓展“挂包帮”活动内涵，推动帮扶模式从访贫问苦的输血式向长远规划、系统帮扶、可持续发展的造血式转型升级。一是加强调研，细化规划。深入新发乡新农村和鸭池乡保护村，进一步摸清村情和组情，帮助联系村理清发展思路、制定发展规划，完善我办对联系村的帮扶思路、措施和办法。二是强化责任，落实帮扶。建立健全帮扶工作机制，加强领导，落实责任。建立办主要领导负总责，分管领导具体负责，驻村干部和联络员负责日常工作的机制，将工作落实到具体人头，纳入全办目标考核。组织全办党员深入贫困户查实情、解民意、问需求，实行“一对一”或“多对一”帮扶。三是落实项目或资金。将对口帮扶工作与协助屏山县疏散基地建设相结合，因地制宜帮助对口帮扶村搞好基础设施建设、发展特色农业、特色种养殖业。近年我办将疏散基地建设与新农村建设相结合，为屏山县新发乡新农村提供帮扶资金20000余元，为屏山县鸭池乡保护村提供扶贫资金25000余元。四是捐款捐物、奉献爱心。春节前夕，及时组织全办职工开展送温暖献爱心捐款捐物活动，共捐款捐物80000余元。____年9月，在办党组成员、纪律检查组组长刘枫同志带领下，组织机关党总支、支部和部分党员群众到屏山县鸭池乡保护村开展抗旱帮扶活动，为受灾特困户及时送去了饮用水，同时出资修建供村民饮用水的储水池，解决保护村的生活饮水困难。上半年，市政府办党组成员、主任雷经纬同志为屏山县鸭池乡保护村协调村级公路建设项目公里，解决村民出行难。
(三)深化城乡环境综合治理活动，优化机关办公人文环境。按照市委、市政府确定的“城乡环境综合治理工作全面深化年”基本思路，坚持不懈、继续深化、构筑机制、保障常态。积极参加工委组织的“市级机关环境优美单位”、“市级机关环境风貌整治先进单位”评选活动，深入开展城乡环境综合治理“进机关”活动，使市级机关环境达到“绿化、美化、净化、亮化”标准。按照机关工委和街道的要求，投资15余万元资金，对口部西郊职工宿舍楼进行了装修和亮化、美化处理，同时多次对所属的工程环境进行检查，及时处理影响环境的问题，____年被机关工委评为城乡环境综合治理先进单位。
(四)以党建服务中心工作，发挥战斗堡垒和先锋模范作用。围绕中心、服务大局，是机关党建工作的根本目的，是我办做好机关党建工作的出发点和落脚点。近来，办党总支要求支部和党员紧紧围绕我办人民防空工作这一中心，服务于这一中心，将服务指挥所建设、工程建设、工程维修改造、安全工作、应急指挥系统建设、鸣放防空警报等重要业务作为党建工作的重要内容，充分发挥支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，确保工作按计划有序推进，促进事业又好又快发展。近年来，在对大观楼、文星街、西郊等3次工程抢险中，机关支部和党员充分发挥战斗堡垒和先锋模范作用，党员干部冲锋在前，不怕苦不怕累，为国家挽回了经济损失的同时确保了人民生命财产安全。在行政审批工作中，行政审批科党员干部按照党员示范岗和党员示范窗口的要求严格把关、认真负责、周到服务，共办理服务和审批160余件，接受咨询190余人次，体现了党组织和党员的战斗堡垒和先锋模范作用。
(五)大力开展党风廉政建设，营造风清气正和机关环境。大力落实党风廉政责任制，制作了廉政责任制任务分解公示栏，确保责任制落到实处。开展以观看《滑向深渊》等警示教育片5次。大力加强廉政风险防控机制建设，紧紧围绕行政审批、行政执法、工程建设项目及“三重一大”事项，共清理事权53项、查找出风险点141个、形成单位、科室、岗位三个层次风险防控表20个、权力业务流程图及风险防控图13个，制定防范措施150个。加强对行政审批工作的督查，行政审批窗口和人员继续3年保持优秀。进一步加强重点工程项目建设、工程维修、物资采购等事项的监督，无违规违纪事件发生。完善行政审批流程，对窗口实施效能监督，行政审批工作保持100%的办结率，宜宾行政审批窗口和人员连续3年被评优秀，3年共审查行政审批收到易地建设费近1亿元，无一违纪违规。
机关单位调研方案篇三
深入学习实践科学发展观，紧紧围绕加强党的执政能力建设这一主线，深入研究和探索新形势下司法行政机关党的建设的理论与实践问题，推动和创新司法行政机关党建工作，××县司法局党支部组织工作组，深入基层针对司法行政系统党建工作的现状、困难和问题进行调研，发现了一些亟待解决的问题，如:少数党员对深入学习实践科学发展观认识不足、党建工作与本职业务未能有机结合、政府中心工作与本职工作处理不当等。认真研究其原因及对策。认为：司法行政机关党建工作是整个党的建设的重要组成部分，在司法行政机关履行法治宣传、人民调解、法律服务、法律保障、社区矫正、安置帮教、维护社会稳定、保障经济建设等职责中具有举足轻重的作用。司法局的党支部建设应该紧紧围绕全县的经济建设、构建和谐服务等，不断加强和稳步推进。当前，××县司法局党建工作面临一些新情况、新问题，对党建工作提出了新的要求。因此，党建工作只有紧紧围绕服从和服务于司法行政工作的中心，充分体现司法行政系统特色，才能为全面、正确、充分地发挥职能起到保障和推动作用，以更好地为全县中心工作服务。
立大局意识，既要服从服务于党委政府的中心，又要尽力搞好本职工作。在司法行政机关党建工作中大力学习宣传、贯彻党的路线、方针、政策，充分发挥党员的先锋模范作用，与司法行政机关的各项业务工作有机结合起来，协调发展。这样，司法行政机关的党建工作才会得到当地党委政府的重视与支持，才会得到全体干警的拥护与欢迎。党建工作就有其方向和依托，就不会造成为抓党建而抓党建的单调、独立、乏味的被动局面，党建工作就会开展得富有生机与活力。司法行政机关党建工作的健康、蓬勃发展，又会进一步激发党员的工作热情，提高工作的效率和质量，从而促进司法行政工作得到更好的.完成，促进司法行政事业的进一步发展，最终形成党建工作与业务工作相互协调、相互促进的良性发展，从而不断开创司法行政机关党建工作的新局面。
二、找准党建工作与司法行政业务工作的结合点，使党建工作充满活力。
一是要在服务业务工作上找准结合点。司法行政机关的业务工作按照其职能要求，就是要强化法律服务，提供法律保障，司法行政机关党组织必须要围绕司法行政工作的中心和总体要求，围绕构建“和谐××、富裕××”开展主题实践活动，调动广大党员干部的积极性，积极投身于司法行政职能发挥的主战场。把各项业务工作作为党建工作的中心内容，教育党员干警正确理解和处理坚持党的领导与服务广大群众、服务全县中心工作的关系，把法律服务工作提高到新水平。
四是要在司法局的基层组织建设上找准结合点。加强支部党建工作，完善各项制度，发挥支部委员会作用，认真组织支部各项活动，把党支部班子建设成为政治上坚定，组织上坚强，业务上过硬，思想上求真，作风上务实，政治敏锐性强的战斗集体，充分发挥党组织的保障作用;要注意尊重党员的主体地位，保障党员的民主权利，推进党务公开，营造党内民主讨论环境;要坚决维护党的集中统一，自觉遵守党的政治纪律，始终同^v^保持一致，坚决维护党组织的权威，切实保证政令畅通;要培养和壮大入党积极分子队伍，按照新时期“十六字”方针，积极发展^v^员，把发展的重点放在那些政治上进步，思想素质好，业务上是骨干，纪律上严要求的积极分子身上。
五是要在各项公益活动和丰富多彩的业余活动上找准结合点。党支部要以机关党建工作为中心，采取积极措施，开展党建活动。可以面向社会开展有利于经济发展、有益于构建和谐社会、有广泛社会影响的公益活动，如法律服务、法律援助、法制宣传进乡村，进社区，开展多中形式的扶贫帮困、爱心助学、帮助企业排忧解难等活动，通过开展这些活动，使党员和积极分子受到教育，向社会展示司法行政机关党员干部的良好形象。要充分发挥工会和妇委会在党建工作中的作用。倡导和开展一些积极向上的活动，寓教于乐，用高尚的理想鼓舞人，用正确的舆论激励人，用丰富的知识教育人，引导和动员广大干警全面、正确、充分履行司法行政职能。
三、完善党建制度建设，建立运行高效的司法行政机关党建工作机制。
党建工作，从根本上要靠完善制度、健全机制来保证。建立健全党建制度，是党组织保持生机和活力的保证。没有规矩，不成方圆。没有一套好的制度并得到认真执行的党组织，也不可能是一个坚强、具有生机与活力的战斗堡垒。依靠完善的制度来加强司法行政机关党组织建设，是多年党建工作实践中的一条经验。因此，制度建设要做好“三抓”：
第一、要抓制度的制定与完善。要在学习贯彻落实《党章》、《中国^v^纪律处分条例》和《中国^v^党内监督条例》，《廉政准则》等的同时，根据司法行政机关内部的实际情况，制定相应的党支部工作制度、学习制度、民主生活制度等配套制度，并在实践中根据出现的问题不断予以发展和完善。
的党员要进一步深入学习和领会“三个代表”重要思想和科学发展观，按照“四个一定要”的要求，以在工作岗位上的勤恳劳作、无私奉献来不断实践“三个代表”和科学发展观。
第三、要抓制度的监督与落实。不断完善的党建工作制度只是做好党建工作的一个方面，要保持和不断增强司法行政机关党建工作的生机与活力，关键还要看制度是否得到有效的监督，是否真正落到实处。不仅要通过平时的考核、学习笔记的检查、年底的综合考评等一系列切实有效的监督措施，更要通过长效机制来保证党内民主生活会的定时召开，保证学习的质量，保证谈话、戒勉制度的开展，保证严格按标准发展党员等，从而使司法行政机关的党建工作充满生机与活力。
四、充分利用活动载体，提高司法局党建工作水平。
党建工作必须依托于载体建设。以活动为依托，充分发挥载体作用，提高党建工作水平，这是增强司法行政机关党建工作的生机与活力的有效途径。
机关单位调研方案篇四
司法行政机关是政法机关的重要组成部分,在促进经济发展,社会进步,维护社会稳定,创建平安等方面发挥着重要作用。党的大会提出的全面建设小康社会宏伟目标,对法治化建设提出了更高要求,司法行政工作能否适应新时期新任务的要求,能否在全面建设小康社会目标中不辱使命,不断作出新贡献,队伍建设是关键,思想建设是根本,政治建设是保证。因此,做好新时期司法行政思想政治工作是一个十分重要的课题。
一、存在的问题。
当前，司法行政机关的思想政治工作面临许多新情况、新问题。经济社会的发展为司法行政思想政治工作提供了新的发展机遇和空间，同时，我们也要看到，司法行政思想政治工作和管理制度还需要进一步完善，思想政治工作有待进一步提高。目前，我县司法行政思想政治工作的现状与新形势、新任务还有一定距离。如思想政治工作水平、工作效率有待提高;创新能力还有待增强;队伍建设的各项制度和机制还有待认真落实，干警的积极性、主动性、创造性还没的得到充分发挥等等。司法行政思想政治工作面临越来越多的考验和挑战，现在的司法行政要跳出具体法律事务，成为社会的服务者和管理者;过去的司法行政工作缺乏基层基础工作建设，现在是注重基层基础和队伍建设，机关职能向基层延伸，人员向基层倾斜，司法所工作人员主要是以基层司法行政工作为主等，这些问题都值得去认真思考和研究。
二、当前，我县司法行政队伍的基本现状。
我局现有人员25人，其中在编在职25人，退休干部8人。有党组一个，党支部一个，纪检组一个;有党组班子成员7人，党支部委员3人，纪检组成员1人;有党组书记一名，有正副局长3人，政工科长一人，纪检组长一人，普法办主任一人，中层干部15人;^v^党员20人，占干警人数的80%;在职人员中本科学历以上8人，大专以学历15人，高中(中专)及以下2人;法律专业11人，其他专业14人。
三、对策和建议。
司法行政思想政治工作总的思路是：必须积极创新工作理念，跳出固有的、陈旧的思维模式，以“三个代表”重要思想为指导，立足于经济社会发展的新形势，立足于司法行政工作的新任务，立足于司法行政队伍的新变化，全面贯彻^v^关于政法队伍建设提出的加强思想建设、制度建设、作风建设和执政能力建设的要求，着眼于司法行政各项业务的长远发展和队伍思想政治建设的总体要求，以提高司法行政思想政治的行政管理和服务效能，促进我县司法行政改革与发展为着眼点，紧紧抓住教育培训、制度建设、文化建设和自身建设四个环节，以规范化建设为重点，以能力建设为核心，以作风建设为保证，在突出重点，注重创新，强化管理和服务上下功夫，全面提高思想政治工作的能力，增强思想政治工作的活力和吸引力，努力建设一支“政治坚定，管理规范，业务精通，纪律严明，形象良好”的司法行政干部队伍，切实为我县实施“三大战略”提供法律保障和优质高效的法律服务。
(一)思想政治工作要以人文关怀为出发点，体现以人为本。
新形势下司法行政机关的思想政治工作，要以人文关怀为出发点，坚持以人为本。思想政治工作要重视人的因素在社会经济生活中的决定作用，又要重视人的成就感、责任感与使命感。就是根据社会发展的需要，努力提高人员素质，充分调动人的积极性来搞好各方面的工作，就是从关心人、理解人、尊重人，满足机关工作人员的物质和精神需要出发，以事业、感情和相应的待遇吸引人才，留住人才，激励人才。在思想政治工作中要树立两个理念：一是“人文”理念。就是思想政治工作在搞好队伍人文环境建设中，要充分考虑到以人为本，重视对干部工作和生活关怀，切实做到尊重人、爱护人、用好人，认真落实好从优待警各项措施。努力营造宽松、自由、平等、公开、公正的用人环境，真情爱护和真诚关心干警切身利益的实现，政治上、工作上、生活上关心爱护，努力提高思想政治工作人文功能，建设好阵地，运用好载体，抓好热点、难点，突出疏导和解决干警实际问题，增强思想政治工作的的实效性。进一步建立队伍思想政治工作服务制度，积极主动为基层的干警提供便捷、优质、高效的服务，把思想教育和关心干警利益紧密结合起来，在解决干警困难等保障的基础上，从政治、工作和精神等上关爱干警。首先在政治上，要为干警创造一个民主参与的政治气氛，让干警参与民主决策;其次是在工作上，要为干警提供一个具有人文关怀的工作环境，使他们充分发挥自己的聪明才智;再次是在精神上，要为干警营造一个文明健康的文化氛围，关注现代市场经济条件下，人们的精神生活，给干警精神关怀，尽力办好机关文化，普及科学知识，倡导文明健康的生活方式，经常开展群众性文化、娱乐、体育活动，充实干警的精神世界，陶冶情操，丰富机关精神文化生活，创造一个和谐的机关环境。二是“规范化”管理的理念。就是结合思想政治工作任务抓队伍建设，一手抓业务规范，一手抓制度建设，做到规范化建设与管人管事相结合，使规范化建设主动融入司法行政各项工作、各个环节中去，让政工工作按规范来做，按制度来办事。
(二)加强基层组织工作建设是做好司法行政思想政治工作的政治保障。
党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，担负着直接联系群众、宣传群众、组织群众、团结群众，把党的路线方针政策贯彻落实到基层的重要责任，是推动发展、服务群众、关注民生、凝聚人心、促进和谐的战斗保垒。
基层组织工作的根本出发点和归宿就是做好服务。做好司法行政思想政治工作，加强基础组织建设是政治保证，这是加强基层组织工作作风建设的内在要求，也是保持社会稳定的基础。在抓好司法行政思想政治工作中，只有以基层组织建设为龙头，全面规划、统筹兼顾、多元联动的综合整治，才能切实掌握维护社会稳定的主动权，才能筑起维护社会稳定的坚固防线，才能实现社会稳定和可持续发展。
作为司法行政机关，必须坚持把司法行政全部工作置于党的绝对领导之下，坚决把党的领导落实到司法行政工作中去，不断加强和改善司法行政机关党的建设。进一步加强党的基层组织建设，坚持用中国特色社会主义理论教育党员，认真抓好党章学习教育活动，进一步健立健全保持^v^员先进性长效机制，努力提高全县司法行政系统党员队伍的理论素养和政治素养，使之真正成为司法行政思想政治工作的政治保障。
(三)建立和完善工作机制，增强工作管理活力。
要继续探索研究符合我县司法行政思想政治工作新机制，抓好建章立制工作，把强化机关效能建设，坚持德、能、勤、绩、廉全面考核，以德为先，以绩为主，健全机制，着重完善三种机制。一是完善思想政治工作科学机制。以“人性化和规范化”管理为导向，以提升思想政治工作功能为重点，根据形势的变化出现的新情况和新问题，更新思想政治工作的内容和标准，细化量化考核指标，积极建立和完善司法行政思想政治工作科学化、制度化、规范化的具体办法和措施，建立健全政治工作的思想教育、理论学习、情况反馈、动态分析、功能调节、工作督导和反腐倡廉的责任制，增强思想政治工作的发展后劲。二是完善工作激励机制。建立健全符合司法行政思想政治工作特点、体现业绩、鼓励创新的工作激机制，完善定性与量化相结合的考核办法，研究建立以业绩考核为导向，体现科学发展观和正确政绩观要求的干警实绩考核标准，增强考核工作的科学性和可操作性。要运用激励机制这种有效形式，在队伍中广泛开展争先创优活动，充分发挥先进典型的示范作用，并建立相应的民主评议和奖励机制，使队伍形成人人争当先进，处处开展创新的风气，推动司法行政思想政治工作向前发展。三是完善管理机制。把思想作风建设贯穿到队伍管理的各个环节之中，注重干警的政治素质和思想道德建设，把正确的思想观念、社会主义荣辱观和良好的道德情操融于各项制度中，用法规、政策和制度管束。要建立和完善各项制度，改进工作方法，创新工作手段，提高工作质量，推行首问责任制、服务承诺制、限时办线制、积极推进电子政务，不断提高我县司法行政效能，创造一流思想政治工作水平。
(四)加强自身建设，提高思想政治工作的管理能力。
思想政治工作是党工作的重要组成部分，是教育人、管理人的工作。要进一步增强责任感和使命感，大力弘扬求真务实精神，全面履行好工作职责和任务，不断提高工作能力和水平，着重提高四种能力：一是提高学习能力，建设学习型机关。政工部门一定要大力倡导学习风气，完善学习制度，注重学习效果，进一步提高学习自觉性和积极性，在提高学习能力上下功夫。要把学习当着一种责任、一种要求，作为自觉的、经常性的、不间断的任务，做到把学习和工作、实践紧密结合起来，使学习和工作、实践相互促进。要注重学习成效，在学习中努力增长才干，使思想政治理论水平、业务水平有一个全新的提高，为做好新时期思想政治工作打下坚实的理论基础。二是提高解决问题能力，建设效能型机关。政工部门要把提高解决问题的能力放在首位。要善于针对工作中存在的疑点难点问题，深入基层开展调查研究工作，全面了解情况，掌握第一手材料，又要善于掌握和收集上级部门的有关政策规定和兄弟县司法行政思想政治工作的经验做法。还要善于依靠基层的实践和群众的智慧。此外，要主动和掌握科学决策的方法，加大决策中的民主。只要问题的症结找到了，又掌握了科学决策的方法，工作中的困难和问题就能迎刃而解。三是提高开拓创新能力，建设创新型机关。政工部门工作的决策性、原则性非常强，依法行政是政工部门的基本要求。我们应该看到，在新的工作领域、新的业务开展以及具体的机制运行和操作办法等方面仍然存在创新的空间，有创新才有作为，有创新才有发展。政工部门一定要树立强烈的创新意识和观念，勤于思考、勇于探索、敢于尝试，努力在制度上创新，在机制上创新，在操作办法上创新，在管理方式上创新，不断开创思想政治工作的新局面。四是提高管理服务能力，建设服务型机关。政工部门的主要职责一是管理，二是服务。因此，政工部门要努力提高管理和服务能力。一方面，对必须加强管理的工作要敢于碰硬，不但要管，还要管住管好;另一方面，要努力提高服务水平，从我县经济社会发展出发，从基层和干警的要求出发，严格按照机关效能建设的要求，提高服务效率，改进服务手段，以人为本，公道办事，廉洁行政，力争做到干警满意、基层满意、社会满意。
机关单位调研方案篇五
为进一步推进社区建设，完善社区治理模式，提升社区服务水平，根据区^v^会工作要点安排，3月中旬，区^v^会副主任矫安本带领部分区^v^会委员、社会建设与民生专业代表组代表，对我区社区建设工作情况进行了调研。听取了区政府工作情况汇报，进行了座谈和交流，实地查看了合肥路街道同德路社区“互联社区”信息平台运行情况、阜新路街道海泊桥社区社会组织工作开展情况、镇江路街道东仲社区办公用房建设情况，全面了解了全区社区建设工作情况。现将有关情况报告如下：
一、基本情况。
区政府及其职能部门高度重视社区建设工作，针对辖区实际，不断出台新政策，实践新机制，推行“四社”联动，创建“互联社区”，圆满完成了社区居委会换届选举工作，社区的基层基础建设不断增强，为社区建设健康发展搭建了良好平台，先后荣获全国和谐社区建设示范城区、全国社会组织建设创新示范区等荣誉称号。
(一)加大财政投入，社区建设服务体系基本形成。区划调整后，区政府先后投入1亿多元，用于改善社区办公服务用房。目前，全区135个社区，平均每个社区各类用房面积达到1000余平方米，每个街道至少有一处平方米的社区服务中心，社区办公服务用房面积均超过了“十二五”规划中规定的600平方米标准，社区办公服务环境有了很大改善。同时，依托社区服务中心，不断整合社区资源，扩大社区服务领域，提高社区服务功能，建立了敬老大食堂、日间照料中心、社区卫生服务中心、社区文化活动中心等各类服务机构和项目，初步形成了集医疗卫生、社区养老、餐饮购物、休闲娱乐、生活服务为一体的便民利民服务体系，社区建设呈现出良好的发展态势。
二、存在的问题。
区政府在社区建设中做了大量工作，取得了一定的成绩，但也要清醒地认识到，社区建设在推进过程中，还存在一些亟需解决的困难和问题。
(一)社区建设管理机制还没有完全理顺，工作合力有待加强。社区建设是一项系统的民生工程，涉及到生活服务、社区环境、医疗卫生、文化教育、计生科普、综合治理、精神文明等多个方面，相关部门都是社区建设的协调单位，但在实际工作中，一些部门对社区建设的认识还不到位，把社区当作自己的行政下属机构，布置任务多，协调解决问题少，作用发挥不够，还没有真正形成一个分工明确，运转灵活的运行机制，社区建设仅仅依靠民政部门、街道和社区向前推进，还存在许多难以克服的问题。
(二)社区建设规划有些还不够合理，基础设施利用率较低。尽管近年来区政府加大了财政投入，改扩建了一批社区办公服务用房，但全区135个社区现有548处办公用房，政府产权的仅有50处，租赁和临时建筑的有322处，占社区用房的。选址随意性较大，空间布局不够合理，还不能完全满足社区管理和服务的需求。社区为民服务资源使用人群的覆盖面不够广泛，参与活动的多数是老年人，功能尚需进一步利用。有的社区基础设施管理缺位，部分服务用房被闲置、挤占甚至挪作它用，没有发挥应有的作用。
(三)社会组织规模普遍偏小，可持续发展的实力较弱。大多数社会组织正处于初级阶段，起点较低，组织结构不完善，想的是在社区抢滩登陆，普遍存在活动经费缺乏、活动场地缺乏、队伍不稳定和服务水平不高等问题，提供的服务项目有限，在项目运作上仅停留在公益活动中，还不具备自我造血功能，参与社会管理和服务的经验手段单一，项目运作能力薄弱，缺乏专业性和自主性，没有形成特色，影响力不大，辖区居民急需的社会公益类、服务类组织总量不足，尚不能够满足社区居民日益增长的服务需求。
(四)社区自治意识有待加强，居民参与度不高。由于社区职能的行政化，很多居民对社区存在模糊认识，对社区的认同感、归属感不够强，社区意识比较淡薄，参与社区建设的积极性不够高，没有形成良好的主人翁意识。社区志愿者队伍建设不规范，驻社区单位对社区建设的重要意义认识不够，参与社区建设的途径和方式不了解，“驻于社区、关心社区、建设社区”的良好氛围还没有形成。社区和物业公司、业主委员会在日常管理中存在不同程度的矛盾，社区凝聚力有待加强，自治功能较为薄弱。
三、几点建议。
针对我区社区建设方面存在的问题，提出以下建议：
(一)理顺社区建设管理机制，增强部门工作合力。一是要切实加强社区建设的领导。充分发挥社区建设指导委员会统筹协调的作用，建立和完善区委、区政府全面领导，民政部门组织牵头、相关职能部门配合、街道和社区直接管理、社会力量支持、群众广泛参与的.社区建设领导体制和运行机制。要不断创新社区建设管理机制，制定出台一系列指导性文件和配套政策，加强顶层设计，推动社区治理和服务依法推进，实现社区管理有序化。二是要加强部门分工协作，形成社区建设整体合力，通过扎实有效的工作，认真做好“全国社区治理和服务创新实验区”的创建工作，努力提升社区工作水平。
机关单位调研方案篇六
为深入推进我处精神文明建设,更好地为××地方海事“三个文明”建设服务,现制订××年创建文明单位工作计划如下:。
一、指导思想：以^v^理论和“三个代表”重要思想为指针，以科学发展观为统领，深入贯彻党的xx届×中全会精神，紧紧围绕地方海事更快更好发展主题，深入开展党的群众路线教育实践活动，以文明创建活动为载体，以人民满意为标准，加大文明创建力度，全面推进文明创建进程，与时俱进，扎实工作，不断提升地方海事事业发展层次，努力把××地方海事打造成学习型海事、责任型海事、服务型海事、创新型海事。
二、创建目标：继续创建××城市文明单位和××市文明单位，努力创建××省文明单位。
三、创建措施：
(一)加强组织领导。
1、提高领导班子的凝聚力和战斗力，建设一个坚强有力的领导班子。处领导班子要以身作则，形成团结好、干劲足、战斗力强的领导核心;加强领导班子对处精神文明建设的规划、部署和考核，使领导班子成为精神文明建设坚强有力的领导者和推动者。
2、增强群众参与意识。要进一步加强干部职工队伍建设，通过全员文明意识渗透，激发干部职工参与创建的热情。以创建文明科室、文明职工、文明家庭等文明细胞为载体，持之以恒地开展各种形式的创建活动。动员全处干部职工积极参加志愿者服务和社会公益活动，开展帮困扶贫、结对共建等活动。通过扎实有效的措施，在全处干部职工中形成全员、全方位、全过程的创建氛围。
(二)突出创建主题，提升创建标准。
1、提高文明素质，大力推进文明礼仪教育。积极开展公民“四德”宣传教育活动，建设好“道德讲堂”，开展“文明从我做起”和“榜样就在身边”活动，积极参与“文明交通周周行”活动，评选出一些“文明职工”和“文明家庭”，树立先进典型;组织开展一次“我们的节日”、“文明与我同行”主题教育活动，进一步倡导忠于职守、奉献社会的职业道德。
2、努力打造海事文化。以提升单位文化为主题，以创建“文明科室”为重点，在处机关努力营造出开拓创新、朝气蓬勃、内涵丰富的海事文化，增强机关干部团队精神和队伍凝聚力。
3、加强支部党建工作。深入开展党的群众路线教育实践活动，做好党务政务公开，创建“五个好”先进基层党组织、争当“五带头”优秀^v^员。认真开展学习贯彻党的“xx大”活动，进一步强化党员的宗旨意识、服务意识和表率意识，提高党员的综合素质。
(三)加强思想道德教育，提高干部队伍整体素质。
1、加强思想政治工作和作风建设。以开展“诚信海事”活动、五项执法行动为契机，以建设一支“思想好、作风正、业务精、形象好”的海事队伍为目标，坚持理论学习，积极开展政治业务培育，积极鼓励干部职工参加再教育，不断提高执法人员执法水平，争取在岗位上建功立业。
2、认真贯彻落实中央《公民道德建设实施纲要》，建立并运行好“道德讲堂”，全力推进海事志愿者服务，加强公民道德和职业道德建设，加强爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务人民、奉献社会的职业道德教育。
3、继续抓好党风廉政建设。认真贯彻落实各项规定、禁令，开展警示教育和阳光执法，对海事执法和廉政情况进行全方位公开监督，严格执行“十项禁令”规定、一诉下岗制、执法过错追究制等规章制度，落实廉政建设若干规定，全面落实预防职务犯罪。
(四)建设环境优美、服务设施完善、治安状况良好的工作环境。
1、积极参加创建全国卫生城市活动和××省文明城市。积极开展爱国卫生运动，建立健全卫生管理制度，搞好环境绿化、美化工作，做到办公、生活环境整洁。
2、以××市内河搜救分中心落成并投入使用之际，完善便民服务措施，建立船员培训教育基地，培养干部职工健康合理的工作、生活方式。
机关单位调研方案篇七
机关思想政治工作是我们党思想政治工作及党的先进性建设的重要组成部分，是促进和谐机关建设、调动和发挥机关工作人员的积极性、能动性和创造性的有效方法，是机关党组织开展工作的主要手段。近些年，尤其是在全党范围内开展了“三讲教育”、“先进性教育”活动后，机关各级党组织在加强和改进思想政治工作方面做了大量的工作，进行了可贵的探索，也积累了一些成功的经验。但市场经济的日益多样化也给干部职工的思想带来了深刻影响，笔者就机关思想政治工作面临的问题及在促进和谐机关建设中如何做好思想政治工作等方面进行探讨。
一、在促进和谐机关建设中思想政治工作面临的新情况、新问题。
建设和谐机关是构建和谐社会的重要基础，也是机关自身发展的内在要求。当前，面对纷纭的国内外形势和复杂的社会环境，有的人对机关思想政治工作的地位和作用，产生了或多或少的困惑与疑虑，存在着思想认识上的偏差。
一是责任意识差，“空”“虚”论作祟。有的同志认为，抓机关党的思想政治工作，认为是“空”而且“虚”;开展思想政治工作重形式，轻效果，搞“空对空”，使思想政治工作成了纯粹的“虚招”，要不要无所谓，也没什么责任。在这些人眼中，抓思想，带队伍顺其自然，思想政治工作是机关党委和支部书记的事，一旦发生这样或那样的错误或案件，则是纪检部门的事，当事人咎由自取。诚然，机关党委和支部书记是机关党员思想政治工作的主要负责人，机关的工作千头万绪、千丝万缕，都是互相联系、彼此渗透、相辅相成的。思想政治工作作为机关工作的重要组成部分，主体是人，对象也是人，围绕共同目标，贯穿于机关各项工作活动之中，体现一种作为，起着服务保证作用，并不是“空”、“虚”，而是实实在在地做人的工作，所以，人人参与，共同努力，理所当然地成为思想政治工作的题中应有之义。
二是社会环境不适，“硬任务”“软指标”显现。有的同志认为，机关党员文化层次高，都是国家干部，有一定的政治觉悟、理论水平和思想基础，而思想政治工作又是“软指标”，做多做少无所谓，没有业务工作这个“硬任务”来的具体、实在。这种思想认识也是完全错误的。我们知道，做好机关党的思想政治工作，用科学的理论、先进的文化、高尚的道德来武装机关党员干部的头脑，努力构建和谐机关，虽然不像其他工作那样看得见、摸得着，但却是使机关党员自觉实践“三个代表”重要思想，保持先进性要求的根本保证。随着社会主义市场经济的发展和改革开放的继续深入，如何正确引导机关党员积极适应社会环境，保证在社会变革的过程中，牢记“两个务必”，保持清醒头脑，拒腐防变，与时俱进，跟上时代发展的步伐等，这些情况都说明了思想政治工作不是无关紧要，而是至关重要。因此，必须大力加强和不断改进思想政治工作，才能使之充满生机和活力。
三是理想信念淡薄，“讲实惠”“向钱看”仍存。有的同志认为：在市场经济条件下，人们的思想观念发生了较大变化，“注重讲实惠，一切向钱看”，光靠做做思想政治工作，耍耍嘴皮子已经不顶用了。存在这种思想认识的主要原因是，对落实“三个代表”重要思想、牢固树立科学发展观及促进和谐机关建设的要求，缺乏深刻认识，淡化了代表意识，忽视了通过思想政治工作，解决影响机关党员思想的突出问题，这种无所作为的思想必须坚决克服。素不知，一个人的世界观的改变，是靠长期的受教育，永葆党的先进性而形成的，没有坚韧不拔的意志和下苦工夫提高个人的涵养及整体素质，是很难达到所需的要求的。同时，这些年来经过各方面努力，机关党的思想政治工作取得了可喜的成绩，机关党员在理想信念、精神状态等方面发生了很大变化。从抵制腐朽思想文化的侵蚀，到保持^v^员的高尚情操;从努力学习，争创机关“党建工作先进单位”，到强化责任，抓好机关效能建设、创业竞赛等等，每一步都取得了显著效果，思想政治工作不仅大有作为，而且有力地保证了机关党员思想上的高度稳定和集中统一，保证了各项任务的圆满完成。
二、讲究方法，不断提高做好机关思想政治工作的针对性和有效性。
构建社会主义和谐社会，对市直机关的各项工作和党的建设提出了更高的要求。同样，机关思想政治工作，就是针对人们思想中的种种疑惑，通过适当的方式，以科学正确的道理，帮助解开思想上的“疙瘩”，使人们以更积极的心态投入到工作生活中去。思想政治工作方法和形式多种多样，需要在实践中不断探索。为了切实加强机关思想政治工作，促进和谐机关建设，可采取以下几种方法。
第二，激励法。人的积极性是一个巨大的内在潜力，要通过各种激励形式挖掘人的内在潜力，开发人的能力，充分发挥人的积极性和创造性，使每个干部职工感到力有所用，才有所展，劳有所得，功有所奖，进而自觉地努力工作。激励的形式主要有以下几种：一是目标激励。目标是激发人们积极行动的内在动力。机关中可制定思想政治工作年度计划或长效机制，以至每季每月的目标，这些目标或者要与业务工作相结合，把目标的先进性与可行性结合起来，引导和激发广大干部职工为实现目标而努力奋斗。二是荣誉激励。即通过开展绩效考评、创业竞赛、评绩记功活动，给工作突出、成绩显著的个人或集体以相应的荣誉，并给予精神与物质上的奖励，起到激励先进，感化他人的作用。要大力培养集体荣誉感、自豪感和责任感，形成一种自觉维护集体荣誉感的凝聚力。三是关怀激励。人人都需要关心和体贴，作为机关部门单位的领导，要时时处处把本单位的干部职工放在心上。在实际生活中，往往领导者的一句亲切的问候，一番安慰的话语，一次及时的帮助，都能收到意想不到的积极效果。部门单位领导不仅要在物质生活上关心职工，而且要在人格上尊重干部职工。如果这种愿望在一定程度上得到满足，就会给人一种鼓舞力量。一个领导平时能够注意观察，就会发现即使是后进的人也会有先进之处，只要及时进行宣扬他们的“闪光点”，就一定会使之发扬光大，先进更先进，后进变先进。
第三，谈心法。谈心的过程是“交心过程”，也是开展思想工作的过程。为了便于在谈心中“对症下药”、解决问题，单位领导在平时要善于观察、分析、掌握干部职工的思想反映，因人因事采用恰当的“谈心”方法。在友好和气、轻松愉快的交谈中，从双方熟悉的话题，对方爱听的问题谈起，逐渐由浅入深至要害处。最后要心诚，将心比心，以心交心，才便于摸准思想脉博开处方，营造和谐氛围。谈心也要讲究方法，要因人因事区别选择最佳谈心方式、谈心环境、谈心时机，营造和谐的氛围，进而提高谈心活动的效果。“谈心法”在机关开展先进性教育活动中得到了很好的体现，例如在教育活动的分析评议阶段，机关单位广泛开展征求意见和谈心活动，做到组织找党员，党员找组织，党员干部找群众对话和谈心，提高群众对先进性教育的知晓率，增强群众的积极参与意识，让群众“点评”，这种互动式的党群关系，谈心式的方式方法，产生了积极的效果，得到群众的认可。
三、务求实效，正确把握和处理机关思想政治工作的几个关系。
市直机关是我市政治、经济和社会事务的领导机关，在构建和促进和谐机关中做好思想政治工作，建设一支高素质的公务员队伍，直接关系到机关各项工作的顺利完成。然而，机关思想政治工作的对象又是机关工作人员，机关工作人员具有文化程度高、理解能力强的特点，这就决定了机关思想政治工作的形式不适合灌输式教育，而要侧重于启发引导，要因人制宜、因地制宜地开展日常性思想政治工作，确保机关工作人员树立正确的人生观、世界观、价值观、权力观，促进和谐机关建设。具体要把握和处理好以下几个关系：
一是思想政治工作与业务工作的关系。在社会主义市场经济条件下，随着机构改革的不断深入，机关工作人员的不断调整和大量减少，改革和发展的任务更为艰巨，业务工作十分繁忙。在这种情况下，许多同志只埋头抓业务，无暇顾及其他，“业务忙”成了一些人忽视和丢掉思想政治工作的“托词”和“借口”，他们没有认识到思想政治工作能够为业务工作提供强大的精神动力和有力的思想保障。随着机构改革的深化，单纯以占用专门时间，开展专门的思想政治工作，以专职的思想政治工作人员为主的思想政治工作方式已不适应新形势发展的需要。因此，必须寻找思想政治工作的新思路、新载体，把思想政治工作不断渗透到各项业务工作中。把思想政治问题与机关工作人员的实际情况结合起来，进一步理清思想政治工作与业务工作的关系，可以收到“两不误”、“两促进”的良好效果。
同时，加强机关思想政治工作，也是构建和谐机关的重要的思想保证。
二是教育人与关心人的关系。思想政治工作，第一层次就是教育人，主要解决政治方向和政治原则问题，这一点要旗帜鲜明，态度坚决;第二个层次就是解决具体思想问题，通过言传身教来帮助人们释疑解惑，理顺情绪，端正态度，更新观念。思想政治教育要取得实效，必须建立在真诚关心、帮助被教育者的基础上，使之真切感受到单位和领导的关爱，感受到党的温暖。要把对机关工作人员的严格要求与热情关心结合起来，充分调动和发挥广大干部职工的积极性和创造力。如果缺乏爱心，缺乏诚挚感情，不立足于提高机关干部队伍的`素质和工作水平，不关心干部职工的成长，不帮助干部职工解决困难，思想教育是很难收到好的效果的。
三是教育与管理的关系。思想政治工作是做人的工作，做人的工作必须把实施教育与实际管理结合起来，把对人的管理与对物、财等管理结合起来。教育和管理是两个不同的概念，这里所说的教育主要是指思想政治教育，即从单位工作的实际情况出发，教育机关工作人员自觉抵制和克服各种错误思想和不良倾向，提高政治思想觉悟;管理是管理者运用政策的导向和制度、纪律与法律的约束来实现预定的工作目标。因此，我们要看到加强和改进思想政治工作必须使教育与其他手段相结合。教育和管理犹如思想政治工作的两只手，不可或缺。教育是通过内在的思想来管理人，管理是通过外在的约束来教育人，把教育的内容和要求渗透到管理之中。同时，在管理中体现教育的精神，提高人员的素质，赋予管理以更大的教育功能。
四、发展创新，扎实推进机关思想政治工作上新水平。
机关思想政治教育工作要适应新要求，就必须在求真务实、锐意创新上下功夫，积极探索新形势下干部职工思想政治教育的新途径、新办法。
一是要在工作方式、方法上创新。在长期的革命和建设实践中，我党已形成并发扬了密切联系群众，批评与自我批评，惩前毖后，治病救人，实事求是，全面分析以及和风细雨，慎重处理等优良的思想政治工作作风和思想政治工作的方式方法。这些都仍然还是我们在机关开展积极思想政治工作应当继续保持和发扬的优良传统。
首先，机关的思想政治工作要突出针对性和前瞻性，坚持正确的政治方向，牢牢掌握解决各类矛盾的主动权。而对种种错综复杂的困难和矛盾，机关思想政治工作更是要紧密结合国内外形势的变化，紧密结合我国社会生产力的最新发展和经济体制深刻变革的实际，紧密结合人民群众对社会物质文化生活提出的新的发展要求，紧密结合机关干部队伍中发生新的变化，认真研究，大胆实践，调整思想，制定措施，以提高政治思想工作化解矛盾，解决实际问题的能力和作用。要教育干部从严要求自己，保持艰苦奋斗，树立正确的人生观，荣辱观，树立勤政、廉政的公仆意识和全心全意为人民服务的信念。
其次，机关的思想政治工作必须时刻贴近时代的主旋律，贴近和谐机关的要求，要针对新时期和人的素质特点等实际状况与差异，采用相应的思想政治工作方法。对于干部队伍中出现的积极向上的一面，应当予以鼓励和保护;对于干部队伍中出现的思想认识问题，则应更多地采用引导的方法，从提高干部的思想认识水平入手，切忌采用简单、粗暴的高压方法。此外，机关的思想政治工作方法应注意突出针对性，要有的放矢，密切联系实际，而不能空谈，不着边际，更不能流于形式和教条。
机关单位调研方案篇八
近年来，我们高举^v^理论伟大旗帜，努力践行“三个代表”重要思想，坚持贯彻以“围绕经济抓党建，抓好党建促经济”为工作方针，充分发挥市直机关各级党组织战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，大力加强机关党的思想、组织、作风建设。机关党的工作在与时俱进中提高，在开拓创新中发展，不断开创机关工作新局面，为我市物质文明、政治文明、精神文明协调发展做出了积极贡献。
2、增强基层党组织的战斗力为核心，努力创建“堡垒型”支部。围绕把基层党组织建设成为坚强战斗堡垒的目标，我们从选配一个好的领导班子、建设一支好的队伍和谋划业务与党建“双赢”工作思路入手，大力加强组织建设。一是强化基层组织班子建设。按照《中国^v^党和国家机关基层组织工作条例》要求，制订下发了《市直机关各部门主要负责同志带头抓党建的若干意见》，目前，市直机关直属64个党委、总支、支部已换届改选60个,占94％；有40个单位一把手亲自担任党的书记，占63％，其他部门也均由主管常务领导担任党的书记。在基层组织中推行支部建在科室，科长任党支部书记，实现业务工作与党建工作“一岗双责”。二是深入党员思想教育。在机关广大党员中开展牢记“两个务必”，保持^v^员先进性教育活动，^v^员的先锋模范作用得到了充分的发挥和体现。尤其是在全市抗击非典工作中，市直机关广大党员干部迎难而上，不怕危险，积极投身到没有硝烟的战场上。市委办、政府办、市人大、市政协、纪检委、组织部、宣传部等单位的党员干部带头上路排查监控外来人员；市工商局、物价局、技术监督局、药监局的广大党员干部不辞辛苦，深入到市场调查了解，整顿经济秩序；市^v^入党积极分子吴伟在抗击非典中，踊跃报名，积极参战，不怕困难，冲在前面，终于在“火线”入党。三是狠抓活动的开展。按照全市开展的“三学三比”和“党员旗帜工程”的总体部署，结合市直机关实际，继续开展了“争三好、创三优”、建“三型”活动。市直机关各部门也都从实际出发选择了适合各自特点有效载体。市工商局开展了重塑“工商人形象”活动；审计局树立为经济发展服务的观念，开展“审、帮、促”活动；市人防办从强化机关党建工作入手，开展了优秀党支部、优秀支部书记、优秀党员的“三优”活动；市计委从转变职能、转变作风做起，开展了“树形象宣传月”活动，推动了机关党的工作全面开展，机关上下形成了比、学、赶、超的良好氛围。
3、以营造优良经济发展环境为原则，努力创建“服务型”队伍。围绕创建“服务型”队伍这一目标，在市直机关继续大力开展“转变作风，深入基层，调查研究，服务经济”等项活动。市直党政群机关全面推行首问负责制、服务承诺制、限时办结制等“六项制度”，机关出现了优质服务、高效快捷、行为规范、运转协调、形象优良、环境优美的可喜局面。在年初开展的支牧储蓄工作中，市直机关93个单位和部门15000名党员干部响应市委、市政府的号召，克服困难，带头参加，揽储总金额达3500万元。还将认真做好弱势群体和城市特困职工扶贫解困工作作为为机关转变作风的重要标志，尽心尽力为群众办实事、办好事。去年以来，近5000名机关党员干部先后深入佳纺、北佳等到1850多名下岗职工家中走访慰问，提供就业岗位3000多个，使200多名下岗职工实现了临时就业，为下岗特困职工捐款捐物折合人民币20多万元，为900多名下岗特困职工解决了生活上的燃眉之急。“两风”建设中，市直机关制定下发了机关党员干部“七不准”，28个经济主管部门、经济杠杆部门和行政执法执纪部门分别向社会进行了服务承诺，市委办、政府办通过查摆，做出了减文压会和严格掌握对市级领导新闻采访的规定，组织部、纪检委制定了在选人用人、搞好监督上的规定和办法。同时，结合创建“服务型队伍”的总体目标，建立起加强“两风”建设的制度措施等长效机制。进而塑造了开拓进取、求真务实、团结拼搏、无私奉献的机关新形象。
二、问题与原因。
如何加强和改进机关党的工作，是当前亟待解决的重大课题，我们认为，做好机关党的工作关键是坚持与时俱进，开拓创新，努力把机关党的工作提高到一个新水平。
（一）在思想观念上创新，树立机关党建工作新理念。具体地说就是要做到“三个突破”。一是突破就党建抓党建的旧框子。当前，机关党的工作还面临许多需要改进和创新的地方，特别是一些单位和部门就党建抓党建的束缚还没有冲破，存在着机关党建工作与业务工作不协调、“两层皮”的问题。为适应变化了的新形势，必须把机关党建工作放到国际国内大的环境中去研究，放到全市工作大局中去定位，从当前和长远的角度去思考，以党建保障和促进行政业务工作的落实，以行政业务工作检验机关党建工作成果，相互融合，相互促进，不断推动机关党建工作上水平。二是突破自我封闭、自我循环的旧圈子。由于传统习惯，机关党建始终没有走出“老面孔、老学历、老资历”的圈子，从事机关党的工作由于出口不畅，一些党务干部一干就是十几年、几十年，不但交流难、“终身制”，而且自我封闭、循环不畅的问题比较突出。要真正解决好这些问题，必须进一步完善机制，建立党务干部与行政业务干部定期轮岗交流制度，打破党务干部“终身制”，建立一支高素质、懂业务、精通党务的复合型党建工作队伍。同时，要疏通党务干部队伍出口，及时把能够担当重任的优秀党务干部输送到经济建设主战场，让他们更好地施展才华。三是突破党建工作“三靠”的旧套路。过去“靠经验、靠传统、靠教育”的办法，对加强机关党的工作曾经起到了一定的作用。但从目前看，这些传统作法和工作路数有的已不适应市场经济的要求。因此，要按照^v^精神，在加强机关党的建设上，必须走靠制度建党的路子，把思想建设、组织建设、作风建设有机结合起来，把制度贯穿其中。要强化机关党建工作的规则意识，不断完善各项规章制度，我们正在着手制定和出台《关于进一步加强市直机关基层党支部规范化建设的意见》，努力形成机关党建工作新的制度体系。
(三)在工作方式上创新，注入机关党建工作新活力。当前，机关党建工作方式应根据形势的发展和变化，向“一型三化”转变。“一型”就是市直机关要由领导型变成服务型。由领导型变成服务型就是要使工作重心下移，亲和基层，亲和群众，切实转变作风，把调查研究作为机关工委工作的重要方式，彻底改变上边要求下边干，基层围着机关转的现象。要为基层减轻负担，多提供信息服务和工作指导，提供必要的物质保证和精神动力。“三化”就是机关党建工作方式要力争实现多样化、规范化、精品化。多样化，就是提倡和鼓励基层党组织结合实际，发挥创造性，开展形式多样的党的活动，使党的活动与工作实际、与党员干部的要求贴得更紧，更具有时代特色，更具有吸引力和感召力。规范化，就是把党的工作纳入法制的轨道，用制度和有关党规党法规范党的工作。精品化，就是要精心打造党建“名牌”，培养党建“精品”，通过示范作用，产生共鸣效应，达到整体提升的目的。总之，要抓好机关党建工作，就必须在创新上下功夫，只有不断创新，机关党的工作才有新活力，才有新发展。
机关单位调研方案篇九
^v^第252号令发布以来，事业单位法人登记工作已开展十二年，笔者一直从事这项工作，最近笔者根据自己的工作实践结合登记管理工作开展情况，对事业单位法人登记管理工作中存在的几个问题作了一些思考，供同行们商榷。
一、事业单位登记管理工作存在的主要问题。
（一）对事业单位法人登记工作认识不足。
从目前来看对事业单位法人登记工作认识不足带有普遍性，主要表现四个方面，一是事业单位主管领导和法人代表对事业单位登记管理《条例》不熟悉，他们对事业单位为什么要搞登记不清楚，所以缺乏接受登记管理的自觉性。二是事业单位法人发生变更事项没有及时办理变更手续，登记机关多次催办效果不理想，他们认为登不登记无所谓，反正工资财政一分不少。三是一些差额预算和自收自支事业单位，他们认为登记手续办不办理没关系，反正财政也不会给单位多少钱，所以对接受登记管理缺乏热情。四是一些事业单位受主管部门牵制，不能独立对外开展活动因而对办理法人登记手续缺乏积极性，法律意识淡薄，不能用法律武器保护自己，没有用足用活法人单位应有的权利维护自己的合法利益。
（二）事业单位机构设置不规范。
事业单位设置上不规范从目前来看不止一个县，就是全州、全省都存在同样情况，由于机构设置不规范影响了事业单位自身发展。主要体现在以下几个方面：一是少部分事业单位履行行政职能、造成政事不分。本来事业单位职能就是为国民经济发展服务、为社会事业发展服务，但是因行政机构设置和编制核定严格限制，政府只能委托一些事业单位履行部分监督管理和执法职能。如：水政监督、鱼政管理、国土管理、劳动监察、城市监察、文化稽查等。二是机构名称不规范，事业单位名称应体现其特点，不能使用行政单位和企业单位名称，目前还有一些事业单位名称使用××局、××公司。三是少数事业单位规模过小，按事业单位登记管理条例，事业单位设置必须要具备法人条件，由于历史原因有些事业单位一个人一个法人单位，登记机关在给这些单位办理法人登记手续时不好办理，虽然通过一些渠道进行变通，但按要求是不规范的。
（三）法人登记手续不齐全。
（四）登记管理机关监管不到位。
事业单位登记管理不是单项工作，它是一项系统工程，它涉及的线长面广，面对各类不同性质、不同规格、情况复杂的所有事业单位，要按照登记法规把这些单位规范起来的确需要一段很长的过程。笔者在工作实践中发现目前对事业单位的监管主要存在以下几个问题：一是登记管理部门普遍存在重登记轻管理现象，首次登记已全面完成，加之新设事业单位较少，登记管理机关的主要任务是加强对法人事业单位的管理。由于登记管理部门人员少，平日忙于处理日常登记、变更业务，很难经常下单位检查监督，造成监督管理难到位。二是登记管理人员缺乏系统的培训，由于人员变动频繁、新进工作人员又没有及时进行业务培训导致业务不熟悉，影响了登记业务的正常开展。三是监管手段疲软。《事业单位登记管理暂行条例》明确了登记管理机关的职能就是对事业单位进行登记和管理，对违反《暂行条例》的单位要进行处罚：但是这些处罚都是政策性的，具体操作起来都很困难。如：对没有参加年审的事业单位，可以停办一切机构编制有关事项、吊销法人证书、没收印盖、撤消机构、冻结银行帐户，同时对法定代表人进行相应处罚。但实际上很难操作，因为大部分事业单位都承担着社会服务和公益事业的职能，是社会生活正常运转不可缺少的，我们没有权力让学校工作停止运转、让医院关门。对法人代表进行处罚也难做到，因为登记管理机关没有对干部进行处罚的权力和职能。四是登记管理机关缺少规范的法律文本，对违反事业单位登记管理事项如何处罚，没有具体规范性、合法性、有效性的处理条款。以上存在的问题是登记机关监管疲软、监督不到位的主要原因。
二、进一步加强事业单位登记管理工作的思考。
（一）提高事业单位登记管理机关的地位。
事业单位登记管理部门是一个即具有行政管理又具有行政执法的职能部门，它是改革后新成立的机构，在设置上没有得到足够的重视。一是登记管理机关设立时因没有行政编制，以致于一些县的事业单位登记管理机关是以事业单位存在，建议将事业单位登记管理机关改为行政机构。二是登记机关级别太低，县级登记管理机关大部分是股级或二级机构，对外开展工作难度大，也没有引起各部门各单位的重视，为了加大对事业单位登记管理力度，建议提高登记机关的行政级别。三是统一规范事业单位登记机关的名称。
（二）加大事业单位登记管理法规的宣传力度。
一是利用报刊、电视等媒体进行宣传，使社会各界、各部门都知道事业法人登记管理工作的重要性。二是登记机关要多向领导特别是分管机构编制的领导汇报。三是分期分批的对事业单位法人代表和分管领导进行培训，使法人代表和分管领导对事业登记管理重要性有深刻的认识，同时也使领导对这项工作引起重视。
（三）合理设置事业单位。
事业单位机构的设置要适应市场和自身发展需要，事业单位作为一级法人要按照《条例》规定进行设置。要打破计划经济体制那种上下对应设置做法，根据工作需要进行科学的设置。对于那些职能相近、机构过小的一人一站或一所的事业单位法人要进行整合和规范。对于那些结构不合理、布局不恰当、服务意识差的少数事业单位应及时予以撤销。
（四）严格按登记管理法规规范登记业务。
一是加强登记管理人员对事业单位登记管理法规的学习。二是要严格按条例操作、不抢时间、不搞任务指标，合格一个办理一个，手续不全决不发证。三是对证书不按规定悬挂、乱摆、乱放或遗失证书的事业单位法人要进行相应处罚。
