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四议两公开工作规范篇一
;行政权力依法规范公开运行,是加强政府建设 优化发展环境的内在要求,是依托电子政务平台,运用现代信息技术,实现权力运行全程电子化,并对权力运行过程进行实时监督,…小编为您整理了《在全市行政权力依法规范公开运行平台建设工作会议上的讲话(摘要)》,供您学习参考使用。
一 提高思想认识,清醒地认识工作差距
行政权力依法规范公开运行,是加强政府建设 优化发展环境的内在要求,是依托电子政务平台,运用现代信息技术,实现权力运行全程电子化,并对权力运行过程进行实时监督,让权力在内控中规范 在阳光下运行 在网络上监察,真正把权力关进制度的笼子。
(一)县(市 区)工作进度滞后。个别县(市 区)对权力清理和平台建设认识不 深入,对省 市的统一要求不 落实,对工作步骤和时间节点不 清楚。个别县(市 区)网络平台基础准备工作滞后,平台建设责任单位不 明确,尚未完成硬件设备采购,建设经费保障不 足。
(二)市级部门统筹推进力度不 够。一些行政权力事项较多的部门,业务科室与法制 监察等协作配合不 够,存在清理审核两张皮,出现事项漏报等情况。有 的部门技术保障不 到位,电子政务外网还没有 覆盖到行权岗位上。个别部门推动力度较弱,人员素质偏低,工作缺乏主动,存在消极应付现象。
(三)权力规范清理与平台建设需求还不 够契合。目前,开展的权力清理主要侧重于依法和公开两个方面,尚不 能在系统软件上运行,主要是事项要素不 全 自由裁量标准不 细 运行流程图不 具体,客观地影响了 廉政风险点的逐环节查找和监察点的准确定位。
对此,各地各部门要进一步增强现实紧迫感,以高度的政治责任,强化组织领导,加大工作力度,细化工作日程,加快工作进度。
二 扎实做好当前各项工作,确保完成目标任务
按照省政府今年底建成省 市 县三级互联互通的行政权力依法规范公开运行平台的目标,现在仅剩50天时间。各地各部门务必紧急行动起来,认真抓好各项工作,确保高效有 序推进。
(一)认真做好行政权力清理规范工作。行政权力清理规范是平台建设的基础工作。按照省政府要求,从明年起,各地各部门所有 行政权力必须全部进入平台实现网上运行,纳入规范化管理,未纳入行政职权目录实行网上运行的行政权力一律不 得再行使。各地和各部门要对行政权力进行全面分类清理,规范行政处罚自由裁量权,做好行政职权目录编制工作,绘制行政权力外部和内部运行流程图。市政府办公室已制发《关于编制行政权力运行流程图的通知》,并印发了 参考模板,请严格按照通知要求抓好落实。这项工作务必在今年11月20日前全面完成,确保解决与网络运行平台契合问题。
(二)科学设置行政权力风险监察点位。各地各有 关部门要严格按照省纪委 监察厅《关于印发〈加强廉政风险防控机制建设的实施意见〉的通知》(川纪发〔2012〕16号)要求,在行政权力清理规范和运行流程图绘制过程中,同步开展行政权力风险防控梳理,切实加强对具体业务环节和风险岗位的查找,“查全 查清 查准”廉政风险点,尽可能查找可量化控制的风险点,科学划分风险等级,制定防控整改措施,明确防控工作责任。同时,对行政权力运行流程进行优化再造,强化制度机制建设,主动化解和规避廉政风险,逐步实现逐环节 逐岗位电子监察。各地各部门要按照省纪委 监察厅提出的7个监察点位和梳理的7项权力的参考模版,找准找齐电子监察点位。
(三)合理安排平台建设时序。各地各有 关部门要按照《四川省人 领导讲话稿办公厅关于切实推进行政权力公开透明运行相关工作的通知》(川办函〔2012〕265号)和《领导发言稿 领导讲话稿办公室关于加快县级行政权力公开透明运行平台建设工作的通知》(达市府办函〔2013〕183号)要求,认真做好设备采购 基础平台对接 人员业务培训等相关工作,市级在11月25日前完成行政权力目录编制 制定行政权力运行流程图 初设电子监察点和风险防控点,12月15日前完成行政权力基础数据装录并开展试运行,县级在12月10日前完成环境准备和平台搭建,12月20日前完成基础数据装录,12月31日前全面试运行。市级部门要按照市政府统一安排,进一步细化时间节点,争取各项工作往前赶,决不 允许拖后腿。各县(市 区)也要将建设任务逐项逐环节落实到具体日程上。
(四)切实加强平台建设业务指导。行政权力依法规范公开运行平台建设,是一项创新性工作,没有 成熟的经验可借鉴。市上已成立由市政府办 市监察局 市政府法制办相关人员组成的业务指导小组,业务指导小组要认真钻研,提前熟悉建设内容,掌握技术标准,加强业务指导,解决好建设过程中的困难问题。市政府确定在市城管执法局 市审计局 市地税局等单位先行试点。试点单位要充分发挥试点作用,做好平台建设和基础信息录入工作,及时反馈相关信息,确保平台建设有 序顺利推进。
三 强化保障措施,保证工作落到实处
(一)强化组织领导。推进全市行政权力依法规范公开运行平台建设,时间紧 任务重,政策性强 涉及面广。各地 各部门要把平台建设作为年底前的一项重要工作,主要领导要亲自过问 亲自组织 亲自研究,分管领导要集中精力抓好组织实施。要抽调熟悉业务和责任心强的精干力量开展该项工作,确保完成目标任务。
(二)强化责任落实。平台建设牵头部门要增加内部工作力量,抽调精干人员,认真做好统筹协调和服务指导工作;法制部门要组织开展好会审会商,保证每项权力清理和行权运行流程图的质量;监察部门要做好廉政风险点的逐环节查找和监察点的准确定位;平台技术保障部门要制定详细的安装部署方案,做好技术支撑服务;各行权部门要加强与技术保障部门和法制 监察部门的沟通,确保清理的行政权力正常上网运行。
(三)强化督查问责。市监察局 市政府督查室要强化对行政权力运行平台工作进展情况进行实时监控,实行一周一通报制度,对推动不 力 进展缓慢的县市区和市级部门加大督办力度,并进行全市通报,对不 能按期完成建设任务的要严肃追究责任。这里特别强调一点,凡是没有 经过审核确认 没有 在网上公开的行政权力一律不 得行使,对行政权力不 上网运行或网下办理 网上登记的,要坚决予以纠正,严格实行问责。
快捷搜索:依法 规范 平台建设 工作会议 相关热词搜索:;四议两公开工作规范篇二
;大荔县推行党务公开注重“四规范”大荔县在推行党务公开工作中,通过强化“四规范”,夯实了党务公开工作基础,增强了党务公开工作的针对性、灵活性、严谨性和长效性。
一是规范公开内容,细化目录。在公开内容方面,根据实际情况,科学确定党务公开的具体内容,做到标准统一,内容全面。为了进一步突出科学性和严谨性,县纪委分类制定县委、部门和镇(街区)等基层党组织党务公开目录。各基层党组织根据《大荔县基层党组织党务公开目录》,进一步分类型、分层次、分级别编制具体目录,细化公开内容,做到分类清晰、编制科学、定位准确,依照公开目录有计划地公开。党务事项原则上每月(季度)公开一次,要在每月(季度)的10日前公开;
重大事项要求及时公开的,要在当天或者3日内公开。内容上要把贯彻上级规定的党组织决议、决定及执行情况,党的思想建设情况,党的组织管理情况,领导班子建设情况,干部选任和管理情况,联系和服务党员、群众情况,党风廉政建设情况以及其他应当公开的事项列入公开目录,按照规定及时主动公开。充分尊重党员意愿,凡党员关心的热点、难点问题,除涉及党和国家秘密等依照规定不宜公开或不能公开的外,做到充分公开。
二是规范公开形式,灵活处理。针对不同的内容,采取灵活方式公开。对只适宜在党内公开的,可以通过下发文件、情况通报、党员活动室宣传栏等形式进行公开;
需要向全社会公开的,充分利用互联网、电子屏幕、新闻媒体等载体进行公开;
乡镇主要采取党务公开栏、设置党务公开办公室和公开电话等形式;
行政村、居委会党务公开与村务公开有机结合。坚持形式服从内容,注重公开实效,将长期公开、定期公开、即时公开“三结合”与日常式公开、点题式公开、互动式公开“三联动”相结合,全面满足广大人民群众的需求。
三是规范公开程序,程式运作。无规矩不成方圆,党务公开涉及党的组织建设和重大决策,因此不能随意公开,必须严格按照“提出意向—制定目录—审核方案—实施公开—收集意见—处理反馈—归档管理”的程序,增强党务公开的严谨性。重点推行重大事项预先演练式公开,在充分听取群众意见和建议的基础上,党组织反复酝酿、反复论证后以最适宜的方式正式公开。公开期间,由各级党组织党务公开领导小组办公室收集各方面的反映,对群众的意见的要求,及时处理,并将处理情况予以公开。
四是规范公开机制,完善制度。全县415个行政村实现党务公开全覆盖,并明确各级党(工)委、党(总)支部书记是基层党务公开工作的第一责任人。在党务公开程序上,建立审批机制和反馈机制,体现时效性。在党务公开工作方式上,建立不同层级、不同类型的基层组织党务公开工作联系点制度,通过示范形成亮点和标杆,带动全县基层党务公开工作的顺利开展。完善考核和奖惩机制,在日常督查、年终考评的基础上,根据最终考评结果和得分,对在党务公开工作中作出突出贡献的单位和个人给予适当奖励;
对在党务公开工作中拖拖拉拉、思想滞后、工作停滞不前的,进行口头批评,责令限期整改。通过制度的建立,规范各级党组织的党务公开工作,不断增强党务公开的长效性。
通过以上措施,大荔县的党务公开工作取得了明显成效。
一是促进了社会和谐,保障群众的知情权,取得了良好的社会效果。坚持以维护和保障群众知情权为出发点,在党务公开中注重体现群众意愿,尤其是群众关心和反映的热点问题,如:领导干部购建房、办理婚丧事宜、子女出国留学、配偶和子女从业等重大事项,依法依纪公开。推行党务公开联系点制度,采取先行试点、积累经验的方式,以点带面开展工作,实现党务公开全覆盖。提升了政府形象和公信力,增强了广大人民群众建设大荔的凝聚力,促进了社会和谐、稳定与发展。
二是构筑了制度防线,明确了责任,取得了良好的政治效果。根据在党务公开工作调研中发现的作风漂浮、抓抓停停、遮遮掩掩等问题,坚持“制度与责任同行”,注重发挥制度的基础性作用,明确责任分工,落实责任体系。党员干部通过参与有关会议、阅读党员活动室宣传栏、登录局域网、查看文件等多种形式,知晓党的各项工作内容。通过党务公开,广泛收集了来自各个行业的“声音”,形成了党组织的主动服务意识,组建了一支和谐、稳定、公开、透明的党组织。
三是确立了“党内+党外”形式,杜绝“一阵风”现象,形成了良好的公开氛围。注重根据不同的公开内容,灵活采取各种方式,全面开展党务公开工作。同时建立党委统筹协调、一级抓一级的管理机制,充分调动和激发各级党组织搞好党务公开的主动性、创造性,真正实现持久公开,防止出现“一阵风”现象。在群众和组织之间实现了“零距离互动”、“全方位交流”,建立了畅通无阻、运转协调、规范有序的民意反馈机制,使党务公开工作不因人的主观意志而改变,形成了良好的党务公开氛围。
在取得成绩的同时,我们必须清醒的看到,党务公开工作还需日益提高。一是提高工作效率。随着经济社会的不断发展和党员干部民主意识的增强,广大党员群众对党务公开越来越关注,标准要求也越来越高。就现阶段工作情况来看,将来难以满足广大人民群众的要求。因此,要提前准备,勇于突破,拿出方案,满足人民群众不断提高的标准和要求。二是提高认识的重要性。督查中发现,一些干部特别是领导干部对党务公开还存在一些模糊认识,积极主动性不够。这些思想和认识在一定程度上影响了党务公开工作的深入开展。三是需进一步明确成效标准。对一个地区或部门党务公开工作开展情况作出科学的判断,进而实行客观、公正的奖惩措施,是目前亟待解决的一项重大问题。
(大荔县纪委党风廉政室)
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四议两公开工作规范篇三
;xx区基层政务公开标准化规范化试点工作自查报告 2017年7月,我区被选为省基层政务公开标准化规范化试点单位之一,承担市政服务试点领域。区长章洪海作出重要批示,要求区公开办要高度重视,要将试点变为亮点。区公开办认真学习了省、市关于试点工作建设的相关文件精神,明确试点任务、时间节点,规范政务公开内容,创新政务公开形式,突出政务公开重点,提高政务公开水平。各项工作扎实推进,试点工作初见成效,现将自查情况汇报如下:
(一)工作进展情况 一是提高认识、统一思想。在2017年9月底,出台了《xx区政务公开标准化规范化试点工作方案》(x政办〔2017〕x号),并成立了由区委常委、常务副区长任组长的区市政服务公开标准化规范化试点工作领导小组,保障试点工作有序推进,同时,我区在政府门户网站上建立了省级基层政务公开标准化规范化试点专栏,及时更新工作动态,大力宣传省级基层政务公开试点工作。围绕“市政服务”试点,全面深化决策、执行、管理、服务、结果“五公开”,探索适应基层特点的公开方式,优化政务服务,提升政府效能,推进政务公开再进一程。
二是扎实有序、稳步推进。在市政府办公室的悉心指导下,区公开办牵头召开区公开试点工作推进会,集思广益,积极探索,制定了《xx区人民政府办公室关于推进市政服务公开标准化规范化试点的通知》(x政办〔2017〕1x号),明确目标任务,细化责任时限。根据试点工作的要求,我办在试点专栏增添了公开事项目录、公开事项流程图、公开工作机制、公开事项标准目录,在区乡镇选择了一个作为乡镇试点单位,编制乡镇级政务公开目录、标准和流程,将区、乡两级的政务公开目录、标准和流程集中展示出来。并梳理出涉及到7个区直相关部门,内容包括城市道路、城市公共绿化、城市给水、城市排水、公共照明、公共交通、城市燃气等市民群众生活息息相关的13类市政服务项目,并初步实施,在过程中进行修改完善。
三是联动部门、发挥作用。针对区级政府部分市政服务事项职权受限问题,市政府高度重视,制定印发了《xx市人民政府办公室关于市区同步推进市政服务公开标准化规范化试点的通知》(x政办传〔2017〕x号),确定包括市住房城乡建设委、市交通运输局、市城管局、市重点工程局、市物价局、市文广新局、市教育体育局、市人防办、市园林局、xx供水集团、xx燃气公司、xx供电公司、xx巴士公司13家单位参与试点工作,形成市、区联动、同步推进试点工作的良好局面。我区会同市直、区直有关部门,市、区同步,探索形成可复制、可推广、可考核的基层政务公开标准与规范。在信息公开网增加“市政服务”公开栏目,在试点专栏进行展示,集中发布以往零散的市政服务信息。
四是全面梳理、优化公开。按照转变政府职能和推进“五公开”的要求,全面梳理和优化公开工作流程,根据试点方案要求,逐步完善区市政服务公开目录,并通过试点专栏展示出来;
区政府办公室根据试点方案要求,督促区直有关部门、乡(街道),及时发布市政服务信息,建立定期更新机制。今年3月初,省住建厅下发了市政服务基层政务公开事项目录、公开标准,要求各试点单位遵照执行。我们立即按照要求对试点专栏进行了调整。
五是积极宣传,回应关切。积极宣传试点工作的进展情况并展开社会调查,在专栏上设置意见征集栏目,同时通过微信公众号收集群众的意见,并梳理公布评估信息。积极应对社会舆情,回应关切。区政府办针对基层群众需求,及时公开对涉及试点领域的重要政务舆情、群众关切、突发事件等热点问题的权威回应。
(二)存在的主要问题:
1.市政府办公室高度重视我区试点工作推进,确定了13家市级单位参与试点工作,要求在本单位政务公开网建立相应公开栏目,但是大部分市级单位均未建立公开栏目,而区级大部分市政服务事项职权受限,导致信息来源存在很多缺口。
2.省住建厅下发了市政服务基层政务公开事项目录分得过细,很多职权区级单位不具备,在更新上存在一定难度;
并要求公开时限为20个工作日,但如办事指南、办事流程、办事结果、价格缴费、服务热线等栏目信息长时间内无变化,无法进行栏目更新。
3.群众了解市政信息更多倾向于公告栏、报纸、电视等,运用网络了解市政信息的比例不高。对我区基层政务公开标准化规范化试点工作了解程度不足,宣传力度有待进一步加强。
4.工作力量不足,参与政务公开的专职化人员少,大多数信息公开人员属兼职,人员流动性大只有较少的精力用于此项工作,在一定程度上影响了政府信息公开质量;
目前,政务公开培训工作多局限于专门从事公开工作的少量人员,对一般行政公务人员较少涉及,一般行政公务人员在技术层面上对政府信息公开的制度内容、操作程序不能准确理解,一定程度上降低了政务信息公开时效。
5.区政府对各部门、乡街信息公开考核机制不完善,考核过程未向公众公开,且评估多由考核对象自身进行,采用内部考核的方式,缺乏外部监督;
社会评议的相关制度亟需建立,社会监督力度、效用有限;
(三)下一步改进措施:
1.积极与市直相关部门对接,获取信息来源,提升试点工 作信息发布的数量与质量同时加大政务公开力度,提高信息报送效率。拓宽获取信息渠道,通过微信、微博等新型媒介获取市直相关部门的信息。建议市政府办统筹市直部门在其公开网上建立相应的栏目,以便信息更新及时、规范、质量上有保证。
2.区政府办统筹管理,强化信息报送工作,督促区直有关部门、乡(街道),及时发布市政服务信息,建立定期更新机制,区政府公开办实行每月督查通报制。区级不具备职权的栏目更新,建议区级各相关单位与上级部门相协调获取信息,区级各单位安排专人负责试点工作的信息收集,及时更新等事x。将栏目长时间无变化的情况上报市政府办,建议对长时间无变化栏目进行梳理,修改更新时间。
3.加大宣传力度,提高公众认知度。不断创新公开方法、拓宽公开渠道、丰富公开形式。通过微信、微博等新型媒体对试点工作进行宣传,提高我区基层政务公开标准化规范化试点工作知晓率。打通服务群众的最后一公里,使基层政务公开家喻户晓、深入人心。
4.建立政务公开工作的长效机制,落实专职人员,使政务公开工作长期有人管、有人抓,形成有效的工作机制。健全政务公开工作机构,明确工作职责,建立相对稳定的工作队伍;
强化人员调配,加强业务培训,培训覆盖一般行政公务人员。制定年度学习培训规划,每年有重点、有侧重地开展学习培训,不断提升队伍的业务能力和水平。
5.细化工作考核制度规范,制定详细的工作考核项目表,对各部门、乡街考核过程邀请公众参与,并将考核结果予以通报和公布。建立细化的社会评议制度,进行系统的、符合指标体系所要求的的社会评议,并及时向社会公开,满足公众了解政府信息工作考核情况的要求,发挥社会评议对督促政府信息公开工作的作用。
尽管我区试点工作取得了初步成效,但与先进单位相比,还有不少差距。在今后的工作中,我区将进一步完善和改进公开标准,继续大力推进市政服务试点工作建设,真正让群众看得到、听得懂、易获取、能监督、好参与,进一步提高基层政务公开的针对性、实效性。
相关热词搜索:;四议两公开工作规范篇四
总结是在某一时期、某一项目或某些工作告一段落或者全部完成后进行回顾检查、分析评价,从而得出教训和一些规律性认识的一种书面材料,它是增长才干的一种好办法,为此我们要做好回顾,写好总结。那么总结应该包括什么内容呢?以下是小编精心整理的基层政务公开标准化规范化试点工作总结,供大家参考借鉴,希望可以帮助到有需要的朋友。
根据市政务公开办要求,我区制定《蚌山区人民政府办公室关于开展基层政务公开标准化规范化试点工作的'通知》,成立试点工作领导小组,建立健全政务公开试点工作机制,明确各政务公开单位职责。区政府办公室牵头组织相关单位召开试点工作动员会及业务培训会,定期检查验收、上报试点工作报告,认真总结经验做法,有序推进试点工作。
按照市政务公开办要求,我区紧密对照国家各部门制定的政务公开标准,重点围绕区政府职能和工作实际,建设区政府主动公开政府信息目录内容规范,编制公开事项目录、公开标准和公开流程,目前正在积极探索形成区政府本级政务公开标准规范,确保有效推动“决策、执行、管理、服务、结果”五公开、民生等重点领域信息公开和政策解读、回应关切等信息发布工作。
严格按照栏目维护责任分工,要求相关部门及时、规范发布信息,不定期发布监测通报,督促各单位落实发布主体责任,确保政务信息及时更新。邀请第三方专业培训机构在全区范围内开展政务公开培训,帮助各单位不断清晰政府信息公开的内容、如何发布重点领域信息等,不断提升发布质量,以符合标准化规范化试点要求。
在区政府信息公开增设“基层政务公开标准化规范化试点”专栏,下设“制度措施”“推进情况”“经验交流”“试点成果”4个子栏目,及时发布标准化规范化试点相关信息。截至目前,制度措施类信息8条,推进情况类信息4条,经验交流类信息4条,试点成果类信息7条。已完成政府信息公开目录、公开事项清单、公开流程的编制工作,并及时展示在政府信息公开相应栏目。
20xx年,我区基层政务公开标准化规范化试点工作按计划逐步推进,并取得了一定成效,但也存在一些问题,比如政务公开事项目录、事项标准、工作流程需进一步完善,试点成果应用有待进一步加强。
下一步,我区将严格按照上级决策部署,全面落实试点有关要求,加强信息发布的及时性、准确性,着力整改延时发布、集中发布等情况,及时完善各类栏目信息内容,力争20xx年7月底前,完成基层政务公开标准化规范化试点任务,有效提升基层政务公开工作水平,打造试点单位政务公开亮点和特色,推行专项公开内容标准化、规范化。

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