为了确定工作或事情顺利开展,常常需要预先制定方案,方案是为某一行动所制定的具体行动实施办法细则、步骤和安排等。方案能够帮助到我们很多,所以方案到底该怎么写才好呢?接下来小编就给大家介绍一下方案应该怎么去写,我们一起来了解一下吧。
城管委的工作方案和计划篇一
为科学、有效地应对新冠肺炎常态化下疫情防控工作,确保全校师生教职员工的身体健康、生命安全,维护园区的公共利益和正常的工作秩序。根据《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《学校公共卫生条例》等文件精神,结合学校实际,特制定本预案。
一、组织管理机构成立新型冠状病毒感染的肺炎疫情应急工作领导小组,负责落实各项应急措施,领导小组办公室设在校长办公室。
组长:___
成员:___、___、___、
主要职责及人员分配:
1、协调防控。指挥、协调老年大学的疾防工作,指导检查消毒、疾病监测、及时和上级疾控中心联络等。(___、牵头,胡静配合)
2、监督检查。检查与督导,了解疫情工作人员、学员的动向,严格控制出入各类人员。(胡静牵头,___、配合)
3、后勤保障。及时购买防控重要物资,保障学校教职工与师生人身安全;建立卫生消杀防护工作台账,保证每天至少两次的消毒工作,不留卫生死角,确保安全的工作学习环境。(林丽牵头,蔡开碧配合)
二、日常工作措施
(一)上传下达,及时沟通,按照上级单位相关指示,及时上报情况,并落实相关防控工作。
(二)加大宣传力度,开展针对性的健康教育,普及新型冠状病毒感染的肺炎疫情防治知识,提高师生教职工自我保护意识和防护能力。
(三)落实“三勤”(勤洗手、勤通风、勤锻炼),培养良好的卫生习惯。
(四)师生教职工进入学校前自觉测量体温,并做好登记。
(五)应急药品、应急物资(体温表、消毒器具、消毒药品、防护用具、隔离室)准备齐全,随时调用。留置观察隔离室设在男更衣室。
三、应急措施
(一)学校一旦出现新型冠状病毒感染的肺炎疑似病例或者有过密切接触史,应及时就医并告知相关负责人,不得带病上课、上班。经医院诊断排除传染病后才能回学校上课、上班。
(二)学员或者教职工在学校内出现新型冠状病毒感染的肺炎症状,及时向学校新型冠状病毒感染的肺炎疫情应急工作领导小组汇报,并逐级上报;在领导小组的统一安排下,要求感染者立即戴防护口罩、手套,到留置观察隔离室休息,并由学校值班领导立即通知相关医院,需转院治疗的立即转疫情定点医院。学员出现感染病症,办公室老师应立即通知其家长或家属,由家长(家属)陪同去医院,家长(家属)不能到校的,由办公室老师护送去医院(护送人员要穿好防护服、戴口罩、手套)。教职工出现感染症状,值班领导立即通知其家属,家属不能到校的由学校配专人护送去医院(护送人员要穿好防护服、戴口罩、手套)。
(三)在学校内发现有疑似感染新型冠状病毒感染的肺炎的学员或教职工,学校应急工作领导小组立即到现场指挥,在第一时间内利用留置观察隔离室进行隔离观察,并马上拨打“120”电话,送定点医院诊治。
(四)学校对新型冠状病毒感染的肺炎感染者所在办公室或教室及所涉及的公共场所进行消毒,对与感染病人密切接触的学员、教职工进行隔离观察,防止疫情扩散,迅速切断感染源。
(五)新型冠状病毒感染的肺炎感染者在医院接受治疗时,禁止任何学员、同事前往探望。
(六)学校师生教职工中发现新型冠状病毒感染的肺炎感染者,立即上报教育局、疾控中心,并对病人作跟踪了解。
(七)如新型冠状病毒感染的肺炎出现烈性传染,立即请示相关部门,决定是否实行停课停工,并采取一切有效措施,迅速控制感染源,切断传染途径,保护易感人群。
具体做法:
1、封锁疫点。立即封锁患者所在教室或办公室,暂停学校一切活动。停止学校人员相互往来和与外界往来,等待卫生部门和相关部门的处理意见。
2、疫点消毒。学校安排专门人员对所在场所进行彻底消毒,消毒结束后进行通风换气。
3、疫情调查。学校密切配合疾控中心进行新型冠状病毒感染的肺炎调查,对患者到过的场所、接触过的人员,以及患者的家庭成员、邻居同事、同学进行随访,并采取必要的隔离观察措施。
4、学校领导发现有感染新型冠状病毒感染的肺炎患者后,迅速向全体师生员工公布病情感染源及其采取的防护措施,让广大师生员工了解情况,安定人心,维护学校稳定,树立战胜新型冠状病毒感染的肺炎的信念。
__区老年大学
202_年9月4日
城管委的工作方案和计划篇二
一、指导思想:
1、本着让孩子“人人参与、人人快乐、人人健康”的原则开展活动;
4、帮助幼儿在活动中克服困难,使幼儿体验完成比赛的愉悦;
5、为孩子创设一个大胆与人交往的氛围,增进小朋友之间,师幼之间及家长们的情感交流。
二、活动主题:
“我爱锻炼,身体倍儿棒!”
“我爱锻炼,身体倍儿棒!”
幼儿:
1、练习走、跑、跳、平衡、钻爬的能力,对体育锻炼产生浓厚的兴趣。
2、初步具备团队意识和竞争意识,懂得在活动中要合作、谦让、遵守规则。勇于克服困难,体验胜利的愉悦。
家长:
1、直观,真实地感受到幼儿园的教育与孩子的成长变化。
2、初步具备指导孩子运动的能力,增进师幼、家园、社区之间的联系与合作,共创和谐的教育环境。
三、活动时间:
运动会以分组举办的形式开展,开展时间为大班:11月21日上午9点50分。
中班:11月22日上午9点50分
小班:11月23日上午9点50分
四、活动场地:
幼儿园大操场
五、主持人:
两名组长
六、活动准备:
1、筹备会
a、运动会策划负责人:副园长、保教主任、教研组长;
b、运动会活动方案由园保教制定,副园长审核。
d、各年级组活动计划由两名教研组长协商制定,计算教研组长执笔,胡主任审核。
e、各班在运动会召开前准备好本班个性班牌及每名幼儿的参赛标牌;
f、以年级组为单位向后勤提交计划购买奖品;
2、项目练习和报名
a、幼儿自选项目报名:各班老师结合每个幼儿身体特点与学习兴趣给幼儿提出合理化建议,并为幼儿报名参加相应体育项目。各班老师列出幼儿参赛项目表,以便临场不乱。
b、项目练习:每天户外活动时间,教师鼓励幼儿根据报名项目分组练习,教师提供材料并重点指导比赛技巧,合作意识和游戏规则。各班老师指导幼儿如何举班牌,如何运用参赛牌及喊口号等。
c、11月19日全园分组进行排练。
七、运动会过程安排
1、运动会当天各班9:30召开家长会,做好活动前准备,确保9:50运动会的准时召开,及活动过程中的良好秩序。
运动会开幕前的家长会是尤为重要的,熟话说“先交代后不乱”,家长放下工作来到这里是很乐意配合老师工作的,只要我们给他交代清楚规则及注意事项,只要大多数家长遵守规则,少部分人的秩序就更容易维持了,也就大大减轻了老师的工作强度。
2、入场:各班幼儿听《运动员进行曲》入场。
3、开始:主持人致欢迎词。
4、园长讲话。
5、主持人大致介绍活动场地的安排及活动流程。
6、各班家长在指定场地入座,观看大班幼儿表演“最炫民族风”、中班表演。
7、运动会趣味项目及比赛项目正式开始。
8、活动结束(器械和物件的搬运由各组各班负责,清扫场地由园清洁工负责)。
八、活动具体项目负责人:
主持人:
摄像:
照相:
裁判:各组组长及家委会成员
会场布置人员:年级组成员布置场地。
各班幼儿秩序:由各班教师、保育员教师负责。
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城管委的工作方案和计划篇三
20我局总支党建工作总的思路是:深入学习贯彻党的十八大、十八届四中全会和省委十一届五次全会、市委六届七次全会精神,坚持党要管党、从严治党,大力加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设,贯彻落实好《关于贯彻新形势下从严治党八项重点任务的责任分解方案》、《中共六盘水市委关于深入推进党要管党从严治党的实施意见》,突出三项重点(三严三实、“效能型”党组织建设、“互助共建”),全面推进党的思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设,不断提高党建科学化水平,为我市的全面深化改革,后发赶超、全面小康提供坚强的思想、政治和组织保障,在全市经济社会发展中做出新的贡献。
一、强化理论武装和思想引领,坚定共严党人的理想信念
(一)加强政治理论学习。认真组织学习党的十八大精神和省市党代会精神,深刻领会并准确把握十八大报告中关于全面提高党的建设科学化水平的精神实质。开展“学党章、遵党纪、守党法、转作风、提效能”主题实践活动,贯彻落实党章和中央八项、省市十项规定,认真学习党纪党规党法。教育和引导广大党员坚定理想信念,坚守共产党人精神追求,用中国特色社会主义理论和最新的党建理论武装头脑。坚持理论联系实际,做到学以致用,解决问题,推动工作。
通过上党课、专题调研、理论研讨、“三会一课”等活动,不断提高党员干部政治素养和理论水平。
(二)推进学习型党组织建设。建立和完善党员长期受教育的学习机制,坚持把推进学习型党组织建设作为党建工作重要任务来抓。各级党组织要做好计划,备好书目,组织好学习,丰富内容,创新载体。积极引导党员干部向书本、向实践、向群众学习,增强学习的系统性、针对性和实效性,提高党员干部服务发展的能力。坚持每周学习、每月撰写笔记。党员干部要树立自觉学习的意识、主动学习的态度,坚持学习的恒心,在学习中开阔视野,学习知识,提高能力,增长才干。
(三)切实加强党员干部的道德修养。坚定理想信念,党员干部道德修养和作风建设是关键。
一是要积极培育和弘扬社会主义核心价值观,把核心价值观作为疑魂聚气、强基固本的基础工程,融入到党员教育培训、理论学习、政绩考核、选人用人和基层党建各个环节。
二是要大力弘扬中华民族传统美德,积极开展“明礼知耻·崇德向善”等主题活动,用好道德讲堂等载体,开展党史、党的优良传统、“三线精神”教育,大力弘扬新时期“六盘水精神”。
三是要强化党员干部的实践养成,严守社会公德、职业道德,培育家庭美德、个人品德,始终保持共产党人的高尚品格。
二、严守党的政治纪律和政治规矩,始终与中央、省委保持高度一致
(一)强化服从意识,始终与党同心同德、同向同行。严守党的政治纪律和政治规矩,核心是在思想上、政治上、行动上与党中央和省委保持高度一致。要切实加强党性锻炼,始终把党放在心中最高位置,对中央、省委提倡的坚决响应,对中央、省委决定的坚决照办,对中央、省委禁止的坚决杜绝。要坚持个人服从党的组织、少数服从多数、下级服从上级、全党服从中央,使自己的一切思想和行动完全符合党组织的要求。要严格执行请示报告制庋,认真执行领导干部个人有关事项报告制度,对党组织忠诚老实,任何时候都与党同心同德、同向同行。
(二)严格党内政治生活,自觉维护党的团结统一。要严格执行民主集中制,规范“三重一大”决策机制,建立重大决策终身责任追究制度和责任倒查机制,督促领导干部依法用权、秉公用权、谨慎用权、规范用权。要坚持和发扬优良传统,下大气力解决影响党内政治生活的各种问题,提高党内政治生活的政治性、原则性、战斗性。要坚持批评与自我批评,开展积极健康的思想斗争,帮助广大党员干部分清是非、辨别真假,坚持真理、修正错误,统一意志、增进团结。
按照省委的统一部署,2015年“七,一”前后,我局领导班子要围绕贯彻落实“三严三实”要求,按照教育实践活动中专题民主生活会的开法,以整风精神召开一次高质量的民主生活会。
(三)依法依规管党治党,自觉遵守党纪党规党法。要把《党章》作为指导党的工作、党内活动、党的建设的根本依据,学习党章、遵守党章、贯彻党章,切实维护党章的严肃性和权威性。
要深入贯彻党的十八届四中全会、省委十一届五次全会精神,坚持依法依规管党治党,及时完善我局党员领导干部廉洁从政各项制度规定。要强化党内法规执行力,坚决处理违反制度、破坏制度的行为,切实维护党内法规的严肃性和权威性。特别是要坚决贯彻执行省委提出的政治纪律和政治规矩“八个决不允许”和党员干部政治纪律“十严禁”要求,在思想上划出红线,行为上明确界限,强化纪律的约束、监督和惩戒作用。
三、围绕巩固拓展教育实践活动成果,持之以恒抓好作风建设
作风建设永远在路上。在总结经验的基础上深化“四风”整治,使反“四风”、改作风成为一种新常态。
(一)坚持领导带头抓作风。各科(室)部门要对照中央八项规定和省委、市委十项规定,对领导班子整改方案和领导干部整改措施落实情况认真进行盘点分析,定期公开后续整改进展情况。围绕贯彻落实“三严三实”要求,“一把手”给全体干部职工讲一次党课,真正把***总书记提出的“三严三实”落到实处。党员领导干部要严格遵守省委新修订的党员干部作风“十不准”,以自己的良好作风带动干部作风和社会风气的转变。
(二)健全和落实制度抓作风。健全管理制度,认真处理群众来信来访,加强对重点岗位的监督。不断完善党务、政务公开工作,增加党务政务工作的透明度,接受群众监督。强化制度执行力,坚决纠正有令不行,有禁不止的行为,使制度成为硬约束。严肃查处党员干部的违纪违法行为,推动反腐倡廉建设取得新的进展。
(三)强化源头治理抓作风。坚持把作风教育纳入各级党委(党组)中心组学习和集体学习内容,每年至少集中开展一次专题学习。以党风党纪教育为重点,大力开展示范教育、警示教育、岗位廉政教育,构建预防腐败的思想道德防线。教育和引导党员、干部培养健康的生活情趣,形成以廉为荣、以贪为耻的良好风气。
四、加强党员干部队伍建设
(一)做好党员发展工作。按照党员发展工作的“十六字”方针,严格党员发展条件和程序,切实把政治素质好,业务能力强,作风正派的同志吸收到党组织中来。加大对入党积极分子的培养,建立党员联系和服务群众的工作制度,拓宽党员服务群众渠道,增强党员服务大局、服务群众的意识。
(二)加强党务干部建设。加大对党(总)支部书记、支部委员的学习培训,重点抓好《党章》和党务知识的学习,增强党务干部抓党建、带队伍、促发展的意识,提高党务干部的组织领导能力、协调创新能力和工作落实能力。
五、着力夯实基层基础,切实发挥基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用
要针对“五多五少”问题,突出为民服务主题,深入推进作风专项整治;坚持开好领导班子民主生活会和支部组织生活会,重点抓好单位联系基层、干部联系群众“双联系”工作。
(一)落实党建工作责任制。实行“一岗双责”。党组书记切实履行第一责任人职责,班子成员带头履行抓党建的工作责任,建立健全加强领导层层负责的工作体制和机制。党组定期听取汇报,提出意见建议,指导工作开展,坚持做到党建工作与业务工作一起研究部署、一起推动落实,真正形成责任明确,齐抓共管的党建工作格局,以卓有成效的党建成果推动各项工作任务的顺利完成。
(二)抓好支部班子建设。按照“五个好”标准加强支部班子建设。努力建立一支政治强、业务精、作风好的班子队伍,不断发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心和促进和谐的先锋模范作用。加强党务工作和党务知识培训,不断提高基层党建工作能力和水平。
(三)坚持制度规范管理。认真落实“三会一课”制度。严格党员教育、管理和监督,坚持每年开展民主评议支部和党员工作。对基层党组织实施党建目标管理和考评工作,并作为评先依据。
(四)推进“五型”(学习型、服务型、创新性、发展型、效能型)机关党组织尤其是“效能型”党组织创建活动。一要建立和完善信息化、数字化城市管理机制和平台,解决群众反映突出的热点难点问题。二要依托机关与社区“互助共建”、“同步小康驻村”、“党建扶贫”等基层平台,组织党员干部深入基层,深入群众,形成新的工作思路、主攻方向和改革措施,不断增强自我革新的能力,大力提升我局工作效率和服务能力。
城管委的工作方案和计划篇四
根据省、市、县开展“不忘初心、牢记使命”主题教育工作安排,为确保主题教育取得实效,切实解决存在问题,我局将集中开展调研活动,现制定如下调研工作方案。
一、目标任务
此次调研重点围绕贯彻习近平总书记重要指示批示精神,围绕查找出的突出问题、短板问题和干部群众反映的问题,班子成员结合自己工作实际确定调研课题,在主题教育期间深入开展专题调研,确保”不忘初心、牢记使命“主题教育取得切实成效。
二、调研安排
(一)调研时间
2019年9月至11月。
(二)调研方式
调研工作要充分体现务实作风,坚持走群众路线,确保调研工作取得实效。主要采取以下方式进行:
谈心谈话。分别与班子成员、党员干部、居民群众深入交流,听取意见建议。
问卷调查。发放调查问卷,围绕主题教育内容征求意见建议。
实地走访。深入基层,认真查访走访对象的基本情况、存在问题,梳理形成问题清单。
讲一次党课。指导党员干部学习研讨,通过讲党课的方式全面提升党员干部工作素质。
三、调研要求
(一)着力突出调研重点。班子成员要立足实际,确定调研主题,围绕解决本单位存在的突出问题和群众反映强烈的热点难点问题,围绕干部建设工作中存在的紧迫问题和抓紧抓实党的建设工作方面等进行调研,真正把情况摸清楚、找到症结所在,提出破解难题、改进工作的措施方法。
(二)切实改进调研作风。调研过程中要严格遵守中央八项规定,坚决杜绝形式主义,调研成员务必要深入基层一线,到群众中去,把存在的问题摸清楚、搞明白,真正拿出解决问题的举措,坚决杜绝“扎堆式”“作秀式”调研,使调研过程成为提升城市管理工作质量的过程。
(三)开展调研成果交流。调研结束后,班子成员要对认真梳理整个调研过程,对调研结果进行深入分析和研究,撰写调研报告,在调研成果交流会上充分交流各自的调研成果,对存在的问题简明扼要抓住重点,分析原因,并提出有针对性和可行性的改进措施,同时强化调研成果运用,为进一步推动今后工作提供有力参考。
主题教育调查研究方案
环保主题教育工作方案
环保主题教育工作方案
校园廉洁主题教育工作方案
学习“党史”主题教育工作方案
城管委的工作方案和计划篇五
根据《关于加强有限空间作业安全监管的紧急通知》文件要求,结合我局工作实质,制定本方案:
一、进一步提高思想认识,增强责任感和紧迫感。
切实提高政治站位,把人民群众生命财产安全放在第一位,进一步提高对做好对全区文化娱乐、“网吧”、文物、体育、旅游行业领域安全管理工作重要性的认识,深刻吸取近期事故教训,加强规律研究,举一反三,深入排查我区文化娱乐、“网吧”、文物、体育、旅游行业领域的安全风险和事故隐患,切实加强组织领导,层层落实责任,从严从实从细抓好各项安全防范措施落实,坚决防范遏制安全事故的发生。
二、进一步明确职责分工,凝聚安全监管合力。
结合当前行业的安全形势和特点,组织成立由副局长为组长,各有关单位负责人为成员的区文广旅局安全生产排查专项治理工作领导小组。各单位按照职责分工抓好游乐场所的安全监管。扎实开展本行业领域内的安全风险隐患排查整治。协助有关部门依法履行安全监管职责。
三、进一步加强排查治理隐患,防范安全事故。
1、消防安全机构、制度是否健全,责任是否明确。
2、是否使用液化器、电炉等设备,用火用电是否安全。
3、有无无证经营或证照过期的网吧、游戏厅、歌舞厅等场所。
4、娱乐场所设置是否符合工程建设消防技术标准要求。
5、疏散通道、安全出口是否保持畅通。
6、火灾自动报警、自动灭火系统、消火栓、灭火器等设施的配备和完好情况及电子设备、电源线路的使用维护情况。
7、娱乐场所周围违章建筑、室外广告牌等,影响人员逃生和灭火救援问题整改情况。
8、其他违反安全生产有关规定的情况。
四、进一步加强宣传引导,营造良好社会氛围。
利用“安全宣传月”、“七进”活动,通过led显示屏、标语横幅、微信、微博等各种媒介,针对家长、儿童、学生等重点群体定期开展安全宣传教育,普及安全常识。并结合全区文化娱乐、“网吧”、文物、体育、旅游行业市场秩序的整治,进一步健全安全档案管理。健全和落实各项应急预案,加强应急救援培训,切实保障人民群众生命财产安全。
五、组织机构。
成立区文化广播电视和旅游局安全生产排查专项治理工作领导小组。
组长:xxx
组员:xxx、xxx、xxx
领导小组下设办公室,办公室设在文化广播电视和旅游局安全生产管理办公室,联系电话:
城管委的工作方案和计划篇六
(一)共性整治内容。
一是政治站位不高的问题。对习近平总书记关于安全生产重要论述领会不深,对防范化解重大安全风险的重要性认识不足,对安全生产不研究、不部署、不督办,风险隐患不清、管理措施不力,思想麻痹,存在畏难和侥幸心理,在抓落实上存在很大差距。
整治措施:认真学习领会习近平总书记关于安全生产重要论述,严格落实《xx市贯彻落实党政领导干部安全生产责任制实施方案》《xx市安全生产“党政同责、一岗双责”制度实施细则》有关规定,督促完成xxxx年度《安全生产防灾减灾应急救援目标责任书》目标任务,通过自查自纠,认真分析本单位的问题,建立问题台账,制定整治方案,落实整改责任和整改措施。
责任单位:各县区农业农村局,局属各单位,局机关相关科室
二是红线意识不强的问题。政绩观存在偏差,招商引资、规划建设不能严把安全关,盲目引进不具备安全生产条件的项目违规发展。
整治措施:贯彻落实《xx市委 xx市人民政府关于推进安全生产领域改革发展的实施意见》,严格落实安全准入制度,对达不到安全条件的,不立项、不审批、不建设、不运行。要对建设项目安全生产相关手续办理情况进行全面调查摸底,手续不全的依法依规坚决处置。
责任单位:各县区农业农村局,局属各单位,局机关相关科室
三是安全责任缺位的问题。落实《地方党政领导干部安全生产责任制规定》不到位;落实“三管三必须”的行业监管责任担当意识不强,管业务与管安全脱节,存在监管盲区;以企业本质安全体系建设为重点,落实企业主体责任措施不力,企业负责人安全意识淡薄,在安全生产制度建设、隐患排查、风险防控、日常检查、员工培训等环节不认真不负责,甚至弄虚作假、违法违规。
整治措施:认真贯彻落实《xx市贯彻落实党政领导干部安全生产责任制实施方案》,及时研究解决安全生产突出重大问题。力戒应付了事、强凑会议,口头重视批示重视而行动迟缓等作风飘浮的问题发生;严格按照《xx市政府安全生产监督管理责任规定》中农业行业职责要求,坚持管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全,坚持谁主管谁负责、谁审批谁负责、谁监管谁负责,落实安全生产监督管理责任,提高安全监管的担当意识,消除监管盲区;各企业要严格落实《xx市生产经营单位安全生产主体责任规定》要求,落实组织机构、规章制度、物质资金、教育培训、安全管理、事故报告、应急救援等安全生产主体责任。按照《全市农业农村行业加强企业本质安全体系建设方案》要求,打造本质安全型的员工、本质安全型的设施、本质安全型的环境和本质安全型的岗位,最终实现企业本质安全。
责任单位:各县区农业农村局,局属各单位,局机关相关科室
四是隐患排查不扎实的问题。隐患排查不深入不全面,对风险隐患视而不见,安全整治走形式、走过场,整改问题没有盯住不放,特别是隐患排查治理没有形成有效机制。
整治措施:强力推进专业化生产安全事故隐患排查治理体系建设,聘请专家对问题隐患突出、安全生产基础薄弱、危险系数高生产经营单位开展专业化隐患排查,建立常态化、专业化的安全隐患排查机制;对今年以来全市组织的各类专项行动隐患排查情况进行“回头看”,督促企业落实隐患排查整治的主体责任,对隐患排查不深入不全面、对风险隐患视而不见、安全整治走形式、走过场等问题要严肃处理,确保整治实效。
责任单位:各县区农业农村局,局属各单位,局机关相关科室
五是监管执法宽松软的问题。不能正确处理放管服的关系,只放不管或简单化限制执法,放松对企业的安全监管;监管执法队伍班子不强、作风不实,对企业负责人法制教育不到位,开展执法检查不严不实不深入,对违法违规企业不敢动真碰硬,该停不停、该关不关,放任违法企业一路“整改”、一路“绿灯”,长期“带病”生产。
整治措施:严格落实“双随机一公开”执法制度,全面实行执法全过程管理,规范执法行为,提高执法效率;聘请专家开展专业化隐患排查,提高监管专业化水平。依法依规落实行政处罚规定,对违法违规企业绝不手软,严格坚持标准,绝不放任一家企业 “带病”生产。
责任单位:各县区农业农村局,局属相关单位
(二)行业领域整治内容。
(一)农机方面。重点检查《xx省农业机械管理条例》等农机安全政策法规学习宣传和贯彻落实情况;排查拖拉机、联合收割机牌证核发、审验及其驾驶人考试工作情况;享受购机补贴具纳入监管情况;拖拉机和联合收割机登记、年度检验情况及驾驶证的申领、换发、审验情况;农业机械安全生产隐患排查治理情况,安全隐患台账档案建立情况;变型拖拉机信息录入情况;重点查处拖拉机无牌行驶、无证驾驶、酒后驾驶、违法载人、超速超载等违法行为工作情况。
(二)农药方面。重点检查农药使用安全责任制落实情况;《农药管理条例》贯彻落实情况;农药生产经营许可和限制使用农药定点经营制度落实情况;农药经营单位购销台账建立情况;农药使用零增长行动实施情况;无证生产经营假劣农药等违法行为依法处理情况;农业种植用的甲拌磷等在生产、销售和使用中存在的安全隐患等。
(三)渔业方面。重点排查大中型水库网箱养殖设施安全情况,渔业安全监管情况;渔业执法船舶安全隐患情况;渔业执法船舶安全生产制度建立、执行情况;渔业执法船舶救生、消防、号灯等重要安全设施设备配备情况;渔业船舶非法载客行为。
(四)畜禽屠宰方面。重点排查畜禽屠宰行业安全生产责任制建立情况;安全生产审批备案和档案记录制度执行情况;安全生产应急预案建立和应急处置制度执行情况;安全生产日常管理情况,储存涉氨企业防爆和防泄漏安全设施配备情况,企业氨系统泄露检测预警和应急处置演练情况,消防、供电、制冷、液氨存储等设施设备的检修保养情况。
(五)饲料生产方面。重点排查饲料生产经营企业防潮防火设备(饲料垫板、灭火器)、安全防护设施与警示标志的配备情况;生产设备及安防设施是否能够正常运转;是否认真落实危险化学品运输、储存、使用和废弃物处置等环节的各项安全措施;消防设施是否齐全完好,消防通道是否畅通;粉尘防爆监管办法措施是否到位。
(六)农村能源方面。重点排查规模化沼气行业安全生产监管责任制落实情况;沼气工程安全生产应急预案建立和应急处置制度执行情况;设施设备检修保养制度及执行情况,大中型沼气安全生产操作规程、安全生产管理制度,沼气站内巡查和站外输配管网巡检是否到位;乡村服务网点是否组织开展沼气后续服务,是否组织开展农村沼气知识宣传、培训工作和安全使用须知等是否上墙公告。
(六)办公场所方面。重点排查消防设施、查办公场所电线电路、查供水管网、查库房和资料室、查实验室、查电梯、查车辆等方面安全制度是否落实到位,隐患排查整治是否到位等。
城管委的工作方案和计划篇七
针对当前安全生产工作中政治站位不高、红线意识不强、安全责任缺失、隐患排查不实、监管执法宽松软等不严不实问题,开展综合整治。
开展安全事故警示教育。深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述精神,深刻汲取各类事故教训,以案说法、以案警示、以案促改,全面组织开展事故警示教育,切实提高安全生产政治站位,树牢安全红线意识。xx年xx月底前,市安委会组织成员单位和重点企业主要负责人,市负有安全监管职责的部门组织本单位和本行业重点企业负责人,规模以上企业(单位)组织全体职工,至少开展x次集中警示教育。各乡(镇)街道党委、政府要召开专题会议,汲取xx特大交通事故等教训,利用各种形式组织开展本地区事故警示教育。
实施专家帮扶排查隐患。针对危险化学品、建筑领域、商场超市、交通运输、学校幼儿园、特种设备、人员密集等重点行业领域,组织专家帮扶组、服务团进驻企业开展隐患排查、技术指导、教育培训等服务,帮助企业查找问题,全面提升隐患排查质量。
组织安全生产目标考核。制定年度安全生产工作考核细则和评分标准,抽调人员组成考核组,采取听取汇报、查阅资料、暗查暗访、走访座谈、现场抽查等形式,组织对xx个乡(镇)街道、办事处和xx个市安委会有关部门xx年度安全生产工作完成情况进行实地考核评价。考核结果报送市委、市政府,抄送市委组织部、政法委和市文明办。
(二)安全新规贯彻落实
贯彻落实《xx省安全生产风险管控与隐患治理办法》。持续推进双重预防体系建设,年底前实现重点行业规模以上企业全覆盖,其他行业完成年度目标任务。
贯彻落实省政府《关于加强道路客运企业和车辆管理实施意见》。加强客运车辆登记管理,全面整治道路客运车辆挂靠或变相挂靠等问题。
贯彻落实《xx省安全生产条例》。加强领导干部、执法人员和企业负责人法制培训,强化政府组织领导职责,抓好应急部门x项综合监管职责、相关部门x项监管职责、企业负责人xx项职责、企业安全管理机构xx项职责落实,重点推动企业负责人带班跟班作业、危险作业现场监督、相关方和外来人员管理等制度落地。
(三)重点领域集中整治
按照“隐患排查零死角,安全监管零盲点,风险管理零失控,安全失责零容忍”要求,市安委会有关部门运用企业自查、专家诊查、行业抽查、执法检查等方式,深入开展安全风险隐患排查整治,严格执法监管,确保重大风险得到有效管控,重大隐患得到全面整改。
危险化学品。贯彻落实危险化学品企业风险隐患排查“两个导则”,开展涉及危化的产业集聚区、起重工业园区和危化企业规范提升工作。重点整治危险化学品生产、储存、使用、经营、运输和废弃处置各环节安全责任不清晰、存在监管盲区,危险化学品监管信息共享平台和风险监测预警系统建设进展迟缓;涉及“两重点一重大”建设项目审批不规范、不严格等问题。危险固废安全监管缺失。重点整治构成一、二级重大危险源的危险化学品罐区未实现紧急切断功能,涉及毒性气体、液化气体、剧毒液体的一、二级重大危险源未配备独立的安全仪表系统;在役化工装置未经正规设计且未进行安全设计诊断;精细化工企业未按要求开展反应风险评估等问题。重点整治企业不落实领导带班值班和安全风险研判与承诺公告制度;未制定实施生产安全事故隐患排查治理制度;未按照国家标准制定实施动火、进入受限空间等特殊作业管理制度;安全仪表和自动化控制系统未正常投用;承包商不符合资质或对承包商安全失管等问题,以及企业生产现场管理混乱、危险化学品储存管理不符合要求、危险废物管理处置不当,特别是冬季未落实生产设备尤其是重大危险源防冻防凝措施,年末盲目抢产量抢进度等问题。
公共消防。扎实推进大型商业综合体消防安全专项整治“回头看”,整治突出风险隐患。督促各类公共娱乐场所全面开展消防安全自查,加强防火巡查和值班驻守。进一步加强电动自行车消防安全管理,全面整治各类突出隐患和违法行为。组织开展博物馆和文物建筑安全专项检查。督促中、小学、幼儿园加强对实验室、宿舍、食堂、图书馆等重点部位的检查巡查,强化宣传教育和应急疏散演练。加大对养老福利机构消防设施消防监督检查。对宗教活动场所消防设施消防监督检查。督促公安派出所继续履行好基层消防安全监督职责。
道路交通运输。在全面加强道路客运企业和车辆管理的基础上,针对冰雪雾霾等恶劣天气和春运特点,强化道路运输、城市公共交通安全管控,整治“两客一危”等重点车辆,严厉打击“三超一疲劳”、酒驾和农用车辆违法载人、人货混装等违法行为。
建筑施工。组织开展以防坍塌、坠落、触电、火灾等为重点的安全专项整治,严格落实基坑工程、模板工程及支撑体系、起重吊装及安装拆卸工程、地下暗挖工程等安全防范措施,严厉打击违章指挥、违规作业等行为。
燃气。整治燃气站无证经营,瓶装液化气非法储存、运输、充装和倒装等行为,餐饮店等燃气使用场所燃气用具、连接软管、减压阀和燃气泄漏报警装置等存在的安全隐患,以及擅自拆除、改装、迁移、暗埋燃气设施和用具等问题。
冶金等工贸。组织开展有限空间作业、粉尘涉爆、液氨制冷专项执法检查,全市粉尘作业场所执法检查全覆盖。
特种设备。加强采暖锅炉、供暖压力管道、危化品生产储运压力容器、电梯、起重机械、气瓶、供气管道、游乐设施等高风险特种设备安全监管,严厉打击非法制造、安装、使用特种设备行为。
烟花爆竹、铁路、旅游、农业机械、民爆物品、电力、水利、油气输送管道等重点行业领域也要结合各自实际,组织开展安全生产集中整治,严密管控安全风险,全面排查安全隐患,严防事故发生。
(四)重点时段严管严控
加强恶劣天气监测预警。加强对雨雪、冰冻、雾霾、大风等极端天气的监测预报,及时发布灾害性天气和安全预警,各部门做好应对准备,引导企业和群众妥善应对,严防事故发生。
加强森林防灭火紧要期管理。认真贯彻全省冬春季森林防灭火电视电话会议精神,加强火情研判预警,及时发布高火险天气预报;加大宣传力度,强化高火险时段安全防控和林区野外火源管理,严格高火险区域巡查管控;强化人员培训和实战演练,及时、科学处置森林火灾。
加强重点时段重大活动安全防控。针对春节前后人员流动量大、节庆和大型集会活动相对增多的情况,严格落实安全防范措施。对公开举办的各类大型集会、商业促销、文艺演出等活动,严格执行审批报备制度。对春运期间车站人员密集时段,提前制定安全保障措施,安排足够力量,加强巡逻值守,必要时实行人员分流限流,开辟安全通道,确保有序可控。在元旦、春节、元宵节期间,提前对临时设施搭建、电气线路敷设等环节全面安全检查,严格落实消防安全责任制和防火措施,保证消防设备设施齐全完好,疏散通道、安全出口畅通。严格游客密集区疏导措施、消防安全措施落实,及时发布旅游安全风险预警提示。加强烟花爆竹安全监管,严厉打击烟花爆竹非法生产、经营、运输行为。
城管委的工作方案和计划篇八
2016
年绿道建设里程任务的函》(穗绿道办〔
2016
〕
1
号)和《增城市绿道管理办法》(增府办〔
2013
〕
33
号)等文件精神,特制定本工作实施方案。
始终坚持
“以人为本、贴近群众、服务民生”的绿道规划建设宗旨,以“政府主导、社会参与,属地管理、部门配合,突出特色、生态环保、可持续发展”为原则,结合新一轮绿化广东大行动,以及区委、区政府关于建设现代化中等规模生态城市的工作部署,深化和完善全区绿道网的建设和管理。
。继续完善绿道网,逐步提高绿道在城镇建成区的连通质量,改善城市慢行环境,倡导绿色出行;以绿道网为骨架,推动其向大型生态斑块融合,连接更为广阔的城乡地区。。结合本地乡村绿化美化、社区体育公园和名镇名村等建设,加快绿道沿线体育配套设施提升完善,特别是抓好增江画廊一河两岸的绿道提升工作,通过提升质量、增加数量、强化运营、挖掘内涵、打造精品,推动增城绿道建设再上新台阶。。进一步加强绿道管理运营工作,健全绿道管养制度,规范绿道运营;实行绿道三级巡查,保障绿道建设成果。。通过媒体推荐,开展观光旅游、科普教育、体育健身等绿道体验活动,广泛宣传绿道,提高绿道网使用率。根据广州市下达
2016
年新建
20
公里绿道的工作任务,结合我区实际,今年规划新增建设绿道总长为
20
2016
年
5
月底前进入实施阶段,确保
2016
年
11
月底前全面完成建设任务。继续完成
1
个绿道兴奋点和组织各类特色活动。
1.
荔城街莲塘印象生态园绿道
5
公里。配合莲塘印象园生态园项目规划建设绿道,打造乡村旅游高端品牌,带动荔城北部旅游产业发展。(责任单位:荔城街)
2.
增江街光耀村绿道
2
公里。建设环村绿道,并通过完善与之相关的配套设施和绿化景观等,为打造乡村旅游提供优美生态环境。(责任单位:增江街)
3.
朱村街教育路绿道
2
公里。将绿道建设在社区、学校周边,为学生、老师、家长提供安全慢行的绿色游迳,实现社区、学校等公园体系和公共服务设施一体化的有效串联。(责任单位:朱村街)
4.
新塘镇荔新路(民营工业园段)绿道
1
公里。建设工业园区绿道,打造绿色慢行系统,实现产业与生态保护共同发展。(责任单位:新塘镇)
5.
中新镇霞迳村绿道
1
公里。建设进村绿道,将紫荆花园和中福绿道形成连接,打造霞迳村美丽乡村休闲绿道。(责任单位:中新镇)
6.
派潭镇邓村石屋绿道
3
公里。建设环村绿道,增加绿化景观休闲空间,同时完善周边的配套设施,改善周边居民的生活环境。(责任单位:派潭镇)
7.
正果镇大冚村绿道
2
公里。结合大冚村美丽乡村建设环村绿道,连接村中各个小公园,欣赏田园风光,带动乡村旅游发展。(责任单位:正果镇)
8.
正果镇西湖滩村旅游观光绿道
2
公里。利用增江河两岸的自然风光,建设旅游观光绿道,带动周边农民结合“万家旅舍”,加快发展生态旅游。(责任单位:正果镇)
9.
仙村镇西福河绿道
2
公里。利用西福河堤岸有利条件,建设慢行的绿色游迳,与多个河堤公园绿地进行串连,增加市民绿色休闲活动空间。(责任单位:仙村镇)
继续完善挂绿湖周边绿道兴奋点,构建结构合理、配套完善、交通便捷、功能丰富的绿道网体系。重点结合挂绿湖环湖绿道建设,打造城市慢行系统示范点,通过完善标识、连接线等方式进行整合,充分考虑步行、骑车的合理活动半径,营造能够满足市民多种活动需求的公共开敞空间,体验城市公园的湖景花景。(责任单位:区林业园林局、荔城街)
1.
坚持建管并重原则,按照《广州市绿道管理办法》和《广州市绿道管养维护工作方案》,进一步建立健全政府引导、社会参与、属地管理、部门配合的可持续发展的长效机制,并探索实施市场化的运营管理机制。
2.
实行市、区、责任单位的绿道三级巡查,及时发现情况,按时整改存在问题。强化绿道管养,进一步加强各有关部门联动,加大日常养护力度,全面提升全区绿道的管养水平。
3.
重点完善绿道运营管理方案,引导和规范企业参与以自行车、驿站运营为重点的绿道运营服务项目,不断提升绿道服务水平。
app
等方式持续宣传普及绿道知识;同时,充分发动旅游、体育、工青妇、街道等部门及志愿者组织,积极举办各种绿道旅游和推广活动,让更多市民了解绿道、使用绿道、爱护绿道。
。各责任单位要高度重视,采取有效措施、狠抓落实,全力推进建设项目,按工程建设的流程要求完善招标等有关手续,迅速启动施工,确保如期完成工作任务。。在建设绿道的同时,加强绿道运营管理工作,针对绿道周边违章搭建、乱摆乱买、乱停乱放等现象,定期组织相关职能部门开展联合整治行动,并结合各个季节、各个时期的花事活动和传统节庆活动,举办以绿道为主题的各类体验活动,并通过媒体进行推介宣传。。要推进绿道与旅游业、交通运输业、文化产业、饮食业、观光农业等关联产业的共同发展,培育一批依托绿道进行餐饮娱乐、休闲养生等的企业,开发绿道纪念品、运动装备、驿站设施、绿色植物、书籍刊物等绿道衍生的产品,形成良性循环、效益突出的绿道产业链。。为加强对全区绿道建设工作,区绿道建设工作领导小组各成员单位要结合各自职能,各司其职,各负其责,形成工作合力,保证如期完成广州市下达的绿道网建设任务。。各责任单位按区相关的资金安排进行包干,按照基本建设项目要求管理好项目,确保资金安全和高效使用。要充分发挥主观能动性,实现绿道建设资金多元化投入。。坚持政府指导、市场运作的绿道建设管理机制。区绿道办制订规划、计划、建设标准和技术指引,充分整合农、林、水等财政资金,将绿道建设与公园(花园)、景区(景点)、农田标准化、林网、水利等项目建设相结合,发挥资金的综合效益。20
日前向区绿道办上报月进度表。
6
月下旬区绿道办将组织对全区绿道建设工作进行现场检查;
12
月做好迎接广州市绿道办的检查验收。
城管委的工作方案和计划篇九
为全面贯彻执行《省安全生产风险管控与隐患治理规定》要求和县安委办工作部署,深入推进安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制(以下简称“双控机制”)建设,推动落实生产经营单位安全生产主体责任,确保安全生产形势持续稳定好转,制定本方案。
一、工作目标
深入贯彻落实习近平总书记关于“双控机制”建设的重要指示精神和省市县党委、政府决策部署,坚持关口前移、源头管控、预防为主、综合治理的原则,深入推进安全生产“双控机制”建设。利用将近一年半的时间,在生产经营单位全面建立制度健全、职责明晰、运行规范、管控有效的“双控机制”,形成生产经营单位“风险自查、隐患自改、责任自负”的工作模式,把风险控制在隐患形成之前,把隐患消灭在事故发生之前,全面提升生产经营单位安全生产管理水平,确保不发生生产安全事故。
二、工作重点
各类生产经营单位要严格落实省政府2号令的各项规定,并按照市印发的《安全生产风险分级管控和隐患排查治理指导手册(指引)》要求,落实以下规定动作:
(一)强化组织实施
1.明确工作责任。生产经营单位主要负责人是本单位“双控机制”建设的第一责任人,必须履行本单位“双控机制”建设第一责任,要牵头成立由生产、技术、设备、安全等专业人员以及一线员工代表参加的“双控机制”建设推进团队,具体负责“双控机制”建设工作。
2.健全工作制度。围绕风险辨识管控和隐患排查治理,建立健全教育培训制度、风险辨识公示制度、风险管控制度、隐患排查治理制度、考核奖惩制度等“双控机制”工作管理制度,并进行定期评估分析和改进,对“双控机制”建设工作进行全过程规范化管理。生产经营单位要熟知“双控机制”建设中应建立的制度、风险分级的方法、风险辨识的流程等主要内容和省政府2号令相关要求。
要组织全体员工开展“双控机制”建设岗位培训,使员工结合各自岗位,熟练掌握风险辨识的方法、风险分级原则、制定管控措施的要求,形成风险管控措施由岗位一线员工制定、车间审核、部门审定,并由一线员工来实施、评估、完善的往复工作流程。
(二)风险辨识管控
1.风险辨识分级。生产经营单位根据本单位生产组织、工艺流程等实际,合理确定风险单元,选择科学合理、便于操作的风险因素辨识方法,对生产过程中人、物、环境、管理四个方面的要素开展辨识,并按照省政府2号令的规定科学确定风险等级。辨识要考虑正常、异常和紧急三种状态以及过去、现在和将来三种时态,做到系统、全面、无遗漏。通过辨识确定本单位风险点数量,并逐个确定风险因素和风险单元的管控责任人。
2.制定风险管控措施。针对风险因素辨识的结果和风险分布图的内容,依据安全生产法律、法规、标准、规范,遵循消除、替代、工程控制、管理控制、个体防护的优先层级顺序(消除类措施可单独制定,后四项管理措施宜组合使用),从工程技术、管理、个体防护等方面制定和完善风险管控措施,提高风险管控效果。
要高度关注运营状况变化后的风险状况,动态评估风险等级,及时调整管控措施和风险管控信息台账(清单),确保安全风险始终处于受控范围。
4.风险公告告知。在醒目位置、重点区域设置安全风险公告栏,制作岗位安全风险告知卡,标明主要安全风险及管控措施、应急措施、责任人及报告方式等内容。
5.编制风险分布图。按照风险因素辨识的结果,按要求对逐个风险单元内不同风险等级以红、橙、黄、蓝四种颜色进行标注,编制并发布该单元风险分布图。在此基础上,按照该风险单元中最高风险因素等级就是本单元风险等级的原则,对风险单元进行四色标注,编制本单位风险分布图,在企业显要位置公示。
(三)隐患排查治理
1.建立隐患排查清单。依据风险管控信息台账(清单),按照风险等级与管控责任分别编制本单位各部门的事故隐患排查清单,事故隐患排查清单内容应包括:风险部位、风险管控措施、风险失控表现、失职部门和人员、排查责任部门和责任人、排查时间等内容。
2.开展隐患排查。按照事故隐患排查清单开展定期排查和专项排查,对风险管控措施失效或弱化形成事故隐患的,列入隐患治理信息台账。
3.落实隐患整改。对排查出的事故隐患,能立即整改的,要立即整改,不能立即整改的,按要求制定隐患整改方案并组织实施,及时消除隐患。重大隐患整改方案实施前应当由本单位主要负责人组织相关负责人、管理人员、技术人员和具体负责整改人员进行论证,必要时可以聘请专家参加。对于排查发现的重大事故隐患,及时向局领导小组和行业主管部门报告,并在整改方案中做到责任、措施、资金、时限和预案“五落实”。
4.建立隐患治理台账。隐患治理信息台账应包括隐患名称、隐患等级、治理措施、完成时限、复查结果、责任部门和责任人等内容。通过与政府部门互联互通的隐患排查治理系统,全过程记录报告隐患排查治理情况,实现事故隐患发现、登记、整改、验收、销账的闭环处置,实现对本单位隐患自查、自改、自销的常态化管理模式。并依据隐患排查治理情况,定期完善风险管控措施。
(四)录入信息平台。局各股室要按照直接监管的原则和本方案的要求,在推动生产经营单位开展“双控机制”建设的基础上,监督生产经营单位做好单位注册、基础信息录入等工作,并结合“双控机制”建设进展情况,及时将风险因素、风险辨识、风险分级、管控措施和隐患排查两个清单、隐患排查台账以及隐患排查整改等信息录入“应急管理信息化平台”,做到应辨尽辨、应定尽定、应查尽查、应改尽改、应录尽录。
(五)建立工作档案。生产经营单位要建立“双控机制”建设工作专门档案,对本单位风险分布图、风险管控信息台账(清单)、事故隐患排查清单、隐患治理信息台账、隐患整改方案等构建“双控机制”、开展“双控机制”建设工作的相关资料集中统一归档,进行痕迹化管理,实现可追溯管控。
三、职责分工
局安全生产“双控机制”建设工作在局安全领导小组的统一指导协调下开展工作,各相关部门要认真落实省政府2号令的要求,监督职责范围内生产经营单位认真开展“双控机制”建设。
燃气办负责燃气行业安全生产“双控机制”建设工作;
监督燃气经营企业落实“双控机制”建设工作。
供热办负责供热行业安全生产“双控机制”建设工作;
监督供热公司落实“双控机制”建设工作。
污水办负责污水行业安全生产“双控机制”建设工作;
监督污水厂落实“双控机制”建设工作。
环卫处负责环卫行业安全生产“双控机制”建设工作;
数控中心负责监督慧丰清轩公司落实“双控机制”建设工作。
园林处、绿化管护队负责园林绿化安全生产“双控机制”建设工作;
监督园林绿化建设、养护公司的安全生产“双控机制”建设工作。
市政股负责市政公用设施行业安全生产“双控机制”建设工作;
监督市政建设、维护相关单位落实“双控机制”建设工作。
广场公园管理处负责所有广场公园安全生产“双控机制”建设工作。
垃圾厂负责垃圾行运输、处理行业安全生产“双控机制”建设工作;
落实垃圾厂“双控机制”建设工作。
机扫队负责落实机扫队安全生产“双控机制”建设工作。
城管大队负责城管执法等方面安全生产“双控机制”建设工作。
四、工作步骤
根据市、县安委办要求推动“双控机制”建设工作要求,结合我局实际,按照以下步骤实施:
动员部署阶段(2019年9月底前)。局安全领导小组组织召开“双控机制”建设动员会议,对“双控机制”建设推进工作进行全面安排部署。各股室制定具体工作方案,9月20日前召开本行业动员部署会议。
(二)摸清底数和典型培育阶段(2019年10月—12月)
主管股室10月20日前要按照县安全生产监管责任清单和直接监管的原则,对本股室直接监管的本行业单位进行全面的调查摸底,摸清本行业应建立“双控机制”工作的单位底数,并建立台账,为开展“双控机制”建设奠定基础。在调查摸底的基础上,相关股室要按照直接监管的原则,在所监管行业内选择1家基础较好的生产经营单位开展“双控机制”建设试点工作,要采取派驻工作组、定期指导等方式全程指导试点工作。
试点单位“双控机制”建设完成后,由行业主管股室会同试点单位认真总结试点工作经验,探讨本行业“双控机制”建设可能出现的共性问题,研究解决方案。行业主管股室组织召开本行业生产经营单位观摩学习会,全面推广试点经验。
(三)全面推进实施阶段(2020年1月—6月)
1月底前建立健全本单位“双控”工作管理制度,制定工作方案,组建主要负责人任组长的领导小组和工作推进团队,明确任务图和时间表。2月底前全部完成风险因素辨识、明确风险等级、制定风险分布图。3月底前参照典型示范单位模式,完成风险防控措施的制定和公示,制定包含风险防控措施的风险管控信息台账(清单)。4月底前结合风险管控信息台账(清单)组织全员培训和岗位培训,全面开展隐患排查治理,形成全员查隐患、有隐患及时治理的局面。经过2个月的试运行,2020年6月底全面完成“双控”机制建设。
(四)总结提高阶段(2020年9月—10月)
各股室、安全领导小组有关成员单位对本股室、本行业“双控机制”建设工作进行全面总结。局安全领导小组将按照市、县要求对各股室单位“双控机制”工作建设情况进行总体评价并报县安委办,对工作不力、流于形式的责令补课。
五、工作要求
(一)提高认识,强化领导。成立深入推进“双控机制”建设工作领导小组,组长由局党组书记、局长同志担任,领导小组办公室设在局办公室。各股室要制定符合本行业实际的工作方案,明确责任和目标,细化任务和措施,确保“双控机制”建设各项工作落地、落实、落细。要把“双控机制”建设作为提升生产经营单位安全生产管理水平最基础的工作、最重要的举措、最管用的长效机制,打机制建设“持久战”和风险隐患“歼灭战”,确保“双控机制”建设工作取得扎扎实实的成效。
(二)广泛宣传,迅速发动。各股室要迅速召开动员会、宣讲会,迅速宣传发动,以最快的速度发动到每一家生产经营单位,确保不漏一家单位,使每家生产经营单位都知晓并重视“双控机制”建设工作。各股室要监督本行业生产经营单位主要负责人必须参加动员会、宣讲会,要亲自抓、真重视,上至管理层、下到各车间班组,层层发动,要组织印制工作手册,发放到每名员工手中,使本单位各级负责人、安全管理人员及一线员工广泛知晓风险、隐患、事故之间的关系,充分了解风险管控的相关要求。
行业主管科室汇总有关(单位)企业情况,填写《“双控机制”建设推进情况月报表》(附件3),本月表格月底前报局安全领导小组办公室。各部门要按照相关要求,及时将“双控机制”建设信息录入“市应急管理信息平台”,用信息化手段推动工作开展。各股室要落实行业安全监管职责,按照“三个必须”要求,明确包联责任,加强对“双控机制”建设工作的指导,定期督导进展情况,切实推进本行业“双控机制”建设工作,定期开展督导,确保“双控机制”建设工作按照时间节点、保质保量完成。
(四)强化执法,严格处罚。各股室要将推进“双控机制”建设与行政执法紧密衔接,加大执法力度,对“双控机制”建设工作不力的生产经营单位采取加大执法频次、顶格处罚等方式督促其依法开展“双控机制”建设。要组织开展专项执法、观摩执法和执法现场会等方式扩大执法效果,实现“执法一家,触动一片”的效果,以高压态势倒逼生产经营单位按照进度推进“双控机制”建设。
2021年度城管局普法工作方案
双控工作汇报
双控岗位职责
城管局主题教育调查工作方案
建设工程企业疫情防控工作方案
城管委的工作方案和计划篇十
为进一步巩固20xx年我区环境整治成果,推动环境秩序水平持续改善,按照北京市城管执法局关于20xx年北京市环境秩序综合整治工作的总体部署,结合我区实际,制定本工作方案。
以服务保障党的十八大环境秩序为主线,坚持奥运环境建设标准,以打造八大亮点工程、突出六项重点整治内容为抓手,以打击违法建设、违法经营、违法生产、全面整治五大秩序(环境秩序、交通秩序、治安秩序、市场秩序、旅游秩序)为工作重点,高标准完成环境脏乱重点地区整治任务,大力推动便民疏导设施建设,解决一批群众关注的环境秩序问题,实现群众回访满意率85%以上、各类举报同比下降15%以上的目标,全面提升城市管理效能,营造整洁、优美、和谐、有序的环境秩序。
一是对城区府前街及延长线、光明街及延长线、新顺街及延长线等道路周边地区进行严管、严防、严控,杜绝市容环境秩序违法行为;二是对城乡结合部、各镇政府所在地、居民社区、新国展、花博会主场馆、奥林匹克水上公园和首都机场等重要场所周边加强管控,确保不出现违法行为聚集的现象;三是其他地区实现有序管理。
各镇、街道推出精品大街3~4条,各街道推出精品社区2个,各镇辖区内有居民小区的,至少申报1个精品社区。经济功能区可根据实际情况进行申报。精品大街要达到七无标准,即无无照摊群、无店外经营、无堆物堆料、无乱贴乱挂、无暴露垃圾、无非法小广告、无非法运营聚集。精品社区达到六无标准,即无堆物堆料、无卫生死角、无乱停乱放、无私搭乱建、无占道经营、无重复举报。
集中整治全区各类学校周边的无照经营、黑车、黑摩的、非法小广告等违法行为,全面净化校园周边环境秩序。
集中整治医院周边无照经营、非法运营、店外经营、非法占道等违法行为,为就诊车辆,特别是急救车辆出行以及医院正常办公秩序创造良好环境。
严查餐厨垃圾运输车辆,加强餐厨垃圾前端监管,严厉打击生产地沟油等违法行为。
依法规范和清理一批临窗广告、山寨路牌、刀旗、横幅标语,集中清除主要道路视觉污染,美化视觉环境。
完成环境脏乱重点地区整治任务,排查整治白色污染、垃圾源头,消灭垃圾坑,打击乱倒垃圾行为,取缔非法废品收购等。大力开展便民停车场、市场、菜站、信息发布栏等疏导设施建设,方便群众日常生活;继续开展扫雪铲冰和捡拾白色污染等清洁活动,积极应对极端恶劣天气,确保城市环境秩序正常运行。
集中整治铁路、轨道交通、高速路、公路和首都机场沿线可视范围内的环境秩序脏乱点位,并加强日常环境秩序管理。
重点治理乱堆放、乱张贴、乱搭建、乱挖占、乱拉挂、乱停车等六乱问题。商场、门店、医院、影剧院、学校、m15号线车站等门前三包责任单位要加强责任区日常管理,配备管理人员,坚决制止六乱行为。
开展宣传动员,区、镇(街道)两级要统一思想,进一步完善、固化环境秩序整治工作机制,为全年整治打好基础;同时,抓好宣传发动工作,营造良好舆论氛围。
一是全面完成八大亮点工程任务。二是全面摸排环境秩序中的突出问题,建立环境秩序乱点、门前三包、进京第一印象通道和校园、医院周边整治、施工工地管理等台账;同时,结合季节性特点,加强主要大街、重点区域的管控,及时查处群众举报的各类违法行为。
一是各部门联勤联动,依托区、镇(街道)两级执法资源,对照台账,结合夏季环境违法形态,采取高压态势集中整治六类违法行为。二是全面梳理八个亮点工程建设及环境秩序综合整治中存在的问题和盲点,第一时间查缺补漏,重新开展整治和验收,确保亮点工程建设和环境整治任务无死角,全部达标。
全区基层执法力量100%上岗,区、镇(街道)两级向一线倾斜人力、物力、财力,提高一线保障水平,群防群控,确保区域环境整洁优美、和谐有序,各项工作万无一失。
对20xx年环境整治工作进行检查、考核、验收。同时,总结、固化、推广环境整治行动中的好措施、好机制。
各镇政府、街道办事处、经济功能区管委会要成立相应的环境秩序综合整治领导小组,行政正职为第一责任人,要分解工作任务,细化工作措施,将责任落实到人,确保顺利完成本辖区环境整治任务。
指导各镇政府、街道办事处、经济功能区管委会深入开展2012年环境整治工作,通报整治工作情况。同时,加大监察力度,督促相关责任部门或单位落实管理责任;对管理责任落实不到位或不按期整改的,予以通报,情节严重的,追究相关责任人的责任。
推动便民疏导设施建设。
负责对餐饮服务单位经营大排档的食品卫生进行监管,查处非法行医等违法行为。
推动一刻钟社区服务圈等便民设施建设;指导发动社区居民参与社区管理。
协助相关部门做好公园周边的环境整治工作。
二是加强执法保障,及时处理暴力抗法、阻挠执法等行为;三是对违法行为的幕后组织、涉黑涉恶团伙开展打击,对其他部门移交的线索立案侦办;四是会同城管等部门查处在车行道内兜售物品、散发小广告、机动车和马车售货等影响交通秩序的各类违法行为;五是会同城管等部门查处长途客运、公交车站内游商扰序、非法运营、散发小广告等各类违法行为。
统筹协调辖区内各部门、各单位,整合力量,疏堵结合,抓好社会面环境秩序管控工作。
一是高位协调机制。区政府主管区长牵头,综治、公安、城管、工商、商务、督查、监察等部门行政正职参与的环境秩序整治高位协调机制,研究整治工作,部署重点整治任务,统一推进环境整治工作。二是联合执法机制。镇、街道统筹协调派出所、工商所、城管分队及相关职能科室,组建联合执法分队,通过工作联动、问题联治,确保问题解决在基层、解决在萌芽状态。三是监察反馈机制。执法部门发现问题后,第一时间向属地单位、行业主管部门和xxx门反馈;属地单位和行业主管部门接到反馈后要及时研判,及时整改、及时解决,并将相关情况向执法部门通报。
一是全面摸排,建立台账。以镇、街道、经济功能区为主体,以执法小分队为依托,各部门联勤联动,深入城市管理一线,全面摸排、掌握辖区环境秩序中的突出问题,继续开展五大秩序整治,严厉查处和打击违法建设、违法经营、违法占地等行为,重点抓好环境秩序乱点、门前三包、进京第一印象通道、校园和医院周边、黑车、视觉污染、牌匾标识、夜景照明、户外广告整治等,并逐一建立专项台账,增强整治工作的针对性和实效性。二是实地勘察,制定预案。各镇政府、街道办事处、经济功能区管委会行政正职要亲自部署,提前实地勘察整治部位;职能部门要共同协商,根据整治区域的实际情况,制定整治方案和应急预案。三是宣传告知,重点训诫。整治行动前,由公安牵头,相关部门配合,对区域内违法相对人进行逐一宣传告知,对屡教不改的商户由工商部门纳入企业信用信息警示系统;对长期从事违法行为,有过激倾向的重点人员进行重点训诫,最大限度减少整治阻力,化解潜在矛盾。四是联合执法,有序推进。按照预案部署,在违法行为高发时段,由属地牵头,各相关部门协调联动,按照职责,依法、依规对违规单位和违法相对人进行查处,xxx门要保障执法安全。五是深入打击,巩固效果。对执法过程中发现的黑窝点、制假贩假违法犯罪行为和带有黑社会性质的幕后团伙等线索,由xxx门牵头,各部门积极配合,清掏窝点,深入打击,深化整治效果。
一是强化行业及属地管理,从源头上杜绝违法行为。市政、住建、商务、工商、卫生等行业主管部门以及属地单位,要将日常行政管理与环境秩序整治相融合,不断加强对机关、企事业单位、学校、工地、医院的宣传教育,督促其提高环境秩序意识、遵守城市管理法规,履行环境秩序建设责任。二是继续推动便民疏导设施建设。各属地单位要根据群众需求,充分挖掘各类资源,采取农超对接、便民市场、一刻钟社区生活圈建设等形式,加大便民设施建设力度,不断深化管理,方便群众生活。三是结合群众热线举报、来信来访和群众身边的实际问题,对环境整治重点问题逐一建立台账并督办解决。
城管委的工作方案和计划篇十一
(一)加强组织领导。各乡(镇)街道、办事处和行业主管部门要深入研判本辖区本行业(领域)本单位冬春安全形势,坚持和完善专项行动中形成的有效做法,研究制定针对性强的具体实施方案,统筹推进集中整治各项工作任务落实。党政主要领导、有关部门主要负责同志、企业主要负责人要亲自研究部署、组织推动,带队暗查暗访,压实工作责任,确保集中整治实效。各有关部门要加强协同配合,形成工作合力。
(二)实施隐患清零。加快对已排查出的重大隐患整改,确保xx年年底前重大隐患清零。对未整改到位的危化、工贸安全重大隐患,应急部门要组织开展专项执法,逐项立案调查;对未整改到位的危险路段、隐患桥梁,公安、交通部门要抓紧推进整改到位。
(三)严格排查监管。市安委会有关部门要针对本行业领域实际,细化实化行业安全检查重点内容和标准,列出检查清单,组织开展专项执法检查。要充分运用企业自查、专家诊查、行业抽查、执法检查等方式,聚焦安全风险等级较高、发生过亡人事故、存在重大隐患等企业。坚持对重大隐患实行“零容忍”,对存在重大隐患和违法违规行为的,要严格落实“四个一律”措施,坚决依法严肃处理。
(四)严肃事故问责。集中整治期间,要综合运用通报、警示约谈、挂牌督办、跟踪落实等措施,督促安全风险防控责任措施落实。要依法查处已发生的生产安全事故,严肃追究事故相关单位和人员责任。
(五)营造社会氛围。要充分发挥电台、电视台、网站、报纸等主流媒体作用,做好集中整治宣传动员,普及安全生产常识,营造浓厚舆论氛围。要督促各类企业加强安全教育培训,切实提高一线员工的遵章守纪意识、安全操作水平、应急处置能力。要积极发动职工群众参与集中整治,切实提升全社会安全意识和防控水平,加快构建全民动员、全社会设防、共建共治共享的安全发展新格局。
各乡(镇)街道、办事处和市安委会有关成员单位要在xx年xx月xx日和xx年x月xx日前,分别将集中整治方案(红头文件加盖公章)和工作总结报送市安委会办公室。安排专人负责每周五上午xx时前报告本周工作进展情况。
城管委的工作方案和计划篇十二
综治、信访、维稳、双违控建工作队伍的方案
根据区委常委会《关于社会管理创新等工作的会议纪要》的指示精神,结合罗圩乡工作实际,按照乡里两位主要领导安排,决定对罗圩乡城管中心,村居综治、信访、维稳、双违控建队伍进行整合,特制定本方案,请各位领导和同志们审阅。
会驾驶车辆的人员优先;
1 的下一年可续签合同。工资由乡财政统一支付,乡城管中心协调各部门组织核发。
城建办负责日常管理,并接受信访办、综治办、司法所、派出所的考核管理,各部门的综合考核成绩,作为核发工资的依据。
城管委的工作方案和计划篇十三
为切实做好“春节、两会”期间我街道信访维稳工作,根据省委省政府、市委市政府、区委区政府的安排部署和要求,结合我街道实际,特制定本工作方案。
一、工作目标
总体目标是做到“六个严防”、“两个确保”,即“严防发生重大,严防发生进京非正常上访和到市赴省大规模集访,严防发生重大恶性刑事、治安案件,严防发生群死群伤事件,严防发生敌对势力、邪教组织捣乱破坏活动,严防暴力恐怖活动,确保政通人和,确保社会安康”。
二、组织领导
1月12日至3月20日为全街道“春节、两会”信访维稳特护期。在此期间,成立联合街道“春节、两会”期间信访维稳工作领导小组,全面指挥调度全街道信访维稳接访劝返等工作。
办公室下设4个工作组:
1、综合联系络调度组。负责日常值班调度,上传上达,并分别向上级有关部门单位报送每日情况。(责任部门:党政办,责任人:肖玲玲)
2、接访稳控劝返组:负责做好对上访人员的接访接谈,稳控上访人员,将上访人员迅速分流并通知有关部门单位接送劝返。(负责部门:信访办,责任人:陆子君,负责辖区内“春节、两会”期间信访具体工作及调度协调工作)
3、应急处置行动组:参与现场联合行动,负责及时接待、处置,带离上访人员,处理集体上访等突发性事件,强制送返上访人员,搜集固定非正常上访人员的违法证据及预警信息等。(负责部门:街道综治办、联合派出所。责任人:肖远平、罗新民)
4、督导检查指导组:负责检查、督促各工作组及全街道相关部门单位工作落实情况,并提出指导导意见。(负责部门:综治办。责任人:李德生)
各社区居委会、村及相关坐落单位要迅速建立相应的工作机构,结合街道维稳工作实际制定方案,配足配强工作人员,负责值班、接访、稳控、寻查、拦截、送返、信息、综合、依法处理等工作;要安排适当的应急力量。不折不扣地服从区、街道工作领导小组的统一指导调度,扎实开展相应的工作。工作方案及工作人员名单一式二份于元月28日前分别报送街道综治办、街道信访办。
三、工作措施
(一)矛盾排查化解要到位。各级各部门要把工作重点从事后处理转移到事前排查化解上来,从被动应对群众来信来访转移到主动化解矛盾纠纷上来,坚持齐抓共管、协调联动,对不稳定因素要进行一次全面排查,深入到每个领域、每个行业、每个群体、每个环节。全面掌握信访苗头隐患、做到不留死角盲点,力争小事不出本部门、大事不出街道,矛盾不上交。“春节、两会”期间,要严格执行24小时值班备勤制度,做好突发事件应急准备工作。所有值班人员要熟悉业务,增强责任心,遇到重要事项或突发事件要立即请示报告。主要领导务必保持24小时通讯畅通,及时掌握动态、科学判断形势,快速处置不稳定因素,切实做到排查工作走在预防前,预防工作走在调解前,调解工作走在激化前。
(二)包案稳控到位。各级各部门要对重点人员、重点群体,特别是对有赴省进京上访倾向的人员,实行领导包案,按照“五个一”的工作方法,强化包案责任。包案领导要坚持“四包”责任制,采取接访、下访、约访等形式,深入基层,深入群众,做好包案对象的化解稳控工作,做到诉求合理的解决到位,诉求无理的思想教育到位、行为违法的依法处理到位、生活困难的帮扶救助到位。要切实落实上访老户和重点群体骨干分子的稳控措施,严防死守,盯死看牢,千方百计把人员稳定在当地,稳定在基层,稳定在内部。
(三)接访处置要到位。各单位要针对“春节、两会”期间可能发生的信访事项,制定完善周密的工作预案,确保快速反应、有效应对、妥善处置,把影响和损失减少到最低程度。一要加强接访力量。做到现场接访及时到位、随有随接、随接随送、送返过程稳控得力、不出问题,返回后专人接收、专人处理。二要加强接访领导。发生20人以上集访的,责任单位党政主要负责人必须到现场接访;发生5人以上20人以下集访的,责任单位分管领导必须到现场接访;如果上访事项已有包案领导的,包案领导必须到现场接访。接访劝返工作中,各级各部门单位带队领导要在第一时间赶赴现场,靠前指挥,带头做工作,及时控制事态,防止矛盾激发、事态扩大。三要依法处置。“两会”期间,对异常访,要快速处置;对规模集访,要采取必要的措施进行疏散和分流;对极少数已经多次教育仍无理缠访闹访、扰乱会议秩序的,要依法强制带离;对个别组织、煸动、挑起,有意滋事的骨干分子和实施过激行为的,要当场进行训诫;构成治安处罚的,要依法给予治安处罚;对个别违法上访人员要收集情况,固定证据,坚持依法打击。
四、工作要求
(一)要强化领导责任,各级党政一把手要牢固树立“发展是第一要务,维稳是第一责任”的观念,切实负起第一责任人的责任,迅速研究部署本地本部门本单位的信访维稳工作。要建立信访维稳工作层级负责制,做到一级抓一级,一级对一级负责,不允许遇到问题绕道走,一有矛盾就上交,更不允许因履责不到位,酿成事端,造成损失。要认真批处群众来信来访,发生重大事件、突发事件、群体性上访事件,敢于面对面沟通,带头做好群众工作,以最小的成本取得最大的成效。
(二)要形成工作合力。各单位要把“春节、两会”期间的信访维稳工作,作为当前压倒一切的头等大事,动员一切力量,整合一切资源,形成合力,握成拳头,打一场保稳定、促和谐的攻坚战,切实做到哪里有上访人群,哪里应有信访维稳力量;哪里有矛盾,哪里应有调解组织。
(三)要加强督查督办。“两会”期间,各级党政一把手要加强对信访维稳工作的督促指导,确保各项维稳措施落到实处,信访突出问题得到依法处理,矛盾纠纷得到及时化解、重点老户得到有效稳控制。综治、信访办对交办案件要进行及时加强督办、调度、报告。各单位以及各重点工程(项目)建设指挥部要坚决落实包案责任和稳控责任,决不能在“两会”期间发生到市赴省进京上访现象。
(四)要严格责任追究。信访、维稳要依照《关于违反信访工作纪律适用,〈中国共产党纪律处分条例〉若干问题的解释》(中纪发[20xx]23号)、《关于违反信访工作纪律处分暂行规定》以及《衡阳市信访工作责任追究暂行规定》的有加规定,加强对“春节、两会”期间信访维稳工作的监督检查,加大追责力度。“春节、两会”期间,凡行动迟缓、措施不力的,要追究相关责任人的责任;因决策失误,引发大规模集访的,要追究要关领导的责任;发生到市赴省进京大规模集访的,要追究主要领导责任。

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