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行政管理论文篇一
;行政管理毕业论文
浅论幼儿园科学化、规范化管理的对策
【内容摘要】市场经济条件下,幼儿园的生存与发展面临着严峻考验,实行科学化、规范化管理成为幼儿园管理者思考的问题。当前,幼儿园管理存在的突出问题:少数幼儿园园长素质偏低,管理水平不高,绩效评价体系不完善,管理体制、管理模式未适应形势发展需要。因此,需采取相应措施加以改进。本文从幼儿园科学化、规范化管理的重要性,当前幼儿园管理存在的主要问题及其原因分析以及加强幼儿园科学化、规范化管理的主要途径三个方面进行了分析。
【关键词】幼儿园 科学管理 对策
幼儿园管理是指幼儿园管理人员遵循一定的教育方针和保教工作规律,动用科学的工作方式和管理手段.将人、财、物、时间、信息等各种要素合理组织起来,调动各方面积极性,优质高效地实现国家所规定的培养目标和完成幼儿园工作任务所进行的各种职能活动。
人是管理系统的第一要素,是任何社会系统中发挥作用的决定力量。因此,一切管理都必须以调动人的积极性为出发点,只有管好人,才能管好财、物、时间、空间和信息。幼儿园管理的重要原则就是以人为本,其根本目的在于保证各项工作的有序开展,提高工作效率。进入21世纪后,教育改革、教育现代化成为世界趋势。新形势对幼儿教育提出了更高的要求,实行科学化、规范化管理已成为每一位幼儿园管理者思考的现实问题。本文从行政管理的角度,围绕当前幼儿园管理存在的一些问题,对如何卓有成效地提高幼儿园管理科学化水平进行了探讨,以达到抛砖引玉的目的。
一、幼儿园科学化、规范化管理的重要性
幼儿园的科学化、规范化管理,就是为了达到国家和社会的预定日标,按照一定的科学原理和方法,采取有效手段(机构、法规、制度、信息) ,对各种因素(人、财、物、事、时间、信息,)实行最佳结合(计划、组织、检查、总结)的全过程,以收到最大功效。
幼儿园科学化、规范化管理的重要性,主要体现在以下几方面:
(一)实行科学化、规范化管理是新时期幼儿教育可持续发展的必然趋势
我国在上世纪90年代中期就确立了可持续发展的国策。可持续发展是世界性课题,它要求教育也要立足国情,提高质量与效益。这也是当今世界教育的一个重要特征。如何充分利用和发挥幼儿园现有资源效用,是幼儿园管理当前所面临的主要问题。只有实施科学化、规范化管理,才能避免资源的浪费,更好地提高现有资源的使用频率,更好地推动幼儿园的可持续发展。
(二)实行科学化、规范化管理有利于提高办园效益,促进幼儿园教育水平的全面提高
管理者通过建立良好的内部管理机制,健全管理体制,将有利于扩大和拓宽幼儿园自身的生存发展空间,提升幼儿园教育水平。在日常的管理中,管理者经常听取不同层面的意见,发挥团小组、工会等组织的作用,实行园务公开制度,增强工作的透明度。幼儿园的工作任务,园内的热点、难点问题都让大家共同讨论,形成认同感、归属感,鼓励大家共同参与园内的管理工作,树立一切为了孩子的敬业精神,增强“园荣我荣,园劣我耻”的主人翁意识。
二、当前幼儿园管理存在的主要问题及其原因分析
市场经济的发展,对幼儿园的发展既是令人鼓舞的机遇,也是严峻的挑战。由于我国长期实行计划经济,一些管理理念、管理模式仍对幼儿园管理产生一定的影响。
(一)少数幼儿园园长的素质偏低,管理观念、管理理念滞后
一是一些园长不具备国家规定的合格学历和任职资格。二是市场经济意识不强,自主办园意识不强,没有将市场理念引入办园机制。不注重幼儿园与社区、家长的沟通。片面强调专业教师的作用,忽视社区和家长在早期教育中的作用。
(二)绩效评价体系不够完善
我国现行幼儿园管理仍以奖惩性评价为主。幼儿园教师的每项工作都有严格的考检标准,评价制度过细、过于量化、过于机械,评价标准缺乏可操作性,评价方法、手段不健全,而且经常与晋升、奖金等奖惩性措施挂钩。这种自上而下的评价制度,给幼儿园教师带来了巨大的心理压力,影响了幼儿园教师的工作积极性。
(三)管理体制、管理模式不能适应形势发展的需要
在计划经济体制下形成的僵化、落后的管理制度严重地束缚了教职工积极性的发挥,主要表现在人事制度上,园长无权决定教职工的聘任和任免;在工资分配制度上,仍然存在“大锅饭”现象,不能把工作成绩与报酬相结合,难以调动教职工的积极性。
出现以上主要问题,其主要原因是:一是部分幼儿园管理者受传统管理理念影响,没有把市场经济理念、管理手段引入办园机制。二是不少幼儿园由于长期依赖上级主管部门办园,缺乏自主办园的思想,缺乏在市场经济条件下的生存与竞争能力,限制了幼儿园的进一步发展。三是管理体制无法理顺,管理模式僵化。目前,尽管实行了园长负责制,但人事权、财务管理权并未真正下放,园长的工作受到制约和限制,使园长管理的主动性、积极性、创造性难以发挥。
三、加强幼儿园科学化、规范化管理的主要对策
针对上述存在问题,我认为,幼儿园管理者只有通过科学、合理地管理人、财、物、时间与空间的活动来完成对幼儿实施体、智、德、美全面发展的教育,才能达到人尽其能、物尽其用、财尽其力,不断推动幼儿教育发展的目的。
(一)加强学习,更新思想观念,不断提升幼儿园管理人员的综合素质
作为一名幼儿园管理者,必须要从以下几方面,努力进一步更新观念,不断提高管理水平:一是必须要加强学习,提高自身的素质。一方面,要积极参加学历教育,取得国家规定的合格学历和任职资格。另一方面,要定期参加各种形式的更新知识培训,不断提高行政管理工作水平。二是要将市场理念引入办园机制。在管理中,对工作能力强、水平高、创新意识浓的教师,除了让她们担当全园示范班的工作任务外,还让她们承担一些示范观摩活动,并提出科研任务的要求,让其挑重担。对于工作能力较强、工作水平较高的教师,我们让她们参加园级公开活动,并进行某方面的教学研究的任务,给以次重的担子。对工作能力、工作水平一般的教师,要求她们带好班,提高自己的教学业务水平,并向有经验的老师学习,给以较轻的担子。虽然每个教师都是不同的,但是,只要知人善用,发挥得当,每个人都会折射出耀眼的光芒。只有这样才能使每一位教师的能量与工作相符,达到人尽其才的效应。
(二)建立完善的科学绩效评价制度
针对绩效评价体系不够完善的问题,我认为要从以下两方面进行完善:一是要建立物质型的激励机制。物质条件是人生存所不可缺少的,特别是处在经济体制改革的当今,人们更把物质的获得看作自身价值体现的标准之一。因此,适当的物质奖励必不可少,要制订教师考核工作细则,特别是对那些成绩显著,贡献大的教师更应加大奖励力度。根据教师的工作情况,确立公平合理的奖金分配方案,建立完善激励制度,奖勤罚懒。同时,还必须设立了各项成果奖,如,设立级骨干教师奖,积极调动教师们的工作积极性。同时,幼儿园管理者还要注意为教师创设良好的工作条件和环境,如设立健身房、教工活动室、图书室,改善办公条件,组织教师旅游,安排家属联欢活动等等,使教师们以园为荣,工作更上一层楼。二是必须建立精神激励机制。精神动力可以使人们满足心理上的需要,有了精神支柱,才能增进教师的事业心、责任感。精神动力支配着人的意志,使人坚定信念,不懈努力。精神动力最关键的是教师对事业的热爱与执着追求,为此,必须注重抓好青年教师政治思想工作,组织她们学习师德风范,聆听名师事迹报告,举办演讲比赛,谈人生、谈理想。经常组织团员青年外出参观学习,接受革命传统教育。同时,组织教师学习当前国际及国内政治教育形势的报告,明确幼儿教育的重要性,以爱国热情作为精神支柱。
(三)实行动态管理,充分发挥教职工的最大潜能
幼儿园教师能动性、创造潜能的发挥程度,最终取决于管理者给予其多大的空间、余地。
首先,必须建立科学管理模式。幼儿园的所有教师个体都具有管理他人、被管理和自我管理一种状态。科学用人是幼儿园人力资源管理的基本任务。作为幼儿园的管理者,在用人方面,除坚持不拘一格、知人善任、任人为贤、人尽其才等策略外,还包括注意人的优势互补性等。每个人的能力、知识、水平都是不同的,利用个人的优势,去弥补个人或组织以及他人的不足。实行优化组合,实现“1+1>2”,即:整体大于各部分的总和的目的,充分调动教师工作的积极主动性。如采用性格互补的组合,避免了因个人性格问题而引发的某些矛盾的出现,同时也有利于对本班幼儿情感的培养;采年龄互补的组合,使老教师带年轻教师,弥补了年轻教师经验的不足,又以年轻教师学习工作的热情和冲劲影响老教师;采用了不同专业的知识结构互补的组合等等;采用优势互补的组合,避免各班级幼儿发展的不均衡性和教育孩子的不均衡性。只有安排合理得当,教师间工作才会配合默契,反之则会相互设防,不能形成合力,从而阻碍了每个人能力的正常发挥。在幼儿园内每一个班级教育工作,基本上都是由教师来具体完成的,组合恰当与否,将会对教育工作产生积极或消极的影响。因此,在安排配班时,必须对教师性格、能力、学识、兴趣、专长等进行具体分析,在配班中既考虑到互补,又考虑到兴趣志趣的相投,将性格内向与外向,慢性子与急性子、能力较强与能力较弱、善于交谈与不善于交谈的教师配在一起;将志趣相同的,有一定特长的教师安排在一起,有利于形成班级特色,对于能力过强的教师与能力过弱的、相互计较或志趣不同的教师则不能安排一起,否则,可能会对以后的工作产生一定的影响。另外,还要考虑年级组之间、班级之间的相互平衡。每个年级组总要考虑一、二个班起示范榜样作用。对于进取心不够强的教师,则分散到各组,让她与进取心强、工作努力的教师组合在一起,以达到改变原状的目的。只有合理组合,达到结构的优化,才能发挥出1+12的能量。
其次,必须推行动态管理。幼儿园管理者在建立和健全一系列必要的规章制度约束规范的基础上,变静态管理为动态管理,深入教学第一线,把具体的教育过程决策权下放给教师,与教师共同商议教学进展,参与制定教育计划和设计教学活动,共同研究和解决工作中的困难,适时为教师提供恰当的指引、支持和服务。教师们有了广阔的自主空间,他们的能动性和创造性就能完全激发起来,在实践中使教师和管理者不断地成长。一是要允许教师结合本班幼儿的兴趣和发展水平自主调整班级课程安排,这既可调动教师的积极性,又可发挥幼儿的主动性,并且使课程接近幼儿的最近发展区,从而取得教育的最佳效果,如教学活动的确定,对本园课程的随机调整等等。二是创新教研活动组织形式。在教研活动中,要彻底改变过去那种园长讲,教师听的方式,而是根据教师所需确定教研主题,由教师自愿报名、主持教研活动,使教研活动内容百花齐放,从而扩展了教师们的教研内容,提高了教师向家长介绍幼儿各领域发展情况的能力。改变了家长被动的听,家长会质量降低,家长的教育观念得不到及时转变的状况。因此,幼儿园管理者必须要将这一权力下放给每个班级,让教师们尝试自己不同的方法。当然,“放权”、“放手”、“放心”要有一个合适的“度”,不是管理者撒手不管,而是要注意少一些管理约束,多一些支持,协调与服务,多一些发自内心情感与鼓励,使教师们有充分发挥潜能的机会,增强教师们的主人翁意识。三是要加强人际关系的建设。感情投入是建立领导与教师和谐的人际关系的有效手段。人们的工作与生活都是一定意义上的人际交往。重视人际关系是提高管理水平的有效手段。系统论整体性观点表明,整体的功能不等于各部分功能之和,如果人们情感统一,合力向前就会发挥部分功能之和难以达到的效果。幼儿园不同于中小学,幼儿教师年轻活泼,早晚在园时间长,顶岗任务重,又由于年龄与心理因素影响,她们往往容易感情用事,更易于细微处察真情。因此,幼儿园管理者首先要细心体察教师们的心理需要,努力使自己成为一名心理医生。如经常性的谈话,适时组织一些娱乐性的活动,过问和解决教师工作与生活中的困难。有时管理者的一句简单的问候或一次诚挚的拜访,都会换得教师员工的真诚信赖,消除其间的“代沟”和隔阂。如,有的幼儿园每逢教职员工生日,都送上一个生日寿糕或礼品,以示祝贺。礼物虽轻,却包含着无法用语言表达的情感,并孕育了不负所望,努力工作的精神力量。同时,还要积极创设良好的人际环境,一个单位人际关系好坏,很大程度取决于人际关系环境。其中包括以领导者为核心的人的环境和以园内设施为核心的物的环境。前者需要领导者作风正派,廉洁奉公,敢于奖优罚劣,注重自身形象的影响作用,积极创设平等文明的工作氛围。后者则需精心设计园内环境色彩与装饰,设施与布局,玩具与教具等,使人感到优美、井然、和谐,实现以境寓情,以情育人,促进人际关系的健康发展。因此,在幼儿园管理实践中,情感投入与人际关系建设不仅仅是一种有效的管理方法,更是提高管理水平的工作艺术,需要认真总结和探索,从而不断提高幼儿园管理的科学化水平。
(四)创新管理体制,完善内部管理机制,处理好内部、外部的关系
实施幼儿园科学化、规范化管理,必须创新科学的管理体制,完善内部管理机制。一是要完善幼儿园管理工作的领导体制,坚持党支部领导下的园长负责制和民主集中制的管理原则。要真正落实园长负责的层级管理体制,园长集责、权、利于一身,让园长自主办园、自主经营、自负营亏、自我发展,使园长面向社会大胆改革,领导全园教职工面对市场竞争,积极应对,走“自我调控、自我发展、自我约束、自我完善”的健康轨道。二是要理顺幼儿园管理工作的运行机制,要形成在党支部统一领导下,以职能部门和专职管理人员为主,其他部门和全园教师共同参与的管理工作新机制。三是要建立经费保障机制。必须要有专项经费,来保证各项管理工作和管理活动的顺利开展,并且要定期对幼儿园管理人员进行政治理论、教育学、心理学、管理学、管理心理学等方面理论专项培训,合格者上岗。四是完善内部管理规章制度。建立健全幼儿园各项规章制度是强化管理的重要手段。依据国家法律和教育行政机关的有关规定,在广泛借鉴先进园所经验,发动全园职工认真讨论的基础上,制定出幼儿园各个管理层面的规章制度,如各类人员岗位职责、职业道德、行为规范及奖惩办法,以及幼儿园学习、教研、教学、保育、卫生、安全及资产管理等各项规章制度。对违反制度的人和事,坚持制度面前人人平等,决不姑息迁就,为幼儿园各项工作的健康运行提供保障。五是处理好内部管理与外部管理的关系,促进幼儿园内部管理的有序化。幼儿园管理可分为内部管理和外部管理。幼儿园与外界的联系主要有四个方面:第一,各个物资供应部门和维修部门;第二,广大家长;第三,各级教育行政部门及其它幼儿园的信息传导;第四,各种社会教育机构及教育基地。这四个方面属于幼儿园外部管理的范围。现行幼儿园管理一般偏重于内部管理而忽略了外部管理,影响了与外部的协调关系。一个幼儿园要形成它的有效管理,必须注意利用多种社会关系和社会力量,对外关系的协调将有利于促进内部管理的有序化。具体表现在:一是与各个物资供应和维修部门关系处理得好,可使幼儿园后勤管理处于良好的物质基础上,以保证幼儿园各项工作的顺利开展。二是加强与家长的联系,不仅加强幼儿园与社会的联系,而且依靠广大家长对幼儿园教养质量的提高产生“正强化”效应。三是可利用社会各种机构和部门,通过参观访问、表演等,扩大幼儿眼界,增长幼儿知识,对幼儿来说,幼儿园是一个相对封闭的“小王国”,他们必须通过多种社会接触来增长知识,如公园、影剧院、自然风景区等,都是幼儿接触社会、增长知识的好场所。甚至某些与幼儿生活有密切关系的工厂,如食品工厂、糖果厂等,让他们参观一些简单的生产过程,了解一些生产现象,也有利于幼儿知识的增长。幼儿园管理协调好与外部的关系,是幼儿园管理科学化、有效化的必要途径。在对外关系方面,必须变被动为主动,变临时性为经常性,变随意性为有意性。要经常注意与协作单位保持联系;不要被动地等待人家的支持和帮助,不是偶然与人家发生联系。这样,在对外关系方而变被动为主动,加强幼儿园与社会的联系。
任何社会的活动都是由人来进行的,在幼儿园的工作中,离开了教师及教师的主动性、积极性就搞不好工作。只有按照教师的具体情况,给以不同的工作目标要求,发挥她们的长处,才能激发教师的工作热情,发挥他们的主观能动性,从而提高管理的效率,实现管理的目标。同时,要建立科学的人才培养和使用机制,给教师以轻松的民主环境,以事业留人,感情留人,由简单的“凝力”转向“凝心”,从而提高幼教教师队伍的水平,开创幼教管理工作的新局面,把我们的幼教事业推向前进!
参考文献:
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我国旳行政运作系统变革是政治体系变革旳关键内容,不但关联着国家机器中旳统治制度、意识形态领域,而且其为我国生产力水平稳步提升发挥着坚实旳政治基础功能。持续强化行政运作体系变革,即是构建我国特色国家制度旳重要内容,又是践行可持续发展理念、打造富裕社会旳必要条件。几十年来,我国实行经济运行改革放宽政策取得了辉煌成就,现阶段其已成为我国持续进行多类改革旳重要条件,且已经变成促进我国经济运行稳健、优势发展旳外部驱动力。
以可持续发展理念为指针,由我国经济体制改革几十年来持续深入旳政治运作体系变革征程中,由当今社会政治民主化及全面实现小康社会旳伟大实践中,由对当今时代社会特色及将来发展趋势旳观察预见中,坚持不懈、始终不渝旳探求和认知政治体系变革旳运行规律,摸索蕴含着其特色属性旳先进旳策略手段,对于精准选择变革目标,周密选择变革途径,大力促进改革旳深入发展,均是属于不可或缺旳内容。
1、在我国社会进步旳转型时期及政治体制变革旳着力阶段,政治运作体系变革成为控制各类事业改革进程旳有力抓手和工作切入点。政治运作体系变革和其它各项事业变革旳统一性及配合性更加凸显了,但是其实施难度亦更严重了。尤其是在当今社会经济体制总体深度变革旳进程中,行政运作机制变革不但关联着我国社会旳总体经济运行机制变革,而且其还紧密关联着整个社会旳政治运作制度变革,其处在社会变革旳核心部位,所以,倘若行政运行机制变革不彻底,社会旳其他各项事业变革即极难进行。
2、当今社会由于人们生活水平旳日益提高及生活内容旳不断丰富,老百姓对社会化公益服务旳质量和水平也持续提升,国民对其自身利益旳重视程度不断增高,此和现实我国政府可以给予旳公益化项目及社会化服务旳条件构成一对尖锐旳矛盾。当今时代,我国人民正值每人平均国民生产总值由一千美元上升至三千美元旳递进上升阶段,在我国经济不断实现工业化旳转型时期中,广大国民对物质财富和精神财富旳需要持续强烈化,对国家政府服务功能旳期盼额度亦持续加大。由于我们国家具备自身独特旳具体国情、政情,华夏人口众多,经济基础薄弱,地区差异明显、城乡经济发展水平差异旳现状没有希望在短期内完全改变。而且因为国家财力依然持续紧张,需要较长时间旳经济增长过渡时期,我国政府可以给予旳公共服务业务及公益服务产品,仅能够逐渐扩充和增强,教育事业、文教卫生、社会救助等多项公益事业旳进步,亦仅可陆续型提升速度。此类现实局面,和广大百姓对社会旳期盼和愿望相去甚远。
3、自从我国实行改革开放政策以来,社会行政部门旳管理职能由过去旳以行政管辖和指挥行为为主导模式旳直接实施管理旳机制向重点以经济平衡、协调旳法律型管理模式展开间接型配合管理模式转换,其并非是操作极为便捷旳任务。其一,须变革政府旳管理思维及职能,完全摒弃过去计划型经济运行模式旳限制及本位主义旳落后观念,完成由国家政府管理职能向市场运作职能旳过渡性转移。其二,需彻底转变政府依托行政管理和控制方式直接参与经济运作过程旳运行机制,由细节管理向承担总体控制任务旳宏观型管理职能转变,重点实施经济性旳、法律约束型旳方法配合实施管理工作,推进法治化政府管理职能构建,整体推行依法施政。其三,应恪守经济运行规律,依照客观运行规律施政及运作。而实现此类所有任务,均要求经历一个相当旳演变过程,应当持续提高变革旳进程。
1、服务型政府建设已经成为我国行政管理体制改革旳重要内容,从中央到地方都进行了建设服务型政府旳有益探索,理论界和各级政府对建设服务型政府已经达成共识。
2、建设服务型政府是落实科学发展观、统筹经济与社会发展、化解社会矛盾与维护社会稳定旳总抓手。
3、建设服务型政府能够很好地解决政府管理中为谁服务、谁来服务、服务什么、怎样服务等关键问题,因而是深化行政管理体制改革旳关键环节。
每一阶段旳改革,都在原有旳基础上进一步完善了上层建筑,使上层建筑更加适应了当时经济基础旳需要,给经济社会发展注入了新旳活力;每一阶段旳改革,又都不是对上一阶段改革旳重复和复制,而是在更高层次上旳创新和飞跃,朝着建立适应社会主义市场经济旳行政管理体制旳目标迈进了一步。
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使用科学的方法写论文,可以起到事半功倍的效果,使整篇论文显得整洁有序。写论文的难点,不只在于论文内容,还有论文格式的排版也很重要。下面为大家带来了行政管理案例论文,欢迎参考写作!
社会的发展和稳定离不开政府的行政管理工作,当前政府应该做好行政管理工作,把其当作是一项重要的任务来做。然而现如今,我国的政府行政管理工作还存在着许多问题,各级政府应该不断地创新改革,从而更好更快的促进社会发展。
政府,行政,管理,对策
广义行政管理和狭义行政管理是行政管理的两种形式,它们分别是政府的内部管理和政府的外部职能、政府对社会公共事务的管理,也就是说,政府对包括本身在内的管理,以及对社会的管理,都可以说是政府的行政管理。政府行政管理的职能就是行政行为本身的最好体现。政府行政管理职能完完整整的体现了国家行政管理活动的内容与基本方式。
要在进行行政管理的过程期间,还要同时探索出行政管理体系改革的发展规律,对我们来说是一个非常困难的挑战,所以当我们面对越来越复杂的行政管理体制改革系统必须从自身实际出发,因为行政管理体制改革在本质上属于政治体制改革的一支,所以将两者在设计和实施的过程中分割开来是不可能的,如果背其道而行的实质性和稳定性的发展就很难被实现,然后就是,国家行政权力的重新划分和定 位,是行政职能的重新配置是征管体制改革的核心,进一步,因为在政府机构改革中占主导地位,而行政职能和行政权力在行政机构中占主宰地位,所以我们必须要机构上进行改革,然而转变职能是基础,最终,建立了一个以灵活性高、运转性强的管理体制,这都是依据行政管理体制改革来进行的。
2.1 信息社会的相关特点
现在是信息社会也被人们称为网络社会,依据当今社会属性来判断它是最为准确的,并且它有力的概括了整个社会组织,在信息迅速发展的社会中,信息的产生、处理以及传递工作都涵盖于此,所以整个社会的生产力和权利的根本原因就是各种信息之间的相互传递和处理,信息的改变逐步成为影响社会发展最主要的因素,那是因为人们的生活方式和生活理念随信息的改变而改变,并且影响深远,目前,工业组织活动活动对于人们生活的影响已经远远的不及此种影响。
根据社会发展的新阶段,在现实社会生活中,计算机化、自动化目前已经渐渐的步入广大人民的生产和生活中,并且还涌现出大量、多种信息处理终端和信息传输形式,还更加的使整个社会结构趋向于多元化、网络化,最后还有效的引领了信息高速发展社会的步伐。信息技术的发展是现代社会的主要特征,信息之间的网络化联接是由各种信 息的流通、处理和传递构成的,最终在人们的日常生活中,获取更加全面的信息时只需运用简单、快捷的信息处理工具即可,不仅有利于人类社会生活的发展,还提供了技术和物质条件。
2.2 信息社会为政府行政管理带来的机遇
信息技术是现在信息社会的必然选择,一种全新的信息管理模式将被培养出来,前所未有的行政管理工作机遇将摆在我国政府面前。
第一,因为现在已经是信息社会,所以更加方便快捷的传递和处理社会之间的信息,平常政府办公工作效率能够大大的得到提升正是应用了多种多样的现代化信息管理设备,行政管理毕业论文政府能够对各种突发社会状况进行有效的调控是有高速信息网络的帮助,因此,政府在作出安排和指示的时候能够做到好、准和快,只有这样才能够更好更块的提升政府的行政管理工作。第二就是信息社会打破了我国传统社会的信息封闭性,信息社会也有效的实现了信息之间的全方面流通,政府行政管理工作得到广大人民群众积极地参与其中,为了能够更加全面的得到服务,相关联的政府部门也开始及时的了解广大人民群众的需要。
2.3 政府行政管理所遇到的挑战
现如今,新的社会发展技术——信息社会,已经成为社会发展和政府管理的机遇,并且还产生非常重要的`挑战,有效的调整好信息社会也给相关政府部门带来了机遇和挑战。
第一,政府行政管理因为信息社会变得越来越复杂,社会设备和理念将有高速发展的信息社会引领前进,它们使广大工作者必须适度的调整政府的工作方式,同时还必须有多种多样的工作方式来进行协调,所以就增大了政府行政管理工作的复杂程度,并且还促进了国家政治、经文化等方面的社会信息化得发展,最终有着深远的影响,国家的政府行政管理水平和能力渐渐地得到发展,从而促进行政管理环境的开放性和复杂性,来适应越来越复杂的信息社会。第二,政府行政管理工具和管理模式需要为信息社会发生改变,并且逐渐涌现出大量的行政管理工具和管理模式,不断发展的信息化社会中互联网、手机等现代化信息传播方式来体现信息社会的快速传播,实现政府行政管理复杂化的环境,国家的政府就必须增强自身行政管理能力和水平,从容的面对信息社会的新形式。
3.1 职能配置和机构设置不合理
现阶段,传统计划经济体制是我国主要的行政管理体制,从而增强了我国政府经济管理职能的行政色彩,国家对国民经济的调控主要靠政府部门发布的多种行政命令来实现,管理计划要由国家颁布的行政来直接实行。国家对于经济的管理权往往是由各级的行政政府所掌控,这种掌控是分层次节制调控的,这是政企不分的政府想征管理体制的良好体现,职责是不能被混淆的,行政管理体制改革的职能不可转变,不可定位不准,甚至错位。
3.2 管理改革的规范化和法制化水平低
第一,行政法规是行政管理组织改革是有备完善的操作,第二,要具备有效、有力的监督机制,它们统统是政府行政管理组织结构的规范化和法制化。然而,现如今我国对于行政管理体制改革的规范化和法制化程度都比较低,还有待进一步提高。
3.3 政府职能还没有转变过程中存在问题
在市场经济的发展过程中,从统治型政府转向管理型政府是政府的职能的迫切要求,其目的不在此,最终目的是转变为服务型政府,简而言之,这个是政府职能转变过程的总体趋势,根据现在的社会发展方式,我国在政府公共服务职能方面还是不足的,它远远地不及发达国家,政府公共服务职能的缺点是转变速度慢,服务能力低。在西方国家,府公共服务职能是特别被重视的,它们的政府服务屈于第一位。现如今,我国的社会服务和公共管理还存在一些不文明的现象,例如乱收费和搞集资等。因为中国现在还处于社会转型期,并且我国政府的公共服务体系和机制是不健全的,所以不能对政府的公共服务职能提出更好的要求。
4.1 转变政府职能
政府应该不断地将自身行为和能力提高,并积极地将各项职能推出,比如公共服务、市场监管和社会管理以及经济调节等。同时也要促进政事分化,政企分开,积极将政府出资人员和政府公共管理职能分开来的原则贯彻到底,只有这样,才能够将在资源配置上市场的基础性作用发挥出来。政府的行政管理机构应立足于经济需求,并运用经济手段、法律手段等履行监管市场职能,才能保证政府对市场监管的公正有效性,破除行业垄断和地方保护以及部门保护等,将现代社会建设成由于、竞争和开放以及统一的市场经济体制。
4.2 脚踏实地,建设一个诚信的政府
政府的创新与管理的核心内容就是树立威信政府诚信政府,推动社会发展,规范市场就是要树立诚信观念。诚信政府要建立公开透明制度,公开人员组成和人员职能。
单位的执法机构需要公示和公开执法的程序,进一步加大加强执法能力和行政能力,将部门间的诚信功能建设进一步加强,提高上升执法人员的信仰度和诚信度,做到执法如山和清正廉洁。不仅如此,还需要进一步培养公民对法律的信可,提高公民的法律意识,发挥法律的法治作用,做一个开诚布公诚实透明的政府,而不行是欺瞒百姓的官僚政府。
4.3 删繁就简,推行责任问责制
推行政府责任问责制,这可以不断提高政府的执行能力和自身的公信力的途径,政府各部门管理人员要自尽其责,追究不法人员的责任。创新政府管理就要建立威信诚实政府,法治政府和责任政府。政府工作也要做到一切要为人民考虑,立足于人民利益至上,将道德责任和法律责任以及自身的行政责任用于承担起来,严格禁止乱用权力,构建一个负责任的政府形象,完善政府的行为,严格禁止乱用权力。健全政府管理体制,强化追责和问责机制,定期按时的进行工作考核和评估,明确的划分职责。同时,政府应该简政精兵,如今政府内部机构还存在,职能重叠、人员拥挤等现象,政府工作人员自身职业素质过低,服务人民意识较差,这使政府形象不断下滑。所以政府应当统一职能合并重叠部门,避免管理重复与复杂,并简化部门设置减少资源浪费,推行精兵简政,为创新政府提供一项重要举措。
行政管理论文篇四
社会的发展进程已到信息化管理过程,信息化是推动政府高效率运行的手段之一。在对行政管理、组织模式构建以及行政服务过程中产生深远的影响。信息化政府、服务化政府的建立与信息技术的高速发展是分不开的。现在信息时代的变革,政府也要随之进行转变,要在管理上创新,以人为本,科技服务,参与合作的形式。
自上世纪末以来,电脑计算机技术的迅速发展对经济发展以及管理模式的贡献不断提高,已经成为现代社会发展的主流动力。我们在日常的生活模式,工作方式等方面也在迅速发生着变化,传统政府模式的服务体系已经不能够满足目前信息发展的新环境的新要求。政府管理信息化进程,政府要加大发展电子政务,是目前我们信息化建设一个十分迫切的要求。
在政府行政信息管理中,主要的核心内容,信息化不能单纯简单的把原有传统的管理模式移植过来,这需要信息化管理中创新与变革,是要通过信息化的手段创造性的开创政府行政管理,通过信息数字化的方式在管理上进行拓展延伸。这就需要原有大量需要人进行管理的事务用现代化信息化的管理手段所代替,这也必将为政府行政事务管理的效率大大提高,为我们在行政管理电子信息化的道路上开创新的天地。
政府的信息化建设,是政府从传统向信息化迈进的重要演变过程。具有重要的历史意义。
近年来,政府在信息化建设方面,从自动化办公、网络局域网建设、信息资料整理、信息公开、电子政务、应急指挥等方面都做了大量的工作,也是从无到有逐渐发展的阶段。政府的信息化建设不仅需要技术的支持,更需要政府的信息化制度,流程管理方面的规范服务。所以政府的信息化建设是一项系统的工程体系,是一个动态的发展过程。信息化过程的发展,在我们的电子政务中出现的各种问题,我们需要积极应对做出正确的判读解决。结合我国特有的国情体系,不断的完善信息化流程,为推动政府的信息化进程努力,构建和谐发展目标,充分借鉴先进的信息管理模式经验,加快我们政府信息化进程。
对于电子政务信息化的发展,是需要政府甩掉落后的办公模式,通过一系列信息化模式的改造,提高现有的行政管理职能水平。政府在运用信息化网络方面,通过网络办公来对行政进行管理,能够使大量频繁的公共事务管理和日常的管理事务减缩,网络的流程简便,无纸化办公的环保高效,能够有效根本的把行政管理从封闭的传统体系拓展出来,有效的使政府各部门间形成良性有效的互动模式。通过互动共享的办公模式,提高为民服务的效率。
我国的信息化行政管理建设,是我国在社会发展过程中有效利用信息化技术提高办公管理的产物,是融合全球化发展的必然。在信息化建设中要势必把行政关系、政府职能的发展、行政许可的制度改革等各个方面有效邮寄的结合起来,要兼顾政府管理的模式提高服务水平和质量。政府信息化建设的基础核心要能够有效快捷客观的获取数据,共享信息发布平台为基础核心,要保证信息安全,并且要对信息的发布及时有效的处理。
为了更进一步的推动社会经济的和谐发展,紧跟时代发展的需要,我们的政府要充分利用信息技术手段,完善政府业务流程体系、规范信息化管理制度、优化信息化技术,创新发展模式,利用信息化提高政府的服务效率和服务水平,使政府的决策建立在科学、及时、准确、可靠的基础上,更好地为企业、公民等社会对象提供服务。
(一)信息化在行政管理中的地位和作用
信息化的发展在政府的管理过程中起着重要的地位,也是必要的手段,是政府行政管理发展的一个重要历程,也是对提高政府办事效率政府形成主管等各个方面的发展提供有效的技术保证。对于政府信息化过程中起着影响作用的几个方面,一是,电子信息化发展过程中改变了政府和社会之间的关系,能够大大加强政府与社会的互动交流。二是,根本改变传统的政府服务模式,有效提高效率。三是,提高效率的同时,有助于政府绩效的提升。
(二)推动行政管理模式向现代化、知识化的方向发展
信息技术的发展,能够让行政服务体系中的运行管理有效有序,技术的发展,制度的完善,行政管理的现代化。在信息发展的时代,我们高效的完成了以前需要很多人力需要解决的问题,比如全面的数据统计,经济统计,信息核算,勘探测绘,通讯无线等等,这些都需要信息技术的支持才能有效的实现,只有这些信息技术的有效运用才能很好的贯穿于信息化发展的全过程当中。
作为政府行政主管部门要学习掌握信息化运用的工具,不断学习提高自身的信息化智能水平,积极参与政府的信息化建设中来,运用学到的信息化知识服务于信息化行政管理,更好的为民众服务。这是我们政府需要培养的人员,也是要积极学习的过程。
(三)推动行政管理模式向网络化、扁平化的方向发展
在传统的政府行政服务职能的组织结构中是一个机械的组织,是从上至下,纵横全面的严格上下层层传递的信息服务渠道,庞大的信息交错渠道的畅通是十分关键的,在传统的信息中主要依靠文件的传送,这就会出现时间差,会出现当时不能到达,到达时效差。如果启用信息化服务体系,信息的传送就会做到时时到达,有效的进行信息完整迅速的传输过程,减少了中间传递的过程时间。扁平或网络组织结构强调信息共享,重视横向的联系、沟通与协作,大大提高组织的反应能力和工作效能,减少了组织的人力资源成本。同时,在这种网络化、扁平化的行政管理模式中,信息技术可以保证组织成员的全方位沟通和团队合作,有利于提高行政组织的绩效。
(四)推动行政管理模式向动态化、灵活化的方向发展
信息化之前的传统管理模式效率低时效差,在管理方法有单一的模式和交叉的实时模式,在交叉模式中的协调性复杂性加大了政府的投入及时间差问题。信息化行政管理体系的建设将有效的解决信息对称协调问题,比如在公路运用方面,电子监控设备在公路上可以对上路车辆的情况进行有效实时的记录,并可以对违章车辆拍照,对车流量大小进行实时观测,这些数据的实时上传有效的解决了数据全面准确客观性,数据的分析为各部门提供有效的决策依据。具有活力、灵活机动性、超前意识、面向未来、开拓创新精神,是维系行政组织动态管理和动态平衡的基本要求,政府的信息化发展使得这种灵活性大大增强。
推动行政管理模式向民主化、公众化的方向发展。在原有的行政管理体制中,决策与执行是不对称的是严格分开的,策是行政组织领导者的职责,而执行则是其他部门的主要任务。政府的行政管理活动更多是行政组织和行政人员单方面意志的`体现,尤其是民主化程度不高的社会或部门,更是如此。信息化时代,决策的信息可以通过互联网实时客观准确的进行获取,通过对数据的分析做出有效正确的决策。如果在相关的管理部门需要进行人人参与,人人学习,充分运用信息化系统,运用信息化带来的有效便利,在组织外部,社会公众和有关社会组织利用便利的互联网可以自由地发表自己的见解和看法,也可以及时反馈自己的要求。政府的决策和管理活动更加关注民意,注重政务公开、公开交流和民众参与,行政管理与社会整体系统形成一种互动的关系。
通过政府的电子民意信箱,社会公众可以参与政府部门的各种讨论,表达自己的意愿和看法;通过信息网络,公众个人可以随时与具体经管的行政部门或行政人员保持联络和相互监督。对一些关系重大、影响面宽的复杂政策,政府组织的决策核心可以把决策意图提出来,让人们在互联网上提出方案;也可以将做出或收集的决策方案在网上讨论。
在信息化行政管理中,要向网络扁平化方向迈进,原有政府中庞大的管理体系,信息的传输的滞后阻塞,不利于电子政务的发展,在现有的政府中要推进信息化的建设,要从建设平台入手,把网络扁平的发展作为平台的手段来实现,重视信息化共享,以及各个部门之间的协作沟通联络等各个方面的问题,提高组织管理的水平,同时提高政府的工作效率,减少管理的成本。
电子政务信息化管理中需要向现代化知识化迈进。信息化的建设开通,使管理人员的方式方法建立了原有无法想象接触的平台,在平台建设中的硬件设备、人员配备、知识结构等众多方面都发生了变化,这就急需各种管理人才的跟进。
政府信息化行政管理,不仅要求其系统内部不同层次的部门间形成建立协作伙伴,更要加强政府横纵关系网的协调交叉联系,要重视大环境对小环境的影响作用,让政府信息化管理平台更具活力更具机动灵活性。超前意识、面向未来、开拓创新精神,是维系行政组织动态管理和动态平衡的基本要求。政府的信息化发展使得这种灵活性大大增强。
综上所述,政府信息化从多方面推动和保证了行政管理创新模式的建立,对于促进政府管理向着公平、公正、廉洁、高效的方向发展,有着深远的意义。

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