方案的制定需要考虑各种因素和可能的情况,以确保最终的目标能够顺利达成。一个好的方案应该能够在可行性和可持续性上做出平衡。以下是小编给大家提供的一些制定方案的范例,供大家参考和借鉴。希望能对大家有所帮助。现在就一起来看看吧。
国有企业资产重组方案篇一
第一条 本公司于节假日及工作时间外应办一切事务,除由主管人员在各自职守内负责外,应另派员工值班处理下列事项:
(一)临时发生事件及各项必要措施。
(二)指挥监督保安人员及值勤工人。
(三)预防灾害、盗窃及其它危机事项。
(四)随时注意清洁卫生、安全措施与公务保密。
(五)公司交办的各项事宜。
第二条 本公司员工值班,其时间规定如下:
(一)自星期一至星期六每日下午下班时起至次日上午上班时间止。
(二)例假日:日班上午八时起至下午五时止(可随办公时间的变更而变更)。夜班下午五时半起至次日上午八时止。
第三条 员工值班安排表由各部门编排,于上月底公布并通知值班人员按时值班。并应置值日牌,写明值班员工的姓名悬挂于明显地方。
第四条 值班员工应按照规定时间在指定场所连续执行任务,不得中途停歇或随意外出,并须在本公司或工厂内所指定的地方食宿。
第五条 值班员工遇有事情发生可先行处理,事后方可报告。如遇其职权不能处理的,应立即通报并请示主管领导办理。
第六条 值班员工收到电文应分别依下列方式处理:
(一)属于职权范围内的可即时处理。
(二)非职权所及,视其性质应立即联系有关部门负责人处理。
(三)密件或限时信件应立即原封保管,于上班时呈送有关领导。
第七条 值班员工应将值班时所处理的事项填写报告表,于交班后送主管领导转呈检查,报告表另定。
第八条 值班员工如遇紧急事件处理得当,使公司减少损失者,公司视其情节给予嘉奖。
第九条 值班员工在值班时间内,擅离职守应给予记大过处分,因情节严重造成损失者,从重论处。
第十条 值班员工因病和其它原因不能值班的,应先行请假或请其它员工代理并呈准,出差时亦同,代理者应负一切责任。
第十一条 本公司员工值班可领取值班津贴,其标准另定。
国有企业资产重组方案篇二
xx年上半年我院纪检监察工作,以_理论和三个代表的重要思想为指导,根据中纪委和省市县纪委全会和上级法院的配置要求,坚持加强党的执政能力建设,确立科学发展观,坚持公正有效的主题,为民、务实、清廉,建立教育、制度、监督并重的处罚和防腐体系。坚持将纪检监察工作与一心一意为民、公正司法紧密结合,通过开展规范司法行为,促进司法公正和遵守纪律、廉洁司法主题活动,加大从源头上预防和管理腐败的力度。
高法官队伍素质,确保以审判工作为中心的各项任务的完成,提供了强有力的思想保证和纪律保证。
(一)强化教育,扎扎实实抓落实
我院党组坚持从思想教育入手,强化防范意识,注重源头治腐,始终把教育放在重要的位置。坚持利用党组中心组学习和干警集中学习的时机,有针对性地开展一系列教育活动,并在国省、市级报刊杂志上发表宣传纪检监察的文章0多篇。上半年,着重开展了六个方面的教育活动:
一是扎实开展“规范司法行为,促进司法公正”专项整改活动。吴院长结合反面典型给干警上警示教育课,促进了教育整改工作和规范了干警的廉政司法行为。在学习提高的基础上,干警结合自身存在的突出问题,进行了认真剖析和整改,促进了党风廉政建设教育效果的提高。
二是利用多种形式进行廉政教育。上半年组织廉政教育8次,其中观看廉政录相2次,上廉政党课讲座6次。具体做法是召开党组会,认真学习领会上级关于反腐倡廉的有关文件精神,研究制定切合法院实际的反腐败工作计划;召开全院干警大会,深入进行思想发动,进一步讲清新时期加强党风廉政建设和反腐败工作的重要性、紧迫性和艰巨性;开展大讨论,要求每个干警结合部门和个人的思想、工作实际,谈认识、谈体会,以增强搞好反腐败工作的信心和决心。
五是开展“遵章守纪、廉洁司法”主题教育活动,根据省、市法院的统一安排,认真进行了动员、排查整改,做到人员、时间、效果四落实。
一是进一步完善了各项制度。重新修订和完善了《关于落实xx年反腐败重点工作任务实施意见》、《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的实施意见、《廉政执法执纪监督员工作职责》、《干警廉政档案制度》、《党风廉政保证金实施细则》等制度。划分了院党组、班子成员、各部门负责人和全体干警各自的责任范围。明确院党组对全院党风廉政建设负领导、监督责任。党组书记负总责,党组成员根据分工,对职责范围内的党风廉政建设负直接责任,各部门负责人对本部门干警的党风廉政建负全面领导责任。二是责任明确,层层签订了责任状。我们根据年度党风廉政建设的总体要求,重新修订了责任状的内容,院长和副院长、副院长和部门负责人分别签订了责任状。并根据“遵章守纪、廉洁司法”主题教育活动的要求,结合各部门的工作实际同全体干警签定了廉政承诺书。确保人人有责任,上下齐抓共管,左右协调联动。三是责任考核明确。在党风廉政考核过程中,注重采取“五个结合”。即:党风廉政考核与目标管理考核相结合、与实施审判监督相结合、与落实违法审判责任追究相结合、与上级对领导班子和领导干部廉洁自律的考核相结合、与广泛接受外部监督相结合。四是根据省高级人民法院的统一格式,重新建立健全了干警廉政档案,实现制度化管理的目标要求。
国有企业资产重组方案篇三
2021年上半年,集团公司纪委以xxx新时代中国特色社会主义思想、党的十九届四中全会精神、十九届中央纪委四次全会精神为指导,按照_、省市委关于加强纪检监察工作的部署要求,围绕企业发展中心任务,把政治建设摆在首位,把监督职责落到实处,把纪律规矩挺在前面,把作风建设抓在手中,强化不敢腐的震慑、扎牢不能腐的笼子、增强不相腐的自觉,在集团公司内部营造了遵规守纪、崇廉尚洁的浓厚氛围,涵养了风清气正、干事创业的政治生态,为打赢疫情防控阻击战、推动企业发展高质量提供了坚强有力的保障。
(一)明确重点、思想引领,把政治建设摆在首位。一是夯实思想政治根基。集团公司纪委坚持用xxx新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导工作,组织纪检监察干部深入学习领会党的十九届四中全会精神、十九届中央纪委四次全会精神以及省市纪委各项决策部署,引导纪检监察干部自觉向新思想对标看齐、以新思想定向领航。坚持并深化“不忘初心、牢记使命”主题教育,在全面复工后,邀请xx专家为xx名党员开设专题讲座,深入剖析反面典型案例,在深化廉政教育中引导党员干部知敬畏、明规矩、守底线。在元旦、春节等重要节假日综合运用开展警示教育、发送警醒信息等方式,做到早打招呼、早作提醒,将纪律要求传达到每位党员干部。二是落实廉政建设责任。在全集团掀起贯彻落实《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》的热潮,认真履行对集团公司党委全面从严治党的协助职责,并且以组织签订党风廉政建设责任书和承诺书等形式,推动了党要管党、从严治党的政治责任层层落实、压紧压实,不断向基层延伸。
(三)突出重点、建章立制,把纪律规矩挺在前面。一是注重制度的制定和完善。在上半年的工作中,集团公司纪委抓好《中国_廉洁自律准则》《中国_纪律处分条例》等党内法规的学习贯彻,努力营造人人尊崇制度、人人遵守制度、人人捍卫制度的良好氛围。为全面防范廉政风险,深入查找集团公司各业务领域工作中存在的机制漏洞,上半年在充分征求基层单位意见建议的基础上,对业务流程进行梳理完善,对管理制度开展废改立工作,共计废除制度xx项、新建制度xx项。结合实际制定了《公车管理办法》《工程采购管理制度》等xx项制度,为腐败问题易发多发的领域扎牢了制度笼子、拧紧了廉政发条。二是注重制度的落实和执行。坚持把纪律和规矩挺在前面,组织人员开展检查xx次,严肃查处各单位、各部门存在的不落实制度、不执行制度、不维护制度等行为,有效防止了“制度空转”,在全集团上下逐步形成了用制度管权、管事、管人的有效机制,推动了管理水平提档升级、铲除了滋生腐败的土壤和条件。
(四)紧盯重点、正风肃纪,把从严治党引向深入。一是从严防控风险。坚持廉洁风险分析排查制度,上半年以xx专项整治工作为抓手,围绕重点岗位和关键环节,全面排查廉洁风险。对排查出的xx个风险点评定风险等级、落实防范措施,推动了廉洁风险防控工作常态化、规范化、长效化。二是从严正风肃纪。引导各级党组织在常和长、严和实、深和细上落实中央八项规定和实施细则精神,上半年以来把整治疫情防控工作中的形式主义、官僚主义问题作为监督执纪的重点,对xx名党员干部存在的不作为、慢作为等行为严肃追究问责,并对典型问题予以公开通报曝光,切实形成了震慑。三是从严执纪问责。在全面复工复产后,组织人员深入基层单位开展“三重一大”、工资奖金分配、物资采购等领域的效能监察,对于发现的xx条问题线索,加大执纪审查力度、确保纠治整改到位。准确把握并运用好监督执纪“四种形态”,坚决纠正党员干部存在的苗头性、倾向性问题,为集团公司上半年工作的顺利开展营造了风清气正的良好环境。
(一)从严治党责任落实力度不够。部分基层党组织落实全面从严治党主体责任的意识还不强、力度还不够,对于工程建设、资金管理、项目招标等关键岗位人员的监管不到位,导致集团公司内部的廉政风险点还较多。部分领导干部党风廉政建设“一岗双责”落实不到位,对分管的部门和单位疏于教育管理,对发现的“四风”问题没有动真碰硬整改到位,影响了集团公司政治生态的涵养。下一步,集团公司纪委将出台相应举措,充分调动各级党组织履职尽责的主动性和自觉性。
(二)纪检监察队伍建设有待加强。上半年以来,集团公司纪委以集中辅导、专题研讨、经验交流等方式强化对纪检监察干部的业务知识、综合技能和实践能力的培训,不断强化纪检监察干部的履职能力和责任担当。但是基层党组织特别是生产一线的部分党支部,还没有对纪检监察工作高度重视,没有设置专职纪检委员,兼职的纪检干部较为缺乏相应的专业知识,业务能力还不能完全胜任工作需要。这反映出集团公司纪委对纪检监察干部队伍的建设力度亟需加大。
(三)廉洁从业警示教育氛围不浓。上半年以来,集团公司上下党风廉政教育工作普遍有所加强,但是还存在警示教育广泛性不够、针对性不强的问题,导致廉洁从业警示教育氛围不浓厚、成效不显著。对于警示教育工作,部分基层党支部虽然及时向广大党员干部通报相关情况,但是一般性、笼统性的教育较多,专题性、深入性的教育较少,警示教育尚未达到预期的效果,党员干部的廉洁从业意识没有真正内化于心、外化于行。下一步集团公司纪委将出台相关制度规范警示教育工作。
上述问题的存在,主要原因有以下两个方面:
(一)从主观上讲,思想认识不够到位。部分党员干部还存在党风廉政建设“不出问题就是没有问题”的错误思想,重业务工作、轻廉政建设的思想倾向依然较重。在业务工作较为繁忙的时期,部分领导干部对党风廉政建设的重视程度有所降低,落实“一岗双责”不够有力,以至于分管范围内党员干部的违规违纪问题没有得到及时有效的处理。
(二)从客观上讲,工作举措不够到位。部分党组织负责人对上级党委和纪委的工作要求,存在工作举措谋划未能结合实际、工作落实方面不够不力的问题。比如对于纪检监察工作的开展,还存在“等、靠、要”的思想,等待集团公司纪委下方案,并且在措施的制定方面,没有结合自身实际增加特色内容,反映出工作的积极性和主动性较为欠缺。
下半年,集团公司纪委将深入贯彻xxx新时代中国特色社会主义思想、党的十九大和十九届历次全会精神,坚决按照上级党委、纪委部署要求,不忘初心使命、增强政治自觉,坚持严字当头、强化责任担当,以高标准、高质量开展纪检监察工作,以新气象、新作为推动党风廉政建设。
(一)围绕做优纪检监察工作,突出政治建设。一是以理论学习提高政治站位。以深化“不忘初心、牢记使命”主题教育为总抓手,以“三会一课”、主题党日、专题培训等形式,带动党员领导干部尤其是纪检监察干部深入学习贯彻xxx新时代中国特色社会主义思想、_和省市委对纪检监察工作的最新部署,在学懂弄通、融会贯通上持续发力,引导党员干部增强“四个意识”、树立“四个自信”、做到“两个维护”、杜绝“七个有之”,增强政治敏锐性和政治鉴别力。二是以加强考核推动责任落实。在下半年的工作中,集团公司纪委将加强对基层党组织落实全面从严治党主体责任、党风廉政建设责任情况的监督检查,引导各级领导干部强化责任意识,扛起管党治党的政治责任,确保纪检监察工作与业务工作同谋划、部署,同推进、同落实。
(二)围绕做好纪检监察工作,抓好思想建设。下半年的工作中,集团公司纪委将强化廉政教育、做好廉洁提醒,汇聚做好纪检监察工作的思想合力。一是丰富形式,强化廉政教育。将通过组织“一把手”上廉政党课、廉洁从业专题研讨、廉政教育基地参观等活动,引导广大党员干部在思潮交融中把握主流、在复杂局面中永葆本色,并且常态化查找自身在政治信仰是否坚定、道德品行是否端正、遵守纪律是否自觉等方面存在的问题,为集团公司的高质量发展打造理想信念坚定、忠诚履职尽责、清正廉洁担当的党员干部队伍。二是突出重点,做好廉洁提醒。加大警示教育力度,在中秋、国庆等廉洁问题易发的时间段,组织召开警示教育专题大会,并为全体党员发送廉洁从业提醒,引导党员干部汲取教训、切实自警自戒,筑牢拒腐防变的思想堤坝。
(三)围绕做实纪检监察工作,推进队伍建设。下半年,集团公司纪委将围绕做实纪检监察工作,落实好监督责任、打造好过硬队伍。一是履行好监督责任。强化主责主业意识,联合基层各单位纪委紧盯关键人员、重要岗位、重点环节和“三重一大”事项,对违规违纪行为敢于较真碰硬、勇于监督问责,充分发挥在全面从严治党中的职能作用。始终保持正风肃纪的高压态势。不断强化日常监督,紧盯权力运行的各个环节,灵活运用监督执纪“四种形态”,推动党内监督真正严起来、实起来。二是打造好执纪铁军。以微课堂等形式,开展纪检监察干部专题培训、专题轮训、专项测试,教育引导广大纪检监察干部立足岗位、忠诚尽责、担当作为,以更高的标准、更严的纪律要求自己、锤炼自己,为集团公司的纪检监察工作的高质量开展贡献力量。
(四)围绕做强纪检监察工作,狠抓纪律建设。在下半年的工作中,集团公司纪委将坚持把纪律和规矩挺在前面,按照全面从严治党要求,坚决遏制不正之风和腐败蔓延势头,确保各级党员干部在正确轨道上做人做事。一是狠抓作风建设。严格落实中央八项规定及其实施细则精神,采用常态化检查和明察暗访相结合的方式,加大力度整治歪风邪气,坚决克服形式主义和官僚主义。对检查中发现的问题,公开批评、通报曝光、严肃处理,以从严从重的手段推动党员干部作风实现再转变。二是严肃执纪问责。突出纪律审查特点,坚持重遏制、强高压、长震慑,准确把握运用好监督执纪“四种形态”,做到有案必查、有腐必惩,始终保持惩治腐败的高压态势,为集团公司下半年各项目标任务的高水平完成营造遵规守纪、坚守底线、风清气正的良好氛围。
国有企业资产重组方案篇四
当前粮食工作面临着新的形势和任务。主要表现为,人民生活水平总体达到小康水平后,粮食消费进入“提升期”;全国粮食流通体制改革工作会议后,粮食购销市场化进入拓展期;粮食结构的调整,国内粮食市场出现“回暖”迹象。这些新形势给粮食行业带来了新的机遇和挑战。做好新形势下的粮食工作,就要认清形势,抢抓机遇,在做活购销、壮大工业、发展多营、组建集团四个方面深化改革,强力推进,实现粮食经济的跨越发展。
一、实施粮食购销体制创新战略,进一步增强企业竞争力
粮食购销市场化后,国家粮食政策、购销格局发生了深刻变化。多种经济成份并存,市场竞争多元化成为当今粮食购销市场的主体。在这种情况下,建立起适应市场要求的新型管理体制,使国有粮食购销企业在市场经济的大潮中充分发挥粮食购销的主渠道作用,只有通过彻底转变经营观念,进行体制创新,发展规模经济,才能做活购销,取得发展。
只有进行思想大解放,才能实现观念大转变。因此,要教育引导广大干部职工,粮食购销市场化是大势所趋,不适应不行,被动适应也不行,适应晚了更不行。绝对不能抱残守缺,裹足不前。在当前竞争激烈的粮食购销市场中,市场化程度越高,粮食购销蕴藏的机遇也就越大。关键看谁能尽快转变角色,适应市场,抢抓机遇,争取主动。否则,就会落伍,就会被竞争激烈的市场所淘汰。
2.整合资源,壮大实力。粮食市场的放开,受冲击最大的是国有粮食购销企业,粮所的散、弱、差、小,竞争力不强的现状更为凸显。这些问题必须靠改革的办法、市场经济的手段来解决。省委提出:经济活力的增强,取决于市场化程度的提高,千改革,万改革,加快市场化进程的改革是最根本的改革。因此,就国有粮食购销企业而言,要生存,增活力,求发展,就必须进行资源整合,按照抓大放小,强强联合的原则,对地处偏僻,粮源不足,购销能力差,经营效益不高的国有粮食购销企业,通过合并、拍卖等方式,去弱培强,打造出有生机、有活力、有效益的购销企业,扩大企业规模,壮大企业实力。
要着力加强。一是队伍建设。当前,国有粮食购销企业人员多,包袱重,压力大。但是人员多是坏事也是好事,就工资而言开支大,困难多。而要开展大购大销没有人员也不行。关键是如何看待,如何使用。收储职工大多都在一线工作多年,积累了一定的购销经验,只要充分调动他们的积极性,让他们的聪明才智充分施展,就会变包袱为财富。二是网点建设。稳定强劲的购销网络是确保国有粮食购销企业购得进、卖得出、有利润的前提。购销企业首先要有粮源,粮源短缺,企业自然成了无源之水,无本之木。构建好收购网点,可采取由里及外、辐射延伸的办法。在辖区内通过划片收购,牢牢控制辖区内粮源;在辖区外通过对外设点,与外地粮商合作的方式,广泛开展代购代销、即购即销、分购联销、联购联销等活动,积极掌握周边地区粮源。
挥。对购销企业的正副职可实行年薪制,年薪数额要结合本地实际确定,既不能过高,也不可偏低。对职工可实行联量联利工资制,把任务完成情况和实现利润多少挂钩,以此确定工资数额,这样可最大限度地调动职工干事创业的积极性。
二、实施粮油工业升级战略,强力推进粮食产业化经营
当前,国内粮食加工业总体发展呈现加工转化能力增强,大型企业占主导地位,民营经济迅速扩张的态势。在这种情况下,必须加速培育龙头企业,通过产权制度改革,科技带动,拉长产业链条,打造出在全省乃至全国的名牌产品和产业集群。
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品(面粉)“十大品牌”,产品畅销国内20余个省(区)市,还远销韩国、印尼等国家,并成为顶益集团和青援食品集团面粉供应商。
2.调整产品结构。十六大报告指出:“坚持以信息化带动工业化,以工业化促进信息化,走出一条科技含量高、经济效益好、人力资源优势得到充分发挥的新型工业路子。”它符合我国的实际情况,具有丰富的内容,体现了与时俱进的精神。粮油企业坚定不移地走这条道路,将有利于增加农民收入,带动农村经济的发展;有利于提高粮油企业的整体素质,促进粮油企业的振兴;有利于我国粮油企业与国际经济的对接,参加国际经济的大循环、大竞争。就面粉加工企业而言,由于行业生产能力严重过剩,全国开工率在32—50%,普通粉利润率偏低。因此,研发社会需求量大、附加值高的产品是面粉加工业的一大课题。随着我国居民生活水平的提高和生活节奏的加快,我国食品加工业的空间越来越大,专用粉的比例将进一步提升,速冻食品用粉大幅度增加。据统计,自上世纪90年代始,我国速冻食品年平均以25%的速度增长。因此,面粉加工业调整产品结构,在专用粉上作文章是提高企业效益的有效途径。
题的有效途径,他不仅可以使企业一头连接市场,一头连接商品粮基地,往下延伸到千家万户,形成一条龙的经营模式,保证自身用粮需求,而且可以提高农民种粮的比较效益和粮食本身的增值能力,使企业与农民的收益直接联系起来,由此调动各方面的积极性,形成积累、发展的良性循环机制和新型企业组织经营形式。
三、实施粮食企业发展多营战略,拓宽粮食经济增长渠道
粮食企业发展多种经营,寻找适合自身的经营路子,是拓宽创收门路的有效办法,是安置分流富裕人员的重要渠道,是保证粮食企业改革与发展,维护社会稳定的必要措施,意义重大,途径快捷。
们的生活节奏加快,消费者对生活方式的追求转向方便、快捷、轻松、享受,而中式餐饮以快餐形式的出现,恰好迎合了消费者的需求。因此,发展快餐连锁业就是一条有基穿有潜力,适合粮食系统自身经营发展的新路子。
2.拓宽产业范围。长期以来,粮食部门的经营视野一直锁定在粮油经营上,在市场经济下,局限了粮食经济的发展,很不适应当前发展粮食产业化的要求。因此,要跳出行业和地域的界限,跳出经济品种的界限,跳出所有制的界限,坚持以市场为导向,只要政策允许,看准了的项目大胆涉足,放手经营。要大力兴办产业化项目、跨行业项目、高新技术项目,努力培植粮食经济发展的新的增长点。3.善于借力发展。发展多元化、跨行业经营的一个重要途径就是善借外力。他山之石可以攻玉。把别人的资金、技术、管理、人才等优势引为我用,助我发展。借力必须注意经济效益和社会效益的统一,要因地制宜,提高“借力”的质量和成效,使之真正成为粮食经济发展的催化剂和助推器。
四、实施组建粮食企业集团战略,推动粮食经济跨越发展
组建和发展粮食产业集团,形成集约化、规模化经营,发挥行业整体优势十分必要。这种粮食产业集团应当是政府引导下的,多种经济成份参与的,独立行事,自主经营,自我发展的合法经济实体,形成核心层一紧密层一半紧密层一松散层的经营运作体系,带动行业经济发展。龙头企业是实现粮食产业化经营、组建粮食产业集团的重要基础和核心,把一些具备较强市场开拓能力、加工转化能力、储存加工能力和产业联动能力的龙头企业,强强联合,形成产业集团的母体和核心,依靠其发展“龙身”带动“龙尾”。集团的发展,要有科学的战略规划。制订规划时要认真调研,充分论证。当前,中国需求形式丰富仍存在巨大空间,梯级消费将长期存在,认清这一点,是制定发展战略规划的基穿在粮食产业中,食品加工行业是产业内竞争最为充分的行业,该行业是引导产业发展的决定性力量,冷冻食品加工最具投资价值。餐饮市场的增长,主食产品市场增长,是影响产业发展的两大趋势。面粉加工行业生产能力严重过剩,普通粉利润率不可能提高,专用粉比例将不断增长。国有粮食购销企业仍将占据市场主渠道,这是由行业资金密集型的特征所决定的。因此,处于产业链上的各企业必须从产业发展的总体状况与特征出发,考虑自身的发展战略,从而制定出科学的集团发展战略规划,实现粮食经济的跨越发展。
国有企业资产重组方案篇五
为积极稳妥地推进我县国有粮食购销企业改革,根据省、市有关文件精神,结合我县实际,制定本方案。
一、总体要求和目标任务
按照建立社会主义市场经济体制的要求和粮食流通体制改革的总体部署,面向市场,转换机制,加快实行政企分开、政事分开,推进兼并重组,建立健全法人治理结构,提高企业的市场竞争能力,使企业真正成为自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展的法人实体和市场主体,更好地发挥粮食购销主渠道作用,确保全县粮食安全。
到2006年1月底,基本完成全县国有粮食购销企业布局调整和产权制度改革,分流并妥善安置富余人员,转换企业经营机制,完成全县国有粮食购销企业改革任务。
二、工作原则和工作重点
(一)工作原则。
1、坚持因企制宜的原则。根据省、市国有粮食购销企业改革的要求,结合本县实际,因企制宜,确定改革形式。
2、坚持以人为本的原则。正确处理改革、发展、稳定的关系,妥善做好职工身份置换和安置分流工作,确保改革顺利进行。
3、坚持统筹兼顾的原则。根据清理财务挂帐和清产核资情况,统筹兼顾,合理制定补偿标准,确保改革公开、公平、公正。
(二)工作重点。
1、搞好职工身份置换,精减粮食购销企业富余人员,理顺企业劳动关系。同时,积极创造条件,搞好职工再就业。
2、搞好资产重组界定,建立起能充分发挥调控作用的国有独资粮食储备体系、军粮供应体系。
3、用足用好相关政策,消化历史包袱,减轻企业负担,使企业顺利走向市场。
4、建立健全企业法人治理结构和新的用人、用工、分配制度,促进购销企业面向市场,主动服务。
三、时间安排和方法步骤
(一)时间安排。
全县粮食购销企业改革于今年7月份开始,2006年1月底前完成。
(二)方法步骤。
1、改革形式。根据省、市有关文件规定,在对全县粮食购销企业调查摸底的基础上,逐一确定符合企业实际的改革形式。县保留1-2个国有独资企业承担储备粮和军粮供应。对粮所实行股份制改革,根据清产核资情况确定重组规模。
2、职工分流安置方案。粮食购销企业要结合实际,依法制定科学、合理、可行的职工分流安置方案,并召开职工代表大会,广泛征求职工意见,于2006年1月底前全部完成职工身份置换。
3、清产核资。从今年7月份开始对全县粮食购销企业进行全面清产核资,10月底完成。
4、经济补偿金。企业补偿金按照企业自筹为主、财政适当补助的办法,多渠道筹集。
5、妥善安置分流富余人员。坚持以人为本,多措并举,妥善做好安置分流富余人员工作,确保平稳安置、顺利分流。用足用好社保、退休、内退、病退等政策,保持职工社保关系的连续性和再就业政策的衔接,鼓励职工自谋职业和自主创业。对安置的职工要依法规范劳动关系,切实维护职工合法权益。
6、新公司注册登记。重组后的粮食购销企业要依法办理工商登记手续和社会保险变更手续,建立新的企业经营机制,深化内部改革。县粮食管理部门要加强对国有独资企业国有资本的管理和监督,促进国有资产保值增值。
四、相关政策
(一)国土资源部门对国有粮食购销企业改革涉及到的划拨土地使用权,在办理评估备案、土地资产处置审批手续后,土地主管部门为其办理土地有关手续。处置企业使用的划拨土地的收入,按有关规定缴纳和使用,可优先留给企业用于缴纳社会保险和安置职工。对破产企业原使用的划拨土地,其土地资产变现资金首先用于安置破产企业职工。
(二)对粮食企业依法出售自有产权公房、建筑物收入,优先留给企业用于缴纳社会保险费和安置职工。
(三)粮食企业在正常经营期间,自筹资金安排的经济补偿金及社会保险费,可纳入企业当期损益。
(四)劳动保障部门要把粮食购销企业分流职工统一纳入社会保障体系,企业职工欠缴社会保险费的,改制时要清偿补缴。社会保险经办机构按国家和省、市有关规定,办理失业登记和社会保险转移接续手续。
(五)金融部门要积极支持国有粮食购销企业改革工作。农业发展银行对重组后的粮食购销企业,要按信贷管理原则,积极予以贷款。对企业已经剥离政策性挂账相应占用的农业发展银行的贷款,已办理资产抵押的,应当及时解除抵押关系。
(六)企业改革中需要支付的审核、评估、验资、咨询、登记、签证等费用,除国家规费外,属政府部门收取的,按最低标准收取。
五、组织领导
各级各有关部门要高度重视国有粮食购销企业改革,周密部署,精心组织,确保改革顺利进行。为加强对国有粮食购销企业改革的领导,县政府成立国有粮食购销企业改革领导小组(名单附后),负责对全县国有粮食购销企业改革工作进行指导、监督和协调。发展计划、财政、国有资产管理、审计、劳动和社会保障、国土资源、体改、工商、税务、农发行、粮食等部门要从大局出发,统一思想,密切配合,各负其责,确保国有粮食购销企业改革的顺利进行。
国有企业资产重组方案篇六
改革是大事、也是难事、更是好事,我们要落实精神、统一思想、步调一致,抓改革、做安排,先难后易、迎难而上、攻坚克难、分批推进,20xx年到20xx年,全面完成改革改制任务。今年,第一批重点推进市*公司、市**有限公司、市**大楼的改革工作,解决好其他企业改革遗留问题;第二批对所有“空壳”企业进行分类分批重组、清算,解决社会隐患。20xx年前,全部完成商贸企业改制工作。
二、加强领导、精心组织、责任到人
切实加强组织领导,我们坚决按照市委市政府、市企业改革工作领导组的要求和市政府改革工作实施意见,在坚持总体思路、总体原则的基础上,确保一个企业,一套人马;一个企业,一套方案;一个企业,一个办法;敢抓敢改,敢破难题,一抓到底。按照职责分工,明确责任,分解任务,做到亲自坐阵,亲自研究,亲自抓,重点力量服从服务于企业改革这个大局,真正抽精兵、调强将,整合力量,集中时间,集中精力,集中人力、集中突破。
项系统的民生工程,是一项政府的形象工程。我们坚决按照市委市政府的要求,在改革改制全过程中,要公开透明、依法依规、务求实效,决不留后遗症。要设立征求意见箱,召开座谈会,弄清情况、摸清底子,真正让职工有参与权、知情权、监督权。按照要求,在改革中做到,程序依法、账目清晰、大事办好。
总之,要按时完成国有商贸企业改革工作任务,向市委、市政府和广大职工交一份满意的答卷。
国有企业资产重组方案篇七
1.强化政治建设。全面做好迎接宣传贯彻党的二十大工作。开展迎接二十大主题宣传教育,第一时间在公司上下兴起学习宣传贯彻热潮,自觉把思想和行动统一到党的二十大精神上来。不断健全完善“第一议题”制度。做到总书记重要讲话和重要指示批示必及时跟进学习,每项“第一议题”必结合实际制定贯彻落实措施或方案,每季度必对“第一议题”贯彻落实情况跟踪督办,每年必向公司党委报告落实情况。深入开展“建功新时代,喜迎二十大”习近平总书记重要指示批示精神再学习再落实再提升主题活动,加强学习研讨,总结归纳经验,深入查摆问题,探索建立长效化贯彻落实举措。严守政治纪律政治规矩。坚持“五个必须”,杜绝“七个有之”,严肃查处违反政治纪律的行为。严格执行公司重大事项请示报告制度,建立本企业向公司党委请示报告年度台账,认真召开民主生活会和组织生活会。
2.强化理论武装。提升党委理论学习中心组学习质量。开展中心组学习质量提升行动,集体学习研讨每季度不少于1次,每次集中学习研讨时间不少于1天(或两个半天),每次集体研讨均要明确研讨主题,进行重点发言和交流研讨。中心组成员要严格落实两个“80%”要求,认真履行好请假和补课手续。年内要对下一级党委中心组学习情况进行检查、指导和通报。加强思想政治工作。建立健全思想政治工作责任制,年内至少组织1次职工思想动态摸底,开展1次形势任务教育。维护意识形态和网络信息安全。党委会年内至少研究2次意识形态工作,年末向上级党委上报意识形态工作责任制落实情况报告。精准研判舆情形势,组织开展重要时期和重点领域网络安全检查,确保二十大召开等重要时期意识形态安全和网络安保工作万无一失。深化理论研究。年内至少形成1项党建政研课题成果或在集团级以上各类媒体发表1篇理论文章。
3.强化学用结合。发挥好领导班子整体功能。凝聚班子集体智慧,把学习党的创新理论同企业实际紧密结合,年内召开1次专题研讨会或工作务虚会。提高调查研究及成果运用能力。领导班子成员年内到党建、党建带团建联系点和基层一线调研不少于2次,年内至少撰写1篇学习心得、调研报告或理论文章。
1.培育一批领军企业党建品牌。在领导作用上做示范。落实党委主体责任、党委书记第一责任、班子成员“一岗双责”,充分发挥党委“把方向、管大局、促落实”作用。在推动发展上做示范。坚持服务生产经营不偏离,团结带领党员干部和职工群众在推动深化改革、创新驱动、转型升级等重点任务中发挥作用,经营效益好、发展质量高、业绩考核优。在建优队伍上做示范。大力加强领导班子、干部队伍、人才队伍、党员队伍和职工队伍建设,建设一支政治强、业务精、作风好、肯奉献的党务工作者队伍。在自我革新上做示范。创新党建工作方式,建立健全创新体制机制和工作体系,形成一批贡献较大的创新成果。在凝心聚力上做示范。有效开展思想政治工作,推进企业文化和精神文明建设,加强企业民主管理,保障职工合法权益,促进企业和谐发展。公司党委遴选5-10个领军企业党建品牌并进行推广。
2.培育一批重点项目党建品牌。在政治功能上做示范。聚焦大国重器,发挥党组织在重点项目工程建设、经营管理、提质增效、风险防范等方面的推动作用。在组织生活上做示范。严格落实“三会一课”、主题党日、组织生活会等制度,确保党的组织生活经常、认真、严肃。在融合融入上做示范。持续深化“党建+”工程,做实做活党建融入生产经营载体和方式,提升党建工作成效。在管理提升上做示范。围绕项目管理要素,出色完成工程建设任务。探索构建共建联控党建工作机制,有效发挥联建共创的综合效应。公司党委遴选5-10个重点项目党建品牌并进行推广。
3.培育一批海外特色党建品牌。在政治建设上做示范。全面落实党中央关于“一带一路”建设、“碳达峰、碳中和”等重要部署,加强对海外重大事项决策的领导和把关。在组织建设上做示范。在落实“五不公开”原则基础上,推广创新“三坚持五强化”海外特色党建工作法,做到海外党组织、党员管理、工作、活动“四个全覆盖”。在队伍建设上做示范。抓好班子及干部队伍、党员队伍、职工队伍,加强海外中方员工政治辅导、心理疏导、利益引导、文化传导。在文化建设上做示范。做好跨文化融合,开展海外志愿服务,讲好电建海外故事,积极传播中华文化。在风险管控上做示范。加强廉洁风险防控,健全纪检监督机构。加强海外国家安全管理、非传统安全风险管理和国际业务合规经营,强化海外安全生产和疫情防控。公司党委遴选5-10个海外特色党建品牌并进行推广。
4.培育一批智慧党建品牌。在智慧党建平台推广应用上做示范。公司党委建设智慧党建平台,构建“公司党建中心-子企业分中心-党支部-党员”的组织体系。各级党组织要积极参加上线培训和试点应用,推动智慧党建平台全面覆盖。在智慧党建平台拓展建设上做示范。各级党组织要在智慧党建平台框架下,结合自身实际,积极探索和创新党建工作特色模块的开发建设,实现党建传统优势与信息技术的深度融合。在智慧党建平台管理成效上做示范。各子企业要用好管好智慧党建平台。要探索应用智慧党建平台进行在线管控、在线服务、在线考核,逐步实现全业务线上流转、全过程实时管控,不断提升党建工作科学化管理水平。公司党委遴选5-10个智慧党建品牌并进行推广。
5.培育一批党员先锋岗位。在政治素质上做示范。坚定理想信念,严守党的政治纪律和政治规矩,加强政治理论学习,做到讲政治、有信念,讲规矩、有纪律,讲道德、有品行,讲奉献、有作为。在岗位技能上做示范。注重知识更新,刻苦钻研业务,熟练掌握岗位技能,争当本岗位的行家里手,成为推动企业改革发展的中坚力量。在工作业绩上做示范。带领职工群众攻坚克难,急难险重任务面前敢于担当,重大时刻、紧要关头勇于作为。在职工评价上做示范。密切联系服务职工群众,帮助解决实际困难,职工群众满意度高。公司党委评选10-20个党员先锋岗位并广泛宣传。
1.建优党的领导体系。明确党组织法定地位。做好新设立企业、混合所有制企业“党建入章”工作,将党组织的职责权限、机构设置、运行机制、基础保障等重要事项予以规范。完善党的领导体制机制。厘清党委和董事会、经理层等其他治理主体权责边界,细化党委在公司治理各环节的权责和工作方式。修订完善本企业“三重一大”决策制度、党委议事规则及前置事项清单,加强分类指导,防止机械套用、上下一般粗。全面推进子企业规范董事会建设。对纳入应建范围的二级及以下子企业董事会实现应建尽建。
2.建优党建工作体系。在健全制度体系上下功夫。严格落实公司党委规范性文件制定管理办法,年内对党建制度进行梳理汇编,健全完善党建制度体系。在制度宣贯执行上下功夫。加强党建制度宣传教育,加强对所属单位党建制度执行情况的监督检查,坚决杜绝随意变通制度,恶意规避制度。在规范工作流程上下功夫。建立党建工作领导机构及例会制度,定期研究党建工作重大问题,安排部署党建重点工作,着力推动党建工作规范化、标准化建设。
3.建优党建责任体系。压紧压实党建责任。建立健全党委履行主体责任,书记承担第一责任,专职副书记或分管领导承担直接责任,班子成员分工负责,职能部门牵头抓总,相关部门齐抓共管,一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。健全党建工作责任制考评制度。科学设计、滚动修订年度党建责任制考核指标体系,对基层党组织进行全覆盖、全方位、贯穿到一线的考核,推动党建考核和经营业绩考核有效联动,考核结果与领导人员薪酬、奖惩有效挂钩。格落实党委书记抓基层党建工作述职评议考核制度。深入开展党委书记抓基层党建工作述职评议考核,逐级开展评议考核,延伸抽查基层单位党建工作。
4.建优党内监督体系。强化政治监督。突出重点,紧盯“十四五”规划实施、国企改革三年行动等各项工作落实效果,推进政治监督精准施治、做深做实。深化日常监督。持续深化“五责”体系建设,逐级压实管党治党责任,建立健全“四责协同”机制,一体推进“两个责任”落实。健全“大监督”体系。压实业务部门职能监督,做深日常监督、做实同级监督、做细基层监督,加强对“一把手”和领导班子的监督。
1.加强基层党组织建设。强化基层党组织建设。科学合理设置党组织,做到应建必建、应换尽换。围绕混改企业工作实际和党员特点,创新途径和载体,消除党建“盲区”。创新项目党组织建设。积极探索联合党支部等党组织设置形式,完善海外党建工作机制,因地制宜稳妥做好境外党建工作。深化党支部标准化建设,梳理未达标支部名单,有针对性加强业务指导,组织好年度验收工作,确保2022年底公司党支部标准化达标率100%。
2.严格党员教育管理。抓好党员教育培训。分层分类抓好“三支队伍”建设,年内举办1期党务干部和党支部书记培训班,对新任基层党组织书记在半年内进行任职培训。抓好“双培养一输送”。把党员培养成骨干、把骨干培养成党员、把党员骨干输送到重要岗位。落实落细“五个阶段25个步骤”,切实提高发展党员工作质量。抓好党员学习模式创新。开展“在线学习”“微学习”“微党课”等学习教育,用好爱国主义教育基地,选树党员先进典型激励身边人。抓好党员组织生活。党支部每月召开1次支委会和党小组会,相对固定1天开展主题党日;每季度召开1次党员大会;每年开展1次民主评议党员,至少召开1次组织生活会。落实党员领导干部双重组织生活制度和讲党课制度。
国有企业资产重组方案篇八
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神为指导,严格按照**巡察工作领导小组要求,认真贯彻巡察反馈会议精神,坚持以点带面举一反三,认真抓好各项整改任务,强化政治责任,提高政治站位。以巡察整改为契机,坚定不移推动全面从严治党向纵深发展,忠实履行国有企业的政治责任、社会责任、经济责任,努力把**集团打造成关键时刻听指挥、拉得出,危急关头冲得上、打得赢的队伍,让上级领导放心、人民群众满意,为建设**贡献力量。
(二)整改原则
1.坚持党委负责推整改。集团党委承担**巡察反馈问题整改工作主体责任。集团公司巡察整改工作领导小组在集团党委的领导下,按照集团公司党委要求,研究制定**集团整改方案,明确问题清单、任务清单、责任清单,组织开展整改工作。党委书记是第一责任人,对集团公司巡察全面整改负总责,党委其他成员负职责范围内的整改工作。党委书记、党委成员和各级党员领导干部都要把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,主动认领责任,带头落实整改,做到该谁整改的就由谁整改,该谁负责的就由谁负责,坚决防止把层层传导压力变成层层推卸责任。
2.坚持问题导向抓整改。针对巡察反馈的问题,列明整改清单,逐项制定整改措施,明确整改时限,落实主体责任。正确把握政治和经营的关系,从政治高度认识问题、研究问题、解决问题;正确认识存在问题与党组织的关系,以党员干部的问题反思班子的问题,以班子的问题反思“一把手”的问题,以客观的问题反思自身主观的问题,把抓好巡察整改与集团公司改革发展紧密结合起来,紧盯党的领导、党的建设、全面从严治党等方面,做到全面深入查找问题。
3.坚持从严从实促整改。要牢固树立马克思主义实事求是的思想作风和工作作风,聚焦主责主业,端正根本态度,强化责任担当,敢于揭短亮丑,对存在的问题不掩盖、不回避、不推脱,以最严格的标准、最严厉的举措、最严谨的作风、最严肃的问责抓好整改落实。各级党组织和党员领导干部要敢于真作为、硬碰硬,主动认领责任,带头从严落实整改,坚决防止层层推诿扯皮推卸责任。
4.坚持统筹结合强整改。把抓问题整改与推动落实全面从严治党主体责任结合起来,把抓问题整改与推动党建工作质量全面提升结合起来,把抓问题整改与推动集团公司各项工作任务的完成结合起来,把抓问题整改与推动党务工作人员能力素质提高结合起来,充分发挥党建工作的支撑保障作用。
5.坚持督导检查实整改。加强督导检查,做到主动监督,靠前监督,把巡察整改措施落到实处。建立督导例会机制。整改期间,集团党委、巡察整改工作领导小组实行例会制度,在规定时间召开专题会议,分析进展情况,解决相关问题,指导推动工作建立督导检查机制。巡察整改工作领导小组不定期对整改成效、整改进度进行督导检查,督促牵头部门按期按质按量完成整改工作,对整改成效不明显,敷衍整改的严肃追责问责。
(三)总体目标
自**年*月中旬--*月中旬,利用三个月时间,开展巡察整改工作。通过巡察整改,进一步深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神,把管党治党的责任扛起来,基层党组织强起来,党内政治生活严起来,正确选人用人导向立起来,持续推动**集团党的领导、党的建设、全面从严治党明显加强,确保上级决策部署在**集团坚决贯彻落实。
通过巡察整改,坚决把以人民为中心的发展思想落实好,把全心全意为人民服务的宗旨践行好,牢记初心使命,主动服务党和国家大局,满足新时代人民群众**需求,让全体职工有更多幸福感、获得感和职业尊荣,持续推动**集团政治责任、社会责任得到根本落实。
通过巡察整改,牢固树立正确的业绩观,贯彻新发展理念,加大改革创新力度,推动解决改革发展深层次问题,提升集团公司治理能力和治理水平,增强集团公司核心竞争力,促进集团公司高质量发展,持续推动**集团做强做优做大。
国有企业资产重组方案篇九
随着经济的快速发展和城市化进程的推进,作为城市基层社会结构主体的社区正在发生着深刻的变化。加强党对社区的领导,充分发挥社区党组织的领导核心作用,成为新形势下加强基层党组织建设的一项十分重要的任务。现就我区社区党组织如何发挥作用提出以下意见。
全面贯彻十七届五中全会精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧密结合争创国家级“和-谐社区建设示范区”实际,以服务社区居民为核心,以社区党建工作“五个好”为目标,以加强和改进社区党组织建设为重点,以创新社区党建工作机制、组织形式和活动方式为保证,积极构建社区党建工作新格局,为我区社区建设提供坚强的组织保证。
力争利用三年时间,通过全区上下共同努力,社区内“两类”党组织应建组建率达到100%,全区建成5个社区党建工作精品示范点,党建品牌30个,发展党员100名,社区党组织达到“五个好”标准,社区党组织要基本达到活动有阵地、办公有经费。真正实现社区党组织政治导向、资源整合、引领风气、社会稳定器的功能定位,使社区党建工作得到健康有序地推进。主要内容是:
1、发挥社区党组织政治导向功能作用。建设一个政治坚定、团结坚强、密切联系群众、熟悉社区建设、奋发有为的社区党组织领导班子。建设一支以社区干部和居民中的共产党员、共青团员、社区志愿者为骨干的高素质的社区党务工作者队伍。
2、发挥社区党组织资源整合功能作用。形成一个以街道党工委为核心,社区党组织为基础,辖区单位党组织共同参与的社区党建工作体制和资源共享、优势互补、社区共建的工作协调机制。
3、发挥社区党组织引领风气功能作用。积极开展争创国家级“和-谐社区建设示范区”活动、改善社会风气,实现创建和-谐社区的新发展、新跨越。加强社区办公场所的建设,加强社区党建阵地的建设,完善社区服务中心的服务内容和设施,美化居民生活环境,净化社会风气。
4、发挥社区党组织社会稳定器功能作用。深入群众、了解群众、处理好人民群众切身利益的事情。建立党员服务中心,发挥党员先锋模范作用,把矛盾化解到最前沿,发挥稳定器的功能作用。
(一)发挥社区党组织作用,提升社区党务工作者的整体素质
1、对党建工作要有新认识。社区党组织是党员和居民密切联系的基本平台和载体,是社区和-谐建设的组织保障。要充分认识社区党建的重要性:一是社区党建工作是创建和-谐社区建设的需要。经济发展和社区人口的增加,要求党要在社区的各个领域必须取得主导优势,就必须依靠社区各基层党组织的作用,形成强大的渗透力、影响力和控制力,为和-谐社区建设服务。二是社区党建工作是党组织和党员职责的体现。社区作为各单位和党员生活或工作的区域,党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用就要得到充分体现,各负其责,共同在社区建设中发挥主导作用。三是社区党建工作是服务居民群众的需要。社区居民的服务需求呈现多元化、个性化的特点,社区党组织和党员必须抓住服务居民群众这个中心,使服务成为社区党建工作与和-谐社区建设的最佳结合点,形成党对社区的领导核心,把广大人民群众紧密团结在党的周围,使党的执政地位日益巩固。
2、有针对性开展培训学习。按照分级分批培训的原则,有计划分层次地对社区党组织成员进行培训,切实提高社区党组织成员的整体素质。一是打牢理论基矗深入学习中国特色社会理论体系,加强对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论以及“三个代表”和科学发展观、十七大精神、区委八届十次全会精神等重要思想的学习,真正打下过硬的“理论基础”;二是打牢业务基矗通过参加市、区两级培训班,举办社区党建、法律、计生、劳动保障等基础知识培训班,建立西安区党建网站等方式,加强对业务知识的学习,刻苦钻研业务,为党组织和党员发挥作用打下“业务基础”;三是打牢政策基矗社区工作者要对上级党组织的相关政策悉心研究,同时,对社区党建各方面存在的实际问题要掌握大量详实的第一手材料,为党组织和党员发挥作用打下娴熟的“政策基础”。
3、有规律性开展党务工作。社区党建工作要有连续性,定期开展活动、部署工作,使党组织凝聚力进一步增强。一是定期开展活动。结合创先争优和社区实际,开展党味浓、群众积极广泛参与的活动。二是定期部署工作。将上级的要求和社区党组织的近期工作有机结合,并及时进行部署和落实。三是定期总结工作。对一段时间的工作,要进行整理总结,查找问题和不足,便于下一步党建工作的开展。
(二)发挥社区党组织作用,建立发挥作用的平台。
1、开展党建品牌创建活动。广泛开展以“一个社区一个特色,一个社区一个品牌”为主要内容的党建特色社区群创建活动。一是精心挖掘培育。认真总结提炼各社区党建工作的好做法、好经验和新成果,把党建工作成效明显、群众满意度高、可塑性强、具有品牌发展潜质的党建典型确定为品牌培育项目。二是公开评比命名。建立党建品牌登记备案制度,对已成熟的品牌项目,填写《党建品牌创建申报登记表》,撰写党建品牌综合材料,按党组织隶属关系,自下而上逐级申报。街道党工委对申报党建品牌进行拉练式考核评比,切实保证党建品牌创建的公开、公平、公正和高质量。三是发挥示范作用。街道党工委要加强对党建品牌创建工作的跟踪督查,指导在社区建立品牌创建工作示范点。有计划地组织党建品牌单位与后进党组织结成共建对子,帮助指导后进党组织在抓好党建基础性工作的前提下,积极开展创建党建品牌活动,进一步增强党建品牌的感染力和牵引力。
2、开展创先争优评比活动。一是以“五好五带头”为目标开展好创先争优活动。努力实现“五个好”:领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好。努力做到“五带头”:带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气。二是以争创国家级“和-谐社区建设示范区”为主题开展创先争优活动。围绕深化和拓展“创建五有社区,实现六心目标”活动,推行“四权”运行模式,通过党员责任区、党员示范楼院、党员志愿服务活动等形式发挥党组织和党员作用。三是评选表彰。街道党工委对社区党组织开展创先争优活动情况进行考核,对创先争优活动中涌现出来的先进基层党组织和优秀共产党员进行表彰奖励,表彰要注重工作实绩和社会公认度,听取党员和群众意见。对优秀党组织和表现突出的党员逐级推荐到区、市级进行表彰奖励。
3、开展载体创新活动。在深入开展创先争优和创建党建品牌活动的同时,针对社区党组织实际情况,以筹划主题鲜明、内容充实、适合社区党组织特点的党建工作活动载体。一是结合街道党工委(社区)实际创新。不断拓宽帮扶的平台,在社区党组织中开展便民服务承诺活动,并在实际工作中建立和完善党员干部帮扶特困群众和工作机制。二是结合区域资源创新。运用区校共建、军地共建、企区共建等多种载体,开展创新活动。建立爱心救助驿站、健身活动驿站、知识陶冶驿站、日间照料驿站、心里沟通驿站、爱心救助超市等载体。三是结合党员特点创新。发挥个人的优点和长处,为社区党建做贡献。创建红色宣传车、党员先锋岗、党员摊位等载体,切实发挥党员的先锋模范作用。举办反腐倡廉图片展,使居民群众及广大党员受到教育。
(三)发挥社区党组织作用,努力构建和-谐社区建设示范区。
一是开展“三级联创”活动。将社区党建工作“三级联创”活动与“创先争优”主题活动有机结合,明确目标任务,丰富活动内容,形成区、街道和社区三级联动,“创先争优”的工作局面。二是加强社区基础设施建设。建立多元投入机制,改善社区工作条件,不断优化社区党组织工作环境,将社区办公服务设施建设纳入建设规划,加快社区办公服务设施建设,以“三有一化”为重点,积极推进社区党组织建设。三是建立关心、关爱机制。社区党组织按照“关心人、理解人、尊重人、激励人”的要求,建立沟通、关爱机制,对社区群众遇到的困难、纠纷、矛盾尽可能的协调解决,形成以党组织为核心,党员、群众为依托的协调运行机制,体贴关爱群众,达到社区内部关系和-谐。
国有企业资产重组方案篇十
第一条:村级纪检委员的管理考核由镇纪委根据日常量化工作和全年履职评议的结果进行评定。
第二条:村级纪检委员工作考核实行百分制。90分及以上为“优秀”,80—89分为“称职”,60—79分为“基本称职”,60分以下为“不称职”。
第三条:村级纪检委员工作考核按其应履行监督、协助、宣传、信息收集和年度述职的职责进行。具体考核量分细则:
(一)监督职责(40分):
1.制定好本村党风廉政建设和反腐败工作计划(3分)。
2.督促本村开展好移风易俗、扶贫领域、民生领域、涉黑涉恶腐败专项治理及形式主义、官僚主义综合整治、“三大攻坚战”和乡村振兴等重要工作部署的落实(15分)。
3.监督村事务,协助村落实好专项资金补助、征用农村土地补偿、新型合作医疗资金等惠农政策,切实维护群众利益(10分)。
4.加强对党务、村务、财务公开工作的监督,做到“三务”公开及时、全面、准确(10分)。
5.监督村党支部严格按要求开展年度组织生活会和民主评议党员工作(2分)。
(二)协助职责(10分):
1.协助村党支部加强村级党风廉政建设,发挥好组织、协调作用(2分)。
2.协助村党支部加强本村党员管理,维护和执行党的章程和其它党内法规(3分)。
3.及时高质量地完成村党支部或镇纪委交办的其它工作(5分)。
(三)宣传职责(20分):
1.及时在党员大会、支委会上传达贯彻中央省市县纪委全会精神和镇党风廉政建设专题会精神,确保上级决策部署落到实处(10分)。
2.强化党风廉政宣传教育,定期组织党员进行廉政学习,开展廉政教育,加强廉政宣传,组织廉政文化进村活动,营造浓厚的廉政文化氛围(10分)。
(四)收集职责(20分):
1.积极走访入户,倾听群众意见,及时发现本村“两委”干部苗头性、倾向性问题,及时向村党组织或镇纪委反馈(10分)。
2.做好村党风廉政建设工作文字记录、相关资料的收集、管理和建档,做到工作有效,记载全面,资料完整(10分)。
(五)述职职责(10分):
1.认真做好年度村党风廉政建设和反腐败工作汇报,并在述职会上做好述职测评工作(10分)。
国有企业资产重组方案篇十一
摘要为发挥国有企业党组织的政治核心作用,福州电业局党委全面推行“双培养一输送”“1336”工作模式,树立了鲜明的用人育人导向,推动了企业党建与中心工作的良性互动。
关键词双培养一输送党建品牌
中图分类号:d262文献标识码:a
在新形势下,为解决如何在国有企业贯彻落实“党管干部和党管人才”原则,如何创新人才培养和选拔机制,福州电业局党委落实国家电网公司关于加强“三个建设”的要求,深化和延伸了福建省电力有限公司2006年以来开展的党员“一带二”先锋工程,探索“双培养一输送”(即把业务骨干培养成党员、把党员培养成业务骨干、把党员骨干输送到重要岗位)工作,使企业党委核心与行政中心良性互动,提升党员素质,促进全体党员“走前列、作表率、创一流”,真正发挥标杆作用。
(一)把业务骨干培养成党员。
党组织主动关心和帮助生产经营管理中的非党业务骨干,采取多种形式的教育引导,吸引非党业务骨干积极向党组织靠拢,通过开展“五带”活动加强培养锻炼,提高发展党员工作质量,从源头上提升党员队伍素质。
(二)把党员培养成业务骨干。
党组织强化党员教育培训工作,根据党员队伍的实际状况,确定因材施教的培养目标、措施和方法,不断提高党员的业务技能素质,使党员队伍的先进性体现在精良的业务素质和优秀的岗位绩效中。
(三)把党员骨干输送到重要岗位。
建立党员骨干信息库,积极搭建党员发挥骨干作用的平台,向经营管理、生产一线等重要岗位推荐输送党员骨干,让党员实现自身价值,为企业培养优秀人才,促进党员和企业党组织的共同发展。
在“双培养一输送”工作推进过程中,福州电业局党委大胆探索“1336”工作模式(一个原则导向,三大保障基础,三大培养机制、六大输送平台),形成了充满活力的选人用人机制。
(一)坚持一个原则导向。
坚持“党管干部、党管人才”原则,坚持德才兼备选人用人导向,突出“有意识”发挥党组织作用,“有层次”培育人才梯队,“有系统”运行培养机制。
(二)夯实三大保障基础。
1、夯实思想基础。一是以导向提高认识。注重理念引导,始终坚持以“党管干部、党管人才”为导向,统一思想认识,特别是一把手的思想认识,建立局党委、支部“双培养一输送”人才库,干部使用原则上从人才库中选取。二是以职责强化共识。强化责任落实,建立“双培养一输送”工作“党委领导、支部落实、部门协作、党员参与、职工监督”的领导机制,明确行政上全面覆盖到局本部、各基层单位、县公司三个层面,组织上全面覆盖到党总支、党支部、党小组三个层面。从而为全面推行“双培养一输送”工作,奠定扎实思想基础。
2、夯实组织基础。一是实现党的组织全覆盖。切实按照“一县公司一党委(纪委)、一部门一党支部、一供电所一党支部、一班组一党小组”的原则,全面建强“首脑、前沿、末梢”党组织。二是实现党的工作全开展。严格执行党建标准化工作要求,基层党支部全面建成“六规范一统一”的支部阵地。出台《党务公开管理办法》和《党务公开监督管理办法》。做到“四亮一监督”,亮标准、亮标杆、亮身份、亮承诺,接受群众监督。从而为全面推行“双培养一输送”工作,奠定扎实组织基础。
3、夯实管理基础。一是坚持“三重一大”。将“三重一大”决策制度的健全完善作为“双培养一输送”工作落实的重要保障,突出“三强化,三汇报”,即强化制度执行,强化集体企业管理,强化有效监督,对各单位“三重一大”执行情况坚持每月报告、每季度巡视汇报、每半年专题检查报告。二是坚持准军事化管理。把全面加强准军事化管理作为提升管理有效性,强化执行力和穿透力的最有效手段,始终坚定不移地持续推进。按照“四严”要求,通过“五坚持、五精益”,有序推进机关、生产、营销、基建、集体产业精益化管理。三是坚持监督落实。采取“现场督查、通报、监察通知整改、约谈、责任考绩追究”五项措施,全程跟踪监督管控。实行重大事项跟踪督办机制,通过周通报公开督办结果,通过绩效管理系统落实月考核。从而为全面推行“双培养一输送”工作,奠定扎实管理基础。
(三)建立三大培养机制。
在探索与实践中,研究制定了《把党员培养成业务骨干暂行办法》、《把业务骨干培养成党员暂行办法》和《把党员骨干输送到重要岗位培养锻炼暂行办法》,形成“双培养一输送”三大培养机制,推动选拔、培养、评价工作的规范运作。
1、严格选拔。围绕“三个重点”、参考“三个结果”、通过“三个把关”,即围绕重点岗位、重点培养对象、重点输送对象,参考干部员工考核考评、结合党员民主评议和职业发展四个通道选拔结果,通过基层支部推荐、主管部室审核、党委集体研究,选拔党组织满意、企业发展所需要的人才,输送到局和基层部门两个层面培养,并建立两个层面的人才库和培养档案,加强培养对象的规范管理。
2、主动培养。一是“专门”结对,有意识安排优秀人才帮带。根据培养对象的专业特长、技能层次、培养方向,指定政治素质好、技能水平高的专家人才,与其结对帮带,并指定相应分管领导结对指导。二是“项目”连动,有意识地安排重点工作培养。组织培养对象参与企业同业对标、重点难点问题、博士专项、科技攻关、重点课题研究和技能竞赛等具体项目,在实践中提高培养对象的党员意识和专业素质。三是“多维”考察,有意识安排急难险重锻炼。在重大保供电、重大工程建设、迎峰度夏、抗台抢险等重大任务中,安排培养对象担当重任,在艰苦环境中培养锻炼。
3、分层评价。一是在评价的重点上突出业绩和能力的导向。通过深化“精益计分制”绩效考核,开展日常执行力考绩评价,建立急难险重特殊时期考察制度,形成干部、员工考绩档案,确保考绩评价的完整性;通过定期开展谈心谈话工作,加强对培养目标、成效的沟通交流。二是在评价的层次上突出责任唯一和分级管理的方式。党委每年集中一次听取并研究“双培养一输送”工作,审查并批准“双培养一输送”对象,点评“双培养一输送”工作成效。党支部结合季度党员大会、民主评议及年度员工绩效考评,对培养锻炼周期内人员表现进行组织考察,提出鉴定意见。党小组通过党小组会,采取月度点评的方式,对“双培养一输送”对象自身建设、参加党员“一带二”活动、承担急难险重任务及日常工作表现等情况进行点评。
(四)打造六大平台输送。
1、打造领导干部输送平台。将优秀党员骨干向上输送至省电力公司挂职锻炼,或列入中层干部队伍管理,给予更广阔的空间,施展个人才华,提升管理水平。加强干部管理,强化考绩评价、年度谈话、约谈诫勉,表彰先进、鞭策后进,对三年来年度干部考核两次排名靠后的干部,诫勉谈话,岗级下调一级。实施敏感岗位交流,对非党员中层及未达到高级职称的中层进行集体谈话,鼓励干部成才。
2、打造班组长输送平台。大力加强班组长建设,明确干部使用原则上从班组长岗位提拔,明确按中层副职后备和专业能手的标准,培养选拔一线班组长。有意识将党员、骨干输送至班组长岗位培养,跨部门、跨专业开展复合培养锻炼。有意识将班组长党员骨干输送到县公司培养锻炼,促进组织、沟通、协调能力的培养。
3、打造专家人才输送平台。按照一人一项目,一人一计划的方式,搭建博士生的专项输送平台,为博士生提供科研开发环境,安排到科技含量高、任务重的岗位上挂职锻炼,独立承担技术管理、课题攻关等方面工作。完善员工职业发展通道,搭建“四个通道”人才输送平台,引导党员骨干多渠道成才。建立帮带结对、科技论坛、竞赛比武常态机制,提升党员骨干的业务水平。
4、打造急难险重输送平台。有意识地将党员、骨干输送到急难险重工作环境进行锻炼,发挥党员骨干的先锋模范作用,加强特殊时期应对工作的经验磨练,并强化特殊时期工作考察,重点考察特殊时期到岗到位、冲锋带头、忠诚履职等情况,检验人才培养成效。
5、打造团青骨干输送平台。有意识推荐党员骨干担任基层团组织负责人,推荐非党员骨干担任基层团组织干事,把团干部作为后备力量来培养,有意识把年轻的后备干部推选到团支部书记的岗位上锻炼,加强青年骨干的党性修养培养,提升青年骨干的感召力。
6、打造交流培养输送平台。将党员骨干推荐输送到国家电网公司系统、省公司系统兄弟单位进行培养锻炼。建立局本部与县公司之间的党员骨干交流培养模式。
“双培养一输送”在实践中取得了良好的成效,2010年以来共吸收117名优秀业务骨干加入党组织,六大平台输送各类人才83人,形成了良好的人才使用导向和培养氛围,有效激发了党员职工创先争优的生机活力,形成党组织创先进、党员争优秀、职工提素质、企业上水平的良好局面。“双培养一输送”工作典型经验获得省电力公司2011年度企业管理创新成果一等奖。
国有企业资产重组方案篇十二
质量发展,为建设世界一流企业提供坚强保证,按照公司党委“双引双建”(政治引领、示范引导,建优体系、建强基层)工作部署,制定实施方案如下。
实施双引双建,是公司党委和各级党组织拥护“两个确立”、做到“两个维护”的重要举措,是拓展全国国企党建会精神落实成果的重要举措,是提升公司各层级党建工作成效的重要举措,是践行高质量党建引领保障高质量发展的重要举措。
高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,坚持党的基本理论、基本路线、基本方略,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,牢记“国之大者”,弘扬伟大建党精神,按照新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,以迎接和学习宣传贯彻党的二十大为主线,以高质量党建引领保障高质量发展为主题,持续巩固拓展党史学习教育成果和全国国企党建会精神落实成果,坚持政治引领、示范引导、建优体系、建强基层,锻长板、补短板、抓提升、深融合、重实效,把党的全面领导落实到公司改革发展各方面各环节,把提高企业效益、增强企业竞争力、实现国有资产保值增值作为出发点和落脚点,为加快建设世界一流企业提供坚强保证。
一是坚持系统观念,在“引”的纵向延伸和“建”的横向联动上发力,以重要领域和关键环节突破带动党建工作整体提升。
二是坚持融入融合,推动党的领导与公司治理有机统一、党建工作与生产经营深度融合,将党的政治优势转化为企业发展优势、创新优势、竞争优势。
三是坚持问题导向,将问题整改贯穿始终,围绕基层党建重点、难点问题,聚焦项目党建共性和突出问题,着力补短板、强基础、促提升。
四是坚持特色培育,系统梳理提炼、总结推广基层创造的成功经验和典型做法,通过典型示范带动,推动公司各层级党的建设全面进步、全面过硬。
公司党委成立由党委书记、董事长丁焰章任组长、党委常委任副组长、总部各部门负责人为成员的“双引双建”领导小组。领导小组下设办公室,设在党委工作部,主任由党委工作部主任兼任。
国有企业资产重组方案篇十三
为认真抓好2022年度“联建促党建 党建促发展”基层党建市级重点项目有效落实,根据市工业和信息化局(市国资委)党委项目规划书安排,现制定公司党委开展党建联建活动实施方案如下。
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,全面贯彻落实《中国共产党国有企业基层组织工作条例(试行)》,坚定不移加强党的全面领导,坚定不移全面从严治党,以党的政治建设为统领,以党建项目为抓手,拓宽企业交流合作空间,实现互动提升,全面提高基础党组织建设质量和水平,为推动公司高质量发展提供坚强有力的组织保障,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
二、目标任务
针对公司个别党(总)支部目前还存在的工作发展不平衡、党务工作力量参差不齐、基层党组织示范点有欠缺、党内组织生活不经常不严肃不规范等问题,积极在行业或业务等相似性单位,探索企业车间班组、生产经营链条、产学研上下游党建联建共建,打破党组织隶属关系界限,消除体制壁垒,在工作、资源、活动等方面实行统筹联建共建,构建国企与国企、国企与混合所有制企业、国企与社区、国企与机关等国企+党建联建共建新路径,力争工程项目建设工作有新推进、党员模范作用有新体现、党群干群关系有新进展、基层党建工作有新提升,将党建联建共建、互促互进的政治优势转换为共建各方的发展优势,为公司高质量发展提供坚强有力的组织保障。
三、项目内容
(一)工作联动。在因地制宜调整规范公司各党(总)支部党组织设置、搞好组织优化基础上,充分发挥各联建共建单位资源优势开展工作。
1.会议联开。每半年召开党建联席会和交流学习会,搭建同台切磋、互学互帮的交流平台。通过组织所属党员到联建地区和单位实地参观考察、研讨交流、业务推广等方式,找准联建单位可供借鉴学习的特色做法,促进多层次全方位交流合作,共同进步、共同成长。
2.机制联动。实行党建工作轮值制,每季度由各联建单位党组织书记召集,以开展主题活动的形式,通报工作、交流经验,发现问题、改进工作,推动企业生产、经营和管理等方面的合作,促进不同主体之间的共同提高。
3.结对帮带。建立“支部结对共建、党员结对帮扶”式党建帮带模式,对结对单位党建工作中突出矛盾和问题实施一对一帮带,在制度建设、队伍建设、阵地建设上进行结对指导,消除各自党建“薄弱点”。
(二)资源联享。按照“整合资源、共建共享”的原则,打造党建资源共享平台。
4.强化阵地保障。充分利用各自现有办公、文化、服务等阵地资源,推动党建交流活动中心建设,联建单位和党员联用共享,实现资源共享、优势互补,推动联建资源的集约利用,增强党建牵引力,成为企业洽谈合作、交流经验、互相学习、开展活动的党员群众温馨家园。
5.盘活党建人才资源。建立人才共享机制,组织党建“明白人”担任党建指导员,交叉指导联共建单位开展工作,帮助培育党建人才,规范党组织活动,促进党建人才互相流动、互相交流,充分激发基层党组织生机活力。
(三)活动联办。积极统筹党建资源,协调好各方利益,强化交流合作,实现党建与企业生产经营同频共振。
6.开展竞赛比武。按照全市能力建设推进会工作要求,在市工信局(国资委)主导下,定期与联建共建单位开展各类岗位竞赛、技能比武等活动,重点解决部分党员干部政策不熟、业务不规范、履职不到位等问题,不断提升党员干部队伍能力素质。
7.开展主题活动。以“双帮”“双进双联四服务”为载体,通过统筹相互间党建资源,形成“一核多元、多方共建、多级联动”的工作体制,集中推行居民点单、社区交单、单位下单、干部接单、群众评单的“菜单式”服务模式,使为民服务更加精准有效,推动党史学习教育“为民办实事”走深走实,取得新成效。
8.开展志愿服务活动。以志愿服务为“抓手”,统筹双方人力、物力等,构建管理规范化、活动常态化、服务专业化的志愿者服务团队,积极开展结对帮扶、志愿服务、扶危济困、敬老助残、疫情防控、医疗救治、环境整治等活动,探索党建引领+志愿服务模式,逐步形成“共建共治共享”志愿服务新格局。
四、联建安排
按照行业或业务相似性原则,在充分考虑各党(总)支部具备的基本条件、硬件设施等各方因素和联络对结基础上,结合各单位主责主业,对联建共建单位安排如下。
(一)xxx党总支
1.联建单位:xxxx
2.联建重点:xxxxxxx。
五、推进步骤
(一)开展项目调研(5月30日至6月10日)。在公司党委层面建立党建联建项目专项工作领导小组,深入公司各党(总)支部,对各单位党建联建共建需求情况进行梳理摸排,商讨党建联建共建工作定位和联建方向,制定公司党委层面实施方案,明确目标任务、项目内容、推进步骤和工作措施等,确保党建项目高效开展。
(二)组织项目实施(6月10日至8月31日)。公司各党(总)支部按照“工作联动、资源联享、活动联办”有关安排,结合联建共建单位具体情况,共同制定具体实施计划,按时间节点开展好各项活动。要突出抓好党建交流活动中心建设,建立健全相对固定、科学规范、简便易行、灵活高效的标准化工作流程和保障机制,稳妥推进项目落地。
(三)搞好总结提升(9月1日至10月15日)。组织召开公司党委党建联建项目推进提升会,听取各党(总)支部项目进展情况,总结经验成效,梳理项目实施短板和不足,调整细化工作举措,推动工作有效落实。组织各党(总)支部党建“明白人”,交叉交流指导经验,深入交流在实施党建项目过程中取得的经验成效、形成的特色做法和遇到的困难瓶颈,不断提升工作质量。
(四)进行项目推广(10月16日至11月30日)。在市工业和信息化局(市国资委)党委统一领导下,对公司系统已取得明显联建共建成效的单位,先行探索建立党建联建共建长效机制,积极构建全领域、多维度党建联建共建工作体系,推动各党(总)支部组织建设互促、党员职工互动、党建资源互享、企业发展互补。
六、工作措施
(一)加强组织领导。各党(总)支部要认真履行主体责任,加强组织领导,健全联建共建制度机制,制定详细工作计划,明确任务要求,采取“联点包干”的方式,指定专人负责党建项目的具体实施,确保如期见效。要进一步明确领导班子成员在具体工作中的职责任务,不断提升敢于担当、攻坚克难、换位思考、为民服务的能力和意识。公司党委对各单位开展的有影响力的联建活动给予适当经费保障,确保项目顺利开展。
(二)注重活动质量。各党(总)支部要结合联建共建单位实际情况,主动采取创新举措,充分发挥合作交流平台作用,积极探索构建“组织建设互促、党员队伍互动、党建阵地共建、科学发展共赢”的合作格局,切实促提升、谋发展、汇资源、聚合力,全面提升基层党组织党建工作质量,有效解决自身存在的突出问题,实现“党建共建、资源共享、业务互促、文化互动”的目标。
(三)强化督导检查。公司党委结合日常工作检查、季度巡检和“年中观摩看党建”等时机,不定期对各党(总)支部开展联建共建情况进行检查通报,严格实行奖优罚劣,树立鲜明导向,推动形成想干事、能干事、敢干事的良好氛围,不断提高项目成效,确保党建工作与企业生产经营同频共振,助力“国企改革三年行动”工作成效,促进党建和主业深度融合。
(四)营造浓厚氛围。各党(总)支部要加大外宣报道力度,注重发挥新媒体作用,运用新闻报道、典型宣传等形式,反映本单位深入开展“联建促党建 党建促发展”党建项目的经验做法和成效。公司党建部利用微信平台,统筹刊发各类信息简报,为项目实施营造浓厚舆论氛围,确保党建项目高效有序推进、真正落地落细落实。
国有企业审计实施方案
居委会党建联建工作总结
税务党建联建工作总结
建筑行业党建联建工作总结
国有企业资产重组方案篇十四
理论与实务
市委组织部 刘慧军
第一部分:新时期做好国有企业党建工作的任务和要求
我们能做什么?
一、角色定位
(一)意义:十八大报告中也提出“国有企业中党的基层组织,发挥政治核心作用。国有企业是中国共产党执政的重要基础,在把关定向、动员组织、服务群众、促进和谐等方面具有不可替代的作用。坚持党的领导,充分发挥党委政治核心作用,是国有企业的独特优势,要把党组织的政治优势转化为企业的核心竞争力。
(二)内涵:1、保证监督党和国家方针政策在本企业的贯彻执行,确保企业的社会主义方向;2、参与企业重大问题的决策,支持股东会、董事会、监事会和经理,依法行使职权,形成权力制衡、运转协调、科学民主的决策机制。3、落实党管干部原则和党管人才原则,建立完善适应现代企业制度要求和市场竞争需要的选人用人机制,建高素质经营管理者队伍和人才队伍。4、加强对企业领导人员的监督,统筹内部监督资源,认真履行监督职能。5、领导企业思想政治工作和工会、共青团等群众组织,支持职工代表大会开展工作,坚持用社会主义核心价值体系引领企业文化建设,树立报效国家、造福社会、服务人民、关爱职工的企业形象。
二、职责任务
(一)监督企业。监督的重点内容是:1、企业认真学习贯彻党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求。2、企业必须维护社会主义初级阶段基本经济制度,巩固公有制主体地位,不断增强国有经济活力、控制力、影响力。3、企业贯彻落实科学发展,执行国家宏观调控政策和产业政策,发展战略符合国家战略。4、依法诚信经营。5、履行经济责任、政治责任、社会责任,树立良好社会形象。
(二)参与决策
1、参与重大决策的主要内容:(1)贯彻执行党的路线方针政策、国家法律和上级重要决定的重大举措;(2)企业发展战略、中长期发展规则;(3)企业经营方针;(4)企业资产重组、产权转让、资本运作和大额投资中的原则性方向性问题;(5)企业重要改革方案的制定、修改;(6)企业的合并、分立、变更、解散以及内部管理机构的设置和调整,下属企业的设立和撤销;(7)企业中高层经营管理人员的选聘、考核、薪酬、管理和监督;(8)提交职工代表大会讨论的涉及职工切身利息的重大事项;(9)企业在涉及政治责任和社会责任方面采取的重要措施。
国有企业资产重组方案篇十五
现阶段,国有企业在组织形式和规模上发生了重大变化。如何适应国有企业发展的要求,更好地发挥审计监督职能作用,是企业审计面临的一项重要课题。本人结合工作实践谈几点自己的看法。
强化对企业经常性财务支出的真实性、合法性审计,形成长效监督机制
财务收支的真实性、合法性审计是国
有企业审计监督的重要方面。国家对市场经济运行进行宏观调控,要求国有企业提供可靠、完整、准确的信息。审计职能部门必须对国有企业提供会计信息的真实性、合法性进行监督。其次,弄清家底、明晰产权,既是国有企业改革的要求,也是法律赋予审计的重要职责。同时,弄虚作假、营私舞弊的现象在个别企业依然存在。我们必须把审计国有企业财务收支真实性、合法性作为重点,并形成长效监督机制,维护正常经济秩序,保证国有资产安全、有效地运营。
加强和深化国有企业领导人员任期经济责任审计
要进一步发挥经济责任审计在企业领导干部监督中的职能作用。通过完善经济责任审计机制和评价指标体系,引导企业领导人树立正确的权立观和政绩观,促进国有企业科学发展。在审计的基础上,查清企业领导人员在任职期间与企业资产、负债、损益目标责任有关的各项经济指标的完成情况,遵守国家财经法纪的情况,界定企业领导人员对企业资产、负债、损益不真实,投资效益差,以及违反国家财经法规问题应当负有的责任;查清企业领导人员个人有无侵占国有资产,违反与财务收支有关的廉政纪律和其它违纪的问题。
开展效益审计和专项审计调查,促进国有企业又快又好发展
要认真探索具有中国特色的企业效益审计之路。效益审计是对企业利用资源的经济性、效率性和效果性进行评价,是现代审计的主流,也是审计的任务之一。近几年,审计不断探索企业效益审计的路子,提出了一系列促进企业提高效益、持续发展、深化改期的意见和建议。今后应继续加强效益审计,促进企业管理水平的提高和效益的提高。另外,要加强对企业执行国家法律法规以及其它情况的专项审计调查。利用审计调查发现并解决企业行业甚至整个国有企业内存在的普遍性、倾向性问题,站在宏观的角度对发现的问题进行分析,从体制机制上提出加强管理的建议,为促进国有企业全面可持续性发展服务。
积极采用现代审计技术和方法
企业组织形式和经济活动迅速发展促使审计人员必须改变传统的审计技术与方法,加大审计风险评估、审计抽样、内控测评、分析性复核等现代审计方法的运用,提高审计工作效率。此外,随着企业电算化的普及,会计电算化信息系统将完全取代手工会计信息系统,导致传统审计也将迅速发展为电算化在内的信息系统的数据处理过程和处理结果进行审计;二是建立审计信息系统,实现审计工作的办公自动化。审计人员要不断学习和应用新的审计技术和方法,保证企业审计适应社会发展的需要。
加强对审计成果的开发运用
对企业审计的成果进行深加工是十分必要的。通过对部分企业审计撑握的情况、发现的问题进行更深层次分析、研究、来预测、判断、联系当前更多的企业经营管理和改革方面存在的共性问题。既要分析表层原因,又要分析深层原因,注重揭示经济与社会发展不协调等方面问题,为政府和有关部门改进和加强国有企业的管理,完善有关方面的政策措施,提出切实可行的建议,使企业审计在更大范围、更广层面上取得有效成果。
国有企业资产重组方案篇十六
近年来,国有企业改革不断深化,监督制约机制不断完善,但也发生了一些有影响的腐败大案要案,发案的原因固然多种多样,但企业的纪检监察机构监督缺失缺位是一个非常重要原因。加强直属国有企业派驻纪检监察机构建设,是推进全面从严治党向纵深发展的举措之一,也是健全党和政府监督体系的重要内容。
1.是纪检监察体制的重大改革和完善。推动新时代纪检监察工作高质量发展,深化改革是不可或缺的内生动力。当前,监督工作面临许多新情况新问题,有许多“瓶颈”问题亟待突破,尤需通过深化改革进一步破解。也只有通过深化改革,使纪检监察工作理念思路、体制机制和方式方法更加符合高质量发展的要求,增强监督全覆盖、有效性,确保把公权力进一步管住管好,才能为标本兼治深化全面从严治党提供更为有力的支撑。加强直属国有企业派驻纪检监察机构建设,有利于完善纪检监察领导体制和工作机制,推动构建系统完备、科学规范、运行高效的党和国家机构职能体系。
2.是解决直属国有企业管党治党突出问题的有效举措。党的十八大以来,国有企业全面从严治党日益向纵深发展,不断取得新的成效,但党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂,腐败问题存量不少、增量仍有发生,全面从严治党任重道远。实现派驻机构全覆盖,是加强党内监督、推进全面从严治党的重要举措。市属国有企业是全面建成小康社会的重要力量,是中国特色社会主义的重要支柱,是公有制为主体的经济基础的重要体现。落实全面从严治党任务,在市属国有企业尤为紧迫,任务更为艰巨。推进派驻纪检监察机构全覆盖,加强市属国有企业派驻纪检监察机构建设,充分发挥“派”的权威、“驻”的优势和延伸、常态监督作用,有利于及时发现、查处和解决市属国有企业贯彻党的路线方针政策态度不坚决、执行不到位,违背党的组织原则,选人用人不讲规矩、不守纪律、权力寻租、以权谋私、靠山吃山、损公肥私等问题,为市属国有企业健康发展提供重要保证。
3.是实现对直属国有企业行使公权力的公职人员监察全覆盖的重大制度创新。十三届_一次会议审议通过了《监察法》,释放了全面从严治党一刻也不松懈的强烈信号。《监察法》颁布以来,各级监察委员会同党的纪律检查机关合署办公,既体现了加强党的自我监督,又体现了加强对国家机器的监督,把所有公权力都关进制度笼子,必将推进反腐败工作不断深入,形成监督合力、增强监督实效。在新形势下,加强市属国有企业派驻纪检监察机构建设,充分发挥派驻机构职能作用,就是要实现监督不留死角、不留空白,真正把权力关进制度的笼子,确保市属国有企业健康快速发展,做大做强。
1.机构配置不合理。直属国有企业作为地方政府的平台公司,其主要职能职责是经济发展,打着能够更好的为地方政府做好经济保障工作的旗号,很多直属国有企业不成立党委(党组、党工委),有的甚至不成立党支部,更谈不上组建纪委(纪检组)和纪检监察室,监督工作或是由内设部门代管,或是由国资部门代管,要么业务工作压头无暇顾忌,要么事不关己高高挂起,内部监督成为空话、套话。有的直属国有企业虽设立纪检监察室,但人员少、任务重,平均年龄严重偏大,人员力量配备不适应纪检监察工作需要,纪检监察人员多身兼数职,兼职现象影响了纪检监察工作的效率和效果,制约了纪检监察工作的顺利开展。
2.角色定位有偏差。由于现行体制的制约,直属国有企业的纪委书记(纪检组长)和纪检_门的人员,通常都不是独立于本企业的职位,其机构设置、人员配备、财务收入、工资待遇、职位晋升等都由企业负责,俗话说“食人俸禄、忠人之事”,这样的工作体制,束缚了企业纪检_门和人员的手脚,面对领导或同事顾虑重重,查案不深入,执纪不到位,工作底气不足,很难对监管的部门和人员形成威慑力,也很难对企业主要领导履行监督职责,阻碍了反腐败斗争的推进。
3.监督能力待提高。当前违纪案件涉及到企业经营管理的方方面面,违纪人员作案手段呈现出高科技化的趋势,这对纪检监察人员的素质、能力要求提出新的要求。直属国有企业除主要领导由地方政府任命,其他人员均为聘用,企业内部从事纪检监察工作的人员,没有纪检监察工作经验,没有机会接受纪检监察业务培训,有的甚至不是党员,在开展监督工作过程中无从下手,不知道应该监督什么、怎么监督,更谈不上线索处置、案件查办,制约了纪检案件查办工作的顺利开展,削弱了纪检_门的反腐力度,也制约了纪检监察队伍整体素质提升。
1.持续深化改革,形成监督合力增强监督有效性。深入学习贯彻_新时代中国特色社会主义思想,在学懂弄通做实上下功夫,继续以改革创新思路指导工作,把增强对公权力和公职人员的监督全覆盖、有效性作为着力点,全面贯彻监察法,把法定监察对象全部纳入监督范围。全面优化派驻纪检监察机构职能配置、机构设置、人员配备,集中力量发挥好“探头”作用。
2.大力解放思想,准确把握派驻监察的职能定位。__强调,“要有新突破,就必须进一步解放思想”。彻底革除以往单纯作为内设机构时对同级班子“不愿监督、不便监督、不敢监督”之弊,真正挺起腰板监督,严肃开展执纪执法。
3.狠抓队伍建设,保障纪检监察工作高质量发展。进一步提高政治站位,增强思想自觉、政治自觉、行动自觉。围绕落实_决策部署准确把握职责定位,聚焦监督基本职责、第一职责,突出政治监督。保持战略定力和清醒的头脑,增强“稳”和“进”整体把握的意识和能力。切实找到差距,补齐短板,增长本领,提高能力,不断提高依规依纪依法履职水平。
国有企业资产重组方案篇十七
提纲
一、总体要求
(一)指导思想
(二)整改原则
1.坚持党委负责推整改
2.坚持问题导向抓整改
3.坚持从严从实促整改
4.坚持统筹结合强整改
5.坚持督导检查实整改
(三)总体目标
二、任务举措
三、组织措施
(一)提高思想认识
(二)加强组织领导
(三)落实整改责任
(四)抓好督导问责
(五)建立工作机制
1.是建立例会机制
2.是建立协调推进机制
3.是建立评估机制
4.是建立整改长效机制
(六)及时请示报告
正文:
根据...巡察组对...集团巡察情况反馈意见,结合集团公司工作实际,经集团党委研究,制定如下整改方案。
一、总体要求
(一)指导思想
领导小组要求,认真贯彻巡察反馈会议精神,坚持以点带面举一反三,认真抓好各项整改任务,强化政治责任,提高政治站位。以巡察整改为契机,坚定不移推动全面从严治党向纵深发展,忠实履行国有企业的政治责任、社会责任、经济责任,努力把...集团打造成关键时刻听指挥、拉得出,危急关头冲得上、打得赢的队伍,让上级领导放心、人民群众满意,为建设...贡献力量。
(二)整改原则
1.坚持党委负责推整改
集团党委承担...巡察反馈问题整改工作主体责任。集团公司巡察整改工作领导小组在集团党委的领导下,按照集团公司党委要求,研究制定...集团整改方案,明确问题清单、任务清单、责任清单,组织开展整改工作。党委书记是第一责任人,对集团公司巡察全面整改负总责,党委其他成员负职责范围内的整改工作。党委书记、党委成员和各级党员领导干部都要把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,主动认领责任,带头落实整改,做到该谁整改的就由谁整改,该谁负责的就由谁负责,坚决防止把层层传导压力变成层层推卸责任。
2.坚持问题导向抓整改
针对巡察反馈的问题,列明整改清单,逐项制定整改措施,明确整改时限,落实主体责任。正确把握政治和经营的关系,从政治高度认识问题、研究问题、解决问题;正确认识存在问题与党组织的关系,以党员干部的问题反思班子的问题,以班子的问题反思“一把手”的问题,以客观的问题反思自身主观的问题,把抓好巡察整改与集团公司改革发展紧密结合起来,紧盯党的领导、党的建设、全面从严治党等方面,做到全面深入查找问题。
3.坚持从严从实促整改
要牢固树立马克思主义实事求是的思想作风和工作作风,聚焦主责主业,端正根本态度,强化责任担当,敢于揭短亮丑,对存在的问题不掩盖、不回避、不推脱,以最严格的标准、最严厉的举措、最严谨的作风、最严肃的问责抓好整改落实。各级党组织和党员领导干部要敢于真作为、硬碰硬,主动认领责任,带头从严落实整改,坚决防止层层推诿扯皮推卸责任。
4.坚持统筹结合强整改
来,充分发挥党建工作的支撑保障作用。
5.坚持督导检查实整改
加强督导检查,做到主动监督,靠前监督,把巡察整改措施落到实处。建立督导例会机制。整改期间,集团党委、巡察整改工作领导小组实行例会制度,在规定时间召开专题会议,分析进展情况,解决相关问题,指导推动工作建立督导检查机制。巡察整改工作领导小组不定期对整改成效、整改进度进行督导检查,督促牵头部门按期按质按量完成整改工作,对整改成效不明显,敷衍整改的严肃追责问责。
(三)总体目标
自...年...月中旬--...月中旬,利用三个月时间,开展巡察整改工作。通过巡察整改,进一步深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大和十九届历次全会精神,把管党治党的责任扛起来,基层党组织强起来,党内政治生活严起来,正确选人用人导向立起来,持续推动...集团党的领导、党的建设、全面从严治党明显加强,确保上级决策部署在...集团坚决贯彻落实。
政治责任、社会责任得到根本落实。
通过巡察整改,牢固树立正确的业绩观,贯彻新发展理念,加大改革创新力度,推动解决改革发展深层次问题,提升集团公司治理能力和治理水平,增强集团公司核心竞争力,促进集团公司高质量发展,持续推动...集团做强做优做大。
二、任务举措
根据巡察反馈意见梳理出...项问题,并形成整改问题清单(附件1)。经集团党委研究,整改清单中涉及到的责任单位要认真制定整改方案和整改措施,定期汇报整改进度。
三、组织措施
(一)提高思想认识
集团党委和各级党组织要把深入学习、提高认识贯穿巡察整改工作始终。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,深入学习党章党规党纪,深入学习...巡察反馈会议精神,提高政治站位,旗帜鲜明讲政治。深刻思考巡察组反馈意见,深刻认识巡察整改是“四个意识”的试金石、是检验“两个责任”的重要标尺,深刻认识主体责任能否落实是整改能否落实的关键。要把思想统一到上级决策部署上来,把标准统一到上级要求上来,把行动统一到解决突出问题上来,真认账、真反思、真整改、真负责。
(二)加强组织领导
成立...集团巡察整改工作领导小组。组长:...;副组长:...;成员:...。领导小组负责巡察整改工作的组织领导和决策部署,制定整改方案,确保整改工作有序开展。
领导小组下设办公室,办公室设在...。主任:...;副主任:...;成员:...。主要任务:负责集团公司整改措施的督导落实;负责集团公司各部门、各分(子)公司各类材料的整理上报;对各部门、各分(子)公司巡察整改工作的联系、督导;负责对各部门、各分(子)公司上报材料进行审核把关;完成巡察整改工作领导小组交办的其他任务。
各分(子)公司均成立巡察整改工作领导小组和工作机构,负责巡察整改工作的组织领导和决策部署,制定整改方案,确保整改工作有序开展。党组织书记要主动承担起第一责任人职责,带领班子成员主动认领责任,层层分解细化责任,确保任务到人、责任到岗、要求到位,压紧压实责任,切实做到真认领、不推诿、真负责、不敷衍、真整改、“不贰过”。
(三)落实整改责任
抓落实的工作格局。各级党组织成员要按照职责分工,指导搞好分管范围内的整改工作。各牵头部门作为整改工作主体责任单位要肩负其责,认真履职,切实将整改措施落到实处。如因改革,相关责任部门或职责发生变化,相应工作职责同步调整。
(四)抓好督导问责
党组织书记要自觉把整改责任放在心、扛在肩、抓在手,坚持站在一线、靠前指挥,逐项抓好整改任务落实。各级党组织要强化对所辖单位的检查指导,要不定期开展检查督导,确保整改工作落地见效。纪检监察和巡察整改工作领导小组办公室要承担起整改日常监督责任。纪检监察要把整改督察督办作为日常监督的重要内容,主动监督,靠前监督,加强经常性督促检查,持续跟踪督办。巡察整改工作领导小组办公室对巡视移交的反馈意见,要认真抓好整改,对检查发现的问题集中整治,对反馈的问题及时跟进,把整改工作统筹推进,动态解决巡察反馈的问题。坚持用好问责武器,对整改不力、敷衍整改的严肃追责问责。同时,注重发现和总结整改工作中好的经验做法,及时报送上级领导部门。
(五)建立工作机制
1.是建立例会机制
整改期间,集团党委和巡察整改工作领导小组实行反馈例会制度,及时召开专题会议,分析进展情况,研究推进措施,解决相关问题,指导推动工作。对于后续整改工作,根据整改任务的阶段性进展情况,及时按照上级要求召开会议推动落实。
2.是建立协调推进机制
整改牵头部门要切实承担起牵头抓总的责任,对整改事项主动担当、主动协调;参与部门要不推不拖,积极主动参与整改;各单位要按照集团党委统一部署,推动落实,做到全网一盘棋。
3.是建立评估机制
要定期分析研究、定期梳理整改进展情况,动态分析整改成效,及时发现问题和差距,对整改成效不明显的,及时制定改进措施,推动整改任务落实。
4.是建立整改长效机制
环式管理的长效机制。坚决杜绝“过关”思想、防止反弹。
(六)及时请示报告
对整改工作中把握不准的问题、整改进展和效果等情况,及时向集团党委请示报告,争取对整改工作的支持和指导,确保整改方向不偏。问题整改完成后,认真全面总结工作,报送专题报告。
...公司
二〇...年...月...

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