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全市财政工作会议(通用10篇)
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全市财政工作会议(通用10篇)

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全市财政工作会议(通用10篇)
    小编:讲大实话

总结可以促使我们思考,对过去的经验进行反思,为未来的发展提供指导。写总结时可以借鉴一些优秀的范文和经验,参考前人的经验和总结方法。以下是小编为大家整理的寓言故事,通过故事的形式来传递深刻的哲理和思考。

全市财政工作会议篇一

12月20日,省本级部门决算工作会议在长沙召开。厅党组成员、副厅长胡贺波出席会议并讲话。各省直一级预算单位财务负责同志和决算经办人员,厅预算处、各部门预算处、会计处、监督局、非税局相关负责人员参加会议。

会议对省本级部门决算工作进行了总结,对度省本级部门决算工作进行了布置和培训,并对省委宣传部等13家度省本级部门决算工作先进单位进行了表彰。

胡贺波对20省本级部门决算工作进行了充分肯定,同时对预算执行和决算编制提出要求:一是要善始善终地管好财政资金运行的全过程。从预算到执行到决算,链条一定要完整,衔接一定要顺畅,反映一定要真实;二是要严格且有弹性地抓好预算执行。严格是前提,弹性是实事求是。严格就是要严格预算的执行次序,先有预算,后有支出;没有预算,绝不支出。支付跟着预算走,支付的环节没有分配的自由裁量权。有弹性就是要求在强化国库资金管理安全的前提下,要进一步扩大预算单位的资金使用自主权,提高资金使用效率;三是新形势下要以新思维、新方式、新路径来提升财务管理水平。透明预算、提高绩效已经是新形势下财政管理的新要求,要调整思维方式,把工作重点由以前跟多的争取财政资金转到如何提高资金的'效益上来,要合理申报,科学安排,审慎支出。

会议要求,各省直部门要高标准、高质量做好20部门决算工作:一是要提高认识,切实加强组织领导;二是要严格编审,不断提高数据质量;三是要加强核查,及时做好决算批复;四是要加大力度,全面推进决算公开;五是要深入分析,充分挖掘数据价值;六是要多措并举,大力培养决算人才。

全市财政工作会议篇二

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

这次会议的主要任务是贯彻落实党中央、国务院决策部署和全国、全省财政局长座谈会精神,研判当前财政收支形势,安排部署下半年全市财政工作,为做好“六稳”工作、落实“六保”任务贡献财政力量。刚才,×同志回顾总结了上半年财政工作,对下半年工作进行了安排,特别是对直达市县的抗疫特别国债和中央转移支付资金进行了重点强调,我完全赞同,希望大家用心用情用力抓好落实。下面,我讲几点意见。

一、把准形势,提高站位抓财政。

(一)充分肯定成绩。今年以来,全市各级财政部门认真落实市委市政府决策部署,狠抓增收节支,全力做好“六稳”工作、落实“六保”任务,超预期完成了目标任务。1至6月,全市一般公共预算收入累计完成×亿元,一般公共预算支出完成×亿元。争取各类资金×亿元,创历史新高。涉农整合资金及财政专项扶贫资金支出进度均位居全省前列。全市政府隐性债务化解率达到当年化解任务的×%,没有发生一例违法违规举债及债务违约负面信息。全市减税降费×亿元,实现公共资产收益×亿元。总体来看,上半年全市财政系统积极克服疫情影响和经济下行困难,以扎实有力的工作,取得了超出预期的好成绩,应予充分肯定。在此,我代表市委、市政府向在座各位,并通过你们向奋战在财政工作一线的干部职工表示慰问和感谢!

(二)正视困难问题。今年是特殊年份,受新冠肺炎疫情影响,全市经济社会发展受到严重冲击,财政收入矛盾异常突出。一方面,市场需求不足,中小企业经营困难,工业经济和第三产业复苏缓慢。固定资产投资、规上工业产值等主要经济指标均出现明显下跌,财政收入增长乏力。1至5月份,全市一般公共预算收入累计完成×亿元,下降×%。另一方面,我市常态化疫情防控、支持企业复工复产以及基本民生刚性需求逐渐加大,财政支出面临前所未有的压力。特别是为应对疫情影响,在不折不扣贯彻落实国家和省级层面出台的激励、优惠、奖补、减免等政策措施外,我市制定了一系列应对疫情支持经济发展的政策措施。我们通过压减财政一般性支出和非刚性支出,市级财政安排×万元财政资金支持中小企业复工复产,全市统筹×万元财政资金以电子消费券等形式激活消费,这些都是“真金白银”。

(三)保持政治定力。越是在困难时刻,越是在危机关头,越要保持政治定力和发展信心。能否把财政工作做好,事关社会民生、事关发展稳定,也事关“十三五”收官,以及决战脱贫攻坚和决胜全面建成小康社会。尽管当前工作遇到各种困难、面临各种挑战,但决不能有丝毫松劲和懈怠。要坚持目标不改、任务不降、力度不减,充分发扬“越是困难越向前”的作风和创优争先精神,持续用力做好相关工作。要主动提高政治站位,深刻学习领会习近平总书记来×考察重要讲话重要指示精神,紧扣“六稳”“六保”主题,增强信心,坚定信念,牢牢守住财政工作基本盘。

二、扣紧目标,聚焦重点抓财政。

今年财政工作任务重、压力大。全市上下要紧扣全年财政总收入和地方一般预算收入同口径分别增长×%和×%左右的目标,抓住重点,攻克难点,推动任务落实。

(一)挖潜增收聚财源。重点做好三方面工作。一要抓培育。要全面落实各级减税降费、稳岗返还、缓交税款、就业补贴、融资贷款再贴现等政策,减轻企业负担,支持企业渡过难关,力保市场主体,为财政持续增收提供可靠保障。要持续加大招商引资力度,广培财源,不断增强财政经济发展后劲。二要抓增收。正确处理经济发展与依法治税的关系,既要积极培育可靠稳定财源,还要严征细管,做到应收尽收、颗粒归仓,千方百计做大财政“蛋糕”。三要抓争取。各县区、各部门和各级财政部门要抢抓中央增加财政赤字规模、发行抗疫特别国债等政策机遇,研究动向,吃透上情,结合“资金跟着项目走”,主动向上汇报对接。要筛选策划包装项目,密切跟进,努力争取更大比例、更多份额的资金支持。近日就做好2020年度中央对×转移支付资金争取工作,市政府对任务进行了分解,请各部门高度重视,积极主动做好争取。

(二)支持重点保发展。发展是解决一切问题的“金钥匙”,财政部门要为发展当好坚强后盾。一要支持重大项目建设。聚焦全市×个续建重点项目和×个新建项目,积极筹措建设资金,加快项目建设进度,不断增强发展后劲。二要支持产业发展。用好产业发展基金,重点支持做好毛绒玩具文创产业、新型材料、富硒食品、装备制造、旅游等产业发展,发挥财政资金“四两拨千斤”的作用。三要支持民营企业和中小企业发展。继续加强政府性融资担保体系建设,支持财信担保公司、省农担公司×分公司做大做强,发挥应有作用。

(三)严控支出兜底线。各级各部门要树牢过“紧日子”思想,把有限财力用在刀刃上。要精打细算,进一步压缩非刚性、非重点支出和一般性支出,严控会议和培训数量,从严从紧核定“三公”经费,硬化预算刚性约束,严控新开支出口子。“三保”是底线和硬任务,要严格按照“两个优先”原则安排预算,预算有硬缺口的要尽快调整。今年原则上不出台新的民生政策,对现有民生政策要进行梳理,不得超标准、超范围增加支出。要深挖潜力,盘活存量资金、资产、资源,多渠道增加可用财力。要大兴艰苦奋斗之风,厉行勤俭节约,决不允许盲目铺摊子上项目,搞形象工程和政绩工程,对违规发放津补贴、花钱大手大脚等行为,要严肃处理。市财政局要加强对县区落实“三保”任务的指导、监督和考核,县区政府要扛起主体责任,强化底线思维,决不能在“三保”上出现任何问题。

(四)规范使用促监管。为应对新冠疫情和经济下行对基层财政的影响,中央安排新增赤字和抗疫特别国债,资金直达市县基层、直接惠企利民。经初步测算,直达我市的资金达×余亿元。能否确保这笔巨额资金使用效益最大化,同时又能确保安全防范“黑天鹅”事件,对全市财政系统干部而言,是重大考验。市县区财政部门要高度重视,扎实做好资金监管,确保资金“快、准、足”直达基层、直拨企业、直接惠企利民。要吃透政策,严格按照不同资金用途流向,精准使用资金,绝不允许截留挪用。要强化绩效意识,严格实行绩效评价问责,做到花钱问效、无效问责,让有限的资金发挥最大效益。市财政局要切实履行资金监管职责,实时跟踪资金分配、拨付和使用情况,确保每笔资金流向明确、账目可查。对监管发现的问题,要及时整改,不留隐患。审计、纪检监察等部门要加大监督审计力度,对存在的问题,发现一起、处理一起、问责一起。

(五)以人为本惠民生。要牢固树立以人民为中心的发展思想,持续加大民生投入。要助力打赢脱贫攻坚战,聚焦资金投入、监管和问题整改,保障脱贫攻坚资金投入和任务完成。要支持打好污染防治攻坚战,巩固提升绿色发展优势,推动蓝天、碧水、净土、青山保卫战取得阶段性成果。要落实就业创业政策,支持做好高校毕业生、退役军人、农民工等重点群体就业创业。要推进社会事业发展,持续加大教育投入,补齐医疗卫生短板,建立完善公共文化、体育服务财政保障机制。落实社会保障民生政策,支持加快养老服务体系建设,不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。

(六)化解债务防风险。目前我市政府债务风险总体可控,但仍不能掉以轻心。尤其今年,受疫情、减税降费等因素影响,财政收入锐减,加之又进入偿债高峰期,防范化解债务风险不容忽视。各县区政府、市直各有关部门和全市各级财政部门要始终树立风险意识和底线思维,严格执行政府举债融资负面清单制度,严控增量,化解存量,加强防范,牢牢守住不发生系统性区域性风险的底线。

(七)改革创新育品牌。近年来,我市在部门预算、国库集中支付、政府采购、财政绩效管理、行政事业单位公共资产管理等方面开展了一些有益的探索和创新。尤其是财政绩效管理、行政事业单位公共资产管理工作走在全省前例,在全国产生一定影响。我们要结合×实际,继续探索创新,总结提炼好经验、好方法,探索出一批可复制、可借鉴、可推广的典型经验和工作模式,培育打造×特色品牌。

三、担实使命,建强队伍抓财政。

一要加强思想政治建设。财政工作政治性、理论性、政策性、专业性都很强,财政系统的干部职工要自觉养成学理论、学政策、学业务的良好习惯,大兴学习之风。要系统学习习近平新时代中国特色社会主义思想,及时跟进学习各级党委、政府大政方针政策。通过学习,不断增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,全面提升政治理论水平、提高政策业务能力,确保各级党委、政府决策部署精准贯彻、精准落地。

二要加强干部能力建设。新形势新任务对财政干部提出新要求,要加强专业训练和实践磨练,培养专业能力,淬炼专业精神,筑牢干部能力之基。今年,国家和省上财政政策、资金拨付流程与规则都发生了很多变化,如何做好资金拨付、下达和监管,都需要认真研究。要有针对性地开展干部教育培训,帮助财政干部提升适应改革和发展的能力,更好适应新形势下财政工作的需要,成为财政工作的行家里手。各级各部门要给予财政工作更多的理解和支持,多换位思考,多分忧解难。

三要加强党风廉政建设。在外界看来,财政部门是强权部门,天天与资金打交道,财政干部手中有权力。大家一定要保持清醒认识,从严把好廉洁自律关。要认真落实“一岗双责”,增强财政干部廉洁自律意识。要建立健全各项规章制度,加强对重点岗位、重点人员的监管。要加强作风建设,坚持刀刃向内,着力解决干部特权思想、特权行为和工作标准不高、作风要求不严等问题,不断增强干部干事创业的积极性,努力营造风清气正、廉洁从政的良好氛围。

同志们,做好今年财政工作,任务特别艰巨、责任特别重大。希望大家坚守初心、勇担使命,以服务发展、服务改革、服务民生为己任,知难行难、克难攻难,全力完成全年目标任务,为“追赶超越、绿色崛起”和加快建设西北生态经济强市贡献财政智慧、财政担当、财政作为!

全市财政工作会议篇三

12月22日,全市xx度财政决算工作会议在我局召开,25个县(市、区)国库科(股)长、负责财政总决算和部门决算工作的同志共100余人参加了会议。

会议总结了财政决算工作取得的成绩、呈现的亮点,指出了决算编报工作中存在的主要问题,布置了xx度财政总决算和部门决算任务,对决算表格式和内容变化、决算软件的使用和操作、决算数据的编报口径等进行了专题讲解和培训。对总决算做的好的涿州、望都、唐县、高阳、徐水、安新和涞水7个县(市、区)、部门决算做的好的'博野、唐县、满城、徐水、高新区、定兴和涿州7个县(市、区)和决算汇审工作表现突出的王红翠等8位同志提出表扬。

国库支付局高祥青副局长就做好xx度决算和财政国库重点工作讲了意见,他指出,各级要以高度的责任感和使命感,进一步明确决算工作职责、完善决算工作机制,把握决算的时间节点,加强经济分类决算试编工作,加强财政决算数据的分析利用,努力提高决算编报质量,再接再厉,精益求精,努力推动全市决算工作再上新水平。要进一步加快财政支出进度,年底支出进度必须达到95%,结余结转率控制在5%以内,要大力清理财政暂付款,扎实做好财政专户清理规范工作,继续推进和深化电子支付改革和国库支付责任管理改革,加强库款管理,全力做好今年财政国库各项重点工作。

全市财政工作会议篇四

同志们:

这次会议的主要任务是,深入贯彻落实全国、全省财政工作会议精神,认真分析经济发展新常态下,如何加强财政各项工作,服务全市经济社会发展,进一步动员全市上下改革创新、务实拼搏,全力开创财税工作新局面。这次会议我们还邀请了人大、政协、审计等方面的负责同志,以及县市区两级国地税系统的同志参加。刚才,xx副市长作了一个很好的工作报告,客观。

总结。

了去年财政工作,全面部署了今年的各项工作,并阐述了财政工作十个方面的关系,讲得很全面、很具体、很实在,希望大家认真抓好贯彻落实。

过去一年,我市财政工作在面对严峻复杂的经济形势背景下,取得了很好的成绩,全市公共财政收入达到xxx亿元,增长12.1%,我记得去年一季度财政收入才增长1.2%,上半年增长6.8%,当时的压力很大。在这种情况下,全年增长达到了12.1%,特别是我们的税比略有增长,非常不容易。总的来说,我市财政收入质量保持上升,增速保持较快,收入总量排名全省第x位,取得这些成绩,大家为此付出了大量的心血。借此机会,我代表市委、市政府,向大家表示衷心感谢!下面,我再强调三点意见:

一、准确把握形势,主动适应新常态下的财政工作新要求。

首先,财政工作的重要性得到提升,财税改革进入攻坚克难的新阶段。财政工作地位越来越重要,十八届三中全会强调“财政是国家治理的基础和重要支柱”,将财政地位提升到前所未有的高度,深刻介入国家治理的方方面面,与经济、政治、文化、社会、生态文明等紧密相连。财税改革在全面深化改革中起着基础性支撑性作用,特别是去年下半年以来,中央财税体制改革步伐明显加快,以前是小步慢跑,现在是快步前行,以前是局部范围试点,现在是财税体制改革全面推进。所以,无论是从本身职能来说,还是从改革角度来看,现在的财政工作地位更加突出,责任更加重大,任务更加艰巨。

其次,财政收入增长放缓与支出刚性增长双层叠加,财政紧平衡将成为新常态。一方面,财政收入增速再也不可能像以往一样高速增长,2012年-2021年,我市财政收入增速均在x%以上,近两年保持在两位数。今年省里确定的收入目标是x%,我们的目标是x%。可以肯定,收入高速增长的时光一去不复返。但是我们有的地区税比很低,有的县市税比x%都没有达到。另一方面,支出刚性有增无减,尤其是今年,政府债务逐步纳入预算管理、机关事业单位人员调资和养老保险改革、推进新型城镇化、重大基础设施项目建设、环境治理等都需要新增大量支出。在收入增速回落、刚性支出持续增长的情况下,财政紧平衡将成为常态。

再次,财政运行的内外部环境发生了深刻变化,给财政工作提出了新要求。一方面,随着依法治国战略的全面推进,特别是新《预算法》的实施,法治在财政工作中的作用更加突出,为加强财政管理、优化支出结构、提高资金效益创造了良好的法治环境。另一方面,在转变政府职能、强化市场作用的改革大背景下,公共财政运行边界趋于清晰,财政支出责任将得到理性回归。这些都是好事情,但是我们多年来养成的传统思维惯性与改革新要求的碰撞、制度与现实的矛盾,都会集中体现到财政工作上来,这是财政工作必须深入思考和积极应对的新课题。

一要树立底线思维。在收入方面,要克服速度情结,实事求是地看待收入增速变化,防止竭泽而渔,促进财政与经济良性互动、健康发展。但克服速度情结并不意味着不要速度,没有速度也谈不上质量,要确保收入保持一定的增长。对收入增速的趋势变化听之任之、无所作为,这是不负责任的表现,也是缺乏担当的表现。在支出方面,要按照“民生政策要托底”的原则,树立正确的民生理念,立足于保基本、兜底线、促公平,多“雪中送炭”,少“锦上添花”。出台公共财政政策,特别是增支政策时,既要尽力而为,更要量力而行,与经济发展水平相适应。要加强社会保障、医药卫生、科技教育、农业发展、环境保护等领域的顶层设计,着力解决制度碎片化等问题。要学会花钱买机制,增强政策的公平性和可持续性,这对我们财政工作提出了新要求,如何推进花钱买机制,财政部门要加强顶层设计。

二要树立法治思维。要将法治的原则作为行为处事的准则。要强化规矩意识和标准意识,在法律的框架内科学、合理、公平地配置财力资源,大力推进预算绩效管理和预决算信息公开,配合人大加强预决算审计监督,突出对支出预算和公共政策等的实质性审查,增强预算的法治性和约束力。要落实好税收法定原则,着力抓好清理规范税收等优惠政策有关工作。财政要依法自觉接受监督,包括人大的法律监督,政协的民主监督,政府的审计监督、行政监督,以及社会各界的监督,在监督中发现问题,找准工作切入点,进一步做好财政工作。去年xx副主任为加强财政工作做了很多深入的调研,提出了很多有针对性、有分量的建议,有些我们已经采纳,有些需要进一步落实。财政部门要主动接受监督,并通过监督来提升自己。

三要树立市场思维。刚才提到僧多粥少,财政支出压力大,那就要在正确处理好政府与市场、政府与社会关系的基础上,科学厘清政府职能范围以及财政作用边界,逐步回归公共财政本质,避免大包大揽、支出责任无限扩大。要充分发挥财政资金的引导作用,通过市场配置资源,放大财政资金效益。如ppp模式、专项资金的整合等都是与市场接轨。

作为财政工作者,树立这三个思维都很重要,底线思维是明确最优先要保障的内容。法治思维就是要求大家要学法、懂法、用法、依法行政。市场思维就是要学会放大财政资金效用,提高资金使用效益。

二、突出工作重点,积极服务经济社会发展大局。

2022,是全面深化改革、加快转型升级的关键之年。面对新的形势、新的要求和新的任务,各级财政部门要着眼大局、克难奋进、积极作为,不断增强财政在服务发展、促进改革、调整结构、保障民生中的重要作用,服务全市经济社会发展大局。

(一)积极组织收入,为加快发展提供财力支撑。我市2020年的财政收入是xxx个亿,总量还是不够大,较发达地区差距较大。如xx县的财政收入已经超过湘潭,还在奋力赶超其他市州。xx、xx在总量上也正向我们逼近,压力很大。一要紧咬收入目标。今年我市的财政收入目标是10%,并经市人代会通过,必须确保完成全年收入目标,否则各级财政运行将十分艰难,收支矛盾将更加突出。而那些对收入下滑无动于衷、心安理得、听之任之、无所作为的思想,都是不负责任的思想,都是“为官不为”在作祟。今年1月的收入形势不乐观,仅保持了正增长,大家要努力。二要严格依法征收。要加强收入预测和预算执行分析,对于组织收入的方向、目标、重点在哪,要做到心中有数。要科学应对各项政策性增收减收因素,该收的一定要收足、收好,不能随意减免,但也要防止收“过头税”。要毫不放松抓好收入质量,财政收入的质量省里看得非常重,家毫省长特别强调:“省里将把均衡性转移支付、县级基本财力保障机制奖补资金的分配与市县收入质量直接挂钩,”而且还特别加了一句话:“绝不让老实人吃亏。”所以,不能在追求增速的时候,过分增长非税收入比重,不该进财政收入的不要进,不然就会造成收入质量下滑,财政收入不实,从而上级的转移支付也降低了,考核还要打个低分,得不偿失。要提高财政收入质量,这也是做好财政工作的指导思想。三要大力培植财源。收入质量靠弄巧是弄不来的,弄巧就会成拙,唯一的办法就是做实功——培植财源。所以要把更多的精力研究财源培植问题,各个县市区和财政部门都要把财源培植作为一个重大课题进行研究,搞清楚重点财源到底在哪里,怎么培育。要把更多精力放在扶持产业、服务企业、培植财源等方面,推进财源不断壮大。

(二)保障重点支出,推动稳增长调结构促改革惠民生。一要服务稳增长、调结构。要充分发挥财政资金和财政政策的杠杆作用与引导功能,更多地采用市场化运作的方式,推动转方式、调结构,促进产业升级。比如,产业转型升级、两型社会建设、基础设施建设等方面,还有重点项目“xxx”工程、产业项目“xxx”工程等,这些都是财政投入的重点。二要服务全面深化改革。今年市里重点提出了“十大改革”,许多改革都是需要财力保障的,财政部门要给予有力的支持,确保改革顺利推进。还有机关事业单位养老保险并轨等,都要重点考虑。三要服务保障和改善民生。今年,继续提高企业退休人员基本养老金标准,提高城乡居民最低生活保障指导标准,提高新农合、城镇居民医疗保险、基本公共卫生服务财政补助标准等等,这些方面都要加大支出,特别是“民生100”工程,要做到资金优先向民生倾斜、政策优先向民生集聚。各级财政要立足保基本、兜底线、促公平、建机制,盘活存量、用好增量,确保各项民生政策落实到位。

(三)深化财税改革,发挥在全面深化改革中的基础性支撑性作用。一要把握方向推进改革。根据财政部和税务总局部署,2022年税制改革的重点是:继续扩大“营改增”范围,推进消费税、煤炭资源税、个人所得税改革,推动房地产税、环境保护税立法,等等。省里也明确今年将着力在收入管理、预算管理、资金管理和省以下财政体制等方面加快推进改革,比如,均衡性转移支付、县级基本财力保障机制奖补资金的分配将与市县收入质量直接挂钩;开展对各类税收等优惠政策的专项清理;债务规模由省政府实行余额限额管理;扩大ppp试点地区范围;理顺省市县事权与支出责任,在环保、交通、水利事务等领域探索建立支出责任清单;等等。这些改革牵动面都比较广,有的还触及深层次的利益调整。财税部门一定要密切关注,主动加强沟通衔接,及早掌握中央和省里即将推出的相关重大改革的内涵和重点,想清楚、看明白、算好账,深入分析其对我市经济社会发展和财力盘子的影响,及时做好预案和贯彻落实工作,最大限度地争取我市在这一轮财税体制改革中的利益。这些内容专业性都比较强,财政部门必须高度重视,把握国家的趋势,改革的动向,超前研究对我市的影响,及时提出对策建议。这方面地税部门就做得很好,在“营改增”方面,进行了具体细致的研究,并提出了可行的意见建议。二要结合实际推进改革。对于上级已经部署,我市能够争取到的财政改革试点,要积极争取。比如,地方政府专项债券、ppp模式试点等,特别是要积极争取各个领域的ppp试点,争取更多的项目进入省里的笼子,争取更多的支持。还有地方债的问题,剥离平台公司融资职能后,政府性债务总额剧增,需要靠发行地方债来置换。对于明确了改革方向,地方有一定自主范围和空间的改革,我们要结合实际,大胆地试、积极地改。比如,要继续完善全口径政府预算体系,加大财力统筹和归集的力度。要积极推进预决算公开,今年所有市直部门实行预算公开,对已公开预算的29个部门实行决算公开,2022年,市直部门将全面实行预决算公开。对专项资金使用、申报、审计和执行结果都要在一定范围公开,确保财政资金透明度,督促提高财政资金使用效益。公开是个好办法,是大趋势。要盘活财政存量资金,建立结余结转资金定期清理收回机制,清理很有必要,有的方面没有钱花,有的资金沉淀在那没有花,今年开始,两年没有使用的资金要进行清理回收。要探索实行基金管理等市场化运作模式,今年我们对产业类资金的整合使用,就很好。同时,要在政府购买服务方面要加大力度,去年全市政府采购金额为xx个亿,其中市本级占了一半以上,但总量上来讲还很少,力度还不够。要在支持xx自有产品方面加大政府采购力度,这是一种情结、一种态度。支持xx发展,要从购买xx的产品开始,从政府采购开始,促进企业发展壮大。要加强绩效评价,探索建立引进第三方评价的体制机制。要加强财政资金的审计力度,提高财政资金效益。三要统筹协调推进改革。在改革谋划上,要着眼长远机制的系统性重构,加快形成有利于转方式调结构,有利于促进市场公平统一,有利于推进基本公共服务均等化的现代财政制度。在改革推进上,要抓住财政制度建设的关键环节,抓住迫切需要突破的体制机制障碍,抓住社会关注和期盼的热点问题,加大力度、率先突破,带动整个改革向纵深推进。在与其他改革的协调上,要发挥财政的职能作用,为全面深化各项改革提供有力支撑。尤其要牢固树立全市“一盘棋”思想,不打“小算盘”,突破部门利益藩篱,主动配合、齐心协力抓好财税体制改革。

(四)防控债务风险,确保我市经济金融安全。中央经济工作会议指出,伴随着经济增速下调,各类隐性风险逐步显性化,风险总体可控,但化解以高杠杆和泡沫化为主要特征的各类风险将持续一段时间,必须高度重视、对症下药、标本兼治。一要严控债务规模。经过几次摸底清理,当前我市债务规模比较大,特别是划分政府和平台公司偿债责任,剥离到政府的债务较多,偿债压力大。借债是必须的,但不能乱借债,特别不能违规担保举债。二要规范融资平台。稳步推进平台公司的转型发展,建立现代企业制度。要想办法把各平台公司的资金盘活起来,采取债券、短期票据等多种形式来融资,想办法把现金流整合起来,提高利用效率。特别是采用ppp(公私合作)模式,解决“融资平台债务高、公共服务供给效率低、民间资本进入难”三大问题,实现政府融资、公共服务供给、民间资本准入的三方共赢。三要加强重点防范。不断完善政府性债务预警机制,建立风险基金,确保不发生区域性财政风险。我市个别地方出现的非法集资、违规融资等问题,要加强分析、加强监管,有针对性采取措施。政府常务会议对这个问题进行了专题研究,暴露出来的问题比较严重,一定要引起高度重视。要搞好舆论宣传和引导,明明白白告诉群众不要轻信高利息的承诺,谨防被骗。

三、

强化务实举措,切实提升依法科学理财水平。

政以财立,国以财兴。财政工作事关全市改革、发展、稳定大局,各级各部门要把财税工作摆到突出位置,聚合力、严纪律、提素质,切实提升依法科学理财水平。

(一)强化统筹协调,形成工作合力。财政工作牵涉面广、辐射面宽,可谓“牵一发而动全身”,需要各级各部门齐心协力、齐抓共管,才能汇聚推动发展的强大合力。各级各部门领导要牢固树立“一盘棋”的思想,结合本地区、本部门的实际情况,支持财政部门依法履行职责,工作中多沟通、勤联系,有问题共同研究、有意见及时交换,齐心协力解决难题,减轻财政部门依法科学理财的压力。对部门预算的编制和执行,各级各部门都有责任、有义务,与财政部门一起,密切配合,通力协作,共同抓好财政工作,确保各项目标任务真正落到实处。各个部门的配合很重要,国税、地税、财政三个部门的配合尤其重要。比如,涉税平台建设工作,就需要各部门的紧密配合,目前成效也很明显,仅2个月就多收税收5000万。但目前该平台还只有15个部门进入,今年要将更多部门涉税信息纳入进来,对已进入的部门要进一步完善信息。通过涉税平台的综合信息分析、对比,就能发现税收的潜力点在哪里,重点在哪里,问题在哪里,工作的切入点在哪里,对于精准发力收税,有很多益处。

(二)严肃财经纪律,厉行勤俭节约。习近平总书记强调,“公款姓公,一分一厘都不能乱花;公权为民,一丝一毫都不能乱用”。一方面,要强化资金监管。各级各部门要自觉遵守各项财经制度,严格依法履职办事,加强对财政资金的全口径审计监督和绩效评估,确保财政资金运行到哪里,资金监管就跟进到哪里。要加快完善财政资金管理和内部控制制度,真正靠制度来管人、管事、管钱。要加强对财经法规执行情况的检查,对发现的问题,要强化责任追究,依法严肃处理。另一方面,要抓好财政节支。要严把关口,该花的钱一定要花到位,不该花的钱一分也不能乱花,严格控制“三公”经费和一般行政性经费支出,把有限的财政资金用到最需要的地方。今年,各级各部门一般性支出一律比上年压缩5%以上,压缩出来的资金更多用于机关事业单位养老保险和工资制度改革。财政部门要尽快提出方案,各级各部门必须不折不扣地执行。

(三)加强自身建设,打造过硬队伍。财政部门是市委、市政府的理财管家,财政干部岗位重要,重任在肩,要严抓严管、严守纪律、严把关口,以扎实的作风、廉洁的形象、过硬的本领塑造财政干部队伍新形象。一是作风要扎实。要按照“三严三实”的要求,做好财政工作。今年的作风建设将围绕“三严三实”开展,旨在深化教育实践活动成效。二是底线要坚守。财政部门手中握有一定权力,是资金密集、资源富集、权力集中的部门,与各行各业、各个阶层都有广泛接触,也很容易成为社会不良风气“围猎”的对象。广大财政干部要强化廉洁意识,始终坚守廉政建设这条底线,审慎用好手中的权力,规范权力运行,确保财政资金和财政干部的安全,防止在廉政上栽跟头、犯错误。税务部门,特别是基层税务人员的廉政教育也很重要,要有“常在河边走,就是不湿鞋”的定力。三是素质要提升。习总书记曾提出“中国共产党人依靠学习走到今天,也必然要依靠学习走向未来。”要做好财税工作,特别要加强学习。要对财税体制改革进行全方位、立体式的学习,特别是加强对新预算法、预算制度改革、规范政府债务管理、绩效评价等方面的政策规定学习。不学习就把握不住方向,总是老套路,没有新办法。游戏规则都变了,沿用老办法是行不通的。不仅要加强业务学习,还要学习整个经济方面的知识学习,把握整个xx的发展大势、发展思路、发展重点,这样才能有效的推动工作。要加强政治理论学习,如习总书记系列重要讲话、党的十八届三中、四中全会精神、中央、省委经济工作会议精神等。要通过学习真正成为财政工作的行家里手,成为推动发展的重要力量。

同志们,今年的财政工作,任务艰巨、责任重大,希望大家按照市委、市政府的统一部署,振奋精神,勇挑重担,狠抓落实,为全面夺取我市2022年财政工作新胜利、打造xx发展升级版作出新的更大贡献!

全市财政工作会议篇五

同志们:

今天,召开这次全市文化工作会议,是一次十分重要的会议。刚才,辉才同志作了一个很好的工作报告,回顾总结了去年全市文化工作,全面安排了今年工作任务,我表示完全赞成,请大家认真抓好落实。下面,我再讲几点意见。

一、肯定成绩,增强文化发展的动力。

20xx年,在市委、市政府的正确领导下,全市文化工作者抓机遇,迎挑战,开拓创新,扎实工作,全市文化工作取得了显著成效。一是文化遗产保护和利用工作不断加强,文化旅游发展作用日益凸显;二是文化基础设施不断完善,公共文化服务体系日益健全;三是文化活动不断丰富,群众文化生活质量日益提高;四是文艺作品不断推出,文艺创作日益繁荣;五是文化市场管理不断加强,“扫黄打非”专项治理日益深入;六是文化交流不断活跃,——知名度和美誉度日益提高,影响力日渐扩大。尤其是去年建成了文体会议中心,成功举办了市庆20周年纪念活动,搭建了平台,亮出了名片,扩大了影响。

一年来文化工作成绩的取得,是全市各级党委、政府科学决策、正确领导的结果,是各级各部门和社会各方面热心关注、倾力支持的结果,更是我市文化系统广大工作者团结协作、奋力拼搏的结果。在此,我谨代表市委、市政府向为文化事业作出贡献的广大文化工作者和各界人士,表示衷心的感谢和崇高的敬意!

事非经过莫知难,业非经过莫知艰。在充分肯定成绩的同时,还应清楚地看到,我市文化工作还存在着一些与科学发展观不相适应的矛盾和问题:诸如文化建设与经济社会发展要求还有一定差距,文化综合实力与遵义的地位和知名度还不相称,文化体制与文化事业、文化产业的发展要求还不相适应;城乡之间、地区之间文化建设还存在着一定差距;经济发展与历史文化资源保护之间矛盾依然存在;文化市场上盲目追求经济效益、忽视精神文明建设的现象还一度存在,等等,这些都不利于文化工作和整个经济社会的协调发展,我们要在今后的工作中认真研究并加以解决。

二、深化认识,理清文化发展的思路。

当今时代,文化在综合国力竞争中的地位日趋重要,谁占据了文化发展的制高点,谁就能够更好地在激烈的国际竞争中掌握主动权。近年来,中央先后提出了以人为本的科学发展观、社会主义和谐社会以及经济建设、政治建设、文化建设和社会建设四位一体的发展战略,相继作出了关于文化建设的一系列重大决策和重要部署,充分表明了中央对文化建设的高度重视。我市是历史文化名城,理应打好文化牌,做好“文化产业”这篇大文章;理应唱响主旋律,打好主动仗,在文化工作上有所作为;理应增强做好文化工作的责任感、紧迫感,为建设社会主义先进文化注入强大活力。

同时,历史和现实都告诉我们,要实现和谐——的宏伟目标,要建设与——知名度和影响力相称的城市,必须从全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会和推进文化强市战略目标的高度,以建设社会主义核心价值体系为根本,大力加强文化建设,用社会主义先进文化引领全市人民奋勇前进;必须切实转变政府职能、依法行政、加强监管,采取有效措施,提高公共文化服务的质量和水平,为文化事业和文化产业的发展创造良好环境;必须发挥历史文化名城的资源优势,以打造全国先进文化市为目标,以改革创新为总动力,以满足人民群众日益增长的文化需求为出发点,打造特色品牌,推动精品创作,巩固文化阵地,壮大专业队伍,优化人文环境,建设文化强市,促进我市文化工作可持续发展。

当前和今后一个时期,我市文化工作要遵循四条原则,一要遵循科学发展的原则。要把科学发展观作为提出文化发展战略、编制文化发展规划、制定文化发展政策和开展文化工作的思想基础;二要遵循以人为本的原则。要把服务于人民群众作为文化工作的首要任务,千方百计地满足人民群众的精神文化需求,保护和发挥广大人民群众的文化创造性,激发广大人民群众的文化创新热情;三要遵循统筹兼顾的原则。要逐步缩小城乡之间和区域之间的文化发展差距,重视加强农村文化和社区文化建设,协调推进文化各方面工作;四要遵循和谐并举的原则。要坚持文化事业和文化产业并举,形成多层次、多元化的文化和谐发展局面。文化事业要以政府为主导、面向全社会、惠及全体人民,文化产业要把社会效益与经济效益统一起来,为最广大人民群众提供文化产品和文化服务。

三、突出重点,找准文化发展的坐标。

文化工作是一个综合性的系统工程,我们必须突出重点,找准方向,才能更好更快地发展文化事业。

加快市文化馆评估定级工作步伐,力争通过国家二级馆验收。要着力加强农村图书室、文化活动场所建设,扩大对“农家书屋”的试点,切实满足农民群众求知、求乐、求富的需求。要以开展“文化艺术之乡”评选活动为契机,对农村特色文化加以保护和传承,充分利用农闲、节日和集会等活动,组织开展具有地方和民族特色的文化活动。要尽快组建好市文艺剧团,深入开展“和谐文化月月乐”活动,积极开展“送文化下乡”,财政、交通、文化等部门要给予大力支持。同时,要精心组织和开展好以党的xx大召开、建军80周年、香港回归10周年等为主题的各种纪念庆祝活动,丰富群众文化生活。

要以打造文化品牌为核心,拓展——历史文化的内涵。要坚持以建设全国先进文化市为契机,着力制定规划,加强基础设施建设,积极创造条件加强美术馆、科技馆、纸博物馆、纸史文化一条街等群众性、标志性、形象性文化基础设施建设,力争用三年时间把我市创建为全国先进文化市。要以敖山庙会入选省非物质文化遗产名录为契机,进一步做好非物质文化遗产的普查、认定和登记工作。要切实做好文物保护工作,严格贯彻文物工作方针,实施好重大建设工程中的文物调查、发掘和保护工作,加大文物发掘和文物征集力度,开发和修复一批省级、市级重点文物保护单位和文物古迹,搞好清代民居、民间建筑、古村落的登记、规划与维修,加快蔡伦纪念园绿化提质工程建设,开辟特色旅游专线,开发地方特色旅游产品,推进文化与旅游的结合,打造文化旅游品牌,实现文化旅游强市目标。

要以依法监管为手段,促进文化市场的繁荣发展。要始终坚持以繁荣为中心,以发展为主题,加强对文化市场的监管,坚决果断地打击违法经营活动,深入整顿和规范文化市场秩序,为文化市场发展、先进文化传播和未成年人健康成长创造良好社会环境。特别要加强对农村文化市场的引导和监管,重点加强对演出娱乐、电影放映、出版物印刷和销售、网吧等方面管理,确保农村文化市场健康有序发展。要加强对新闻出版物的监管,加强与公安、通信等部门联系,对出现的政治性非法内容进行封堵,牢牢把握正确的政治导向,为迎接党的xx大顺利召开营造良好的舆论环境。要加大打击力度,反对侵权盗版行为,坚持不懈地开展“扫黄打非”工作,坚决查处违规出版活动和违禁出版物,严把市场准入关,依法加强对新闻出版活动和出版物市场的监管。建立健全文化市场和“扫黄打非”责任追究制度,提高依法行政、依法办事的能力。要从政策层面、资源整合等方面支持文化市场的发展,促进文化市场的繁荣发展。

要以体制改革为动力,推进文化事业和文化产业的协调发展。要通过改革推动公益性文化事业发展,切实转变职能,实现由“办文化”为主向“管文化”为主转变,集中力量办好一些该办的事情,形成政府主办、社会参与、功能互补、运转协调的公共文化服务组织体制。同时,完善鼓励捐赠和赞助等各项政策,拓宽渠道,引导社会资金投入文化公益事业。要继续深化文化事业单位的人事、收入分配和社会保障制度等内部改革,健全岗位目标责任制。要通过改革推动经营性文化产业发展,坚持以公有制为主体,加快文化领域结构调整步伐,着力解决国有文化资产结构失衡、效益不高、闲置浪费的问题,推动国有文化资本向市场前景好、社会效益高的领域集中。要对经营性资产进行剥离,发展文化产业,积极稳妥地推进文化体制改革,因地制宜,统筹兼顾,制定适合实际的相关政策和改革措施,积极稳步实施,大力发展经营性文化产业。今年重点要做好——剧院、灶市影剧院的改制。

四、内聚外联,形成文化发展的合力。

加快文化事业发展,关键在于内聚外联,上下联动,充分调动全市人民热情,努力形成文化发展的合力。

内聚,就是要聚人力、财力、物力,形成我市文化发展的内在推动力。各级各部门要加强对文化工作的领导,认真研究文化改革发展的重大决策,及时落实文化改革发展的目标任务,切实担负起文化改革发展的重任,不断提高领导文化工作的能力和水平。文化部门要充分发挥主管部门的职能作用,搞好综合协调;发改、财政、建设、规划、国土、人事、编制、旅游等有关部门要共同关心支持文化建设,研究制定切实可行的措施发展文化事业和文化产业,形成发展活力;新闻媒体要坚持正确舆论导向,经常宣传报道文化建设的新动向、新举措和先进典型,引导人民群众和社会各界共同关心支持和参与文化建设,推动我市文化事业和文化产业健康发展。各级党委和政府要继续加大对文化基础设施的投入,确保乡镇文化站配套资金以及送文化下乡、群众文化活动、文化市场管理等经常性文化工作的经费投入,建立有效的财政保障机制,推动文化事业又好又快发展。

外联,就是要坚持走出去、请进来,形成我市文化发展的外在推动力。历史前进的洪流撼人心扉,社会发展的脚步催人奋进。我们正处在一个催生、发展和弘扬先进文化的伟大时代。文化工作不前进就意味着落后,不发展就意味着倒退。全市各级各部门特别是文艺团体要拓宽思路,积极开展对外文化交流与合作,学会用现代技术包装民族文化,用有效政策保护传统文化,用公共资源催生民间文化,用市场活力激活生态文化;要努力做大——文化,宣传——文化,彰显——魅力,进一步扩大——的知名度和影响力。

同志们,今年是我市加快经济转型、构建和谐——的重要一年,也是我市文化事业大有希望大有作为的重要发展期,我们已经迎来了一个文化发展的春天,让我们牢记使命,开拓进取,大力繁荣先进文化,共同建设和谐文化,努力开创我市文化工作新局面,为实现全面建设和谐——作出新的更大贡献!

全市财政工作会议篇六

同志们:

这次全——政协文史工作座谈会,主题是研讨文史资料如何更好地为经济和文化建设服务,为“三个文明”建设服务,为全面建设小康社会服务,使文史资料在我州的社会主义现代化建设中发挥更好更大的作用。借这个机会,围绕会议主题我先讲几点意见:

一、进一步提高对文史资料工作重要性的认识。

政协文史资料工作是一项独具特色的社会主义文化事业,是人民政协工作的重要组成部分。政协文史资料有其鲜明的统战性、翔实的史料性和生动的可读性,具有不可替代的价值和作用。政协文史资料补史之缺、续史之无、详史之略、纠史之错,是史料宝库中的瑰宝。通过研究整理、编辑出版文史资料,可团结和联系各界爱国人士,巩固和扩大爱国统一战线;可为研究近代、现代历史和补充国家档案提供丰富、确实的基础资料;可将有价值的资料流传后代、可用历史知识教育启发后代创造更加美好的未来。政协文史资料工作是一项有益于今人、惠及后世的文化事业,在服务社会主义现代化建设的伟大事业中,具有重要的作用和意义。

我州的文史资料工作,在全——各级政协领导的重视和关心下,在广大政协委员及社会各界人士积极参与下,全——各级政协组织努力工作,积极征集编辑出版地方史料,在80年代中期始至今,共征集编辑出版了70辑约近800多万字的文史资料选辑。这些选辑,立足统战,面向社会,坚持文史资料工作的三性(统战性、史料性、可读性)和三亲(亲历、亲见、亲闻)的特色,增进了各界人士对楚雄近代、现代历史的共识,扩大了人民政协的团结面和联系面,客观地反映了楚雄近代、现代曲折而坎坷的历程,为政协委员和各界人士在参政议政活动中借鉴历史经验提供了一些翔实可信的“三亲”史料,这些具有统一战线特点和地方特色的专辑史料,从不同侧面和角度展示了彝州的昨天和今天,展现了新中国成立以来楚雄州各条战线工作取得的辉煌成就和经验教训,给人们启迪和教育,为人们了解彝州,研究彝州历史,对人民群众特别是青少年进行爱国主义和革命传统教育,提供了具体生动的素材,较好地发挥了“存史、资政、团结、育人”的作用。

在建设中国特色的社会主义事业中,进一步做好文史资料工作,以发挥其更大的作用,是人民政协光荣的历史任务。各级政协领导应把文史资料工作列入议事日程,经常听取文史工作部门的汇报,并给予具体指导。政协文史资料工作者,要进一步增强做好文史资料工作的责任感和使命感,勤奋敬业,努力工作,多做贡献。

二、保持特色,开拓创新,充分发挥文史资料的社会功能。

政协文史资料是具有统一战线特色的近代、现代史资料,是历史当事人和见证人对历史事件和历史人物的记述。史料性、“三亲”性、统战性是政协文史资料的基本特性和优势所在,是政协文史工作生存和发展的前提条件。政协文史资料工作要以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,高举爱国主义旗帜,坚持实事求是原则,把握团结和民主两大主题,继承和发扬优良传统,适应人民政协工作和社会主义文化事业发展的新形势和新任务,保持特色,开拓创新,充分发挥文史资料的“存史、资政、团结、育人”的社会功能。

一要坚持党的基本路线。坚持党的基本路线是文史资料工作的根本方针。政协文史资料工作作为一项社会主义文化事业,必须服从和服务于党的基本路线,坚持以经济建设为中心,坚持改革开放和四项基本原则,以邓小平理论和“三个代表”重要思想统领政协文史资料工作,始终保持正确的发展方向,积极为经济建设和各项事业提供有益的历史借鉴。要坚持主旋律,坚定不移地把社会效益放在第一位,努力向社会提供更多更好的精神产品。政协文史资料工作要有利于推动社会主义现代化建设,有利于促进改革和扩大开放,有利于促进民族团结、社会进步、人民幸福。

二要立足统一战线。文史资料产生于统一战线,发展于统一战线,服务于统一战线,是政协履行职能、巩固和发展爱国统一战线的重要手段。政协文史资料工作只有立足于统一战线,才能高举爱国主义旗帜,广开文史资料的征集渠道,发挥扩大联系、增进团结、服务于改革和建设的独特作用。政协文史资料要体现统一战线大团结、大联合的宗旨,把统一战线各方面人士亲历、亲见、亲闻有历史价值,有教育意义,有借鉴作用的史料真实地记录下来,公正的评价历史人物。要通过史料的征集和撰写,增强各方面人士对近代、现代历史的共识,增强凝聚力,不断扩大统一战线的团结面和联系面。

尊重历史,忠于真理,经得起历史的检验,才能使史料有价值并发挥作用。征集和出版文史资料,应坚持不拘观点、不拘体裁、不拘长短的原则,凡是实事求是地反映经验和教训的资料都要全面征集,不应人为地设“禁区”,应以“抢救”的姿态把最有价值的资料挖掘出来。同时,要加强调查研究,去伪存真,鉴别是非,去粗取精,还历史的本来面目。

四要强化服务意识。为社会主义现代化建设服务是文史资料工作的宗旨。政协文史资料工作要把为现代化建设服务作为自己的宗旨,通过整理出版文史资料,帮助人们科学认识州情,客观总结历史经验和教训,为社会主义现代化建设提供有益的借鉴,团结和调动各族各界人士为建设中国特色社会主义的伟大事业而努力奋斗。

五要努力开拓创新。要坚持在继承中创新,以创新求发展,努力探索为政协工作服务的新思路,保持人民政协文史资料工作的生机和活力。要将文史资料工作与履行政协职能结合起来,选准切入点,开展与文史相关的视察、考察、调研活动,充分发挥委员参政议政的作用。要结合本地实际,注重以记述近代、现代的历史和现状为主,体现时代的特点、时代的精华,发挥地方特色,体现出当地自然和社会发展的面貌和客观规律。要牢牢把握先进文化的前进方向,坚持为人民服务,为社会主义服务的方向和百花齐放、百家争鸣的方针,贴近实际、贴近生活、贴近群众,创新内容、创新形式、创新手段,为激励人民奋勇前进提供强大的精神动力和智力支持。

三、进一步加强文史队伍建设,努力提高文史工作质量。

各级政协要切实加强对文史资料工作的领导,关心文史干部队伍的思想、组织、业务建设,注重培训和学术研究,以提高文史队伍的政治和业务素质。要重视培养、选拔专业对口、德才兼备的干部充实到文史干部队伍中,尽可能保持政协文史干部队伍的相对稳定。要积极创造条件,不断改善办公条件,保证文史资料工作的正常开展。要做好宣传工作,以取得各级政协委员和各界人士的有力配合和积极参与。要进一步加强州、县(市)政协文史委相互间的学习、交流、协作和联系,发挥整体功能。广大政协文史工作者要不断加强业务学习,深化理论研究,进一步增强历史责任感和使命感,保持坚定的政治方向,不断提高统一战线和人民政协的理论和政策水平,继承和发扬敬业奉献、求真务实、严谨认真、团结协作的优良传统和作风,努力提升文史专业修养,适应新时期、新形势文史工作的新标准、新要求,做一名新时期人民政协合格的文史工作者。

今年我们准备征集出版全——旅游景点文史专辑。大家知道,我州各县都有一些各个朝代遗存下来的具有不同风格和不同内涵的建筑。这些建筑是各个历史时期文化的精粹和象征,这些建筑今天已经成为我州珍贵的文化遗产,已经成为今天宝贵的旅游资源。把这个专辑整理出版,可以继承和发掘我州先人勤劳智慧的宝贵财富,可以促进我州的文化发展,促进旅游业的发展。我们要精心把这个专辑整理出版好。希望大家调动撰稿人的积极性,配合他们努力把这项工作做好。

同志们,希望这次会议后,大家要继续以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真学习贯彻好全国、全省、全——政协文史工作座谈会议精神,结合我州实际,进一步研究一些新问题,用科学发展观和求真务实的精神,不断推动全——政协文史工作再上一个新台阶,为全面建设彝州小康社会和促进三个文明建设的发展作出新的贡献。

最后,预祝会议取得圆满成功!

《政协主席在政协文史工作座谈会上的讲话》来源于本站,欢迎阅读政协主席在政协文史工作座谈会上的讲话。

尊重历史,忠于真理,经得起历史的检验,才能使史料有价值并发挥作用。征集和出版文史资料,应坚持不拘观点、不拘体裁、不拘长短的原则,凡是实事求是地反映经验和教训的资料都要全面征集,不应人为地设“禁区”,应以“抢救”的姿态把最有价值的资料挖掘出来。同时,要加强调查研究,去伪存真,鉴别是非,去粗取精,还历史的本来面目。

四要强化服务意识。为社会主义现代化建设服务是文史资料工作的宗旨。政协文史资料工作要把为现代化建设服务作为自己的宗旨,通过整理出版文史资料,帮助人们科学认识州情,客观总结历史经验和教训,为社会主义现代化建设提供有益的借鉴,团结和调动各族各界人士为建设中国特色社会主义的伟大事业而努力奋斗。

五要努力开拓创新。要坚持在继承中创新,以创新求发展,努力探索为政协工作服务的新思路,保持人民政协文史资料工作的生机和活力。要将文史资料工作与履行政协职能结合起来,选准切入点,开展与文史相关的视察、考察、调研活动,充分发挥委员参政议政的作用。要结合本地实际,注重以记述近代、现代的历史和现状为主,体现时代的特点、时代的精华,发挥地方特色,体现出当地自然和社会发展的面貌和客观规律。要牢牢把握先进文化的前进方向,坚持为人民服务,为社会主义服务的方向和百花齐放、百家争鸣的方针,贴近实际、贴近生活、贴近群众,创新内容、创新形式、创新手段,为激励人民奋勇前进提供强大的精神动力和智力支持。

三、进一步加强文史队伍建设,努力提高文史工作质量。

各级政协要切实加强对文史资料工作的领导,关心文史干部队伍的思想、组织、业务建设,注重培训和学术研究,以提高文史队伍的政治和业务素质。要重视培养、选拔专业对口、德才兼备的干部充实到文史干部队伍中,尽可能保持政协文史干部队伍的相对稳定。要积极创造条件,不断改善办公条件,保证文史资料工作的正常开展。要做好宣传工作,以取得各级政协委员和各界人士的有力配合和积极参与。要进一步加强州、县(市)政协文史委相互间的学习、交流、协作和联系,发挥整体功能。广大政协文史工作者要不断加强业务学习,深化理论研究,进一步增强历史责任感和使命感,保持坚定的政治方向,不断提高统一战线和人民政协的理论和政策水平,继承和发扬敬业奉献、求真务实、严谨认真、团结协作的优良传统和作风,努力提升文史专业修养,适应新时期、新形势文史工作的新标准、新要求,做一名新时期人民政协合格的文史工作者。

今年我们准备征集出版全——旅游景点文史专辑。大家知道,我州各县都有一些各个朝代遗存下来的具有不同风格和不同内涵的建筑。这些建筑是各个历史时期文化的精粹和象征,这些建筑今天已经成为我州珍贵的文化遗产,已经成为今天宝贵的旅游资源。把这个专辑整理出版,可以继承和发掘我州先人勤劳智慧的宝贵财富,可以促进我州的文化发展,促进旅游业的发展。我们要精心把这个专辑整理出版好。希望大家调动撰稿人的积极性,配合他们努力把这项工作做好。

同志们,希望这次会议后,大家要继续以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真学习贯彻好全国、全省、全——政协文史工作座谈会议精神,结合我州实际,进一步研究一些新问题,用科学发展观和求真务实的精神,不断推动全——政协文史工作再上一个新台阶,为全面建设彝州小康社会和促进三个文明建设的发展作出新的贡献。

最后,预祝会议取得圆满成功!

全市财政工作会议篇七

同志们:

首先,我代表市委、市政府对受到表彰的单位和个人表示衷心的祝贺!并希望大家一如既往、再接再厉,为新乡经济社会发展做出更大的贡献。刚才,听了部分县(市)、区财税部门的发言,总体感觉,大家对待工作认真负责,很多县(市)、区在职责范围内善于钻研、勇于探索,工作方法各有特色,成效明显。

正是在大家的不懈努力下,面对20xx年异常困难的形势,我市的财税工作仍然取得了显著的成绩。希望大家认真总结经验,推动财税工作再上一个新台阶。刚才,熊局长、杨局长、赵局长分别做了很好的发言,我都同意,请大家抓好落实。下面,我讲三点意见。

一、回顾过去,财税部门出色完成各项工作任务。

20xx年,面对金融危机的严重冲击,全市上下积极应对,逆境中迎难而上,在较短时间内遏制了经济下滑态势,全市经济实现了平稳快速增长。全年地区生产总值、全社会固定资产投资均突破1000亿元大关,gdp增速居全省第2位。规模以上工业利润、利税增幅分别居全省第4位和第1位。完成金融机构各项存款余额941亿元、贷款余额621亿元、全社会消费品零售总额330.3亿元。城镇化率比上年提高1.83个百分点。城乡居民收入分别达14170元和5540元,实际增长10.3%和10%。特别是财税收入实现了新突破,财政支持发展的能力进一步提升。全市境内财政收入完成106.9亿元,同比增长17.2%,一般预算收入55.9亿元,收入规模连升两级居全省第5位,同比增长14.6%,居全省第3位。其中,国税部门完成地方收入10.7亿元,增长7.6%,高于全省平均增幅12.2个百分点;地税部门完成地方收入24.8亿元,增长15.9%,高于全省平均增幅1.6个百分点;财政部门完成收入20.3亿元,同比增长17%。一般预算支出完成131.4亿元,同比增长32.5%,增幅居全省第2位,比上年提升了10个位次。税收收入成为全市收入增长的主动力,税收收入完成39.9亿元,居全省第5位,同比增长16.1%,居全省第3位,均创近年最好水平。税收占一般预算收入比重为71.5%,比上年提高1个百分点。12个县(市)、区中有8个县(市)、区的一般预算收入超过了两亿元,其中,新乡县突破了5亿元大关,辉县市突破了9亿元大关。

一年来,市财政部门强化收入征管和分析,积极争取上级最大支持,加强财政监管,着力提高收入质量,在保证法定支出的同时,多方筹措资金,认真落实市委、市政府的重大决策部署。通过加大契税清理力度,全市契税收入完成3.7亿元,同比增收1.1亿元,占全市增收额的15.2%。市国税、地税部门想了很多办法,不断挖掘潜力,努力寻求新的增长点,基本实现应收尽收。市国税部门紧盯目标,过程控制,细化工作思路,按月分解目标,并且班子成员带队组成工作组深入基层进行督导,加强征收工作。经国税部门努力,增值税在结构性减税和政策性退税等多重影响下,年底一举扭转连续下降局面增长0.8%,高于全省9.5个百分点。市地税部门突出重点行业和薄弱环节的管理,加强涉税信息对比分析,应用和升级税源电子动态图,推行餐饮业“参数定税法”,实行最低税负警戒线制度。20xx年企业所得税在连续7个月降幅超过30%的情况下,最终全年增长12.9%,在企业效益下滑、全省增幅负增长的情况下,实属不易。同时我市的资源税、房产税、印花税、契税等小税种同比增长33.9%,增收3.3亿元,占增收额的半壁江山。

20xx年以来,全市财税部门继续发扬连续战斗的工作作风,紧抓经济回升的良好势头,对工作早安排、早部署、早落实,财政收支实现了“首季开门红”。一季度,全市一般预算收入完成16.6亿元,同比增长25%,收入规模居全省第5位。其中:税收收入完成11.3亿元,同比增长35.4%;非税收入完成5.3亿元,同比增长7.2%。税收收入和非税收入规模均居全省第4位。全市一般预算支出完成25亿元,同比增长19.8%,各项重点支出得到较好保障。

实践再次证明,我市财税系统三个部门的领导班子是坚强有力的,干部职工是勤奋敬业、能打硬仗、值得信赖的。吴书记、李市长多次批示,对大家的工作给予了充分肯定。在此,我代表市委、市政府向大家,并通过大家向全市广大财税系统战线的同志们表示诚挚的慰问和衷心的感谢!

二、认清形势,坚定做好全年财税工作的信心。

当前,我市经济复苏势头强劲,形势明显好于去年,国际国内经济走势进一步向好、宏观政策保持连续性和稳定性、省市持续明确的工作思路等积极因素在不断累积,但20xx年的形势依然复杂。

一是国际国内不确定不稳定因素增多。可以总结为“三个不确定、一个两难”。“三个不确定”是外需能恢复到何种程度不确定,世界各国应对危机的态度措施由去年的高度一致到今年应对态度措施是否一致不确定,潜在的金融风险使金融危机是否有新的爆发点不确定。“两难”是指如何处理好经济增长与抑制通胀关系存在两难局面。

二是国家金融调控侧重点发生变化。受国家宏观经济政策调整特别是货币政策调整的影响,资金要素保障不足可能成为经济快速发展的重要制约因素。央行已经宣布从20xx年2月25日起,上调存款类金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点,这将直接影响金融机构信贷投放速度和新开工项目的贷款。

三是产业结构升级压力骤增。去年全市14个增加值超十亿元规模以上工业行业中,有5个属于高耗能行业,国家结构调整政策必然会给这些行业带来压力,而这些行业又恰恰是我市当前和今后一段时期是财政税收和就业的重要来源和渠道。而我市的新能源、新医药、电动汽车等战略新兴产业仍处于起步发展阶段,能否在新一轮发展大潮中加快发展、做大做强尤为关键。

四是结构性减收压力依然存在。首先,近两年我市新增大型项目仍然较少,对税收的拉动效果较小。其次,房地产税收持续高位增长有困难。第三,重点企业税收面临一定压力。我市部分重点企业亏损历史存量较大,需要我们下大力气去挖掘增收潜力。

今年一季度,我们自己与自己相比,全市一般预算收入总体上保持了稳定增长,但放在全省的范围来看,全市一般预算收入增速和税收比重均低于全省平均水平,收入增幅在全省居第12位,税收比重居全省第17位。非税收入同比增长7.2%,低于全省平均水平31.7个百分点。面对严峻形势,一方面,我们要有清醒认识,做好应对准备,另一方面,要对工作坚定信心,对困难敢于面对、善于应对,把今年的财税工作做得更好。

三、奋发有为地做好今年的财政税收工作。

今年全市经济工作的指导思想、总体要求、奋斗目标和主要任务,市委、市政府都已作出了部署,全市财税部门要坚决贯彻落实好市委、市政府“调整结构、突出转型、加快发展”总体思路,全面完成全年各项工作任务。

(一)明确首要任务,落实工作目标。牢固树立大局观念,强化经济决定财税的思想,把促进经济平稳快速发展作为财税工作的首要任务,积极主动发挥财税调控作用,切实履行好支持和促进经济发展的职责,为党委、政府制定政策当好参谋助手。要统筹兼顾,既要抓好政府投资项目及资金的落实,集中财力保证一批重点建设项目,做到快到位、快实施、快见效;又要抓好结构性减税、新型农村住宅社区、技术创新和节能减排等各项政策的落实,把更多财政资源用于改善民生和发展社会事业。要突出支持企业发展,用税收、财政贴息等多种政策手段,发挥财政资金“四两拨千斤”的杠杆效应,引导民间资金、信贷资金投向“一谷五基地”等鼓励发展的产业和领域,促进企业做大做强,促进产业结构转型升级。

(二)坚持依法治税,抓好组织收入。今年财政一般预算收入目标是增长13%,这既是全市各级财税部门必须坚决完成的工作目标,也是全市实现全年经济又好又快发展的综合经济指标之一。要处理好全局与重点、组织收入与支持发展、减轻企业负担与确保基本公共服务能力的关系,继续严格坚持依法治税的原则,强化配合联动,加强收入分析,提高收入的预见性和主动性。深化“责任到人、管理到户”的征管模式,扩大税源监控面,深化纳税评估,加大清欠力度,提高征管效率和质量。进一步优化税收收入结构,加强对印花税、土地增值税、房产税等小税种的征收,积极培育新的地方主体税种。优化税收征管环境,切实加大涉税违法案件的查处力度,严厉打击偷漏税行为。加大上级资金争取力度,20xx年,上级对我市的各项财政补助比20xx年净增了21亿元,争取土地整理项目、中央淘汰落后产能奖励、中小学校舍安全工程、电动汽车产业发展促进资金等资金规模都在全省五分之一以上,较大地缓解了我市财力不足的矛盾,目前,中央和省对地方的转移支付力度不断加大,支持渠道明显增多,更加注重公开、透明和规范。财政部门要认真研究上级重点扶持的方向,做到充分准备、积极争取、主动汇报,做好上级资金争取工作。各县(市)、区政府要加强工作指导,确保财税部门依法征收,实现收入预算目标。

(三)强化支出管理,提高保障水平。当前,我市减收增支压力不断加大,各级财政部门要保持清醒头脑,不断调整优化支出结构,为各级政府当好家、理好财,确保财尽其用、用当其时、用在其所,发挥最大效益。一要强化支出管理。要强化预算执行,凡是预算安排的项目,要加快支出进度,确保早出效益。以提高财政支出效率为切入点,探索建立节约支出、堵塞漏洞、提高资金使用效率的有效制度,把日常财政行为纳入制度化、规范化、法制化轨道。切实规范管理,科学理财,要完善预算编制制度,健全完善财政支出绩效评价体系,推进财政支出的民主化科学化。加强财政监督,充分发挥财政部门综合监督管理职能,抓好对财政资金使用情况的跟踪问效和检查,使财政资金能够发挥最好的效益。二要保证重点支出。牢记“两个务必”,牢固树立过紧日子的思想,严肃财经纪律,坚决反对大手大脚花钱和铺张浪费行为。做到厉行节约,从严从紧控制支出,千方百计降低行政成本,把更多的财力用在调结构、转方式、促改革、惠民生上。优化支出结构,在保工资、保运转的基础上,集中财力保经济增长、保民生改善、保法定支出。凡是党委、政府确定出台的涉及民生和促进经济增长的政策、事项,要千方百计筹措资金,保障到位。三要保证人员工资和机关运转需要。财政资金首先要保证机关事业单位人员工资和工作正常运转,要不折不扣地落实好规范津贴补贴和义务教育教师绩效工资政策,足额落实农村义务教育特岗教师工作待遇,千方百计保障干部教师的津补贴发放,不能以任何理由拖欠。

(四)完善体制机制,落实财税政策。一要认真兑现税收优惠政策。把兑现好税收优惠政策,作为税务部门服务发展、扶持民生、促进和谐的重要抓手和切入点。加大税收优惠政策宣传力度,认真落实下岗再就业人员、残疾人、涉农等各项税收优惠政策,及时为企业办理出口退税、减免税等手续。同时,要规范行政自由裁量权,建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制。二要继续深化财税体制改革。要围绕推进基本公共服务均等化、统筹城乡发展,进一步完善公共财政体系和财税宏观调控政策,调动各方面积极性,加快构建有利于科学发展的财税体制机制。加快完善税收制度,坚持简税制、宽税基、低税率、严征管的原则,优化税制结构,公平税收负担,规范收入分配秩序,促进经济健康发展。注重运用财政资金和政策引导民间投资和居民消费,调动企业、居民等市场主体的积极性。三要加强财政科学化精细化管理。把加强财政调控、深化财税改革与强化财政管理结合起来,牢固树立现代财政管理观念,扎实落实全面推进财政科学化精细化管理的各项要求,从强化管理基础工作和基层财政建设做起,确保财政管理工作取得明显进展。

(五)加强队伍建设,不断增强合力。财税部门是保障政府履行职能的重要部门,应对危机、迎战困难对财税系统的领导班子和干部队伍建设提出了新的更高的要求,各级财税部门要进一步增强服务意识,把生财、理财、聚财融会贯通,为市委、市政府当好参谋助手,全力服务全市经济社会发展和改革稳定大局;主动加强沟通,为纳税人提供热情、周到、高效、便捷的服务,为企业及时提供财政信息、税收政策信息、征管信息,引导企业调整产业结构,对企业承诺的事项要全力以赴,促进企业健康发展。要进一步提升能力水平。要围绕建设学习型机关,进一步加强国家大政方针、法律法规、专业知识的研究学习,不断深化对经济发展和财税工作客观规律的认识,把推动科学发展的积极性与求真务实的工作态度结合起来,不断提高做好财税工作的能力和水平。要进一步抓好工作落实。紧紧围绕市委经济工作会议提出的“调整结构、突出转型、加快发展”的总体部署和今年的财税工作目标,一件一件抓落实,一项一项抓推进,不折不扣的圆满完成,切实做到讲实话、算实账、办实事、求实效。同时,要进一步加强党风廉政建设,从教育、制度、监督入手,全面提高财政系统党风廉政建设水平,真正以制度管权、管人、管事。

同志们,财税工作是经济工作的“生命线”,既是经济建设成就的主要标志和综合反映,又是经济社会发展的重要支撑和必要保障,事关全市改革发展稳定的大局。希望全市财税战线的干部职工能够高度重视,通力协作,确保实现20xx年的财税工作目标,为我市经济社会平稳较快发展做出新的更大的贡献。

谢谢大家!

全市财政工作会议篇八

总结。

和安排,讲得很全面、很具体,请各县区、各部门结合实际抓好落实。下面,我讲三点意见:

零基预算、预算绩效管理和“营改增”全面推行,专项资金管理和结余结转资金清理力度加大,财政支持经济发展方式趋于多元化,预算管理和统筹调度资金的能力有了新提升。所以说这些成绩来之不易,体现了广大财税干部的担当和努力。

但是,我们也要清醒地认识到财政经济工作面临的突出矛盾和问题。一是财政收入风险短期内仍然存在。经济结构单一的局面没有根本改变,传统发展优势正在减弱,新的增长动能尚未形成,发展不优、发展不快,财政增收乏力的问题很难有明显改观。二是增支因素多,资金筹措压力越来越大。一方面,中央实施更加积极的财政政策,持续加大减税降费力度,继续完善“营改增”政策,清理基金、收费,原有的一些固化收入随着政策的实施将无法保障。另一方面,落实市委五届二次全会要求,推动产业转型升级,补齐发展短板,持续改善民生,需要财政持续投入,财政支出压力将不断加大。三是县区财政困难加剧。去年×个县区没有完成财政收入预算任务,且收入负增长,一部分县区的收入不足以保工资、保运转、保基本民生。四是县区和部门对财政管理改革的一些新要求、新理念落实不力。综合治税机制落的不实,向外向上争取项目资金积极性不强,绩效管理理念欠缺。这些问题,必须引起各县区、各部门的高度重视,进一步树立共同理财理念,全力做好财政工作。

(一)多措并举抓增收。“十三五”期间,我市地方财政收入年均增长目标是×%。省上追赶超越确定的全省地方财政收入年均增长目标为×%。今年考虑到减收因素较多,市委、市政府确定全市地方财政收入增长目标为×%。落实“十三五”规划和追赶超越要求,财政收入压力巨大。做好今年组织收入工作比以往任何时候都更加重要,需要各级各部门更加用心用力。要完善综合治税机制,夯实涉税信息部门协税护税职责,着力形成各方联动、责任明确、共抓收入的强大合力。要深化国地税改革,加大力度实施联合办税、委托代征、联合稽查和纳税评估,最大限度方便纳税人和减少税收流失。要继续下功夫抓好非税收入,对承担执收职能的部门要落实任务,严格考核,并将任务完成情况与财政支持相挂钩,确保应收尽收,把该收的一分不少地收上来。要加大与延长石油集团沟通对接力度,改进石油开发费征缴机制,促进开发费顺利征缴,涉油县区要积极主动跟进。要不断探索盘活政府资源、资产的有效方式,挖掘增收潜力,增加财政收入。各县区要结合撤乡并镇,盘活、管好用好乡镇幼儿园、敬老院原乡镇闲置国有资产。

(二)全力以赴促转型。把转型发展作为第一要务,紧紧围绕五个关键环节,全力推动产业优化升级。首先,要促进固定资产投资增长。以“转型升级十大产业项目”、“基础设施十大建设工程”为重点,全力以赴上项目、增投资、调结构,确保完成全社会固定资产投资增长×%的目标。市县要按照确定的投资计划和预算,落实财政投资,加快资金拨付。项目建设单位要落实自筹资金,抓住金融和社会资本投资积极性高、成本较低的有利时机,多渠道、多方式筹措建设资金。要密切关注中省最新动态和相关政策措施,积极赴省进京,加大争跑力度,保“存量”、扩“增量”,争取更多项目资金和政策支持,坚决扭转单纯依靠财政的等靠要思想。其次,要推动工业增长。认真落实工业稳增长促投资十二条措施,全力支持能源工业、非能工业增长、产业园区和新增产能项目建设以及国企改革,确保全市工业增加值增速达到×%。要不折不扣落实减税降费政策,大力支持实体经济发展,培植税源,尤其要全面落实涉企收费政策,坚决做到清单之外无收费。第三,要深入推进农业供给侧结构性改革。认真贯彻落实中央×号文件精神,重点支持“一村一品、一乡一业”以及×个专业乡镇、×个专业村做大做强,大力发展林果、棚栽、养殖、小杂粮等农业产业,扶持特色农产品加工产业发展,提升现代农业发展水平,促进农民持续增收。第四,要加快文化旅游和现代服务业发展。支持南泥湾景区开发、文化旅游产业园区建设、×2019级旅游景区创建、旅游基础服务功能完善、旅游线路和纪念品开发,促进来延游客和旅游综合收入持续增长。落实财政奖补政策,推进大众创业万众创新,扶持非公经济发展,加快培育“四上”企业,推进市场统一结算、外地企业本地注册和个转企、小升规、产转法,实现应统尽统,提升三产服务业发展水平。第五,要加大招商引资力度。贯彻落实促进新经济发展政策,配套完善要素保障、财税奖补、挂牌上市、基金产业等优惠政策,及时兑现落实到位,吸引更多新经济、新业态企业落地,加快经济结构调整。

(三)千方百计保民生。坚持落实“两个×%”的要求,以办好“人民幸福十件实事”为抓手,加大民生投入力度,努力让人民群众有更多获得感。一是大力支持精准脱贫。按照扶贫移民搬迁计划和产业、教育、兜底保障等政策,足额落实财政配套补助资金,加强资金使用监管,确保完成年度脱贫任务。二是大力支持棚户区改造。今年,为了抓住棚改政策机遇期,市县谋划了一大批项目,通过政府购买服务方式争取国开行、农发行政策性融资实施。各县区、各部门要尽快做细做实项目,及早报省级审批和银行审查,争取扩大融资规模。对于以前年度的棚改和保障房贷款,各县区要及时落实还本付息资金,按时归还。凡不按时归还的,市上将在新增贷款对接和相关基金使用上予以限制。三是大力支持城乡人居环境综合整治。加快完善城市功能,加大力度推进“×+×”三城联创,确保实现全国文明城市和国家卫生城市、国家园林城市创建目标,提高城市环境质量。建立完善资金投入、基础设施管护和村组自我发展机制,统筹涉农资金,捆绑集中使用,着力补齐农村人居环境短板,全面提升城乡居民生活品质。四是加快推进山水林田湖项目建设。黄土高原山水林田湖生态保护修复工程试点,是财政部门去年争取的单个项目投资总额最大、中省补助资金最多的项目,对加快我市生态文明建设具有重要意义。项目投资×亿元,涉及×个县区,预计中省补助×亿元左右,目前中省已到位资金×亿元。项目涉及县区要整体统筹实施,多渠道筹集配套资金,夯实项目建设责任主体,保证项目建设成效。财政部门要牵头协调、督促和推进,确保2020年项目投资达到×亿元以上。五是认真落实财政投入政策。大力支持教育、科技、文化、体育等社会事业发展及社会治理创新,不断提高社会事业发展水平,增进人民群众福祉。

(四)改革创新用好钱。各级各部门要继续强化财政、财务管理,深入推进财政改革,切实用足、用活、用好有限的财政资金,发挥更大效益。一是“用足资金”,就是要统筹公共财政资金与政府性基金、当年预算资金与上年结余资金、上级补助资金与本级财政安排资金、财政与金融和社会资本,集中财力办大事、办难事、办急事。要整合资金,切实解决职能交叉、多头立项、重复建设、资金撒“胡椒面”等问题,使财政资金发挥出更好的规模效益。今年要重点开展涉农资金整合,并在县区全面实施。财政部门要牵头负责,发改、农业、水利、林业、扶贫、畜牧等相关部门要树立一盘棋思想,坚决把整合要求作为一项纪律,积极配合,大力支持,确保整合工作取得实效。二是“用活资金”,重点是盘活存量,创新投入机制。要推进结余结转资金清理常态化,盘活趴在账上的资金,并将清理与预算安排挂钩,对结余结转资金量大的单位,要减少或取消专项资金安排,引导部门多干事、快干事、干成事。要推进专项转移支付预算编制环节源头整合改革,探索实行“大专项+任务清单”管理方式,改进转移支付投向和分配形式,激励县区发展。要创新财政资金投入方式,对财政安排的产业性资金,建立以贴息、参股、风险投资、以奖代补为主的投入机制,形成财政资金围绕信贷和社会资本安排、信贷资金和社会资本围绕项目投放的良性循环。要推广政府和社会资本合作模式,支持建立担保机制,探索建立风险补偿机制,发挥财政资金的吸附、引导功能,撬动金融和社会资本更多投向产业。三是“用好资金”,核心是完善监管机制,发挥好资金使用效益。要牢固树立过紧日子思想,坚决压缩一般性支出和不必要开支,勤俭办一切事情。要全面推行零基预算,严格预算约束,预算一经确定,所有支出原则上一律在部门预算经费中解决,坚决杜绝增加工作就向财政开口要钱的思想。要强化监督检查,形成财政、监察、发改、审计等部门多方联动、全面覆盖的监管网络,督促部门单位严格执行资金管理规定,切实用好财政资金。要全面推行绩效预算管理,实现“花钱”与“办事”、支出与效率、投入与产出紧密结合,让有限的财政资金发挥出最大效力。市本级要继续深化绩效预算管理,各级各部门要把好绩效目标设置关、评价关,做到部门评价和财政重点评价全覆盖,县区今年要全面推行,通过绩效预算管理,弥补财政资金效益短板问题。

二、强化审计监督,为转型发展、追赶超越保驾护航过去的一年,全市各级审计机关在提高财政资金使用效益、促进项目建设、推进依法行政等方面做了大量卓有成效的工作。最突出的有三个方面:一是审计监督作用更加明显。全市在重大政策执行、公共权力运行、重大项目建设、重点资金管理使用等方面查出有问题资金×亿元,其中违规资金×亿元,管理不规范资金×亿元,有力维护了经济秩序。强化权力运行的监督制约,经济责任审计查出问题资金×亿元。二是审计突出问题得到有效治理。对×个财政投资项目进行了审计,核减建安工程投资×亿元,核减率达到×%。狠抓审计问题整改,×年审计发现的×个问题整改到位×个,预算收入征缴、项目资金挤占挪用、违规改变项目计划和资金用途、资金滞留闲置等问题也得到了有效治理。三是审计工作水平有了新提升。审计工作信息化、法制化、规范化建设不断加强,审计干部队伍业务能力和综合素质有了新提高,工作作风、工作效率、廉洁自律等方面呈现出新的面貌。

但是,我们也要看到,当前全市审计工作还存在一些突出问题,主要有三个方面:一是财政资金管理和税费征管不到位、招投标和国有资产管理不规范、项目超概算问题仍然存在,个别部门单位自觉接受审计监督的意识还不强。二是审计问题整改不到位,个别单位对审计结果、审计建议不重视,审计整改措施不落实,屡审屡犯、拒不执行审计结果等现象不同程度的存在。三是审计干部知识储备、业务能力还不能完全适应新形势下对审计工作的要求,审计手段单一,审计质量还需进一步提升。这些问题,各县区、各部门都要高度重视,在今后的工作中采取有效措施认真加以解决。各级审计机关和广大审计工作者要正确认识审计工作面临的新形势新任务,进一步增强责任感使命感,努力在新的起点上把全市审计工作推向更高水平。

(一)突出审计重点。市县审计部门要按照党政同责、同责同审的要求,加快完善审计体系,积极推进审计全覆盖,重点要抓好以下五个方面的工作。一要加强追赶超越目标任务完成情况的审计。按照省委落实追赶超越的要求,市委、市政府以及各县区、各部门也都制定了追赶超越方案。保证追赶超越的各项措施落到实处,对完成今年经济社会发展任务、率先实现精准脱贫和全面小康社会建设具有重要意义。审计部门要对追赶超越政策措施落实、目标任务完成、涉及项目建设和资金管理情况进行重点审计,查找突出问题,深入分析原因,落实各环节责任主体,提出整改意见和建议,促进追赶超越政策措施的全面落实。二要加强对重大政策贯彻落实的跟踪审计。对供给侧结构性改革、“三去一降一补”、精准脱贫、简政放权和“放管服”改革等重大政策措施贯彻落实情况进行持续跟踪审计,密切关注各项政策措施的执行进度、实际效果,及时发现政策执行中的新情况、新问题,及时揭示和反映政策措施不适应、不衔接、不配套等问题,加强综合分析,提出有针对性和可操作性的建议,以审计“倒逼”政策落实、制度完善,确保政令畅通。三要加强对财政资金的审计。按照“财政资金运用到哪里、审计就跟进到哪里”的要求,抓住预算执行、部门预算管理和转移支付三个关键环节,关注预算分配、资金拨付的合规性、财政支出结构的合理性和资金管理使用的效益性,推动建立健全规范、公开透明的预算制度。加强政府重点项目的同步跟踪审计,以及政府投资项目的决算审计,坚决遏制政府投资项目超概算。围绕中央“八项规定”和国务院“约法三章”要求,加强“三公”经费、会议费使用和楼堂馆所建设等方面审计,厉行节约,规范管理,降低行政成本。四要加强民生资金和民生项目审计。牢牢盯住民生资金使用,对保障性安居工程、精准扶贫、移民搬迁资金、城镇基本养老保险基金、治沟造地等资金和项目进行审计监督,瞄准分配、拨付、使用等关键环节,主动跟进、从严监督,坚决查处跑冒滴漏、挤占挪用、侵占骗取等违纪违规问题,打通“保基本、兜底线、促公平”惠民政策落实的“最后一公里”,惠及人民群众,当好人民利益的“守护神”。五要加强领导干部经济责任审计。把经济责任审计作为惩防腐败的重要环节和手段,完善经济责任审计制度,加强对权力运行关键环节、主要领域的审计监督,重点关注领导干部民主决策、科学决策和科学理财、依法理财的情况,强化对财政资金分配、重大投资决策、国有资产转让、土地和矿产资源交易等重点领域以及行政审批、工程招投标、政府采购等环节的审计监督,高度关注关键环节,揭露以权谋私、失职渎职、贪污受贿、内幕交易等腐败行为,织紧看好权力的“笼子”,给权力涂上“防腐剂”,发挥好审计对权力的预警和约束作用。

(二)提高审计质量。审计质量是审计工作的综合体现,也是审计工作的生命线。一要强化审计人员的审计质量意识、风险意识和规范意识,努力提高审计人员的政治、业务素质,打造适应新形势需要的一专多能、复合型审计人才。积极开展优秀审计项目评比、审计能手评选活动,实行审计工作综合考评,建立审计人员工作成果档案,调动审计人员认真学习业务、掌握先进审计技术的积极性。要贯彻落实好省委、市委制定出台的党政干部鼓励激励、容错纠错、能上能下“三项机制”,鼓励审计干部以积极的态度、创新的思维做好审计工作。二要建立完善审计项目计划管理、质量检查、审计复核、执法过错责任追究等质量控制制度,严格审计过程管理,将审计准则、审计质量控制标准和制度落实到审计过程的各个环节,把质量管理的目标贯穿于审计全过程。三要抓住编制审计项目计划、拟制审计实施方案、收集审计证据、编制审计日记和底稿、撰写审计报告、建档立卷等环节,严把依法审计、审计实施、审计复核、审计处理处罚关口,合理运用好审计处理处罚的自由裁量权,切实提高审计质量。四要主动适应经济发展新常态,深化审计改革,从传统查错纠弊的合法性审计,转型为合法性审计与绩效审计并重,在财政资金分配管理使用、领导干部经济责任审计、重大基础设施建设项目和领导干部自然资源资产离任审计中关注绩效,切实发挥审计作为国家治理工具的作用。要推进审计信息化建设,推动信息共享,探索在审计实践中运用大数据技术的途径,提高运用信息技术查核问题、评价判断、宏观分析的能力。

(三)强化审计问题整改和结果运用。一要积极推动审计问题整改。这是审计能否从管理和体制上发挥监督作用的直接体现,必须建立和完善审计整改责任制,形成审计问题整改的制度规范。对审计发现的问题,被审计单位要认真研究、积极整改,及时向审计部门、同级政府或主管部门报告整改结果,并向社会公告,促进审计监督与舆论监督、社会监督的有效结合,提高审计整改效果。二要深化审计结果的运用。开展审计主要是帮助查找问题、减少失误、改进工作。对干部来说,既是一种监督,也是一种爱护。纪检监察、组织人事、财政等部门要认真吸收审计部门的意见和建议,将其作为党风廉政建设的重要内容、干部使用的重要参考、规范管理的重要依据,使审计结果用好、用活、用出实效。三要发挥审计的建设性作用。审计的最终目的不仅是查处违纪违规案件,更重要的是通过审计解决发现的问题、提高管理水平和资金使用效益。审计机关对于审计发现的典型案件,不仅要审深审透,严肃处理,还要深入分析,找出症结,从完善制度上有针对性地提出审计意见和建议,对于带有普遍性、倾向性和苗头性的问题,要加强综合分析研究,提出解决问题的对策。四要从严追究责任。对一般性的问题要坚持做到早发现、早处理、早整改,对重大违法违纪、重大损失浪费以及乱作为、不作为、慢作为等重大履职尽责不到位问题要坚持从重从严处理。对重大审计项目的审计结果以及屡查屡犯、纠正整改不到位的问题,及时向党委、人大和政府报告。对拒不执行审计决定的,严肃追究责任,切实维护审计监督权威性。

三、

加强支持配合,为财政审计工作提供良好环境今年,全市经济社会发展任务极其繁重,各级财政、审计机关要围绕全市发展大局,严格履职尽责,各县区、各部门要认真做好新形势下的财政、审计工作,积极支持配合,努力形成“大财政”、“大审计”的工作新局面。

一是要高度重视、大力支持财政审计工作。各级政府主要领导要切实承担起主管财政、审计工作的责任,定期召开会议,听取财政审计工作汇报,研究解决具体问题。通过听取财政、审计工作汇报,发现规律性问题,强化薄弱环节,弥补工作漏洞,促进资金、资产、资源管理水平再上新台阶。今年,审计机关将探索省以下地方审计机关人财物统一管理改革,各县区政府要在理顺管理体制、加强基础建设、保障外勤经费等方面继续给予全力支持。

二是各部门要积极配合财政审计工作。各级领导干部要认真学习财税、审计知识和有关政策法规,带头严格执行财经纪律,自觉管好财、理好财。要理解、支持、配合财政、审计部门开展工作,树立勤俭节约、勤俭办事的思想,严格执行部门预算,自觉接受审计监督。财政部门要敢于坚持原则,秉公办事,围绕全市发展大局和重点工作,统筹考虑资金安排,对部门单位的资金申请必须认真审核、严格把关,控制每一分不必要的开支。财政、审计、人社、监察、国资等部门要紧密配合,建立信息共享机制,形成规范财政管理、依法加强审计工作的强大合力。

三是财政审计机关要切实加强自身建设。要采取多种方式加强财政、审计人员法律法规、业务技能培训,不断提高业务能力和综合素质,学会用全局观念、战略视角分析和解决问题,当好政府的理财参谋。要完善内部监督制约机制,财政、审计系统各级领导干部和广大工作人员要带头落实《廉政准则》和党风廉政建设责任制,更加注重依法理财、依法审计,严守工作纪律,树立财政、审计干部廉洁奉公、恪尽职守的良好职业形象。

同志们,做好今年的财政、审计工作,任务艰巨,责任重大。我们要坚定信心,振奋精神,扎实工作,全面完成今年财政、审计各项任务,为全市经济社会发展作出新的更大的贡献。

全市财政工作会议篇九

12月20日下午,靖州县财政局在局四楼会议室组织召开全县xx度财政决算工作会议。全县各预算单位财会人员参加会议。县委常委、常务副县长姜小华出席会议并讲话。会议由县财政局党组书记、局长贺敏化主持。

姜小华常务副县长在讲话中指出,财政决算是对一年来财政运行情况的全面总结和客观反映,要求全县的财务工作者切实提高思想认识,严格按照相关的工作要求,真实、准确、全面、及时的完成xx度财政决算工作。县财政局党组成员、副局长周戈飞就做好决算工作进行了具体的安排部署,财政局相关股室的同志随后组织开展了专门的培训。会上,还对年的财政决算工作先进单位进行了表彰。

全市财政工作会议篇十

同志们:

今天参加这次全市财政工作会议,我感到非常振奋。这主要是去年的全市财政工作,在市委、市政府的正确领导下,经过全市财政系统广大干部职工的共同努力,取得了特别突出的的成效。全市财政总收入突破6个亿,达到61518万元,一年净增2.5个亿,增幅70。一般预算收入达到20260万元,同比增长63.35;全年累计执行财政支出36088万元,增长28.3,增支7900万元,财政职能得到了较好发挥;财政改革进一步深化,效果进一步显现,财政管理的水平和质量进一步提高。这个成绩是在中央调整宏观经济政策的形势下取得的,确实来之不易。市委、市政府是满意的。在此,我代表市委、市政府向你们,并通过你们向全市财政系统的广大干部职工,表示衷心的感谢和诚挚的问候!刚才,吴敏晓同志代表财政局党组作了一个很好的报告,回顾总结了取得的成绩和存在的问题,安排部署了财政工作,我完全同意。希望全市财政干部职工要紧紧围绕20财政工作目标,下大力气,争先发展,再创新高。下面,我讲以下三点意见。

一、20财政工作成效显著,为全市经济社会发展作出了积极贡献。

刚刚过去的年,是我市经济建设和结构调整取得巨大成效的一年。一年来,全市上下深入贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中全会精神,坚持以科学的发展观和正确的政绩观为指导,突出主题,把握主线,抢抓机遇,争先发展,全市国民经济总体呈现出速度快、效益高、后劲足的良好发展态势。特别是全市财政系统在市委、市政府的正确领导下,奋力拼搏,真抓实干,着力解决我市财政工作中存在的突出矛盾和问题,积极探索推动财政工作上质量上水平的新思路、新途径和新方法,做了大量的卓有成效的工作。在财政收入方面,坚持“依法征税,据实征收,应收尽收,不收过头税”和“依法治税,均衡入库”的税收工作思路,积极推进税收征管模式改革,大力改进征管手段,提高税收征管的科技含量,加大税收稽查力度,保证了税收收入连续较大幅度的增长。去年的财政工作是高平历史上发展最快最好的一年,财政收入增幅最高、增量最多,全市财政总收入达61518万元,一年跨越4亿元、5亿元、6亿元三个大关,增收额相当于全年财政总收入(20财政总收入26063万元);在财政支出方面,进行了部门预算、会计集中结算、政府采购、国库集中支付、收支两条线等各项改革,财政预算调度力度进一步增强。全年累计执行财政支出36088万元,增长28.3,确保了全市干部职工工资的按时足额发放,确保了行政事业单位经费的正常支出,确保了社会各项事业的健康发展,有力地支持了“三农”和全市重点工程建设。特别是财政供养的1.2万人员刚性支出三年增加近三亿元,现在每人每年比前几年多收入6000多元,人民群众在改革发展的过程中享受到了越来越多的好处和实惠;在发挥财政职能方面,财政部门适时调整工作思路,主动运用财政、税收政策和手段,进一步理顺税源和税种分配关系,积极争取上级财政部门各类专项资金1000余万元,支持了我市重点项目建设,调动了全市上下发展经济的积极性和主动性;在财政监督方面,认真贯彻落实预算法、税法、税收征管法、会计法等法律法规,并结合我市实际,先后制定出台了《高平市财政监督检查工作规程》、《高平市财政性资金监督管理办法》等一系列规章制度,形成了纵横交错、严密科学的监督网,进一步加大了财政监督力度,确保了财政资金的安全性、时效性。

纵观2004年财政工作,收入增长快,支出执行好,发挥职能强,监督力度大,我市财政状况从此告别了吃不饱饭的苦涩历史,开始步入预算内保运转、预算外搞建设的良性发展轨道。这些成绩的取得,离不开财政部门的扎实努力工作,凝聚着财政干部职工的心血和汗水。在此,我代表市委、市政府再一次向全市财政战线的同志们,表示衷心的感谢!

二、站在全局的战略的高度,不断探索做好财政工作的新思路新办法。

去年的财政工作,虽然取得了很大成绩,但是我们必须清醒地看到,当前财政工作仍然面临着不少困难和问题,一是我市的税源结构仍然倚重于煤炭,全市资源和资源消耗型产业、劳动密集型企业比重还比较大,利用系数水平不高,新的税收增长点特别是第三产业的税收贡献率还较低,这给我市财政收入的快速健康持续发展带来许多不利因素;二是部门预算、国库集中支付、政府采购、收支两条线等多项改革同步推进,教育、农业、科技、社保等法定支出和个人刚性支出不断增长,统筹兼顾各方面利益的难度越来越大;三是年我市将全部取消农业税及农业税附加,部分税种上划比例也将提高,各项国债、上级专项资金需要地方落实配套资金,教育、农业、城市建设、社会保障等方面历史欠帐较多,特别是今年开始实施的医疗保险,集体一块需要财政增加支出860余万元,这些都需要增加大量的财政支出,财。

政收支矛盾将十分突出。为此,各级财政部门一定要坚持科学的发展观,大胆改革、勇于创新,不断探索做好财政工作的新思路新办法。

(一)做好财政工作首先必须把握大局。财政是国民经济的综合反映,要做好财政工作,首先必须认清形势,把握大局,找准立足点和切入点,离开了这一点,财政工作就会失去目标和前进方向。我们必须跳出就财政论财政的圈子,更多地从政治的高度、全局的角度,分析形势,调整思路,完善措施。既要算经济帐,还要算政治帐和社会帐。要善于把握经济社会发展的脉搏,根据市委、市政府的中心工作,适时调整财政工作的'思路和重点,及时研究一些事关全市经济社会发展的重大课题,妥善解决财政工作中出现的各种矛盾和问题,始终掌握工作的主动权。只有这样,我们才能更好地发挥财政收入分配、资源配置、宏观调控职能,为全市改革、发展、稳定提供及时有效的财政支持。

(二)做好财政工作必须始终坚持改革创新。改革创新是一个国家和民族兴旺发达的源泉,也是财政工作始终保持生机和活力的重要途径。不改革就没有出路,不创新就没有活力,这一点,在我们过去的财政工作中得到了很好的印证。尽管我们在改革创新方面做了很多工作,取得了明显成效,但还有一些问题一直没有得到很好解决,随着经济社会的发展,财政工作中还会出现一些新矛盾、新问题。对这些矛盾和问题,我们必须用改革的思路、创新的办法不断加以解决。要敢于打破过时的条条框框,大胆进行探索和实践,只要有利于促进经济发展,有利于提高财政工作水平,有利于解决问题,都应该积极尝试。我们既要坚定改革创新的信心,又要注意策略和方法,尽可能争取各方面的理解和支持,创造良好的氛围,形成合力。只有这样,我们才能加快改革步伐,把改革推向前进。

(三)做好财政工作必须始终坚持依法理财。社会主义市场经济是法制经济。财政部门作为政府财政政策的执行者和资金的管理者,必须依法行政,依法理财。这不仅是依法治国在财政工作中的具体体现,也是衡量财政工作质量和水平的一个重要尺度。财政部门必须高度重视依法理财工作,提高依法理财的自觉性和主动性,使财政工作的各个方面、各个环节、每一项活动做到有法可依、有章可循、依法办理。

(四)做好财政工作必须始终坚持突出重点。财政工作涉及到社会经济领域的各个方面,要做的工作很多。我们必须突出工作重点,善于抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,区分轻重缓急,把工作的着眼点放在事关全市发展、改革、稳定大局的重要方面。要注意讲究工作方法,注重集中财力办大事,以良好的工作质量、实际的工作成效,赢得社会各界的理解和支持,从而以点带面,整体推动财政工作上质量、上台阶。

三、再接再厉,扎实工作,圆满完成2005年各项财政工作任务。

刚刚结束的全市经济工作会议,在全面分析我市经济形势的基础上,明确提出了今年的经济工作目标,要求今年财政要继续保持快速发展,财政收入达到8个亿,财政的保障作用和水平取得明显提高。实现这个目标,任务很繁重,难度也很大,既有许多有利因素,也有一些不利因素。我们要认真分析财政工作形势,抓住宏观经济好转的有利时机,继续发扬过去的优良工作传统,再接再厉,开拓创新,确保各项财政工作任务圆满完成,为“十五”画上一个完美的句号,为“十一五”奠定一个良好的基础。具体工作敏晓同志已经作了安排,我这里再简单强调几点:

第一,要着力培植税源,做大财政“蛋糕”。要强化“经济发展看效益,效益提高看利税,利税增长看入库”的观念,以效益和市场为取向,加大地方财政支持经济,特别是税源经济的力度,把税源建设的这篇文章做好。一是要全力支持重点企业发展,壮大骨干税源。通过多年努力,我市已形成煤炭、焦化、铸造、化工等一批优势产业和骨干企业,这些企业是我市工业的支柱,也是我市税源建设的重点。财政部门要在技术创新、融资、盘活存量以及税收政策等方面,加强研究,落实措施,提供服务,想方设法促进企业规模做大,产业做强。二是要进一步拓展思路,善于综合并灵活运用预算、税收、转移支付、补贴等政策工具,充分发挥财政资金“四两拨千斤”的作用,加快经济发展,拓宽生财聚财的渠道。只有把“蛋糕”做大,才能为财政收入持续增长提供坚实的基础。要深刻领会“税收政策不落实也是收过头税”的精神,既要狠抓收入不放松,又要落实政策不打折。三是要大力组织收入,壮大地方财政实力。雄厚的财政实力不仅是衡量一个地区综合实力的重要依据,更是推进我市经济社会发展的重要保证。今年我市财政收入的目标任务已经确定,就是要确保增长20%以上,力争达到8个亿。完成这一目标是有可能的,压力也是很大的。为此,财政部门要认真落实好“聚财”的各项措施,想方设法拓宽收入渠道,挖掘增收潜力,确保我市财政收入继续较快增长。要在税源管理上下功夫,坚持抓早、抓紧、抓实,抓好重点税源的监控,及时掌握入库情况,认真解决组织收入过程中遇到的突出问题。要进一步加强财税法规宣传,提高全民纳税意识;强化税收征管,做到依法规范征收、应收尽收,防止税收流失;进一步加大税收稽查力度,维护税收秩序。

第二,要强化支出管理,确保重点支出。要按照“有所为,有所不为”的原则,进一步调整支出结构,努力解决好财政的“缺位”和“越位”问题。这是个难题,也是一项长期而艰巨的任务,但必须有所突破。这就要求财政干部必须增强统筹发展的理念。要统筹地方财力,加大对预算内外资金的调控力度,进一步加强财政对所有政府财政性资金的统一管理,增强政府宏观调控能力,集中财力办大事。要从全局的高度出发,将解决当前矛盾和促进长远发展结合起来,进一步调整和优化支出结构,规范财政供给范围。对于促进“五个统筹”发展、关系我市改革、稳定、发展大局的大事,财政资金要重点予以保障,并结合实际需要和财力可能,提出科学合理的财力支持计划。农业、科技、教育、社保、卫生等重点支出领域内部,也要牢记“两个务必”,切实树立过紧日子的思想,坚持勤俭办一切事业,不断优化支出结构,减轻财政负担。

第三,要积极推进各项改革,提高财政管理水平。财政部门要坚持把推进财政改革作为提高财政工作质量的重要环节,从实际出发,认真抓好各项改革措施的落实。一是深化预算编制改革,全面推行部门预算。去年,我市8个部门实行“部门预算”,取得了较好的效果。今年要认真总结经验,进一步规范和完善预算编制方法。在此基础上,全面实行部门预算,把部门的各种收支纳入预算管理;二是稳步实施国库集中收付制度。国库集中收付制度是目前国际上比较通行的一种做法,对加强财政资金的统一调度和管理,具有十分重要的作用。财政部门要积极探索、稳妥地推进国库集中收付制度改革,逐步将财政资金全部集中到国库帐户收付,提高资金的运行效率和使用效益;三是进一步规范和完善政府采购制度。要结合我市实际,制定和完善相应的管理制度,规范运作程序,完善监督机制。采购范围和规模,要从物品采购逐步扩展到服务采购。

第四,要加强财政监管,坚持依法理财。加强监督管理,是提高财政资金使用效益的重要措施,也是规范财经秩序,堵住用钱上的漏洞,预防腐败的关键环节。对这个问题,市委、市政府非常重视,近些年来,财政部门采取了一系列行之有效的措施,各部门、各单位遵守财经法纪的意识不断得到增强,违法违规问题逐年减少。但同时也要看到,在管理中还存在不少问题。今后我们要着重抓好三项工作:一是进一步提高各级领导干部和财务人员依法理财的自觉性。各级领导干部要带头学法、用法,加强对税法、会计法、预算法、预算外资金管理法规的学习教育,严格依法理财。财政、税务等有关部门,要加强对各部门、各单位日常财务工作的指导和监督,规范会计核算,提高理财水平。二是进一步强化预算外资金管理。继续清理各单位银行帐户,严禁设立帐外帐,坚决取消“小金库”。各级政府、各部门要严格执行行政事业性收费“收支两条线”管理规定,逐步试行“收费统一监管、财务统一核算、会计统一管理、分配统一标准”的预算外资金管理办法。三是要加大财政监督检查力度。以财务收支监督为中心,突出对财政性资金收、支、管各个环节的跟踪监督,严肃查处违反财经纪律的行为。

第五,要抓好财政队伍自身建设,切实提高行政效能。财政管理与改革的成效如何,干部队伍是关键。随着形势的发展,对财政干部的要求也越来越高。今年要在全市开展“保持共产党员先进性教育活动”,全体财政干部都要以此活动为契机,自觉、主动地在先进性教育中接受洗礼,真正在武装头脑、指导实践、推动工作上下功夫,在学习中坚定理想信念、升华道德情操,在教育中锤炼意志品质、提高执政本领。要加强干部队伍财税理论和业务知识学习教育,切实提高政治业务素质,不断增强做好新形势下财政工作的能力。同时,要进一步加快财政局域网络建设,积极利用网络、数字技术,建立以预算编制、审核管理为核心的财政业务管理系统,全面提高财政管理水平。要认真落实责任制度,不断加强党风廉政建设,进一步树立财政部门的良好形象。

同志们,今年全市财政工作的任务十分繁重和艰巨。我们要在党的十六大和十六届四中全会精神指引下,忠实践行“三个代表”重要思想,牢固树立全面、协调、可持续的科学发展观,在市委、市政府的坚强领导下,统一思想,振奋精神,开拓创新,扎实工作,努力把全市财政工作提高到一个新的水平,为全面建设小康社会,促进我市经济社会持续快速协调健康发展做出更大的贡献。

春节已过,借此机会,我给全市财政系统的广大干部、职工拜个晚年,预祝大家在新的一年里,身体健康,工作顺利,取得更大成绩!

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