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优质县城建设与管理情况的调研报告(模板17篇)
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心得体会是我们在学习和工作生活等方面的经验总结和感悟,它可以帮助我们提高自身能力,思考问题,以及取得更好的成果。心得体会是一种重要的学习和提升方式,它能够让我们

优质县城建设与管理情况的调研报告(模板17篇)

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优质县城建设与管理情况的调研报告(模板17篇)
    小编:书香墨

报告的撰写过程需要充分的时间和精力投入,以保证质量和可信度。写报告时应避免夸夸其谈和掺杂个人偏见,要客观、中立地阐述观点和结论。如果您需要更多的报告写作指导和辅助工具,请联系我们的专家团队。

县城建设与管理情况的调研报告篇一

一、毕业设计的内容和意义:

移动通信已成为当代通信领域内的发展潜力最大、市场前景最广的热点技术。目前全球已具有相当规模的移动通信标准有gsm、cdma和tdma三大分支,每个分支都在抢占市场。全球无线技术各自为营,各厂商都在不断推出新技术,以迅速抢占行业标准的主导地位。尽管第三代移动通信(3g)标准比现有无线技术更强大,但也将面积竞争和标准不兼容等问题。人们开始呼吁移动通信标准的统一,以期通过第四代移动通信标准的制定来解决兼容问题。国际电信联盟(itu)目前已经开始研究制订第四代移动通信标准,并已达成共识:把移动通信系统同其他系统(例如无限局域网,w-lan,等)结合起来,产生4g技术,之前使数据传输数率达到100mbps,以提供更有效的多种业务。目前相互兼容移动通信技术的第四代移动通信标准(4g)已在业界萌动。

第四代移动通信技术是以传统通信技术为基础,利用了一些新的通信技术,来不断提高无线通信的网络效率和功能的。如果说3g能为人们提供一个高速传输的无线通信环境的话,那么4g通信会是一种超高速无线网络,一种不需要电缆的信息超级高速公路,这种新网络可使电话用户以无线及三维空间虚拟实境连线。4g通信技术最明显的优势在于通话质量及数据通信速度。由于技术的先进性确保了成本投资的大大减少,未来的4g通信费用也要比20通信费用低。4g必然会取代3g,成为未来移动通信领域的`主导技术,4g一定会给我们带来美好的移动通信事业前景。

主要内容如下:

第一章为绪论。对移动通信的概念和移动通信的终极目标进行了介绍。

第二章是移动通信发展史。本章主要介绍了移动通信产生的背景及发展史,和每个阶段的技术要求和特点。

第三章为第四代移动通信概述。本章主要介绍了第四代移动通信的产生背景、第四代移动通信的概念及特点,以及第四代移动通信的网络结构、系统;和第四代移动通信所用的关键技术。

第四章第四代移动通信国内外发展态势。本章主要介绍了第四代移动通信目前国内外的发展态势及发展趋势。

第五章对第四代移动通信的思考和展望。本章主要介绍对于第四代移动通信的发展思考,和对未来的美好展望。

第六章对本文主要的贡献和研究工作进行总结。

二、文献综述:

在第三代移动通信逐步商业化之际,第四代移动通信技术已成为行业关注的焦点。相信不久的将来4g将将成为移动通信的主流,会使我们未来的生活更加美好。

论文是在经过多次查询和搜索,找到许多关于第四代移动通信技术方面的文献和参考资料的情况下,通过认真分析,总结概括了第四代移动通信的相关知识。

论文首先介绍了移动通信的概念,和移动通信的发展史,以及每个阶段的优缺点。主要详细介绍了第四代移动通信的产生背景、概念、特点、网络结构和系统。

技术决定着未来的发展趋势,论文着重介绍了第四代移动通信的关键技术,正交频分复用(ofdm)技术,其主要思想是在频域内将给定信道分成许多正交子信道,在每个子信道上使用一个子载波进行调制,并且各子载波并行传输,这样不仅减少了子载波间的相互干扰,同时又提高了频谱利用率;软件无线电技术;智能天线与多处天线(mimo)技术,智能天线可以提高信噪比,提升系统通信质量,缓解无线通信日益发展与频谱资源不足的矛盾,降低系统整体造价;ipv6技术等。

基于第四代移动通信采用以上关键技术以及国内外的发展现状,对第四代移动通信所面临的问题做出了总结,并且对第四代移动通信未来的发展做出了展望。

论文是在阅读了大量文献后做出的总结,相信对了解第四代移动通信有一定的意义。

三、工作计划及方案论证:

选择论文题目,理解课题内容

收集资料,准备开题报告,构造思路书写开题报告,整理资料

书写毕业论文,修改完善打印、装订毕业论文,完成毕业答辩

有指导老师严谨扎实的学识,有我自己的刻苦钻研(看这方面的书籍,查阅相关方面的论文,搜索国内外的相关资料),相信在指导老师的指导下定能按时完成论文的纂写。

四、参考文献:

[1]李建东.移动通信[m].西安电子科技大学出版社,:5~9

[2]张克平.lte—b3g/4g移动通信系统无线技术[m].电子工业出版社,

[5]李承怒.关于第四代移动通信的思考与探索[j].电信快报,2001,(4):

[6]尤肖虎.我国未来移动通信研究发展展望[n].人民邮电,

[8]刘良华.移动通信技术[m].北京:科学出版社,2007:181~192

[14]雷春娟,李承恕.关于第四代移动通信若干问题的探讨[j].移动通信,2002,(06)

县城建设与管理情况的调研报告篇二

为全面了解我县县城交通管理工作情况,切实解决中心城区的“治脏、治乱、治堵”等问题,根据县人大常委会“三个三”主题活动调研安排,内司工委抽调部分常委会委员,在常委会黄纯芳副主任的带领下,于8月24日至26日,对我县县城交通管理工作情况进行了调研。调研组听取了县交管大队、交通局、城管局、教体局等相关职能部门的汇报,召开了座谈会,视察了办证大厅、停车场,实地察看了县城交通事故多发生道路节点、违章车辆停放现场,现场参观了交警值勤执法活动,走访了教体局、交通局、城管局等单位,查看了交管大队相关资料和案卷。现将调研情况报告如下:

一、县城区道路及交通管理现状

1、城区人口面积:我县是一个总人口只有21万人的小县,下辖:7个镇、1个街道办、119个村,城区位于历市镇,面积约8.86平方公里,常住人口约8.1万人,流动人口2万余人(中、小学校和幼儿园学生约2万人,占我县学生总量的三分之二)。

2、县城道路总体概况:县城城区有建设路、胜利路、龙亭路、源江路、东风东路、环城南路、西环路、京九大道、工业大道、广州大道等10条主要城市街道,道路总里程达30多公里,城区街道路面以水泥路为主沥青路为辅,道路有路灯照明,老城区路面较窄绿化较少,新城区路面较宽绿化较多,有10个主要十字路口、6个主要丁字路口、8处交通信号灯,城内只有恩荣1处公共停车场,大部分车辆在街道两旁停放。

二、县城交通管理主要工作情况

(一)道路交通安全宣传教育逐步深入

一是突出重点,积极开展了交通安全“五进”宣传活动;二是通过电视、报刊、标语、知识竞赛、发放宣传资料等形式,开展了丰富多彩的宣传教育活动;三是全方位推进“文明交通行动计划”,针对五类重点人群(即在校学生、在厂工人、在家居民、在职干部和有车一族)做好了宣传。

(二)城区交通基础设施不断完善

一是县政府加大了投入,对县城市道路迎宾大道、京九大道、建设路、工业大道等公路进行了改造,完善了城市景秀大道、仙岭大道等内环公路的规划建设,提高了道路通行能力,确保了交通畅通;二是在城区主要干道上已基本完善了机动车道与非机动车道的隔离护栏、交通标牌标线,在8个主要交叉路口安装了红绿灯交通指挥系统和6套电子警察系统。近期还准备再安装3处交通指挥信号灯和施划新修道路的交通标志标线,进一步提高了交通管理工作的现代化水平;三是在工业大道(恩荣)建好了1个社会停车场,粮食局背后的停车场也正在建设之中,进一步优化了城市道路交通服务功能。

(三)保障道路安全畅通力度不断加大

一是合理施划了临时停车位。目前,我县城区晚上停放在大街小巷路边的货车有600余辆,小车有500余辆。在管理工作中,交管大队根据现有道路条件和交通流量,在大世界、金都宾馆等人流、车流较多的地方安排临时停车位,以缓解停车难得矛盾。同时,还加大了对禁止停车路段的管理工作,以解决乱停车的问题;二是合理安排勤务加强了疏堵治乱管理。针对我县中心城区各路段、路口的实际情况,交管大队按照“高峰疏堵塞,平峰治乱”的原则,科学调整勤务模式,多点处警应对城区的畅通难题。三是加大了对三轮摩托车非法载客和无牌工程车上路行驶的管理,依法取缔了300多辆非法载客的三轮摩托车和300多辆无牌工程车。四是加强了对客车、校车、出租车等重点车辆的管控工作;五是做好了过境货车绕城行驶的.管理工作,确保城区安全、畅通;六是对酒后驾驶、闯红灯、乱停乱放、超速行驶、无牌无证、客车超员、骑摩托车不带安全头盔等交通违法行为有针对性地开展了专项整治。

(四)交通管理工作成效明显

随着我县城市“畅通工程”的实施和“三城同创”工作的扎实推进,县城交通管理工作也有了新的提高,城区交通秩序得到了有效改善。今年,省文明办、公安厅委托江西省社情民意调查中心对全省99个县(市、区)进行了二次“文明交通”指数测评,我县连续两次排名全省第八。

三、存在的主要要问题

(一)县城道路交通规划建设不够合理。

一是十字路、丁字路口多,道路节点转向车道设计建设不合理。如广州大道优利玛节点、前程大道与景秀大道节点、生态路与西环路节点。二是县城道路花池及隔离带绿化不合理。花池过大、以路口过近、隔离带中的树木过高等因素严重影响支路和叉路口的视线。三是有的新修道路以人行道比例不合理。新修道路的非机动车道太窄,人行道太大,机动车无法停放只好占用有效行车道路,如:滨河路。四是红绿灯和交通岗设置远不能适应城市发展需要;五是城区道路交通标识标线不够完善。由于上述原因的存在,给我县道路交通安全带来了很大的安全隐患,据调查,1-7月,我县共发生交通事故起,死亡28人,其中在县城就发生交通事故起,死亡8人,在这8人死亡中全部都是在上述节点处发生的交通事故造成的。

(二)停车场建设少,车辆乱停乱放现象严重。

目前,城内只有恩荣1处公共停车场,且收费贵,管理不到位,致使车辆不愿停放在停车场,大部分都是见缝插针地停放在城区道路上,如胜利南路、源江路。

县城建设与管理情况的调研报告篇三

中队于xx年02月01日开始至03月12开展了为期40天的春运交通安全管理工作,始终抓住春运交通安全管理工作这条主线,主动谋划,精心部署,狠抓落实,全体民警认真负责,切实做到降事故、保安全、保畅通,圆满完成了春运期间各项交通安全保卫任务,确保了辖区道路交通安全、有序、畅通,给人民群众创造了一个良好的道路交通环境,现将此次春运工作总结如下:

一、提高思想认识,强化安排部署。

大队召开春运动员会后,xx中队迅速行动,召开动员会议,研究制定了《xx中队春运交通管理工作方案》和《xx中队xx年春运道路交通安全应急管理工作预案》,要求全体民警在思想上高度重视,提前预判春运期间辖区高速公路交通形势,确保各项工作准备充分。春运期间,中队狠抓各项工作落实,带班领导率先垂范,全体民警认真负责,各项工作部署科学得当,有效推进了春节期间交通安保工作的有序、有效开展。

二、严管重点车辆,强化源头监管。

春运启动前,xx中队深入辖区客运企业召开春运动员会,与企业安全负责人和驾驶员签订了《春运交通安全目标管理责任书》、《xx年春运交通安全承诺书》,要求企业落实安全制度和动态监控责任,对各客运企业所属的客运车辆、旅游包车安全技术状况进行了一次全面排查,严防隐患车辆上路行驶。摸排更新了辖区客运、危货车辆台账,通过公安交通管理综合运用平台查询驾驶人及车辆是否存在违法未处理的现象,责令其在春运开始前处理完毕。春运首日,xx中队组织企业安全负责人与民警在延安北执勤点一起检查客运、危货车辆,有效提高了企业主体责任意识,确保重点车辆安全运营,春运期间共登记客运车辆2300余台次、危货车500余台次。

三、加强隐患排查,强化事故预防。

xx中队联合路政部门对辖区路段进行了全面排查,并进行阶段性检查督导,确保事故隐患得到有效治理。不断提升恶劣天气交通应急保障能力,结合中队辖区实际情况制定《xx中队恶劣天气道路交通管理应急预案》,并于恶劣天气发生时及时启动,进一步预防恶劣天气道路交通事故的发生。坚持春运期间轻微交通事故快速处理,现场处置快速、高效,处理事故规范、准确,不推诿拖延,为群众回家提供了便利条件。同时针对春运期间我中队辖区延安北至安塞南段路面有散落的石块,导致车辆发生事故,严重影响广大群众的出行安全现象,中队立即制定了应急预案,一是加大夜间20时至次日3时的巡逻力度;二是利用公众号向辖区内客运车辆发布“两公布一提示”和张贴了公告,提醒广大驾驶员在途经该路段时谨慎驾驶,注意观察,确保安全;三是安排民警迅速深入沿线村庄进行排查,并向村民发送了“致高速公路广大司乘及沿线群众的一封信”,望广大群众积极提供线索,早日消除安全隐患。

四、严查交通违法,强化路面管控。

春运以来,xx中队依托延安北执法站,利用缉查布控系统,对过往车辆进行检查,重点查处客车超员、涉牌涉证、酒后驾驶等违法行为,期间共查处简易程序违法行为427起,一般程序违法行为14起,起到了良好的教育效果,形成了震慑作用,保障了良好的高速公路交通秩序。在中队开展的集中查处超员违法行为暨高速公路交通秩序整治专项行动工作中,中队加强了在重点时段、重点路段对客运车辆的查处力度和路面巡逻管控强度,利用夜间对辖区内客运车辆进行抽查,加大对客车超员、高速公路违法停车等违法行为的查处力度,期间共查获客车超员违法行为1起,夜间0至5时违规营运1起,并通报相关客运企业。同时圆满完成延安市人大第五届第三次会议和延安市政协第五届第二次会议的安全保畅工作,确保了春节小长假、元宵节等中国传统节日期间道路安全畅通。

五、引导安全出行,强化宣传提示。

xx中队坚持提前提示、及时预警、宣传引导的做法,精心组织春运交通安全宣传,结合辖区实际提前发布了“两公布一提示”。在延安北收费站设置春运交通安全宣传服务点,向过往驾驶员及乘客介绍安全行车、乘车常识,旅游景点路线、概况,春运期间共发放宣传折页等资料1800余份,悬挂横幅13条,摆放展板19块,讲解交通事故案例50余次,切实营造平安春运氛围。通过微信、微博和短信及时向广大群众推送道路通行提示54次,查处违法行为后通过微信微博进行曝光,起到警示和震慑作用。围绕春运重点时段、重点人群走进辖区客运公司、场站,沿线村庄12次,开展针对性的宣传提示,引导群众安全有序通行。

六、提供热情服务,强化规范执法。

春运期间,xx中队以“平安春运·交警同行”为主题,在延安北设置“春运护航站”,热情为过往群众提供指路、饮水、急救药品等便民服务。民警在执法执勤、便民服务中始终坚持理性、平和、文明、规范,严格落实各项队伍管理的规章制度和工作纪律,始终坚持以人民为中心的执法理念,最大限度实现执法管理法律效果和社会效果的统一,展示了高速交警良好形象。期间,未发生因执法和处理问题不当引起的矛盾纠纷,未发生违反纪律制度规定等行为。

县城建设与管理情况的调研报告篇四

为全面了解我县县城交通管理工作情况,切实解决中心城区的“治脏、治乱、治堵”等问题,根据县人大常委会“三个三”主题活动调研安排,内司工委抽调部分常委会委员,在常委会黄纯芳副主任的带领下,于8月24日至26日,对我县县城交通管理工作情况进行了调研。调研组听取了县交管大队、交通局、城管局、教体局等相关职能部门的汇报,召开了座谈会,视察了办证大厅、停车场,实地察看了县城交通事故多发生道路节点、违章车辆停放现场,现场参观了交警值勤执法活动,走访了教体局、交通局、城管局等单位,查看了交管大队相关资料和案卷。现将调研情况报告如下:

一、县城区道路及交通管理现状

1、城区人口面积:我县是一个总人口只有21万人的小县,下辖:7个镇、1个街道办、119个村,城区位于历市镇,面积约8.86平方公里,常住人口约8.1万人,流动人口2万余人(中、小学校和幼儿园学生约2万人,占我县学生总量的三分之二)。

2、县城道路总体概况:县城城区有建设路、胜利路、龙亭路、源江路、东风东路、环城南路、西环路、京九大道、工业大道、广州大道等10条主要城市街道,道路总里程达30多公里,城区街道路面以水泥路为主沥青路为辅,道路有路灯照明,老城区路面较窄绿化较少,新城区路面较宽绿化较多,有10个主要十字路口、6个主要丁字路口、8处交通信号灯,城内只有恩荣1处公共停车场,大部分车辆在街道两旁停放。

二、县城交通管理主要工作情况

(一)道路交通安全宣传教育逐步深入

一是突出重点,积极开展了交通安全“五进”宣传活动;二是通过电视、报刊、标语、知识竞赛、发放宣传资料等形式,开展了丰富多彩的宣传教育活动;三是全方位推进“文明交通行动计划”,针对五类重点人群(即在校学生、在厂工人、在家居民、在职干部和有车一族)做好了宣传。

(二)城区交通基础设施不断完善

一是县政府加大了投入,对县城市道路迎宾大道、京九大道、建设路、工业大道等公路进行了改造,完善了城市景秀大道、仙岭大道等内环公路的规划建设,提高了道路通行能力,确保了交通畅通;二是在城区主要干道上已基本完善了机动车道与非机动车道的隔离护栏、交通标牌标线,在8个主要交叉路口安装了红绿灯交通指挥系统和6套电子警察系统。近期还准备再安装3处交通指挥信号灯和施划新修道路的交通标志标线,进一步提高了交通管理工作的现代化水平;三是在工业大道(恩荣)建好了1个社会停车场,粮食局背后的停车场也正在建设之中,进一步优化了城市道路交通服务功能。

(三)保障道路安全畅通力度不断加大

一是合理施划了临时停车位。目前,我县城区晚上停放在大街小巷路边的货车有600余辆,小车有500余辆。在管理工作中,交管大队根据现有道路条件和交通流量,在大世界、金都宾馆等人流、车流较多的地方安排临时停车位,以缓解停车难得矛盾。同时,还加大了对禁止停车路段的管理工作,以解决乱停车的问题;二是合理安排勤务加强了疏堵治乱管理。针对我县中心城区各路段、路口的实际情况,交管大队按照“高峰疏堵塞,平峰治乱”的原则,科学调整勤务模式,多点处警应对城区的畅通难题。三是加大了对三轮摩托车非法载客和无牌工程车上路行驶的管理,依法取缔了300多辆非法载客的三轮摩托车和300多辆无牌工程车。四是加强了对客车、校车、出租车等重点车辆的管控工作;五是做好了过境货车绕城行驶的管理工作,确保城区安全、畅通;六是对酒后驾驶、闯红灯、乱停乱放、超速行驶、无牌无证、客车超员、骑摩托车不带安全头盔等交通违法行为有针对性地开展了专项整治。

(四)交通管理工作成效明显

随着我县城市“畅通工程”的实施和“三城同创”工作的扎实推进,县城交通管理工作也有了新的提高,城区交通秩序得到了有效改善。今年,省文明办、公安厅委托江西省社情民意调查中心对全省99个县(市、区)进行了二次“文明交通”指数测评,我县连续两次排名全省第八。

三、存在的主要要问题

(一)县城道路交通规划建设不够合理。一是十字路、丁字路口多,道路节点转向车道设计建设不合理。如广州大道优利玛节点、前程大道与景秀大道节点、生态路与西环路节点。二是县城道路花池及隔离带绿化不合理。花池过大、以路口过近、隔离带中的树木过高等因素严重影响支路和叉路口的视线。三是有的新修道路以人行道比例不合理。新修道路的`非机动车道太窄,人行道太大,机动车无法停放只好占用有效行车道路,如:滨河路。四是红绿灯和交通岗设置远不能适应城市发展需要;五是城区道路交通标识标线不够完善。由于上述原因的存在,给我县道路交通安全带来了很大的安全隐患,据调查,201-7月,我县共发生交通事故起,死亡28人,其中在县城就发生交通事故起,死亡8人,在这8人死亡中全部都是在上述节点处发生的交通事故造成的。

(二)停车场建设少,车辆乱停乱放现象严重。目前,城内只有恩荣1处公共停车场,且收费贵,管理不到位,致使车辆不愿停放在停车场,大部分都是见缝插针地停放在城区道路上,如胜利南路、源江路。

(三)政府对城区公交相关政策出台难,县城公交发展慢。目前我县已建好36个城区公交站台,年内又将新建34个,若政策未出台的话,将会出现城区公交站台已建好,公共汽车未开通的怪现象。

(四)对幼儿园园车管理体制不够顺,安全隐患多。一是责任不够明确。没有制定校车管理办法,县教体局、交管大队、交通局、民政局对幼儿园园车管理也存在责任不明,协调配合少等问题;二是监管不够严。据调查,我县共有幼儿园83所,拥有园车42部,目前只有11部园车按要求安装了gps系统;三是安全隐患多。主要表现在有的园车没有登记注册和统一喷漆,有的园车安全技术性能不合格,有的园车驾驶员不符合规定,有的园车超员超速现象严重等问题。

(五)对城区车辆乱停乱放,建筑材料乱堆乱占等违法违规行为管理不够严,导致县城堵车现象时有发生。

三、几点建议

(一)科学合理规划建设县城道路。一是城区道路建设必须与交通安全设施建设实行“三同时”;二是今后凡是涉及城区道路规划建设的工程,有关部门必须征询交管部门的意见;三是对原规划建设不合理、引发交通事故多的道路进行改造;四是对发生交通事故多的十字路、丁字路要尽快安装红绿灯或安排交通岗;五是要尽快完善城区道路交通标识标线;六是对县城道路花池及隔离带树木花草过高过密影响支路和叉路口的视线的绿化进行改造。

(二)进一步加大停车场建设,切实解决车辆乱停乱放现象。一是要尽快规划建设城区大型停车场,至少应在县城东南西北各修建一个;二是要结合人防工程选择合理地段尽可能多地建设地下停车场;三是合理区划临时停车场和停车位,城管部门在条件成熟时可向赣州等城市学习实行临时停车收费;四是要加大对车辆乱停乱放的整治力度,确保县城道路畅通。

(三)抓紧开通城市公交,解决市民出行难。一是县政府要尽快出台《关于优先发展城区公交的实施方案》等相关政策,尽早开通城市公共汽车;二是要维护好已建好的36个城区公交站台,并在年内新建好另外34个公交站台;三是要加强对出租车行业的管理,确保市民出行安全方便。

(四)规范校车管理,消除安全隐患。一是要建立并落实各职能部门的联动机制,解决交警一家“单打独斗”的局面;二是要制定出台《校车管理办法》,明确部门管理责任,签订校车安全责任状;三是要加强驾驶员资格审查和培训,加大车辆检测,严励打击校车超速、超载违法行为,对没有按要求安装了gps系统的校车一律清退出校车行列。

(五)进一步加大对城区建筑材料乱堆、乱放、乱占的管理,确保县城道路畅通、安全、方便。

县城建设与管理情况的调研报告篇五

我们xx是一个纯山区县,xx县城是一个典型的山城。山区县城建设和管理既有一般县城建设管理的共性,也有鲜明的个性。近年来,加强我县城市建设与管理已成为全社会关注的热点和焦点问题。结合学习实践科学发展观活动,我就xx山区县城建设与管理问题在调研的基础上,作一些探索性的思考。

一、xx县城建设与管理的现状

城市的建设对一个地方的经济社会发展具有重要的拉动作用,关乎人民群众的切身利益。应该说,xx历届县委、县政府都十分重视县城的建设,特别是近十年来,县委、县政府对县城建设管理工作采取了很多行之有效的措施,有力推动了我县城市建设和发展。县城建成区面积由xx年的1.5平方公里扩展到6.5平方公里,人口由xx年的5万多人发展到7万多人(含流动人口)。城市规划工作有较大提高。编制完成了县城总体规划,形成了“一核两轴、一城两区、一河两岸”的县城规划布局,并编制了七个地块的控规,为今后城市建设打下了基础。市政基础设施得到明显改善。建起了南园大桥,南园新区快速形成。先后完成了建设路、滨河东路、解放路、滨河西路一期等重点道路建设。衙前河综合治理初显成效。县医院、中医院住院大楼和天际大酒店等一批标志性工程相继建成。城市规模不断扩大,城市功能得到进一步完善,县城的吸引力和承载力得到较大提升。同时,在城市管理方面,成立了市容局和综合执法局,管理力度逐年加大。

在充分肯定我县城市建设成就的同时,也要清醒地看到县城建设与管理中存在的诸多问题。

一是专业规划(详规)相对滞后,县城建设的科学性、前瞻性不够,且执行规划不够严格,建设随意性较大,致使城市用地布局较为混乱,功能分区不够明确。特别是老城区工业、商业、居住、行政办公等用地混杂在一起,布局零乱,建筑密度高,绿地面积少,人居环境欠佳。

二是市政基础设施和公用设施相对落后。表现为道路通而不畅,停车无序,居民休憩无序,贸易有市无场等问题较为突出,特别是老城区东西方向交通仅靠一条建设路,道路堵塞情况时常出现。

三是周边山体自然生态环境遭人为破坏,情况时有发生。

四是城市品位不高,建筑没有特色,个性不强,形不成风格。

五是城市环境质量较差。乱搭乱建、乱修乱占、乱停乱放、乱贴乱挂、乱倒乱泼等现象大量存在,“脏乱差”问题较为严重。六是零星用地和建设未得到根本遏制,尤其是县城周边农民在集体土地乱建房屋、私自开发买卖“小产权房”现象屡禁不止,统建工作推进较为缓慢。

二、xx县城建设与管理的几点设想

针对存在的问题,我们必须以科学发展观为指导,以全新的思维、全新的举措推进县城建设与管理。

一要确定目标。近三年县城建设管理的目标概括来讲,是三句话,即:一年打基础,两年上台阶,三年大变样。“一年打基础”,就是20xx年通过一系列重点工程的实施,进一步拉开县城框架,使县城发展的基础更加夯实;“两年上台阶”,就是到xx年县城的市容市貌有明显改观:“三年大变样”,就是到xx年,“一河两岸”、“一城两区”的城市发展格局进一步展现,城市发展空间进一步拓展,城市功能更加完善,城市品位明显提升,一个环境优美、特色鲜明、人与自然和谐相处的生态休闲旅游城市基本形成。

二要明晰思路。一个城市如何发展,最核心的是要确立这个城市的“灵魂”是什么,是要体现这个城市的风格是什么,是要展示这个城市的特色是什么,唯有如此,我们才能在城市的建设和发展上有清晰的思路和定位,才谈得上制定科学的发展战略。那么,xx县城的“灵魂”是什么呢?我认为,xx是革命老区,是一块红色的土地,我们城市的灵魂就应该体现出老区的精神气质,并要体现开放创新文明的时代精神风貌。xx县城的风格,必须体现我们与其他山区县城不同的鲜明个性,包括建筑风格、景观设计、城市布局、人文内涵等必须成为xx县城与众不同的标志,打造独树一帜的“皖西南山城”形象,xx县城的特色,就是我们的山城特色、生态特色、旅游观光特色。

因此,在县城发展思路上,应逐步构建和完善具有山区特色的城市发展框架与体系,建设新城区,改造老城区,打造新亮点,有重点、有步骤地推进城市发展。要充分利用我县四面环山、一水穿城、植被良好等地形、地貌和生态环境条件,并充分利用“大别山烈士陵园”和独立二师等红色文化,积极营造和谐统一、独具匠心的城市环境景观,以彰显xx山城的特色和魅力。

三要强化措施。首先,要抓好硬件建设。

一是抓好城市基础设施建设。在县十四届人大三次会议的《政府工作报告》中,提出今年要完成“三道一桥”工程建设,即完成城关至莲云快速通道、天堂西路主体工程建设,力争完成南园大桥至建设桥滨河西路二期建设,完成金山桥改造等。“三道一桥”的建设将全面拉开县城发展骨架。《政府工作报告》中还提出,今年要推进或完成“四场、二中心、一站、一气、一楼”建设,即完成山货大市场一期、城西菜市场、金太阳广场、垃圾填埋场建设;完成开发区到县城污水管网铺设和南园、回龙、开发区垃圾中转站工程,开工建设县职教中心教学楼、学生宿舍楼和中洲小学迁址建设,整合资源,启动县综合性文体活动中心建设;推进县城新客运站、管道天然气和县医院综合楼、公厕、健身场所建设。以上重点市政工程建设若能如期完成,必将为县城的加快发展打下坚实的基础。

二是抓好城市景观建设。xx年,请国内一流的设计专家来我县进行城市景观设计。在设计理念上,我认为必须体现xx县城市的“灵魂”、风格和特色。具体来讲,将县城的各主干道两旁的风景树,用我县的杜鹃花和茶树,并配以石雕。那一棵棵燃烧的杜鹃花是xx红土地的象征,是xx老区人民的精神气质的体现;一簇簇葱绿的“xx翠兰”茶树是xx蓬勃向上、开放创新的精神风貌的体现;一座座造型不同的石雕是xx山区人民纯朴、勤劳、勇敢的精神形象的体现。这就是xx县城的“灵魂”,而且与众不同,个性鲜明。同时,不同街道的路面、路灯、风景树、楼房等设计出不同的风格,县城的每座桥也风格迥异,力求一路一景、一街一色,充分展现xx的个性和特色。特别要科学利用好xx的山水资源优势,精心打造“山水相依、城在绿中、水在城中、路在林中、人在花中”的生态旅游城市形象。

其次,要抓好软件建设。

一是抓规划编制。即在县城总体规划的指导下,根据不同阶段建设重点,分片区、分阶段推进控制性详规编制工作。在规划编制工作中,坚持按照“因地制宜、体现特色、适度超前、管用有效”的原则和“政府组织、专家领衔、部门协作、公众参与”的程序,改进规划编制方式方法,切实提高规划编制质量,力求有品位、上档次,既科学、又可行。

二是抓管理执法。进一步建立和完善城区环境卫生、市容市貌、垃圾清理、门前“三包”、城市绿化等管理办法。制定出台经营归店、集贸归市、垃圾归桶、建筑归线、广告归栏、人车归道、停放归点和无垃圾死角、无乱泼污水、无乱倒垃圾、无乱贴乱画、无乱堆乱放、无乱搭乱建、无乱修乱占、无乱停乱放与“七归八无”的规章制度,并在“包、查、罚”三字上下功夫,进一步加大对违法用地、违章建设、违规开挖山体、河道取砂、占道经营、乱停乱放、乱贴乱画、乱倒垃圾等行为的查处力度,发现一起,查处一起,该拆除的坚决拆除。三是抓责任追究。建立目标责任制和责任追究制。每年初,由县政府统一下达目标计划,年终进行考核评比。对工作得力、目标任务完成较好的给予奖励;对工作不力,目标任务完不成的,实行责任追究。

三、xx县城建设与管理的保障

实现以上目标,需要有力的保障措施。要突出抓好三项保障:

一是要抓好土地保障。城市土地是城市的最大资产,要做好经营城市这篇文章,必须舞活“土地”这个龙头,确保政府高度垄断土地一级市场,搞好土地的综合开发,发挥土地的最大、最佳效益。当务之急是要抓好土地储备。实行“一个渠道进、一个池子蓄、一个口子出、一个市场经营”的土地供应新机制,彻底根治多头分散批地、管地、供地的现象,坚决堵住政府土地收益流失的口子。强化国有土地储备制度,进一步加强对规划区域内新增存量国有土地、非法占地、违法供地情况等进行清理,分类处置限期收回,并规范供地行为。凡城镇规划区内的集体土地,按计划组织征用收储,其他单位和个人一律不得擅自征购规划区内的集体土地。对城市建成区的闲置和低效利用的土地、规划的经营性土地、旧城改造用地等依法统一收回或收购,纳入政府储备。

二是要抓好投入保障。牢固树立经营城市理念,广开融资渠道。建立政府、社会和个人多元化筹资机制,采取依托项目争一点、城投公司贷一点、本级财政挤一点、盘活存量土地筹一点、动员社会集一点、市场运作融一点的方式,加大建设资金筹措力度。当前,要紧紧抓住国家扩大内需的机遇,全力以赴做好项目申报和资金争取工作,用好项目,争取各级对我县城市基础设施建设的支持和投入。同时,进一步加大旧城改造和招商引资力度,加快推进旧城区“退二进三”步伐。

三是要抓好组织保障。县城的建设和管理关键要靠坚强有力的组织领导。坚持实行重点工程、重点项目县级领导领衔、部门和乡镇负责的领导机制。加大各部门密切协作、通力配合力度,形成县城建设和管理的强大合力。建立健全“两级政府(县政府、乡镇政府)、三级管理(县、镇、居委会)”的城市管理体制,将环卫职能下移到社居委,提高城市管理效能。加强文明城市创建工作,实行县级领导分路段挂帅的责任机制。加强城市管理与执法队伍建设,全面推行综合执法,努力提高人居环境质量,创建城市品牌。

县城建设与管理情况的调研报告篇六

xx县城是一个县的经济、政治、文化中心,是一个县最敞亮的窗口,县城建设在某种程度上既反映党委政府的发展脉络,也呈现该地区人民的精神风貌,更能够看出居住于此的人们的时代气息和生活热情。围绕xx县城建设与管理这个议题,笔者深入崇文镇、住建局、城管中心等21个单位,通过召开专题座谈会议、进行实地视察调研等方式,查找xx县城建设与管理存在的.问题与不足,探究县城建设与管理的办法,以期形成强大合力,共同建设美好家园。

一、县城建设与管理取得的成效

近年来,xx县委、县政府紧紧围绕打造“中原地区最具影响的生态休闲旅游健康度假中心”的目标,大力推进县城建设与管理,县城面貌发生了较大变化。

县城建设步伐加快,发展框架持续拉大。近年来,xx县确立了“北控、南扩、东进”的建设思路,提出了“一心、两轴、四片区”的建设目标和规划布局,将县城规划范围由17村(社区)扩大至23个村(社区),控规面积由30平方公里扩大至53平方公里,拓展了县城发展空间,提升了县城综合承载能力,为人口集聚、产业发展、城镇化建设推进奠定了基础。

强化县城综合治理,市容市貌明显好转。xx县委、县政府不断强化县城综合治理工作,先后开展了“城乡环境综合整治年”和“城乡环境整治推进年”活动,加大环境卫生整治力度,全力提升环境综合整治水平。建成了县城生活垃圾处理厂和污水处理厂;县城范围内推行“垃圾不落地”管理模式,生活垃圾日清日运,环境卫生状况明显好转;在县城主要街道路口和事故易发路段完善了红绿灯智能交通管理系统和交通信号灯;在县城主要街道安装了隔离护栏,施划了标志标线,加强了交通治安秩序整顿,规范了交通秩序。加大了墙体美化、街巷硬化、社区绿化、街道亮化、空气净化推进力度,美丽县城建设初见成效。xx县城连续多年被评为省级卫生县城,xx年获得全省“十佳”卫生县城荣誉称号。

重视县城绿化美化,生态环境逐步改善。县委、县政府从绿化美化入手,实施了环县城绿化工程,完成绿化面积近3000亩;实施了崇安公园、郝经公园等景观公园建设和绿化工程,园林绿化面积达到400余亩;实施了县城主、次干道的绿化工程,绿化里程达20.9公里;实施了社区公共绿地建设工程,绿化覆盖率达38.8%,绿地率达31.29%,人均公共绿地面积达9.5平方米。近四年来,县城空气质量二级以上天数年均达355天,环境空气质量达标率100%,县城环境质量得到有效改善。

公共服务持续跟进,民生工程惠及百姓。县委、县政府把民生改善作为县城建设的重中之重,大力推进县城集中供水、供热、供气工程。目前,县城建成区内,自来水管网集中供水覆盖率达到99%,饮用水安全水质达标率100%;集中供热管网覆盖面积达到191万平方米,集中供热率达到70%;集中供气管网覆盖9300户,用气户数达到6750户,集中供气率达到70%。狠抓了教育基础设施改善,县城高中达到44轨,初中38轨,小学24轨,幼儿园达到13所。在县城内公共场所配置了体育健身器,新建了棋源广场公益大舞台,新开工了城南全民健身公共体育场项目。保障性住房建成766套,缓解了低收入群众的住房压力。客运中心即将投入使用,城市公共交通有序发展,为群众出行提供了便捷服务。

二、县城建设与管理存在的问题

从调研情况来看,所发现的主要问题是:

县城规划统领不够。县城总体规划不能有效发挥规划的引领和指导作用。有总规无详规,使规划的刚性约束力受到一定影响。因此,在县城的建设中,出现了公共活动场所建设滞后、公共活动空间受挤压、道路交通不畅等现象。

县城管理合力不足。目前,县住建局、城管中心、国土局、交警队、崇文镇及七社区均有县城建设与管理的监管职责,但协调配合不到位,遇到难题有相互推诿现象,使一些焦点难点问题得不到有效解决。

生态优势体现不明。近年来,尽管在县城绿化和环县城绿化方面做了大量工作,但由于生态理念与现有建筑、技术水平、资金状况等因素的制约,县城绿化率仍然偏低,未能有效体现出我县的生态优势,城在林中、林在城中的建设任务依然艰巨。

公共服务设施不全。在县城建成区范围内,公厕数量过少,贸易市场建设滞后,流动商贩在繁华地段摆摊叫卖屡禁不止,缺乏公共停车场所的规划建设,车辆乱停乱放、挤占交通道路,停车难问题突出。文化、娱乐休闲等公益性设施建设相对不足,不能满足群众文化、健身、娱乐、休闲的需求。

三、加强县城建设与管理的建议

(一)尽快完善规划编制工作,强化规划的刚性约束,发挥好规划对县城建设的引领作用

1.尽快编制出台区域详规。要依据总体规划,尽快编制出台区域性详规、控制性详规,做到建设有序、管理有规。规划编制的各项指标设计要具有前瞻性、科学性、长远性,结合规划编制好土地利用规划,预留教育、卫生、文化事业发展的空间和城市绿化及公共设施配套、公众活动场地。要着力搞好“一心、两轴、四片区”的规划编制工作,在抓好县城发展的基础上,推进县城—平城同城发展,沿长陵公路规划物流商贸等产业,合理引导新上项目和不宜在中心城区经营的项目向沿线转移,提高县城的承载能力和辐射功能,拓展县城发展空间、提供产业支撑。

2.加强规划宣传,强化规划意识。要利用xx电视台、政府公众信息网、xx新闻等宣传媒体和会议、论坛等形式,做好县城规划相关知识和内容的宣传,让各部门各单位认识规划、遵守规划、执行规划,同时,对违反规划的单位和个人在依法查处的基础上公开曝光,起到警示作用。

3.强化规划的实施和监督。要建立健全规划行政执法责任制,依法保证规划的实施,增强规划的严肃性和约束力。要坚持规划一张图,建设一盘棋,要定期评估和评议规划的实施和执行情况,强化政府的公信力和执行力,国土、环保、住建、城管等相关部门要密切配合,形成合力,加大对违法行为的行政执法力度,树立规划的权威性。要认真落实规划管理工作分级负责制度,对监管不力,造成重大损失的,应当认真查处。

(二)努力加强队伍建设,探索有效管理模式,以持续的综合整治提升县城管理水平

1.严格落实监管责任。一要明确住建、城管、交警、崇文镇及各社区的监管责任,明确规定县城管中心为城管牵头单位,其他部门配合,或是整合各相关单位监管资源,将从事监管工作的人员抽调出来,归由县城管中心统一管理,统一指挥,形成有效的协调联动机制,增强监管合力。二要强化绩效考核,把县城的主要道路、重点地段和社区划分成若干“责任段、责任区、责任片”,片区包干、责任到人。三要根据县城管理的目标、内容和要求,将涉及县城管理的责任分解到社区及各有关部门,列入年度工作目标。

2.加强城管队伍建设。一要狠抓队伍建设,提高执法水平。二要严格规范执法,树立良好形象。三要加大资金支持,提供经费保障。

3.持续推进综合整治。一要狠抓市容环境整治。切实加强主要街道、公园等公共活动场所和集贸市场及其周边环境的整治,彻底清理卫生死角,抓好施工建筑垃圾清运,防止沿路抛洒污染环境。二要大力整治公共秩序。交警部门要完善交通标志标线,落实定点定岗执勤与流动巡查制度,严厉查处车辆乱停乱放行为,及时疏导交通堵塞。工商部门要进一步规范沿街店铺的经营秩序,认真落实沿街商户门前“五包”责任制。城管部门要加强店外经营、占道经营整治,做到坐商进店、游商进市;要禁止店外乱搭乱建临时建筑物和构筑物,要强化对沿街商铺庆典活动和丧事祭奠等占道行为的约束。三要狠抓社区和各单位的综合整治。

4.不断完善监督机制。一要加强工作监督。要充分发挥人大代表、政协委员和新闻媒体的监督作用,加强对城市建设和管理方面热点、难点、焦点问题的监督。二要加强巡视检查。建议以离退休老干部为主体组织一支志愿者队伍,对环境综合整治工作进行日常巡查监督,切实加强对县城区域内街道、小区、单位的监督检查,对发现问题及时反馈,并督促解决。

(三)突出旅游县城理念,打造优美生态环境,发挥县城对旅游产业的推动作用

1.要提升旅游功能。县城是全县的窗口和龙头,围绕xx县打造“中原地区最具影响的生态休闲旅游健康度假中心”的功能定位,高起点、高水平规划建设县城是推动全县旅游产业发展的有力抓手。一要集中在城南新区和旧城区搞好旅游接待服务设施的布局规划,完善吃、住、行、游、购、娱的功能,特别是利用城南紧邻高速公路的优势,精心打造太行山国际围棋文化产业园区,率先起到宣传中心、展示中心、集散中心的作用。二要加紧建设接待服务设施。三要全力营造旅游氛围,县城主要路口、主要街道和公共活动场所都要在醒目位置设置宣传牌和指示牌,通过全方位多层次的环境营造,充分体现旅游特色。

2.要增加文化内涵。一要充分挖掘地域特色文化,以广告宣传、街道命名、公园建设、商业冠名等方式,将围棋文化、郝经文化、状元文化、金元古建文化等要素融合到县城建设中,扩大文化的渗透力和影响力。二要使优秀的民间文化有充分展示的空间并发扬光大,要借助博物馆、文化馆、曲艺队、鸣鹿根雕、社会团体和各类民间文化精英的力量,采取政府扶持、社会参与,利用节庆、集会、庙会、比赛、竞赛、专业展示,传播和弘扬一批特色文化作品和文化产品。三要加大现代文化的传播和创新。要着力加快公共文化基础设施建设,如县博物馆、游泳馆、电影院和剧院,尽快完善文化馆、图书馆、健身馆的配套建设并免费开放。继续办好xx大讲堂(文明大讲堂),以加强优秀文化传播的主阵地建设,积极开展多种形式的文化交流和文化展示活动,扩大xx文化品牌的影响。

3.要突出生态优势。县城周边群山环抱,四周生态良好。要紧紧抓住生态绿化这一主题,尽快编制县城绿地系统规划,定标准、定时间、定任务,政府主导、全民参与,强力推进县城生态建设,要“见缝插针”造林植树,为县城增添绿色。要重点建设一批公共绿地、园林街道、花园式小区,要抓好社区绿化、单位绿化、厂矿绿化、道路绿化、景区绿化,体现经济实用、树种多样、多层次复合绿化效果,构建生态县城格局。要对县城周边有生态功能的山体和已经成林成景的绿地,实行封闭措施,禁止开发和修建,以丰富的植被营造出天蓝、地绿、水清、气爽的人居环境。

4.要体现山城特色。要立足构建和完善有xx特色的城市规划发展框架体系,充分利用我县山体地貌条件、高低错落的地形、生态植被良好的环境和历史文化风情特点,精心营造独具匠心的城市环境景观。要保持xx山城的特征,慎挖慎毁山体,做到尊重自然,以山为景,山中有城,城中有山。县城的规划,特别是道路的规划要充分考虑山城特点,适应山城需要,因地制宜,合理布局。要注重建筑造型、风格、色彩的协调性,注重城市景观的整体效果,使每个片区、每条街道、每栋建筑都与山城环境协调统一。

(四)着力健全公共服务,构建宜居宜业家园,发挥好县城对城镇化建设的带动作用

1.加快基础设施配套建设。

一要优先抓好市政道路建设。当前急需疏导的路段有鸿雁街一中段、康复路华丽港段、望落路北关实验小学段;亟待新建和改进的街道有黄围东街至陵修路段、状元路司法局至小召段、崇安东街至仕林苑段、望落北路至石圪节段。要按照先地下、后地上原则,广电、电信、供电等线路系统和给排水等管网系统,按照统一规划设计、统一配套建设,避免反复开挖和重复建设。

二要加强社区基础设施的配套。在旧城改造和新建项目时,要将停车场、公厕、商贸、文体场所和社区医疗服务等与具体项目工程同步规划、同步建设。

三要加快市场建设。要统筹科学规划,加快建设一批专业市场(如蔬菜批发市场、农贸市场等),切实解决市场容量限制带来的马路、街道市场拥挤等问题,并辐射和带动周边农村城郊经济的发展。

四要强化产业配套。在县城周边合理布局二、三产业,实施县城建设与产业开发统筹推进,融合发展。全面放开县城落户限制,消除城乡壁垒,制定鼓励投资创业的政策,促进城乡居民创业就业,合理引导产业和人口向县城及周边聚集,推进城镇化发展。

2.不断完善公共服务设施。

一要大力推进“三供”(供水、供热、供气)服务工作,在保证水量的前提下,确保饮用水质量,做到安全用水、节约用水;要抓紧建设热源厂二期工程,推进供热管网建设力度,提高县城集中供热能力和覆盖率;要加快集中供气设施的规划和建设工作,努力扩大供气覆盖面,不断满足县城居民生活所需。

二要高度重视环境保护工作,抓好垃圾、污水处理等工程,采取切实措施,使县城生活垃圾处理和污水处理正常运行;加强废水、废气、废渣全面有效治理,更好改善居民生活环境;不断充实完善公共交通体系,合理布设公共停车场,规划建设地下停车场,鼓励沿街沿路单位停车泊位向社会开放。

三要继续大力推进文化、教育、卫生、体育等设施改善和事业的发展。保证每个社区及大型居民区都要有一定规模的文体活动场地。提倡移风易俗,推进殡葬制度改革,配套推进公墓建设。

3.努力提升居民综合素质。

一要抓教育提高。深入开展社会主义核心价值观教育,认真实施《公民道德建设实施纲要》,开展“爱我xx、爱我家园”、“讲文明,树新风”教育活动,引导和教育居民养成良好的生活习惯和行为方式,切实增强居民对县城的归属感、认同感和责任感,主动融入县城建设管理中。

二要抓规范养成。加大城市管理法律、法规宣传力度,强化居民守法意识和自律意识。通过规范管理,使广大居民的文明言行变成自觉行动。

三要抓舆论引导。充分运用电视新闻,报刊媒介,发放宣传资料等宣传手段,及时报道正反两方面的典型,充分发挥好舆论监督作用,引导群众、教育群众,不断增强文明意识、公德意识和城市意识。

4.切实重视民生问题的解决。今后在县城建设中,必须妥善处理好房屋拆迁和土地征用两大问题。在房屋拆迁方面,要做到把握政策、依法推进、补偿公开透明,把矛盾消除在拆迁前,把问题解决在萌芽状态,要在政府的指导下充分发挥市场机制和村民自愿自治的作用。在土地征用方面,要做到严守规划、依法征用、补偿到位,同时要优先解决好社区失地农民的就业和生活保障问题。发展好劳动密集型项目,抓好社区失地农民就地安置,不因县城建设造成失地农民返贫或失业。社区要拿出一定比例的土地补偿费,帮助失地农民缴纳养老保险金,解决好失地农民的养老问题。要改变失地农民的就业观念,加强对失地农民和新增就业人口的职业培训,增强农民的创业意识、创业能力,以适应社会发展需求。加快县城户籍制度改革,将低收入居民纳入城市低保政策范围,切实提高他们的生活水平和质量,努力构建和谐幸福宜业宜居家园。

县城建设与管理情况的调研报告篇七

目录

专题一:___县城市人口规模专题报告

1.___县人口发展现状…………………………………1

2.人口增长趋势特征…………………………………3

3.人口、就业与经济增长相互关系分析…………………………………6

4.县域人口规模预测原则…………………………………7

5.规划期___县人口增长途径分析…………………………………8

6.县域总人口和人口城市化水平预测…………………………………9

7.县城城区的人口预测…………………………………11

专题二:___县城市城市用地规模专题报告

1.___县土地资源评价…………………………………14

2.___县土地利用现状…………………………………15

3.城市建设用地发展的供给需求分析…………………………………17

4.规划建设用地人均指标及规模确定…………………………………22

专题一:

___县城市人口规模专题报告

1.___县人口发展现状

___县人口空间层次界定及人口规模确定可分为两个层次进行分析,主要包括___县县域总人口和城市人口两个层次。

1.1___县域总人口

___县现状管辖范围内的总人口,即所辖安文、尖山、新渥、方前、玉山、尚湖、仁川、大盘、冷水的.总人口,据统计年鉴显示:在册人口206080人,县域总面积为1196平方公里。其中,农业人口185585人,非农人口20495人。具体见下表:

表1:___县人口分布一览表

总人口

(人)非农业人口

(人)乡村劳动力

(人)城镇化水平

人口自然增长率

总计206,08020495109634

安文30,240163037541

新渥15,1963839394

尖山13,0305146488

深泽13,290855

双峰5,1611013114

冷水9,2801765222

仁川14,7602328324

双溪6,7531174163

墨林3,338411789

窈川4,202941923

大盘7,9033094863

盘峰4,073732484

维新2,769401651

高二3,954452047

方前11,4212086851

玉山16,3387878677

胡宅11,1051737467

万苍9,4371905839

尚湖17,65543510399

九和6,175733543

1.2___县城市人口

城市人口指规划范围内安文、深泽、云山、新渥等四处人口总和,底总人口为5.01万人。

2.人口增长趋势特征

2.1___县是一个纯山区县,经济发展较为缓慢,城镇化水平较低。

在1983年恢复县建制时仅有安文一个镇。在解放以来到恢复县建制前,30多年的发展过程中,人口呈稳步增长趋势,除少数年份,人口自然增长率均在10‰~32‰之间,从1949年~1982年的33年中,全县人口从10.54万人增至19.14万人,净增8.6万人,增长了81.6。在1983年~20间人口增长率有大幅度下降,且增长趋势稳定,在这中,人口增长2.9万人,年递增率4‰。

表2:-年___县人口状况分析

年份“九五”计划指标实际完成指标

出生数

(人)出生率

‰自增率

‰年末总人口

(万人)出生数

(人)出生率

‰自增率

‰年末总人口

(万人)

1996310014.977.8520.77257612.706.4220.30

300014.618..61239111.775.3920.34

310014.708.4021.18211410.374.0420.42

310014.94213010.415.1920.48

290013.986.9820.90246412.005.3120.54

2001280013.237.0321.4319959.703.5020.61

231611.220.62

2.2___县在册人口增长主要以自然增长方式为主

___县地处山区,交通不便,经济发展相对落后,对外来人口吸引

县城建设与管理情况的调研报告篇八

为强化社会管理,提高城区社区建设管理水平,县民政局对我县城区社区建设情况进行了调研。现将有关情况报告如下:

一、基本概况

我县城区面积14.63平方公里,总人口10.9万人,辖2个街道办事处,14个社区居委会(包括9个村改居),16个村委会。近年来,城区社区建设管理工作取得一定成效,主要表现:一是城区管理不断强化。城市社区管理范围基本覆盖了县城城区,管理服务队伍初步建立,部分与居民生活相关的业务相继展开。各社区居委会均建立了“十制度、一守则、一职责”等规章制度,社区规范化管理程度逐步提高。二是社区工作经费投入不断提高。社区居委会专职人员由原平阴镇政府按原工资标准发放,兼职人员工资从社区居委会办公费用中列支。社区居委会办公经费由县、街道办事处按照1:1的比例分担。三是社区服务网络不断加强。建成社区卫生服务站6家,在重要地段、主要场所安装了视频监控,逐步形成全方位巡防格局。

二、存在的问题

一是社区组织不够完善。全县城区社区建设管理组织尚未成立;大部分居民居住区未成立社区居委会,已建立居委会的,工作人员仍达不到应有职数。二是社区基础设施较差。5个社区居委会办公场所均为租赁,达不到新建居住小区的社区办公和服务用房不低于648平方米和旧城区连片改造居住小区的社区办公和服务用房不低于300平方米的标准要求。三是社区功能不健全。社区居委会管理粗放,难以满足居民需求。特别是9个村改居社区,没有进行农民集体经济产权制度改革,仍沿用农村管理方式。出于经济利益考虑,有的居将辖区内外来定居人员排除在管理与服务之外,有的居实行分等级管理,后入住人员不能与原村民享受同等的权利和待遇。四是社区管理责权不明确。部分职能部门将本部门工作任务交到社区,但经费、人员、指导不到位。部分开发商将小区管理交给下属物业公司,造成社区配套设施和服务监督不到位。实行物业管理的小区,都未成立业主委员会。五是行政化倾向明显。社区居委会是群众性自治组织,但政府部门及街道办事处仍将社区居委会作为其行政职能延伸到基层的载体。甚至部分社区居委会主任为单位部门正职,除社区工作外,还担负其他工作。六是社区建设资金来源单一。目前,社区经费全靠政府投入,没有形成多元化的投入机制。

三、加强城区社区建设的建议

(一)强化组织领导。一是成立组织。成立由县政府主要领导任组长的城区社区建设领导小组,负责城区社区建设管理。领导小组下设办公室,为正科级事业单位,领导职数、内设机构、人员编制由县机构编制部门按照有关规定核定,人员从县、镇(街道)党政机关选派和面向社会招考。二是制定规划。结合县城城市规划,按照便于服务管理、便于资源整合、便于居民自治的原则,以1000—3000户左右规模为标准,对县城城区社区规模进行科学调整,组建10个社区居委会,对辖区内非“城中村”居民实施全员管理。三是完善制度。出台《关于加强社区建设管理和服务创新的意见》,着力解决影响社区发展的体制、机制等方面的问题。四是建立机制。把社区建设列入政府工作重要议事日程,建立督查考核机制,推动社区建设工作有序开展。

(二)健全社区居委会组织体系。在划定的社区,建立以党支部为核心的领导机构、以居民代表会议为主的民主决策机构、以社区居委会为主的执行机构。每个社区按照党支部至少设3职、居委会至少设5职、社区服务站设3-5职的标准配备工作人员。社区党组织、社区居委会和社区服务站工作人员,从党政机关、企事业单位干部中选派挂职和面向社会公开招聘,优先录用高校毕业生、复员转业退伍军人等人员。同时,建立承接社区管理和服务的人民调解、治安保卫、公共卫生、计划生育、群众文化等委员会,配齐居民小组长、楼院门栋长,积极开展楼院门栋居民自治,形成社区居民委员会及其下属的委员会、居民小组、楼院门栋上下贯通、左右联动的社区居民委员会组织体系。

(三)加强社区基础设施建设。开展社区办公服务用房专项整治,已规划社区办公用房但未建设或未按规划建设的',责成建设单位按规定补建或新建;挪用的,要按规定收回,移交街道办事处用于社区办公服务用房;未规划的,要通过新建、改扩建、购买、租借、调剂置换等方式解决。新建住宅小区和旧城改造居民区的建设单位必须按照国家有关标准要求建设公共服务配套设施。规划、建设、发改、国土、房管等部门要充分发挥职能作用,确保社区工作用房、服务设施与小区建设、旧城改造同步规划、同步设计、同步验收、同步使用。

(四)改革社区管理体制。认真落实社区公共服务事项准入制度,凡属于政府及其职能部门、街道办事处职责范围内的事项,不得转嫁给社区居民委员会;凡依法应由社区居民委员会协助的事项,应当为社区居民委员会提供必要的经费和工作条件;凡委托给社区居民委员会办理的有关服务事项,应当实行权随责走、费随事转。社区要切实履行好“协助开展”的职责,确保社区管理、自治工作落到实处。健全社区党组织、社区居民委员会、业主委员会和物业服务企业协调机制,及时协调解决物业服务纠纷,维护各方合法权益。社区居民委员会要积极支持物业服务企业开展多种形式的社区服务,业主委员会和物业服务企业要主动接受社区居民委员会的指导和监督。

(五)完善社区服务体系。建立多层次、广覆盖的社会保障体系,切实保障社区困难群体的基本生活。大力推进社区卫生和计划生育服务,逐步建立结构布局合理、基本设施齐全、服务功能完善的城市社区卫生服务网络。大力推进社区文化、教育、体育服务,深入开展科教、文体、法律、卫生“四进社区活动”。按照“以现居住地为主,现居住地和户籍所在地互相配合”的原则,大力推进社区流动人口管理和服务,为流动人口的生活、子女入托、入学和就业创造好的环境和条件。推进社区安全服务,深入开展“平安社区”创建活动,建立人防、物防、技防相结合的社区防范机制和防控网络。着力解决人民群众最关心、最直接的切身利益问题,努力实现社区居民难有所帮、残有所助、弱有所扶、孤有所托、病有所医、老有所养、民有所乐。抓好社区服务中心建设,实现社区公共服务全覆盖。

(六)健全多方投入的共建机制。建议将城市社区办公经费纳入县、街道两级财政预算,社区办公室经费按上级有关标准核拨,由县、街道财政按比例分担。社区服务站的服务收入和“费随事转”经费全部留作社区工作经费。工作用房、公益性服务设施建设维修经费及物业管理等费用,由县、街道负责解决。县和街道党政机关、企事业单位选派到社区任职的人员,其薪酬待遇由派出单位按相同层级人员的标准落实;面向社会招聘的工作人员按xx县最低工资保障标准给予适当补贴或参照县聘工勤人员的工资标准执行,并按规定参加基本养老、基本医疗等社会保险,所需资金由县财政解决。协助社区开展工作的楼院门栋长、网格管理员,其生活补助标准由街道通过考核发放。社区居委会要主动加强与驻社区单位的协作,努力探索建设和整合社区资源的新途径,使社区资源发挥其最大效益。

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县城建设与管理情况的调研报告篇九

我所在区交通委的领导下,认真贯彻落实上级有关安全生产决策部署,结合交通运输行业的特点,以强化安全发展观念,提升全民安全素质为主导,以强化责任、狠抓排查、依法治理为措施,并坚持“预防为主、积极应对”的原则,加强组织,完善预案,做好统筹,切实开展好应急体系建设工作。

一、进展情况

(一)应急值守及信息报送情况

我所严格按照上级值班要求,执行日常值班制度,并在法定假日和重要时间点安排值班人员到岗值班,做好值班记录,并将值班情况报送交通委。

(二)应急预案修订与演练情况

xx年以来,我所组织修订完善了《松江区城市交通运输管理所xx年防汛防台应急处置预案》和《松江区城市交通运输管理所交通运输行业突发公共事件处置应急预案》,并分别成立了防汛防台领导小组和应急管理工作领导小组。

(三)应急队伍建设情况

跟往年一样,今年我所成立了两支防汛防台应急队伍。第一支为应急物资运输车队,由上海盛辉物流有限公司组建,共计安排10辆大型运输货车;第二支为人员疏散车队,由松江茸城出租汽车有限公司组建,共计安排10辆大型客运车辆。每支队伍都有负责人、车辆调度人和联络人。

(四)应急物资准备情况

去年7月,我所采购了一批灭火器材。今年5月,我所对应急仓库物资进行了核对,对每一项物资做好登记和数量备注。

(六)安全宣传教育情况

我所多次在职工学习大会上宣传相关的安全教育资料,通过观看安全警示片、学习上级关于安全方面的文件精神等途径,加强对职工的安全教育。另外,通过与企业间搭建的网络平台,下发各类学习资料,以及在执法监督检查的过程中,督促企业做好相应的应急管理工作。

二、问题剖析

(一)企业安全管理工作有待改进

在监管过程中,对企业安全管理台账进行检查时,发现部分企业安全生产责任制度未按规定及时更新和完善,安全生产台账资料不完整(主要表现在台账记录方面不够详细),对从业人员的安全教育培训不够到位。

解决对策:组织企业进行系统性的安全管理工作培训,提高企业安全管理工作能力,另外,行业管理部门加大对企业的监管力度,督促企业建立完善的安全管理机制。

(二)对行业的监管力度不够大

目前区运管所人员编制少,而且整个单位公务用车仅一辆,且为租借执法大队的车辆,执法用具严重缺少,区管辖的企业面广量大,有限的执法力量和资源严重影响了应急体系建设和我所对行业的监管力度。已经向上级申请了5辆执法用车,目前还未到位。

解决对策:加大管理部门执法资源的资金投入,增加执法用具,另外,通过招聘扩大执法队伍。

三、思路举措

(一)继续加强隐患排查工作。

根据监管计划,继续开展各项专项检查,排查安全隐患,做到切实将安全事故扼杀在摇篮中。

(二)继续督促企业完善安全管理机制。

要求企业建立安全管理机制,落实安全责任,完善安全管理台账。

(三)继续加强应急值守与信息报送

严格执行上级值班要求,落实值班制度,做好应急值守与信息报送工作。

(四)继续加强应急演练。

组织开展应急演练工作,做好应急预案、总结经验,加强突发情况的应急处置工作。

(五)继续加强安全宣传教育

组织职工观看安全警示片、传阅安全宣传材料等形式,加强职工的安全意识。同时在日常监管过程中,要求企业做好相应的安全宣传教育工作。

县城建设与管理情况的调研报告篇十

上半年,我市各级公安交警部门在各级党委、政府和上级公安机关及业务部门的正确领导下,以党的十七大精神为指导,以科学发展观为统领,围绕“安全、畅通、和谐、稳定”的总目标,积极探索交通管理长效机制,以加强事故预防、推进执法规范化建设、信息化建设和和谐警民关系建设为重点,紧紧抓住开展“平和内蒙古交警”形象创建活动,不断提升交通管理与服务水平,继续大力推进“畅通工程”和“平安畅通旗区”创建工作,进一步深化落实“五整顿”“三加强”工作措施,做了大量卓有成效的工作,在机动车、驾驶人、道路通车里程和交通流量迅猛增长的客观条件下,全市道路交通安全形势基本保持了平稳。上半年,全市共发生适用一般程序处理的交通事故152起,死亡60人,受伤181人,直接经济损失折款550376元;与去年同期相比,起数减少27起,下降15.08%,死亡人数减少6人,下降9.09%,受伤人数减少19人,下降9.5%,直接经济损失折款增加11476元,上升2.13%。其中:发生死亡交通事故51起,死亡60人。与去年同期相比,起数减少9起,下降15%,死亡人数减少6人,下降9.09%;发生一次死亡3人特大道路交通事故2起,死亡6人,受伤1人,直接经济损失折款45000元。与去年同期相比,起数增加1起,死亡人数增加3人,受伤人数增加1人,直接经济损失折款增加30000元。发生适用简易程序处理的道路交通事故253起,直接经济损失折款456800元,与去年同期相比,起数减少80起,下降24.02%,直接经济损失减少120400元,下降20.86%。

上半年主要工作情况

(一)积极协调关系,精心安排部署工作。

在支队的积极争取和协调下,3月11日上午市政府组织召开了全市公安局长暨道路交通、消防、禁毒工作会议,对全市道路交通安全工作进行了安排部署,市政府与各旗区政府签订了《道路交通安全工作责任状》,进一步强化了旗区政府的道路交通管理职责;3月11日下午至12日,支队组织召开全市公安交通管理工作会议,对全市公安交通管理工作进行了全面的部署,并与各大队签订了《道路交通安全责任状》;各大队也都相继组织召开公安交通管理工作会议,传达贯彻上级有关会议和文件精神,对工作进行了安排和部署。4月下旬,全区道路交通安全工作电视电话会议和公安交通管理工作会议后,支队及时向市公安局、市委、市政府领导汇报两个会议精神。市公安局党委召开会议,对会议精神贯彻落实进行了专题研究,及时提出了贯彻实施意见;市政府召开了全市道路交通安全工作领导小组会议,对贯彻落实会议精神做出了明确要求;支队通过召开会议、网上会议材料等形式对会议精神逐级进行传达,并结合实际研究制定了相应的贯彻落实意见,对工作进行了再部署。同时,上半年市政府和市公安局党委多次召开专题会议,研究解决道路交通管理工作及存在问题。各大队也积极争取地方党委、政府的重视和支持,积极协调各方面的关系,为做好交通安全管理工作创造了有利条件。

(二)狠抓执法规范化建设,深入开展了“平和内蒙古交警”形象创建活动。

一是积极部署,推进执法规范化建设。支队在制定执勤执法十不准的基础上,今年又制定了推进执法规范化建设工作方案,对执法规范化建设工作进行了全面安排部署,并不间断就全市交警系统执法规范化建设工作提出要求。

二是加强培训,规范执法。今年以来,全市各级各地交警部门围绕“理性、平和、文明、规范执法“这一主题,组织民警认真学习贯彻孟部长的重要讲话精神,领会精神实质,提高思想认识,进一步强化执法为民的理念,各级领导和广大民警对规范执法的必要性和重要性认识有了明显提高。同时,支队于年初制定了规范执法培训计划,要在年内分批组织全体民警(包括协勤人员)进行一次轮训,且所有培训的民警都要参加考试、考核,以考核检验培训,以考核促进培训,以实践检验培训。3月22日支队举办了第一期全市交警系统规范化执法培训班,全市11个交警大队大队领导、岗路勤中队长、业务骨干以及支队秩序大队全体民警共计190余人参加了培训;6月1日至7日,支队举办了两期机动车驾驶人考试员培训班,190名机动车驾驶人考试员参加了培训;6月9日至11日,支队举办了全市车驾管业务员培训班,各大队分管领导、业务员194人参加了培训。半年来,全市先后有756人次参加了有关部门组织的各类培训班。

三是狠抓协勤人员队伍管理。上半年,支队在提高协勤人员工资待遇,解决协勤人员养老保险、医疗保险和人身伤害保险,做好稳定协勤队伍工作的同时,又先后制定出台了协勤人员管理办法、协勤队伍教育整顿方案,并专门部署开展了协勤人员集中教育培训工作。6月份,支队组织人员陆续深入各大队举办协勤人员集中培训班5期,培训协勤人员680人,目前培训工作仍在开展中。

四是加强监督。在全市车管服务窗口增设了办理业务的`电子评价系统,正在为路面执勤民警增加录像录音装备;落实值日警官和法制员制度,加强执法、办案的内部监督,使执法中存在的突出问题得到了有效解决;加强督导检查,经常开展明查暗访,及时发现问题并予以纠正,促进了执勤执法工作的规范化;继续完善警务公开、警营开放制度,建立了每半年向党委、人大、政府、政协及行风评议部门报告工作制度和向新闻媒体、社会各界通报工作情况制度;建立了行风监督员制度,5月底前每个大队完成了聘用30名行风监督员工作。

五是部署开展了“平和内蒙古交警”形象创建活动。按照自治区交警总队开展“平和内蒙古交警”形象创建活动的要求,我们结合实际及时在全市交警系统部署开展了“平和内蒙古交警”形象创建活动。专门成立创建活动领导小组,明确分工、职责,落实了工作任务,同时明确从6月到20xx年4月分动员部署、集中创建、交流提高、总结验收四个阶段循序推进创建活动,逐项落实创建任务,力争使队伍整体达到“平和内蒙古交警”创建标准。上半年,全市交警部门结合“大走访爱民实践”、“学习实践科学发展观”等活动,狠抓民警思想教育管理,扎实开展大练兵活动,强化“一法一例,四个部令”等法律法规的培训应用;认真贯彻落实创建活动要求,着力解决交通管理工作中路面执勤执法、事故处理、车辆及驾驶人管理等方面存在的突出问题,努力推进“平和内蒙古交警”形象创建活动。

(三)深入推进“保护生命、平安出行”交通安全宣传教育工程。

今年以来,支队深入推进“保护生命、平安出行”交通安全宣传教育工程的实施,按月制定宣传教育工作安排,明确宣传重点、任务及措施。全市各级交警部门围绕“保护生命、平安出行”交通安全宣传主题,根据不同时期工作重点,适时组织开展大型集中宣传和各类专项行动宣传;深入国省干道、专用公路和高速公路沿线、服务区、收费站,在交通违法和事故处理窗口、车管所办证大厅和驾驶人考验场所、城镇区街道及客运场站,通过发放宣传材料、张贴宣传标语、摆放宣传展板、播放录音录像、讲解交通安全知识、设立交通事故摸拟展台,利用电子广告屏滚动播放交通安全提示信息、举办交通安全有奖问答等多种形式开展宣传;同时进一步加强交通安全进广播、进电视、进报纸、进网络活动和“五进”宣传活动,营造了浓厚的交通安全舆论氛围。上半年,全市共张贴宣传标语4万余条,印发宣传材料230余万份,制作发放交通安全提示卡8万多张,在客运车辆上张贴举报奖励卡3万余张,利用出租车流动广告位播发交通安全宣传标语3千余条,利用街头固定大屏幕电视播发交通安全宣传标语2万余条,利用手机短信播发宣传知识、提示信息25万余条,利用互联网发布交通安全信息2千余条,设立交通事故模拟展台15处。

(四)加强路面执法管控,大力整治路面交通秩序。

今年以来,全市交警部门严格规范执法用语和程序,强化人性化管理和服务,坚持处罚与教育相结合,扩大教育面,减少罚款处罚量,在对轻微交通违法行为口头警告不予罚款处罚的同时,继续坚持“大发动、大宣传、大排查、大整治、大惩处”的严管道路交通“五大”工作举措,强化路面交通管控,科学合理安排勤务,实行工作任务量化考核,充分利用酒检、测速、电子警察和gps监控等科技设备和法律法规手段,切实加强对客运车辆、货车、危险化学品运输车辆、校车等重点车辆的路面巡逻管控、检查和执法力度;支队根据实际情况,在全市适时部署开展了春运预防特大道路交通事故专项行动,无牌车辆、故意遮挡号牌车辆专项整治,集中整治严重交通违法行为专项行动,道路交通安全春季攻势专项行动,不按规定使用安全带专项整治,破案追逃保大庆专项行动,军警车辆和民用专段号牌车辆专项整治以及机动车涉牌涉证专项整治等一系列有针对性的集中整治行动,对超员、超速、酒后驾驶、疲劳驾驶、违法超车、违法会车、无牌无证、假牌假证、货车和农用运输车违法载人,驾乘摩托车不戴安全头盔、校车违反规定承运学生等违法行为进行了严格管理。各地交警部门结合辖区实际,针对突出交通违法行为,持续不断进行了大力整治,有效净化了路面行车秩序。上半年,全市共处理交通违法210956人次,其中查处无证驾驶1526起,酒后驾驶1190起,超速行驶72316起,行政拘留1414人次。交通违法处罚量减少了28%,教育的比例增加了32%,罚款的总额减少了25%。

一是狠抓了春运交通安全保卫工作。对春运工作精心部署,明确工作目标,分解落实工作任务,细化工作措施,确保了春运期间道路交通安全形势平稳。春运期间,设置固定测速点205处、流动测速点340个,查处各类交通违法行为4919起,其中酒后驾驶165起、醉酒驾驶98起、无证驾驶9起、客车超员7起,其它交通违法行为1719起,行政拘留107人。

二是认真贯彻落实“2.05”全区遏制特大道路交通事故电视电话会议精神,扎实开展了遏制特大道路交通事故专项行动,有效遏制了重特大交通事故的发生。

三是针对我市无牌、故意遮挡号牌交通违法行为突出的特点,从2月11日至27日在全市范围内开展了无牌、故意遮挡号牌车辆专项整治。全市共查处无牌、故意遮挡号牌等涉牌违法行为1465起,其中无牌685起,故意遮挡号牌起645,套牌25起,假牌14起,未悬挂号牌77起,未按规定安装号牌19起,有力打击了涉牌涉证交通违法行为。

四是认真贯彻落实“2.19”全区集中整治严重交通违法行为电视电话会议精神,开展了集中整治严重交通违法行为专项行动。查处各类交通违法行为92940起。其中,查处酒后驾驶545起,查处超速驾驶47363起,查处客车超员152起,查处疲劳驾驶190起,行政拘留124人,切实整治了各类严重交通违法行为。

五是按照市委、市人民政府的指示和全市公安交通管理工作会议精神,从4月份开始,周密部署开展了“不按规定使用安全带”专项整治行动;进入6月份以来,按照公安厅、交警总队要求,及时在全市部署开展了军警车辆和民用专段号牌车辆专项整治以及机动车涉牌涉证专项整治。截至6月15日,共查获违法违规军警车辆97辆,扣留违法军警车辆18辆,收缴军警及专段号牌81副,其中军队车辆号牌16副,武警车辆号牌9副,警用车辆号牌20副,民用专段车辆号牌36副,扣留机动车行驶证23本,收缴非法警用灯具3副。

(五)坚持不懈狠抓了机动车及驾驶人源头责任管理工作,努力从源头上消除安全隐患。全市交警部门把客运车辆、危险化学品运输车辆和接送中小学生校车作为源头责任管理的重点对象,按照支队出台的《机动车驾驶人源头责任管理办法》的有关要求,建立完善客运车辆、危险化学品运输车辆和接送中小学生校车“六知二保”档案,督促客运企业、危险化学品运输企业和中小学校落实安全责任制,加强对客运、危险化学品运输从业人员和接送中小学生校车驾驶人的交通安全教育,积极排查整治客运、危险化学品运输和中小学生校车交通安全隐患,全面落实车辆驾驶人源头责任管理各项措施,有效预防和减少了涉及客运车辆、危险化学品运输车辆和接送中小学生校车的道路交通事故。截止目前,全市境内未发生一起涉及上述车辆的道路交通死亡事故。

(六)高度重视,精心部署实施,有力确保了重要节假日期间和各项警卫活动的道路交通安全。根据元旦、春节、元宵节、清明节、“五一”节、端午节等节日期间的交通管理实际,支队及时安排部署,强化督导检查,各地交警部门在认真分析往年上述节日交通规律特点的基础上,结合辖区实际,强化重点路段、人群密集场所和旅游线路的隐患排查,有针对性地采取管控措施,确保了节日期间全市道路交通安全形势平稳,期间未发生一起涉及客运车辆的交通事故。

认真对待,圆满完成了各项道路交通安全勤务工作。上半年,全市交警部门共安排交通安全勤务42批次,其中一级警卫2批次,二级警卫1批次,三级警卫7批次,其他警卫活动32批次。每次警卫活动,支队均予以高度重视,事前开会研究,制定警卫工作方案,安排足够警力,全力以赴执行,均圆满完成了各项交通安全警卫任务,受到了有关领导的高度评价。

(七)积极组织开展了道路交通安全隐患排查整治工作。

在前几年排查治理的基础上,今年以来,全市交警部门会同安监、交通部门进一步加大道路交通安全隐患排查整治力度,提出整治意见,提请政府制定和落实整治计划;积极协调、督促有关部门、道路业主对近年来排查出的还未治理的事故多发点段、交通标志和标线短缺路段、危险路段加快治理进度。在此基础上,根据全国、全区公安工作会议精神和自治区道路交通安全领导小组《全区开展道路安全隐患排查治理工作方案》要求,5月25日,支队制定下发了《全市道路安全隐患排查治理工作方案》,对交通安全隐患排查治理工作做了全面、细致的安排部署。全市交警部门再次会同安监、交通部门开展了道路交通安全隐患排查,共排查出道路交通安全隐患点段309处,现正落实整改。

(八)狠抓事故处理和信访控制工作,妥善处理信访案件。

按照《全市公安交警系统“破案追逃保大庆”专项行动实施方案》的部署及要求,全市交警部门围绕建国xx周年大庆和亚洲艺术节安全保卫工作,全面落实各项工作措施,认真排查化解道路交通案件、事件矛盾纠纷,积极解决群众信访问题,努力预防赴呼进京上访事件的发生。一是强化交通肇事逃逸案件侦破工作。在加大侦破交通肇事逃逸积案的同时,切实加强逃逸案件现案侦破工作。各大队均制定并完善了逃逸案件侦破工作预案,确保对逃逸案件的快速高效打击。二是支队专门召开会议,梳理了近年来的信访案件和交通肇事逃逸案件,明确了包案领导、包案单位、具体责任人,并研究了应对当事人上访所采取的稳控措施。三是强化执法办案监督。支队每月对各大队进行一次执法检查,做到“事先防、事中管、事后查”,把一些不规范的执法行为和问题,解决纠正在执法初期和萌芽状态。在强化内部监督的同时,抓好外部监督,主动征求社会各界意见和建议,把群众反映的问题要回来,在内部解决,确保全市交警部门信访隐患不出门、不扩散、不激化。

四是强化信访预警工作。全市交警部门将信访矛盾隐患排查调处工作作为重点常抓不懈,不断提高预警和处置能力。从支队到各大队都建立了信访信息员制度,随时搜集影响社会稳定的各类预警性信息,并负责辖区内信访隐患的排查调处工作,对排查出有越级上访苗头的信访隐患和不稳定因素,通过建立台帐,落实信访责任,明确具体人员和职责,限期查结,确保信访矛盾隐患能够及时妥善地化解在基层。五是强化落实回访制度。以开展“大走访”活动为契机,对群众信访案件,由包案领导主动到上访群众家中登门走访,理顺群众情绪,化解警民矛盾,增进警民感情。六是努力提高民警的业务素质。以大练兵活动为载体,进一步加强对民警教育培训,不断提高全体民警的综合素质,促进民警执法水平、群众工作能力的提高。七是认真落实值日警官和法制员工作制度。在全市交警部门车管、考验、事故处理岗位及岗路勤中队均配备了值日警官和法制员,认真为群众解难答疑,受理群众投诉和建议,及时、公正、依法处理群众反映的问题。

(九)进一步加强和规范了车辆及驾驶人管理工作。

通过建立车驾管人员绩效考评机制,对车驾管民警工作量、服务态度、出勤以及群众评价等方面进行定期考评;健全完善办理机动车、驾驶人业务资格审核制度和车驾管业务岗位责任制;严把车辆注册登记和检验关,杜绝为不符合要求的车辆落户和办理检验手续;加强对驾校培训工作的监督,完善驾驶人考试监督管理,实现驾驶人考试全程监控。目前科目二考试全部安装使用电子监控系统,科目三考试车辆正在安装监控系统。上半年,全市交警部门累计办理各类新车注册30650辆,其中汽车新车注册30129辆;年度检验机动车55944辆;办理初次申领驾驶证26919人次,受理机动车驾驶人提交体检证明29887人,办理机动车变更登记1669辆、转移登记9358辆,办理驾驶证降级、变更、补证、到期换证24343人;注销驾驶证3414人次,清理已达到报废期限机动车6829辆。受理汽车驾驶人科目一考试32392人次,合格21943人次,合格率为68%;科目二考试1人次,合格15511人次,合格率为77%;科目三考试18698人次,合格14026人次,合格率为75%。截止6月20日,全市机动车保有量达到453825辆,驾驶人拥有量达到366906人,比去年同期分别增长7.81%和5%。

(十)大力推进信息化建设和应用。

(十一)狠抓了各项便民利民惠民措施的贯彻落实。

为满足群众需求,支队不断改进、创新车辆、驾驶人管理服务机制,在近年来陆续推出增设业务窗口、首问负责制、延时办结制、限时办结制、简化办事流程、增设排队叫号系统、咨询服务区、休息等候区等便民利民服务措施的基础上,又将经过培训的20名业务导办员安排在服务区解答群众的疑难问题、帮助填写表格和办理相关事宜,方便办事群众。今年以来,部交管局、市公安局先后推出了“交通管理服务群众十项措施”和“三十条便民利民措施(其中涉及交通管理七项内容)”,支队又推出“保增长、保民生”五项惠民措施。为抓好各项便民利民惠民措施的贯彻落实,支队高度重视,多次召开支队长办公会议进行专题研究部署,通过落实责任领导、责任单位和时间进度要求,目前各项便民利民新举措已全部落到实处。

车驾管业务方面:“一窗式”综合服务6月下旬起全面实行;驾驶证、行驶证补换领和驾驶证审验业务已于6月20日正式下放到各旗区车管所;除危险化学品运输车、校车、中型以上客车以外的国产车登记业务,也于6月20日先期下放到目前具备条件的准旗车管分所;在离支队偏远的鄂前旗正筹备设立科目一考场;各大队还定期组织民警下乡为农牧民集中办理摩托车登记、检验及其驾驶证申领等业务,做到了为群众上门服务。

执勤执法方面:支队已与市内几大媒体建立协作机制,运用多种形式发布交通信息,为群众出行提供服务;进一步完善交通违法业务处理系统,正研究开发异地缴纳交通违法罚款系统;年内,还将在东胜区的商业中心、社区、大型企业等场所设立交通管理服务站,为群众提供交通安全宣传教育、业务咨询、信息查询等服务,同时在各旗区大队、车管所设立违法查询处理窗口,方便群众办理事。

事故处理方面:全市交警部门已与卫生、消防等部门建立协作联动机制,进一步完善了道路交通事故救援“绿色通道”;进一步深化事故快速处理机制,积极筹划在交警大队设立交通事故损害赔偿人民调解室,推进道路交通事故保险理赔中心建设。

(十二)积极采取措施,强化队伍管理,构建和谐警民关系。

一是通过“大走访”爱民实践活动,进一步拉近了警民关系。从12月下旬开始,支队按照上级的统一部署,精心组织,在全市交警系统深入开展了“大走访”爱民实践活动。支队成立了以王景山副局长为组长的领导小组,3次精心拟制并修订活动实施方案,2次召开专题会议进行工作部署。各大队也成立了相应的组织领导机构,结合实际制定了活动方案。“大走访”活动期间,支队领导和各部门负责人均走访5个以上对象,支队民警走访对象均在3个以上。走访驾驶人3906位、回访当事人463位、走访交通事故受害人325位、走访运输企业65个、走访客运站95个、走访用工单位和劳务市场269个;开展警营开放24次,组织不同层面警民座谈177次,邀请人大代表、政协委员、警风监督员、廉政监督员、群众代表及社会各界人士“进警营,吐心声”,并通过调查走访、发放征求意见表、一线民警汇报工作、开设征求意见电话热线、悬挂征求意见箱等方式,自觉接受群众监督,广泛征求社会各界对交警部门工作作风、工作效率、工作实绩等方面的意见和建议403条。支队机关邀请人大、纪委、宣传、安监、教育、交通、客运、企业、新闻等30多个行业代表进行了专题座谈,并向社会公开“大走访”的目标、内容、措施、方法,主动接受群众监督。慰问了58个生活困难民警家庭和355个困难群众家庭,共为群众办实事、好事429件(次)。

二是积极部署开展了深入学习实践科学发展观活动。按照市公安局党委关于开展深入学习实践科学发展观活动的部署,支队党总支及时制定下发了《关于开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》,从3月底至8月底,在全体党员民警中部署开展了学习实践活动。为加强对学习实践活动的组织领导,成立了由市公安局副局长、交警支队党总支书记王景山任组长、支队党总支副书记乔治国任副组长、支队其他党总支委员为成员的学习实践科学发展观活动领导小组。领导小组下设办公室,负责整个学习实践活动的组织协调。在学习调研阶段,支队严格执行学习纪律,确保学习人数一个不缺;严格规定学习时间,确保学习课时一次不少;严格规范学习内容,确保学习篇目一篇不漏。同时领导小组定期对各级学习情况进行检查,并组织开展谈心谈话活动,及时提出工作改进意见,有效保证了第一阶段工作有布置、有安排、有组织、有检查,高质高效按时完成。目前,学习实践活动按照分析检查阶段工作要求正在扎实开展之中。

三是扎实开展了苦练基本功活动。全市交警系统积极推行“战训合一”模式和科技练兵,完善以经常性普训、阶段性集训、年度性专训为主要形式的长效练兵机制,不断掀起苦练基本功高潮。年初,支队对苦练基本功工作制定了专门的工作方案,进行了全面部署。为了确保苦练基本功活动取得明显成效,支队专门成立了以市公安局副局长、交警支队支队长王景山为组长的苦练基本功训练活动领导小组,加强对全市交警系统苦练基本功活动的组织领导,并将民警苦练基本功与工作绩效考核挂钩。全市各级交警部门按照支队的安排部署,结合各自工作岗位实际,有计划、分步骤,循序渐进的开展了岗位练兵活动。在练兵活动中,全市交警系统各单位采取集中强化、分组消化、个别辅导等形式,组织开展了岗位业务技能和民警体能的强化训练。6月9日,支队又下发了《关于全市交警系统进一步加强岗位大练兵活动的通知》,对后半年练兵工作作了进一步安排部署,以崭新的精神风貌迎接新中国成立60周年大庆和第十一届亚洲艺术节的到来。

四是认真开展了队伍纪律作风教育整顿活动。3月份,支队在全市交警系统部署开展了为期一个月的队伍纪律作风教育整顿活动,通过学习提高,查摆剖析问题,并针对存在问题进行大力整改,进一步打牢了民警以人为本,执法为民的思想,增强了民警组织性、纪律性。

五是全面安排部署了全警“背法条”活动。为切实提升交通民警熟记、理解法律法规的水平,按照自治区交警总队《关于开展全警“背法条”活动的通知》精神,3月份,支队在全市交通民警中部署开展了“背法条”活动。全市各级交警部门通过组织学习培训、举办法制讲座、下派服务队等方式,扎实深入开展了学法、背法活动,并组织进行了严格的法律法规知识考试。上半年,全市交警系统共组织举办“背法条”闭卷考试22次。

六是建立并实行工作绩效考评机制。为全面、客观评价全市公安交警系统整体工作实绩,进一步提升工作效能和队伍正规化管理水平,支队在认真总结近几年全市公安交通管理工作绩效考核经验的基础上,研究制定了《全市公安交警系统绩效考评办法及考评细则》,对各大队和机关各科、所、队、室工作实绩及全体民警的德、能、勤、绩、廉进行全面考评。力求通过绩效考评,落实奖惩,从而充分调动全市交通民警工作的积极性、主动性和创造性,进一步强化民警责任感,不断提高政治和业务素质,推进交通管理工作再上新台阶。

县城建设与管理情况的调研报告篇十一

今年,我们就全市重点项目建设情况进行了调研。市政协主席王光龙、副主席武解放、杨仲信带领部分委员,联合市发改委等相关部门到复兴液压、银河轴承、聚良环保、天兆包装、三龙纺织城、新城·拉德芳斯、永洋钢铁、久鹏制药、恒久防护洁净用品等企业进行调研,并召开了“关于对我市重点项目发展情况”调研座谈会,在此基础上形成一些意见和建议。现将有关情况报告如下:

一、全市重点项目建设卓有成效

我市重点项目在市委、市政府的领导下,经过各级各部门和全市人民的共同努力,真抓实干,取得显著成就。“十五”期间,实施市级以上重点建设项目283项,总投资1951亿元,五年间新开工重点建设项目98项,竣工投产项目75项。重点项目的顺利推进,带动了我市固定资产投资保持高速增长,2001年至2004年全社会固定资产投资累计完成1033.3亿元,年均增长13.3;争取国债资金约24亿元,引进外资4.6亿美元。“十五”末预计全市国内生产总值达到1100亿元,年均增长13;全部财政收入达到近110亿元,是2000年的3倍;各项经济指标连创新高,电力、交通、民航、市政建设等基础产业、基础设施得到加强,提高了人民生活水平,促进了我市经济发展和现代化建设;冶金、建材、煤炭工业、纺织、陶瓷、高新技术产业、汽车等支柱产业重点项目建设,奠定了全市经济发展基础,带动了新技术、高科技含量产业的发展;生物科技的`引入,优化了农业生产结构,推动农业产业化形成,为我市发展现代化农业奠定了基础;商业、文教、市场、卫生等社会事业项目发展迅速,方便了城镇居民生活,活跃了流通,促进了经济发展。这些成就的取得,取决于以下几方面:

1、领导高度重视。市委、市政府始终把重点项目作为全市经济的重中之重。近几年,先后开展了“重点项目攻坚战”、重点项目“35858”工程、“项目年”等活动,动员全社会力量支持和推进项目建设,并采取了一系列措施办法。一是每年年初召开全市重点项目动员大会,确定当年重点项目的指导思想和目标任务,表彰上年优秀的重点项目;二是市领导直接分包项目。成立“项目年”活动指挥部,市委、市政府主要领导任政委、指挥长,直接协调解决重点项目建设中的问题和困难。同时要求各县市区成立相应的领导机构,全面助推重点项目建设;三是强化服务,及时协调解决问题。多次召开重点项目协调调度会、专题会和市领导现场办公会,对于重大项目,抽调专人负责,限期解决,最大限度减少影响阻碍项目建设的因素。通过分层、分批调度和深入项目建设现场,先后解决了许多项目在征地拆迁、安置补偿、供水、供电、安全保卫等方面的大量问题,确保了项目稳步推进。

2、完善机制,加快重点项目建设推进力度。通过不断改进、探索方式,创新方法,健全管理机制,实施一系列扎实有效的突进措施,我市的重点项目建设力度明显加快。例如探索建立了“项目业主代理制”,就是从各级职能部门抽调人员,专门负责帮助项目单位办理有关前期手续,大大缩短了项目前期跑办的时间;再如“项目例会制”,就是定期以重点项目为主题,召开由市领导参加的调度会,协调解决问题;还有“项目公示制”就是将市领导分包项目的进展情况公示于众,接受群众监督,以及考核奖惩和不定期的观摩活动等等。经过几年的不断完善,逐步形成了一套较为系统、健全的重点建设项目管理机制,有力地推动了重点项目进展。

3、优化环境,扩大招商引资,为项目建设创造有利条件。一是制定出台了《__市重点建设项目在建期间行政事业性收费目录》、《关于在全市开展“行政提速、服务提质”活动的实施意见》、《关于进一步优化发展环境的若干规定》等一系列文件。二是严格执行省有关支持重点项目建设的优惠政策,实行“直通车”制度,对重点项目建设中遇到的困难和问题,业主单位可及时向重点办报告,由市重点办协调解决,必要时可请市有关领导出面协调解决。三是主动出击,扩大招商引资。围绕我市的钢铁、建材、煤化工、纺织服装、机械制造、陶瓷、旅游、商贸物流、基础设施和农产品加工等十大产业,发挥现有优势和潜力,积极向外推介,在对长三角、珠三角等地实施密集招商的同时,积极开辟山东、内蒙、北京、天津等新的招商合作区域,并努力实现“四个转变”,即由项目招商向产业招商、板块招商转变;由单纯政府招商向政府、企业、社会多元化招商转变;由大规模集体招商向小团体、专业化招商转变;由单纯走出去招商向出去与请进来相结合招商转变。同时把我市各类园区建成“低建设成本、低运营成本、高效率服务”平台,吸引外部资金向我市流入。

4、严格考核,重奖激励,充分调动上项目、增投入的积极性。为确保重点项目建设各项任务目标按计划完成,每年市委、市政府都要制定考核奖惩办法,对重点项目进行综合考核。

县城建设与管理情况的调研报告篇十二

公安县是百湖之县、农业大县、水利大县,也是荆江分洪区所在地,特定的地理位z和特殊的县情决定了水利工作在公安的极端重要性。作为水利工作的基础部分,农田水利基本建设如何,直接影响到公安农业的发展。今年7-8月的特大旱灾,全国各地受灾严重,公安县也不例外。据统计,全县受灾总面积最高达58.01万亩,其中水稻33.43万亩,棉花22.77万亩,其它1.81万亩,因旱造成直接经济损失1亿多元,受灾面积之大、持续时间之长、损失程度之重均超历史。县农水专班在及时掌握天气变化、确保工程设施安全和水位可调控的前提下,充分利用过境洪水,最大限度开闸引水,基本形成“大沟大渠满,堰塘湖泊足”的抗旱有利格局。但由于时下大部分农村忽视农田水利基本建设和管理,“科学规划缺失,内部沟渠不畅,排灌设施老化,水系破坏严重”等现象普遍,造成特殊年份旱灾有水灌不进,渍灾有水不能排的“望水兴叹”的尴尬局面,影响了农业增产、农民增收。带着如何解决好这一问题,省建行三万活动驻村组作了一些调查和思考。

一、存在的问题

(一)沟渠不通,排灌受阻。通过调查摸底,全县农村内部大沟大渠中有50%以上因为拦网、围坝、杂草、淤泥、违章建房、网箱养鳝、秸杆堵塞等多种因素引起沟渠不通,排灌受阻。涵管被秸杆、杂草堵死的情况时有发生;生产桥因杂物堵塞被冲垮的现象也不少见。此外,少数企业直接将工业污水偷排至沟渠,以及牲猪和水产等集约养殖污水的浸入,使灌进沟渠的水又遭受严重污染,导致沟内有水也无法灌溉农田。

(二)设施老化,效益降低。一是中小泵站亟待升级改造。近几年,国家加强了对县级以上泵站的升级改造,但乡镇内部各中、小泵站则因资金不足而难以得到有效升级、改造和更新。据统计,大部分乡镇泵站都建于上世纪70年代左右,有的长期超负荷运转,有的年久失修,很多都已无法保证正常运转,经常在抗旱排渍关键时期出现故障,严重影响抗灾的时效。二是电力设施老化,不能满足农业生产用电需求。虽然前些年全县实行了农网改造,但随着经济发展,农村生产生活用电量逐渐增大,电力负荷逐年加重,特别是当前规模种养业日趋壮大,变压器容量过小、电线老化、线路故障时有发生。三是桥、涵、闸缺乏配套。部分早期修建的桥、涵、闸受当时设计标准限制,设备落后,加之年长月久,零件老化,已无力进行有效管控,导致水资源和电力浪费严重。

(三)水系破坏,功能减弱。一是建设性破坏。荆东高速公路、荆岳铁路、江南高速公路等大型建设项目最近几年分别落户公安,已建和待建项目多、规模大。以荆东高速公路建设为例。该公路横贯章庄铺、狮子口、斑竹、夹竹园、斗湖堤、埠河等六个乡镇,其中在狮子口镇就有8处直接改变原有水系,使原本笔直的沟渠变得弯曲,原本弯曲的沟渠变得更加曲折,延长了排灌时间,增加了抗灾成本。二是开发性破坏。全县共有大小湖泊105个,有近30个改造成渔池,近10个高位荒湖通过围垦改造成农田。改造成渔池后,不仅水质受到污染,而且影响调蓄;围垦成农田后更加丧失了调蓄功能,破坏了生态平衡。如狮子口镇境内的王家大湖原是一块生态湿地,面积7200亩,有各种生物130多种。来通过逐年开发已全部改成农田和渔池,而相关基础设施未完全配套,一旦遇到特殊年份,涝则一片汪洋,旱则满天灰尘,给当地居民的生产生活造成极大不便。三是设计性破坏。近几年随着农业项目的增多,一部分项目在选址、设计时缺乏科学规划,存在一定的随意性和盲目性,所建工程难以发挥最大效益,有的甚至影响农业生产。如建于章庄铺镇和狮子口镇之间的外水滚水坝,每逢进入梅雨季节,就会造成上游松滋市、公安县狮子口镇等4个乡镇25万亩农田排渍受阻,抗灾成本成倍增加。四是自然性破坏。主要表现为塘堰湖泊自然淤积严重,池底逐年抬高,无法蓄水保水,基本丧失了调蓄功能。

(四)调度乏力,协调艰难。乡镇一级水利部门在用水调度和农水建设过程中缺少强制措施,各类矛盾的调处牵扯了水利专班大量精力。特别是抢排抢灌时期,村与村之间,农户与农户之间往往会产生很大的矛盾。为最大限度处理好局部和全局利益,乡镇的协调任务相当繁重。

二、形成的原因

(一)工程管理缺位。大部分沟渠堵塞都是因为管理不善引起的,造成管理不善有三个原因。一是管理乏力。乡镇一级水利工程及设施的管理权限属当地水利部门(水管所)或村民委员会,即镇级水利工程设施管理权属水管所,村级水利工程设施管理权属村民委员会。尽管现在有《水法》、《防洪法》、《河道管理条例》等法律依据,但管理部门因缺少强制手段,执行总是难以到位,对渠道周边林农及群众随意将树枝、秸杆掀入沟渠中无强有力的.约束处罚措施,只能以宣传教育为主。二是责任不明。除泵站、涵闸等工程设施明确了管理责任人外,沟渠基本无具体的管理人员。导致无人及时阻止破坏沟渠的行为。三是利益驱使。管理部门因经费不足,为补贴单位运转,将沟渠发养鱼、种树。虽然养鱼能消除大量杂草,但有的承包主实行精养后,不但水质受到污染,而且渠堤遭到严重破坏。有的林农在前三年幼林生长期套种作物导致水土流失严重,加速了沟渠的淤塞。对湖泊的无序开发也是利益驱使所至。

(二)筹资难度增加。农业税取消后,农村政策逐步规范,农民负担进一步减轻,外出打工人员骤增。随之而来的是兴办农村公益事业难。因群众难以组织,大办水利更难,现行的“两工”政策也很难调动农民参与农田水利建设的积极性,且筹工筹劳程序复杂,筹资额度不高,对水利建设而言只是杯水车薪。

(三)政府投入不足。尽管乡镇人民政府每年对上争取对内安排,但总的投入仍然不够。虽然公安县财政列支内部农水建设补贴资金500万元,但也只能考虑到部分乡镇的部分工程,而且还需要乡镇拿出配套资金才能解决,对于村、组级内部沟渠清淤配套,政府财力根本顾及不到。

县城建设与管理情况的调研报告篇十三

我们xx是一个纯山区县,xx县城是一个典型的山城,山区县城建设和管理既有一般县城建设管理的共性,也有鲜明的个性。近年来,加强我县城市建设与管理已成为全社会关注的热点和焦点问题。结合学习实践科学发展观活动,我就xx山区县城建设与管理问题在调研的基础上,作一些探索性的思考。

一、xx县城建设与管理的现状

城市的建设对一个地方的经济社会发展具有重要的拉动作用,关乎人民群众的切身利益。应该说,xx历届县委、县政府都十分重视县城的建设,特别是近十年来,县委、县政府对县城建设管理工作采取了很多行之有效的措施,有力推动了我县城市建设和发展。县城建成区面积由的1.5平方公里扩展到6.5平方公里,人口由20的5万多人发展到7万多人(含流动人口)。城市规划工作有较大提高。编制完成了县城总体规划,形成了“一核两轴、一城两区、一河两岸”的县城规划布局,并编制了七个地块的控规,为今后城市建设打下了基础。市政基础设施得到明显改善。建起了南园大桥,南园新区快速形成。先后完成了建设路、滨河东路、解放路、滨河西路一期等重点道路建设。衙前河综合治理初显成效。县医院、中医院住院大楼和天际大酒店等一批标志性工程相继建成。城市规模不断扩大,城市功能得到进一步完善,县城的吸引力和承载力得到较大提升。同时,在城市管理方面,成立了市容局和综合执法局,管理力度逐年加大。

在充分肯定我县城市建设成就的同时,也要清醒地看到县城建设与管理中存在的诸多问题。一是专业规划(详规)相对滞后,县城建设的科学性、前瞻性不够,且执行规划不够严格,建设随意性较大,致使城市用地布局较为混乱,功能分区不够明确。特别是老城区工业、商业、居住、行政办公等用地混杂在一起,布局零乱,建筑密度高,绿地面积少,人居环境欠佳。二是市政基础设施和公用设施相对落后。表现为道路通而不畅,停车无序,居民休憩无序,贸易有市无场等问题较为突出,特别是老城区东西方向交通仅靠一条建设路,道路堵塞情况时常出现。三是周边山体自然生态环境遭人为破坏,情况时有发生。四是城市品位不高,建筑没有特色,个性不强,形不成风格。五是城市环境质量较差。乱搭乱建、乱修乱占、乱停乱放、乱贴乱挂、乱倒乱泼等现象大量存在,“脏乱差”问题较为严重。六是零星用地和建设未得到根本遏制,尤其是县城周边农民在集体土地乱建房屋、私自开发买卖“小产权房”现象屡禁不止,统建工作推进较为缓慢。

二、xx县城建设与管理的几点设想

针对存在的问题,我们必须以科学发展观为指导,以全新的思维、全新的举措推进县城建设与管理。

一要确定目标。近三年县城建设管理的目标概括来讲,是三句话,即:一年打基础,两年上台阶,三年大变样。“一年打基础”,就是通过一系列重点工程的实施,进一步拉开县城框架,使县城发展的基础更加夯实;“两年上台阶”,就是到县城的市容市貌有明显改观:“三年大变样”,就是到,“一河两岸”、“一城两区”的城市发展格局进一步展现,城市发展空间进一步拓展,城市功能更加完善,城市品位明显提升,一个环境优美、特色鲜明、人与自然和谐相处的生态休闲旅游城市基本形成。

二要明晰思路。一个城市如何发展,最核心的是要确立这个城市的“灵魂”是什么,是要体现这个城市的风格是什么,是要展示这个城市的特色是什么,唯有如此,我们才能在城市的建设和发展上有清晰的思路和定位,才谈得上制定科学的发展战略。那么,xx县城的“灵魂”是什么呢?我认为,xx是革命老区,是一块红色的土地,我们城市的灵魂就应该体现出老区的精神气质,并要体现开放创新文明的时代精神风貌。xx县城的风格,必须体现我们与其他山区县城不同的鲜明个性,包括建筑风格、景观设计、城市布局、人文内涵等必须成为xx县城与众不同的标志,打造独树一帜的“皖西南山城”形象,xx县城的特色,就是我们的山城特色、生态特色、旅游观光特色。因此,在县城发展思路上,应逐步构建和完善具有山区特色的城市发展框架与体系,建设新城区,改造老城区,打造新亮点,有重点、有步骤地推进城市发展。要充分利用我县四面环山、一水穿城、植被良好等地形、地貌和生态环境条件,并充分利用“大别山烈士陵园”和独立二师等红色文化,积极营造和谐统一、独具匠心的城市环境景观,以彰显xx山城的特色和魅力。

“三道一桥”的建设将全面拉开县城发展骨架。《政府工作报告》中还提出,今年要推进或完成“四场、二中心、一站、一气、一楼”建设,即完成山货大市场一期、城西菜市场、金太阳广场、垃圾填埋场建设;完成开发区到县城污水管网铺设和南园、回龙、开发区垃圾中转站工程,开工建设县职教中心教学楼、学生宿舍楼和中洲小学迁址建设,整合资源,启动县综合性文体活动中心建设;推进县城新客运站、管道天然气和县医院综合楼、公厕、健身场所建设。以上重点市政工程建设若能如期完成,必将为县城的加快发展打下坚实的基础。二是抓好城市景观建设。20,请国内一流的设计专家来我县进行城市景观设计。在设计理念上,我认为必须体现xx县城市的“灵魂”、风格和特色。具体来讲,将县城的各主干道两旁的风景树,用我县的杜鹃花和茶树,并配以石雕。那一棵棵燃烧的杜鹃花是xx红土地的象征,是xx老区人民的精神气质的体现;一簇簇葱绿的“xx翠兰”茶树是xx蓬勃向上、开放创新的精神风貌的体现;一座座造型不同的石雕是xx山区人民纯朴、勤劳、勇敢的精神形象的'体现。这就是xx县城的“灵魂”,而且与众不同,个性鲜明。同时,不同街道的路面、路灯、风景树、楼房等设计出不同的风格,县城的每座桥也风格迥异,力求一路一景、一街一色,充分展现xx的个性和特色。特别要科学利用好xx的山水资源优势,精心打造“山水相依、城在绿中、水在城中、路在林中、人在花中”的生态旅游城市形象。其次,要抓好软件建设。一是抓规划编制。即在县城总体规划的指导下,根据不同阶段建设重点,分片区、分阶段推进控制性详规编制工作。在规划编制工作中,坚持按照“因地制宜、体现特色、适度超前、管用有效”的原则和“政府组织、专家领衔、部门协作、公众参与”的程序,改进规划编制方式方法,切实提高规划编制质量,力求有品位、上档次,既科学、又可行。二是抓管理执法。进一步建立和完善城区环境卫生、市容市貌、垃圾清理、门前“三包”、城市绿化等管理办法。制定出台经营归店、集贸归市、垃圾归桶、建筑归线、广告归栏、人车归道、停放归点和无垃圾死角、无乱泼污水、无乱倒垃圾、无乱贴乱画、无乱堆乱放、无乱搭乱建、无乱修乱占、无乱停乱放与“七归八无”的规章制度,并在“包、查、罚”三字上下功夫,进一步加大对违法用地、违章建设、违规开挖山体、河道取砂、占道经营、乱停乱放、乱贴乱画、乱倒垃圾等行为的查处力度,发现一起,查处一起,该拆除的坚决拆除。三是抓责任追究。建立目标责任制和责任追究制。每年年初,由县政府统一下达目标计划,年终进行考核评比。对工作得力、目标任务完成较好的给予奖励;对工作不力,目标任务完不成的,实行责任追究。

三、xx县城建设与管理的保障

实现以上目标,需要有力的保障措施。要突出抓好三项保障:

一是要抓好土地保障。城市土地是城市的最大资产,要做好经营城市这篇文章,必须舞活“土地”这个龙头,确保政府高度垄断土地一级市场,搞好土地的综合开发,发挥土地的最大、最佳效益。当务之急是要抓好土地储备。实行“一个渠道进、一个池子蓄、一个口子出、一个市场经营”的土地供应新机制,彻底根治多头分散批地、管地、供地的现象,坚决堵住政府土地收益流失的口子。强化国有土地储备制度,进一步加强对规划区域内新增存量国有土地、非法占地、违法供地情况等进行清理,分类处置限期收回,并规范供地行为。凡城镇规划区内的集体土地,按计划组织征用收储,其他单位和个人一律不得擅自征购规划区内的集体土地。对城市建成区的闲置和低效利用的土地、规划的经营性土地、旧城改造用地等依法统一收回或收购,纳入政府储备。

二是要抓好投入保障。牢固树立经营城市理念,广开融资渠道。建立政府、社会和个人多元化筹资机制,采取依托项目争一点、城投公司贷一点、本级财政挤一点、盘活存量土地筹一点、动员社会集一点、市场运作融一点的方式,加大建设资金筹措力度。当前,要紧紧抓住国家扩大内需的机遇,全力以赴做好项目申报和资金争取工作,用好项目,争取各级对我县城市基础设施建设的支持和投入。同时,进一步加大旧城改造和招商引资力度,加快推进旧城区“退二进三”步伐。

三是要抓好组织保障。县城的建设和管理关键要靠坚强有力的组织领导。坚持实行重点工程、重点项目县级领导领衔、部门和乡镇负责的领导机制。加大各部门密切协作、通力配合力度,形成县城建设和管理的强大合力。建立健全“两级政府(县政府、乡镇政府)、三级管理(县、镇、居委会)”的城市管理体制,将环卫职能下移到社居委,提高城市管理效能。加强文明城市创建工作,实行县级领导分路段挂帅的责任机制。加强城市管理与执法队伍建设,全面推行综合执法,努力提高人居环境质量,创建城市品牌。

县城建设与管理情况的调研报告篇十四

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

 

 

为促进国务院《物业管理条例》《*省物业管理条例》的贯彻落实,规范我县物业管理工作,打造和谐宜居环境,按照县委的要求和县人大常委会主任会议安排,县人大常委会抽调有关方面人员组成调研组,于*月份对县城住宅小区物业管理情况开展了专题调研,*月*日,县人大常委会主任*,副主任*、沈少武率领县人大常委会部分组成人员和部分县人大代表对县城住宅小区物业管理情况进行了专题视察,召开了座谈会,听取了县政府及相关部门的工作汇报,视察组成员及人大代表提出了很好的意见建议。现将这次调查情况报告如下。

一、物业管理工作的基本现状

据调查,全县城区共有住宅小区*个,住宅面积约*万平方米,已登记备案的物业服务企业*家,从业人员*余人。当前物业管理模式主要是政府主导、专业物业企业管理、开发企业代管三种类型.其中*等*个保障房和移民安置小区由政府主导实施物业管理;
**个商品房小区由物业企业负责物业管理;
**个小区由开发企业代管,其它*个小区和单体建筑均无物业管理。总体来看,经过各方面的共同努力,县城住宅小区物业管理从无到有,实行物业管理的区域不断扩大,物业管理效应初步显现,尤其是政府主导管理的保障房和移民安置房物业管理较为规范,群众比较满意,商品房小区物业管理也在进行积极尝试,取得一定成效,为宜居*建设和社会稳定发挥了积极作用。

二、县城住宅小区物业管理工作存在的主要问题

我县物业管理工作起步较晚,整体上看,基础条件差,管理水平低,利益诉求多,问题十分突出,矛盾错综复杂,现状令人堪忧,物业管理工作与县域经济社会发展形成极大反差,群众意见较大,已经成为城市建设和管理最为突出的问题,主要表现在以下几方面:

(一)从行政管理层面看,存在四个突出问题

一是政府对物业管理工作重视不够,一些领导、干部认为物业管理工作是主管部门的事、是开发商的事、是小区自己的事,政府没有主动履行监管职责,加之主管部门力量有限,小区物业管理基本处于无序状态。多年来,县、镇政府均没有专门研究和出台加强我县物业管理工作的具体政策措施,对物业管理工作缺乏有力有效的组织领导、工作指导和制度保障,主管部门也存在对物业管理工作研究不深、工作力度不大、方法单一等问题。

二是物业管理政策法规宣传不到位。从视察调研情况看,政府、社区、物管人员、业主委员会成员以及业主代表,普遍对物业管理法规不知或知之甚少,各级宣传普及物业管理法规不积极、不主动,普法宣传也没有涉及物业管理的内容。

三是物业监管职能职责不清,目前我县的物业管理工作主要依靠房管局进行行业直管,物业管理行政管理体制缺乏县、镇、社区、小区条块结合、层层负责的行业监管网络,缺乏物业管理矛盾协调机制和应急防御机制。部门之间没形成监管合力,物价部门没有制定我县物业收费标准,收费管理混乱,住建部门对小区建设规划不尽合理,在工程验收时对小区物业管理配套设施验收把关不严,没有按规定进行验收,为以后的物业管理埋下隐患。三创办、房管局、社区在物业管理工作中协作不够紧密。

四是镇、社区组织还没有发挥应有的作用,省物管条例规定,镇政府及社区在物业管理中应组织协调业主大会成立,调解业主、业主委员会与物业服务企业间的纠纷,协调物业管理与社区管理、社区服务的关系,但目前镇及社区都以人手少、工作忙等为由不愿承担物业管理相关职能。

(二)从开发商和物业服务企业层面看,存在四个突出问题

一是一些开发商从自身利益出发,随意变更设计,建设了一些达不到规划标准的住宅小区,如物业管理用房、社区活动用房不到位,公建配套设施产权不明晰,房屋及小区水、电、排污系统建设质量不高,绿化档次低,维修资金不及时足额到位等等,造成后续管理纠纷多、难度大、成本高。

二是住宅小区基础设施不配套,成为物业服务品质无法提升的硬伤。一个突出问题是停车难,目前随着私家车的迅速增多,许多住宅小区中,包括新建商品房小区的停车位严重不足,停车问题已成为破坏小区环境、困扰物业管理的一大难题,这在老旧小区表现得尤为突出。一些开发商在出售房屋时极力避免签订“前期物业管理协议”,有关前期物业管理必须具备和提供的服务落实不了。因小区水电气统一管理设施不全,即使大多数业主同意管控水电气破解收费难问题,也不能有效执行。

三是物业管理模式落后,经营活动不规范。部分建设单位、开发商把自建小区的物业服务变成了经营行为,这种自建自营,建管不分的落后模式还普遍存在。全县*多个小区中,只有不到*个是聘请物业企业管理,加之我县住宅小区大多规模较小,服务项目少,服务费标准低,收缴率低,造成企业管理成本高,形成亏损,公平的市场竞争机制、良性循环机制无法建立。大部分分散式小区,都由住户分单元、分楼推选楼长或聘请退休老干部职工管理,所谓的管理大多也只是负责收取一点卫生费,做一些简单的上传下达,都是义务服务,难以长期坚持。部分物业企业管理人员简单认为物业服务就是看大门、打扫卫生、收取管理费用等简单的事,对住户反映的问题不能积极主动解决,管理跟不上,服务工作远不能满足居民的实际需求。调研的*多个小区,社区或物业服务企业对小区建设的基本情况不清,大多小区没有制定物业管理活动的相关制度或公约,少数有制度或公约的也落实不到位。

四是有资质的物业管理企业少,服务质量不高,物业费收支不公开不透明,物业服务企业运转困难。部分物业企业摆不正自己的位置,认为自己是管理者而对业主颐指气使,缺乏主动服务、积极服务意识,从而滋生了众多的矛盾。

(三)从业主层面看,存在三个问题

一是业主自治而未治。召开业主大会、成立业主委员会难,业主自治组织不全,业主大会、业主委员会作为新型的市民民主形式,是与物业企业对等的、维系物业管理市场完整性的重要主体。但是目前我县*多个小区因为无人牵头组织、缺乏经费、区域太小太零散等原因均没有成立业主委员会,就是已经成立了业主委员会的小区,由于缺乏对业主委员会有效的监督制约措施,其业主自我管理、自我约束的机制尚未形成,民主协商、少数服从多数的议事原则很难实现,业主自治只能是良好的愿望而已。

二是业主对物业管理认识模糊,不能正确处理维权意识与责任意识的关系。调研统计,有*%以上的业主对《物业管理条例》不了解或知道一点,对物管企业的服务要求往往会超出合理范围。例如:在调查中,各个小区反映最多的顶层住户出现楼顶漏水的问题,在业主与物业交涉未果时,往往会采取拒交物业费的方式来处理。有些业主认为我不交物业管理费是因为我不住或者不需要物业管理。使业主与物管企业之间关系僵化,陷入恶性循环的怪圈。

三是少数在职和退二线公职人员不缴纳物业管理费,说明对公职人员的教育管理还需加强。另外,随着全县安置区的增多,部分人既失地又失业,会加剧物业矛盾,应引起重视。

三、意见和建议

(一)要加强组织领导,尽快制定出台物业管理办法。物业管理事关千家万户切身利益,事关城市管理水平和形象,事关“三宜”*建设成败,直接影响着*社会经济全面发展和小康社会目标的实现。同时,从多年的实践看,物业管理在维护社区秩序,协助公安等有关部门防范刑事犯罪,防止可能发生的治安、火灾、燃气泄漏、水电故障等恶性事故中发挥着十分重要的作用。因此,加强物业管理具有十分重要的现实意义。县政府及相关职能部门要高度重视物业管理工作,认真学习现行法律法规,深入研究工作中存在的问题,结合实际进行“顶层设计”,尽快起草制定《*县物业管理实施办法》,按程序提交县人大常委会审议后实施要从加强领导、理顺体制、政策措施、明确职责、夯实任务、加强监管等方面做出具体规定,便于政府部门、开发企业、物业企业和业主各方履行责任、权利和义务,使物业管理步入规范化和法制化。

(二)要明确管理职责,切实解决物业管理工作中亟待解决的问题。一要加强规划管理,要严格执行城市规划、小区建设以及物业管理方面的法律法规,对已建但没有开展物业管理的小区,在建和规划建设的小区,非小区的居民集中区、单栋电梯高层楼房等,分别采取相应措施加强监管、规范和完善。二要加强价格监管,物价部门要加强对物业企业收费行为的监管,研究制定物业服务项目标准和对物业收费指导价格,供业主和物业企业参考。三要强化公职人员引领,要充分发挥党员干部和国家公职人员在小区内的模范带头作用,引导物业管理工作健康发展。四要实现有效管控,电力公司、自来水公司和天然气公司要研究小区物业统管住户用水、电、气的机制,对业主大会同意通过管控用水、电、气收取物业费的要积极配合确保执行到位。五要坚持抓点示范,在县城筛选*-*个基础条件较好的小区进行物业管理方面的综合试点,通过试点总结经验,为全县物业管理提供样板。六要尽快化解一批突出矛盾,相关部门要认真落实《在全县开展房地产领域信访突出问题专项整治方案》,及时化解西江盛景家园、万景国际、滨江新城等物业管理方面的矛盾和信访问题,有效预防和遏制其它小区物业管理矛盾和苗头性问题发生。七要迅速开展专项整治行动,三创办、住建局、城关镇、各社区要迅速行动起来,及时整治红花小区“脏、乱、差”和打通滨江大道通道,成立滨江新城业主委员会,古堰集镇社区占用公共场地建设住房、桃源市场污染源治理、西单农贸市场违规占用通道建房等突出问题。同时,公安、司法、水利、电力、市场监管、广电等部门和各镇、社区等单位要主动履行职责,协同推进物业管理工作。对一些违犯城乡规划、物业管理法律法规的人和事,相关行政执法部门要联合执法,加大查处打击力度,强力推进宜居*建设。

(三)要依法严格监管,规范开发商和物业服务企业行为。一要规范小区设计,住建(房管)部门要加强监管,采取多种措施,强制开发商严格执行《城乡规划法》《城市房地产管理法》《物业管理条例》等城市建设法律法规,按照规划建设小区。开发商应树立物业意识,在小区规划时同步设计物业用房,按规定建设物业用房,为物业管理提供硬件保障,并做好前期物业服务。二要规范承接验收,开发商要加强与物业管理企业的沟通协调,在转、承接物业时,应当对物业共用部位,共用设施进行查验,以减少不必要的物业矛盾和纠纷;
三要规范服务行为,物业企业要通过加强业务培训,提高从业人员专业素质和服务水平,严格履行物业服务合同约定,为广大业主提供相应服务并达到服务承诺标准,对服务等级、服务内容、收费项目、收费标准、收费依据、价格举报电话等进行公示,对业主和业主委员会提出的合理要求要及时整改。住建(房管)部门要在公共场所建立开发商、物业服务企业曝光台,完善不良记录和不诚信档案,凡有不良记录者,今后不得在本县从事房地产和物业管理行业。

(四)要强化教育宣传,不断提高业主自治意识和自治能力。一是物业主管部门、宣传、广电部门和各镇各社区要深入广泛宣传《国务院物业管理条例》《*省物业管理条例》等法规,以及即将出台的《*县物业管理实施办法》,提高物业法规知晓率。电视台要适时开办物业管理专栏,宣传普及物业法规,加大曝光物业管理陋习。物业主管部门要强化对相关工作人员、物业管理企业、业主委员会成员和业主代表的教育培训,促进依法履职、规范管理,增强业主的物业管理法律意识,引导他们共同关心支持物业管理工作。物业管理服务企业要树立质量与品牌意识,提高服务质量,取得广大业主和业主委员会的支持和配合。二是通过召开业主大会、组织学习、教育培训、组织引导和制定居民公约,成立业主委员会,引入物业管理公司等方式,逐步实现小区日常事务自主管理。三是加强公职人员教育管理,充分发挥党员干部主观能动性和示范引领作用,积极参与和支持物业管理服务工作。四是结合新民风建设,建立小区业主“红黑榜”,对热心小区事业、带头缴纳物业费的业主予以表彰鼓励,对无故不缴纳物业费的业主进行通报曝光,引导建立良好的小区风气。

县城建设与管理情况的调研报告篇十五

根据县维稳办《关于组织开展维稳工作调研的通知》精神,为进一步增强我县水利系统维稳工作的前瞻性、针对性和实效性,我局结合开展党的群众路线教育活动,组织开展了“如何做好事前维稳工作,有效预防化解不稳定问题”为主要内容的维稳工作调研活动。

一、当前水利维稳中存在的主要问题

当前,我县水利系统和水利工程建设管理社会治安形势总体上是良好的,但社会各方面的矛盾还大量存在,维稳的任务依然繁重,存在的主要问题有:

一是因河道采砂引起的各种矛盾纠纷。近年来,我县河道采砂活动日趋严重,不仅严重影响了河道行洪安全和河道日常管理工作,而且给河道沿岸人民群众生命财产安全构成严重威胁,也给社会造成许多不安定因素。

二是工程建设中的各种矛盾纠纷。近年来,我县各项重点水利工程建设项目接踵而至,工程投资规模大、施工时间长、涉及面广,因征地补偿、工程施工等问题引发的矛盾纠纷时有发生,且错综复杂,处置不当,极易引发事件。

三是企业改制引起的各种矛盾纠纷。由于我县小水电上网电价较低,且运行管理成本逐年增加,特别是六百丈电站、东方红电站人员冗多,各电站效益锐减,直接影响职工收入,容易产生不安定因素和矛盾纠纷。

二、维稳工作开展的基本思路

(一)加强领导,落实责任

一是加强领导,精心组织,抓好工作落实,要切实增强做好维稳工作的责任感和紧迫感,密切关注热点问题,及时做好各种矛盾的发现和化解工作,按照科学发展观和构建和谐社会的目标要求,将维稳工作纳入每年度的工作计划。二是严格落实维稳领导责任制、单位工作责任制和领导包案责任制,领导班子明确分工,贯彻落实“谁主管、谁负责”的工作责任制,一级抓一级,层层抓落实。三是将维稳工作和其他工作融为一体,做到常议、常抓、常管,维稳领导小组不定期地开展检查督促,做到责任到人,进一步优化整合基层资源,形成较为严密的综治工作组织网络。

(二)严把教育,强化管理

1、认真学习,提高认识。要通过职工学习教育,使干部职工深刻理解和认识维护社会稳定的重大意义。积极参加上级组织的有关会议,及时传达贯彻会议精神,提高对维稳工作的认识,切实推进维稳工作。

2、突出重点,做好调研。一是加强与局属各单位和乡镇的联系,进一步了解和掌握民意,增强维稳工作的主动性。二是加强思想政治工作,掌握和了解职工的`家庭、生活和困难等情况,密切关心和着力解决职工最关心、最直接、最现实的利益问题。三是定期或不定期开展矛盾纠纷排查工作,研究分析全系统干部职工队伍情况,查找根源,堵塞漏洞,把不稳定因素消除在萌芽状。

3、建章立制,完善管理。建立健全各项维稳工作制度,规范行政管理和行业行为。一是坚持好评估制度,做好稳定情况分析、评估。二是坚持定期汇报制度,各股室和二级单位就维稳工作情况定期向维稳工作领导小组汇报。三是坚持“三不放过”原则,对事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过。

(三)狠抓落实,扎实推进

1、抓好矛盾纠纷及不稳定因素排查工作。建立健全矛盾纠纷和不稳定因素排查调处工作机制,坚持“存在问题台帐制、处理问题调度制、排查问题多渠道、解决问题责任制”的原则,勤查隐患,做到早排查、早介入、早调解。

2、定期开展巡查和隐患排查。一是加强水库、水电站及在建水利工程防汛检查和隐患排查,确保水利工程安全;二是加强电站、水厂及泵站的生产安全检查,确保企业安全生产;三是加强对局机关及各单位工作区域防火、防盗等情况检查,汛期及节假日均由主要领导带队值班;四是引领干部职工加强职业道德、社会公德等建设,杜绝黄赌毒和邪教、封建迷信的思想、行为,争做文明公民。

3、加强企业经营管理。一是提高小水电站、水厂及泵站自

动化管理水平,确保运行安全、降低运行成本;二是进一步规范企业管理,对人员实行“工效挂钩、绩效挂钩”,发挥职工积极性,提高企业经济效益,改善职工利益。

4、强化平安单位(企业)建设。全面加强社会治安综合治理和平安创建工作,妥善处理各类矛盾和纠纷排查调处工作,杜绝事件和可防性案件的发生,营造平安和谐的工作和生活环境,全面实现维稳的工作目标和要求。

5、加强河道采砂管理。一是编制采砂规划,指导我县河道砂石正常的开采,规范采砂管理秩序,促使我县砂石资源的可持续利用;二是正确引导采砂工艺,妥善解决弃渣问题,确保河道行洪安全和环境美化;三是加强监督检查,采取日常管理和集中整治相结合的有效方式,对县境内的采砂河道进行定期不定期的巡查,及时调处巡查中发现的矛盾纠纷,避免纠纷的扩大激化。

(四)强化保障,夯实基础

提供各项保障,形成维护稳定工作体系和长效运转机制,全力维护社会和谐稳定。

1、强化组织保障,确保有人做事。建立一支应急队伍。成立水务局应急分队,为统筹应对突发性事件、自然灾害等问题提供稳定充足的人员保障。

2、强化工作保障,确保有章理事。建立各种应急预案机制,我们结合不同时期和问题的不同情况,分别一一提前做好工作预案,有效妥善处置各类事件和突发事件。

县城建设与管理情况的调研报告篇十六

在新形势下,加快建立和完善养老服务机构建设是我们应对人口老龄化的必然选择,也是落实习近平总书记在党的十九大报告中提出的老有所养的目标要求。为深入了解养老服务机构的建设发展情况,笔者与相关部门一起对甘肃省xx州养老机构建设管理和运行情况进行了调研。

一、基本情况

截至20xx年底,万人,占xx州户籍人口总数的xx.x%;
农村特困供养对象xxxx人,城市三无人员xxx人,失能半失能老年人xxxx人,经济困难老年人xxxx人,留守老年人xxx人;
xx州已经进入并将长期处于人口老龄化社会。

近年来,xx州委、州政府高度重视老年人事业发展,积极应对人口老龄化新要求,将养老服务体系建设作为保障和改善民生的重要举措,相继出台了《xx州关于加快发展养老服务业的实施意见》《xx州关于全面放开养老服务市场提升养老服务质量的实施意见》等政策文件。同时,配套出台并落实养老机构设立许可、政策性养老机构综合责任保险,以及基本养老、最低生活保障、养老服务需求评估、养老机构管理服务标准、老年人意外伤害保险等制度,政府部署、部门落实、上下联动、相互策应的养老服务政策体系和工作机制逐渐成熟。

近年来,xx州各类养老机构从无到有,从少到多,累计争取国家和省级投资x.x亿元,新建和改扩建社会福利院xx家,乡镇敬老院xx家,社区日间照料中心xx家,社区居家养老信息平台x家,设置床位xxxx张。目前,有入住老年人xxx人,床位利用率达xx%;
有从业人员共xx人,其中养老护理人员xx人,经培训后持证上岗的有xx人。

二、管理运行情况

(一)公办养老机构管理运行情况。一是社会福利院。xx州有社会福利院xx家,共设置床位xxx张,配置工作人员xx名,入住老年人xxx人。二是乡镇敬老院。xx州有乡镇敬老院xx家,现有工作人员xx人,共设置床位xxx张,入住特困供养对象xxx人。运转经费主要通过省州县三级福彩公益金资助和县市政府配套等方式解决。三是管理机制方面。目前投入使能用的公办养老机构全部办理了养老许可登记和法人登记,建立了岗位职责、财务管理、食品卫生、消防安全等规章制度,达到了规范化管理运行的要求。

(二)民办养老机构管理运行情况。目前,xx州仅有xx县xx养老院x家民办养老机构,该养老院由xx州爱心慈善协会举办,现有床位xx张,护理人员x名,入住老人xx名。公建民营方面,夏河县拉卜楞综合社会福利中心正在积极开展公建民营试点,委托有资质的专业民间养老服务机构管理运营。

(三)社区日间照料中心管理运行情况。xx州有社区日间照料中心xx个,该类机构主要为老年人提供相聚交流、互助互娱的场所,以满足有需求的老年人日间生活照料、休闲娱乐等服务。目前xx州有xx家社区日间照料中心在正常运转,运营经费由县市福彩公益金解决。

(四)社区居家养老信息服务平台建设运行情况。州级信息服务中心和合作市信息服务平台已初步搭建完成,目前在线运营的“xxxxx”居家养老信息服务平台仅xx镇xx社区x家。

三、存在的问题和不足

(一)养老机构管理服务水平较低,对老年人缺乏吸引力。xx州现有的各级养老机构管理服务水平普遍不高,缺少专业护理人员、服务种类不多、服务能力不足,不能有效满足老年人日益增长的多层次、多样化的养老服务需求。服务主要侧重于满足老年人生活起居、日常护理等低层次照护,服务项目单一,仅具备基本保障功能,对失能、半失能老年人照护缺乏护理能力,从而导致老人不想来、子女不放心。

(二)社会对养老机构的认知存在偏差,不同程度影响了老人的入住意愿。受传统文化观念和风俗习惯影响,xx州许多人对传统文化中“孝”的理解存在一些误区,认为“住养老院不是没有儿女,就是儿女不孝”,特别是一些文化程度不高的老人对养老院有很强的抵触情绪。有的地方即便是“五保”和“三无”老人入住,亦认为其亲属无情。根深蒂固的传统观念不同程度影响了人们对养老机构的一贯印象,导致许多家庭即使是赡养能力已严重弱化或缺失,但为了顾面子,怕人说闲话,也不愿将老人送去机构养老。

(三)养老机构运营模式单一,社会化程度不高。xx州经济社会发展滞后,自然环境恶劣,导致养老市场需求不足。养老机构以政府兜底为主,民间资本进入养老领域的速度迟缓,xx州目前仅有x家民办养老机构和x家公建民营试点。政府各类扶持政策推动社会资本参与养老服务业发展的效果未显现。

(四)养老服务队伍结构不合理,专业人才紧缺。xx州养老机构服务人员基本上都是通过公益性岗位招聘或政府购买服务等方式临时聘用的,专业护理人才严重短缺。服务人员队伍不稳定,人员流动性大,普遍存在专业化程度不高、服务能力不强、服务观念淡薄等问题。

(五)居家养老服务发展缓慢,不能有效满足需求。xx州虽已开始探索推进居家养老服务,在城乡社区建立了一批日间照料场所,搭建了一些信息服务平台,但受资金短缺、机构设施不完善、服务市场主体参与积极性不高等因素制约,社区居家养老服务体系的职能还不完善,能提供的服务十分有限,与城乡老年人日益增长的养老服务需求之间存在较大差距。

(六)配套保障措施不到位,效益发挥不理想。近年来,在国家和甘肃省的大力支持下,xx州相继建成并投入使用了一大批养老机构,发挥了托底作用。但受机构编制和地方财力限制,个别乡镇敬老院处于闲置状态,无法发挥应有的功用和社会效益。

四、意见建议

在2017年党的十九大报告中,习近平总书记提出“坚持人人尽责、人人享有,坚守底线、突出重点、完善制度、引导预期,完善公共服务体系,保障群众基本生活,不断满足人民日益增长的美好生活需要”的民生工作总要求。就养老服务来讲,新时代xx州养老服务发展应该包括以下内容。

(一)继续加大公办养老机构建设力度。一是加快在建养老项目建设进度,强化项目监督管理和跟踪落实,争取配套落实附属设施和设备采购资金;
二是积极探索推进旅居养老模式和颐养xx——旅居养老综合体项目。“十四五”期间,争取在xx县xx、xx县治力关、xx县xx新区新建x个辐射周边县市,集医、养、游学、乐等功能为一体的综合养老机构,以有效解决养老难的问题。

(二)强化养老服务机构运行管理。要定期对养老机构人员、设施、服务、管理等方面进行检查评估,重点整治食品安全、消防器材配置、用水用电安全、服务管理等方面的问题,对内部管理评估不达标的,限期责令整改;
对工作人员配备不到位的,通过政府购买服务等方式,按照社会福利院x:x、敬老院x:xx的比例配备;
落实专项运营经费,并进一步提高州县留成福彩公益金资助比例,从根本上解决养老机构缺人缺经费的问题。

(三)提升养老服务机构床位利用率。一是撤并一批有严重安全隐患、床位少于xx张或入住人数少于xx人的小型敬老院。二是对已建成尚未投入使用的乡镇敬老院,抓紧落实缺口资金,购置完善服务设施和设备,尽快投入使用。三是充分利用闲置的养老资源,对基础设施不达标、短期内无人入住的敬老院,进行“功能嫁接”,暂时打造为老年活动中心,全面提升现有养老资源的利用率。

(四)积极鼓励社会力量参与养老服务。继续深化养老服务领域“放管服”改革,降低社会力量兴办养老机构在资金、场地、人员等方面准入门槛,鼓励公建民营。支持社会力量利用闲置的医院、学校、厂房、商业设施、农村集体用房以及其他可利用的闲置房屋,兴办家庭化、个性化的托老所等养老机构。对符合条件的社会办养老机构,及时兑现一次性建设补贴和床位补贴。

(五)提升居家养老覆盖面和服务水平。深入推进“互联网+”智慧养老,加快搭建覆盖州县两级、互联互通、分级管理的“xxxxx”居家养老信息服务平台,力争年底前覆盖所有县市。加大社区日间照料中心、农牧村互助幸福院、老年活动中心等城乡社区养老服务设施建设,积极培育和鼓励社区内有资质的服务企业和组织,充分利用社区资源,为在社区内居住的老年人提供助餐、助洁、助急、助医、学习教育、心理关怀、社会参与等服务,不断满足老年人在家及社区享受多样化养老服务的需求。

(六)加大养老服务政策宣传推介。充分利用各级各类媒体平台,加强对《老年人权益保障法》《农村五保供养条例》《国务院关于加快发展养老服务业的若干意见》等法规政策,以及养老机构服务对象、范围和内容的宣传,提高公众知晓度,使确有入住需求的老年人及家属全面及时掌握供养机构情况,适时作出选择。

养老问题是社会关注、群众关心的重大民生问题,只有不断提高站位,进一步科学谋划、各司其职,逐步完善人才、资金等相关问题,才能推动xx州养老机构建设管理工作提水平、上台阶。

县城建设与管理情况的调研报告篇十七

根据xx市人大常委会2021年工作安排,由监司工委和市公安局相关负责人组成调研组,于4月25日至5月10日先后深入xx、xx、xx县、xx县、xx、xx区、xx、丰镇市以及兴和县开展调研,通过实地走访、听取工作汇报、召开座谈会等方式,对全市公安派出所建设工作情况进行专题调研。现将调研情况报告如下:

一、全市公安派出所建设的基本情况

xx市辖区内共有公安派出所xx个(其中中心城区、城镇派出所xx个、农村牧区派出所xx个,治安派出所xx个、边境派出所xx个),全部警力xx人(其中城区派出所xx人、城镇派出所xx人、农村牧区派出所xx人、边境派出所xx人);全市共有警务室xx个(其中城镇警务室xx个、农牧区警务室xx个),配备专职社区民警xx人(其中城镇社区警务室警力为xx人、农村牧区警务室警力xx人)。全市派出所中政法专项编民警xx人、事业编民警xx人已授衔xx人、辅警xx人;政法专项编民警平均年龄xx岁,事业编民警平均年龄xx岁,辅警平均年龄xx岁。政法专项编制民警人均经费xx万元,事业编民警及辅警无专项经费。全市派出所共有警车237辆,配备移动警务终端xx部。

二、全市公安派出所建设的工作情况

(一)创新警务模式,全力打造综合性战斗实体

公安派出所是集防范与打击、服务与管理于一体的综合性一线战斗实体单位,责任大、任务重,2021年1-4月,全市派出所累计接处警就高达12076起。为了更好的完成打防管控和服务任务,实施了一系列的改革措施,并取得成效。 1、“二警合一”警务运行模式。全市已有5个派出所与交警开展“二警合一”警务运行模式(分别是:丰镇市巨宝庄派出所与呼阳路交警中队、中旗库伦图派出所与广益隆交警中队、xx红格尔派出所与格根塔拉交警中队、xx县旗下营镇派出所与旗下营交警中队、商都县屯垦队派出所及屯垦队交警中队),进一步提升农村牧区派出所的管理服务效能。2、对森林公安派出所合并重组。全市共有森林公安派出所50个、警力256人,经过合并重组后保留了5个直属森林公安专职派出所,其余全部与属地派出所合并。3、“两所共建”联动机制的建立。市公安局共172个派出所全部完成与司法所建立共防共建共治协助机制,并开展矛盾纠纷联调联处工作,截止2020年底,共计化解矛盾纠纷3411起。4、打造智能派出所建设。xx县辖区派出所实施大数据+网格化社区警务,搭建视频巡控平台和广泛配备移动警务终端。xx辖区派出所按照“智慧公安”建设要求,完成了149路社区治安监控点和43处高铁站治安监控点建设。兴和县辖区派出所建立可视化视频三级联动指挥,通过连接无人机,可实现区域性无人机巡逻防控、无人机抓逃追踪。5、反电信诈骗宣传。为更好地保护人民财产安全,及时预防和惩治电信网络诈骗等违法犯罪行为,各派出所在辖区内推广“金钟罩”警民联防反诈小程序,组织辖区群众扫码关注终结诈骗服务号,开启公安防骗提醒,从而及时劝阻,全面预防电信网络诈骗违法犯罪行为。

(二)学习“东莱精神”,全面创建“枫桥式”派出所

自开展践行新时代“枫桥经验”以来,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全警,不断深化“学枫桥、树新风、做表率、创一流”主题活动,为捍卫政治安全、维护社会安定、保障人民安宁提供强有力的思想政治保证。同时号召全体公安派出所学习“东莱精神”,把爱人民、讲奉献、保平安和坚守百家熟、拒腐蚀永不沾、警民鱼水情三件传家宝继承发扬光大。同时积极响应国家号召,在全市创建“枫桥式”公安派出所4个(分别是xx区泉山派出所、前旗巴音塔拉派出所、兴和新区派出所、商都三虎地派出所),并推选“枫桥式”公安派出所优秀个人11名,其余派出所陆续组织开展创建活动。

(三)严格规范执法,着力提升群众满意度

随着新媒体的不断应用,群众维权意识不断增强,媒体监督力度不断加大,公安机关执法面临着一个空前开放、高度透明的社会环境,每一次执法活动都呈现在社会面前,因此对一线民、辅警要进行岗位轮训以提高素质和规范执法,同时还要加大舆情敏感意识教育,不断提高民、辅警把控舆情能力。全力建设优质窗口服务岗,深化窗口服务建设,以更高效的水平服务企业及群众。在全国政法队伍教育整顿和党史学习教育活动中,为了推动教育整顿落实见效、惠及百姓,严格遵循全心全意为人民服务的宗旨,广泛开展了“我为群众办实事”实践活动,进一步提升了广大人民群众对公安派出所的满意度。

三、存在的困难和问题

(一)派出所所长与社区民警进办事处、社区任职缺乏机制保障。为了能够真正的让派出所工作融入社会治安综合治理,提升基层管理服务效能,按照公安部《全面推进公安派出所基层基础建设三年规划(2019-2021)》的要求,派出所所长可以进乡镇(街道)党(工)委班子,有条件的社区党员民警可兼任社区(嘎查村)党组织副书记或委员(目前丰镇市有2名所长进入乡镇(街道)党(工)委班子,xx有4名社区民警进社区(嘎查村)“两委”班子),我市因缺乏协调机制保障,此项工作推进缓慢。

(二)警务室建设缺乏规划和资金保障。警务室是实现警力前置,保障社区民警专职化,更好防范打击违法犯罪、维护社会治安稳定、服务人民群众、守护一方平安的最前沿阵地。按照《全面推进公安派出所基层基础建设三年规划(2019-2021)》要求,各派出所要在社区面积较大、管辖人口较多、治安状况复杂的警务区实行“一区多警务室”;社区面积较小、治安状况相对较好的地区实行“一区一警务室”,目前全市警务室普遍存在办公场所和办公设备短缺,经费不足,达不到标准化建设的要求。

(三)经费不足,无法适应现代警情的需要。全市政法专项编制民警人均经费2万元,没有达到2019年公安派出所民警人均公用经费2.8万元标准。在日常工作中,因派出所警用车辆编制少,有的派出所只有一台警用车辆,在面对两起以上警情时,很难达到出警要求。多数派出所用房面积、硬件设施达不到标准化建设要求。

(四)辅警待遇低,难以调动其积极性。政法专项编制增加缓慢,全市派出所政法专项编民警年龄结构老化,事业编民警及辅警为派出所中间力量,但却不具备执法资格。一些因历史原因造成已授警衔事业编民警无法进行职级并行,辅警工资待遇偏低,造成了事业编民警和辅警工作积极性不高,严重制约了基层派出所的建设和发展。

四、下一步工作建议

(一)提高对派出所建设重要性的认识

派出所是公安机关最基层单位,是维护社会稳定的第一道防线,是联系群众的纽带和窗口,特别是反恐维稳任务中具有基础性地位,发挥着支撑性作用,在当前社会管理中也发挥着决定性的核心作用。全市各级公安机关要积极转变思想,从政策导向、领导指挥、警力配置、装备保障等各方面,大力加强向基层派出所倾斜,着力解决派出所布局不合理、警力不足、规范化程度不高等突出问题。同时按照《全面推进公安派出所基层基础建设三年规划(2019-2021)》的要求,努力协调政府及相关部门让派出所所长进乡镇(街道)党(工)委班子、让有条件的社区党员民警进社区(嘎查村)任职成为一种常态。

(二)全面推进派出所的基层基础建设

要在警力、经费、装备、技术、人员培训等方面给予多方面支持。要突出派出所的职能任务,引导各旗县区和部门“合理用警,规范用警”,尽量减少不必要的非警务活动,保证派出所有足够的警力、时间和精力从事治安防范和管理服务等基础性工作。全市各级公安机关内部也要大力压减文件、会议,倡导电视电话会议和网上办公,精简基础台账,主动上门为基层提供法律、业务指导服务,帮助研究改进工作,切实为派出所松绑减压增效。

(三)确保从优待警的政策落实到位

首先,着力解决派出所干警身份差别待遇和政法编民警老龄化问题,根据本地实际情况探讨出台相应政策予以解决。其次,要严格落实政策,以解决事业编干警职级并行,辅警定级定薪的执行问题。最后,要为派出所工作和建设提供帮助和支持,真正解决实际困难,改善民警、辅警的工作、生活环境。

xx县基层派出所建设管理情况的调研报告

根据我县人大常委会xx年工作安排,四月下旬县人大常委会将组织部分市县人大代表视察基层派出所的建设管理情况。为更好地开展视察活动,中旬,县人大常委会组成调研组,在县人大常委会副主任xx同志的带领下,采用听、看、查、访的形式,对我县xx个基层派出所进行全面调研了解。现将调研情况报告如下:

一、基本情况

我县辖xx个乡镇,总人口xx余万,总面积xx平方公里。有xx个基层派出所,其中xx个城区派出所,xx个农村派出所,共有民警xx人,辅警xx人。分别占局总警力的%,总辅警数的xx%。xx年来,投入经费xx多万元,新建了xx个所,改扩建了xx个所,有力地加快了派出所基础设施建设步伐。同时,基层派出所在局党委和乡镇党委、政府的领导下,较好地履行了人民公安的职责,为创建“五个”xx做出了积极贡献。

(一)严打犯罪,服务大局,全力保驾护航。xx年全局共破刑事案件xx起,刑拘xx人,逮捕xx人,起诉xx人。其中xx个派出所共破案xx起,刑拘xx人,逮捕xx人,起诉xx人,%、%、%、xx%。全局查处行政案件xx起,其中xx个派出所查处xx起,%。排查化解矛盾纠纷xx余起。有力地打击了各类违法犯罪,维护了一方平安和良好的经济发展环境。调研得知,乡镇党委政府反映:派出所能虚心接受当地党委、政府的领导,全力支持配合当地党委、政府的各项工作,特别是各项中心工作。服从服务于社会稳定和经济发展,为党和人民群众排忧解难。同时全县大部分群众反映:现在社会治安比过去好多了,“两抢一盗”的案子少了,买码、打牌、赌博的少了,务工经商的多了,群众安居乐业了。这都是搭帮党和政府,有力打击了违法犯罪。建议派出所警察要继续抓紧不要放松,露头就打,绝不手软,持之以恒。这就是群众的心声和口碑。

(二)转变观念,规范执法,办案质量较高。xx年以来,县公检法在开展规范执法行为的活动中,通过认真贯彻执行上级指示精神,改变了旧的执法观念,增强了规范执法意识,干警和辅警的素质得到较大提高。案件办理质量得到了较大提升。调研中,群众反映:现在办案到执法办案区,过去派出所刑讯逼供的现象现在没有了,办人情案、关系案极少了,办案中敲诈勒索、拿、卡、要现象没有了,服处罚的多了,上访的现象也少了。调研组在查阅案件档案中,办程序合法合理,法律文书规范完善,整洁有序,案件质量较高。

(三)从严治警,素质较高,队伍形象良好。xx个派出所的干警和辅警,能严格落实政治建警,素质强警,从严治警的相关要求,在抓好民警体能、警务技能的基础上,重点加强了民警的执法办案能力,信息化应用能力,做群众工作能力三大能力建设,干警素质得到很大提高。同时对民警和辅警违法违纪现象始终保持零容忍态度。近两年来,共查处派出所民警辅警违法违纪案件xx起,追责民警xx人,辞退不合格辅警xx人。进一步提高了干警、辅警的综合素质,树立良好的警察形象。

二、存在的问题

(一)经费不足,警务费用保障不到位。一是警力不足,工作开展难度较大。首先,干警少。按编配备xx-xx名干警,而大部分所只有xx名左右,且xx名内还经常被县局抽出xx人另办专案或安排其它工作。在所里工作的干警就更少了。其次,辅警少。每个所按编xx-xx个辅警只有xx-xx人。调研得知:每位辅警应发工资xx多元/月(包括派出所承担的xx元),扣除养保等社会保险,银行实发xx多元/月(事实中由所里发放的xx元加上xx元/天的伙食补贴,大部分派出所也很难保障到位)。其它再没有分文补助发放,工资、待遇实在太低。加上工作任务繁重,工作时间长,留不住人,留下的辅警工作也不安心,辅警队伍不稳定。警力的不足与实际工作现状相比差距较大。在我县每个所管辖人口xx-xx万,地广稀散、且大部都是山区。经常发生出警管了这头,难顾那头的现象发生。警力严重不足,造成正常警务活动开展都难以应对。二是工作经费缺欠,警务装备和办公设备保障困难。xx年县委、县政府重视每个农村派出所配置了一台新警车,但警车加油、维修等开支较大。原来的老车基本报废,一台警车与辖区的社情警情很不相符。另外派出所的硬件软件基础设施建设随着时间和时代的变迁逐渐老化落后,办公设备需要维修或更新,由此经济负担尤为过重。三是规范执法行为,“依法创收”减少。随着依法治国,严格执法,严禁以罚代法,从严治警的要求,谁也不敢触碰红线,“裁量权”受到严格制约,过去那种所为变通的现象,现在不行了。加上我县原来是典型的有色煤炭资源县,现在纷纷倒闭或整合。自然合法收入也几乎没有了。派出所工作经费出现了紧张的情况。

总之,通过对xx个派出所走访、了解到大部分的正常开支需xx万元左右,两个城区所需xx多万元。按目前财政预算的实际支出费xx万余元与工作中的实际支出相差甚远。

(二)破案率低,群众报案信心不足。虽然每年能侦破部分刑事案件,但与群众的报案数相比侦破率较低。调研中群众反映:“两抢一盗”的案件,破案率较低,报了案也是大部分破不出来,所以部分群众就不想报案了。相反就助长了违法犯罪分子的气焰。破案率低的主要原因是:一是技防设施较差。大部分农村、社区、企业没有安装监控,查找线索无来源。部分安装了监控的,也是坏的多,无法在侦破案件中起到作用。二是干警辅警懂专业技术的少,业务水平和侦查能力欠缺,无力侦破案件。

(三)措施乏力,重管对象管控困难。调研反映:由于身体健康状况的特殊原因,身患艾滋病、重大传染病、吸毒、精神病等羁押场所收押困难。出现判处了刑罚的罪犯分子无法交监狱执行,犯罪嫌疑人也无法送看守所羁押。这少数人有的还在社会上继续违法犯罪,他们给社会带来了极坏的影响,同时也损坏了法律的威严。尽管多部门多单位协作努力,但目前没有更好的措施和办法对他们管控。

(四)作风欠实,深入基层不经常。在召集部分县乡人大代表、基层村干部座谈会上反映:少数干警不经常下乡,连村委的几个主要干部都不认识。遇到办案时,还要乡镇干部带路到村干部家。这对掌握社情民意警情极为不利,无法开展工作,乡村干部想法也很大。

三、几点建议

(一)加大财政投入,保障必需工作经费开支。 一是要增加辅警的工资、待遇,使其安心工作,并按编制配齐保证队伍力量。二是要增加派出所正常的工作经费,确保各项工作的正常运转。三是加大技防设施设备配装的投入,提高侦破率。

(二)加强队伍建设,树立良好干警形象。一是要加强政治理论学习,树立好正确的世界观。二是要加强业务学习,提高办案的能力和水平。三是要深入基层,掌握社情民意,服务群众,为当地的社会稳定和经济发展保驾护航。

公安调研报告

公安派出所所长述职报告

公安派出所党支部书记述职报告

公安派出所工作总结

公安派出所工作计划

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正确认识和总结自己的心得体会,对个人的成长和发展起到了至关重要的作用。写心得体会时需要站在学习和工作的角度,客观地评估和分析自己的经验和感悟。以下是小编为大家搜
通过总结,我们可以发现自己的优点和价值,为个人定位和目标明确提供支持。在写总结时,我们可以借鉴一些优秀的总结范文,了解优秀总结的特点和结构。总结范文的集合是为了
写心得体会可以帮助我们保持积极的学习态度和思考习惯,促进个人成长和进步。写心得体会时,可以使用一些修辞手法和修辞技巧来提升文章的表达效果。接下来,请大家一起来欣
演讲稿的语言应该简洁明了,表达力强,富有感染力。想要写一篇较为完美的演讲稿,首先需要明确演讲的主题和目的。不同主题和风格的演讲稿范文,展现了多样化的演讲形式。精
心得体会是对自己所经历的事情进行回顾和回顾的一种方式。那么,在写一篇较为完美的心得体会时,我们应该注意哪些方面呢?首先,要明确写作的目的和主题,确保自己写出的内
通过总结,我们可以更好地认识自己,提高自我反省和成长的能力。写总结时可以采用时间线、主题分类等方式进行组织。以下是一些总结的范文,希望能够帮助到您,激发您的写作
总结是一种自省的过程,让我们能够更好地认识自己。不同的角度和思考方式可以帮助我们写出更具深度的总结。下面这些总结范文是小编特意为大家准备的,希望能对大家有所帮助
通过总结心得体会,我们可以加深对学习和工作的理解,认识到自己的不足和进步空间。在写心得体会时,要注重感受的真实性,真实地抒发自己的情感和思考。想要写一篇有深度和
总结不仅是对过去的回顾,更是对未来的规划。如何平衡工作和生活,提高工作效率并保持身心健康?运动不仅能够带给我们身体上的改变,还可以培养品格和积极的人生态度。人才
-心得体会是对自己经验的归纳和总结,可以提高自己的思维能力。在写心得体会之前,我们需要对自己的学习和工作进行全面的回顾。现在请大家一起来阅读以下的心得体会范文
写心得体会可以帮助我们保持积极的学习态度和思考习惯,促进个人成长和进步。心得体会的写作过程中,我们应该如何处理自己的情绪和感受?通过研究一个课题,我深入了解了相
4.总结是对个人或团队的工作、生活进行评估和总结的过程怎样写出一篇完美的总结?我们需要结合具体案例和个人经历进行深入剖析和案例总结。以下是小编为大家整理的一些人
心得体会是一种对自己的成长和发展进行回顾和总结的重要方式。怎样写一篇好的心得体会呢?首先,我们需要明确写这篇心得体会的目的和主题,以便能够深入思考和总结。其次,
读后感是通过分析和解读书籍内容来展示自己阅读能力和思考水平的一种方式。在读后感中,可以适当使用修辞手法和文学语言,以提升文章的美感和艺术性。推荐以下读后感,其中
人的记忆力会随着岁月的流逝而衰退,写作可以弥补记忆的不足,将曾经的人生经历和感悟记录下来,也便于保存一份美好的回忆。范文书写有哪些要求呢?我们怎样才能写好一篇范
10.总结和体会是实践与思考的结晶,是我们成长路上的里程碑。写心得体会时,要注重结合实际情况,切忌空泛和模糊。即使我们每个人的经历不同,但通过借鉴他人的心得体会
报告是一种系统性的、正式的书面表达方式,用于向他人传达特定事件、情况或研究结果。报告应该突出重点,将关键信息放在最显眼的位置,以便读者迅速获取核心内容。如果你需
读完这本书,我对主人公的遭遇深感震撼。写读后感时,要注意语言的准确性和表达的清晰度,尽量用简洁的语句表达深层的感受。接下来,我们一起来看看以下是小编为大家收集的
心得体会可以帮助人们发现自己的不足之处,强化自己的优点和长处。写心得体会时,我们可以先回想整个过程,并分析自己的收获和不足。阅读范文是提高写作能力的重要途径,希
在日常生活中,我们常常会遇到一些与学习和工作生活相关的问题和挑战。如何有效应对压力,成为我们心理健康的关键所在。以下是一些经典总结的范例,希望能够激发大家的创作
梦想是生活的动力,它给予我们追求的目标和方向。如何用恰当的措辞写一封道歉信?希望以下的总结文本能够给大家一些灵感和思路,帮助大家写出更加优秀的总结。银行导师带教
心得体会可以加深对经历的理解,并能为今后的工作与学习提供借鉴。写心得体会时,可以结合自己的实际经验和感悟,做到言之有物、触类旁通。以下范文展示了不同人在总结中的
坚持是实现目标和梦想的关键,只有坚持不懈,才能收获成功。切忌抄袭他人的总结,要有自己的思考和见解。为了帮助大家写好总结,我们为大家准备了一些高质量的总结范文,供
合同是法律上对双方的权利和义务进行约定和规定的一种书面文件,它具有法律约束力,是对商业交易、劳动关系等事项进行规范的重要工具。每当我们进行商业合作或签署劳动合同
在这段时间的工作中,我深刻领悟到了团队合作的重要性。写心得体会时应注重个人情感和思考的表达,以增强文章的感染力。下面是一些优秀的心得体会范文,希望能够对大家的写
总结是对过去一段时间的工作或学习经验进行反思和总结的重要方式。想要写一篇较为完美的总结,首先我们需要提前准备好相关的材料和数据。这是一份精选的总结范文,提供给大
总结是一种重要的学习方式,可以帮助我们巩固所学知识,提高学习效果。写心得体会时,要注重结合实际情况,切忌空泛和模糊。以下是一些写心得体会的经验分享,希望能对大家
总结是一种提交学习和工作的自我要求,它能够帮助我们更好地认识自己,找到不足之处并改正。在创业的道路上,应该具备哪些素质和能力?以下是小编整理的一些总结样例,供大
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通过撰写心得体会,我们可以反思自己的行为和做法,进而不断提高自己。写心得体会要注重自我反思,认清自己的优点和不足,为自己的成长提供指导。以下是小编为大家收集的心
通过总结,我们能够看到自己的成长和不足,为个人发展提供参考和改进的机会。对于情感表达,每个人都可能有自己的偏好和习惯。以下是一些经典的总结范文,供大家参考学习,
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计划不仅是规划未来,更是为了紧跟时代发展的步伐,不断提升自己的能力和竞争力。合理的资源分配是制定计划的关键,我们需要优化利用我们的资源。通过阅读这些范文,我们可
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总结需要我们对所得结果进行评估和分析。写总结时,应该注重突出问题的核心,找出解决问题的有效方法。通过阅读范文,我们可以对总结写作有更全面和深入的了解,提高写作的
感悟是我们在面对困境和挑战时,通过思考和反思获得的心灵智慧。感悟需要耐心和毅力,不能急于求成,要有长久坚持的决心。小编为大家推荐了一些关于感悟的图书,让我们一起
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合同的签订可以有效规范各方当事人的行为,避免纠纷的发生。在起草合同时应注重平衡双方的权益,确保双方公平交易。签署合同前,应当仔细核对合同的内容和条款,确保自身利
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总结是在一段时间内对某一方面的内容进行归纳和概括。总结要客观公正,准确客观地反映自己的学习和工作情况。以下是相关领域的一些典型总结范文,供您参考学习。国家公祭日
只有进行全面的总结,我们才能真正认识到自己的长处和短处,为自己的进步找到方向。了解受众需求,针对性进行总结。总结是在一段时间内对学习和工作生活等表现加以总结和概
报告是一种对某一主题进行详细说明和阐述的一种书面材料,它可以向相关人员提供信息和建议,实现沟通和决策的功能。我们需要通过报告来汇报工作、研究成果等情况,以表达我
写心得体会有助于提高自己的思维和表达能力,培养逻辑思维和归纳总结的能力。写心得体会最重要的是真实和实用,要敢于表达自己的真实想法和看法,同时提供一些实用的经验和
通过写心得体会可以提高我们对过去经验的反思能力,帮助我们更好地发现问题和改进自己。怎样通过自身的经历和感悟来写一篇有个人特色的心得体会?以下是小编为大家收集的一
方案的制定通常需要考虑多个因素,包括资源、成本、时间等。方案的前期调研和分析是做好实施准备的关键。3.作为一个团队的方案实践者,我们要不断总结经验,提高自己的方
打好总结基础,有利于我们在今后的学习和工作中更好地前进。在写总结之前,可以参考其他相关总结的范文,借鉴其优秀的内容和表达方式。下面是一些写作总结时常见的错误和注
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8.总结可以发现问题、找到解决办法和改进措施如何有效地处理压力,保持身心健康?以下是一些经典的案例分析和解决办法,希望能给大家提供一些启示。文学作品欣赏心得篇一
感悟是人们在成长过程中逐渐积淀的一种心灵智慧。那么,如何才能更好地进行感悟呢?首先,我们需要保持内心的开放和敏感,时刻观察和感受周围的一切;其次,要有良好的思考
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心得体会的总结不仅限于学习和工作,也可以包括其他方面的体验和感悟。在写心得体会时,可以通过举例子或者案例来加强说明与论述。以下是一些写心得体会的例子,希望可以为
心得体会能够让我们更好地总结和概括工作、学习和生活的经验和感悟。通过写心得体会,我们可以反思自己的成长和进步,发现不足并加以改进。写心得体会也是对自己的一种梳理
总结是一种反思自身成长和进步的好方法。怎样管理好自己的时间,提高效率?下面是一些优秀总结范文的选编,供大家参考和学习,提高写作能力。养殖工作心得篇一养殖业是近几
通过撰写心得体会,我们可以促使自己对所经历的事情进行深入思考。那么,如何写一篇较为完美的心得体会呢?首先,我们要对所要总结的内容进行梳理和分析,明确总结的对象和
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