为了确定工作或事情顺利开展,常常需要预先制定方案,方案是为某一行动所制定的具体行动实施办法细则、步骤和安排等。方案书写有哪些要求呢?我们怎样才能写好一篇方案呢?下面是小编为大家收集的方案策划书范文,仅供参考,希望能够帮助到大家。
共驻共建工作开展情况共驻共建方案篇一
根据市委组织部印发的《xx》文件要求,我区于x月xx日起组织全区各级党组织和在职党员深入xx个社区开展“三双”活动。通过搭建组织架构、有序组织报到、创建活动载体,构建了全区域统筹、多方面联动、各领域融合的党建格局,截至目前,全区已有xxx个机关企事业单位xxxx名在职党员到社区报到,参与社区活动,提供多种服务。
一、优化组织架构,“一核多元”双联建
打造“五强五化”城市大党建,创新组建“x+x+n”型联合大党委,突出社区核心作用,实现社区党建、单位党建、行业党建互联互动、互通互融,走出一条“同心运转、同频共振”多元党建新路。“x”,即设置x名联合党委书记,由社区支部书记兼任;“x”,即设置x名联合党委副书记(含常务副书记x职),由规模较大、有号召力、热心党务的联建单位党组织负责人兼任;“n”,即设置n名联合党委委员,根据联建单位实际数量确定,由除去任副书记的联建单位党组织负责人兼任。同时,每个联建单位选派一名党员领导干部到社区任联络员,具体负责联络工作。通过联合大党委的组建,形成资源共享、工作共推、服务共担、群团共带的党建工作新格局,有效保证了“三双”活动的顺利开展。目前,全区组建xx个联合党委,召开联席会议xx余次,开展“六联六共”为内容的共建活动xxx余次,服务居民群众xxxxx人次,解决实际问题xxx个。
二、全力推进落实,领岗履诺“双服务”
一是集中推进联建,统一社区报到。
按照不扰民、不烦民、不乱民的“三不”原则,统一报到程序。各社区抽调专人受理报到服务,对《驻区单位党组织到社区报到单》《在职党员进社区服务报到卡》认真核对,逐一登记,梳理志愿项目。报到时,单位党组织根据本单位职能和资源项目,与社区需求相结合,形成共驻共建项目;在职党员根据自身岗位、兴趣爱好、技能特长和志愿项目分别认领相应的志愿岗位;社区对共驻共建项目清单和在职党员志愿岗位在社区内予以公示。铁东社区在本次活动开展中,共有xxx名在职党员分别认领x大类xx小项志愿服务项目,扩大了服务范围,增强了服务灵活性。二是分类结对帮扶,定岗践诺履责。
建立“两结两定”工作模式,即服务人员与服务对象结对;服务人员与服务事项结对;定服务地点;定服务时间。社区根据岗位需求情况及申报人员情况,明确在职党员服务岗位和服务内容。在职党员根据所认领的岗位职责、服务事项,就服务目标、服务时间和服务质量等做出切合实际的服务承诺,利用宣传栏等形式及时向群众公示,接受群众监督。前进社区结合共驻共建单位职能性质和按需设岗原则,共设立法律咨询岗、文医疗保健岗、扶贫解难岗、民事调解岗、治安巡逻岗、义务服务岗、民意反馈岗、文明倡导岗、环卫督导岗x类服务岗位,xx个单位xxx名在职党员都认领了符合自己的服务岗位。三是发挥优势特长,开展志愿服务。
在职党员认领岗位后,围绕自身岗位积极开展服务,扶贫解难岗帮助弱势群体排忧解难,争取政策;宣传教育岗向群众宣讲国家政策、法律法规;民事调节岗调节邻里纠纷,帮助化解矛盾。自活动开展以来,共开展各类帮扶济困活动xx次,服务群众xxx余人次,化解矛盾纠纷xx件,为社区办好事实事xx件,帮助社区打扫街面卫生xx余次。区新型农村合作医疗副书记韩树伟,在社区认领政策宣传员岗位,经常为社区居民提供政策解答、相关业务办理等服务。特别是了解到低保户张志伟,身患严重的冠心病、高血压,导致生活困难时,不但送去了米面油生活物品,还帮助办理入院住院治疗事宜,使病情大有好转。同时,帮助他办理了慢病卡,享受医疗费用按一定比例报销政策,切实解决了他的后顾之忧。同时,在职党员带头履行社区居民应尽的责任和义务,争创文明家庭,带头倡导健康文明的社区文化,平均每名党员主动参加社区精神文明建设、社会治安、环境建设、文化建设、公益性活动不少于x次,切实发挥机关在职党员在社区建设中的先锋模范作用,树立了良好的党员形象。
三、设计自选动作,打造特色品牌
一是开展“进社区、访社情、解民忧、暖民心”活动,打造“暖心”服务品牌。
结合在职党员实际,每名在职党员联系居民不低于x户,每月至少登门或电话联系包联户x次,将走进社区、面对面听取居民诉求常态化,并把在走访中收集到的问题及时进行梳理、研究并提出对策,能解决的及时解决,暂不能解决的就把问题带回单位,积极协调相关部门处理,争取尽快予以解决或做好解释工作。教育社区组织在职党员深入社区,广泛征求社区居民意见,对居民的合理化需求进行分类登记,建立居民需求台账,共梳理出居民需求xx项,xxx名在职党员对其进行了认领,帮助实施解决。二是开展“百日走城区·七彩送服务”活动,打造“个性”服务品牌。
每个社区同联建单位党员,分类组建红色宣传服务队、蓝色文艺服务队、绿色环保服务队、银色助老服务队、黄色巡防服务队、紫色巾帼服务队、橙色春蕾服务队,全区共组建xxx支队伍,确立xx个服务主题、xx个服务项目。铁西社区于x月xx日与辖区内共驻共建单位召开主题为《城市社区“百日走城区,七彩送服务》的党建联席会议,将xxx余名志愿者、在职党员分类组建了x支“七彩服务队”,认领居民“微心愿”xx个,确立下半年志愿活动x个,全力打造志愿服务型社区。三是开展党员“固定活动日”活动,打造“常态”服务品牌。
以发挥党员作用为重点,积极探索党员分类管理新途径。在全体社区党员及共驻共建单位党员中开展以“我领岗、我承诺、我签名、我服务”为主题的“党员纪律日”“党员固定活动日”党员志愿服务行动。以开展机关党员干部“八小时”外社区义务服务活动为载体,组建了以党员骨干为主体的治安巡防、康复医疗、法制宣教、家政服务、文体娱乐志愿者队伍。各共驻共建单位与社区召开联席会议xxx余次,与贫困户结成帮扶对子xxx多个,解决问题xxx余件,捐赠款物达xx万余元。共驻共建工作开展情况共驻共建方案篇二
为深入贯彻落实关于做好机关(事业)单位党组织与社区党组织“共驻共建”活动及组织部关于《阿瓦提县特色品牌社区创建工作实施意见》的通知精神,胜利社区党总支充分发挥社区党建工作在城镇管理、经济发展和社会稳定中的重要作用,积极动员驻区社会各方面力量共同参与社区共创共建工作,全面推进和谐社区建设,实现机关(事业)单位党组织与社区党组织的良性互动。
一、指导思想
坚持以中国特色社会主义理论体系为指导,按照围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能的要求,牢固树立区域性大党建理念,充分发挥社区党组织对社区各项工作的领导核心作用,以健全组织体系为基础,以共同需求、共同目标为纽带,以双向服务、双向促进为目标,以建立协调有序的工作机制为保证,充分发挥党组织的政治优势,积极探索资源共享、优势互补、共驻共建、共同发展的共建机制,共同参与社区建设,不断增强党的工作的社会影响力,为构建和谐社会夯实基础。
二、总体目标
不断提升社区服务功能,推动社区建设和社区党建工作全面发展。
三、领导机构
社区必须把共驻共建工作作为一项长期的政治任务,成立专门领导小组,由社区党总支书记任组长,副书记任副组长,各职能办公室负责人为成员的组织机构,专职办公室设在社区党建办公室,对共驻共建日常工作及相关计划、统筹等负全责。
四、主要任务
(一)实行党建工作共创。充分发挥自身优势,从物质条件、政治思想、工作制度、工作水平、工作方法上与共驻共建党组织开展工作。指导确定人员参与社区志愿者服务活动;组织召开帮扶贫困家庭对接会;利用远程教育平台给党员创造一个宽松的学习活动环境,达到学中有乐、乐在其中的效果;根据在职党员职业、特长及居住情况,设岗定责,以此进一步激发在职党员居住在社区、奉献在社区、回报在社区的热情,充分发挥在职党员的先锋模范作用。
共同营造健康向上、文明进步、团结协作的社区教育氛围;定期进行爱国主义教育,大力宣传党的惠民政策;立足社区和各单位实际,认真落实《公民道德建设实施纲要》,共同培植健康、文明、和谐、有序的社会环境和有利于经济、社会协调发展的舆-论力量、价值观念、道德规范;定期组织形式多样的思想教育活动,共同对社区干部职工、家属子女开展社会公德、职业道德和家庭美德的“三德”教育,努力培育有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义四有新人。
(三)实行社区服务共办。在社区党组织牵头下,共同开展帮困助学、扶贫救弱、便民服务等活动,向弱势群体和困难职工献爱心,使“五保”对象、残疾人、贫困户和下岗职工的生活有人问、有人管、有人帮,积极帮助困难群众;扩大社区“爱心超市”捐助范围,解决物品短缺的困难,积极联系辖区单位党组织向贫困居民献爱心。
互相照应的和谐邻里关系,人人都是安防员,及时发现街头巷尾的不安定因素,共同维护社区治安。
(五)实行环境卫生共抓。以县政府提出的“热爱伟大祖国 建设美好家园”为契机,以社区环境绿化、净化、美化、硬化为目标,组织干部、职工、居民共同参与,积极争创园林式单位和花园式小区;共同对社区卫生进行集中整治,做到无乱堆乱倒、乱搭乱建,无卫生“死角”;共同倡导文明健康的生活方式,营造优美舒适的工作、生活环境。
(六)实行文体活动共联。社区党总支依托辖区单位共驻共建资源力量共同担负社区精神文明建设职责,积极挖掘社区文化资源,兴办社区文化事业,组建独具特色的社区文化队伍;以楼院文化、广场文化、家庭文化等活动为载体,精心设计,组织开展形式多样、寓教于乐、健康向上的活动,共育社区文化、共建社区的观念逐渐地深入人心,倡导文明健康的社区新风尚。
五、具体措施
(一)加强组织领导。社区全体人员要统一思想,提高认识,切实把社区共驻共建作为一项长期性政治任务,成立领导小组,下设办公室,办公室设在社区党建办公室,负责日常具体工作。
(二)加大宣传力度。大力宣传“社区是个家,情系你我他,建设靠大家”的'社区建设理念,增强广大党员干部、职工、居民的参与意识,形成人人关心、支持、参与社区建设的共驻共建氛围。
(三)健全共建机制。按时组织共驻共建单位召开协调
议事机构的有关会议,共同研究加强社区建设和社区党建工作,丰富共驻共建的措施,强化共驻共建的效果,不断创新社区全面管理模式,更好的服务广大居民群众,合力推进社区建设与发展。
社区与物产实业有限公司
按照上级统一要求,推进我社区共驻共建工作的开展,社区与物贸实业有限公司开展共驻共建活动,为使此项活动扎实推进并取得实效,特制定以下活动方案。
一、指导思想
坚持以“三个代表”重要思想为指导,落实科学发展观,以健全组织体系为基础,以共同需求、共同目标为纽带,以双向服务、双向促进为目标,以建立协调有序的工作机制为保证,充分发挥党组织的政治优势,动员社会各方面力量共同参与社区建设,不断增强党工作的社会影响力,更好地为社区群众服务。
二、总体目标
通过开展共驻共建活动,切实增强社区物产实业公司干部职工“驻于社区、关心社区、建设社区”的观念,最大限度地实现人力、物力、财力和其他社会资源的优化、整合和利用,形成资源共享、优势互补、共驻共建的良好态势,不断提升社区服务功能,推动社区建设和社区党建工作全面发展。
三、内容和任务
积极与物产建立共建关系,共同参与社区建设和管理,开展行之有效的共建活动。
(二)实行思想工作共做。以提高居民素质为重点,相互配合,做好社区的思想政治工作,共同营造健康向上、文明进步、团结协作的社区教育氛围;立足社区和本社区实际,共同培植健康、文明、和谐、有序的社会环境和有利于经济、社会协调发展的舆-论力量、价值观念、道德规范。
(三)实行社区服务共办。在社区党组织牵头下,共同开展帮困助学、扶贫救弱、便民服务等活动,向弱势群体和困难职工献爱心,使“五保”对象、残疾人、贫困户和下岗职工的生活有人问、有人管、有人助,积极帮助困难群众。拟争取现金投入2000元,补充社区扶贫超市物资。
(四)实行社区治安共防。以共建“管理有序、服务完善、环境优美、治安良好、生活便利、人际和谐”的新型社区为目标,相互协作,整体联动,共同解决社区内治安方面的热点、难点问题。开展“安全楼院”、“安全文明小区”、“安全单位”等系列创建活动,消除不安定因素,共创安全社区。
(五)实行环境卫生共抓。以社区环境绿化、净化、美
化、硬化为目标,协调物产的干部、职工及社区居民共同参与城区植树、种草活动,共同对社区卫生进行集中整治,做到无乱堆乱倒、乱搭乱建,无卫生“死角”。共同倡导文明健康的生活方式,营造优美舒适的工作、生活环境。
四、保证措施
(一)加强组织领导。把社区共驻共建作为一项长期性任务,成立领导小组,指定专人负责,明确目标任务,落实具体方案,在务求实效上下功夫。
(二)加大宣传力度。大力宣传“社区是个家,情系你我他,建设靠大家”的社区建设理念,增强广大党员干部、职工、居民的参与意识,形成人人关心、支持、参与社区建设的共驻共建氛围。
(三)健全共建机制。按时召开社区工作协调议事机构有关会议。落实工作任务,同物贸公司保持经常性的沟通与联系,共同研究加强社区建设和社区党建工作,合力推进社区建设与发展。
社区
2011-8-22
一、指导思想
坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,牢固树立区域性大党建理念,以健全组织体系为基础,以共同需求、共同目标为纽带,以双向服务、双向促进为目标,以建立协调有序的工作机制为保证,充分发挥党组织的政治优势,将财政局党建与社区党建有机结合起来,共同参与社区建设,不断增强党的工作的社会影响力,更好地为社区群众服务。
二、具体做法
(一)党建工作实现联创
社区通过与辖区单位党组织召开帮扶贫困家庭对接会,使辖区各单位与贫困家庭进行了帮扶对接,党员干部要从思想、生活、工作等方面全方位做好帮困结对工作,让帮扶对象的生活实质性的转变;同时为扩大社区“爱心超市”捐助范围,解决物品短缺的困难,积极联系辖区单位党组织向贫困居民献爱心;社区党总支利用远程教育平台给党员创造一个宽松的学习活动环境,达到学中有乐、乐在其中的效果。
(二)思想工作实行联创
协作的社区教育氛围,共同培植健康、文明、和谐、有序的社会环境和有利于经济、社会协调发展的舆-论力量、价值观念、道德规范。
(三)社区服务实行联创
由社区牵头,辖区单位配合,共同开展帮困助学、就业扶助、扶贫救弱、便民服务等活动,今年拟建立一处中型便民服务点,解决居民平时生产生活中的维修问题,同时广泛动员社会各方面积极向弱势群体和困难职工献爱心,使低保户、残疾人、贫困户和下岗职工的生活有人问、有人管、有人助。
(四)社区治安实行联创
健全义务巡逻队、帮教小组,健全群防群治等责任制,全面落实网格化管理,划分责任区,消除不安定因素;建立信息员定向联系、定期走访、慰问表彰奖励制度,重要社情民-意限时报送、并与政法、公安等部门建立了信息直报制度,进一步拓宽了信息收集渠道。形成点有防控,线有巡逻,面有联动的全方位、立体化的社会防控网络。开展“邻里守望”活动,号召居民建立起相互关心、互相照应的和谐邻里关系,人人都是安防员,及时发现街头巷尾的不安定因素,共同维护社区治安。以共建“管理有序、服务完善、环境优美、治安良好、生活便利、人际和谐”的新型社区为目标,相互协作,整体联动,共同解决社区内治安方面的热点、难点问题。
(五)环境卫生实行联创
一系列清洁活动,共同对社区卫生进行集中整治,共同倡导文明健康的生活方式,营造优美舒适的工作、生活环境。
(六)文体活动实行联创
社区党总支依托辖区单位共驻共建资源力量共同担负社区精神文明建设职责,积极挖掘社区文化资源,兴办社区文化事业,组建独具特色的社区文化队伍;以楼院文化、广场文化、家庭文化等活动为载体,精心设计,组织开展形式多样、寓教于乐、健康向上的活动,共育社区文化、共建社区的观念逐渐地深入人心,倡导文明健康的社区新风尚。
xxx街道xxx社区党总支
二〇xx年xx月xx日
3
***站2011年与社区开展“共驻共建”
工 作 方 案
一、明确指导思想,夯实思想基础
以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,紧紧围绕城市改革、发展、稳定大局,进一步密切***站党组织与街道社区党组织的联系,积极探索资源共享、优势互补、共驻共建、共同发展的共建机制,充分调动在职党员服务社区的积极性和主动性,发挥党员的先锋模范作用,为全面建设小康社会构建和谐社会提供强有力的组织保证。
文明、和谐、有序的社会环境和有利于经济、社会协调发展的舆-论氛围、价值观念、道德规范。
2、社会治安联防,共建安民环境。以共建“管理有序、服务完善、环境优美、治安良好、生活便利、人际和谐”的新型社区为目标,相互协作,整体联动,共同解决社区内治安方面的热点难点问题,开展“平安文明小巷(小区)”、“平安文明楼院”、“平安家庭”“平安文明社区”、“五无社区”等系列创建活动,组建义务巡逻队、帮教小组和志愿者队伍,健全楼院看护、社区联防等项责任制,划分党员责任区,对社区内重点部位、重点人群、重点矛盾进行综合治理,消除不安定因素,共创“平安和谐文明社区”。
3、公益事业联办,共兴社区服务。***站党组织积极配合社区党组织,共同开展帮困助学、赈灾募捐、便民服务活动,为弱势群体和困难职工奉献爱心,使“低保”对象、残疾人、贫困户和下岗职工的生活有人问、有人管、有人助。每年组织慰问社区贫困户2名,每年组织慰问2次,并在环境卫生整治、公共服务设施建设、公益性费用收缴等公益事业上积极协作,相互配合。充分发挥我站人才、信息、场地优势,配合社区开展各种便民利民服务,协助社区壮大服务队伍,完善服务设施,规范服务行为,提高服务水平。
4、环境卫生联搞,共建优美社区。以社区环境绿化、净化、美化为目标,组织单位干部、职工、居民共同参与社区辖区居民区绿化、美化、净化工作,共同对社区卫生进行集中整治,做到无乱堆乱倒,乱搭乱建,无卫生“死角”;共同倡导文明健康的生活方式,营造优美舒适的工作、生活环境。
活动,倡导文明健康的社区新风尚。
6、党建工作联创,共促发展进步。***站党组织要积极配合社区开展“党员示范岗活动”,在在职党员中开展“在单位做一名好员工,在社区做一名好公民”的“双岗一面旗”活动。***站党组织要积极发动在职党员到所在社区“在职党员联络站”报到。社区党组织根据在职党员职业、特长及居住情况,设岗定责,使在职党员积极投身到社区建设中,以此进一步激发在职党员居住在社区、奉献在社区、回报在社区的热情,充分发挥在职党员的先锋模范作用。
三、加强组织领导,明确工作责任
我站党组织要按照工作部署,具体落实与社区共驻共建工作计划;积极主动地与所辖社区党组织联系沟通,做好服务性工作,共同落实共驻共建任务;创新工作机制,拓宽共建渠道,积极为所属辖区党组织开展共驻共建活动创设载体,搭建舞台。
我站党组织要主要立足社区建设和本单位实际,积极配合街道、社区党组织设计载体、创新方法、丰富内容,开展各种共驻共建活动;发挥自身优势,为社区开展共驻共建活动提供便利条件,保证共驻共建任务的落实;积极创造条件,每年为社区办1至2件力所能及地实事;结合单位实际工作,动员本单位党员积极参与共驻共建工作。
通过与社区开展共驻共建工作,加强***站与所属辖区社区党组织的联系,增强社区支持我站各项工作的力度,提高我单位党员参与社区活动的积极性,进一步扩大***站与社区共驻共建工作的覆盖面,丰富共驻共建的措施,强化共驻共建的效果,不断创新党员管理模式,更好的服务广大居民群众。
***站党支部
共驻共建工作开展情况共驻共建方案篇三
一、主要做法
(一)认真制订“互助共建”的实施方案
指导思想:开展“互助共建”活动必须坚持以“三个代表”重要思想为指导,结合开展先进性教育活动,按照县委提出的紧紧围绕经济建设这个中心和发展主题,突出“脱贫致富、全面小康”这个重点,按照“举全县之力,加快发展”的要求和争创全省党建工作先进县的目标,充分发挥“三级联创”的有效载体,在增强基层组织建设活力上下功夫,着力解决机关和农村党建工作存在的突出问题,达到实现机关和农村党支部双方各项工作的优势互补、良性互动和共同提高的预期目的。
工作目标:机关作风有新的转变,农村党支部建设有新的加强,农村集体经济有新的发展,农村民主政治建设有新的进步,农村精神文明建设有新的提高,党群干群关系有新发展。
工作方法和基本要求:在“实”字做文章,在“深”字下功夫,坚持“互惠互益、共同提高”原则,采取“一挂一”、“一帮一”互助形式,在工作过程中,机关党支部和党员干部要深入农村调查研究,学会做群众工作的本领,协助做好村“两委”换届工作,帮助村“两委”建立健全规章制度,指导搞好党建创先的一些日常性、规范性工作,帮助村农村干部改进工作方法,抓好农村思想文化阵地建设,发展壮大村集体经济,改进农村党员干部的学习教育方式方法。
基本制度:主要包括共建双方联席会议制度、党员集体活动日制度、跟班学习制度、组织保证制度。
(二)提高认识,立足“互助共建”活动高起点
基层党组织开展“互助共建”活动,是新时期加强党的自身建设的一种有效形式,是落实“与时俱进”重要思想,拓展基层党建工作的新探索。对于增强共建双方党组织的凝聚力战斗力号召力,实现优势互补和良性互动具有重要意义。针对开展“互助共建”试点单位的党员干部对“互助共建”活动存在模糊认识,我们先后在6个试点农村党支部举行了“互助共建”启动议式,组织双方党员干部学习“互助共建”有关文件,县委副书记,县委常委、组织部长还分别在启动仪式上讲话,使共建双方党支部、广大党员干部,深刻领会开展“互助共建”活动,是扎实推进“三级联创”活动、强化机关服务功能和充分体现党员先进性的需要,积极引导他们自觉地支持和参与到“互助共建”活动中来。同时,要求机关党支部主动“出击”,及时与共建农村党支部取得联系,通过集中学习、集体活动等形式加强交流沟通,提高思想认识,增强参与意识。承担共建活动具体实施的乡镇、农村还在开展活动前提前张贴、悬挂宣传标语,引导辖区广大党员、农民群众参与“互助共建”活动,努力营造“互助共建、人人参与”的良好氛围。
(三)联系实际,坚持“互助共建”活动高标准
在“互助共建”活动的试点过程中,我们始终坚持高标准,严要求,积极引导“互助共建”试点单位按照“优势互补、良性互动、共同提高”的原则,立足双方实际,发挥各自优势,利用联席会议等行之有效的载体,广泛开展了各种各样的互助共建活动,有效地实现资源共享,共同提高。
1、抓关键,加强共建双方支部建设。“共建促党建,支部是关键”。机关、农村党支部是党的最基层组织,是搞好基层党建的基础。江泽民同志多次强调“基础不牢,地动山摇”。半年多来,我们坚持把党支部建设放在首位,建立互助共建双方党支部联系席会议和党支部与党员群众联系制度,要求共建双方党支部要进一步建立或健全“三会一课”、组织生活会、党员谈心、党风廉政建设监督等制度,并做到制度上啬,活动存档,使人一目了然。如,在去年的村“两委”换届选举中,组织部、民政局等机关党支部将这项工作作为共建活动的工作重点,在宣传筹备、组织选举等方面给予精心的指导,使村“两委”按时顺利完成换届选举工作;组织部、民政局等机关党支部还充分发挥熟悉党建业务的优势,以上党课、培训党务干部等形式,积极指导农村支部做好党建创先的一些日常性、规范性工作,如材料撰写、资料收集、记录整理等,同时还送来党员教育书刊、党建学习资料、电教材料等,不断提高党员干部的理论水平和业务能力。农业局、热作场等党支部,充分发挥专业特长,给共建农村党支部举办超级杂交水稻、农村沼气安全使用技术、橡胶栽培管理技术讲座,增送电视机、vcd等电教设备和农业技术书籍等等,帮助共建支部建立健全各项规章制度,帮助共建支部提高党建工作水平。
2、抓载体,丰富互助共建内涵。在“互助共建”活动中,我们充分调动机关党支部的积极性,要求机关党支部要始终牢记全心全意为人民服务的宗旨,把农村党员群众的冷暖放在心上,找准工作的结合点,以实际行动多为党员群众和农村党支部办一些看得见、摸得着、感受得到的实事,及时把党的温暖送到党员群众中去。如,改革与发展局党支部从单位业务费中挤出20000元,帮助**村党支部建成一个160平方米的党员活动室,丰富了群众的文体生活。农业局党支部把实施农村劳动力转移增加农民收入作为开展“互助共建”活动的一项工作重点,充分发挥专业特长的优势,给共建村支部举办农民就业培训班,提高外出务工人员素质,加强与用工单位的联系,提供就业信息,当年全村外出务工人员累计达70多人,农民打工年收入35万多元。民政局、扶贫办等单位利用节假日开展“送温暖,解忧难”活动,深入农村慰问困难党员、特困户,开展扶贫助残等活动,扶贫办除了给共建村支部举办农村实用技术培训外,还向党员赠送橡胶苗5000株,给困难党员每人扶持2头猪苗,这些办实事、办好事的实际行动,受到了农村党员群众的广泛好评,机关和农村之间的沟通联系加强了,友谊情感增进了,党群干群关系更加密切了。与此同时,共建的农村党支部也从自身实际出发,发挥基层优势,积极为机关党支部提供各种帮助。如,农村党支部经常邀请机关党员参加“生态文明村”创建等一系列活动,积极协调解决机关部门在基层工作中遇到的矛盾和困难,对机关部门的行风进行监督评议,有效地促进了机关的效能建设等等,机关党支部通过经常组织机关干部职工深入共建农村党支部,进村庄、入农家、上田间,了解社情民意,了解共建支部工作的热点、难点,帮助出点子、治疑难症、办实在事,进一步转变工作方式方法。
(三)加强领导,确保“互助共建”活动高质量
“互助共建”的任务能否真正落到实处,各项共建活动能否正常开展,关键在于领导是否重视。县委主要领导十分重视“互助共建”活动的开展,在去年10月9日全县农村工作会议上,县委常委、组织部长对实施“互助共建”活动进行了安排部署。之后下发了《实施方案》,成立了领导小组,组建了工作机构,并认真组织实施。“互助共建”活动开展以来,共建试点双方单位把“互助共建”工作作为党的基层组织建设的一项基础工程,摆上重要议事日程,纳入党支部党建工作的总体范畴,及时成立领导小组,一把手切实负起第一责任人的责任,亲自抓部署、抓检查、抓落实。同时指派一名干部任联络员,加强与共建单位的沟通联系,协调双方共建事宜,共同制定共建计划,按照“四个一”(每月一次集中活动日、每季度一次联席会议、每年一次党建互检、每年完成一件实事)的工作要求,研究制定共建活动计划,明确阶段性工作任务,确保互助共建活动的有序开展。
(四)建章立制,规范“互助共建”活动动作
为进一步规范运作,形成一套健全完善的工作制度。“互助共建”活动开展以来,我们注重引导各互助共建单位要在改进工作方式方法上下功夫,建立一套行之有效的工作制度:一是集体活动日制度。每月确定一天,作为共建双方党支部的集体活动日,组织双方党员相互交流学习经验体会,开展主题实践活动。二是季度联席会制度。共建双方每季度召开一次联席会议,交流总结联建工作情况,研究制定下阶段共建工作计划。三是交叉学习日制度。共建双方党支部根据中心工作和党建工作的需要,互派党务干部跟班学习。四是党建互检制度。每半年,双方党支部互相检查党建工作,帮助共建单位查找工作中的不足和薄弱环节,并加以改进和加强。五是日常党建互助制度。双方党支部进行党建互助,搞好党建创先的一些日常性、规范性的工作,促进支部党建工作水平的提高,共建工作步上规范化、制度化轨道。
二、初步成效
(一)贯彻落实“三个代表”重要思想的自觉性明显提高。在开展“互助共建”活动中,共建双方单位通过集中学习,相互交流,使党员干部特别是两委成员的政治理论水平有了进一步提高,对“三个代表”重要思想的科学内涵有了进一步理解。许多共建单位的党员牢记党的宗旨,在实际工作中自觉贯彻落实“三个代表”重要思想,把共产党员的先进性体现在岗位上,落实到行动中。
(二)基层党组织建设明显加强。在“互助共建”活动中,机关党支部在加强自身建设的同时,着重帮助共建农村党支部班子建立健全支部“三会一课”、党建联席会议、党员活动日、党员教育管理等项制度,帮助规范农村财务管理、村务公开、村民公约等规章制度。同时,还帮助筹措资金配置电视机、vcd等电教设备、建设党员活动室等。目前,绝大多数的村有了活动阵地,重新整合了制度,使基层党组织的制度化、规范化建设有了显著提高。农村基层党组织的工作内容和方式发生了新的变化,从过去单纯的催义务工、收提留款、抓计划生育,转变到宣传党的方针政策、进行科技培训,组织群众发展农村经济,帮助群众找市场、寻富路上来,使党员发挥先锋模范作用有了新途径,进一步增强了农村党组织的凝聚力、战斗力和号召力。
(三)机关干部的作风得到改进。通过“互助共建”活动,机关干部的思想作风和工作作风进一步转变,公仆意识进一步增强,逐步形成经常深入基层,察民情、解民忧、帮民困,积极为群众办好事办实事的良好风气。
(四)搭建了党员发挥作用的新平台,拓宽了党员体现先进性的空间。每次“互助共建”活动,各共建试点单位都广泛发动在册党员、在职党员参与活动,并根据不同部门、单位党员、不同类型党员的特点、特长,设置各类能发挥党员作用的互助共建项目,让互助共建活动成为党员发挥作用、服务群众的新平台,也使广大党员在发挥作用、服务群众中体现党员的先进性。去年以来,在开展的“互助共建”活动试点中,参与活动的党员达1132人次,广大党员为群众办实事、好事57件次,提供农业、法律法规等知识咨询、就业信息、实用技术培训等服务达130人次,抗旱捐款73710元。农村党支部在“互助共建”活动中,还把党组织领导致富、党员自己致富和带领群众致富以及群众盼望致富这三个积极性调动了起来,并形成了脱贫致富的强大合力。在党员的带动下,完成退耕还林2500亩,种植甘蔗9.3万亩,民营橡胶面积达22.36万亩,农业结构得到进一步优化。党组织和党员的先进性得到了体现、融洽,“互助共建”活动有了明显的成效。
三、几点体会
(一)统一认识是前提。从实践情况看,试点各支部对“互助共建”工作的认识也有一个不断提高和深入的过程。为此,我们在工作之初就把统一思想认识作为一个重要环节来抓。多次组织共建单位召开座谈会,听取各方的意见和建议,相互沟通,认真讨论研究,制定出操作性强的工作措施,使双方党支部和党员充分认识“互助共建”要解决的不是房子、票子的问题,而是要解决脑子、机制问题,就是要从思想上转变观念,从机制上帮助服务,参与基层党的建设。
(二)领导重视是关键。在开展“互助共建”活动中,机、乡镇关党政“一把手”和农村党支部书记身体力行,率先垂范,在繁忙的工作之余亲自参加支部的共建活动,为支部共建出谋划策,办好事实事,解决实际问题,以自身的感召力推动了“互助共建”工作深入开展。县委领导还有多过问指导这项活动,县委组织部、县直工委在活动开展新期间,多次召开双方共建党组织负责人沟通会议,听取工作汇报,做到发现问题和困难及时帮助解决,确保了活动的顺利开展,并取得实际。
(三)制度建设是保证。工作制度问题带有根本性、规范性、稳定性和长期性。加强制度建设是推动“互助共建”工作深入持久开展,形成长效机制的重要保证。县委确定共双方党支部应建立健全集体活动日制度、交叉学习月制度、季度联席会制度、年度党建互检制度、日常党建互助制度等五项工作制度在共建实践中得到了较好的贯彻和坚持,并有一定的发展和完善,我们计划在此基础上探索建立“促进在职党员进一步参与互助共建活动”等制度。
(四)优势互补是动力。共建工作需要双方党支部相互作用。村干部贴近基层,群众工作经验丰富,工作扎实、深入、勤勉;机关干部相对思路较新、水平较高,较了解全县工作的大局。开展“互助共建”工作,使两者优势互补、双向获益。村干部学到了过去学不到的一些知识,解决了过去长期解决不了的一些问题,达到了过去没有达到的水平;机关干部通过共建活动,了解社情、民意,提高了群众观念,转变了工作作风。
(五)群众拥护是基础。党的各项工作必须以人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为出发点和归宿。通过“互助共建”实践活动,村“两委”干部和农民群众普遍对互助共建工作评价良好,希望互助共建工作持续长久,继续搞下去。
四、存在问题
(一)对“互助共建”活动的认识不够全面。开展工作中个别党员干部对目的和意义的认识存在差距,反映在言行上,认为给些钱物就是“互助共建”了,还没有从思想上真正转变观念,对从机制上帮助服务,参与基层党的建设领会不深。
(二)党员的参与面还不够广,共建双方党支部还未找到最佳结合点,工作中有效沟通还不够。
(三)开展“互助共建”活动活动形式创新不多,活动安排还不够周到,准备还不够充分,对互助共建工作规律的探索还不够,共建双方的优势还没有得到充分发挥。
五、下步打算
我县在开展保持共产党员先进性教育活动中,坚持“规定动作”不走样、“自选动作”有特色的工作思路,决定把“互助共建”活动作为“自选动作”之一,突出特色,把先进性教育活动引向深入,在先进性教育活动期间,全面铺开“互助共建”活动,使基层党组织凝聚力、战斗力得到明显加强,党员得到教育,素质得到提高,群众得到实惠。
(一)结合开展先进性教育活动,坚持以学习贯彻“三个代表”重要思想为指导,本着“优势互补、互惠互益”的原则,加强各方交流和互动,深入开展互助共建共创各项活动,全面促进党建创先工作水平,提高我县的各项事业发展。
(二)加强与互助共建各方之间工作协作,进一步完善互助共建工作机制和活动制度,促进互助共建共创活动的深入发展。
(三)坚持共建“集体活动日”、“交叉学习日”、“季度联席会”、“党建互检”等制度,推动“互助共建”活动的经常化开展。
(四)加强共建双方之间的理论学习和实践交流,着力建设一支高素质党员干部队伍,促进基层党建工作水平的提高。
(五)发挥共建优势,加强互动,开展便民利民和为群众排忧解难等系列服务宣传活动。

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