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节能监察工作情况汇报篇一
今年以来，我街道认真贯彻落实区委、区政府关于节能降耗工作的指示精神，注重政策引导，强化职能服务，狠抓措施落实，取得了较好成绩。
一、开展的工作
1、强化组织领导。进一步调整充实了节能减排工作办公室，成立了办事处主任为组长的节能工作领导小组，明确了职责，细化了分工，由班子成员对我街道赛博特食品有限公司等能耗大的企业进行重点包扶，健全了节能工作协调机制。
2、加强舆-论宣传。街道专门组装了一辆宣传车，录制了宣传磁带，印发了明白纸，喷绘了宣传画，用数据、案例、画报等喜闻乐见的宣传形式，到各社区、集市等人口密集区域和工业园区进行宣传，使广大群众充分认识节能减排工作的重要性。
3、加大监管力度。为使我街道节能减排工作落到实处，街道与各企业、各社区签订了节能减排工作目标责任书，约定了奖惩措施，明确要求相关企业严格执行高耗能产品能耗限额标准。将我街道gdp能耗指标纳入所在工作区、社区的全年考核，与岗位目标责任制挂钩。节能办公室对辖区内高耗能企业进行不定期检查，对于超标的企业限电或限停，能限期整改的予以整改，不能整改的予以取缔。
4、严格执行固定资产投资项目节能评估和审查制度。切实加强全街道工业固定资产投资项目节能管理，防止盲目建设高耗能、高排放项目,从源头上杜绝能源浪费，促进科学合理利用能源,提高能源利用效率。把好竣工验收关，确保各类固定资产投资工程项目严格按照合理用能评估书中各项节能降耗措施进行项目的设计和施工。
1、1-9月九曲街道总用电量22303.29万度，同比上升14.3%；工业用电量17989.66万度，同比上升10.91%；居民用电量4304.92万度，同比上升28.54%。
2、万元gdp能耗同比降低3.5%。
3、规模以上工业万元增加值能耗同比降低4.4%；
4、规模以上工业万元增加值取水0.5方，同比降低14%；
5、新上节能环保项目2个（宏艺科技高档砂加气混凝土砌块及板材项目、东昀石墨科技年产400万平方米的电子散热膜项目）。
下一步打算
1、着力抓好重点耗能企业的节能降耗工作。鼓励支持企业应用先进的节能新技术、新设备，改造落后的生产工艺，淘汰高耗能设备，不断提高能源利用效率，增强整体竞争力。建立健全对重点耗能企业节能情况的监督、指导和考核制度，定期公布重点企业能源利用状况。
2、大力研发、推广、使用节能新技术、新工艺、新产品、新设备。建立以企业为主体的节能创新体系，加快节能新技术的研发工作。帮助引导企业通过厂、校结合，充分利用高等院校、科研院所的技术力量，帮助企业解决节能降耗技术问题；通过组织企业参加交易会、博览会等技术平台，推广应用节能行技术、新产品；通过招商引资，积极应用国内外节能新技术，新产品。
3、逐步推进社区、建筑行业等领域的节能工作。在社区进一步发展户用天然气和推广应用太阳灶，降低煤炭用量。
能生产能力，要依据国家产业政策，坚决予以淘汰。加大对《节约能源法》等法律、法规的执法检查力度，建立起有效的监督监管机制。
尽管街道办事处在节能降耗方面做了不少工作，也取得了一些成效，但与建设节约型社会的要求相比，差距还较大，存在的问题主要有：一是针对中小企业的节能降耗工作，缺少有力的政策引导和激励机制；二是节能改造需要投入大量资金，大部分企业受自身条件限制，有心无力；三是节能管理的长效机制还未建立；四是节能管理队伍建设、节能统计和计量等基础工作滞后；五是个别家庭作坊的用能问题，这类作坊排查困难，但能源浪费严重。
针对存在的问题，提出以下建议：
1、进一步加强政府对节能降耗的组织领导，建立街道办事处与相关部门之间的工作协调机制。加强基层能源管理队伍建设，建立健全节能统计和能源计量等基础工作。
2、加大对企业节能降耗的政策激励。鼓励企业节能降耗和提高资源综合利用。对生产和使用的节能产品和企业倾斜政策。加大财政专项资金对工业节能降耗项目的扶持。
3、大力推进节能技术进步，加强节能技术改造，利用座谈会、现场观摩会的形式推广应用节能新技术、新工艺、新设备、新材料。
4、加大宣传力度。增强全社会的资源忧患意识和节约资源、保护环境的责任意识，把节约资源、回收利用废弃物等活动变成全体公民的自觉行为。
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节能监察工作情况汇报篇二
;乡镇纪检监察工作情况汇报
乡镇纪检监察工作情况汇报
文章摘要：坚持制定完善操作性强、具有刚性、人民群 众易于监督的工作制度，有效规范乡镇干部、站所及村组干 部的行为。健全和完善科学决策与民主决策制度，对重大决 策、重要干部任免、重要项目安排和大额资金使用，严格议 事规则和程序，凡属重大决策和重要事项都要由领导班子集 体讨论决定，约束一把手及班子成员在制度框架内行使权 力，促进决策的科学与民主；一、***乡镇纪检监察组织建设现状
##共有9个乡镇，乡镇党委设置了纪委，纪委书记由党 委副书记担任，配备了专职纪检委员，为党委班子成员，设 置一名兼职纪检委员， 兼职委员从农经站、 财政所、派出所、 法庭和司法所等单位的负责人中选任。现在 9个乡镇共有专职纪检干部9人，兼职18人，专职纪检委员 35岁以下的4 人，36岁至45岁5人，大学本科学历的 5人，专科学历的 4人；兼职纪检干部中 35岁以下2人，36岁至45岁15人， 46岁1人。大学本科5人，专科13人。在160个村党支部 设置了纪检委员，在全旗各乡镇形成了组织机构健全、工作 覆盖完整的纪检监察工作格局，从体制上保证了基层党风廉 政建设工作的顺利开展。二、乡镇纪委认真履行纪检监察机关职能职责，主要在 以下六个方面发挥了积极作用：
发挥教育的基础性作用。不断优化教育载体，广泛开展 各种形式的反腐倡廉教育活动。建立实行理论中心组党风廉 政学习制度；通过廉政知识讲座、举办党风党纪培训班、反 腐倡廉形势报告、典型示范和警示教育等形式，加强对农村 基层党员干部廉洁从政、廉洁自律教育；通过阳光文化进社 区、廉政文化进农村、制作廉政文化长廊等方式，寓教于文、 寓教于乐、寓教于各种有益的活动之中，在广大干部群众中 形成“以廉为荣，以贪为耻”的社会风尚，解决部分农村 党员干部中存在的思想飘浮不务实，工作懒散不作为，言行 失范无原则，政令不畅无纪律，利用职权谋私利等问题，不 断提高教育的实效性、针对性。发挥制度的保障作用。坚持制定完善操作性强、具有刚 性、人民群众易于监督的工作制度，有效规范乡镇干部、站 所及村组干部的行为。健全和完善科学决策与民主决策制 度，对重大决策、重要干部任免、重要项目安排和大额资金 使用，严格议事规则和程序，凡属重大决策和重要事项都要 由领导班子集体讨论决定，约束一把手及班子成员在制度框 架内行使权力，促进决策的科学与民主 ；建立健全一把手责任制、分管领导责任制，明确分管领导与主要领导的分工与 责任，把工作触角延伸到分管单位和具体工作的各环节；建立健全岗位责任制，特别是 对重点岗位、敏感岗位，都建立健全能切实预防和治理腐败 的各项制度，建立完善相应的行政过错责任追究制度、行政 问责制度，做到岗位职能职责清晰，工作行为规范，对违反 制度规定的后果及应承担的责任明确具体 ；进一步健全村级各项廉政制度，结合新农村建设及党的各项惠农政策的落 实，村级组织在健全完善原有的 21项制度是基础上，建立实行了村民询问质询、 民主评议制度等12项制度，形成“以 制度治村，按程序办事”的村级民主决策、民主管理模式。
通过不断建立健全反腐倡廉各项制度，逐步形成依制度办 事，靠制度管人的反腐倡廉制度保障体系。发挥监督的制约作用。乡镇纪委在关键环节和重点部位 上特别是对各村和基层站所主要领导干部权力运行上采取 了有效的措施，加强监督。一是实行乡镇站所、村干部勤廉 情况汇报制度。由各乡镇纪委具体组织各站所、村党政主要 负责人结合民主生活会，每半年将履职情况和廉政情况向参 会代表报告，接受监督、质询和评议，对群众反映突出的问 题，乡镇党委、纪委及时调查处理。二是面实行季度廉情分 析会制度。各乡镇党委、政府每季度召开一次针对各站所负 责人的廉情分析会，邀请社会各界群众参加，及时发现基层 干部廉政方面出现的苗头性、倾向性问题，研究解决的方法 措施。三是广泛开展廉政评议活动， 促进基层干部廉洁从政。在全旗乡村两级班子和干部中广泛开展廉政评议活动。按照 自我总结，公开述廉，民主测评，走访座谈，反馈意见，整 改提高五步程序，采取定性与定量测评相结合、问卷调查与 现场测评相结合的方式，对班子集体和个人按好、中、差三 个档次进行测评，对实绩突出的班子和优秀个人，进行表彰 奖励；对实绩较差的实行诫勉，必要时进行调整。做好矛盾纠纷的化解工作，维护农村社会稳定。各乡镇 纪委结合实际，紧紧围绕群众反映强烈的土地、医疗、惠农 政策落实等方面的突出问题，深入开展矛盾纠纷排查和化解 工作，认真协调解决，坚决纠正损害群众利益的不正之风， 维护农民群众的切身利益。同时发挥村纪检委员的职能作 用，调动村纪检委员工作的能动性，要求村纪检委员通过月 走访，倾听群众呼声，关注社会动态，及时反映群众关心的 热点难点问题；认真排查矛盾，化解纠纷，促进农村社会的 和谐稳定。强化对支农惠农政策落实情况的监督检查。各乡镇纪委 不断健全工作程序和发放办法，强化对各项支农惠农政策落 实情况的监督。围绕农村基础设施建设情况、财政支农资金管理使用情况加强监 督检查，确保专项补贴资金及时足额发放到农民手中，避免 挤占、挪用、截留专项资金现象；围绕“三减免、三补贴” 等支农惠农政策落实情况加强监督检查，切实减轻农民负担，确保政令畅通。
加大查办案件工作力度。乡镇把查办案件作为惩防体系 建设的重要环节抓好落实，以查促防，以查促建。 20xx年全旗9个乡镇纪委查办立案案件 20件，通过查办案件挽回经 济损失129.89万元，乡镇案件查办工作不断实现新突破。
我们建立实行了案件倒查制、三级审核制、目标管理制、责 任追究制和重点案件“一案三报告”制度，同时加强对乡镇 纪委办案的指导，通过放权，让基层纪委放手查办案件，对 损害群众利益的案件，严肃查处，做到把群众反映强烈的突 出问题解决在基层，把基层党员干部的违法违纪行为查处在 基层，把农村出现的各种矛盾化解在基层，为推进社会主义 新农村建设提供强有力的政治和纪律保障。三、以设置村纪检委员为切入点，健全机制，建立农村 基层党风廉政建设工作长效机制
一是坚持两推一选，严把村纪检委员选任关。利用换届 选举之机，通过“两推一选”的方式，选举产生群众基础好、 文化素质高、协调能力强的农村党员任纪检委员，为全面推 进基层纪检工作提供组织保证。二是明确职责任务，严把村纪检委员工作关。要求村纪 检委员对乡镇纪委负责并报告工作，负责所在村党支部的纪 律检查和信访工作任务的落实；对村组党员干部特别是两委 班子成员行使监督权、批评教育权，对有轻微错误者进行规 劝及向上级报告违纪线索权；在村级信访、村务公开、反腐 败工作领导组织中任组长或副组长，做好各方面的监督、管 理工作，使各项村务工作真正做到公平、公正、公开；经常 走访党员群众，主动征求意见，做好矛盾化解工作；认真贯 彻执行党风廉政建设责任制，建立健全党风廉政建设和反腐 败各项工作制度、工作计划、实施方案；认真完成上级纪委 交办的其它工作任务。三是创新工作机制，严把村纪检委员管理关。为使纪检 委员更好地履行职责，充分发挥作用，坚持实行垂直领导、 目标化管理、月走访、月汇报制度、村纪检委员名章制度、 加强业务培训和指导等卓有成效的领导体制和工作机制，今 年又全面推行了纪检委员工作公示制度、问责制度等，促使 纪检委员更好发挥作用。从设立村纪检委员至今，阿荣旗 160名村纪检委员走访
群众60760多户，上报重要信
息472条，参与民主决策 1168项，排查各类矛盾纠纷 3100余起，监督村务公开、参与民主理财 2175次，及时报告重大问题、纠正违规问题 152个，协助村党支部、村委会
建立健全议事规则、廉政制度等规章制度 50多类近1200项， 协助转化上访老户 69人，配合旗、乡两级纪委办案以及农 村经济审计170件，卓有成效地促进了农村的社会稳定和经 济发展。市纪委在我旗召开了全市农村基层党风廉政建设现 场会，进一步推广了我旗的经验做法。四、乡镇纪检监察工作面临的新情况、新特点
从乡镇纪检监察工作来看，出现了“四个新情况、新特 点”：即任务更加繁重、领域大大拓宽、标准不断提高、 要求更加严格 。这就要求我们要进一步加强乡镇纪委领导 体制建设，健全组织机构，突出工作重点，促进农村基层党 风廉政建设深入开展。1、 从领导体制上看，乡镇纪委在旗纪委和乡镇党委双 重领导下开展工作，受制于乡镇党委的领导，对乡镇党委政 府的监督往往形同虚设，不能很好的发挥监督职能。2、 从乡镇纪委的组织机构设置上看，一是乡镇纪委书 记由党委副书记兼任，分管组宣纪、群团、综治等工作，任 务繁重；专职纪检委员也承担一些其它中心工作任务，都不 能更多的把主要精力放在纪检监察工作上，形成专职不专现象。二是业务力量较单薄。
乡镇纪委班子，从目前情况来看， 主要是纪委书记和专职纪检委员在承担职责，兼职纪委成员 有自己的业务工作，研究和参与纪检工作不多，从事实质性 的纪检工作比较少，加上乡镇的合并，工作面宽、工作量大， 给乡镇纪检监察工作带来一定的压力和困难。因此，建议在乡镇纪委设置专职纪委书记，增加专职纪 检人员配备。同时，探讨乡镇纪委相对独立履行职能的新体 制、新机制，这样对乡镇纪委更好的履行教育、监督、惩治 等职能职责，推进农村基层党风廉政工作，将起到积极的促 进作用。
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;乡镇纪检监察工作开展情况汇报
年初以来，我镇纪检监察工作在县纪委、镇党委的领导 下，科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十九大精神和上 级纪委会议精神，按照“三转”工作要求，坚持把党风廉政 建设、反腐败工作和作风建设活动等工作摆在重要位置来 抓，全面落实纪检监察工作的各项任务，为全镇各项事业的 持续、协调发展提供重要的政治保证，半年来开展了纪检检 察日常工作、精准扶贫专项监督和“雁过拔毛”式腐败问题 整治工作、反腐倡廉宣传教育活动、换届风气监督、党风廉 政宣传教育等活动，现将总体工作情况总结如下：
一、强化班子建设，突出责任落实
坚持把贯彻落实党风廉政建设责任制作为加强和改进 党的作风建设，促进党员领导干部廉洁从政的重要工作来 抓，认真落实党风廉政建设两个责任。强化党委主体责任。一是加强领导机构建设，镇党委把 反腐倡廉教育纳入思想政治教育的总体部署，成立以镇党委 书记负总责，纪委协调，宣传、组织等相互配合的工作机制， 配齐配全了纪委副书记及村级纪检员，强化了班子队伍，明 确了有关人员的党风廉政建设职责，使各项工作具体到人， 明确分工，确保了党风廉政建设各个环节有人抓、有人管。二是完善工作机制，年初与乡直机关及各村签订了党风廉政 责任状，明确了各自的责任义务，按照责任分工，形成了互 相负责、相互监督的党风廉政建设责任制网络，促进了党风 廉政建设各项任务的有效落实。三是加强制度建设。以反腐 倡廉和改进工作作风建设为目标，不断建立健全相关工作制 度，以制度管人管事，健全完善了公务用车、公务接待、财 务管理、工作制度、值班制度、考勤制度等，加强“三重一 大”管理，确保科学民主决策。通过抓完善、抓规范、抓落 实，形成用制度管人、约束人、激励人的现代管理理念，增 强岗位责任意识，进一步规范行政行为，不断改进工作作风， 做到主动为基层、为群众服务。四是大力支持镇纪委工作。
镇党委全力为纪委挖掘案源线索，调派工作人员，解决办公 经费。在案件办理上，不干预、不设障，在项目建设、招商 引资、惠民政策落实、政府采购等工作中，主动邀请镇纪委 全程监督，消除滋生腐败的土壤。落实镇纪委监督责任。积极为镇党委出主意、当参谋， 狠抓干部作风建设，严格执纪监督，查处违纪违法问题，有 效发挥协调作用，促进纪委各项工作顺利开展。一是深化监 督职能。实行领导接访，干部去向公示，民情日记，机关考 勤等多项制度，不定期对对乡村干部到岗履职情况进行明察 暗访。切实落实党风廉政建设一岗双责及相关制度，镇党委 班子成员每半年向镇纪委汇报一次个人廉洁自律情况，发现 问题及时进行警示提醒，切实加强廉政风险防控。加大对财务运行及“三公经费”监管力度。镇纪委必须参与并对全镇 的工程项目招标、土地征用补偿、涉农经费分配的监督，同 时落实专项资金纪委书记监督责任制，做好对专项资金监 督，确保全镇资金落到实处，对各项监督内容实行定期开展 专项检查，加大了监督力度，提高了预防腐败的实效。二是 落实纪检信访工作。通过设信访接待点，公布受理电话等， 进一步畅通信访渠道。做到每月排摸调处各种不安定因素， 及时消除信访苗头，对来电、来信、来访，不推诿，不拖查， 及时调处办结各类信访件，维护好社会稳定。截至 8月，我镇今年受到案件线索 条，查办案件 件……三是强化村纪检 员作用。充分发挥村级纪检组织的积极作用，我镇的纪检员 负责监督村支两委的日常工作，督促村支两委落实村务公开 和财务公开等，村级重大工作会议必须邀请纪检员参会，同 时鼓励纪检员积极参与村里的经济建设和社会管理，从日常 具体工作中履行监督责任。二、强化干部教育，筑牢反腐倡廉思想防线
在推进党风廉政建设工作中，我们坚持教育为先、预防 为主的原则，坚持强化党员干部的思想教育，结合廉政文化 进机关、反腐倡廉宣传教育活动以及党风廉政宣传教育等活 动，抓好反腐倡廉和党风廉政建设工作，做到常抓不懈，警 钟长鸣。一是切实开展反腐倡廉教育。我镇充分利用班子会、 中心组学习、支部活动、远程教育等载体，结合“两学一做” 学习教育，切实加强乡村两级干部的学习教育，以“四讲四 有”为主要内容，深入学习党的知识、《党纪处分条例》、《廉政准则》、《两个责任》、《摘编》以及中央“八项规 定”、省委“九项规定”和州委“七项规定”等文件精神， 结合“两学一做”学习教育活动先后开展了一把手上党课、 主题党日活动、单位主要领导与班子成员开展廉政谈话、观 看廉政影片等活动，形成廉政文化建设合力，有效提高了党 员干部的党性修养和道德修养，筑牢拒腐防变的思想防线。
积极推进党务公开、推进廉政文化理论宣传。
二是加强党务、 政务公开力度。对全镇和中心工作的重大决策，政府阶段性 工作目标，为民办实事进展情况，进行及时公示，提高了执 政透明度。同时进一步完善了村务公开的形式和内容，把各 种涉农收费项目及标准、支农惠农政策及新农村建设的各项 资金及其使用情况、村集体经济收益使用、村内公益事业的 办理、以及对村干部的民主评议、考核等纳入公开的重点， 通过加强公开力度，促进村班子和干部的廉洁自律。三、强化干部作风建设，打造廉政高效的干部队伍 我镇把抓作风建设作为纪检监察工作的一项重要内容， 成立了成立了以党委书记任组长的作风建设领导小组，负责 落实作风建设工作，主要从宣传教育、完善制度和监督三个 方面入手，切实转变干部工作作风。先后学习了《党章》、《廉政准则》、《关于进一步加强乡镇纪检监察工作的意见》
严格执行制定的各项作风建设制度， 如公务用车、公务接待、
财务管理、工作制度、值班制度。同时加强作风监督，定期 开展作风督查工作，督查乡直机关单位和各村的干部执行工 作制度、工作纪律和服务群众等方面的情况，每月开展督查 一次以上，并及时通报督查结果，今年共督查通报 人，个单位。及时督促各单位整改落实，形成团结务实，爱岗敬业 的良好氛围。此外督促镇便民服务中心以及村级代办点的履 行职责，提高服务质量，凡涉农单位工作人员必须按要求一 律到岗到位，确保在第一时间，为前来办事的群众提供服务， 对群众提出反映的事情，做到了用心听、耐心答、细心办， 做到事事有回音，件件有着落，让群众满意而回，切实方便 群众办事。四、强化工作措施，落实好其他各项重点工作
持续开展“雁过拔毛”式腐败问题专项整治工作。一是
深入推进部署“雁过拔毛”专项整治工作。今年 3月份，镇纪委就如何持续开展“雁过拔毛”式腐败问题专项治理工作， 召集相关部门主要负责人召开了专题会议，严肃指出了当前 我镇村集体和乡镇机关存在的突出问题，明确了整治重点对 象和重点问题，安排部署了工作任务。针对我镇实际情况， 今年4月份，镇纪委组织工程建设领域、征地拆迁领域一线 工作人员进行了专题廉政警示教育，观看了警示教育片，听 取了专家讲座，参加人次达 80余人。二是多措并举筑牢思想防线。结合“两学一做”系列活动，进一步加强对党纪条 规、惠民政策的宣传和解读，通过学习教育树立党员领导干 部的廉洁意识。镇党委主要负责人对班子成员、相关干部谈 心谈话及时给予提醒，对可能出现的问题，明确纠正方向， 堵塞问题漏洞，防止违纪行为发生。同时，针对村级工作实 际，各部门、社区采取组织廉政教育、政治思想和业务培训 等形式，不断提高农村党员干部的廉洁意识和综合素质。三 是大力开展“雁过拔毛”式腐败问题治理。今年年初以来， 全镇发现“雁过拔毛”式腐败问题线索 5条，受理举报数5条，已经办结2件。四是深入开展“中梗阻”式腐败问题治 理。严格落实县委相关规定，组织全镇各级各部门深入开展 自查自纠，对工作中存在的“推、拖、卡、要”等问题进行 深入查摆，立行整改，各部门共自查问题 8个，目前已整改8个，镇纪委组织明察暗访 2次，发现自查不到位的问题 1 个，已经整改到位。
开展村支两委换届风气监督工作。一是成立了换届风气 监督领导小组，由镇纪委书记专抓，镇纪委制定了《古阳镇 关于村支两委换届风气监督工作方案》，结合“雁过拔毛” 式腐败问题专项整治召开会议，进行彻底的自查，明确了各 项政治工作的责任领导、责任站所和办理时限，确保专项整 治取得实效。针对今年上半年村两委换届的实际，为确保换 届任务圆满完成，镇纪委及时调整了工作重心，重点对村两 换届中的违纪违规问题进行了查处，对换届期间的信访举报 问题线索一律快查快办。截至目前，全镇共受理换届相关的 信访举报10件，查否5件，查实5件，立案2起，结案2 起，给予党纪处分2人，取消村支委候选人资格 1人，取消 村委候选人资格1人，诫勉谈话2人，提醒谈话2人，有力 维护了风清气正的换届环境。今年来，我镇的纪检工作取得了一定的成绩，当然，在 工作中也还存在一些问题，离上级要求还有一定的差距，我 们将进一步提高认识，深入分析，努力在今后的工作中加以 改进。中共xx镇纪律检查委员会
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;纪检监察工作开展情况汇报
正值我省xx工程建设的关键期、高峰期，在省xx局（省xx办）党组成立不久，xx厅长一行到我局检查指导工作，充分体现了省纪委、省监察厅对我省xx工作的关心和重视，体现了xx厅长对省xx局的厚爱，必将给全省xx工程建设者以极大的鼓舞。首先，我代表省xx局（省xx办）党组对xx厅长一行莅临我局检查指导工作表示热烈欢迎和衷心感谢。下面，我汇报一下我省xx工作，以及近年来我局纪检监察工作情况。
一、xx中线工程概况及我省xx主要工作
按照国务院批复的《xx工程总体规划》，xx中线一期工程由水源工程、总干渠工程和汉江中下游四项治理工程组成。水源工程和总干渠工程是通水工程，汉江中下游治理工程是为了缓解调水对我省汉江中下游的不利影响，规划建设的补偿工程，包括兴隆水利枢纽、引江济汉、部分闸站改造、局部航道整治工程。其中，兴隆水利枢纽位于汉江潜江、天门市境内，其主要任务是枯水期雍高库区水位，改善库区沿岸灌溉和航运条件，投资亿元。引江济汉工程是从长江荆州段龙洲垸引水至汉江潜江段高石碑，全长公里，主要任务是满足汉江兴隆以下生态环境用水、供水及航运需水要求，可基本解决中线一期工程调水对汉江下游“水华”的影响，解决东荆河的灌溉水源问题，从一定程度上恢复汉江下游河道水位和航运保证率，还可缩短从长江到汉江的通航里程，投资亿元。部分闸站改造工程的主要任务是恢复或改善中线调水后各闸站引（提）水能力不足的问题，维持农业灌溉供水条件，规划对汉江中下游泽口、谢湾等31座闸站进行改造，概算投资约6亿元；局部航道整治工程范围为丹江口至河口652公里河段，建设规模为ⅳ级航道，以维持原通航500吨级船舶的航道标准,概算投资约5亿元。汉江中下游治理工程由国家全额投资，湖北省负责建设。
我省作为xx中线工程的水源地，主要承担以下四个方面的工作：一是丹江口库区移民安置工作。丹江口库区共需移民18万人，且全部在省内安置。二是汉江中下游四项治理工程建设。建设兴隆水利枢纽、引江济汉、部分闸站改造和局部航道整治工程，进一步优化配置汉江中下游地区水资源。三是库区水源保护工作。采取综合措施实施水污染防治、治理库区水土流失，保护库区生态环境，确保丹江口水库水质达标。四是汉江中下游生态环境保护工作。通过开展水污染防治，缓解调水对汉江中下游生态环境的不利影响。
二、xx汉江中下游治理工程建设进展情况
今年以来，汉江中下游治理工程建设全面推进，目前工程建设已进入高峰期和关键期。兴隆枢纽工程建设进入攻坚阶段，泄水闸、电站、船闸等主体工程标段混凝土浇筑全面展开；引江济汉工程建设全面展开，进入施工高峰期；闸站改造工程开工建设；其余项目初步设计审批全部完成，开工准备工作正在有序开展。已开工项目工程质量处于受控状态，安生生产保持“零事故”记录。根据今年前11个月工程完成的进度情况，到年底可望如期完成国务院xx办下达我省的年度投资计划。
三、我省xx组织机构及管理体制
我省xx工作组织机构逐步建立健全，管理体制已经理顺。xx年以来，省委、省政府对我省xx工作机构、职能进行了相应调整和明确，健全了组织领导体系。
一是调整成立了省xx工程领导小组。先后由xx同志、xx同志任组长。
二是完成了专门工作机构组建工作。省编委于xx年批准成立正厅级的省xx工程建设管理局,将原设在省发改委的省xx中线工程办公室更名为省xx工程领导小组办公室，与省xx工程建设管理局实行两块牌子、一套班子的管理和建设体制。
三是理顺了管理体制。xx年10月经省机构编制委员会批准省xx局由水利厅管理的正厅级事业单位调整为省政府直属事业单位，xx年9月省委批复同意成立省xx工程建设管理局党组，明确省xx工程建设管理局党组受省委领导，党的日常工作接受省委省直机关工委归口管理，党风廉政建设和反腐倡廉工作纳入省纪委、省监察厅派出纪工委监察局管理。xx年10月党组完成组建。
四、省xx局纪检监察工作开展情况
近年来，我局在纪检监察方面主要抓了以下几方面工作：
一是积极开展建章立制，加强制度体系建设。省xx局着眼于工程建设实际和管理工作需要，着眼于机关管理要求，着眼于正在开展的治庸问责工作，陆续制定出台了《湖北省xx工程建设管理局（xx工程领导小组办公室）党风廉政建设责任制实施办法》、《中共湖北省xx工程建设管理局（省xx工程领导小组办公室）党组自身建设若干规定》、《关于加强工程建设管理廉政风险防范措施的通知》、《关于严肃工作纪律的通知》、《关于严肃xx工程建设管理纪律的通知》、《关于进一步明确禁止转包和违法分包行为的通知》、《省xx工程建设督办制度》、《省xx工程建设管理局治庸问责工作明查暗访实施方案》、《关于规范施工单位建设资金监管三方协议的通知》等系列规章制度，初步形成了具有省xx特色的党风廉政建设制度体系。
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1、全厂节能指标完成情况及分析(截止到12月18日)
(1)完成综合厂用电量万kwh，累计完成综合厂用电率。比年度计划综合厂用电率降低。
(2)完成平均发电耗水率为，比年度计划发电耗水率降低。
(1)完成3台机组技术供水管道防结露、保温处理，减少运行维护费用，改善冷却效果。
(2)增设了两台除湿机，提高了机组的除湿效率、使送风气流分布均匀，风力强劲、出风平稳、噪音低、控制精确，减少设备损坏，改善除湿效果。
3、节能措施及优化运行方面的主要经验与效益分析
(1)全面分析电站用电负荷情况、温度、湿度等环境情况后，有计划地停用部分风机、照明设施，降低用电负荷。
(2)在进行分析并采取预防性措施后，在确保机组温度等技术指标未受到影响的前提下，适当降低技术供水压力，降低机组润滑、冷却用水损耗。
1、日常节能监督发现和处理的重大问题
电站三台机组技术供水电动蝶阀信号辅助接点上传至上位机监控系统直接单步操作，方便快捷，提高了机组的稳定运行。
在#2、#3机组c修过程中，对技术供水系统进行全面的检查，对主轴密封供水和技术供水滤水器进行了清扫，对调速器油泵进行了清扫。
通过改造技术供水电动阀、高水位运行、优化用电负荷运行方式，截止到12月18日，年度平均发电耗水率为，按照计划的计算，相当于多发电;综合厂用电率控制在,按照计划的计算，相当于多发电。
1、机组主要能耗指标与设计值的差距及分析
(1)机组发电耗水率比计划值降低的主要原因：科学合理进行水位优化调度，抬高库水位运行，增加发电水头;降低机组空转空载时间，提高停机备用时的漏水量。
(2)综合厂用电率比计划值降低的主要原因：适当降低部分用电设备，对大负荷用电设备进行严控管理。
2、机组主要指标与国内同类型机组对比的差距及原因分析无同类型水轮发电机组相关数据进行比较。
1、建立节能管理组织机构，建立健全节能管理制度，做好定期检查与分析工作。
2、目前尚无其他有效手段对节能指标进行更深层次的监控、分析，缺乏同类型机组的比较数据。
3、缺乏水电站节能方面的管理知识和经验，需上级单位进行业务指导、培训。
目前无影响节能指标的重大设备问题。在工作开展方面，一是缺少相关节能管理制度，二是缺乏有效节能措施，三是缺少节能监控手段。
1、加强与技术监督单位的沟通，要求其在技术监督管理方面提出可行的改进措施。
2、与点检定修管理制度相结合，努力提高有关设备的节能水平。
1、加强与上游电站的水情、雨情联系，不同时期对水库进行科学合理调度，提高水量利用率，使机组保持高水位运行。
2、作好设备维护消缺工作，提高设备健康水平，以及从生产生活的细节做起，节约用水用电，降低厂用电率及综合厂用电率。
节能监察工作情况汇报篇六
;医院纪检监察工作开展情况汇报
上半年，我院纪检监察工作以党的十八大和十八届三中、四中全会和十八届中纪委六次会议精神为指导，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，全面落实监督责任，强化执纪问责，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，聚焦中心任务，以落实监督责任为重点，以严明党的纪律、作风建设为保证，积极适应新常态，扎实推进了党风廉政建设和反腐败工作。现将2016上半年纪检监察工作开展情况汇报如下：
一、落实监督责任，进一步创建风清气正的良好氛围
1、严格落实中央八项规定。倡导勤俭节约，严格公务经费使用管理，严禁公款吃喝、公款送礼、变相公款旅游、违规报销差旅费等现象。严格执行《中央八项规定精神政策图解》具体规定，在春节、五一端午等节日期间，加强对我院公务用房、公务用车、公款接待、大办婚丧喜庆、公款国内、出国旅游以及违规发放津补贴福利等八项规定方面的执行情况进行监督检查。
2、强化对权力的监督和制约。认真贯彻执行民主集中制，严格落实了《“三重一大”集体讨论决策制度》、《领导班子议事规则》和《民主决策末位表态制度》等规定。为健全完善决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制，规范采购流程，我院重新调整了医院招标采购领导机构，严格执行领导班子主要负责人不直接分管基建和物资采购工作，并从去年12月至今年4月已完成对我院医用耗材、试剂等卫生材料、电脑耗材、办公用品、老保用品、洗涤服务、保洁等物资采购项目进行公开招标采购，严格履行了内部议标、招标程序，确定中标单位。5月份，我院召开了“药品采购供应商遴选及供应商资质评审”会议，外邀评审专家，通过对各供应商投标文件、资质审核及综合实力的评估，最后将符合我院条件及要求的西成药和草药共18家供应商，按照分数由高到低确定了abc（首选、次选、备选）三级供货单位。同时要求所有中标单位的目录清单表及其资质证书交监察室备案，并与设备、医药、物资采购44家商家签订了《医药产品廉洁购销合同》。在购置医疗设备、信息化建设、基础建设等方面开展招投标工作8次，院纪检监察部门进行全程参与和监督，切实加强了对重点领域和关键岗位的监督。
3、集体约谈重点岗位科室负责人。医院纪委加强日常监督检查，注意掌握党员干部思想、工作、生活情况，党委副书记、纪委书记李尉红主动约谈基建、设备、药品、财务、总务、信息、人事、宣传、办公室等重点岗位负责人，在集体廉政谈话会提出了具体要求：一是要加强政治理论学习，把握政治方向，提高思想觉悟，通过学习条例和准则，深刻理解党中央从严治党的决心，要了解、牢记并执行好准则和条例，在工作中做到“讲党性、重品行、重表率”。二是遵守党纪国法和医院各项规章制度，严守政治纪律、组织纪律，要做到自省自律、警钟长鸣，不能触碰高压线，正确行使权力，自觉接受群众的监督，真正做到廉洁自律，克己奉公。三是抓好本科室的党风廉政建设，对分管范围的人、财、物、事都要负起责任，明确防范体系，把风险点落实到人，进一步完善规章制度和相关程序，不仅要保证自己不出问题，也要保证科室人员不出问题。四是要按制度办事，规范流程、阳光操作，明确责任不含糊，坚守责任不动摇，落实责任不懈怠。
二、加强宣传教育，进一步规范廉洁从业行为
1、开展反腐倡廉宣传教育月活动。结合“两学一做”学习教育，将《习近平总书记关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》纳入了党员干部廉政教育计划，在全院范围内开展了“尊崇党章党规 带头廉洁从业”为主题的“六个一”反腐倡廉宣传教育月活动。即：组织一次集中学习、进行一次廉政谈话、安排一次警示教育、办好一期廉洁专栏、制作一批廉政警句宣传牌、推荐一本反腐书籍。引导全体党员树立尊廉崇洁、积极向上的高尚思想，自觉养成自律、诚信和廉洁行医的良好行为习惯，在医院形成“廉洁行医、诚信服务、以廉为荣、以贪为耻”的浓厚氛围。
2、深化反腐倡廉教育，警示教育。
5月27日上午10：30，我院开展了重点部门、重点岗位人员廉政教育培训会，党委副书记、纪委书记李尉红进行授课，重点岗位职能负责人、物资设备、药品采购员、库管员、基建管理员、财务会计、出纳、收费处组长等共25人参加了培训会。通过讲解卫生系统两个职务犯罪案例来警示教育各重点部门工作人员要明确主线，守住底线，不碰红线。在工作中严格按照规章制度办事，保持思想的纯洁性，克己奉公，忠于职守，切实提升了党员干部及职工廉洁从业的自觉性。
三、查找风险点，进一步提高廉洁风险防范工作
深入查找权力运行的关节点、薄弱点、风险点。一是领导岗位重点查找重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排和大额资金使用等方面存在的廉政风险；二是中层岗位重点针对审批内部管理权等过程中存在的廉政风险；三是重点岗位人员对自己的岗位要心存敬畏，廉洁自律，对照岗位职责、工作制度，查找在履行岗位职责、执行制度等过程中存在的廉政风险。四是纪检监察部门要加强对相关部门的检查落实情况，发挥好监督作用。
四、畅通举报渠道，加大惩治违纪等不正之风力度
1、建立政风行风长效机制。院监察室春节、端午前夕对重点科室、重点部门、重要岗位落实拒收红包回扣等情况进行督促检查；深入病房详细询问患者及家属对相关政策的知晓、执行情况，有无提示收送红包行为以及对医疗服务意见建议。每月定期为临床各科室发放《患者满意度调查问卷表》，并将反馈结果纳入科室绩效考核中。截止6月底共发放调查问卷1000余份，患者对在我院医疗服务过程整体评价中，“非常满意”的占到问卷总数的92%，收到锦旗、表扬信共6次。
2、完善信访投诉机制。重新细化了信访工作流程，明确了各类投诉的所属部门，并公示于门诊大厅内。对医德医风信访类投诉，认真调查处理，答复率100%。全年共受理了市卫生局12320卫生热线转办的3起，直接反映到医院监察室1起，内容主要涉及服务态度、收费价格的问题，医院监察室通过调查核实，积极与患者当面沟通或电话沟通，做好解释工作，并将落实情况及时反馈给患者，患者对答复均满意。
五、开展专项工作情况
根据市卫生局《市直卫生计生纪检监察系统开展“冬季行动”工作方案》，成立了以贾金霞书记为组长的工作领导组，并制定了切合我院实际的“冬季行动”工作方案，重点监督监察医院开展加强医德医风建设，完善投诉机制，严肃查处违纪违规行为；加强党性党风党纪教育、廉洁从业教育、警示教育；坚持对春节等重要时间节点加强对物资采购、干部作风、基建工程、“小金库”等工作的专项督查；改善医疗服务，推进临床路径管理，优化医疗服务流程，深入开展优质护理；加快基层医疗机构中医适宜技术的培训，进一步促进中医药进乡村、进社区、进家庭；严厉打击非法行医行为，保证全院医疗安全、患者就医安全的“冬季行动”六项工作，并对这六项工作进行了安排部署，明确了责任分工，广泛开展了学习教育，院纪检监察室通过明察暗访、督促检查等多种形式进行监督监察，确保六项工作落实到位。
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;一、开展行政监察工作的主要做法及工作成效
我们紧紧围绕贯彻科学发展观和服务“两个率先”的要求，在执法监察、纠风治乱、源头治理以及效能监察等工作方面切实履行行政监察职能，取得了明显成效。
（一）加强行政效能监察，营造良好的经济发展软环境
（1）突出重点，纠建并举，经济发展软环境建设深入推进。
一是建立健全相关制度，规范软环境各项工作管理。先后出台了《***区软建办受理投诉工作实施细则》、《***区行政效能投诉处理办法》、《***区软环境建设投诉整改公示制》等文件，将各类投诉的受理和处理制度化、规范化，并与区直部门以及行政管理人员、执法人员和行政事业单位服务人员签定软环境建设责任书，将软环境建设的责任细化到每一个单位、每一个工作人员。二是建立健全网络，全天候受理投诉并按月公布。区软建办设立投诉专线，全天候受理投诉。区直各部门、乡镇街道办、经济开发区都相应成立了软环境投诉机构，明确专人处理各类涉软投诉。对投诉情况按月公布，及时协调有关部门处理。三是加大明查暗访和督查力度，促进机关作风转变。制定了详细的明查暗访计划，对全区机关作风建设进行明查暗访，对区委、区政府部署的各项工作全方位督查督办，对检查中发现的问题进行通报并限期整改。四是重拳出击，严肃查处破坏经济发展软环境建设人和事。按照从严、从重、从快处理的要求，坚持正面工作督查和逆向违规惩处相结合，对影响、破坏经济发展软环境的人和事，实行快查、快处、快结、快报，对典型案例一律公开曝光。2002年以来，共受理各类投诉452件次，立案查处54件次，处理65人，对有影响的15起案件均在媒体上进行公开曝光，有力地维护了全区经济发展软环境。五是积极疏通中层梗阻，深化经济发展软环境。组织了区直机关部分领导、行风评议员对中层梗阻现象进行了调研，对在调研中发现的问题形成《软环境投诉要件呈阅表》反映给区主要领导，促使问题迅速解决。六是以纠风工作为载体，稳步推进行风评议。开展了“千人评议机关作风”活动，评议对象由原来的30个扩大到了56个，并将“四办室”、党群部门和审判检察机关纳入评议对象，以此推进区级机关进一步改进作风，转变职能，真正提高办事效率。同时，出台了《***区行风监督员管理规则》和《行风监督员意见反馈表》，规范行风监督员管理，赋予他们一定的履行职责的权力，进一步规范了行风建设。
（2）狠抓效能建设，经济发展软环境进一步优化
一是开展行政效能建设活动。出台了《关于开展行政效能建设活动的实施意见》，通过集中学习讨论，撰写心得体会，深化了工作人员对行政效能建设的认识。各单位针对效能建设中存在的突出问题，在自我排查的基础上，主动向管理和服务对象征求意见，落实整改措施。二是加强制度建设，促进行政工作规范化、制度化。区政府出台了“十条禁令”，各单位在“十条禁令”的基础上，进一步细化，形成本单位、本部门的工作禁令。各政府组成部门以“目标倒逼”工作法为主线，结合区效能办制度建设的建议，重新审定本部门的纪律制度，建立了岗位责任制、政务公开制、首问负责制、项目帮办制、限时办结制、滞办反馈告知制、否定报备制、涉企检查备案制等八项制度。三是加大督查与考核力度，保障行政效能建设取得扎实成效。深入开展行政效能监督检查，不定期组织人员明查暗访，发现行政不作为、慢作为、乱作为等现象，及时曝光，及时纠正，及时通报全区。四是建立“目标倒逼”机制，推动目标任务落实。把事关人民群众根本利益、事关经济社会发展的各项指标，宏观统筹、科学分类、细化量化，形成了实施工作成果倒逼法的硬性指标。以目标倒逼进度、时间倒逼程序、督查倒逼落实，在全区逐级建立了以日保旬、以旬保月、以月保季、以季保年的目标控制体系，形成了一级抓一级、层层抓落实的局面。区效能办不断加强过程性、动态性的督促检查，随时对工作落实不力的单位和个人进行通报、查处，及时对影响目标进度的因素进行分析，并采取针对性措施进行有效控制。五是深化政务公开，推进权力的阳光运行。按照“一门受理、抄告相关、内部运作、限时办结”要求，区政府26个组成部门掀起“业务流程再造革命”，重新制定了办事流程图，并在《宿迁日报》和对外办公场所醒目处将办事项目、程序、时限、服务措施、违诺追究等对外公开，主动接受社会和服务对象监督。六是压缩自由裁量空间，规范了执法收费行为。按照“三最四低”的要求，执法单位对法律、法规赋予自由裁量权的项目，降低标准，压缩自由裁量空间。共清理区直14个部门16类112项收费项目，编印了《***区行政事业单位收费项目目录》。七是建立责任追究制度，严肃效能建设纪律。制定出台了《***区机关工作人员行政效能责任追究暂行办法》，加大行政过错责任追究力度。《办法》既明确了行政许可、行政收费、行政执法监督检查、行政处罚、行政强制措施等社会敏感问题的责任追究范围，也明确了机关日常工作中的需要追究责任的情形。。
（二）深入开展执法监察，为经济建设服务
一是抓好重点工程执法监察。以强化工程质量保证体系落实情况的监督检查为重点，不断完善工程建设各个环节的监督制约机制，建立健全规章制度；同时，加强对工程招投标、甲供材、中标合同履约、建设资金的使用与管理等重点环节的监督检查，严肃查处工程建设中的各种违纪违法案件。重点对乡村道路建设和新区建设中的行政办公楼、通和桂园小区建设以及路桥涵闸等重点工程建设项目开展执法检查。积极配合建设、审计、财政等部门加强对***新区建设中房屋拆迁、补偿费发放、道路建设、工程招投标等工作的执法监察，全过程参与新区各项重点工程的项目考察、工程招标及后续监督。还配合水务、财政部门加强对农村公益性农桥建设开展专项检查，对检查存在的质量问题，要求立即整改，确保质量过关。通过对重点工程进行执法监察，发现和纠正违规问题73个，协助建章立制39个，节省国家投资6200多万元，确保为民办实事重点工程项目落到实处。
二是加强对拆迁工作的执法监察。针对新老城区建设、改造的力度不断加大，涉及房屋拆迁赔偿金和土地补偿金的数额不断增多的实际，我们根据区政府出台的《关于进一步规范拆除工程的暂行规定》，规定凡涉及工程拆迁必须通过公开招标的方式进行。2003年以来，我区所有以财政资金支付的拆迁拆除工程全部组织公开招投标；对市政工程的拆迁，我们加强零距离监督，按100%的比例检查拆迁补偿标准及赔偿金额，有效防止了弄虚作假、骗取国家补偿金的行为发生。
三是认真对企业重组改制和破产中侵害职工合法利益问题开展执法监察。成立专项治理工作领导小组，召开了改制企业党组织和工会负责人会议，结合职工的来信和来访，对全系统的改制企业进行回头望，全面梳理和排查改制过程中以及改制后损害职工利益的行为，真正维护好职工的合法权益。大众浴池改制后，买受人一直不履行既定的义务，不安排职工上岗，不发职工生活费，甚至欠交职工的社会保险金，我们专门研究对策，引导职工依法办事，协商有关部门将该单位资产转让协议提供给职工，让职工提起诉讼。根据群众举报，组织调查了区民政福利厂改制后数十万国有土地拆迁补偿款被侵吞有关问题，立案处理2 人，追回违纪款近60万元。
四是开展对社会保障资金使用情况的执法监察。我区农村最低生活保障制度正式启动。为避免农村低保工作存在循私舞弊现象，彻底杜绝人情保、关系保、超标准保，让党的温暖真正送到弱势群体，我们对低保对象申报工作严格要求，规范操作，重点把好申报关、审核关、审批关、公示关，审批时实行“开门会办、联合审批”的办法，区监察、财政、审计等部门和部分区人大代表、政协委员共同参与民政部门对全区低保的审批工作，增强审批工作的透明度，对群众举报直查快办。
（三）深入开展纠风和专项治理工作，为群众服务
一是认真开展教育乱收费专项治理工作。扎实推进教育收费“一费制”，强化领导，促进教育收费制度化。督促教育部门与各乡镇、街道以及区直16所中小学校签订了责任状，进一步明确各单位治理教育乱收费的目标、任务；强化宣传，促进教育收费公开化。要求各中小学校在春秋季开学时，都将收费政策、项目、标准以及收费依据等公布在学校大门口，并在校务公开栏内予以公示，同时实行“收费卡制度”，使教育收费达到公开化、透明化；强化监督，促进教育收费规范化。公布了4部举报电话，并定期组织相关部门对中小学收费行为进行监督检查。对未严格执行择校生“三限”政策，扩大借读生范围收取借读费，擅自将试卷费、报刊费等列入代办费，自立项目收取桌凳费、补课费、报名费、教辅用书款的学校限期整改，纠正退还违规收费金额35万余元。2004年，根据群众举报对三棵树中心小学财务管理混乱、乱收费行为进行了严肃查处，立案处理4人。
二是坚决纠正医药购销和医疗卫生市场不正之风。加强对纠风工作的管理和监督。严格按照市、区的各项规定,继续推进纠正药品购销不正之风工作，对药品销售环节重点加强监督，把抓好药品管理的组织实施纳入行风建设重点工作,结合合作医疗工作的开展,大力加强用药品种的分级限制,使药品的价格降下来。建立健全医德医风考核、惩戒等管理制度，解决医药购销中收受回扣和医疗服务中“开单提成”、收受“红包”等问题。进一步打击发布虚假药品广告、非法经营药品、制售假劣药械等违法行为。
三是加强涉农管理，切实保护农民的合法权益。切实加强对减轻农民负担工作的领导。实行党政一把手负责制，做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，一级抓一级，一级对一级负责，不折不扣落实中央和省政府减轻农民负担的各方面政策措施，确保农民负担不反弹。同时实行涉农部门定期包乡检查制，落实相关部门减负工作责任制，做到不违反规定出台加重农民负担的文件和项目，不开展要农民出钱出工的达标升级活动，严禁向农民乱收费。对税费减免政策落实情况进行监督，对挤占、截留农业税减免款的5名村组干部进行了严肃处理；对救灾救济款物的管理使用进行监督，要求各单位必须将拟发放的对象情况公示上墙，接受群众监督。对粮食直接补贴资金发放情况进行监督。要求财政部门认真落实省政府水稻种植补贴政策，坚持公正公开，阳光操作，严禁村级干部代领代发。严格执行“一事一议”筹资筹劳政策。不准乱开口子向农民乱收费，不准借生产、服务之名强行收费，更不准超标准收费。
四是坚决纠正拖欠和克扣农民工工资问题。开展了维护农民工、职工合法权益的专项宣传活动，把依法纠正拖欠和克扣农民工工资问题作为宣传的重点，提高了广大农民工、职工依法维护自己合法权益的意识。在全区开展了3次专项治理拖欠和克扣农民工工资的执法大检查。对在检查中发现的问题按照劳动监察程序依法进行处理，共下达限期改正指令书16份，处理纠正问题33个。
五是坚决纠正征用土地中侵害群众利益问题。根据省市要求认真开展对违规征用土地行为的执法监察工作。强化宣传土地有关法律法规；定期组织对全区用地情况的执法检查；对违法用地行为依纪依法查处。，三棵树乡、耿车镇等乡镇因为违法用地，党政一把手及分管领导和所在村书记、主任分别受到党政纪处分。
六是坚决纠正城镇拆迁中侵害居民利益问题。针对城镇拆迁中侵害居民利益，不依法办事，滥用强制手断等问题，进行了专项治理。针对区建设行政主管部门没有拆迁工作管理职能，仅负有拆迁工作实施责任的实际，重点对近年来各项拆迁工程是否完备；拆迁居民的补偿是否足额到位，被拆迁户是否妥善安置；是否严格依法拆迁的三个方面进行查找问题。2003年以来，全区共实施拆迁项目23个，拆除居民房屋2800多户，面积计19.2万平方米，拆迁补偿全部到位。
（四）加大源头治腐力度，推进体制制度创新
1、工程建设招投标监管工作进一步规范。一是加大对《招标投标法》贯彻落实情况的监督检查力度，督促有关职能部门，切实加强对工程招投标活动的监管；二是加大对限额以下建筑工程的监督力度，进一步建章立制，规范管理。针对我区无招投标市场，部分招投标项目混乱的局面，2005年我们研究出台了《关于加强工程建设招标投标管理的实施意见》，规定我区范围内使用公共财政资金组织的各类房屋建筑、土木工程、设备安装、线路管道铺设、勘察设计、监理、装饰装修、交通工程、水利工程和市政基础设施工程，凡需进入市招投标中心的项目，要到区监察局进行招标投标备案；凡限额以下的工程项目，要进行招标投标审查。即在具备招标投标条件的基础上，由建设单位将拟招标投标的形式、发包方案、公告方式等内容于开标7日前报区监察局会同其行政主管部门进行审查，以确定其招投标活动的可行性。2005年以来，全区50万元限额以上的工程项目全部进入市招投标中心进行公开招标， 50万元限额以下的工程项目，全部履行报建、登记手续，进行招标或竞价发包；三是进一步加大执法查处力度，严肃查处建筑领域的违纪违法行为，坚决制止工程交易中弄虚作假、场外运作、肢解工程、规避招标、转包和违法分包等行为。先后查处了***新区黑海路有关投标单位串标问题、中扬镇林柴场在组织土地承包招标不规范操作问题，没收违纪款5000元，责成一名党员干部进行公开检讨。
2、政府采购工作成效显著。 结合《中华人民共和国政府采购法》的实施，一是积极配合财政等部门加强对政府采购工作的监管，进一步规范政府采购行为，凡单项采购金额超过1000元的必须通过政府采购中心实行集中支付，切实提高财政资金的使用效率；二是不断扩大政府集中采购范围，政府集中采购范围已扩大到工程、货物、服务三大类24个项目。三是加强对定点单位招标的监督。对政府定点采购打破终身制，实行一年一定，严格按照招投标程序确定定点单位。同时，加强对政府采购全过程进行监督，一方面监督采购源头，另一方面，对采购过程予以监督。
3、财政制度改革深入推进。进一步完善部门预算和国库集中收付制度，严格执行收支两条线规定，切实加强预算外资金管理，不断深化财政制度改革。实行预算统编、财政统收统付；实行报账制，会计统分统管，理顺了会计统管机制；针对部分单位财务管理混乱的局面，研究出台了《***区行政事业单位财务管理暂行规定》，规定行政事业单位必须建立健全财务“一支笔”审批制度、内部财务监督制度和财务公开制度。同时规定行政事业单位支出预算中的公用经费，必须实行大额支出集体研究和报批制度，即1000元以下支出，由单位财务审批人直接审批；1000元以上的大额支出，由单位领导集体研究审批，较好地从源头上遏制了乱收乱支、挥霍浪费等腐败现象的滋生蔓延。
4、人事制度改革进一步深化。我们积极配合组织部门稳步推进公推直选制、竞争上岗制、差额考察制、常委票决制、任前公示制、任前考察制及试用期等制度的贯彻落实，严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》公开选拔领导干部，在全区努力营造公平竞争、选贤任能的浓厚氛围。
二、开展行政监察工作的主要体会
（一）党政齐抓共管是做好行政监察工作的保证。合署办公以后，区委、区政府坚持把行政监察工作纳入党风廉政建设和反腐败斗争的总体部署，统筹考虑，切实加强对行政监察工作的领导，大力支持纪检监察机关有效开展工作。区政府制发了《关于进一步加强行政监察工作的实施意见》，要求各级政府充分认识新形势下做好行政监察工作的重要性、必要性，加强对行政监察工作的领导，支持监察机关履行职责。区纪委全会每年都对监察工作进行部署，提出加强行政监察工作的具体措施。区政府认真落实了监察局长参加本级政府常务会议制度。区委、区政府领导经常听取监察工作的情况汇报，给监察机关交任务、压担子，支持监察机关依法依纪履行职责，及时研究解决工作中存在的困难和问题。全区上下已经形成党委政府亲自抓，纪检监察机关具体抓,相关部门配合抓的格局，为我们搞好行政监察工作提供了有力的组织保证。
（三）维护群众的根本利益是行政监察工作的重点。针对群众反映强烈、涉及面广、工作难度大的热点难点问题进行专项治理，是纠风工作取得阶段性明显成效的有效方法。我们开展的减轻农民负担、兑现农民工工资、教育“一费制”的监督检查就是具体体现。只有按照纠风查案建制的基本思路，解决一个热点问题，查处一批典型案件，建立一套规章制度，坚决纠正严重损害群众利益的不正之风，才能促进政府机关“为民、务实、清廉”，切实维护我区改革开放稳定大局。
（四）创新机制是从源头上预防和治理腐败的载体。坚持把解决不同时期廉政建设中的突出问题，与解决体制机制制度和管理等深层次问题紧密结合起来，用改革的思路，发展的眼光，研究新情况，解决新问题，积极探索治本措施是构建从源头上预防和治理腐败的有效载体。从源头上预防和治理腐败，就是要通过深化改革，创新行政管理制度，消除腐败现象滋生蔓延的土壤和条件；针对行政过程中容易产生腐败现象的关键部位和薄弱环节，制定并完善制度和程序规范，把廉政建设的基本要求融入业务部门的制度建设当中，逐步建立健全长效制衡机制，从体制、机制、制度上堵塞在权、钱、人管理上存在的漏洞，促进政府职能的转变和施政方式的改变。
（五）强化监督是促进政府执政能力提高的关键。行政监察机关作为政府内部的监督机关，担负着对政府执政能力建设的监督责任。充分利用行政监察贴近政务活动的优势和特点，深入到行政管理活动过程中，加强事前、事中监督，发挥促进廉政和勤政建设的双重作用。通过监督检查及时发现问题，并有针对性地提出整改措施和建议，督促监察对象完善管理制度，创新管理方式，改进工作作风，提高管理与服务的水平。
（六）坚持依法行政是推动法治政府建设的根本。实现建设法治政府的目标，是监察机关的重要职责和任务。必须始终树立依法行政的观念，切实把提高依法行政能力建设作为加强队伍建设的重要内容，严格依法监察，实现监察工作法制化、规范化。加强对行政权力行使过程的监督制约，促使行政机关及其工作人员严格按照法定权限和程序履行职责，依法处理经济社会事务，防止行为失范、权力滥用或缺失。坚决纠正有法不依、执法不严，有令不行、有禁不止等行为，确保建设法治政府目标的实现。
三、开展行政监察工作中存在的问题及下一步工作打算
（一）存在问题
1、对新形势下行政监察工作的特点和规律、监察对象变化了的情况深入研究思考还不充分；2、履行行政监察职能的意识不强，大胆、主动考虑行政监察工作不够；3、干部队伍的知识水平、依法行政和依法监察的能力还不适应新形势新任务的要求；4、对执法监察的职能和作用定位不准确，常常把执法监察和执法检查混为一谈，不管是否属于执法监察的职能范围，遇有检查、整改任务或遇到推不动的事，或热点、难点等问题，本来一些职能部门就能解决，却让监察机关介入，致使监察机关参与的活动多、挂名多、检查多，往往使执法监察陷入忙乱被动或疲于应付的局面，弱化了执法监察职能，使执法监察工作中对深层次工作思考不到位、研究不到位、监督检查也不到位。
（二）下一步工作打算
当前和今后一个时期，我区的行政监察工作要认真履行行政监察法赋予的职责，切实加强和改进行政监察工作。要围绕全面推进依法行政、群众关心的热点问题和区委、区政府的中心工作开展执法监察，确保中央和省、市、区重大决策措施的贯彻落实。继续深入开展对重点工程的监督检查，全面推行工程质量终身负责制，保证政府重大投资项目的顺利实施。加强对安全生产的监督检查，维护群众的生命财产安全。对玩忽职守、失职渎职的要严肃处理，对造成安全生产责任事故的要严肃追究有关责任人的责任。积极参加整顿和规范市场经济秩序工作。开展对行政执法责任制落实情况的监督检查，依法追究行政执法责任。要围绕整治中层梗阻、提高行政效能、改善行政管理，切实加强行政效能建设和效能监察工作，建立健全相关制度，推动软环境建设再上新台阶。按照“结构合理、配置科学、程序严谨、制约有效”的要求，进一步完善首问负责制、服务承诺制、限时办结制等制度体系。健全效能投诉体系，建立上下联动、横向配套、高效快捷的效能投诉网络，健全完善效能投诉处理工作机制。严肃查处行政效能投诉案件，综合运用行政纪律处分和组织处理手段，严格责任追究。提高投诉件办理工作质量和效率，实行投诉处理限时办结制，推行行政效能监察绩效考评制度，推进效能建设不断深入。
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