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制定计划前，要分析研究工作现状，充分了解下一步工作是在什么基础上进行的，是依据什么来制定这个计划的。我们该怎么拟定计划呢？那么下面我就给大家讲一讲计划书怎么写才比较好，我们一起来看一看吧。
文物保护工作计划文物保护工作安排篇一
为了全面贯彻省、市、县关于学校安全工作电视电话会议精神，切实落实学校安全管理责任，扎实开展我校安全隐患排查活动，加强学校安全管理，确保我校师生生命和财产安全，促进我校教育教学工作持续快速发展，结合我校实际情况，特制定本方案。
一、指导思想
以“三个代表”重要思想为指导，以“为广大师生营造安全、和谐校园环境”为目标，全面落实科学发展观，切实加强和改进学校安全管理工作，进一步增强广大师生安全防范意识和自我保护能力，建立健全我校工作的长效机制，彻底消除各类安全隐患，做到严密防范，不漏险情，排除隐患，确保安全。
二、主要目标
(一)健全学校安全工作组织机构，使责任明确，制度完善，档案建设规范，高度重视我校安全工作。
(二)积极开展安全宣传教育工作，开好安全课并进行安全知识教育，提高我校师生的安全意识和自我保护能力。
(三)全面排查校园安全隐患，使我校的安全管理水平有大幅度提高，并建立安全隐患排查治理账本，及时整改学校安全隐患。
(四)加大安保资金投入，坚持以防为主，防治结合，“人防”、“物防”和“技防”并兴的原则，增强保卫力量，提高技防水平。
(五)在校内开展“八防”活动，以“八防”(防火灾、防盗窃、防溺水、防中毒、防暴力、防倒塌、防车祸、防疫病)为重点，组织开展活动，严格落实，及时检查安全效果，做好档案管理工作。以清查整治学校的校舍及学生租住房屋、学校周边秩序、清查整治学校食堂、清查学校责任制度的落实为关键，使我校的安全防范内容、检查方法、更具体、更具有指导性和可操作性，有效地促进学校安全管理工作的落实和应急预案的完善及演练工作，坚决预防学校各类安全责任事故，确保不发生重大安全责任事故。
三、工作重点
(一)建立健全机构，明确责任
1.成立安全工作领导小组，明确工作职责，负责组织领导、指挥、协调学校安全工作，校长任组长，副校长任副组长，具体负责学校安全工作，各班子成员、各班科任教师明确分工，各尽其职，各负其责。设立学校安全工作办公室，安排兼职安全办公室主任，协助校长做好学校安全工作。
2.严格落实安全工作责任制。明确校长责任制，学校校长为学校安全工作的第一责任人，分管领导(副校长)是安全工作的直接责任人，班主任是本班学生安全工作的第一责任人，任课教师是学科时间内学生安全第一责任人，学校职工是从事职责范围内的安全第一责任人。
3.推行“一岗双责”制，即工作必须做好安全范围内的安全工作。将安全工作的各项职责层层进行分解，落实到人。学校与全体教职工签订安全目标责任书，严格落实岗位安全责任，把履行安全工作职责情况纳入教职工年度考核范围，调动积极性，激发创造性，全面积极做好学校安全工作。
(二)完善制度，规范管理
要建立健全各项安全工作制度，使学校的安全工作进一步完善、规范。
1.建立安全工作会议制度。学校要每周召开安全工作专题会议，专门讨论研究，各班主任汇报各班安全情况，学校通报各级安全情况，查找工作中的不足，及时解决，使之形成一种经常性的制度，做到人人常记安全第一。学校文书做好安全工作会议记录，对会议的时间、地点、内容、与会人员以及会议具体内容等情况详细记录，学校分管领导每月总结，并及时反馈工作成效。
2.建立安全工作隐患排查制度。学校要定期对安全情况进行全面检查，做到每天查，每周查，每学年开学前、放假后更要重点排查，值周人员天天查，班主任、科任教师时时查，及时查找并整改各类安全隐患，将问题解决在萌芽状态。
3.建立和完善学生上课前、就寝前点名制度。正常上课时间由任课教师负责照管学生，自习课由跟班教师负责，任课教师、跟班教师必须课前按时到位，清点人数，课前课后按时跟班。对校外寄宿学生要严加管理，学校分管领导、班主任、值周人员要摸清校外寄宿学生的具体地点，并了解周围环境，就寝前进行检查，清点人数，排查寄宿地各种不安全因素，特别加强对女生的安全管理。无论上课还是就寝，一旦发现学生无故不到或者出现意外情况，要第一时间向校长汇报，及时与家长取得联系，迅速查明学生去向，妥善处理。
4.严格值班值宿管理制度，防范校园暴力事件发生。要建立学校值班值宿制度，尤其是寄宿学生查宿值班、节假日值班，更要加强值班保卫工作，实行领导带班制，严格值班期间安全情况登记，严格值班交接手续。严格限制外来人员随便进入校园，严禁任何人员携带管制刀具或有毒、有害、易燃、易爆物品进入校园，若有特殊情况，应经保安人员检查，并登记个人具体信息和时间，学校保安和值周人员要加强警惕，按时进行巡逻，防止暴力事件发生。学生在上学期间出校园，严格实进行请假批条制度。夜间关闭校门前，保安及值班人员应对学校行巡查，保证无安全隐患。
5.建立学生安全信息通报制度，将学校规定的学生到校和放学时间、学生非正常缺席或者擅自离校情况、学生身体和心理的异常状况等关系学生安全的信息，及时告知其监护人。对有特异体质、特定疾病或者其他生理、心理状况异常行为的学生，各班级要做好安全信息记录，妥善保管学生的健康与安全信息资料，并在教育教学活动中采取必要的防护措施。
6.坚持学校安全事故登记报告制度。要建立安全事故登记薄，如果发生死亡或特别重大安全事故，必须在接到事故报告或发现事故发生之时起立即上报学校;发生重大事故的，必须在接到事故报告或发现事故发生之时第一时间上报学校。
7.建立安全事故责任追究制度。学校教职工未履行相应职责，因工作不力发生安全责任事故的，要按照“四不放过”的原则，即事故原因没有查清的不放过、事故责任者没有得到严肃处理的不放过、教职工没有受到教育的不放过、防范措施没有落实的不放过，严格追究有关人员的责任，触犯刑律的，要移交司法部门追究刑事责任，决不姑息迁就。
8.建立学校风险分散制度。积极开展社会保险和商业保险“两险”工作，做好校(园)方责任保险、学生平安保险、学生住院保险的宣传工作，同时做好城镇学生基本医疗保险工作、农村学生新农村合作医疗工作;努力使学生自愿投保和学校投保成为一种自觉行为。以此提高学生的风险防范意识，有效地降低学校和学生家长的风险，促进学生对安全工作的重视。
文物保护工作计划文物保护工作安排篇二
为全力做好学校新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作，根据《_市教育系统各级各类学校新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控开学工作指南》的通知精神，结合学校的实际，制定本方案。
一、开学前准备工作
(一)完善工作预案
1、根据疫情防控的统一部署，我校将师生生命安全和身体健康放在第一位,在第一时间制定完善了疫情防控应急预案，明确疫情防控的组织管理、具体举措、预警与应急等内容，落实防控经费，做好物资贮备。
领导组组长：__副组长：_____组员：_________办公室:__兼办公室主任，___________班主任任成员。具体负责防控工作协调、组织、物资供给、疫情防控知识宣传、疫情防控具体事务安排及落实、疫情防控情况日报等工作。
4、制定疫情防控时期教职工和学生晨、午检制度。利用考勤签到和晨、午间学生进班前进行体温测量、身体状况问询和登记、上报工作，每天办公室人员对教职工工作场所和教室进行通风换气。
5、制定疫情防控时期严格的门卫管理制度。严禁非本校教职员工、学生及校内家属区住户进入校园，对确需进出校园人员进行严格登记、测量体温，禁止未佩戴口罩或体温异常人员进入校园，上课期间封闭管理，学生离校后要及时封闭校园，并对校门周边、大门、门卫室、保卫科及时进行消毒、通风。
6、持续做好疫情防控信息收集、宣传和舆情监督工作，依托微信群、公众号、班级qq群等信息平台，用好公示栏、led电子屏、黑板报、标语等阵地，广泛宣传疫情防控知识，确保疫情防控宣传信息及时传达到每位教职员工和学生。引导教职员工和学生及时关注权威发布，关注当地疫情防控动态、联防联控的政策措施，不信谣、不传谣，消除教职员工和学生的忧虑和恐惧心理。
7、积极做好消毒物品(消毒液、医用酒精等)、洗涤用品(洗手液、香皂)、口罩(若干)、红外体温测量仪等防控物资采购和储备。在各楼下设置用于收集废弃口罩及废弃消毒物品的垃圾桶。在门卫室的里间设置留观室，配备必要的防护用品。要科学合理有效使用物资、经费，安排专人进行管理，避免滥用和浪费。
(二)建立信息台账1、全面排查登记教职工、门卫、保安和学生假期去向，全覆盖、无遗漏、精准掌握每位教职员工、学生返校前14天的身体健康状况，建立寒假期间外出或返回师生、有重点疫区接触史师生、身体不适师生的信息台账。对隔离期未满或身体不适师生须延迟到校时间。对存在疫情传播风险的个人要密切关注并给予人文关怀。
2、加强信息报送管理，严格落实疫情防控“日报告、零报告”制度，不得迟报、漏报、瞒报。对未出隔离期及身体不适教职员工和学生须延迟到校时间。
(三)做好教学安排1、结合实际制定延迟开学的教学工作方案，调整20__年春季学期教育教学工作计划，督促教师备课，提前调整好教学进度。通过微信、电话、qq、空中课堂等多种形式提供线上服务，对学生作业进行批改和开展答疑辅导，指导学生安排好居家学习和生活。
2、根据教师身体健康情况，及时调配好师资，确保开学后教学需要。针对当前疫情形势下师生可能出现的焦虑、恐慌、烦躁等情绪，组织学校心理健康教师，有针对性地开展师生心理健康教育。
(四)开展爱国卫生运动1、要以防控新型冠状病毒感染的肺炎等传染病为重点，全面开展爱国卫生运动，全方位改善高校环境卫生条件，推进教室、宿舍、食堂、运动场馆、图书馆、厕所等重点区域和场所环境卫生改善整体行动，做到日常通风换气，保持室内空气流通，为广大师生创造卫生、整洁、健康、文明的校园环境。洗手间必须配备肥皂或洗手液。要对电梯间等封闭常用空间和部位，不间断开展消毒工作。
2、做好健康卫生教育。通过微博或微信公众号、家长群、教职工群、电话和致师生家长一封信等方式，教育引导全校教职员工和学生家长全面学习掌握疫情防控知识。科学指导学生在家开展适度的体育锻炼，增强体质。
3、做好食堂、饮用水的安全监管。严格落实食堂从业人员持有效健康证明上岗，做好食堂从业人员的健康体检和晨检工作;食堂进货严格落实索证索票，不使用来源不明的家禽家畜，严禁使用野生动物。身体不适者及有发热症状人员严禁进入食堂。提倡自带餐具，分段错峰采取打包方式自行带走，不在食堂集中就餐。进入食堂人员要带好口罩，进入食堂后先洗手后取餐。对公共场所特别是办公室和卫生间的洗手水龙头进行全面检修，开学前必须监测合格后才能使用。并在所有的水龙头边配备洗手液或肥皂供师生使用。
二、开学后具体工作
(一)严格执行各项预案
1、加强疫情防控领导组及人员配备等组织管理工作，相关人员要在岗在位，确保疫情防控应急预案落实到位。
2、落实校园疫情动态监测制度，严格落实教职员工和学生晨、午检制度，做好缺课师生及缺课原因的登记、统计和追踪工作。对发现的发热、咳嗽等不适症状的教职员工和学生，第一时间安排在留观室进行隔离，由倪文萌副校长立即上报属地卫生防疫机构和教育主管部门，依规进行妥善处置。
3、严格落实疫情防控“随时报、日报告、零报告”制度，按时、精准报告卫生防疫部门和教育主管部门，不迟报、漏报、瞒报。
(二)及时补充物资储备确定总务处有计划采购补充医用口罩、一次性手套、洗手液、消毒液、香皂等消耗性物资，保障日常消毒清洁工作及时有效开展。
(三)建立家校联动机制持续通过qq或微信公众号、家长群、教职工群等向全体教职员工、学生和家长宣传普及疫情防治知识和防控要求，督促家长和学生按要求佩戴口罩，保持清洁卫生、保证充足营养和睡眠，适当进行体育锻炼，做好自身防护。及时了解因疫情防控需要被隔离学生和其他原因未到校学生在家情况，给予关心关爱。
(四)加强教育教学秩序管理1、全面了解假期学生学习状况，合理调整教学计划、教学内容安排，可采取线下与线上相结合的授课方式，强化有针对性的辅导，实施分类教学，落实调整后的教学方案。
2、尽量不组织开展校级间聚集性教学和教研活动，如因特殊情况必须开展的，要上报教育主管部门，在卫生防疫部门指导下严格遵守相关卫生要求，尽量安排在室外进行，尽量缩短活动时间，并控制参与人数。
3、严格控制聚集性活动，暂停升旗仪式、年级会议等大型聚集性活动，安全第一课等需要全体学生参与的集会等活动以广播形式开展，暂停校际间师生聚集活动。坚持以一个班级及以下为单位开展教育教学活动。
4、错时安排学生入校和离校时间，家长须在校门外接送学生且不得占用公共通道，接送孩子的家长佩戴口罩，接到孩子后及时离开。
5、持续深入开展健康教育，鼓励师生加强体育锻炼，保证正常作息，增强身体素质。
文物保护工作计划文物保护工作安排篇三
（1994年6月30日宁波市第十届xxx常务委员会第十次会议通过 1994年8月31日浙江省第八届xxx常务委员会第十二次会议批准 自1994年9月7日起施行）
?? 第一章 总 则
??第一条 为加强我市文物的保护和管理，保持历史文化名城的传统风貌和特色，根据《xxx文物保护法》、《xxx文物保护法实施细则》和《浙江省文物保护管理条例》，结合本市实际，制定本条例。
??第二条 在本市行政区域内的下列文物，受国家保护：
（三）历史上各时代珍贵的艺术品、工艺美术品；
（五）反映历史上各时代、各民族社会制度、社会生产、社会生活的代表性实物。
??具有科学价值的古脊椎动物化石和古人类化石，同文物一样受国家保护。
??第三条 市、县（市、区）人民政府负责保护本行政区域内的文物。
??市文化（文物）行政管理部门（以下简称文物行政管理部门）负责全市文物保护管理工作。县（市、区）文物行政管理部门，负责本辖区内的文物保护管理工作。
??市、县（市、区）文物管理委员会，协调和处理辖区内文物保护管理工作中的重大问题。
??开发区、保税区管理委员会，负责辖区内的文物保护管理工作，并接受所在地人民政府文物行政管理部门的业务指导。
??乡、镇人民政府和街道办事处协助县（市、区）文物行政管理部门，做好本地区文物保护管理工作。村（居）民委员会可以配备业余文物保护员。
??第四条 建设、规划、公安、土地、工商行政管理、海关等部门应当依法做好文物保护管理工作。
??任何单位和个人，都有保护文物的义务。
??第五条 市、县（市、区）人民政府应当将文物事业费、文物维修费列入本级财政预算，由同级文物行政管理部门统一管理，专款专用，并逐年有所增加。
??在城市公用建设、园林建设中，涉及到文物保护、维修的，其保护维修经费应当在城市维护费中列支。
??第二章 文物保护单位
??第六条 本市的文物保护单位分为全国重点文物保护单位，省级文物保护单位，市、县（市、区）级文物保护单位。
??各级文物保护单位的申报和公布，应当按照法定的程序办理。
??对已公布的文物保护单位，文物行政管理部门应当作出标志说明，划定保护范围和建设控制地带，建立记录档案，设立专门机构或落实专人管理。
??第七条 各级文物保护单位应当在公布之日起一年内，划定必要的保护范围和建设控制地带。
??全国和省级文物保护单位的保护范围和建设控制地带，由市、县（市、区）人民政府提出方案，经省文物、建设行政管理部门审核同意后，报省人民政府批准。其他文物保护单位的保护范围和建设控制地带，由文物行政管理部门会同规划行政管理部门提出保护范围和建设控制地带的方案，报原公布机关批准或省人民政府授权批准。
??第八条 尚未公布为文物保护单位的文物史迹，市、县（市、区）文物行政管理部门可以根据其历史、艺术、科学价值，确定公布为文物保护点，并报本级人民政府和省文物行政管理部门备案。
??文物保护点的撤销，应当经原公布的文物行政管理部门批准。
??第九条 在文物保护单位的建设控制地带内新建、改建建筑物、构筑物，其性质、高度、体量、色彩、密度等应当与该文物保护单位的周围环境风貌相协调，设计方案应当根据文物保护单位的级别，征得同级文物行政管理部门同意后，方可向规划行政管理部门办理有关手续。
??第十条 文物保护单位、文物保护点由非文物管理部门使用的，文物行政管理部门应当与使用单位签订委托代管协议或使用协议。使用单位应当负责该文物的经常保养、维修和安全工作。
??未经批准擅自占用文物保护单位的，所在地人民政府应当督促其限期搬迁。
??第十一条 对已公布的省级历史文化名城、名镇，由所在地县（市、区）规划行政管理部门会同文物行政管理等部门和镇人民政府制定保护规划，经市人民政府审核并报省人民政府批准。
??各级风景名胜区保护规划的制订，涉及文物保护单位和文物史迹的，应当有所在地文物行政管理部门参加会审。
??《宁波市历史文化名城保护规划》确定的历史文化保护区，规划行政管理部门应当严格实行规划控制，并会同文物行政管理部门制定详细规划和保护措施。在历史文化保护区内进行新建、改建或街面装饰等工程，其设计方案应当征得文物行政管理部门的同意，报规划行政管理部门批准后，方可实施。
??第十二条 旧城改造和开发建设中涉及到文物保护单位，原则上应就地保护，并由建设单位会同该级文物行政管理部门确定保护措施，列入可行性研究报告。未经该级文物行政管理部门同意，有关部门不得批准用地和建设。
??因建设工程特殊需要必须对市、县（市、区）级文物保护单位进行迁移的，应当根据文物保护单位的级别，经原公布机关和上一级文物行政管理部门同意，所需迁建费由建设或生产单位列入投资计划。
??因旧城改造和开发建设需要迁移属国家所有的文物保护点和有文物价值的建筑，开发建设单位应当无偿移交给文物行政管理部门迁建或保存。
??需要迁移的文物保护单位、文物保护点和有文物价值的建筑内的单位和居民，由开发建设单位按有关法规规定负责安置。
??第三章 考古发掘和馆藏文物
??第十三条 在本市范围内进行地下文物调查勘察或配合基本建设进行抢救性考古发掘，必须严格履行报批手续。在紧迫情况下，经省文物行政管理部门同意后，可先行发掘，并在开工之日起十五日内补办报批手续。未经文物行政管理部门批准，任何单位和个人不得擅自进行考古发掘。
??第十四条 各级文物行政管理部门应当根据《宁波市历史文化名城保护规划》的规定，划定重点考古区。在重点考古区内进行基本建设，建设单位须取得文物行政管理部门的《地下文物勘探试掘完毕通知书》后，方可向规划行政管理部门申请领取建设用地规划许可证。
??配合基本建设进行的地下勘察和考古发掘，所需经费由建设单位列入投资计划。
??第十五条 土地使用权出让、转让的，其地下文物仍属国家所有。土地使用权出让或转让过程中涉及文物保护单位、文物保护点、古文化遗址、重点考古区的，其土地开发使用方案的拟定，必须有文物行政管理部门参加。如确需改变文物保护单位的土地用途或保护规划的，应当征得上级文物、规划、土地等行政管理部门同意，并报原公布的人民政府批准。
??第十六条 在基本建设施工或生产中发现文物，有关单位和个人应当保护好现场，并立即报告所在地文物行政管理部门进行处理或发掘。
??第十七条 属国家所有的文物藏品，由文物行政管理部门指定文物收藏单位收藏，其他行政部门保管的文物，应当移交给文物收藏单位收藏。国家法律、法规另有规定的，从其规定。
??文物收藏单位应当具备以下条件：
（一）有专用的文物藏品库房；
（三）有健全的安全、保护、管理制度；
（四）有专职的管理人员。
??第十八条 文物收藏单位收藏的文物，不得提供作为拍摄电影、电视片的服装、道具使用。藏品的出馆、复制、拓印和拍摄，按国家有关规定办理报批手续。
??第十九条 文物收藏单位收藏的文物，应当按其级别，分别建立藏品档案，并禁止出售或私自赠送。
??第四章 文物市场和流散文物管理
??第二十条 文物商品购销活动，由国家或省文物行政管理部门依法批准的文物经营单位在规定的范围内进行。未经批准的单位和个人，不得从事文物经营业务。
??第二十一条 经国家划定的文物监管物品，允许在文物市场上流通。
??各县（市、区）组建文物监管物品市场，须经市文物行政管理部门审核，报省文物行政管理部门批准。
??第二十二条 经营文物监管物品的单位和个人，必须向当地文物行政管理部门申报，经审核，报省文物行政管理部门批准后，方可向当地工商行政管理部门申领营业执照。其销售物品应开列清单，经省文物鉴定机构或受其委托的市文物鉴定组鉴定后，加盖监管标识，在指定场所销售，并接受当地文物、工商行政管理和xxx门的监管。
??第二十三条 市、县（市、区）文物行政管理部门可以设立文物市场稽查员，加强对文物市场的稽查和管理。
??第二十四条 公安、司法、海关、工商行政管理部门以及其他有关部门，在依法查处盗掘、盗窃、走私和非法经营文物、文物监管物品的违法犯罪活动中，没收或追缴的文物及文物监管物品，应当及时移交给文物行政管理部门。
??第二十五条 外贸、银行、冶炼厂、造纸厂、供销社、旧货市场、典当行、废旧物资回收等单位，对收购的各类古旧器物、历史货币、书画、碑帖、革命文献、手稿、书刊等，在发运、出售、冶炼、化浆之前，应当通知文物行政管理部门拣选掺杂在其中的文物和文物监管物品，由文物行政管理部门作价收购。
??第二十六条 外国友好城市、团体或个人赠送的礼品，其中属国家所有并经文物行政管理部门鉴定具有一定文物收藏价值的，应当及时移交给文物行政管理部门收藏。
??第二十七条 文物复制品的生产，由市文物行政管理部门按国家规定审批，任何单位和个人不得擅自进行文物复制。
??第二十八条 私人收藏的文物，严禁私自卖给外国人和境外人员。
??文物出境，按有关法律、法规的规定办理。
??第五章 文物利用
??第二十九条 有条件对公众开放的文物保护单位和文物收藏单位，可以提供参观、游览和科学研究，充分发挥文物的社会效益和经济效益，但必须保证文物安全，不得损害文物。
??属国家所有的文物保护单位，如果需作其他用途，应当根据文物保护单位的级别，由当地文物行政管理部门报原公布的人民政府批准。
??第三十条 文物事业单位可以开展有偿服务活动，生产文物仿制品、微缩制品、绘绣制品以及印刷品等，其收入应当主要用于发展文物事业。文物行政管理部门应加强对有偿服务活动的管理。
??第三十一条 文物保护单位和其他文物事业单位收藏的文物资料，凡可以公开的，应当有计划编纂出版，并公开发行。
??第六章 奖励与处罚
（二）向国家捐献私人收藏的珍贵文物、图书的；
（三）文物征集、鉴定、拣选工作有显著成绩的；
（五）长期从事文物保护、修复、考古、研究工作有显著成绩的；
（七）对发展文物保护事业有重要创造发明或有重大贡献的；
（八）发现文物及时报告或上交文物行政管理部门，使文物得以妥善保护的。
??第三十三条 有下列行为之一者，给予行政处罚：
（八）对有重大治安灾害事故隐患的文物保护单位，在公安机关或文物行政管理部门提出意见后仍不整改的，由文物行政管理部门责令整顿或停止开放，并可处以二万元以下罚款。
??当事人对依照本条例作出的行政处罚决定不服的，可以依法申请复议或提起诉讼。
??第三十四条 有下列行为之一，构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）贪污或盗窃国家文物的；
（二）盗掘古墓葬、古文化遗址的；
（三）故意破坏国家保护的珍贵文物或名胜古迹的；
（四）走私国家禁止出口的文物或进行文物投机倒把活动情节严重的；
（五）国家工作人员玩忽职守，造成珍贵文物损毁或流失的。
??任何组织或个人将收藏的国家禁止出口的珍贵文物私自出售或私自赠送给外国人的，以走私论处。
??文物工作人员对所管理的文物监守自盗的，依法从重处罚。
??第七章 附 则
??第三十五条 本条例由宁波市文物行政管理部门负责解释。
??第三十六条 本条例自公布之日起施行。
文物保护工作计划文物保护工作安排篇四
文物保护技术是一门综合性的专业知识，包括文物制作、保护以及与防治有关的科学技术、材料性能、操作工艺和各种勘察、检测等。
木质文物由于年代久远，本身耐久性差，易受自然因素（物理、化学、生物损害及腐朽菌、虫）的侵蚀，使木材强度降低甚至损坏。另外社会因素如战乱或认为破坏也会对文物造成损坏。对木质文物进行科学处理，使木材免受损害，可以达到延长木材使用寿命的目的。
木质文物保护中的影响因素：
1、生物性损害
（2）微生物损害 真菌可以使纤维素、半纤维素降解，木质素提高，腐朽木材因而呈现褐色或白色。细菌对木质文物的损害较大，细菌将细胞壁侵蚀成孔洞状，且细菌生命力顽强现发现的主要细菌有丁香假单胞菌、自养水螺菌、肠杆菌属等。
2、物理性损害 气候、光、含水率都会造成木材的损害。
3、化学性损害
1、物理防腐 由于在某些古木质文物、古木建筑的保护和修缮中，木材防腐剂限制使用，使用物理方法也能达到消灭蛀虫的效果。检疫辐射处理利用离子化能照射有害生物，防止有害生物扩散传播将其杀灭。常用的离子化能有γ射线、x射线、微波、红外线、可见光和紫外线等。γ射线可以有效杀死害虫的不同发育阶段的虫体，原因是γ射线可以使蛀虫的新陈代谢紊乱而死，x射线由于木材的过滤作用而不能有效杀死害虫。
2、生物防治 利用生物或生物技术杀灭害虫的方法。如以虫治虫、以生物治虫等。生物防治不使用有毒有害物质，可以避免对环境的污染。目前二氯苯醚菊酯、三氯杀虫酯、杀灭菊酯、氯菊酯和氟氰菊酯等对治白蚁有效。
3、化学防腐 利用化学药剂保护木材的方法。
4、化学加固 利用加固药剂使木质文物免受菌、虫、机械伤害，使木材的强度、尺寸稳定性、防腐和抗虫能力得到有效增强。
5、无损检测技术应用于木质文物的保护 对古建筑结构维修和保护时，在维修前读木质结构的保存程度、可靠性和安全性作出评价，这一要求可以通过采用无损检测技术检测木结构的残余强度和木质构件内部缺陷位置而得以实现。目前我国采用肉眼和锤子敲打来判断结构部件有无空洞或腐朽。
6、熏蒸剂处理 熏蒸处理是目前普遍使用的一种化学方法，常用的熏蒸剂有环氧乙烷、溴甲烷、硫酰氟等。环氧乙烷一般与二氧化碳或氟利昂混合使用，混合比例为9:1,其能破坏dna中核酸物质，阻碍害虫生理化学反应和新陈代谢。溴甲烷使疏基类化合物烷基化，对细胞中正常生化反应造成破坏，利用溴甲烷熏蒸不仅能消灭各种螨虫还对细菌真菌有一定的杀灭作用。硫酰氟能破坏生物体磷酸的平衡，抑制氧气的吸收，阻断虫体内贮存脂肪的代谢作用，使之无法获得生存所需充足的能量而死亡。
目前文物保护存在问题：
1、各级文保单位及文物点受损情况普遍存在。由于有些地方群众文物保护意识比较淡薄，认为文物保护是文物部门的事，与己无关，文物损毁严重。
2、基建过程中，损毁文物现象严重，文物保护意识淡薄。目前一些地方不能正确认识和妥善处理文物保护，有的地方政府和企业法人刻意规避考古调查勘探而进行工程施工，造成文物损毁消失。文物修缮“好心办坏事”现象也时有发生。有些人随意并私自修整、装修文物、擅自改变文物现状，恢复原状较为困难导致大量的珍贵历史文物被破坏。
3、文物部门建制低，执法力量单薄，文物保护工作有时难以开展。由于建制低，文物部门提出的文物保护合理化建议有时根本不被相关部门所重视，且文物保护相关法规不完善，文物保护工作难以有效实施。
4、资金短缺，保护工作难以施展。文物保护和管理工作是一项社会公益事业，主要经费来源于政府财政预算。然后在文物保护经费经常只能对濒临损毁文物进行抢救性抢修，就目前而言，如果没有外来资金投入，地方政府很难拿出足够的钱满足各项事业发展。、文物保护与经济建设矛盾。一些地方领导和有关部门视文物保护为包袱，为经济建设和城市现代化建设的障碍，往往从眼前的经济利益来衡量文物的价值。
解决措施：
1、加大文物保护工作的宣传，增强全民的文物保护意识。做好文物保护工作，单靠文物部门的力量，难以对其实施全覆盖、全日制的有效管理和保护，更主要的是要依靠全社会的力量。集中开展对文物知识及文物保护的意义、目的、要求的宣传。同时，要坚持集中宣传与日常宣传相结合，正面宣传与反面“曝光”相结合，通过坚持不懈的努力，使文物保护知识及其相关法律法规深入人心，在全社会形成人人关心爱护文物、自觉遵守文物法规的浓厚氛围。
2、积极争取地方政府和各界的重视，加快形成文物保护的整体合力。文物部门在履行职能，开展工作的同时，要多向地方政府请示汇报，多与相关部门及社会公众联系沟通，建立起一种纵横联系、密切协作的机制，以赢得各方的配合支持，共同推进文物保护工作。
3、加大对文物事业经费和文物保护经费的投入。虽然每年地方政府都投入大量资金来进行文物保护工作，但是，这远远不能满足现在众多文物保护的要求，致使许多急需维修的文保单位和文物点因资金紧缺而无力实施维修。我们只有依据《文物保护法》的要求，严格按文物法办事，加大对文物事业经费和文物保护经费的投入，认真落实文物保护“五纳入”工作，设立文物保护专项资金，专款专用，将文物事业经费确定一个占当地政府财政收入的固定比例，随着财政收入的增加而增加。这样，才能使面临即将损毁的文物能够得到及时的抢救性整修和维护，使文物得到有效的保护和管理。
文物保护工作计划文物保护工作安排篇五
——陕西省自然和文化遗产浅谈
近年来，在我国城市规划和建设过程中，自然和历史文化遗产遭破坏的情况时有发生，城市建设与历史文化遗产保护工作相冲突，产生了诸多问题。本文从这些普遍问题出发，借以我省陕西省自然和文化遗产为例，分析了产生问题的原因，阐述了保护自然和文化遗产在建设过程中的重要意义，并寻找出解决问题的一些措施。
重点风景区：华山风景区位于陕西省渭南华阴市境内，距西安120公里，在全国乃至世界享有很高的声誉，素有“奇险天下第一山”之称。
华山为五岳之西岳，南接秦岭，北瞰黄渭，扼守着大西北进出中原的门户，资源丰富，景观独特，文化内涵丰厚。华山是中华民族文化的发祥地之一，据清代著名学者章太炎先生考证，“中华”、“华夏” 皆因华山而得名。华山是神州九大观日处之一。华山观日处位于华山东峰（亦称朝阳峰），朝阳台为最佳观日地点。华山的著名景区景点多达210余处，有凌空架设的长空栈道，三面临空的鹞子翻身，以及在峭壁绝崖上凿出的千尺幢、百尺峡、老君犁沟等，华岳仙掌被列为关中八景之首。
华山1982年被xxx颁布为首批国家重点风景名胜区；1991年被国家旅游局评为四十佳旅游胜地之一；1999年被国家文明委、xxx、旅游局命名为“全国文明风景旅游区示范点”；2004年被评为“中华十大名山”； 2010年被国家旅游局评为“aaaaa级旅游景区”。
重点文化遗址：陕西秦始皇陵及兵马俑，位于陕西临潼县城东5公里，距西安36公里，是秦始皇嬴政的皇陵。陵区分陵园区和从葬区两部分。陵园占地近8平方公里，建外、内城两重，封土呈四方锥形，顶部略平，高55米，不仅是中国历史上第一座皇帝陵，也是最大的皇帝陵。
1974年以来，在陵园东公里处发现从葬兵马俑坑三处，出土陶俑8000件、战车百乘以及数万件实物兵器等文物；1980年又在陵园西侧出土青铜铸大型车马2乘。引起全世界的震惊和关注，被誉为“世界第八奇迹”。现已在一、二、三号坑成立了秦始皇陵兵马俑博物馆，对外开放。
联合国教科文组织在国家保护文化和自然遗产的建议里，曾经说过‘在生活条件加速变化的社会环境里，为人保存与其相称的文化环境，是大自然、先辈遗留的文明见证，这对人的平衡发展十分重要，为此应该使文化遗产和自然遗产在社会生活中发挥积极的作用，并将当代成就、昔日价值和自然之美纳入整体规划加以考虑”。文化遗产凝结了民族的智慧，带给我们的不仅仅是视觉感官上美的享受，她也是一部研究古代社会生产发展的百科全书，是我们研究古代文化的窗口，并且她对我们现代城市的硬件和人们文化思想的软件发展有极其重要的指导作用。然而，目前看来，自然和文化遗产与城市建设的矛盾还没有得到很好的解决。
一、城市建设在自然和文物保护方面存在的问题及原因
1．勘察不全面，造成建设施工时对地上和地下文物的毁灭性破坏。
2．对历史文化街区和文物古迹任意改造，致使街区历史格局风貌和标志性建筑面目全非。
和文物古迹的完整性产生干扰。这方面的问题长城景区比较普遍。
上述问题存在的原因是多方面的：
首先，最根本的在于我国历史发展的特殊状况。我国把保护历史文化遗产纳入规划始于20世纪20年代，相对其他发达国家较晚。直到新中国成立后，关于历史文化遗产保护的“弱势”局面才得到扭转。国家制定了一系列法规、法令，从中央到地方，都设立了文物保护管理机构。在城市规划方面，1951年国家颁布了《关于保护地方文物古迹名胜的管理办法》，1953年发布了《在基本建设过程中关于保护历史及革命文物的指示》，法律法令的实施和文物保护单位的切实工作使文物保护逐步融入到城市规划的工作范畴中。
然而“xxx”的一场浩劫，借扫“四旧”之名，再次使我国的历史文化遗产保护工作陷入尴尬的境地，大量不可移动文物、馆藏文物以及民间收藏文物等遭到严重破坏。真正使文物保护工作走向正轨的时间是从20世纪80年代才开始的。至此，我国的历史文化遗产保护工作走过了曲折起伏的阶段。所以，我国特殊的历史发展状况，使文物保护的法制体系和管理体系先天不足，发育不良，这个历史原因也是城市建设在文物保护方面存在诸多问题的首要原因。
其次，我国处于社会转型时期，社会结构正由计划经济向市场经济转型、由农业社会向工业化乃至后工业化社会转型、由欠发达国家向现代化国家转型，这种整体性的社会变迁，深刻地影响着人们的价值观念与行为取向，影响着城市规划与建设的决策方向。历史文化遗产在这场社会变迁中的存亡也面临着巨大的考验，文物保护能否在城市规划建设中放到一个不可忽视的地位显得至关重要。因此，经济问题成为城市建设与文物保护步调不一致的原因。一方面，城市建设能带动城市发展，带来巨大的经济效益，远远大于文物违法成本。建设方即使破坏文物，文物部门也很难对其采取有力措施。另一方面，从计划经济时期开始，文物保护部门长期以来的专向资金依赖于政府拨款，从文物古迹的修缮到工作人员的劳动所得，全部是由专项资金来支付，因此国家背上了一个很大的包袱。这种情况下，很多地方政府便忽视了对文物古迹的保护。建设方的“主动”和文物保护方的“被动”，两方面的原因促使历史文化遗产的“尊严”难以维护，所以经常可以看到很多历史城区被改造得面目全非，周边的环境又脏又乱，甚至有些历史性建筑完全毁坏。
再次，我国长期忽视对大众文物保护的法制宣传和道德教育工作，也没有形成比较规范的文物保护民间团体。使文物保护的群众基础力量较为薄弱，不能对城市规划中有损于历史文化遗产的决策形成舆论压力。也就是说，群众的文物保护意识淡漠，难以形成有利于保障历史文化遗产完整性的软环境。而在这方面，西方发达国家公众则具有较高的文物保护意识，其外在因素与教育密切相关，并且一些国家(如德国)，把公众参与城市建设纳入法律程序，把规划目标、方案向公众公开展示并听取公众意见，这对文化遗产的保护是十分有利的。遗憾的是，我国在这方面还存在许多盲区。
1．强化政府职能，将监督落到实处
我国的《文物保护法》规定：“进行大型基本建设工程，建设单位应当事先报请省、自治区、直辖市政府文物部门组织从事考古发掘的单位在工程范围内有可能埋藏文物的地方进行考古调查和勘探。”法律有明确规定，但在实际实施时，一些行政部门带有经济利益主体的性质，把考察和审批作为了一个象征性的程式，落脚点却放在了收费上。这种工作性质的改变对我们的文化遗产保护很不利，所以强化政府职能十分必要。尤其在历史文化遗产存在区域内，政府在建设单位递交项目建议书之后，应严格组织从事考古发掘的单位进行实地考察，对可能产生文物危害的项目，令其合理修改方案，做到文物保护的万无一失。监督工作落到实处，才有成效，同时，也能更好树立政府形象，取信于民。
2．不照搬照抄，借鉴成功经验要合理
有些历史文化遗产比较丰富的城市，规划部门在规划过程中，采取借鉴国内外成功经验的办法，但是规划中没有做到深入细致调查，反而取得“东施效颦”的效果，造成了许多问题，如古迹复原处理不当，新设项目与原有景观不协调，改变或破坏了原有的历史、文化、民族风格，弄得不伦不类。借鉴不等于照搬照抄，每个城市都有自己的特色，尤其是古城和新兴城市之间的借鉴更需要谨慎，针对城市自身特点合理制定方案，做好预测工作，做到各方面兼顾，才会取得成效。
3．做好保护文化遗产的普及教育
文物保护工作计划文物保护工作安排篇六
我国历史上各个时代的人们在生产、生活和社会实践中产生并遗留下来的具有重要历史、科学和艺术价值的遗物和遗迹，包含着特定历史时期存留下来的丰富信息，从不同侧面揭示出一定的历史现象，直观地反映古代社会的真实面貌。它不仅可以弥补文献资料的不足，又是研究没有文字记载的史前社会生产、生活、文化、居住、交通、贸易、人口和婚姻等古代社会面貌的唯一根据，是考古学的传统研究对象，是研究人类历史、科学技术和文化艺术及其发展的可贵实物史料。这些实物史料是人类文明信息的一种储存形式，包含着特定历史时期的政治、经济、军事、科学技术、文化艺术、工艺美术等诸多方面的各种信息，开发利用这些信息资源，不仅能长久地为人类文明的发展服务，而且还会为我们现在进行的科学研究和生产活动提供极有价值的宝贵资料和有益的借鉴。
随着岁月的流逝，本身的材料组成、结构、性能及自身的不停运动及所处的各种外界环境因素的变化，导致和加速了文物材质自身的一系列物理、化学、生物等变化，从而改变了文物材料的结构和性能，使文物遭受不同程度的损坏，甚至毁灭了文物材料自身，使文物真品失去原貌，甚至大批珍贵文物正蒙受着无可挽回的损失。为了使文物长期妥善地保存下去，尽快挽救那些已糟朽腐蚀的文物，尽可能地延长古代珍贵文物的寿命，就必须十分珍惜文物和科学保护文物，否则不仅愧对我们的祖先，也愧对我们的后世子孙。
“保护为主、抢救第一、合理利用、加强管理”这不仅是文物工作的基本方针，也是文物保护的基本指导方针。文物保护研究的主要内容是研究保存环境对文物的影响，控制环境因素，防止环境因素对文物的破坏，进而研究如何采用新的、性能良好的保护材料和新的保护方法来提高文物抗老化能力，使已遭到损蚀破坏的文物得以抢救保护处理，使文物材料的病害清除，强度增强，重新变得稳定。这种以防为主，防治结合的方针是作好文物保护工作的依据。
保持文物原貌，即保护或恢复文物的原状，修旧如旧，是文物保护修复的一条基本原则。文物最初制作出来的原始状态，又有千百年历尽沧桑，在各种因素影响下发生变化后的状态，即刚发掘出土时的状态。文物保护中要求保存或恢复文物原状，不可能是文物最初的始态。如一件十分精致的在地下埋藏数千年的西周青铜鼎，表面形成一层铜锈，紧贴于青铜器表面，不仅显示出古代青铜器的珍贵古朴的价值，而且起到保护青铜器被进一步腐蚀的作用。在文物保护程序中一项十分重要的工作就是清除文物病害。要清除病害，防止病害对文物的破坏，首先要调查文物的病害，分析引起文物病害的有害因素，从而采取有效措施，消除损蚀破坏文物的祸根。
文物保护的目的就是以科学理论指导的技术和方法，防止文物的损坏及消除已损文物的病害使文物健康保存。在保护修复中应坚持保存文物原来制作材料、制作工艺、原有的结构和形貌的原则，以保护文物的历史、艺术、科学价值和体现这些有重要价值的历史标记和历史文化信息，严防任何有损文物价值的“保护性”损害行为和事件的发生。
随着科学技术的不断发展，文物保护研究的不断深入，研究手段和方法的不断改进，研究设备的不断更新，现代科学技术的不断应用于文物保护，大大提高了文物保护的理论基础和技术水平。这些是文物保护科技创新的良好基础和有利条件。文物保护只有加强本学科自身的研究，才能有目的、有针对性、有选择性地吸收、引进对文物保护有用的技术和材料，在博采众长的基础上，根据文物质地、性质、保存现状、保存需要等，自主研制适合文物保护特殊要求、性能良好的新材料，简便有效地保护工艺技术和方法，彻底改变目前很多文物保护材料依靠进口的状况。
