为有力保证事情或工作开展的水平质量,预先制定方案是必不可少的,方案是有很强可操作性的书面计划。怎样写方案才更能起到其作用呢?方案应该怎么制定呢?以下是小编为大家收集的方案范文,欢迎大家分享阅读。
脱贫攻坚成果帮扶方案脱贫攻坚战帮扶工作制度篇一
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
为切实推进春季脱贫攻坚成果巩固,严格落实“四个不摘”要求,保持帮扶力量、政策总体稳定,接续推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,乘势而上全面开启乡村振兴新征程,特制定如下工作方案。
一、工作目标
坚持以******新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的***五中***精神以及省市农村工作会议、全省巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作会议精神,在脱贫攻坚取得全面胜利的基础上,抓好春季有利时机,继续巩固“两不愁三保障”脱贫成效,持续推进乡村富民产业提质提效,保障脱贫劳动力稳岗就业,开展防贫监测帮扶,防范致贫返贫风险,不断完善农村低收入群体收入增长机制,为实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接开好局、起好步。
二、工作任务
(一)扎实推进防止返贫监测帮扶
1.抓好“两类人员”动态监测。
(1)明确监测对象和内容。各乡镇要组织乡村干部加强“两类人员”监测,对因病因灾因意外导致收入骤减户、前期上报边缘户未纳入户、历年上访户、多年外出回乡户以及脱贫户等重点人群进行监测,重点监测收入支出状况、“两不愁三保障”及饮水安全实现情况。对疑似存在致贫返贫风险的对象,在3月19日前将名单上报至市扶贫办。同时,要坚持每月5日开展动态监测,持续强化脱贫不稳定户和边缘易致贫户“两类人员”的动态监测,每月定期上报监测情况。(责任单位:市扶贫办,各乡镇;完成时限:3月19日前,并长期坚持)
(2)迅速落实帮扶措施。在3月底前,经市级调查核实,对存在致贫返贫风险的对象要及时纳入“遇困即扶”对象,乡镇要加强与市直有关单位衔接,按照《关于建立“遇困即扶”机制防止致贫返贫的实施方案》要求,迅速落实好救助和帮扶措施,有效筑牢致贫返贫防线。对有劳动能力的,坚持开发式帮扶,通过产业就业帮扶实现勤劳致富;对没有劳动能力的,做好兜底保障,采取低保评定和临时救助等方式保障基本生活。(责任单位:市扶贫办、市民政局、市教体局、市医保局、市住建局、市水利局、市人社局、市农业农村局、市人保财险公司,各乡镇;完成时限:3月底前)
(3)及时消除致贫返贫风险。在3月19日前,各乡镇要对已录入国办系统中“两类人员”的家庭情况和收入情况进行逐户分析研判,对通过政策帮扶已消除致贫返贫风险的脱贫不稳定户和边缘易致贫户,通过村级会议评议确认风险解除后及时上报市扶贫办,并在国家扶贫开发信息系统中标注消除风险。对未消除致贫返贫风险的,要采取针对性帮扶措施,每月定期跟踪监测,确保不发生致贫返贫现象。(责任单位:市扶贫办,各乡镇;完成时限:3月19日前,并长期坚持)
2.巩固“两不愁三保障”成果。
(1)巩固义务教育保障。在3月22日前,市教体局要组织学校和乡村开展义务阶段教育失学辍学排查摸底工作,摸清失学辍学学生情况,建立辍学学生台账跟踪管理,确保除身体原因不具备学习条件外的脱贫家庭义务教育阶段学生不失学、不辍学。继续落实家庭经济困难学生教育资助政策,加强和扶贫办数据信息比对,摸清核准脱贫家庭学生底数,在5月底前将脱贫家庭困难学生资助发放到位,做到“应助尽助”,不落一户不漏一人。(责任单位:市教体局、市扶贫办,各乡镇;完成时限:5月底前)
(2)巩固基本医疗保障。在上级医疗保障新政策未出台前,保持现有健康帮扶政策基本稳定,持续落实“四道防线”“先诊疗后付费”政策举措,进一步夯实医疗救助托底保障。健全门诊特殊慢性病医疗证随来随办制度,优化申报审批流程,做好脱贫人口门诊特殊慢性病排查和认定,切实减轻慢性病患者的医疗费用负担。扎实推进脱贫人口家庭医生签约履约工作,重点做好高血压、糖尿病、肺结核和严重精神障碍等4类慢性病重点人群随访,提高家庭医生签约服务质量。(责任单位:市医保局、市卫健委,各乡镇;完成时限:长期坚持)
(3)巩固住房安全保障。建立健全农村住房安全动态监测机制,在3月22日前,市住建局要对全市已脱贫户及边缘户住房安全情况进行全面排查,对排查出的c级、d级危房立查立改,列入2021年危房改造计划,确保脱贫人口住房安全有保障。(责任单位:市住建局,各乡镇;完成时限:3月22日前)
(4)巩固安全饮水保障。在3月22日前,市水利局要组织开展农村安全饮水情况摸底排查,准确掌握当前存在饮水安全问题村组和脱贫户,对排查存在的问题,要及时采取安装净水器、打深水井等措施解决到位,其中整个村组存在饮水安全问题的,列入今年农村饮水工程建设计划。要扎实做好已建农村供水工程维护管理,定期开展集中供水工程水质检测,不断提高农村脱贫人口供水保障水平。(责任单位:市水利局,各乡镇;完成时限:3月22日前)
(二)扎实推进富民产业发展升级
1.突出“一领办三参与”产业发展。
(1)提前谋划“一领办三参与”产业发展。各乡镇要按照今年的“一领办三参与”产业发展目标任务,提前谋划好“一领办三参与”产业发展。要立足各地资源禀赋,因地制宜选准适合本乡镇发展的富民产业,引进培育龙头企业,鼓励引导村干部和致富带头人领办产业,推动特色产业与脱贫人口建立更加稳定的利益联结机制。在3月底前,各乡镇要将任务落实到村到人,明确产业发展项目、领办主体、带贫益贫方式,并将情况上报市扶贫办。(责任单位:市扶贫办,各乡镇;完成时限:3月底前)
(2)开展“一领办三参与”产业基础设施需求调查摸底。3月22日前,市扶贫办要组织开展对认定的103个“一领办三参与”产业合作社基础设施需求调查摸底,主要包括合作社的水、电、路等基础设施建设需求,以及合作社农产品仓储、分拣、冷库等配套设施建设需求。4月底前,市扶贫办、市财政局、市交通运输局、市水利局、市供电公司等部门组织工作组进行实地调查核实,对项目实施的必要性和可行性进行认定,对项目工程量和工程造价进行审定,提出资金安排意见,报市委、政府研究确定扶持方式和扶持标准。(责任单位:市扶贫办、市财政局、市交通运输局、市水利局、市供电公司,各乡镇;完成时限:4月底前)
2.大力发展“短平快”产业。
(1)摸清“短平快”产业发展需求。各乡镇要组织村干部、驻村第一书记、驻村工作队,开展脱贫户和边缘户“短平快”产业需求摸排,摸清需求底数,分类建立短期产业发展需求台账,在3月22日前,上报至市扶贫办。(责任单位:市扶贫办,各乡镇;完成时限:3月22日前)
(2)加大产业奖补政策力度。市扶贫办、市财政局要在原有产业差异补助政策基础上,拓宽产业奖补覆盖面,提高产业奖补标准,优化产业奖补程序,充分调动脱贫户和边缘户发展“短平快”产业项目的积极性,实现产业增收致富目标。(责任单位:市扶贫办、市财政局;完成时限:3月底前)
(3)推进“短平快”产业落地。在4月底前,各乡镇要充分发挥产业奖补政策激励作用,组织驻村第一书记、驻村工作队和乡村干部逐村逐户宣传和引导有发展需求的脱贫户和边缘户,大力发展家禽、牛羊、蔬菜、瓜果、食用菌、养鱼等周期短见效快的“短平快”产业,帮助和指导脱贫户、边缘户开展租地建棚、种苗购买、育种补栏等春耕备耕工作,确保脱贫群众产业项目落地见效。(责任单位:各定点帮扶单位,各乡镇;完成时限:4月底前)
3.加大小额信贷推进力度。
(1)开展小额信贷需求摸排。各乡镇要结合产业需求摸排,加大扶贫小额信贷政策宣传力度,引导和鼓励脱贫户和边缘户利用扶贫小额贷款政策自主发展产业或入股“一领办三参与”产业合作社。在3月22日前,各乡镇要逐村逐户上门完成脱贫户和边缘户信贷需求调查摸底,并将情况上报市扶贫办。各合作银行对有贷款意愿的脱贫户和边缘户要提供上门信贷服务,不得设置贷款条件和门槛,做到应贷尽贷。对已获得贷款的脱贫户和边缘户要严格核实贷款用途,防止出现非生产性支出的问题。(责任单位:市扶贫办、各合作银行,各乡镇;完成时限:3月22日前,并长期坚持)
(2)强化合作社信贷支持。加大致富带头人扶贫小额信贷扶持力度,对“一领办三参与”产业合作社致富带头人可享受免担保、免抵押、财政贴息50%、最高贷款50万元的信贷政策。脱贫户和边缘户原则上在实际参与的前提下,可通过小额信贷资金,入股“一领办三参与”产业合作社,实现“大手拉小手”产业抱团发展。(责任单位:市扶贫办、各合作银行,各乡镇;完成时限:长期坚持)
(三)扎实推进脱贫劳动力稳岗就业
各乡镇要组织各村干部、驻村第一书记和驻村工作队对脱贫人口、边缘人口就业情况进行一次摸排,准确掌握已就业劳动力务工信息和未就业劳动力就业需求。各乡镇要完成务工信息采集,并录入国办系统及省办大数据平台。要充分发挥好村级就业信息员作用,坚持每月开展脱贫人口、边缘人口务工动态监测,每月20日前将最新的务工信息及时录入国办系统和省办大数据平台,确保脱贫人口、边缘人口就业状况数据与实际情况相符以及务工地点、电话号码等基本信息准确无误。(责任单位:市扶贫办、市人社局,各乡镇;完成时限:长期坚持)
在3月底前,各乡镇要结合脱贫人口、边缘人口务工信息调查采集,加强园区务工交通补贴、扶贫车间务工补贴、外出务工交通补贴等就业帮扶政策的宣传,鼓励脱贫人口和边缘人口外出务工,实现就业增收。3月底前,市人社局要开展一次园区企业招工信息宣传活动,指导驻村工作队和第一书记进村入户开展宣传推荐工作,积极引导有就业需求的脱贫人口和边缘人口到园区企业务工就业。同时,根据劳动力就业需求,提供公益性岗位、扶贫车间、产业基地务工等就业平台,有针对性地解决弱劳动能力家庭就地就近就业问题。(责任单位:市人社局、市扶贫办,各乡镇;完成时限:3月底前)
继续参照以工代赈做法,交通、水利、新农村建设等基础设施项目建设单位要优先吸纳脱贫劳动力务工就业,其中统筹整合涉农扶贫项目脱贫劳动力务工报酬占项目资金总额不低于6%(桥梁、交通等技术支持的项目不低于3%)。中烟、中国人保捐赠项目等参照执行。(责任单位:市扶贫办、市财政局,各乡镇;完成时限:长期坚持)
继续保持扶贫车间扶持政策稳定,各乡镇要加大扶贫车间奖补政策宣传力度,鼓励扶贫车间企业业主积极吸纳脱贫劳动力务工就业。对已认定的扶贫车间,市扶贫办、市人社局要加强运行情况监测,指导乡镇解决扶贫车间生产运营中的实际困难,帮助企业业主尽早实现复工复产,确保扶贫车间吸纳脱贫劳动力务工人数不低去年。(责任单位:市扶贫办、市人社局,各乡镇;完成时限:5月底前)
(四)扎实推进光伏扶贫收益分配
村级光伏电站2021年发电收益80%用于公益性岗位和村级公益事业建设劳务费用支出,20%用于爱心超市和救助失能弱能奖励补助。在3月19日前,各乡镇要参照村级光伏电站2020年发电收益金额,制定村级光伏电站2021年收益分配使用计划。历年发电收益使用还有结余的,必须在2021年优先使用并完成报账后,再使用2021年光伏发电收益。(责任单位:市扶贫办、市财政局、市委组织部、市发 当前隐藏内容免费查看改委,各乡镇;完成时限:3月19日前)
各乡镇要按照“按需设岗、以岗聘任”原则,合理安排脱贫人口和边缘人口从事公益性岗位和村级公益事业建设。要加强与就业扶贫专岗和生态扶贫公益性岗位数据比对,可以“一人双岗”,不能“一人多岗”。2021年村级光伏电站发电收益安排的公益性岗位,劳动合同或用工协议签订期限最短不少于半年,最长不超过1年,月工资标准不低于500元。坚持光伏公益性岗位动态管理,按照“在岗领补、有序退岗”原则,对无力履职的,要及时予以清退,并做好省大数据平台信息更新。(责任单位:市扶贫办,各乡镇;完成时限:3月19日前)
(五)扎实推进驻村帮扶常态化管理
按照过渡期内严格落实“四个不摘”要求,继续保持市领导挂乡帮村不变、单位定点帮村和第一书记驻村不变、党员干部帮扶脱贫户不变、帮扶要求不变,持续做好巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴工作,切实做到队伍不撤、工作不断、干劲不减。在省市乡村振兴帮扶新政策出台前,现有驻村第一书记、驻村工作队员、结对帮扶干部原则上保持不变,其中因工作调离、身体原因不能胜任等原因需要调整的,要向市委组织部、市扶贫办申请报备。(责任单位:市委组织部、市扶贫办、市直定点帮扶单位,各乡镇;完成时限:3月底前)
驻村帮扶工作要从集中资源支持脱贫攻坚转向巩固拓展脱贫攻坚成果和全面推进乡村振兴。一年之计在于春,挂点市领导要深入帮扶乡村指导巩固拓展脱贫攻坚成果工作,开展推进乡村振兴调研。驻村第一书记和驻村工作队,一方面要协助乡村做好脱贫群众防贫监测、产业发展、稳岗就业等巩固拓展脱贫攻坚成果重点工作。另一方面要协助乡村统筹推进村“两委”换届、“一领办三参与”产业发展、壮大村级集体经济、改善农村人居环境等乡村振兴重点工作。(责任单位:市委组织部、市扶贫办、市直定点帮扶单位,各乡镇;完成时限:长期坚持)
市领导每月到挂点乡镇和村调研指导不少1次,驻村第一书记坚持每周驻村工作5天4夜,驻村工作组坚持每季度驻村帮扶不少于50天,结对帮扶干部每月走访帮扶对象不少于2次。加大驻村帮扶考勤管理,每月定期报送考勤结果,对未按要求落实驻村帮扶工作的定点帮扶单位,下发督办函,责令限期整改。市纪委监委、市委组织部、市扶贫办要加强驻村帮扶、结对帮扶工作督查检查,对存在驻村帮扶不在岗、帮扶工作不流于形式等问题的帮扶单位和个人,进行通报批评。(责任单位:市委组织部、市扶贫办、市纪委监委、市直定点扶贫单位,各乡镇;完成时限:长期坚持)
(六)扎实推进易地扶贫搬迁后续扶持
3月15日前,有关乡镇要对易地搬迁对象“两业”后续帮扶情况进行排查和帮扶,确保实现稳得住、有就业、逐步能致富。要加大产业帮扶力度,充分利用产业奖补、小额信贷等激励政策,鼓励和引导搬迁对象入股产业合作社或自主发展特色产业。要加大园区企业招工信息和政策宣传力度,积极推荐符合条件的搬迁对象进城入园务工。对搬迁户中的留守妇女、弱劳动力等特殊群体,要合理开发生态护林、保洁环卫、门卫保安等公益岗位,让搬迁对象在家门口实现就业增收。对无劳动力的搬迁对象,要因人施策落实农村低保或特困供养等兜底保障政策。(责任单位:市扶贫办,各有关乡镇;完成时限:3月15日前)
凤安佳苑、阳光小区等易地搬迁安置小区要按照“有组织、有制度、有服务、有氛围、有队伍”要求,制定社区管理制度、设立管理机构场所、配齐管理人员,进一步提升安置社区管理水平。加强安置区卫生室、社区管理用房、公共活动场所、文化体育设施等建设和管护,进一步完善安置社区基础设施和公共服务设施。(责任单位:市扶贫办,各有关乡镇;完成时限:3月底前)
凤安佳苑、阳光小区安置点要积极招引园区企业、社会力量参与扶贫车间建设,利用仓库、店面等资源,引进劳动密集型、手工加工型企业进驻小区或在小区附近开办扶贫车间,积极吸纳易地搬迁人口务工就业,进一步拓宽搬迁群众增收渠道。(责任单位:市扶贫办,各有关乡镇;完成时限:4月底前)
“十大工程”责任单位要在总结2020年经验的基础上,按照巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接最新要求,研究制定本部门2021年巩固拓展脱贫攻坚成果工作方案,在3月15日前报市扶贫开发领导小组办公室。在政策出台和项目安排上,要结合省、市相关部门巩固拓展脱贫攻坚成果最新政策,精准确定项目资金规模、细化项目清单,做到项目精准到村到户到人。市扶贫开发领导小组办公室要强化统筹协调,紧扣巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接目标任务,明确任务分工,组织好工作力量,抓紧做好工作方案编制,确保在3月底前完成编制任务。(责任单位:市扶贫开发领导小组办公室、十大工程责任单位;完成时限:3月底前)
(八)扎实推进典型宣传和舆情监测
对脱贫攻坚的实践成就、经验模式和先进典型等进行全面总结,留好扶贫印记,凝练脱贫攻坚精神。强化正面宣传引导,以***和省市先进典型为重点,深入宣传我市脱贫攻坚过程中涌现出的优秀第一书记、最美脱贫户、脱贫先进村、定点扶贫先进单位等先进个人和集体,讲好脱贫攻坚“市故事”,用身边的事教育身边的人。配合主流媒体做好“纪录小康工程”工作,为高质量打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会留下“信史”档案。(责任单位:市委宣传部、市融媒体中心、市扶贫办,各乡镇;完成时限:5月底前)
市委宣传部、市扶贫办、市网信办、市政法委等部门要密切协调配合,加强对扶贫领域舆情监测分析和引导处置,做到有力监控、有序引导、有效应对。对善意批评意见认真听取吸纳,对恶意攻击炒作坚决依法制止,防止用个别问题否定脱贫攻坚成绩,防止用恶意炒作乡村振兴干扰大局。(责任单位:市委宣传部、市扶贫办、市网信办、市政法委,各乡镇;完成时限:长期坚持)
三、工作要求
(一)强化组织保障。各乡镇各部门要充分认识到实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的重要性,继续扛起政治责任,保持市乡村三级工作力量稳定,做到工作不断、队伍不散、干劲不减,持续推进工作落实落地。各乡镇、市直有关责任部门要严格按照工作方案的要求,结合本乡镇本部门实际,研究制定工作措施,逐项分解细化任务,确定春季巩固拓展脱贫攻坚成果工作作战图、施工表。市直有关责任部门尤其是“两不愁三保障”主管部门要根据部门职能分工,狠抓本系统行业政策措施的推进落实。
(二)加强统筹推进。市扶贫开发领导小组要充分发挥牵头抓总作用,加大对春季巩固拓展脱贫攻坚成果工作协调调度,确保各项工作任务落地落实。市直有关责任单位要结合责任分工,加强对乡镇的指导服务,定期调度,及时掌握工作进度,着力解决工作推进中的困难和问题。各乡镇作为春季巩固拓展脱贫攻坚成果工作责任主体,党政主要领导要亲自抓、亲自部署,加密工作调度,确保各项工作落到实处。
(三)严格督促检查。市扶贫开发领导小组要加大对乡镇和有关责任单位春季巩固拓展脱贫攻坚成果工作开展情况督促检查力度,掌握工作落实、责任落实、政策落实等情况,督促检查过程中发现的问题,要及时予以通报,下发督办单,要求限时整改到位。
脱贫攻坚成果帮扶方案脱贫攻坚战帮扶工作制度篇二
近日,xx市借“挂包帮、走转改”东风,果断提出,通过“五年攻坚”,分期分批实现全市50个贫困乡、475个贫困村脱贫,全市所有农村贫困人口实现全部脱贫的五年扶贫计划。
“全市扶贫工作是xx市有史以来x市委、市政府重视力度最大、措施最有力的一项民生战略举措,我们扶贫部门当然是责无旁贷,更应该全力办好这件惠及百万村民的大好事!”近日,xx市召开扶贫工作新闻发布会,xx市扶贫办主任介绍,在实施精准扶贫工作中,xx市因村施策、因户施法,瞄准扶贫对象,切实推动“七个到村到户”,让每名贫困村民都享受到扶贫阳光的温暖。
加大产业扶持
对有劳动能力、通过生产发展可以实现脱贫的贫困村、贫困户,加大产业培育扶持力度,大力发展贫困人口参与度高的特色产业。产业规划覆盖全部贫困村、贫困户,确保每个贫困村有1-2个产业发展项目,有条件的贫困户至少参与1个增收项目。每个贫困村都有农民专业合作组织,有条件的贫困户至少参与1个专业合作组织。龙头企业、专业合作组织与贫困村、贫困户的利益联结更加紧密,贫困户在农业产业化经营中的参与度、受益度不断提高,高原特色现代农业成为贫困户增收致富的稳定渠道。
着力建设安居工程
从今年起,每年实施农村危房改造、抗震安居、扶贫安居、易地搬迁、移民搬迁工程6万户以上,到20xx年完成40万户左右整体性(d级)危房改造,优先完成万户贫困户危房改造,逐步消除贫困村无房户、危房户。
巩固基础设施建设
实现全部贫困村通沥青(水泥)路,村庄内道路硬化率达85%以上。实现行政村村村通客车,全面提高农村公路服务水平和抗灾能力。全面解决贫困户饮水问题,农村饮水安全保障程度进一步提高。
完善社会保障体系
提升能力素质
贫困村幼儿入园率大幅提升,适龄儿童都能上学,青壮年文盲基本扫除。“雨露计划”深入实施,对贫困村初中、高中毕业后未能升学,有培训和就业愿望的贫困家庭学生实行100%的职业技能培训,并积极推荐就业,确保贫困户每户均有1人接受职业教育或技能培训。农村科技培训和新型农民培养到村入户,确保有条件的贫困户掌握1-2项实用技术、有农业科技人员对口指导帮扶。
提高金融支持
脱贫攻坚成果帮扶方案脱贫攻坚战帮扶工作制度篇三
为落实《x省农业科技精准扶贫三年行动方案(20xx—20xx年)》和《x市科技扶贫三年行动计划推进方案(20xx—20xx年)》,制定如下工作方案。
每个脱贫摘帽县建成x个农业科技园区,x家以上“星创天地”。选派“三区”科技^v^x名,本地科技^v^x名以上(其中脱贫摘帽县x名),开展培训x万人次以上,转化或示范x项先进适用技术和成果。以科技助力产业发展,以产业发展带动农民就业和增收,提升科技在脱贫防贫工作和城乡融合发展工作中的支撑能力,确保完成全市科技扶贫目标,坚决打赢脱贫攻坚战。
(二)开展法人^v^结对帮扶工作。以落实科技部科技扶贫“百千万”工程为抓手,鼓励从市重点农业科研院所、各县农业科技园区管委会、农业科技小巨人企业、星创天地等选派法人科技^v^,与专业合作社、家庭农场、科技园区、星创天地或基层组织等结对帮扶,围绕提升特色优势产业发展水平、提供产业发展咨询、产业科技攻关、项目示范推广、实用技术指导及培训、贫困地区创新创业载体建设、贫困地区脱贫需求等方面服务。
(四)组织大学生村官科技^v^培训。市科技局与市委组织部共同组织大学生村官科技^v^培训。
(五)大力支持星创天地建设。组织县级科技主管部门宣传政策、讲清条件,预先开展符合申报条件的经营主体摸底工作,由市县两级科技主管部门对申报材料提前审核把关,协助完善申报材料,并开展上门服务工作。根据省科技厅要求,积极开展申报工作,提高成功率,全市力争星创天地新增xx家,总数达到xx家以上。支持返乡农民工、毕业大学生、退伍军人等各类返乡人员到园区进行创新创业,培育新型农业经营主体。
(六)争创省级农业科技小巨人企业。紧紧围绕打赢脱贫攻坚战和“三农”领域重点任务,以科技助力乡村振兴战略和农业供给侧结构性改革,持续推动农业高质量发展,力争新增农业科技小巨人企业x家,总数达到x家。
(七)促进成熟科技成果在我市落地转化。鼓励本地企业积极对接京津及我省先进的农业科技成果,以提升我市玉米、小麦优势种质资源、设施蔬菜、特色果品以及农业智能设备等发展水平为重点,熟化转化一批技术含量高、产业化应用前景好、经济生态效益高的农业科技成果,为乡村振兴提供科技支撑。支持星创天地、农业科技小巨人、科技^v^等,推广、展示一批适合扶贫特色产业应用的易操作、好转化、可复制、见效快的.先进适用技术和农业科技成果,力争年转化各级各类适用技术或成果x项以上。
脱贫攻坚成果帮扶方案脱贫攻坚战帮扶工作制度篇四
按照《贵州省余庆县扶贫开发建档立卡工作实施方案》、《余庆县扶贫开发建档立卡工作实施方案》等总体要求,结合龙溪镇的实际,紧紧围绕“五个梳理”、“六个到村到户”、具体内容,特制定本精准扶贫帮扶计划。
一、基本情况
龙溪镇位于贵州省遵义市余庆县中部,地处遵义市、黔东南州、黔南州及铜仁市四地、州、市、五县结合部,省道s305、s204线在此交汇,交通十分便利,有“经商歇旅陆路码头”之称,具有良好的区位优势、交通优势和商贸优势,是余庆的交通要镇、工业强镇、商贸重镇和产业大镇。东北与石阡县河坝乡交界,北我县大乌江镇接壤,西与我县构皮滩镇相邻,南与黄平县纸房乡相接,西南与瓮安县草塘镇相邻,东南与我县小腮镇相邻,平均海拔850米。全镇辖7个行政村,1个居委会,221个村民组。国土面积平方公里,城镇区域面积平方公里,全镇总人口万人,其中集镇居住人口万人,城镇化率,农民人均纯收入6633元,财政总收入达到万元,经济发展呈现强劲势头。有一类贫困村1个、三类贫困村1个。国土面积 平方千米,其中,耕地面积71820万亩,荒山5200亩。20xx年,人均纯收入2124元。龙溪镇距县城24公里,省道s305、s204 线在此交汇,交通十分便利,有“经商歇旅陆路码头”之称,具有良好的区位优势、交通优势和商贸优势,是余庆的交通要镇、工业强镇、商贸重镇和产业大镇。目前,商贸经济十分活跃,全镇个体工商户达1100余户;工业经济发展强劲,如今龙溪牛肉干加工厂、信邦药业等20余户企业落户龙溪,工业园区建设面积10 平方公里,7家规模企业已建成投产,年产值达亿元;产业经济已具规模,多年来,以粮油、烤烟、畜牧业为基础的经济得到稳步发展,以中药材、经果林、苦丁茶为特色的产业结构调整初见成效;建成茶叶基地3000余亩、茶叶生产加工厂房1家;发展核桃1500亩;发展板栗20xx亩;常年烤烟种植面积 5200亩,中药材种植面积5000亩,果园面积5820亩,养殖大户949户。主要集中分布在红军村、小河村、苏羊村和芝州村。常规种植水稻面积 16000亩,其中优质稻13400亩,玉米面积13000亩。
二、贫困村致贫原因分析
2、小河村。一是贫困人口分布广,交通不便,居住条件边远,有的地方人畜饮水困难,基础设施建设滞后;二是资金紧缺,缺乏先进的种植技术,土地贫瘠,产出不高,严重制约产业发展;三是自然灾害频发,生存环境恶劣,外出务工人员较多,返贫现象突出。
二、帮扶计划
镇党委政府紧紧围绕“看真贫、扶真贫、真扶贫”和“六个到村到户”、总要求,通过贫困村、贫困户建档立卡、致贫原因分析,结合听取驻村工作组、村“两委”汇报、召开党支部会议与村民大会、逐户走访村民了解的情况,为尽快解决贫困村、贫困户致富需求,制定以下帮扶计划。
1、平场村。一是加大政策宣传技能培训。通过召开群众会,向群众宣传党的方针政策,同时结合平场村的规划,举办各种技能培训班,给群众灌输先进、科学的理念,分析致贫原因,提高生产力水平,增加农业产出,促进农民增收;拿出切实可行的扶贫规划,让群众看到脱贫的希望,对脱贫充满信心。二是基础设施建设。为改善生产生活条件,切实解决群众出行难、广大种植户农产品运输难的问题,计划硬化建成23公里的通村水泥路,计划硬化上厂、下厂、吞口洞、台子田、六头山等8个村民组通组水泥路;完成狗槽湾、王木沟、牛角田、天堂四个小山塘整治工程和狗槽湾提灌站、上水堰提灌站建设,争取通过生态移民搬迁项目安置台子田、六头山、上寨、大木岩、大堰沟和上下厂等村民组生产生活条件较为恶劣农户50余户农户;计划建设蓄水池15口,解决果园灌溉;建设10公里果园便道,解决水果运输难的问题,建一个水果加工厂。三是产业发展。针对该村群众缺乏资金和技术,结合土质和海拨等条件,计划在地势平坦的坝区建成水稻规范种植示范基地一个;在上寨与平寨相接的地方建优质桃示范基地一个,在上寨建土鸡养殖基地一个,在青杠园、瓮岩坪建烤烟生产示范基地一个,在瓮岩坪建核桃、梨、桃建综合水果基地一个,通过示范基地的建设推动整村产业结构调整,促进整村经济发展。
2、小河村。一是产业发展。针对该村群众缺乏资金和技术,结合土质和海拨等条件,计划在马中岭、马郎河种植优质桃800亩;计划在跃进、团山种植茶叶 600亩;在团山组建成大棚蔬菜基地100亩;在小河中坝建板栗基地一个200亩;二是技能培训。针对各村留守人员种植技术短缺科学先进的种植技术问题,计划每年举办精品水果、蔬菜、茶叶种植等培训班4期,每年培训600余人次,吸引外出务工的劳动力回乡创业,让闲置劳动力就地就近务工。三是基础设施建设。建1个茶叶加工厂;计划硬化通村水泥路10公里;道路围绕产业建设,计划建设蓄水池10口,解决果园灌溉;建设10公里果园便道,解决水果运输难的问题,为切实解决广大种植户运输困难,硬化子曹沟、学堂坳、大坡、大坪、上游、中坝、上关、下关、丰岩坪、熬凤山、赵家土、干田坳、平武等村民组通组水泥路,解决涉及13个组老百姓出行问题;河道治理5公里;恢复被大水冲毁农田1500亩;在人畜饮水困难的上关、下关、干田坳、丰岩坪、大坪、学堂熬等村民组修建蓄水池10口,解决村民人畜饮水困难。
另外,在全镇建设一个中心水果冷藏库,一个农产品批发市场。
三、组织保障
为加强对精准扶贫结对帮扶工作的组织领导,成立以党委书记申杨任组长、镇党委领导班子任副组长,各部门负责人及各村支书、村主任为成员的精准扶贫结对帮扶工作领导小组,领导小组下设办公室在农业服务中心,田洪刚同志兼任办公室主任,田维成、冉茂琴同志负责日常工作。明确各部负责人、扶贫办负责人、驻村工作组全体成员具体落实,确保推进精准扶贫结对帮扶工作有序开展。
四、保障措施
(一)加强组织领导。驻村工作组要以高度的责任感,充分认识精准扶贫结对帮扶工作的重要性、复杂性和艰巨性,将此项工作列入重要议事日程,负责本镇精确扶贫结对帮扶工作的组织协调、检查指导和督促验收等工作,确保精准扶贫结对帮扶工作不走样,见成效。
(二)强化资金保障。要积极协调、精心安排,积极争取到户贴息贷款和产业扶贫项目资金,切实解决帮扶计划中需要解决的困难和问题,为精准扶贫结对帮扶工作实施推进有力。
(三)加强督促检查。班子成员、各村、各工作部门要加强协调,紧密配合,对照帮扶计划,制定落实方案,积极争取广大群众的支持,加快逐一落实,并及时发现和反馈工作中存在的困难和问题,纠正工作中的不足。每月定期向龙溪镇精准扶贫领导小组报告工作实施进度,经镇领导小组汇总后向县委、县政府、县扶贫办报告工作推进情况。对在此次工作中落实不力、推进缓慢,给精准扶贫结对帮扶工作造成负面影响的相关责任人予以责任追究。
脱贫攻坚成果帮扶方案脱贫攻坚战帮扶工作制度篇五
为贯彻落实自治区党委、市委、县委关于脱贫攻坚重要战略部署,巩固拓展脱贫攻坚成果,实现脱贫群众稳定增收,结合实际制定本实施方案。
全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,深入学习贯彻落实习近平总书记关于扶贫工作的重要论述,贯彻落实第三次中央新疆工作座谈会精神,贯彻落实新时代党的治疆方略、特别是社会稳定和长治久安总目标,贯彻落实自治区党委九届十次十一次全会精神,坚定坚决扛起脱贫攻坚的重大政治责任。以2020年度脱贫攻坚“冬季攻势”为抓手,严格扶贫标准,强化精准施策、压实工作责任,按照“六个精准”、“四个不摘”、“八个不变”要求,统筹推进巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接,科学谋划和推进一批扶贫项目,确保建档立卡脱贫人口人均收入增长水平高于全县农牧民人均收入水平。紧紧围绕巩固成效、提升质量这条主线,坚持以就业带动、产业带动、自主创业拓宽贫困农牧民增收渠道为路径,以不同类型脱贫人口和低收入群体为重点,以加快补齐精神贫困这个短板为关键,进一步夯实发展生产基础、公共设施基础、基层组织基础,因地制宜,因户施策,精准发力,全面巩固拓展脱贫攻坚成果,推动实现乡村振兴。
2021年,健全防止返贫致贫监测预警和帮扶机制,持续发展壮大扶贫产业,继续加强产业发展基础设施建设,拓展销售渠道,创新流通方式,促进稳定销售。加大对脱贫人口职业技能培训力度,做好脱贫人口稳岗就业。一是抓好全县建档立卡脱贫人口巩固和边缘易致贫户提升,确保收入稳中有升,全力防止因病因灾致贫返贫现象;二是对已退出的14个贫困重点村补短板、强弱项,巩固社会稳定基础、巩固脱贫攻坚成效,提升脱贫攻坚质量。强化产业发展带动能力,提升公共服务水平、提升村级治理能力、提升乡村文明建设水平;三是持续巩固拓展脱贫攻坚成效,以全面脱贫与乡村振兴有效衔接统领经济社会发展全局,着力抓好巩固提升“回头看”,强化扶贫资金项目因人因户因村精准施策,注重在项目资金和帮扶力量上向脱贫人口相对集中的非贫困村倾斜;四是建立健全稳定脱贫长效机制,着力推进就业扶贫、产业扶贫、保障性扶贫和“精神脱贫”,探索统筹解决以工补农、以城带乡的脱贫政策措施,确保脱贫退出的稳定性和可持续性。
2021年巴里坤县计划实施扶贫项目41个,总投资18130.8万元。其中:产业发展类项目13个,投资7455万元;道路基础设施类项目10个,投资4801万元;水利基础设施类项目12个,投资5331万元;人居环境整治类项目2个,投资220万元;其他类项目4个,投资323.8万元。后期项目将根据自治区资金到位情况实施。
——产业发展类建设项目(13个):计划投入资金7455万元,其中:财政专项扶贫资金2210万元、整合涉农资金5245万元。具体内容为:(1)实施花园乡旅游扶贫产业提升改造与特色面食加工车间配套项目,①花庄子村旅游扶贫产业提升改造,修建木屋十座,每座30平米,连廊4座,走廊100米,附属配套水电及排水工程;②特色面食加工车间设施,配套轻钢结构龙骨架玻璃钢封堵65平米,玻璃幕墙封堵700平米。(2)实施石人子乡小麦良种繁育基地建设项目,修建200平方米厂房,购置包衣机2台。(3)实施石人子乡大泉湾村养猪场建设项目,新建750平方米养殖棚圈(能繁母猪10—20头,年育肥出栏生猪200头),120平方米办公用房,化粪池,堆粪池,400平方米饲料加工车间1座,新打机电井1眼,铺设沙石道路2公里,架设供电电路1公里,配套150kv变压器一台。(4)实施石人子乡韩家庄子村牲畜饮水池建设项目,修建1座饮羊池,直径10cm的主管道(pe管材)1.5公里。(5)实施石人子乡农业采摘园建设项目,新建智能温室大棚11座(面积780㎡/座,大棚内配套设备),地面硬化(天然戈壁料垫层20cm,c25混凝土地面),化粪池及锅炉房,给水、排水、供暖管道工程(双壁波纹管、pe100给水管、镀锌保温钢管)。(6)新建三塘湖镇辣椒晾晒储存间及基础设施配套建设项目,中湖村修建辣椒晾晒储存间60间(20㎡/间),建设晾晒场1200㎡,以及辣椒凉晒架配套设施(钢丝拉网等);保鲜库路面戈壁料回填1400方,混凝土硬化1300平方米。(7)实施奎苏镇奎苏村李家沟基础设施配套建设项目,解决供排水主管网和电力配套,实现整村推进,为今后发展民宿旅游奠定基础。(8)实施海子沿乡尖山子村扶贫车间扩建项目,开发糖果加工等系列产品,增强市场竞争力。(9)实施秸秆草颗粒混合饲料项目,增强畜牧业抵御自然灾害的能力,巩固脱贫攻坚成效;(10)实施庭院经济建设项目,扶持有条件、有意愿的脱贫户种植小拱棚蔬菜,养殖土鸡、肉鸽、肉兔等,发展庭院经济。(11)实施三塘湖镇岔哈泉村养殖棚圈建设项目,达到人畜分离和乡村环境整治。(12)实施巴里坤县奎苏镇高标准农田(高效节水)建设项目.(13)实施八墙子乡高标准农田(高效节水)建设项目.改善农田生产灌溉条件,确保水土资源的合理利用和农业的高质量可持续发展。
——水利基础设施类项目(12个):计划投入资金5331万元,其中:财政专项扶贫资金1715万元、整合涉农资金2316万元、扶贫债券资金1300万元。具体内容为:(1)实施柳条河流域八墙子段治理工程,减轻八墙乡防洪压力和防洪损失,保护下游耕地和农牧民生命财产安全;(2)实施巴里坤县团结水库放水涵洞改建项目;(3)实施巴里坤县大红柳峡乡农村饮水安全巩固提升项目;(4)实施大红柳峡乡泄洪渠建设项目;(5)实施大河镇打柴沟村大红旗沟、打柴沟截潜饮水项目;(6)实施八墙子乡大熊沟截潜工程项目;(7)实施巴里坤县部分乡镇重点水库电力、信息化保障工程;(8)实施大河镇商户村、西户村供水点维修项目;(9)实施萨尔乔克乡冬夏草场牧业点人饮水井建设项目;(10)实施海子沿乡团结村人居饮水增压提升改造项目;(11)实施奎苏镇机电井更新项目;(12)三塘湖镇岔哈泉村机电井更新水源保护和滴灌改造建设项目。
——人居环境整治类(2个):计划投入涉农整合资金220万元,具体内容为:(1)实施下涝坝乡幸福村人畜分离养殖棚圈附属设施建设项目;(2)实施黄土场开发区牲畜粪污集中堆放点项目。
——其他类(4个):计划投入财政专项扶贫资金323.8万元,具体内容为:(1)实施大红柳峡乡农村电网改造项目;(2)实施奎苏镇电力配网工程基础设施建设;(3)实施石人子乡石人子村保鲜库电力配套建设项目;(4)实施巴里坤县2021年“雨露计划”补助项目。
(一)前期准备阶段(2020年12月1日—2021年2月29日)
以脱贫攻坚“冬季攻势”为抓手,抓好项目资产工作,研究制定2021年具体行动方案,集中办理项目前期手续(包括绩效评估),进一步完善项目管理制度,落实各方责任。2021年12月15日前,完成巩固拓展脱贫攻坚成果项目库的更新完善;12月20日前梳理出2021年脱贫攻坚年度项目计划;12月25日前,县扶贫开发领导小组完成对脱贫攻坚项目库、2021年脱贫攻坚年度项目计划审查;12月31日前,全面完成2013年至2020年扶贫项目资产清理登记,2021年1月15日前完成2013年以来形成的扶贫项目及资产的信息的采集,并在全国扶贫开发信息系统完成录入更新;2月28日前,完成项目前期工作。
(二)开工待建阶段(2021年3月1日—3月31日)
2021年3月31日前,对具备开工条件的项目及时开工。各乡镇、各部门要牢固树立“一盘棋”的思想,通力合作,齐抓共管,形成合力,保障项目按时开工建设。
(三)组织实施阶段(2021年4月1日—9月30日)
各乡镇、各部门要围绕目标任务、细化实施方案,每个项目要倒排工期,抓落实、抓进度、抓质量。到户类项目要精准到户,建立帮扶措施及帮扶台账,确保圆满完成项目建设任务。
(四)检查验收阶段(2021年10月1日—10月31日)
各乡镇、各部门要对照项目建设内容、目标任务完成情况,开展自查自验工作,出具自验报告,对查漏补缺项目进行完善,建立健全项目验收资料档案,做好项目验收报审工作。同时,做好扶贫资产登记管理、资产移交、后期管护等工作,确保扶贫项目发挥效益。
(五)总结评估阶段(2021年11月1日—11月30日)。
总结、整理扶贫项目工作经验、绩效自评,形成年度自评报告。及时发现问题,提出建议,为下一阶段工作提供政策依据。
(一)加强组织领导。每个项目由一名包乡领导或分管县级领导具体抓落实,各级乡镇、各部门要把扶贫项目建设作为当前和今后重中之重的工作,定期召开专题会议研究部署,制定并细化具体的工作落实方案,做到组织领导、时间安排、决策部署,符合县巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴总体要求。
(二)做好项目申报。2021年是巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接之年,要充分利用“冬季攻势”继续做好2021年项目的申报工作,逐步提高产业发展类项目在项目库中比重,尤其在产业带动、就业扶贫、基础设施建设方面下功夫,严格“两上两下”项目申报机制,确保项目要素齐全、内容精准。
(三)完善档案资料。加强项目档案管理,细化档案内容,明确工作流程。严格按照(新扶贫领字〔2017〕39号)文件要求整理完善各类扶贫项目档案。针对交叉审计、第三方评估、成效考核及脱贫攻坚“冬季攻势”指导组等反馈的问题,立行立改、查缺补漏,做到资料真实、档案完整、专人专管,实现项目管理全过程可追溯可回查。
(四)健全督查体系。县扶贫开发领导小组办公室要会同有关部门定期不定期开展项目监督检查,重点检查项目进度、工程质量、资金拨付、措施落实、政策兑现等情况,精准把握项目建设整体情况。县纪检监察部门要强化执纪监督,尤其是乡(镇)党委、部门党组要履行好项目建设主体责任,务必在项目建设全过程中做到公开公正公平。要进一步完善扶贫资金项目公告公示制度,加强财政监管、审计监管、纪检监督、群众监督和社会监督,努力做到阳光扶贫、廉政扶贫。
脱贫攻坚成果帮扶方案脱贫攻坚战帮扶工作制度篇六
为进一步做好扶贫开发工作,有效推动全镇脱贫攻坚战略的顺利实施,根据上级有关要求,结合我镇实际,特制定20xx年全镇扶贫开发工作计划。
一、指导思想
认真贯彻xx届三中全会精神,把扶贫开发工作作为农村首要政治任务,以新一届中央领导关于新时期扶贫开发工作的战略思想为指导,紧紧围绕全镇的产业发展现状,牢牢抓住国家、省、市、县新一轮扶贫开发战略机遇,坚持以连片开发为抓手,以整村推进为载体,积极整合人力、财力、物力,凝聚社会各方力量,不断创新工作方式,加大扶贫资金争取力度,精心组织实施产业项目,打好新一轮扶贫开发攻坚战。确保农民收入稳步提高,贫困人口不断减少,脱贫攻坚主导产业逐步形成。
二、工作任务(营销方案策划书)
20xx年,我们要重点抓好以下五方面工作:
1、着力抓好整村推进项目。要紧紧围绕贫困村的产业基础,瞄准当地群众的传统生产生活习惯与产业结构调整的最佳结合点,集中力量,分类施策,整体推进。重点抓好花园村、门前村中药材、茶叶、养羊、养鱼等产业的发展壮大,以求带动多数农民脱贫致富。
2、着力抓好贫困户的干部结对帮扶。根据全镇人口的现状,结合我镇扶贫开发工作的总体要求,我镇今年必须约470户2050人脱贫致富。在县水利局和发改委牵头等单位扶贫花园、曹畈村的同时,集中全镇所有干部对贫困户进行结对帮扶,重点是帮助其发展产业,增加收入。对干部结对帮扶建立扶贫卡片,年终检查评比,对没有发展产业及脱贫的农户,明年干部继续结对,直至脱贫。
3、着力抓好产业扶贫项目。要统筹各项强农惠农政策,整合各类自然和社会资源,紧紧围绕“村村有产业、户户有项目、人人能增收”的总体目标,充分发挥扶贫互助资金的作用,积极协调争取各级信贷部门的大力支持,帮助行政村、农民专业合作经济组织和群众发展有特色、有市场的种养业等短平快产业项目,着力摸索光伏产业项目的实施,全面推动脱贫攻坚战略的顺利实施。
5、完成200名劳动力转移培训、200名贫困劳动力农业技术培训和40名贫困家庭子女的助学。
通过努力,争取20xx年全镇扶贫开发工作进入全县先进行列!
三、主要措施
1、加强扶贫开发的组织领导。做好扶贫开发工作,组织领导是关键。要把扶贫开发工作摆在突出位置,坚持领导包片、机关干部包村的工作机制,实行党政领导包重点工程项目建设责任制。经常深入基层调查研究,帮助解决扶贫开发过程中存在的突出困难和问题,在全镇上下形成齐心协力、共谋发展的良好局面。
2、加强扶贫资金的争取力度,推进行业和社会扶贫。资金支持是做好扶贫开发工作的基础。要积极动员广大镇村两级干部主动走出去,多渠道争取扶贫资金支持,借力推进扶贫开发工作。同时要进一步加大全镇产业发展思路、各级扶持政策的宣传力度,积极动员在外务工和在家务农、且有一定经济基础的农民群众,投入到特色产业发展中来,通过组织筹措大量民间资本,增强自我脱贫致富能力。
3、加强扶贫项目的管理服务。使每一个扶贫项目尽快发挥更大更好的经济效益,是扶贫开发工作的根本所在。要建立健全项目领导组及其组织机构,做到“一个项目、一套人马”,全程跟踪服务,加强项目前、中、后期管理,不定期分析项目发展中存在的困难和问题,及时研究解决办法和措施。确保项目良性发展,创出成效。
脱贫攻坚成果帮扶方案脱贫攻坚战帮扶工作制度篇七
;脱贫攻坚2019年县结对精准帮扶方案
为全面推进全县脱贫攻坚,加快建立部门联动、齐抓共管、广泛参与的脱贫攻坚大格局,确保按照上级要求如期完成脱贫任务。根据县委、县政府部署要求,结合我县扶贫开发实际,制定精准帮扶方案如下:
一、指导思想
全面贯彻落实党的十九大、十八届三中四中五中全会精神和习近平总书记系列讲话特别是视察重要讲话精神,围绕“四个全面”战略布局,充分发挥政治优势和制度优势,坚持扶贫开发与经济社会发展相互促进,坚持精准帮扶与集中连片开发紧密结合,坚持扶贫开发与社会保障有效衔接,采取超常规举措,拿出过硬办法,举全党全社会之力,坚决打赢脱贫攻坚战。
二、坚持原则
坚持党的领导、政府主导,合理布局,统筹安排,分步推进;坚持规划引领、示范带动,努力形成可复制、可推广的x扶贫经验;坚持部门联动、广泛参与,着力构建全县脱贫攻坚大格局。
三、帮助对象
建档立卡的贫困村、贫困户、贫困人口。
四、组织实施
在x个贫困村组织实施,x个贫困村组成:省派第一书记村x个,市派第一书记村x个,市“双联双创”村x个,省定贫困村未驻第一书记村x个,非省定贫困村x个,沿途重点村x个,共计涉及贫困户x户,贫困人口x人。
五、帮扶主体
各帮扶责任主体重点帮助贫困村培育壮大具有一定实
力的专业合作社、家庭农场等新型经营主体,逐步扩大规模,着力增强吸纳贫困人口就业能力;积极建设产业基地、设立分厂、援建加工业就业服务设施、设立爱心扶贫岗等,大力吸纳贫困人口就业创业,着力增强贫困户内生动力,实现自主脱贫,并逐步形成长效机制。
(一)省派第一书记、市派第一书记、市民政局等责任部门单位,发挥本部门单位资源、资金、信息、技术等优势和综合协调能力,吃透村情民意,深入调查研究,帮助x 个贫困村培育主导产业、特色产业,增加村集体经济收入和农民收入,每个帮扶主体培育x个主导产业、争取x个扶贫项目或援建x个就业扶贫点,吸纳贫困人口不少于x人。
(二)县扶贫开发领导小组成员单位帮扶省定贫困村、非省定贫困村和沿途重点村共x个。帮扶主体要充分发挥本部门单位资源、资金、信息、技术等优势,重点围绕种植专业大户、养殖专业大户、家庭农场、专业合作社、龙头加工企业等农业新型经营主体,开拓工作思路,创新帮扶措
施,帮助开发项目、壮大产业规模、提升产业层次、拓展市场空间,培育新的经济增长点,着力帮助贫困村增强自我“造血”功能,培育自我脱贫能力,县委、政府重点帮扶贫困村原则上不少于x个,县扶贫开发领导小组成员单位至少帮扶x个贫困村,供电公司和农商行分别帮扶x个贫困村。
(三)其他县直部门帮扶省定贫困村、非省定贫困村和沿途重点村x个。帮扶主体要明确责任,切实加大帮助力度,要充分发挥资金、信息、综合协调等优势,在帮扶乡镇援建扶贫就业点或培育主导产业,每个就业扶贫点或主导产业吸纳贫困人口不少于x人。
(四)“两代表一委员”企业、知名工商联企业、规模以上企业等要充分发挥本行业产业、技术、资金、就业等优势,逐步完善“市场+龙头+基地+合作社+农户”产业扶贫模式,积极在帮扶贫困村创建产业基地、建设分厂、设立加工业就业服务设施、提供爱心扶贫岗位等,为贫困农户提供技术、市场、信息等服务,推行订单销售,促进农超对接,把贫困农户吸纳进来,把增收产业发展起来。每个帮扶企事单位至少在帮扶贫困村援建x个就业扶贫点,建设面积不少于x平方米,吸纳贫困人口不少于x人。
六、整体分布
城南重点乡镇()需帮扶贫困村x个,城北乡镇)需帮扶贫困村x个。
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