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秸秆露天焚烧工作汇报秸秆露天焚烧主要产生的污染及危害篇一
为确保秸秆禁烧工作取得实效,镇党委、政府严格督查力度,制定严厉奖罚制度,对乱堆乱放秸秆的责任人,每堆罚款200元,造成秸秆焚烧现象的每焚烧一堆秸秆对秸秆所有人罚款500元,对肇事者情节严重的依法拘留,同时罚村集体500元,罚支书、村委主任、包村干部各300元,并在全镇通报批评。造成两起焚烧秸秆的村,对村罚款1000元,对支书、村委主任停职处理,问题严重的给予党纪政纪处分。镇直各单位、各企业的干部职工自己责任田上发生焚烧秸秆的要取消年度评先资格。
总之,今年我镇的夏季秸秆禁烧工作虽然做一定的工作,但与上级的要求还存在一定的距离。在下步工作中,我们将按照区委、区政府的要求,进一步提高认识,突出重点,强化措施,落实责任,扎实有效地把我镇的秸秆禁烧工作抓实、抓牢。
连日来,孟村镇政府成立了由镇政府工作人员和村两委班子组成的秸秆禁烧工作领导小组与巡查队伍,制定工作方案,全天候巡查,悬挂宣传条幅,利用微信公众平台推送秸秆禁烧政策。
秸秆是一种资源,废弃是害,利用是宝。焚烧秸秆百害而无一益,它造成土壤板结,有益微生物减少,破坏土壤结构,导致农作物产量下降,焚烧秸秆产生大量有毒有害气体,导致雾霾天气天数增加。焚烧秸秆极易引发火灾,威胁人民群众生命财产安全。
凡露天焚烧秸秆的行为均为违法行为,发现后将依法追究当事人的责任。对不听劝阻,故意焚烧农作物秸秆,依据依据《^v^大气污染防治法》、《^v^消防法》、《^v^治安管理处罚法》,处以2000元罚款,五日以上十日以下拘留。造成人员伤亡或财产重大损失的,交司法机关处理。请广大农民朋友自觉做禁烧模范,坚决做到自家农田,不着一把火、不冒一处烟、不留一处黑。我们鼓励广大群众监督秸秆禁烧工作,积极举报焚烧秸秆行为。
秸秆露天焚烧工作汇报秸秆露天焚烧主要产生的污染及危害篇二
秸秆禁烧工作是利国利民的一件大事,全镇各村高度重视秸秆禁烧工作,真抓实干,精心组织,周密安排。镇党委、政府成立了以镇长为组长的秸秆禁烧工作领导小组,并设立举报电话,接受社会监督和举报。各村成立了10人的秸秆禁烧巡逻队和清障队,佩戴红袖章,坚守在秸秆禁烧第一线,昼夜进行巡逻。
充分利用标语、横幅、印发宣传资料等多侧面、广角度全方位进行宣传发动,全镇共悬挂横幅和固定标语14条、刷写标语200余条,各村还利用广播在早、中、晚时间进行宣传,迅速在全镇掀起宣传高潮,使秸秆禁烧工作达到家喻户晓、人人皆知。
各村支部书记是第一责任人,包村干部是直接责任人,实行了班子成员包片、一般干部包村、村干部包组、组干部包户、村组干部包地块和路段的^v^五包^v^责任制,将任务层层分解,落实到人。严格实行责任追究制,层层追究责任,形成了一级抓一级,层层抓落实的工作格局,进一步推动全镇秸秆禁烧工作的顺利开展。截止目前,全镇未发生一起秸秆焚烧现象。
为确保秸秆禁烧工作取得实效,镇党委、政府严格督查力度,制定严厉奖罚制度,对乱堆乱放秸秆的责任人,每堆罚款200元,造成秸秆焚烧现象的每焚烧一堆秸秆对秸秆所有人罚款500元,对肇事者情节严重的依法拘留,同时罚村集体500元,罚支书、村委主任、包村干部各300元,并在全镇通报批评。造成两起焚烧秸秆的村,对村罚款1000元,对支书、村委主任停职处理,问题严重的给予党纪政纪处分。镇直各单位、各企业的干部职工自己责任田上发生焚烧秸秆的要取消年度评先资格。
总之,今年我镇的夏季秸秆禁烧工作虽然做一定的工作,但与上级的要求还存在一定的距离。在下步工作中,我们将按照区委、区政府的要求,进一步提高认识,突出重点,强化措施,落实责任,扎实有效地把我镇的秸秆禁烧工作抓实、抓牢。
秸秆露天焚烧工作汇报秸秆露天焚烧主要产生的污染及危害篇三
镇党委、政府成立了由镇党委书记、镇长任组长,党委政府成员任副组长、相关单位主要负责人组成的秸秆禁烧暨综合利用工作领导小组,负责本辖区秸秆禁烧暨综合利用工作的开展。
及时召开了全体镇村(社区)干部参加的秸秆禁烧暨综合利用工作会,全面布置了我镇今年秸秆禁烧工作。按照要求,镇上确定了xx村作为镇级秸秆禁烧暨综合利用千亩示范片,各村也建立了百亩示范片,主要实施秸秆还田和堆沤的示范。
加大宣传力度,做到家喻户晓是抓好秸秆禁烧的前提。为了加大宣传力度,镇党委、政府先后制作了100条宣传横幅,在全镇范围内悬挂宣传,印制《至广大农民朋友一封信》等公开信10000份,在全镇范围内进行发发,各村(社区)自行书写标语上千条。在此基础上,镇党委、政府动用了13台秸秆禁烧宣传车、6辆巡查摩托车,分别在辖区内广泛进行宣传。各村(社区)将秸秆禁烧暨综合利用宣传公告和资料发到每一户农户,将宣传工作做到家喻户晓。
加强巡逻、严格执法是杜绝露天焚烧秸秆的主要措施之一。镇党委、政府组织了8个秸秆禁烧工作巡查队伍,在全镇范围内进行24小时不间断巡查,镇农业服务中心人员在分管领导的带领下,坚持每天巡查。10个村(社区)也成立了巡查小分队,分别在辖区内进行巡查,发现一户农户在收打农作物的,及时向农户再次宣传、讲解秸秆禁烧相关利用知识,杜绝秸秆焚烧现象发生。对焚烧秸秆的农户,发现一处查处一户。
利用学校这一平台,强化秸秆禁烧工作。中、小学在学生中广泛宣传、讲解秸秆禁烧的重要意义,并开展了以禁烧秸秆、美化家园的“大手拉小手”少先队主题活动或演讲比赛,学生向学校签订秸秆禁烧承诺,家长向学生签订承诺,印发《至广大师生朋友的一封信》3000余份,确保禁烧工作全方位开展。
落实工作经费,确保禁烧工作顺利进行。镇政府在财力有限的情况下,给10个村(社区)拨付秸秆禁烧工作经费万元,各村(社区)积极筹措资金,保证秸秆禁烧工作的顺利开展。
积极拓展秸秆综合利用渠道。镇党委、政府认真开展内引外联工作,主动向社会宣传今年秸秆综合利用的扶持政策,目前xx镇种业协会今年已开始实施秸秆回收工作,为今后我镇秸秆综合利用工作奠定了良好的基础。
按照考核办法,镇党委、政府将秸秆禁烧工作纳入对各村(社区)单项目标考核,对工作落实,完成任务好的单位进行单项奖励,对工作不得力的,将在绩效考核中倒扣。
通过上述措施的落实,全镇未发现一例露天焚烧秸秆的现象发生,圆满完成了今年小春秸秆禁烧暨综合利用工作,全镇小春秸秆综合利用率达100%,其中秸秆还田面积达6500余亩,堆沤面积达8000余亩、异地堆放面积近20xx余亩。
秸秆露天焚烧工作汇报秸秆露天焚烧主要产生的污染及危害篇四
【范例一】
全市广大青年朋友们:
一年一度的秋收季节已经来临,农民兄弟辛勤的汗水变为丰收的果实。然而每年秋收过后,部分秸秆被焚烧,污染环境,危害群众健康和交通安全,已成为一个严重的社会问题,必须提高对秸秆禁烧工作的认识。
秸秆焚烧,污染空气环境,危害人体健康;引发火灾,威胁群众的生命财产安全;引发交通事故,影响道路交通和航空安全;破坏土壤结构,造成农田质量下降;焚烧秸秆所形成的滚滚烟雾、片片焦土,极大地破坏了城乡环境形象。实行秸秆全面禁烧,可从根本上解决因秸秆焚烧或乱堆乱放而带来的环境污染,在改善村容村貌、提高空气质量、保护生态环境的同时,实现秸秆转化升值,增加经济收入。
为保护生态环境,建设大美宿州,团市委向全市广大青年朋友发出倡议:要树立环保意识,充分认识焚烧、乱弃秸秆的严重危害性。要积极响应市委、市政府的号召,立即投身到秸秆综合利用和禁烧工作中去,做好家人、亲戚、邻里、朋友的说服教育,引导大家支持配合政府工作,争做遵纪守法的楷模,坚决做到自家农田不着一把火、不冒一处烟。
广大青年朋友们,为保护蓝天碧水、建设美好家园,让我们立即行动起来,从自己做起,从身边做起,为建设美好宿州贡献青春力量!
共青团宿州市委员会
209月21日
【范例二】
广大农民朋友们:
一年一度的秋收季节即将来临,你们辛勤的汗水即将变为丰收的果实。然而每年秋收过后,秸秆大部分被废弃或燃烧,污染环境,危害群众健康和交通安全,已成为一个严重的社会问题,必须提高对秸秆禁烧工作的认识。
秸秆燃烧有以下害处:一是焚烧产生的滚滚浓烟中含有大量的有毒有害气体,不仅影响人体健康,而且污染空气;二是对交通安全构成威胁,焚烧产生的滚滚浓烟直接影响民航、铁路、公路的正常运营;三是形成新的`火灾隐患,近年来秸秆焚烧导致火灾频频发生,给群众生命财产造成重大损失;四是焚烧秸秆所形成滚滚浓烟、片片焦土,极大的破坏了城乡环境形象。
实行秸秆全面禁烧,认真搞好秸秆禁烧和综合利用,不仅能够改善大气环境质量,而且从根本上解决了因秸秆焚烧而带来的环境污染,在改善村容村貌、提高空气质量、保护生态环境的同时,还可以实现秸秆转化升值,增加经济收入。
为了保护生态环境、打造魅力金刚,改善环境质量,特向全镇广大农民朋友发出倡议:要树立环保意识,充分认识焚烧秸秆的严重危害性。要响应镇党委、镇人民政府的号召,积极行动起来,投身到秸秆禁烧工作中,做好家人、亲戚、邻里的说服教育,引导大家支持配合政府,争做遵纪守法的楷模,管好自己的田块,做到坚决不焚烧秸秆,真正实现秸秆全面禁烧。要切实开展综合利用,促进资源节约型和环境友好型社会建设,为共创生态金刚贡献自己的一份力量!
农民朋友们。立即行动起来吧!衷心感谢您的支持和参与!
金刚镇人民政府
2015年9月24日
【范例三】
农民朋友们:
二、积极响应号召,自觉做到不在田间地头焚烧秸秆。
三、主动向家人、邻居和亲戚朋友宣传劝导,做到不烧一分田、不冒一处烟。
四、开展秸秆综合利用,尽量做到全量深耕还田,做到资源不浪费,变废为宝我带头。
农民朋友们,让我们立即行动起来,从我做起,从现在做起,支持秸秆禁烧,保护生态环境,共建美丽海宁!
秸秆露天焚烧工作汇报秸秆露天焚烧主要产生的污染及危害篇五
烟墩司法所负责法制宣传服务的同时,还负责因秸秆禁烧工作而引发的矛盾纠纷的调处化解工作;烟墩派出所受县环保局的委托,负责对露天焚烧农作物秸秆、生活垃圾堆、特别在重点禁烧区域焚烧的的村民进行批评教育和案件调查处理工作,通过处罚促进禁烧工作,力争夺取夏季秸秆禁烧工作的全面胜利。
近日,新乌江镇党委政府抢抓机遇,利用晴好天气,统筹调度,多措并举,紧抓“六个一”,切实筑牢秸秆禁烧防火墙。
抓好一次动员会。该镇召开镇村组禁烧和秸秆综合利用动员大会,传达市区会议精神,解读《新乌江镇2022年禁烧和秸秆综合利用工作总体方案》,专题部署午季秸秆禁烧工作,细化工作措施,明确包保责任,严明工作纪律。
抓好一套收储机。该镇根据地块大小科学调配收割、打捆、清运机械,确保小麦高效收割。同时,与收储和秸秆转运企业签订承诺书,保证低茬收割、秸秆快速清运,为禁烧和夏种工作创造有利条件。
抓好一轮帮扶队。该镇结合疫情防控,组织党员干部、志愿者成立代收代销代种帮扶队,通过党建引领,帮助在外务工人员及时收储粮食,解决后顾之忧,助力全镇疫情防控。
抓好一组应急队。各村(居)严格按照要求,组建10人应急队伍,配齐应急物资和设备,多次开展防火演练,时刻待命,不间断巡逻,为禁烧工作增加一道“安全锁”。
秸秆露天焚烧工作汇报秸秆露天焚烧主要产生的污染及危害篇六
摘要最近几年,由于我国城市周边地区大量的秸秆被焚烧,对空气产生了严重的污染,也由此引出了秸秆焚烧的问题。对秸秆进行随意的焚烧,会对环境造成极大的污染,并且还会对资源造成浪费。所以,我国作为农业大国,政府对秸秆的焚烧问题高度重视,并且也出台了相关的法律法规禁止国民使用焚烧的方式对秸秆进行处理,同时也制定出相应的秸秆焚烧以及综合利用的法律法规,同时要求相关的职能部门对此进行严密的监管,虽然国家采取了一系列的措施对秸秆的焚烧问题进行控制,但是秸秆的焚烧情况始终没有得到有效的治理,反而向越发严重的方向发展。
0引言
为什么国家对秸秆焚烧的治理没有达到预期的效果?通过对可能引起这种情况的原因进行分析后得出,主要有三方面的原因:第一,我国现有的法律对禁止秸秆燃烧存在不完善、不科学、不合理以及缺乏必要的细节等问题;第二,我国现行的有关禁止秸秆燃烧的相关法律的设计存在缺陷。例如,要求农民不能对秸秆进行焚烧处理,本身就是一个不合理的问题,因为秸秆是属于农民农田中产出的,从本质上来讲属于是农民的私有物品,农民对秸秆有绝对的所有权,所以不让农民焚烧秸秆是对农民权利的一种限制。对焚烧秸秆的问题进行处理其本质就是处理公共利益与个人权利之间的矛盾,要想维护社会利益就必须要对个人的利益进行适当的控制,作为国家来讲应该对其进行适当的补偿,但是我国的法律却没有规定任何的补偿措施。第三,为了保护环境,我国正在加大推广对秸秆的综合利用,这么做的主要目的就是希望通过以加大秸秆综合利用方式来替代对秸秆的焚烧处理,但是综合利用处理秸秆会极大地增加公民在处理秸秆方面的支出。
1我国对秸秆的处理现状
目前,我国对秸秆焚烧的处理方式主要可以分为两种,一种是没有对其余人员造成人身伤害的主要采取罚款的措施;另外一种是对其他人员造成人身伤害并造成财产损失等后果的,根据相关的法律,追究其刑事责任。
(1)实行管理责任制的方式,主要是指有的地方政府的环保部门制定出本年度对政府管辖地区内焚烧秸秆现象的综合整治目标,并将这一整体目标进行拆解落实到基层组织,如村委会、居委会、村小组直至将这一目标落实到每一名农户的头上,确保目标的实现。
(2)实行多部门的联合执法,由当地的政府部门作为主要的组织者,环保部门以及其余各职能部门作为协助者,对于经常发生焚烧秸秆的重点区域,例如,机场周边、高速公路周边或是市区周边待开发地区等。进行重点的监控,对于焚烧等违法行为的出现,出现一起查处一起,绝不姑息。
(3)由国家司法机关对违法人员追究其刑事责任,对于因秸秆焚烧引发的事故或是其他的违法行为,需要公安机关以及本地区的检查机关对整个事件进行调查取证,将材料汇总后交由法院提起诉讼,并依法追求相关责任人的刑事责任。
2秸秆资源的综合利用
我国循环经济以及可再生能源相关法律对综合利用的规定
我国出台的循环经济促进法中曾这样说,我国支持并鼓励农业生产者和一些企业采用较为先进或者是先进的技术对农作物秸秆或是畜禽的粪便、将农产品加工成副产品等进行综合的利用,开发利用沼气等新的生物能源。我国的相关法律也曾这样规定,国家鼓励开发具有高效节能的生物物质燃料,同时也支持发展能源作物。我国已经出台相关的文件将秸秆的综合利用归入到循环经济以及可再生能源的利用,并将其归纳到国家环保新农村的建设中去。
秸秆综合利用的制度
我们需要注意的是,必须要明确秸秆综合利用的短期目标以及长远规划,同时要形成整体目标以及局部目标。在21世纪初期,我国出台了秸秆焚烧的管理办法,这也为秸秆的综合利用指定一个初期的发展目标。随后根据实际情况,制定出对秸秆综合利用的长远规划以及短期规划目标。就目前我国的发展现状来讲,我国的秸秆分布非常广泛,但是在不同的地区秸秆植物的品种分布情况、资源数量以及对秸秆的治理情况都有着很大的区别。所以,我国在编制秸秆综合利用的长远目标规划上,需要各地主管部门根据国家出台的规划,制定出适合本地区秸秆综合利用发展的长远规划。
秸秆综合利用产业的扶持以及激励措施
就现阶段我国对秸秆的综合利用技术来讲,有对传统秸秆综合利用技术的推广以及完善,同时也有对秸秆综合处理新技术的创新与发展。
(1)加强推广传统的秸秆处理方式,将秸秆还田或是用秸秆喂养牲畜等技术。通过推进发展秸秆还田的技术可以有效地处理好对秸秆进行焚烧造成环境严重污染的难题,同时又可以有效地增加土壤的肥力,各地区根据自身不同的情况,如土壤的差别、农作物的种类或是耕作的季节等,选择适宜的模式进行还田。
(2)需要大力推进秸秆综合治理新技术的应用。首先需要在我国农村地区大力推进农村秸秆气化站的规划建设,并且以国家实行的“一池三改”为依托,利用现有的科学技术将已经建成投产的沼气站改成秸秆的气化站。将传统的沼气池进行改造以后,以村为单位建设秸秆气化站,同时研究秸秆的气化,通过这种方式可以有效地提升对沼气的利用率。同时需要探索、开发将秸秆作为一种工业原料。
规范秸秆焚烧的法律地位不高
通过对相关秸秆焚烧的法律文件进行研究后发现,地位最高的是由xxx相关部门所颁布实施的规章制度,其余的一些规章基本都是以行政指导的形式发出的,缺乏强制执行的能力,特别是在秸秆综合利用的这一问题上。各地方政府所制定的一系列法律法规仅仅适用于某一地区,具有较强的局限性,对于一些秸秆焚烧的跨界污染问题,并没有适合的治理手段。通过对有关秸秆焚烧的法律法规进行分析统计表明,现有的法律法规已经有近200余部,但是这么多的法律文件大多是以通知或是办法的形式出现的,根据这些文件对秸秆焚烧这一情况进行处理,缺乏必要的法律依据,同时也缺少一定的信服力,自然也达不到有法可依、执法必严、违法必究的目标。
根据我国的相关法律法规规定,只有地方人民政府环境保护行政主管部门才有行政处罚权,而在治理秸秆焚烧联合执法中,所涉及部门包括公安、城管、农业、交通等多个部门,在联合执法过程中,只要农户的秸秆焚烧行为未引起重大灾害,执法人员只能批评教育了事,这大大降低了农户敢于违法的机会成本。实际执法过程中,对禁烧秸秆的相关执法责任各个部门之间存在相互推诿的情况,例如,农林部门只管提供技术的指导不管具体的禁烧,消防部门只在发生火灾后出面进行治理,环保部门虽有执法的积极性却缺乏有效的监管法律依据,进而导致了秸秆禁烧的过程中出现法律监管真空的问题。
不让农民焚烧秸秆,对于农民来讲实际上是对农民自身权利的一种极大的限制,那么对于这种限制情况来讲,是否存在合理性以及合法性。国家禁止焚烧行为主要是因为焚烧行为在一定程度上对社会公共环境造成了损害。正常来讲,国民对环境享有法律所赋予的保护利益,但是这种利益并没有相关的法律法规对其做出具体的规定。所谓环境权益主要是指我国国民所享有的公共权益,所以,对环境的破坏从本质上来讲就是对公众环境利益的破坏。如果从这一角度进行分析,那么政府在治理秸秆的焚烧行为方面是有道理的。但是,如果从另一角度对此问题进行分析,国家以及政府是不是可以在保护公共利益为基础,而无条件的伤害公民的个人权利。关于秸秆的焚烧问题,究其本质就是农民的个人利益与社会的公共利益之间的冲突。所以,在长期实践以来,怎样处理公共利益与个人权利之间的关系就成为一些人事所争论的热点问题。
5结语
对秸秆的焚烧现象进行有效地控制,不但对社会环境有着非常重要的影响,同时对提升国民的素质也有着极大的帮助。但是我国政府所出台的一系列的禁止焚烧秸秆的制度在一定程度上反映出政府在处理这类事件上仍然存在不完善的地方。我国长期以来的主导思想是重视社会利益,轻视个人的利益。所以,作为我国政府部门来讲,如果想要彻底解决秸秆焚烧的问题,有效地控制秸秆的焚烧问题,就必须要正确看待农户的个人权益问题,承担起政府应当承担的责任。只有这样才可以实现对秸秆综合利用的目标,从而有效地解决秸秆焚烧的问题。
参考文献:

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