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无违章班组创建工作总结篇一
20xx年在紧张和忙碌中即将过去了,回顾过去,展望未来。在这艰难的一年里,操作四班以勤恳、踏实的态度对待工作,在厂领导、厂安全员的关怀和帮助下,认真贯彻落实的安全生产工作为方针,始终把安全生产作为班组管理工作的核心,积极贯彻落实《安全生产法》、公司及原料厂的安全管理制度,以“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产理念,坚持从我做起,从细节入手,树立零违章理念,坚持教育与惩处相结合,落实责任,夯实基础,以个人控制差错为切入点,坚决避免不安全事件的发生。通过强化管理使各项指标完成较好。操作四班曾获得分厂“安全生产无事故班组”荣誉称号。原料厂一线的工作环境恶劣,条件不好,但四班的职工却从来不叫苦喊累。他们始终以“拼搏、创新、奉献”的精神激励着自己。
操作四班有着较好的班组安全管理基础,较完善的安全管理体系,在分厂和厂安全员的领导下,认真学习各类安全文件和有关的通报,认真吸取其它班组和其它单位的经验和教训,班组三级安全网(厂安全员、工段安全员、班组安全员)发挥各自的安全责任,大家深知要提高安全意识,确保企业的安全生产,关键取决于班组人员应具有较高的安全技术素质、较高的安全管理水平和较高的安全责任心。因此,持之以恒地宣传生产安全的重要性,认真组织班组人员学习、分析、总结生产中出现的事故教训,并根据本班实际情况,查找问题,制定相应的安全整改措施,不断加强班员的安全责任心,将班员的安全责任心提高到讲政治、讲稳定的高度。坚定不移地贯彻“安全第一,预防为主”的方针。
在班前会上,通过事故快报的集中学习,把别人的事故当作自己的事故,深入事故的原因,同时结合本班组工作实际,举一反三,针对运行工作中的问题,从安全管理和安全防范方面总结分析,指出缺点、找出不足,并落实整改措施,有根有据、有理由节,为每个员工敲响警钟,从而不断提高安全意志,增强事故防范能力。使每个成员在思想上构筑安全生产的一道防线。
认真开好班前、班后会,认真贯彻安全生产责任制度,针对当天生产作业实际情况进行事故超前预测。班组长在每天布置生产任务的同时,指出可能影响安全的因素,并提出预防措施和要求。通过查摆不安全因素,及时进行整改。正是由于班组在安全管理和生产管理工作上,认真贯彻执行《安全生产法》、公司及原料厂的安全管理制度,以“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产理念,多年取得了较好的安全和生产成绩。
积极开展班员岗位技能培训,经常组织班组成员学习《安全生产法》、《设备安全操作规程》、《安全生产工作规定》等规章制度。通过培训使班组成员能及时掌握各种安全操作规程、安全生产法规,使其具备一定的安全素质,增强岗位适应能力。同时结合安全生产实际,现场培训安全事故等,进一步提高班员爱企强企意识,争做有理想、有道德、有文化、有纪律的热情。使班员从“要我安全”到“我要安全”,“我会安全”上的转变。
由于新进厂的新员工多,我们针对新员工文化低,安全意识薄弱的状况,利用生产空余时间,对他们进行安全知识教育,另一方面加强实际工作管理,时刻提醒和监督他们的工作状况,对不安全现象及时纠正,积极教育,使他们得知“安全工作”的重要性,以此保证了他们的人身安全。
按照“百日安全无事故”竞赛的具体要求,认真对照检查,查找问题与不足,围绕安全生产工作中的重点、难点、热点问题,进行自查自纠,从关心员工的健康为切入口,加强生产组织的同时,对噪音大、起尘严重的岗位人员是否佩戴防振耳塞、防尘口罩情况及其他劳保防护用品的穿戴情况进行查处,极大地保障了作业人员的健康和安全;把检查到和员工反映的.问题,采取有力措施,及时与厂安全员沟通协调,解决生产中的安全隐患和一些突出问题,严格落实现场安全环境的标准化和安全操作行为的标准化,通过采取自查,特别是、职能部门的抽查,生产现场安全文明生产质量管理工作明显提高,为全年安全生产奠定了坚实的基础。
在多年安全生产工作中,操作四班以优异的成绩完成了上级下达的各项任务,实现了安全生产无事故,为我厂的安全工作奠定了良好的基础。他们将会在今后的工作中进一步狠抓管理、内强素质、外树形象、与时俱进、团结创新,时刻以安全生产为第一位,团结和带领广大员工,努力完成全年的各项生产任务指标,为实现企业的蓬勃发展奉献自己火红的青春。
无违章班组创建工作总结篇二
公司安全生产标准化班组创建实施方案班组是企业的最基层组织,是加强企业安全管理的基础和前沿阵地。国家有关安全生产的方针政策和法律法规最终都要在班组中落实;企业生产管理中的各项安全控制措施都要依靠班组成员具体实施。因此,加强班组建设、开展创建安全标准化班组活动是提高企业职工安全素质,杜绝和减少违章指挥、违章作业和违反劳动纪律的现象发生,控制各类伤亡事故最直接和有效的办法,是全面加强企业安全管理,促进企业安全管理上台阶、上水平,促进企业经济发展的重要保障措施。
一、指导思想
创建“安全标准化班组”活动要以深入开展“反违章”活动这一主线,把“安全第一、预防为主,综合治理”的安全生产方针落实到实处。通过开展创建“安全标准化班组”活动,不断提高班组安全管理水平,提高职工安全素质和自我保护能力,做到“四不伤害(即我不伤害自己,我不被他人伤害,我不伤害别人,我保护别人不受伤害)”,充分调动职工群众参与、监督安全管理工作的积极性,不断提高班组安全管理水平,切实保护好职工群众的安全健康,保持公司安全生产健康平稳的态势发挥积极作用。
二、活动主题
“创建安全班组,夯实安全基础,促进公司安全管理水平迈上新台阶。”
三、目标任务
把党和国家的安全生产方针、政策、法律法规和企业的各项安全生产制度、规章、作业规程落实到班组的生产、管理、技术的各个方面,落实到所有环节、所有岗位和所有人员。在保障职工安全健康的前提下组织生产劳动,不具备安全生产条件的,不得从事生产活动。健全和完善安全生产责任制、实行安全目标和政绩考核,强化企业的安全管理和安全措施的落实。通过职工安全素质的提高和各项规章制度的的落实,促进企业安全生产实现标准化、规范化和制度化。通过反“三违”活动,杜绝违章指挥、违章作业和违反劳动纪律现象的发生。通过安全检查,及时发现和消除各类事故隐患,杜绝各类事故的发生,努力实现安全生产零事故。
四、创建标准
1.建立健全班组安全生产的各项规章制度和安全操作规程,包括技术操作规程、工艺规程、安全检查制度、安全教育制度、安全奖惩制度,做到全面覆盖、无死角。
2.开展经常性的安全教育和培训。班组的每个成员都要具备必要的安全与卫生知识,熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程,掌握本岗位的安全操作技能,正确使用安全防护用品。
3.积极开展班组标准化活动,逐步达到作业程序标准化、作业环境标准化、生产设备标准化、安全设施标准化、安全标准化和指挥操作标准化。
4.认真开展班组安全检查。做到隐患排查制度化,对查出的隐患问题,制定相应的整改措施并及时整改,班组不能整改的要及时上报,并配合上级部门及时整改落实。
5.建立健全班组安全原始记录和台帐,认真、及时、准确记录各类事故的发生和处理情况;安全检查及事故隐患、职业危害整改及报告情况;职工违章处罚、安全教育培训情况,并将原始记录分卷汇总,统计分析,建立台帐。
6.坚持召开班前安全例会。班前会以安排任务、强调安全和警示提示为主要内容。让每一位职工明白本岗位的隐患和问题、安全注意事项和采取的措施。
7.坚持开展“班组安全日”活动。班组安全日的时间、方式和内容可根据企业、车间、岗位的实际情况确定;组织开展“反三违、查隐患、堵漏洞”等多种形式的安全生产竞赛活动。
8.坚持班组安全群众监督,落实职工对企业安全生产情况的知情权、参与权、监督和建议权,职工有权拒违章指挥,对及时举报安全生产隐患和问题、防止事故发生的的有功人员要给予奖励,最大限度的调动职工参与和监督安全管理的积极性。
9.班组长是班组安全生产工作的第一责任人。要选择工作责任心强、工作作风好、敢于负责、善于管理的同志担任班组长工作。同时,要选择具有一定技能、工作细致认真的同志设立班组安全员,协助班组长做好班组安全工作。
10.无重大违章纪录处罚和无各类事故发生。
五、评选表彰
安全标准化班组分为“安全生产合格班组”、“安全生产先进班组”、“安全生产标兵示范班组”三级。在成员企业、公司级申报、集团公司验收的基础上授予相应荣誉称号。
六、工作要求及实施步骤
各单位行政和工会组织要把“创建”活动作为加强企业安全管理的重要内容和关键环节,抓好班组安全制度、规划、标准和制定和完善,及时解决安全生产中存在的问题,不断改善班组的生产条件和作业环境。
安全标准化班组创建分4个阶段进行实施。第一阶段:前期准备。各有关部门召开安全生产标准化示范动员会,积极宣传、鼓励生产班组加入到创建活动中来。进行情况摸底,初步确定创建对象名单,第二阶段:全面实施。各单位针对自身不同实际情况,通过举办讲座、召开现场会、实地参观考察、一对一结对等多种形式开展创建工作。
第三阶段:检查验收。公司安质环处将根据各单位申报情况组织检查验收,进行专项考核评比,对工作业绩突出、示范效果好的单位给予表彰奖励。
第四阶段:总结推广。安全生产工作效果明显,并探索出具有特色成功经验的标准化单位,应及时总结,由公司推广到其他各单位。各单位对照标准化创建具体要求,找出不足和差距,落实各项安全管理措施,建立起和谐统一的安全与效益的关系,全面推进公司安全生产工作。
无违章班组创建工作总结篇三
全街道各类规上生产型企业。二、工作机构
从现在起到今年11月底。四、具体措施和活动步骤
创建活动分为五个阶段:
第一阶段:企业申报阶段(4月20日前结束)
街道负责组织规上生产型企业,按照通知要求申报,结合本单位实际(可以以车间为班组)开展此项活动。今年是创建活动的收口年,全区规上生产型企业要100%完成创建工作任务。
第二阶段:通过创建活动组织开展全员学规程、反违章活动(消除人的不安全行为,7月1日结束)。
街道要组织企业开展反违章学习活动,企业要组织车间、班组认真学习,遵守安全生产各项规章制度和操作规程,要把创建活动与安全生产培训工作相结合,有针对性的开展学习培训,形成制度化、常态化、防止走过场。要坚决抵制“三违”,教育从业人员做到“三不伤害”各企业可借鉴全国安全生产标准化班组优秀典型“白国周班组”管理办法(详见附件2)。
第三阶段:创建活动“回头看”工作(6月底前)
重点对我街道几年来发生过安全生产事故企业存在安全生产隐患被予以处罚的单位跟踪复查。
第四阶段;创建经验交流推广(7月1日到10月底)
通过召开经验交流会、座谈、现场参观、报告等多种形式,推广创建工作的好做法,将创建活动推向更高水平。
第五阶段:总结评选表彰阶段(11月底结束)。
1、班组考核标准统一实行百分制打分,80分以上为合格,95分以上为优秀,由安监中队考核,区安监大队验收。
2、班组自查考核原则上每月一次(5月到10月,共6次),自查时按照考核表进行打分,所有项目要填写整齐存档备查。
3、街道安监中队负责本地区申报企业班组进行日常考核(每月至少一次)各企业班组的打分情况每季度以书面形式报街道创建活动领导小组办公室,迎接区安监大队每月抽查企业的检查。
4、街道对班组创建活动中获得优秀等级的班组、个人和优秀组织进行表彰奖励。
五、加大宣传力度,树立正面典型、努力实现安全生产规范化。 街道创建工作领导小组制定宣传工作方案,通过宣传开展创建活动打造的“样板班组”对企业安全生产管理工作发挥的示范、带头作用,宣传企业负责人重视安全生;各类从业人员自觉遵章守纪的情况;通过宣传开展创建活动,使企业安全生产管理模式实现从事后型向预防型转变的情况,为创造“平安祝家”、“和谐祝家”奠定坚实基础。
无违章班组创建工作总结篇四
调度所自动化通讯班
为进一步加强班组建设,提高班组管理水平,推进班组争先创优活动的开展,自动化通讯班在班组内部广泛开展了以“创建先进班组、争当工人先锋号”活动,积极探索现代化班组建设新方法,使班组整体管理水平及各成员业务素质均得到了显著提升。现对济阳县供电公司自动化通讯班“创建先进班组,争当工人先锋号”工作开展情况进行简要介绍。
和较高的学历,人员层次结构合理,能及时有效的完成领导安排的各项工作任务。
自动化通讯班是保证电网调度正常进行的坚强后盾,通过定期巡检和维护,对出现问题的设备进行及时处理,大大减少了影响电网运行和正常使用的问题,为确保调度自动化系统和远动通信设备的正常运行提供了有力的技术支持。
近年来,自动化通讯班以创建国家一流、班组精细化管理、争先创优以及qc成果研发等活动为载体,全面提升班组管理水平,把班组建设成为安全文明高效、培养凝聚人才、开拓进取创新、团结学习和谐的优秀团队。先后荣获“公司先进集体”“公司无违章先进班组”等荣誉称号。自动化通讯班将以“创建先进班组,争当工人先锋号”活动为契机,积极动员、全员参与,旨在将自动化通讯班打造成一支优秀的安全生产团队。
1、加强班组基础建设,夯实班组安全管理
自动化通讯班始终认真贯彻公司
必须严格执行“两票三制”,提前进行危险点分析和预控,确保各项生产工作顺利开展。
自动化通讯班积极开展反违章工作,建立以班长为第一责任人反违章工作机制,坚决杜绝班组人员“三违”发生。积极开展班组安全性评价、事故隐患排查治理、日常安全自查整改工作和安全日活动,落实员工“三不伤害”要求,坚持“四不放过”原则,深刻吸取事故教训,举一反三,提高自我防范意识,夯实班组安全管理水平。
2、加强管理,应用新技术,保证电网安全运行“加强管理,防患未然”是自动化通讯班人员工作过程中一直信奉的标准,为实现遥控正确率百分之百的良好局面,除了对我县十六座变电站进行定期巡检外,也对各变电站进行了后台机源程序备份工作,并在年初进行济阳城区光缆线路的检修工作,20xx年创建达标班组申报材料效果显著,为有效排除电网故障奠定了有利基础。自动化通讯班注重使用新技术、新功能,以保证电网的正常运行。通过使用ies500调度自动化主站系统,实现了遥测、遥信、遥控、遥调、遥视“五遥”功能,为调度员及时、准确的掌握电网运行情况提供了有力的技术支持;而dms—1000e系统作为我公司的配网自动化主站系统,实现了在线路发生永久性故障时,能自动进行故障识别、故障隔离和恢复供电;我县十六座变电站已全部安装了数字图像监控系统,大大提高了变电站的安全性。结合电网的通信需求和未来发展的方向,在公司建成了覆盖全部基层站所的光线主通道,通道综合可用率100%,并与中国移动合作,利用gprs技术建成了数据专网,作为光纤通信的补充和备用。目前公司通信系统已发展成为多通道、全覆盖、高可靠性的通信网络。
3、通过加强思想、民主建设,建立和谐稳定工作关系
无违章班组创建工作总结篇五
格尔木豫源有限责任公司的安全标准化工作,认真贯彻落实青海省安全生产监督管理局,青安监二[2011]115号,青安监[2012]32号文件精神,积极、稳妥、有序的认真开展达标工作,通过建立安全生产责任制,制定安全管理制度和操作规程,排查治理隐患和监控重大危险源,建立预防机制,规范生产行为,使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求,保证人、机、物、环处于良好的生产状态,并持续改进管理绩效,不断加强企业安全生产规范化建设。安全生产标准化是企业开展安全生产工作的基本要求和衡量尺度。开展安全生产标准化建设是国家强制性要求,也是企业进一步健全安全长效机制、加强和创新安全管理,落实企业主体责任,提高企业安全管理水平,强化安全监管、提高执法效能,规范安全生产行为,有效防范事故的迫切需要,与相关的职业健康安全管理体系是相辅相成的;安全生产标准化是企业深化各岗位标准化管理和持续改进相关的职业健康安全管理体系的重要方法和手段。
事实证明,安全生产标准化工作,对每个企业的发展,是非常必要的。因此,要使企业兴旺发达,必须把安全生产标准化工作做好、做细、做实、做的富有成就。作为冶金企业的豫源公司,开展此项工作以来,无论在安全建设、安全 1文化、安全教育、安全效益等方面,都取得了一定成绩,实现了安全生产无事故,取得了很好的经济效益和社会效益。
一、我们的工作思路和总体目标
(一)工作思路
牢固树立科学发展、安全发展理念,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针;以《国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见》文件为指导,深入贯彻落实《企业安全生产标准化基本规范》《职业健康安全管理体系要求》的标准;以现行安全生产管理体系,建立健全安全生产标准化体系为依据;通过开展岗位(工种)达标、工序达标、专业达标和企业达标,建立和保持安全生产标准化运行机制:按照“先重点、后一般”和“先试点,后推广”的原则,稳步推进,全面实现安全生产规范化管理。
(二)总体目标
构建起一个系统规范、有机统
一、具有自我改进机制的安全生产标准化体系,持续、全面的实现岗位达标、工序达标、专业达标和企业达标。
1.岗位达标。企业开展岗位达标创建,以基层主要作业岗位达标为核心,不断提高职工安全意识和操作技能,实现岗位作业标准化、作业现场标准化,使员工做到“不伤害自己、不伤害别人、不被别人伤害”。通过岗位达标逐步依次实现工序达标、专业达标和企业达标。22.工序达标。根据各岗位 工艺特点,确定岗位作业标准,并依据标准实现工序标准。通过工序达标逐步专业达标、企业达标。
3.专业达标。根据岗位特点,确定各个专业岗位并梳理完善现场管理标准、过程控制标准,依据标准实现各专业安全生产的标准化管理。通过专业达标逐步实现企业达标。
4.企业达标。建立健全安全标准化体系,进一步落实安全生产主体责任,开展岗位达标、工序达标和专业达标,加强安全管理和员工健康管理,提升管理水平,促进企业建立健全自我约束、自我完善的安全生产长效机制,实现企业的安全生产标准化。
以《企业安全生产标准化基本规范》规定的核心要素、《职业健康安全管理体系要求》有关要求和企业的安全生产管理实践为基础,确定了核心要求,即安全生产方针与目标;安全生产组织机构和责任体系;法律法规与规章制度;安全生产投入;安全教育培训;安全文化建设;重大危险源辨识、风险评价与控制;设施设备、防护用品与物资材料安全管理;相关方安全管理;安全技术管理;现场实施作业安全;职业健康;应急救援;安全检查和隐患排查治理;事故报告、调查和处理;安全绩效评定、考核奖罚和持续改进。
3(二)安全生产标准化体系的主要内容
1.公司安全生产标准化体系的主要内容如下:
(1)安全生产方针与目标。明确公司的安全生产方针和评审要求。描述总体、年度安全目标的制定、分解、修订和考核要求,建立安全生产总目标。
(2)安全生产组织机构和责任体系。明确安全生产管理组织体系,设置安全生产管理机构,配备管理人员;包括在领导层中指定一名管理者代表,具体负责安全管理体系的建立、保持和改进工作。制定各级单位和部门、岗位的安全生产责任制(职责)
(3)法律法规与规章制度。对适用法律法规和标准规范的获取、传达并转化为企业内部制度加以贯彻执行;跟踪法律法规的修订、更新情况。明确要建立的安全生产制度(基本上涵盖了13项核心要素的主要方面)和安全操作规程(gb/t28001运行控制和应急预案),以及定期评审、修订的要求,明确有关安全的文件、记录、资料的控制要求。
(4)安全生产投入。安全费用的提取、专款专用、安全费用台账等的管理要求,安全方案和措施的保障。
(5)安全教育培训。确定对安全生产有影响的各岗位人员所需的任职条件(岗位能力标准)(gb/t28001)。采取措施确保员工的岗位操作能力,确定各级安全教育培训主管部门,分级组织安全生产管理人员、操作人员、其他人员的安 4全教育培训,对培训效果进行评价和改进。
(6)安全文化建设。实施以人为本的安全文化建设、评价和改进管理。
(7)危险源辨识、风险评价与控制。有关可能造成人身伤害(和健康损害)的重大危险源的辨识与风险评估、登记备案、制定控制措施等管理要求。
(8)设备设施、防护用品与物资材料安全管理。生产设施设备的本质安全、安全防护设施的建设、安装、验收、运行/使用、维修保养、拆除、报废和变更等环节的管理要求。物质材料废弃等全过程的安全管理要求。(9)相关方安全管理。与分包方、供方及其他相关方有关的安全管理制度、沟通和协商管理。(10)安全技术管理。安全技术措施和专项方案的编制、审核、交底、过程监控、验收、检查、改进、变更控制等内容。
(11)现场施工作业安全。着重规定现场安全交底(危险源和风险告知)、文明施工、施工作业过程、施工作业行为、安全防护、安全警示标志、变更等方面的安全管理要求。对于施工作业过程安全管理,重点的危险性较大作业活动的作业许可证,专人现场跟班监管、隐患监测分析等的要求。
一、加强领导,落实责任,努力提高安全意识 镇党委、政府按照市有关要求,充分认清开展安全生产规范化(标准化)建设是“三项建设”中安全生产治理行动的继续、深化和发展,是落实国务院部署的“安全生产年”工作目标的硬性任务。及时召开相关会议,成立领导小组,书记、镇长负总责,亲自抓安全生产规范化建设,按照“谁主管、谁负责”和“属地管理、分组负责”的原则,分工负责,齐抓共管。
二、制度健全,措施到位
建立健全规章制度是开展安全生产工作的强力保障,是贯彻党和国家的安全生产方针、政策、法律、法规、规章的保障。对安全生产的统筹、规划、研究、协调,排除重大隐患、预防,使之科学化、规范化、制度化建设,制定了实施方案,按照“以发展为目的、以企业为主体,以规范为重点以执法为保障”的工作思路,全面推进安全生产规范化建设,做到每月召开一次安全生产例会,不定时开展给轩昂安全工作检查,排查安全隐患,研究工作存在的问题,布置安全生产工作。
三、强化宣传,狠抓培训
安全生产宣传培训是打基础,消除安全隐患的最佳途径。镇组织每月召开安全形势分析会,总结上月工作情况,有针对性安排部署下月工作任务,定期组织各类安全生产法律、法规和安全知识培训,发放宣传资料,使安全生产理念深入人心,全民安全意识显著增强。
四、突出检查,实行标本兼治
我镇始终坚持检查必严,隐患必治,整改到位的安全生产监督制度,切实抓好安全管分化建设工作,有效预防各类事故发生,踧踖我镇安全生产工作上一个台阶。
1、加强对非煤矿山的安全整治与监管。深入细致地排查整改各类事故隐患,采取有效措施,加强源头管理。落实安全措施,加强重点防控,没有发生重特大事故。
2、全面加强危险化学品、烟花爆竹及民爆器材安全管理。以治理“三起一改”为重点,从生产、储存、运输、经销和燃放等各个环节着手,严格经营许可审查,打击非法生产经营,全面加强烟花爆竹和危险化学品安全监管。
3、严格按照施工工程安全操作规范,加强对我镇重点工程建设的安全监管,发现隐患,立即整改,确保安全不失控。
4、严控火灾和拥挤蹂踏等群死群伤事故的发生。对商场、亿元、学校、网吧等公众聚集和商贸服务场所的安全状况,进行不定期的安全检查。督促经营单位落实安全责任和管理制度,层层建立和落实以消防安全为重点的安全责任制。及时排除事故隐患,确保了安全运行。
五、存在的问题
1、个别单位负责人思想认识不足,重视不够。违章作业时有发生。
2、从业人员安全因素质较低,安全生产意识和管理较差,安全生产教育未能及时跟上。
六、工作打算
1、抓隐患治理,切实加强和解决安全生产薄弱环节和突出问题,真正把事故隐患消灭在萌芽状态。
2、加强警示教育,增强群众守法意识。形成人人重视安全,关注安全、防范事故的良好氛围。
3、加大安全执法检查力度,严厉打击各类安全生产违法行为,对检查中发现问题,要依法严肃处理,做到发生一起,查处一起,从严、从快追究到位。
今年以来,根据区安监局的部署,我们把推进企业安全生产标准化建设作为全镇安全生产监管的重中之重,作为落实企业安全生产主体责任的牛鼻子,创新体制机制,规范有序推进,创建工作取得阶段性成果。目前,全镇已有1家企业单位通过标准化五级验收达标,年底到2013年底非煤矿山三级达标计划基本完成。
一、扎实推进安全生产标准化建设工作,2012年取得阶段性成果
(一)开展的主要工作。根据区安监局建设要求,2012年主要抓了十项工作。
一是摸清企业底数,增强标准化建设的针对性。为使标准化创建工作有的放矢,我们组织专门力量,对全企业标准化建设情况进行了调查摸底,摸清了企业底数,认真总结和分析了标准化建设过程中存在的问题,为全镇开展标准化创建工作奠定了基础。
二是梳理评审标准,提供标准化建设的依据。为有效开展标准化创建工作,我们对国家和省安全生产标准化评定标准进行了梳理。根据总局随时发布的评定标准,及时印刷单行本和标准汇编下发至各企业,使标准化创建工作有标可依、有章可循。
三是制定工作方案,确立标准化建设的方向。以镇政府文件印发《小吉场镇企业标准化建设工作方案》。方案明确了创建工作指导思想、任务目标、工作步骤、职责分工、保障措施,将全镇标准化建设的任务目标细化分解到相关部门,根据安排落实工作机构、责任人员和推进措施,创新思路,有序推进工作开展。
四是培育典型企业,树立标准化建设的标杆。按照“试点先行、示范带动、循序渐进、逐步推进”的思路,在深入调查、认真研究的基础上,镇里在非煤矿山1个重点行业企业进行重点培育,树立样板。通过典型企业台账资料和作业现场的观摩学习,增强企业对标准化建设的直观认识,带动其他企业开展创建工作,全面推进工作开展。
五是加强宣传引导,营造标准化建设的氛围。办期刊,用典型带动面上的创建工作,推动部门企业抓落实;组织的业务培训1次,为企业培训了人员。通过动员会、发放宣传资料、举办培训班等形式,强化组织指导;企业采取向职工宣贯标准化内容等,增强从业人员遵守安全标准的自觉性和主动性。
六是强化检查督促,加快标准化建设的进程。建立标准化建设与隐患排查治理、安全生产许可、执法检查相结合制度,以执法检查促标准化建设,以隐患排查治理提升企业标准化水平。整合执法资源,调整充实执法力量,推行全员一线执法;落实归零工作法,健全完善执法约谈、温馨告知、集体会审、依法从严处罚等制度,加大执法检查力度,督促企业变要我整改为我要整改,确保不安全不生产;落实网格化监管、挂牌督办、媒体曝光等措施,依法规范企业生产经营行为。区安监局督查企业标准化建设推进情况。
七是完善隐患标准,强化标准化建设的基础。根据安办召开专题会议进行研究部署,安排1名人员企业人员专程到区安监局学习,设计企业基本信息、隐患自查自纠标准、隐患排查治理上报、安全监管监察情况等模块。
(二)取得的阶段性成果。一年来,我们不断总结经验教训,大胆创新工作思路,改革办法措施,推进工作开展,收到了明显效果。一是镇委镇政府对安全生产更加重视支持了。定期研究安全生产工作;镇委书记、镇长亲自带队检查安全生产,逢会必讲安全生产标准化;镇级领导成员每月一次带队检查安全生产,督促创建标准化企业;二是全镇安全生产形势更加稳定了。从1-12月份未发生安全生产事故,工商贸行业企业继续保持零死亡。
三是企业对安全生产更加重视了。原来到企业检查时,多数企业不以为然,应付了事;现在只要到企业,不论负责人还是安全管理人员都高度重视,被动应付检查已经转变成了自觉检查、主动配合检查、诚意邀请检查,隐患按期整改率也由原先的不到90%提高到现在的97%。四是安监部门的威信更高了。在企业、部门的心目中威信高,值得信任,乐于接收并积极主动请求安全生产排查和安全管理指导。五是执法队伍的能力水平更强了。全站3名实际执法的人员中,有2人取得执法资格。经过不间断的业务学习和实际检查,人人以事实清楚、证据确凿、程序合法、裁量适当为原则,以执法要依法,检查要合规、办案要正确为指导,依法行政能力大幅提高,今年政处罚案件没有一起复议诉讼。
六是安全生产监管监察长效机制基本建立起来了。经过探索实践,安全生产目标管理制度、责任落实与追究制度、学习教育培训制度、考核奖惩制度、执法监察工作流程、执法工作规范等制度基本建立起来;安全生产监管监察的脉络越来越清晰,全年工作安排、每月工作打算、每周工作计划甚至每日工作思路都很清楚,突发事件的应对处臵和生产安全事故的调查处理也进入制度化、规范化轨道,县级安全监管长效机制基本建立,为安全生产工作持续健康发展奠定了坚实基础。
(三)存在的主要问题。推进企业安全生产标准化创建工作虽然取得了一定的成绩,但对于大量的中小企业,仍有很多还没有解决的问题。
一是上热下冷的问题还没有从根本上得到解决。从镇和部门层面看,安全生产标准化已成为抓安全生产的重中之重,凡会必讲安全生产,讲安全生产必讲标准化建设;凡领导检查调研必看安全生产,看安全生产必强调标准化建设。但从企业层面看,还存在部分企业领导重视不够、缺乏创建积极性,观望、等待、拖延、应付的问题;还存在部分企业全员参与意识差、安全管理部门单打独斗、责任落实不到位的问题;也还存在部分中小企业由于规模较小、利润较少,不愿意将有限的资金投入到标准化创建工作,致使标准化建设资金缺乏保障的问题。二是企业安全绩效持续改进的长效机制还没有真正建立起来。部分企业还没有健全“策划、实施、检查、改进”的动态循环模式,存在台账资料与作业现场不符等问题。有的企业规章制度照抄照搬,缺乏实际操作性;有的企业现场管理重视不够,作业现场的风险管理控制、生产装臵维护保养、职业危害因素检测和危险、有害因素告知等监督检查达不到规范要求;有的企业安全生产标准化相关知识的培训还没有深入到一线职工,全员安全培训不积极、不热心;有的企业事故应急处臵能力还不够强,应急救援预案的演练不及时,员工自救和抢险意识不够强,难以实现应急救援的目的。
一是,争取领导重视支持是推进工作的关键。为适应安全生产标准化建设任务的需要,我们积极争取镇政府调整充实了安委会组成部门和成员,镇长亲自任主任,强化了安委会成员单位联席会议制度,集中研究解决标准化建设中存在的突出问题。严格落实安全生产“一岗双责”责任制。正是有了领导的重视支持,才推进了创建工作的顺利进行。
二是,健全工作机制是推进工作的根本。事实证明,我们建立的以企业为主体、以隐患排查治理为基础、以持续改进为主线的工作机制,所采取的“政策引、典型带、督查促、专家帮、考核激、规范评、动态管”等七项措施以及加强领导、落实责任、分类指导、严格日常监管、加强隐患排查治理、加大信息化建设力度、从严打非治违等创新性做法,有力的督促了企业强化措施,推动了创建工作上水平。
三是,落实企业主体责任是推进工作的核心。企业是安全生产的主体,是内因。政府对安全生产的监管是外因,外因通过内因起作用。推进安全生产标准化建设,必须使企业从要我创建转变到我要创建,自觉主动地加大安全投入,提高技术装备水平,深化隐患排查治理,改进现场作业条件,加强安全教育培训,强化安全意识、技术操作和防范技术,杜绝“三违”现象。只有这样,才能够真正实现推行生产现场精细化管理,建立严密、完整、有序的安全管理体系和工作标准,使企业全员、全过程、全方位处于良好状态,并持续改进。
四是,严格监督检查是推进工作的保障。我们将督促企业开展标准化建设与安全生产执法检查紧密结合起来,始终保持高压态势。在事故隐患排查和专项整治中,切实做到不放过每一家企业、每一个车间、每一台设备,不放过每一处危险源,不放过每一条隐患,确保隐患排查治理工作不留盲区和死角。对到期不整改或者整改不到位的,依法严格处罚,督促企业切实采取措施整改隐患;对在规定时间内未实现达标的企业依法责令停产整顿,对逾期不达标的依法予以关闭。
(一)工作目标。按照镇安全生产标准化建设工作方案,到2013年底,高危行业企业100%通过标准化验收,规模以下企业全面开展标准化建设工作。
(二)总体思路。完善标准化建设激励考核办法,创新思路,健全机制,把标准化建设与日常监管、隐患排查治理、信息化建设、打非治违紧密结合起来,督促企业改善安全管理,规范生产行为,加大安全投入,全面开展岗位达标、专业达标和企业达标,提升创建水平,夯实安全基础。
(三)主要措施。根据2012年工作开展情况,2013年主要在以下五个方面进一步强化措施。一是进一步强化教育培训力度。积极争取上级部门支持,定期组织企业和企业安全生产标准化自评人员开展培训;以一线员工为重点开展全员安全培训,强化安全标准化教育,克服标准化建设上的误区,增强企业主要负责人、安全管理人员和从业人员的标准化意识,提高标准化建设水平,保障标准化体系稳步建立和平稳运行。
二是进一步强化专家指导力度。与评价机构、评审单位加强联络与沟通,完善专家和评审人员定期深入企业指导制度,加强对企业标准化自评人员的帮扶力度,提高企业标准化自评人员的安全知识和安全技能,增强风险控制、职业健康管理和绩效评定能力,培训企业从业人员,指导作业现场安全管理,全力督促企业推进标准化进程。

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