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报告材料主要是向上级汇报工作,其表达方式以叙述、说明为主,在语言运用上要突出陈述性,把事情交代清楚,充分显示内容的真实和材料的客观。那么报告应该怎么制定才合适呢？下面是小编带来的优秀报告范文，希望大家能够喜欢!
放管服落实情况报告篇一
;开展放管服改革落实情况自查报告
推进放管服改革要筑牢法治保障的基石，按照重大改革于法有据的要求，适应改革进程，加快推进相关法律法规的立改废释工作。下面是语文迷小编整理的开展放管服改革落实情况自查报告，欢迎大家阅读!
【开展放管服改革落实情况自查报告1】
肥西县房产局《关于做好“放管服”改革专项督查迎检工作的通知》，我局认真学习贯彻落实国务院、省、市关于放管服改革专项工作精神，结合我局工作实际，就放管服工作开展自查。我局放管服工作在有序推进中初见成效，现将自查情况报告如下：
一、高度重视，积极部署。我局成立放管服工作领导小组，由副局长程昆同志任组长，其他局领导任成员，领导小组办公室设在局办公室，具体负责落实依法行政、简政放权、公共服务清单的各项相关工作，各部门结合部门职能，在全局形成“一把手亲自抓，专门机构负责落实，专业人员具体办事，相关科室协同参与”的良好格局。
二、开展清理行政权责和编制权责清单工作。在县委县政府的统一部署下，我局根据法律、法规、规章及“三定”方案等规范性文件赋予我局权力情况，结合我县工作实际，对本局各科室以及下属事业单位的行政权责进行全面梳理，最后形成《肥西县房产管理局行政权责事项目录》，就各个事项制定运行流程图，并通过录入安徽省政府权力项目库系统。通过清理行政职权和编制权责清单，进一步理清房产局权责事项，规范权力运行，更好地履行各项权力职能。
三、强化规范性文件制定及管理。结合“两学一做”学习教育，我局对原有的规范性文件进行清理，全面启动内部事务管理制度建设工作。今后凡发文到各管理对象，要经科室负责人、分管领导、主要领导签字确认，再通过办公室修改正式发文，要求大家要明确岗位职责、依法依规办事。
四、加强权力风险防控，强化党风廉政建设。根据我局实际情况，以查找岗位风险、工作流程风险、单位风险为突破口，按照“五查五看”要求，对照程序、环节、要素逐一查找，并及时进行公示。重点围绕“三重一大”事项，干部选拔任用，大额经费开支，大宗物品采购等方面，从领导班子、科室、干部职工个人三个层面查找存在或潜在的廉政风险点。让每一位干部根据自己所在的工作岗位，采取自查为主、互查为辅的方式，全面客观的分析各查找日常工作中潜在的工作责任风险，了解违规、违纪、违法行为将要承担行政责任和纪律法规责任。通过自身找、相互帮、领导提、集中评、组织审的方式，对查找出廉政风险点进行收集整理、公示、征求意见，最后形成统一标准。经过排查，制定了职权目录、廉政风险点、权力运行流程图及防控图，通过明晰权力运行程序、强化制约措施、落实岗位责任，为实现规范权力运作。
我局通过简政放权，明确“权责清单”，减少了环节，提高了效率，规范了运行，方便了群众，取得了初步的成效。一是办事流程更加规范透明。我局现已明确下放事项租赁证发放事项，公布事项办理流程，实现“阳光政务”，透明操作，便于监督。二是群众得到更多实惠。按照精简高效、方便群众的原则，合理缩短审批时限，为群众节约了大量时间，也节省了办理成本。三是工作作风得到有效转变。通过简化办事程序，创新工作方式，开展网上办事、电话回访等活动，有效提高了广大职工服务意识、文明意识和效率意识，“放管服”工作取得明显实效。
【开展放管服改革落实情况自查报告2】
根据《黄山市人民政府办公厅关于做好“放管服”改革专项督查自查工作的紧急通知》(黄政办传〔xx〕45号)要求，结合自身职能要求，全面梳理自查政策措施落实情况，现将我区自查情况报告如下：
一、重点内容自查情况
(一)简政放权措施落实情况
一是及时衔接。xx年以来，我区对应取消65项行政审批事项，转移9项行政审批事项为内部审批事项，清理规范16项区级中介服务事项，非行政许可审批事项全部取消，无法律法规外自行设立、实施或变相实施行政许可的情况。坚决贯彻落实上级政府取消的职业资格许可和认定项目，未自行设定任何评价及准入类职业资格。
二是有效承接。xx年以来，我区共承接行政审批事项46项，并采取调配人员编制、强化培训帮扶、完善委托手续等措施，确保接得住、接的稳。
三是简化流程。通过流程再造，提升部分投资审批事项审查时限，其中备案类、节能报告书(报告表、登记表)、审查类办理时限均比法定办理时限缩减2-7个工作日，办理流程平均提速为%。
(二)商事制度改革落实情况
一是实施“先照后证”改革，对于不属于法律法规规定和国务院决定保留的前置审批事项，一律不作为工商登记前置事项，进一步降低准入门槛。切实履行“双告知”职责，今年以来发放市场主体工商登记及信息公示告知书4000余份, 抄告后置审批事项登记信息866条。
二是全面推进“五证合一、一照一码”改革，从xx年9月1日起，正式实施相关登记制度改革，进一步降低创业准入的制度性成本。
三是放宽市场准入。取消一般行业注册资本最低限额，一律不将注册资本实缴或提供验资报告作为行政审批和行业准入条件，降低企业登记成本。通过放宽企业出资要求、简化住所登记手续和落实企业“一照多址”和“多照一址”登记备案，扫清行业准入障碍。
四是全面推进注册登记全程电子化。按照省工商局部署，逐步推行全程电子化登记管理方式，实行网上申请、网上受理、网上审核、网上公示、网上发照等，拓宽办照渠道，提高登记效率。
(三)权责清单制度落实情况
一是建立并完善权责清单制度。xx年，区级保留并公开794项行政权力，镇级保留并公开89项行政权力，街道保留并公开37项行政权力。xx年，区级调整权力事项405项，镇级调整权力事项9项，街道调整权力事项7项。调整后，区级保留权力事项1022项，镇级保留权力事项88项，街道保留权力37项。
二是编制权力运行监管细则。xx年5月至11月，我区出台了贯彻落实《安徽省政府权力运行监督管理办法》实施意见，区43家单位共制定细则1613项，其中行政处罚裁量基准683项，行政强制裁量基准61项，保留事项监管细则866项，取消事项服务细则3项。
三是积极开展收费清理改革。xx年建立区级涉企收费清单，并逐年进行动态调整。今年，涉企收费项目总数由原来的32项减少到28项，各项政策落实后，预计每年可减轻企业负担54万元。
(四)加强事中事后监管情况
一是全面推行“双随机、一公开”工作机制。xx年印发实施方案，采取“列清单”、“双随机”、“适度查”、“优程序”、“用结果”的方法，大力推广随机抽查工作。目前全区已有15家单位编制随机抽查事项125项，其中8家单位编制完成“一单两库”，并试点开展随机抽查129次。
二是推进旅游管理综合执法试点工作。借助“全国旅游团队管理服务系统”，将旅行社(区管旅行社68家，分社或分公司12家)违规违法行为或诚信行为录入系统，进行登记管理。
三是建设统一的公共信用信息共享、公示系统。全区35家成员单位已登录使用市级信用系统平台并更新全年数据，实现与省级社会信用信息共享服务平台对接和公共信用信息全覆盖。建成区级社会信用体系建设门户网站并上线运行，与“信用黄山”网站联通并共享信用信息。
四是开展联合惩戒。我区已在区法院、区市场监督管理局等2个行业领域建立了诚信黑名单制度，实施守信激励和失信惩戒。拟定出台《关于建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度加快推进社会诚信建设的实施方案》，争取实现个人守信激励和失信惩戒全覆盖。
(五)改进优化政府服务情况
一是开展公共服务和中介服务事项清理规范工作。xx年11月印发《屯溪区人民政府办公室关于印发简化优化公共服务流程方便基层群众办事创业工作方案的通知》，xx年3月启动区公共服务和中介服务清单建设工作，同步清理规范各类证明事项，切实为群众和市场主体提供更加公平可及的公共服务、更加优质规范的中介服务。
二是推进行政许可权相对集中改革。积极落实“两集中，两到位”要求，我区20个部门的80项行政审批事项全部进驻政务服务中心，实行“一个窗口”受理。所有事项均规范编制服务指南，严格执行受理单制度、办理时限承诺制、首问负责制。中心和各部门认真制定《审查工作细则》，严格规范行政裁量权。
三是大力实施“互联网+政务服务”。根据《屯溪区社会服务管理信息化建设推进方案》要求，着力打造“一站通”为民办事平台，整合民政、人社等7家单位54项便民事项，在社区和镇街全面启动;积极推进权责清单网上办事平台和电子监察平台建设，全区31家单位共梳理录入233项办事项目，目前正在开展后台审批系统培训，预计今年4月份可上线运行。
二、 存在的问题
网上政务平台较多，还需进一步整合。目前除了基层的“一站通”平台外，一些部门还有相关的业务平台，平台相互之间缺乏信息共享机制，块条独立，增加了基层办事人员的工作量和平台建设投入。建议上级部门做好相关政务服务平台的整合，促进条块联通，实现政务信息互通共享。
三、下一步工作安排
(一)完善权责清单制度。6月底前完成区镇两级权责清单动态调整工作，进一步规范优化，打造权责清单“升级版”，确保清单依法合规、及时有效、符合实际。
(二)推进“新两单”建设。7月底完成区公共服务清单和中介服务清单的清理规范工作。坚持“端菜”型和“点菜”型服务相结合，科学确定公共服务事项，切实提升公共服务水准。切实“取消一批、转换一批、规范一批”中介服务，有效降低企业制度性交易成本。
(三)推行“互联网+政务服务”。
以“3+2”清单体系建设成果为基础，进一步统一政务服务事项，优化网上政务服务，着力打通“最后一公里”，便利群众网上办事。加快形成投资项目在线审批监管平台，切实提高各类服务平台的互联、互通和信息共享。
(四)深化行政审批制度改革。衔接落实好国务院、省、市取消下放的审批事项，加强对取消下放事项的督促检查，及时纠正明放暗留、变相审批等行为。
(五)持续深化商事制度改革。全面推进企业、农民合作社“五证合一、一照一码”登记制度改革和个体工商户“两证整合”登记制度。
(六)推广“双随机、一公开”工作机制。建立“市场主体名录库和执法检查人员名录库”，建立区级“双随机”抽查系统，细化完善随机抽查工作程序，规范随机抽查工作，规范事中事后监管。
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;关于 “放管服”改革落实情况的自查报告
关于 “放管服”改革落实情况的自查报告篇【一】
在县委、县政府的正确领导下，在市政务服务中心业务指导及相关部门的大力支持下，紧紧围绕“务实、高效、便民、快捷”的“一站式”服务宗旨，以优质高效服务为目标,坚持以制度抓管理,以创新抓服务,以纪律作保证,勇于实践,不断探索,进一步强化窗口建设，规范各项管理，增强服务意识，提升服务水平，确保“放管服”改革工作取得更好的成效。根据邢台市关于开展“放管服”改革工作自查通知要求，结合我局实际，积极开展工作进行自查，现将主要工作汇报如下：
一、简政放权
1、全面梳理行政审批事项。
行政审批局严格按照省、市、县公布的行政审批目录，对划转的事项进行全面梳理，确定审批事项。对上级明令取消或暂停的行政审批事项，必须坚决执行到位。建立权力清单制度，围绕国务院、省政府、市政府关于简政放权的决策部署，及时在政府信息公开平台和大厅led大屏幕公开取消、下放、清理以及实施单位变更的行政审批项目信息。严禁擅自增设审批项目，严禁继续审批已明令取消的审批项目。接受群众监督。
2、压减清理申报材料和各类无谓证明
精简行政许可事项申报材料。全面梳理并压缩审批时限，所有审批事项都要严格按法定时限做到“零超时”。结合行政许可事项标准化工作，对行政许可所需的申请材料进行全面清理，最大限度精简申报材料，凡无法律、法规依据或无实质性作用的，原则上予以取消，可合并的一律合并;上一个审批环节已经收取的申报材料，下一下环节不再要求提交;申报材料为本部门或本系统发放的，只提供名称、文号、编码等信息供查询验证，不再提交原件或复印件;能够通过与其他部门信息共享获取相关信息的，不再要求重复提交。坚决砍掉各类无谓证明和繁琐手续。
二、推行“互联网+政务服务”，实现审批与监管结合
按照有关文件要求，行政审批局将进一步抓好网上审批工作，全面实行网上审批，做到全部审批事项网上公开办理。目前，行政审批局搭建立了统一的网上审批服务平台(简称服务平台)，使行政审批网络和各职能部门连通对接，并于2016年12月13日按照相关文件要求组织有关监管部门进行培训。办事群众可通过登入服务平台查询办理事项的法律依据、申请材料、申请依据、办理时限等信息，也可通过网上提交有关材料进行办理。审批局负责对受理的事项全部录入到服务平台，各有关监管部门通过服务平台对办理的事项进行监管，同时，接收社会群众监督，确保行政审批事项能够事前事中事后无缝对接。
三、提升服务质量
1、减少审批环节，提高审批效率
为进一步减少审批环节，根据省效能办有关文件精神要求，我局将梳理后的所有行政审批事项减少多层审批，实行两岗审批终结制，并对科室负责人充分授权，严禁只咨询、不受理，只受理、不办理，以及多头受理、多头审批等问题。
2、全力推行帮办、代办，实现“零障碍”服务
政务服务中心围绕“让群众好办事、为群众办好事”的核心要求，推行“两个代办”即重点项目全程代办、为民服务全程代办。中心及各窗口设立帮办代办员，按照“自愿委托、免费代办、便民高效、群众满意”原则，为群众提供全程帮办代办服务。凡是到政务服务中心办理审批事项的，可交由中心人员进行全程代办;对于投资者办理的事项只需一个窗口办理的，由窗口人员进行代办。为了更好的服务于群众，工作人员通过加强学习，掌握窗口业务流程，能够熟练解答群众咨询的各类问题，使每名工作人员都能成为“代办员”，为群众提供高效、简便、快捷的服务，免费为群众打印、复印各种所需手续，为企业开辟一条绿色通道。彻底改变群众办事“门难进、脸难看、事难办”现象，真正实现百姓办事“零障碍”。
3、加强政务公开
政务服务中心对各股室和进驻中心的窗口单位明确提出了“大力推进政务公开，提高办事透明度”的要求，一是台面上公开了工作职责和人员信息，明确公开了审批事项、责任领导、相关人员应承担的责任和义务;二是围绕国务院、省政府、市政府关于简政放权的决策部署，及时公开取消、下放、清理以及实施单位变更的行政审批项目信息。三是公开行政审批事项目录及法律法规依据，申请条件、提交材料、办事程序、办理时限、收费标准、做到公开透明。四是公开了各项规章制度，制度全部上墙和在广宗县政府信息公开网站上公布，我们根据工作实际不断对相关制度进行完善补充，接受社会监督。
4、打造“零收费”服务大厅
政务服务中心大厅所有办事窗口，免费为企业和群众提供各类格式文本、章程、合同、表格等示范文本，并可为办事人员提供免费打印、复印等服务，办理所有审批事项，全部实施“零收费”。
四、存在问题
1、省市部门垂直网络不能和县网上审服务平台对接，网上审批事项信息录入两遍，浪费时间和精力。比如：工商局预先核准名称等。
2、省市部门下发文件到不了审批局，需要县级部门再传送，有时新文件收不到。
五、工作建议
1、建议省市部门把有关垂直网络重新规划，以便和县网上审服务平台对接。或由省市建立统一的网上审批服务平台和监管平台，实现审批与监管无缝对接。
2、建议省市再协调各部门，将涉及到审批类文件下发到审批局，以便及时掌握最新政策。
六、打造特色亮点工作
1、再造审批流程，一套资料搞审批
为进一步提高审批和服务效能，减少审批环节，提高审批效率，在县行政审批服务平台的基础上，进一步开发新的服务，做到审批股室之间办理的审批事项可相互推送，变“群众跑为数据跑”，实现办理的审批事项资料信息共享，实行一套资料搞审批，避免了办事人员重复提交同一材料，切实提高审批效率和服务质量。
2、建立“中介超市”
为规范中介机构服务行为，提高审批服务效率，我局将依托网上审批服务平台，建立网上“中介超市”，实现信息数据查询功能。凡录入到审批服务平台的中介机构，严格实行“三统一”管理。统一时间标准，按照服务项目分类制定承诺服务时间，确保中介服务时间明显缩减。统一收费标准，明确涉企项目服务收费最高限额，鼓励企业在限额内自主协商，杜绝价格垄断，任意抬高收费标准等现象。统一运行标准，进入“中介超市”的中介机构，要全面执行我局对中介机构规范管理的各项规章制度，提高办结速度，提升服务水平。
3、落实帮办代办制，实现零障碍服务
按照先进县市区和其他行业的运行管理模式，在服务大厅设立帮办代办服务台，并明确专人在岗负责，为群众提供或代为办理各类手续，切实落实好帮办代办制，更好的服务于办事群众。
关于 “放管服”改革落实情况的自查报告篇【二】
按照市、区有关工作要求，我局对近两年来落实简政放权放管结合工作进行了梳理，主要涉及行政许可项目精简、清理行政权责、行政处罚案件审批权下放等三个方面工作，现将有关情况报告如下：
2016年5月20日省政府召开“全省简政放权放管结合优化服务改革工作电视电话会议”，杨永英州长带领有关州领导、州直部门主要负责人亲自参加会议，认真学习领会会议精神。全省的“放管服”会议结束后，杨永英州长召集州政府有关领导及州政府法制办、州政府政务服务中心负责人专项研究我州贯彻落实全省“放管服”工作电视电话会议的措施。州政府决定调整州推进政府职能转变领导小组，由州委副书记、州长杨永英同志任领导小组组长，州政府各副州长和秘书长任副组长，州政府副秘书长和其他与放管服工作有密切联系的领导同志为小组成员。领导小组统筹推进全州放管服改革工作，研究重要领域和关键环节的重大改革措施，提出工作意见和措施报请州政府常务会议审议，协调解决改革中遇到的困难和重点难点问题，指导县(市、试验区)相关工作，督促各地各部门贯彻落实。领导小组办公室设在州政府办公室，负责领导小组的日常工作;负责沟通协调各专题组工作，跟踪了解、分析研究各专题组重点工作、改革措施，反映改革中遇到的困难和问题，向领导小组提出意见和建议;组织对放管服改革重大问题和长远问题的调查研究，向领导小组提出工作建议;指导和推动县(市、试验区)改革工作;收集汇总相关信息资料，编发工作简报;联系新闻宣传、网络信息等主管部门组织媒体做好宣传和舆论引导工作。领导小组下设行政审批改革组、投资审批改革组、职业资格改革组、收费清理改革组、商事制度改革组、教科文卫体改革组6个专题组和综合组、督查组、法制组、专家组4个功能组，分别明确了相关职责任务。
为确保全州“放管服”改革有序推进，州政府出台了《黔西南州2016年简政放权放管结合优化服务实施方案》，安排部署了“放管服”方面27项工作任务，并明确了各项工作的牵头单位、责任部门、完成时限以及加强领导、细化措施、强化督查等工作要求，通过广泛征求相关部门意见，以州政府名义印发实施。为强化落实，州政府于6月18日召开全州“放管服”改革工作会议对各项工作进行了安排部署。
一、行政审批改革领域的放管服工作
(一)做好行政管理事项的承接取消和下放。为承接落实好国家、省级取消、下放行政管理事项工作，根据《国务院关于第二批取消 152 项中央指定地方实施行政审批事项的决定》(国发〔2016〕9 号)和《贵州省人民政府法制办公室公告》(2015-1 号)要求，我州及时组织州直部门、县市政府对国家、省级取消、下放行政管理事项逐项进行了研究，拟对州级各部门 12 项行政管理事项予以取消，承接省级 11 项行政管理事项，同时对州级实施的行政管理事项下放 48 项到县级，待州政府常务会议审定后即公布实施。
(二)实行行政权力清单动态管理。2015 年，黔西南州已按照“9+x”模式(行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收、行政给付、行政检查、行政确认、行政奖励、行政裁决、其他类)，完成了州级 32 个工作部门和县(市)政府行政权力和责任清单统一编制工作，确认州级共有行政权力3044 项，与行政权力相对应的责任事项 20990 项;县级共有行政权力 3542 项，行政责任 22765 项。2016 年按照相关部门职责调整，对州交通运输局、州工商局、州民政局等部门权责清单进行了动态调整管理。
二、投融资改革领域的放管服工作
(一)关于规范权力清单，扎实覆行简政放权工作情况。规范权力清单，梳理办事指南，对权力与责任再次进行规范和清理，清理结果通过网络向社会公示，按受社会监督。权力与责任清单由2014年的40项精减至26项，精减35%(其中：行政许可2项;行政处罚19项;其它类2项;行政强制执行1项;行政强制措施2项);依据权力与责任清单对进入政务中心大厅事项的办事指南进行再次规范，由2014年的10项精减至4项，减少60%。
(二)关于落实固定资产投资项目审批权限下放情况。一是根据省政府发布的《政府核准的投资项目目录(贵州省2015年本)》与《贵州省发展和改革委员会关于进一步调整下放全省发展改革系统固定资产投资项目审批、核准、备案权限的通知》(黔发改环资〔2014〕1423号)文件要求和《国家产业发展指导目录》规定，扎实覆行简政放权工作，做到应放尽放。二是按照《国家产业发展指导目录》规定，按权限该审批的审批，该核准的核准，该备案的备案。三是严格按省发改委要求，完成省级委托州级办理的各项业务，做到实时报告和对接。
(三)扎实推进“双随机，一公开”，落实放管结合。认真贯彻落实“放管服”方案，清理州直机关中介组织。由发改部门牵头组织对州直行政机关中介组织(机构)“五脱钩”清理工作，现已发出工作函，正在清理中。
(四)加快推进改革。一是重点对21项改革工作任务全面抓好抓实，加强协调联动、强化责任机制，确保各项改革工作落到实处。二是加强招投标监督指导，配合案件查处。对重大项目和重点工程实施监督、指导，重点是做好招投标基础性工作。三是加强对全州招投标工作的协调和指导，认真回复州、县有关部门关于招投标工作的咨询，做好对招投标案件查处工作。
(五)丰富项目储备库建设，加快推进项目前期服务工作。一是积极开展新建项目前期工作，保证固定资产投资持续、快速增长，发挥投资拉动作用;二是确保项目前期工作的深度和质量，随时应对国家投资政策调整和对贫困边远地区的政策支持，申请国家资金补助，增加国家资金在我州的投资比例。
(六)加强价格调查、监测、预测工作。
一是完善物价数据库建设，实现全州物价信息共享。加大市场价格调查、监测工作;完善省、州、县物价数据库建设，及时为生产、销售提供宏观数据参考,保证市场价格总体平稳，实现信息共享。二是做好价格预测工作，提供科学决策依据。全面掌握市场价格信息, 密切关注粮油、肉禽、蔬菜等生活必须品的生产、供应、库存情况和价格变化情况。
三、职业资格改革领域放管服工作
为贯彻落实国务院、省州关于推进简政放权、放管结合、优化服务决策统一部署，推进职业资格改革，我州及时召开会议部署，研究制定工作方案，明确职责分工、工作计划和时间节点，组织20家州直职能部门开展全州职业资格许可、认定清理，重点落实好职业资格改革任务，有序推进全州职业资格改革工作。
四、商事制度改革领域的放管服工作
(一)继续深化商事制度改革，进一步营造宽松平等的准入环境。积极推进“三证合一、一照一码”登记制度改革。认真传达上级有关“三证合一、一照一码”登记制度改革工作会议精神，要求工作人员准确把握好政策规定、改革要求、内容步骤及相关操作流程等，提高工作效率。同时积极开展业务培训，不断加深对改革的理解和认识，有序推进“三证合一、一照一码”登记制度改革工作。今年以来，我州进一步优化信息系统，改进完善登记数据互联共享。截至7月13日，全州共办结“三证合一、一照一码”营业执照4725户，其中企业3886户、农民专业合作社839户，换发“三证合一、一照一码”营业执照5719户。
(二)深入推进“先照后证”改革 。按照国务院“先照后证”要求，除法律、行政法规另有规定和国务院决定保留的工商登记前置审批事项外，其他事项一律不作为工商登记前置审批。进一步清理商事登记前置、后置审批事项，并严格按已公布的《贵州省工商登记后置审批事项目录公告(第一批)》目录(156项)和《工商总局关于调整工商登记前置审批事项目录的通知》(前置审批事项37项;企业变更、注销登记前置审批事项34项)执行。按照加强商事制度改革事中事后监管工作的相关要求，扎实推进“双告知”工作，明确了“双告知”的范围和依据，明确审批事项告知申请人的方式，切实履行“双告知”职责。目前，已向17个部门送达行政“双告知”，涉及后置许可企业达48户。
(三)积极推进企业全程电子化登记改革工作。我州积极利用“贵州省工商局网上办事大厅”，推行网上申请、网上受理、网上审核、网上公示、网上发照等全程电子化登记管理方式，实现商事登记管理信息化、便利化、规范化。全州企业可在网上办理企业名称核准和注册登记等事项。
(四)切实加强事中事后的监管，进一步营造公平竞争的市场环境。在省的统一领导下，积极配合提升平台建设质量，完成“一张网”建设任务，已完成组织机构和用户信息收集工作。
(五)精心组织，周密部署信息公示抽查工作。根据《省工商局关于开展企业即时信息公示抽查工作的通知》要求，全州共抽查了615户企业，其中不定向抽查579户，定向抽查36户，其中结果正常为535户，结果异常为80户，未按规定公示信息34户，通过登记的住所(经营场所)无当联系45户，列入异常经营名录50户。
(六)强化对企业的信用约束，依法履行企业经营异常名录管理职责。加强企业信息公示，将未按时报送2015年度年报的1356户企业依法列入经营异常名录，被列入经营异常名录的企业将在政府采购、工程招投标、国有土地出让、授予荣誉称号等方面受到限制和约束。
五、收费清理改革领域的放管服工作
(一)全面降低税费成本。对于财政部、省财政厅明令取消、停征、减免的收费项目进行了全面的清理，要求各执收单位和各部门按照文件要求及时取消、停征和减免，对于已取消的收费项目一律不得再征收，对于减免的项目按文件执行减免，设有上下限标准的行政事业性收费项目，全部按照下限标准执行收费。
(二)认真开展收费清理工作。上半年收费清理中停征、降低和减免部分政府性基金有：停征价格调节基金;新菜地开发建设基金和肓林基金征收标准降为零;停止向水泥生产企业征收散装水泥专项资金，对符合条件的小微企业继续免征教育费附加、地方教育附加、水利建设基金、文化事业建设费、残疾人就业保障金;扩大免征教育费附加、地方教育附加、水利建设基金的范围。取消或暂停征收的有：船舶港务费、组织机构代码证书收费、动物与动力产品检疫费等。
(三)全面稳步推进“营改增”。为做好营改增改革工作，我州成立黔西南州营业税改增值税试点工作领导小组，统筹掌握试点改革的工作进度，协调解决“营改增”试点工作中出现的问题。
(四)资源税从价计征改革自2016年7月1日起实施。7月15日，贵州省财政厅 贵州省地方税务局下发《关于全面推进资源税改革有关税收政策的通知》(黔财税〔2016〕39号)，其中明确了我省资源税全面改革的征税对象和征收方式、计税依据、适用税率、减免税政策及管理、纳税环节和纳税地点等内容。我州生产销售的矿产资源主要有金矿、石灰石、大理石等，其中此次资源税从价计征改革确定金矿(金锭)征税税率为4%，石灰石(原矿)征税税率为6%，大理石(原矿)征税税率为3%。相比原对企业征收的资源税(金矿：7元/吨)、矿产资源补偿费(金矿：4%)等各项税费，此次改革所定税率总体为企业减轻了税负。
六、教科文卫改革领域的放管服工作
(一)教育领域。
一是依据教育法律法规，对行政审批事项进行梳理，确定予以保留实施的行政许可项目有民办普通高中，职业高中学校设立许可，民办普通高中、职业高中学校变更举办者核准，民办普通高中、职业高中学校变更、终止许可，职业高中、职校、中专改变学制、新增专业、合并及停办审批，高中(含中等职业学校)教师资格认定，州属初中的开办、停办合并、搬迁审批9项和行政便民服务普通话水平测试1项，予以取消或下放的有省际间学业水平成绩认定。二是贯彻落实省要求，实现办理时限在法定时限的基础上压缩50%及以上。一年来，共完成普通高中(中职)教师资格证认定1546件行政审批及普通话水平成绩测试8306件行政便民服务。
(二)科技领域：
一是梳理责任清单。对科技领域涉及的法律法规进行梳理，按照“谁执法谁普法”的普法责任，提出了2016年下半年法治宣传的重点及时间节点，制定了法治宣传明细清单，形成了《州科技局2016年下半年法治宣传工作计划》。
二是加强基层执法操作实务能力及执法理论培训。按照国家和省2016年知识产权执法维权“护航”专项行动的部署。根据我州实际，加强专利商品市场监管依法打击假冒专利行为。今年计划组织三期全州专利行政执法联合办案行动，4月份，第一期在兴义、兴仁、安龙和贞丰4个县市开展，由所在县市进行专利行政执法办案，其它县市的执法人员进行现场观摩;于7月份，在册亨县举办“2016年黔西南州专利行政执法人员业务培训会”，对州各县(市、试验区)专利行政管理部门的分管领导及执法人员30余人进行了执法理论培训，培训会后组织参会人员在册亨、望谟开展了第二期全州专利行政执法联合办案行动。通过反复地观摩、学习、操作，有效地提升了我州县域专利行政执法能力。两期联合办案行动共计立案办理了60件假冒专利案件。第三期行动预计将于9月开展。
(三)文体领域：
一是进一步取消、下放行政审批事项，实现了28项行政审批保留10项;将五项便民服务事项转变为其他类。行政审批事项减少57%。
二是强化事中事后监管，转变职能，提升服务。坚持一手抓文化市场繁荣，一手抓文化市场管理的方针，全面放开文化市场，用大数据重新定义文化创造方式、扩展文化资源内容;用大平台创造出新的文化生态、改变文化管理方式;将行政审批和行政执法管理工作推向数据化，为大文化、大发展、大繁荣奠定了现代化管理与服务基础。
(四)卫生计生领域：
一是精简审批环节，压缩办事时限。目前经过审批流程的优化，将各项行政审批事项时限均缩短一半，进一步精简了行政审批与行政服务的办理流程，提高窗口部门的办事效率，切实做到便民利民。
二是认真做好乡镇卫生院标准化建设工作。按照省的统一部署，我州2016年度实施的乡镇卫生院标准化建设项目25个，目前正在开展项目前期工作。
三是认真开展县级以上公立医院远程医疗工作。我州兴义市人民医院等6家医疗单位作为全省远程试点单位，试点工作稳步推进。其中，兴义市人民医院作为全省第一家通过省级远程医疗技术考评的医疗单位，与上海复旦大学附属中山医院等建立远程医疗会诊、远程教育协作。
四是专题研究部署了远程医疗服务体系建设工作，并结合我州实际，制订了《黔西南州远程医疗服务体系建设实施方案》，提出了具体工作措施、责任追究办法，明确了工作目标、阶段任务及完成时限。目前，全州所有县级以上公立医院、乡镇卫生院均全面启动远程医疗场地标准化建设。
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;民政局放管服改革政策落实情况自查报告
按照州政府放管服工作具体要求，为进一步深入推进民政系统简政放权放管结合转变政府职能工作向纵深发展，州民政局以审批制度改革为突破口，创新体制机制，规范行政审批行为，强化审批权力监督，不断提高行政审批效率，现将工作开展情况报告如下：一、工作开展情况简政放权方面
根据省民政厅和州委州政府要求，全面清理行政审批事项，规范行政审批行为。xx年以来，我局先后组织对民政行政审批事项进行了三轮梳理，共取消了社会福利资金资助项目审批和成立、变更、注销和全州性社会组织分支机构审批2项。目前，我局共有行政审批项目4项，分别是社会组织成立、变更、注销事项；因公牺牲审批；假肢和矫正器生产企业资格认定事项；州级建设殡仪馆服务站、骨灰堂事项。
对照州民政局权力责任清单，我局共有行政事项65项。其中，行政处罚46项、行政强制6项、行政确认3项、行政检查3项、行政监督3项、其他行政权力4项。事中事后监管方面
1、对行业协会商会类、科技类、公益慈善类、城乡社区服务类社会组织实行直接登记和双重管理制度。取消了州级社会团体分支机构、代表机构设立、变更、注销登记审批；下放异地商会和非公募基金会登记审批权限，进一步简化和规范登记流程，对12家社会组织实行了直接登记。至xx年底，全州查处注销了8个“僵尸”组织，对不按照章程规定开展活动的社会组织给予了年检不合格的结论。3月13日至3月30日，我局社会组织专项组办公室在全州开展了排查整治非法组织和社会组织非法活动专项行动。
2、全力推进社会组织统一社会信用代码三证合一改革工作。全部完成了对全州性社会组织统一社会信用代码的新版证书换发工作，2017年，将全面完成全州社会组织统一社会信用代码改革工作，构建社会信用体系和综合监管体系，进一步推动社会组织发展和诚信社会建设。依托青海省社会组织信息管理系统，实现了对全州社会组织网上登记、年检、评估、督查等信息化管理，改进了对社会组织管理和服务方式，提高了工作效率。
3、不断完善社会组织退出机制，优化治理环境。按照国家、省州关于行业协会商会与行政机关脱钩工作要求，我局对兼任社会团体领导职务的公务员开展了清理整顿工作，共有29名兼职公务员退出了行业协会工作人员队伍，提前完成了第一批3个脱钩任务，另外又超额完成了2个行业协会与行政机关脱钩任务，不存在社会组织脱钩进展缓慢情况；xx年，我州对本地区退休领导干部在社会组织兼职情况进行了认真的自查和一次性清理工作，科级以上退休领导干部全部退出了社会组织领导岗位。通过完善社会组织会员大会、理事会、监事会制度，实现了社会组织年度检查、日常监督、诚信建设、等级评估与执法监察有机结合,加大了社会组织执法监察力度，有效的维护了社会组织内部稳定。
4、社会组织购买社区服务工作。根据青海省民政厅、青海省财政厅等13家单位联合下发的《政府向社会力量购买社区服务实施方案》，我们及时制定下发了《2017年度xx州民政部门向社会组织购买社会工作服务和社区便民服务试点实施办法》，通过报刊、网络等新闻媒体广泛进行宣传，鼓励全州社会组织积极参与。涉企收费清理规范方面
针对有的行业协会强制企业入会并收取费用的情况，我局于2017年4月，按照《青海省民政厅关于开展〈社会团体会费统一收据〉清理工作的通知》要求，再次对全州票据使用情况进行了清查整顿，对格尔木个体私营经济协会只收费不服务的行为作出了停发会费发票6个月的行政处罚，目前全州社会组织票据使用情况逐步趋向规范。市场准入方面
州民政局无对外地企业进入本地生产经营设置壁垒现象。(五)公共服务方面
我局派驻州行政服务和公共资源交易中心工作人员为财政供养正式人员，且比较固定，一直未曾更换，其年龄低，工作经验丰富，责任心较强。我局驻行政服务大厅窗口严格按照《州行政中心服务大厅窗口服务事项办理规则》开展行政审批工作，按照申请人提交材料—受理—审核—办结的流程进行办理，不存在“两头跑”和“体外循环”现象。在加强日常管理的同时，近期我们要求其加强政府简政放权有关政策的关注和学习，进一步熟悉业务知识，从而全面提高为民服务质量。二、下一步工作措施
将对全州个别脱钩进展缓慢的行业协会发出了督办通知，计划至5月底前完成第二批行业协会与行政机关脱钩工作；加大对社会组织检查、评估和清理整顿力度；对州本级社会组织存在的不规范管理等问题进行集中清理整顿；对州级社会组织实施年度调有关部门协商成立第三方评审委员会，申请项目执行经费后，进行立项评审，正式启动实施社会组织购买社区服务项目；建议政府安排专项资金，通过政府购买服务等方式支持社会组织参与社区服务；对审批事项的流程进行改进、优化和设计，简化审批环节。上报件、承诺件的法定办结时限和承诺办结时限进一步压缩，提高办件效率，最大限度的方便办事群众。
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;关于放管服改革落实情况的自查报告
能够认真学习党的路线、方针、政策、法律法规，认真 践行科学发展观，时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨，经 常教育引导窗口全体工作人员爱岗敬业，高标准、严要求， 谨言慎行，事事处处用党性原则、工作职责对照落实到岗到 人.如下是自查报告网给大家整理的，希望对大家有所作用。
在县委、县政府的正确领导下，在市政务服务中心业务
指导及相关部门的大力支持下， 紧紧围绕务实、高效、便民、
快捷的一站式服务宗旨，以优质高效服务为目标 ，坚持以制
度抓管理，以创新抓服务，以纪律作保证，勇于实践，不断探 索,进一步强化窗口建设，规范各项管理，增强服务意识， 提升服务水平，确保放管服改革工作取得更好的成效。根据 邢台市关于开展放管服改革工作自查通知要求，结合我局实 际，积极开展工作进行自查，现将主要工作汇报如下：一、简政放权
1、全面梳理行政审批事项。
行政审批局严格按照省、市、县公布的行政审批目录， 对划转的事项进行全面梳理，确定审批事项。对上级明令取 消或暂停的行政审批事项，必须坚决执行到位。建立权力清 单制度，围绕国务院、省政府、市政府关于简政放权的决策 部署，及时在政府信息公开平台和大厅 led大屏幕公开取消、 下放、清理以及实施单位变更的行政审批项目信息。严禁擅 自增设审批项目，严禁继续审批已明令取消的审批项目。接 受群众监督。2、压减清理申报材料和各类无谓证明
精简行政许可事项申报材料。全面梳理并压缩审批时
限，所有审批事项都要严格按法定时限做到零超时。结合行 政许可事项标准化工作，对行政许可所需的申请材料进行全 面清理，最大限度精简申报材料，凡无法律、法规依据或无 实质性作用的，原则上予以取消，可合并的一律合并 ；上一个审批环节已经收取的申报材料，下一下环节不再要求提交 申报材料为本部门或本系统发放的，只提供名称、文号、编 码等信息供查询验证，不再提交原件或复印件 ；能够通过与其他部门信息共享获取相关信息的，不再要求重复提交。坚 决砍掉各类无谓证明和繁琐手续。二、推行互联网+政务服务，实现审批与监管结合 按照有关文件要求，行政审批局将进一步抓好网上审批 工作，全面实行网上审批，做到全部审批事项网上公开办理。
目前，行政审批局搭建立了统一的网上审批服务平台 （简称服务平台），使行政审批网络和各职能部门连通对接，并于 20xx年12月13日按照相关文件要求组织有关监管部门进行 培训。办事群众可通过登入服务平台查询办理事项的法律依 据、申请材料、申请依据、办理时限等信息，也可通过网上 提交有关材料进行办理。审批局负责对受理的事项全部录入 到服务平台，各有关监管部门通过服务平台对办理的事项进 行监管，同时，接收社会群众监督，确保行政审批事项能够 事前事中事后无缝对接。三、提升服务质量
1、 减少审批环节，提高审批效率
为进一步减少审批环节，根据省效能办有关文件精神要 求，我局将梳理后的所有行政审批事项减少多层审批，实行 两岗审批终结制，并对科室负责人充分授权，严禁只咨询、 不受理，只受理、不办理，以及多头受理、多头审批等问题2、 全力推行帮办、代办，实现零障碍服务
政务服务中心围绕让群众好办事、为群众办好事的核心 要求，推行两个代办即重点项目全程代办、为民服务全程代 办。中心及各窗口设立帮办代办员，按照自愿委托、免费代 办、便民高效、群众满意原则，为群众提供全程帮办代办服 务。凡是到政务服务中心办理审批事项的，可交由中心人员 进行全程代办；对于投资者办理的事项只需一个窗口办理 的，由窗口人员进行代办。为了更好的服务于群众，工作人 员通过加强学习，掌握窗口业务流程，能够熟练解答群众咨 询的各类问题，使每名工作人员都能成为代办员，为群众提 供高效、简便、快捷的服务，免费为群众打印、复印各种所 需手续，为企业开辟一条绿色通道。彻底改变群众办事门难进、脸难看、事难办现象，真正实现百姓办事零障碍。
3、 加强政务公开
政务服务中心对各股室和进驻中心的窗口单位明确提 出了大力推进政务公开，提高办事透明度的要求，一是台面 上公开了工作职责和人员信息，明确公开了审批事项、责任 领导、相关人员应承担的责任和义务 ；二是围绕国务院、省政府、市政府关于简政放权的决策部署，及时公开取消、下 放、清理以及实施单位变更的行政审批项目信息。三是公开 行政审批事项目录及法律法规依据，申请条件、提交材料、 办事程序、办理时限、收费标准、做到公开透明。四是公开 了各项规章制度，制度全部上墙和在广宗县政府信息公开网 站上公布，我们根据工作实际不断对相关制度进行完善补 充，接受社会监督。4、 打造零收费服务大厅
政务服务中心大厅所有办事窗口，免费为企业和群众提 供各类格式文本、章程、合同、表格等示范文本，并可为办 事人员提供免费打印、复印等服务，办理所有审批事项，全 部实施零收费。四、存在问题
1、省市部门垂直网络不能和县网上审服务平台对接， 网上审批事项信息录入两遍，浪费时间和精力。比如：工商 局预先核准名称等。2、省市部门下发文件到不了审批局，需要县级部门再
传送，有时新文件收不到。
五、 工作建议
1、 建议省市部门把有关垂直网络重新规划，以便和县 网上审服务平台对接。或由省市建立统一的网上审批服务平 台和监管平台，实现审批与监管无缝对接。2、 建议省市再协调各部门，将涉及到审批类文件下发 到审批局，以便及时掌握最新政策。六、 打造特色亮点工作
1、 再造审批流程，一套资料搞审批
为进一步提高审批和服务效能，减少审批环节，提高审 批效率，在县行政审批服务平台的基础上，进一步开发新的 服务，做到审批股室之间办理的审批事项可相互推送，变群 众跑为数据跑，实现办理的审批事项资料信息共享，实行一 套资料搞审批，避免了办事人员重复提交同一材料，切实提 高审批效率和服务质量。2、 建立中介超市
为规范中介机构服务行为，提高审批服务效率，我局将 依托网上审批服务平台，建立网上中介超市，实现信息数据 查询功能。凡录入到审批服务平台的中介机构，严格实行三 统一管理。统一时间标准，按照服务项目分类制定承诺服务 时间，确保中介服务时间明显缩减。统一收费标准，明确涉 企项目服务收费最高限额，鼓励企业在限额内自主协商，杜 绝价格垄断，任意抬高收费标准等现象。统一运行标准，进 入中介超市的中介机构，要全面执行我局对中介机构规范管 理的各项规章制度，提高办结速度，提升服务水平。3、落实帮办代办制，实现零障碍服务
按照先进县市区和其他行业的运行管理模式，在服务大 厅设立帮办代办服务台，并明确专人在岗负责，为群众提供 或代为办理各类手续，切实落实好帮办代办制，更好的服务 于办事群众。按照市、区有关工作要求，我局对近两年来落实简政放 权放管结合工作进行了梳理，主要涉及行政许可项目精简、 清理行政权责、行政处罚案件审批权下放等三个方面工作， 现将有关情况报告如下：20xx年5月20日省政府召开全省简政放权放管结合优 化服务改革工作电视电话会议，杨永英州长带领有关州领 导、州直部门主要负责人亲自参加会议，认真学习领会会议 精神。全省的放管服会议结束后，杨永英州长召集州政府有 关领导及州政府法制办、州政府政务服务中心负责人专项研 究我州贯彻落实全省放管服工作电视电话会议的措施。州政 府决定调整州推进政府职能转变领导小组，由州委副书记、 州长杨永英同志任领导小组组长，州政府各副州长和秘书长 任副组长，州政府副秘书长和其他与放管服工作有密切联系的领导同志为小组成员。领导小组统筹推进全州放管服改革 工作，研究重要领域和关键环节的重大改革措施，提出工作 意见和措施报请州政府常务会议审议，协调解决改革中遇到 的困难和重点难点问题，指导县 （市、试验区）相关工作，督 促各地各部门贯彻落实。领导小组办公室设在州政府办公 室，负责领导小组的日常工作；负责沟通协调各专题组工作， 跟踪了解、分析研究各专题组重点工作、改革措施，反映改 革中遇到的困难和问题，向领导小组提出意见和建议 ；组织对放管服改革重大问题和长远问题的调查研究，向领导小组 提出工作建议；指导和推动县（市、试验区）改革工作；收集汇 总相关信息资料，编发工作简报；联系新闻宣传、网络信息 等主管部门组织媒体做好宣传和舆论引导工作。领导小组下 设行政审批改革组、投资审批改革组、职业资格改革组、收 费清理改革组、商事制度改革组、教科文卫体改革组 6个专题组和综合组、督查组、法制组、专家组 4个功能组，分别
明确了相关职责任务。
为确保全州放管服改革有序推进，州政府出台了《黔西 南州20xx年简政放权放管结合优化服务实施方案》，安排 部署了放管服方面 27项工作任务，并明确了各项工作的牵 头单位、责任部门、完成时限以及加强领导、细化措施、强 化督查等工作要求，通过广泛征求相关部门意见，以州政府 名义印发实施。为强化落实，州政府于 6月18日召开全州 放管服改革工作会议对各项工作进行了安排部署。一、 行政审批改革领域的放管服工作
（一） 做好行政管理事项的承接取消和下放。为承接落实 好国家、省级取消、下放行政管理事项工作，根据《国务院 关于第二批取消152项中央指定地方实施行政审批事项的 决定》（国发〔20xx〕9号）和《贵州省人民政府法制办公室 公告》（20xx-1号）要求，我州及时组织州直部门、县市政 府对国家、省级取消、下放行政管理事项逐项进行了研究，拟对州级各部门 12项行政管理事项予以取消，承接省级 11项行政管理事项，同时对州级实施的行政管理事项下放 48项到县级，待州政府常务会议审定后即公布实施。（二） 实行行政权力清单动态管理。 20xx年，黔西南州
已按照9+x模式（行政许可、行政处罚、行政强制、行政征 收、行政给付、行政检查、行政确认、行政奖励、行政裁决、 其他类），完成了州级32个工作部门和县（市）政府行政权 力和责任清单统一编制工作，确认州级共有行政权力 3044项，与行政权力相对应的责任事项 20990项;县级共有行政
权力3542项，行政责任22765项。20xx年按照相关部门 职责调整，对州交通运输局、州工商局、州民政局等部门权责清单进行了动态调整管理。
二、 投融资改革领域的放管服工作
（一）关于规范权力清单，扎实覆行简政放权工作情况。
规范权力清单，梳理办事指南，对权力与责任再次进行规范 和清理，清理结果通过网络向社会公示，按受社会监督。权 力与责任清单由20xx年的40项精减至26项，精减35%（其 中：行政许可2项;行政处罚19项;其它类2项;行政强制执 行1项；行政强制措施2项）;依据权力与责任清单对进入政 务中心大厅事项的办事指南进行再次规范，由 20xx年的10项精减至4项，减少60%
（二） 关于落实固定资产投资项目审批权限下放情况。一
是根据省政府发布的《政府核准的投资项目目录 （贵州省
20xx年本）》与《贵州省发展和改革委员会关于进一步调整 下放全省发展改革系统固定资产投资项目审批、核准、备案 权限的通知》（黔发改环资〔20xx〕1423号）文件要求和《国 家产业发展指导目录》规定，扎实覆行简政放权工作，做到应放尽放。二是按照《国家产业发展指导目录》规定，按权 限该审批的审批，该核准的核准，该备案的备案。三是严格 按省发改委要求，完成省级委托州级办理的各项业务，做到 实时报告和对接。（三） 扎实推进双随机，一公开，落实放管结合。认真贯 彻落实放管服方案，清理州直机关中介组织。由发改部门牵 头组织对州直行政机关中介组织 （机构）五脱钩清理工作，现 已发出工作函，正在清理中。（四）加快推进改革。一是重点对 21项改革工作任务全 面抓好抓实，加强协调联动、强化责任机制，确保各项改革工作落到实处。二是加强招投标监督指导，配合案件查处。
对重大项目和重点工程实施监督、指导，重点是做好招投标 基础性工作。三是加强对全州招投标工作的协调和指导，认 真回复州、县有关部门关于招投标工作的咨询，做好对招投 标案件查处工作。（五） 丰富项目储备库建设，加快推进项目前期服务工 作。一是积极开展新建项目前期工作，保证固定资产投资持续、快速增长，发挥投资拉动作用 ；二是确保项目前期工作
的深度和质量，随时应对国家投资政策调整和对贫困边远地 区的政策支持，申请国家资金补助，增加国家资金在我州的 投资比例。（六） 加强价格调查、监测、预测工作。
一是完善物价数据库建设，实现全州物价信息共享。加 大市场价格调查、监测工作；完善省、州、县物价数据库建 设，及时为生产、销售提供宏观数据参考 ，保证市场价格总体平稳，实现信息共享。二是做好价格预测工作，提供科学 决策依据。全面掌握市场价格信息 ，密切关注粮油、肉禽、 蔬菜等生活必须品的生产、 供应、库存情况和价格变化情况。三、职业资格改革领域放管服工作
为贯彻落实国务院、省州关于推进简政放权、放管结合、
优化服务决策统一部署，推进职业资格改革，我州及时召开 会议部署，研究制定工作方案，明确职责分工、工作计划和 时间节点，组织20家州直职能部门开展全州职业资格许可、 认定清理，重点落实好职业资格改革任务，有序推进全州职 业资格改革工作。四、商事制度改革领域的放管服工作
（一） 继续深化商事制度改革，进一步营造宽松平等的准
入环境。积极推进三证合一、一照一码登记制度改革。认真 传达上级有关三证合一、一照一码登记制度改革工作会议精 神，要求工作人员准确把握好政策规定、改革要求、内容步 骤及相关操作流程等，提高工作效率。同时积极开展业务培 训，不断加深对改革的理解和认识，有序推进三证合一、一 照一码登记制度改革工作。今年以来，我州进一步优化信息 系统，改进完善登记数据互联共享。截至 7月13日，全州共办结三证合一、一照一码营业执照 4725户，其中企业3886 户、农民专业合作社 839户，换发三证合一、一照一码营业 执照5719户。（二） 深入推进先照后证改革 。按照国务院先照后证要 求，除法律、行政法规另有规定和国务院决定保留的工商登 记前置审批事项外，其他事项一律不作为工商登记前置审批。进一步清理商事登记前置、后置审批事项，并严格按已 公布的《贵州省工商登记后置审批事项目录公告 （第一批）》目录（156项）和《工商总局关于调整工商登记前置审批事项
目录的通知》（前置审批事项 37项;企业变更、注销登记前 置审批事项34项）执行。按照加强商事制度改革事中事后监 管工作的相关要求，扌l实推进双告知工作，明确了双告知的 范围和依据，明确审批事项告知申请人的方式，切实履行双 告知职责。目前，已向 17个部门送达行政双告知，涉及后置许可企业达48户。
（三） 积极推进企业全程电子化登记改革工作。我州积极
利用贵州省工商局网上办事大厅， 推行网上申请、网上受理、
网上审核、网上公示、网上发照等全程电子化登记管理方式， 实现商事登记管理信息化、便利化、规范化。全州企业可在网上办理企业名称核准和注册登记等事项。
（四） 切实加强事中事后的监管，进一步营造公平竞争的 市场环境。在省的统一领导下，积极配合提升平台建设质量， 完成一张网建设任务，已完成组织机构和用户信息收集工作。
（五） 精心组织，周密部署信息公示抽查工作。根据《省 工商局关于开展企业即时信息公示抽查工作的通知》要求， 全州共抽查了 615户企业，其中不定向抽查 579户，定向抽 查36户，其中结果正常为 535户，结果异常为80户，未按 规定公示信息 34户，通过登记的住所（经营场所）无当联系 45户，列入异常经营名录 50户。（六） 强化对企业的信用约束，依法履行企业经营异常名
录管理职责。加强企业信息公示，将未按时报送 20xx年度
年报的1356户企业依法列入经营异常名录，被列入经营异 常名录的企业将在政府采购、工程招投标、国有土地出让、 授予荣誉称号等方面受到限制和约束。五、收费清理改革领域的放管服工作
（一） 全面降低税费成本。对于财政部、省财政厅明令取 消、停征、减免的收费项目进行了全面的清理，要求各执收 单位和各部门按照文件要求及时取消、停征和减免，对于已 取消的收费项目一律不得再征收，对于减免的项目按文件执 行减免，设有上下限标准的行政事业性收费项目，全部按照 下限标准执行收费。（二） 认真开展收费清理工作。上半年收费清理中停征、
降低和减免部分政府性基金有：停征价格调节基金 ；新菜地
开发建设基金和肓林基金征收标准降为零 ；停止向水泥生产
企业征收散装水泥专项资金，对符合条件的小微企业继续免 征教育费附加、地方教育附加、水利建设基金、文化事业建 设费、残疾人就业保障金；扩大免征教育费附加、地方教育 附加、水利建设基金的范围。取消或暂停征收的有：船舶港 务费、组织机构代码证书收费、动物与动力产品检疫费等。（三） 全面稳步推进营改增。为做好营改增改革工作，我 州成立黔西南州营业税改增值税试点工作领导小组，统筹掌 握试点改革的工作进度，协调解决营改增试点工作中出现的问题。
（四）资源税从价计征改革自 20xx年7月1日起实施。7 月15日，贵州省财政厅 贵州省地方税务局下发《关于全面 推进资源税改革有关税收政策的通知》 （黔财税〔20xx〕39号），其中明确了我省资源税全面改革的征税对象和征收方 式、计税依据、适用税率、减免税政策及管理、纳税环节和 纳税地点等内容。我州生产销售的矿产资源主要有金矿、石 灰石、大理石等，其中此次资源税从价计征改革确定金矿（金 锭）征税税率为4%石灰石（原矿）征税税率为6%大理石（原 矿）征税税率为3%相比原对企业征收的资源税 （金矿：7元 /吨）、矿产资源补偿费（金矿：4%）等各项税费，此次改革所 定税率总体为企业减轻了税负。六、教科文卫改革领域的放管服工作
（一）教育领域。
一是依据教育法律法规，对行政审批事项进行梳理，确 定予以保留实施的行政许可项目有民办普通高中，职业高中 学校设立许可，民办普通高中、职业高中学校变更举办者核 准，民办普通高中、职业高中学校变更、终止许可，职业高 中、职校、中专改变学制、新增专业、合并及停办审批，高 中（含中等职业学校）教师资格认定，州属初中的开办、停办 合并、搬迁审批9项和行政便民服务普通话水平测试 1项，予以取消或下放的有省际间学业水平成绩认定。二是贯彻落
实省要求，实现办理时限在法定时限的基础上压缩 50%及以
上。一年来，共完成普通高中 （中职）教师资格证认定 1546 件行政审批及普通话水平成绩测试 8306件行政便民服务。（二）科技领域：
一是梳理责任清单。对科技领域涉及的法律法规进行梳 理，按照谁执法谁普法的普法责任，提出了 20xx年下半年法治宣传的重点及时间节点，制定了法治宣传明细清单，形 成了《州科技局20xx年下半年法治宣传工作计划》。二是加强基层执法操作实务能力及执法理论培训。按照 国家和省20xx年知识产权执法维权护航专项行动的部署。
根据我州实际，加强专利商品市场监管依法打击假冒专利行 为。今年计划组织三期全州专利行政执法联合办案行动， 4月份，第一期在兴义、兴仁、安龙和贞丰 4个县市开展，由
所在县市进行专利行政执法办案，其它县市的执法人员进行 现场观摩；于7月份，在册亨县举办 20xx年黔西南州专利行 政执法人员业务培训会，对州各县 （市、试验区）专利行政管理部门的分管领导及执法人员 30余人进行了执法理论培训，
培训会后组织参会人员在册亨、望谟开展了第二期全州专利 行政执法联合办案行动。通过反复地观摩、学习、操作，有 效地提升了我州县域专利行政执法能力。两期联合办案行动 共计立案办理了 60件假冒专利案件。第三期行动预计将于 9 月开展。（三） 文体领域：
一是进一步取消、下放行政审批事项，实现了 28项行
政审批保留10项；将五项便民服务事项转变为其他类。行政 审批事项减少57%
二是强化事中事后监管，转变职能，提升服务。坚持一 手抓文化市场繁荣，一手抓文化市场管理的方针，全面放开 文化市场，用大数据重新定义文化创造方式、扩展文化资源 内容；用大平台创造出新的文化生态、改变文化管理方式 ；将行政审批和行政执法管理工作推向数据化，为大文化、大发 展、大繁荣奠定了现代化管理与服务基础。（四） 卫生计生领域：
一是精简审批环节，压缩办事时限。目前经过审批流程 的优化，将各项行政审批事项时限均缩短一半，进一步精简 了行政审批与行政服务的办理流程，提高窗口部门的办事效 率，切实做到便民利民。二是认真做好乡镇卫生院标准化建设工作。按照省的统 一部署，我州 20xx年度实施的乡镇卫生院标准化建设项目 25个，目前正在开展项目前期工作。三是认真开展县级以上公立医院远程医疗工作。我州兴 义市人民医院等6家医疗单位作为全省远程试点单位，试点 工作稳步推进。其中，兴义市人民医院作为全省第一家通过 省级远程医疗技术考评的医疗单位，与上海复旦大学附属中山医院等建立远程医疗会诊、远程教育协作。
四是专题研究部署了远程医疗服务体系建设工作，并结 合我州实际，制订了《黔西南州远程医疗服务体系建设实施 方案》，提出了具体工作措施、责任追究办法，明确了工作 目标、阶段任务及完成时限。目前，全州所有县级以上公立 医院、乡镇卫生院均全面启动远程医疗场地标准化建设。
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