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乡村治理平台的构建篇一
;基层群众参与乡村治理的渠道不多、积极性不高、社会责任弱化等问题一直是乡村治理的“顽疾”。下面达达文档网小编准备了，欢迎查阅。
近年来，*市*镇积极探索乡村治理数字化路径，探索了以“**”微网格服务管理平台为支撑的治理新模式，为解决乡村治理工作的难点、痛点和堵点问题提供了很好的思路和经验。20**年，该镇“12345”政务服务热线投诉率下降60%，群众满意度位于*市前列。
基础数据不全、信息交换不畅、群众诉求反映渠道不畅、治理效率不高等问题一直是乡村治理的短板。*镇坚持问题导向，积极引入“互联网+”治理理念，搭建数字化治理平台，全面统筹镇域民政、信访、宗教管理等部门基础信息，对全镇居民的姓名、家庭住址、身份证号码、手机号码、人脸图像以及在外居住人员常住地等信息，进行全面精准采集，汇总形成镇乡村治理“信息图谱”，特别是对镇域矛盾纠纷风险隐患、重点人群等分等级进行了标记，实现了全镇基础数据、矛盾纠纷、各类隐患、工作进度等信息“一图全清”。目前，数字化治理平台共采集了全镇*个行政村、*户、*万人口的信息，并对*个矛盾纠纷等不稳定因素、*处水电等安全隐患、*户残疾人、低保户等特殊群体作出标记。在此基础上，通过整合、分析，深度挖掘数据的内在联系，形成大数据模型，镇网格办每月对数据进行深入分析判研，精准查找全镇各项工作中的短板以及乡村治理的矛盾焦点，详细分析问题产生的原因，有针对性地改进工作措施，力争在解决一个具体问题的同时，推动解决一批同类问题，并预防其他类似问题产生，推动了政府工作决策从经验化向数据化转型，为农村各项工作的顺利推动和前置预防提供了有效支撑。
基层群众参与乡村治理的渠道不多、积极性不高、社会责任弱化等问题一直是乡村治理的“顽疾”。为解决“干部带头干，群众围着看”的问题，结合全镇微网格员管理工作，*镇通过“**”微网格服务平台，打造了专门的镇、村微网格信息员、农户三级信息互传通道，通过手机“*镇**微网格”微信小程序，群众可24小时随时随地上传个人诉求和对镇、村工作的意见建议，网格信息员可实时上报下达群众诉求、村务信息、各类惠农政策等，有效解决了群众参与乡村治理的“中梗阻”问题。“**”平台对服务事项实行全时接收、限时办结答复，受理普通咨询类问题，帮办代办类问题在半个工作日内给予答复，其余问题在3个工作日内给予答复，群众可随时查看、催办事项办理情况，平台系统自动记录整个过程并列入考核。20**年*月*日上午8点29分，*村村民通过平台上报“我家东边排水沟井盖破损，存在很大安全隐患，希望尽快解决一下。”所属微网格信息员受理后实地查看，及时上报镇级平台，镇网格办随后通知建委相关人员前往查看处理，于上午11时处理完毕并上传照片，整个办理仅用时2.5小时，村民给予了五星好评。对于群众不满意的事项，镇级网格办可直接介入，从根本上杜绝了拖、慢、等的问题，真正实现了“民有所呼、我有所应”，开创了乡村治理群策群力的新局面。截至目前，平台共收到群众诉求、意见、建议**余条，办结率达到100%。
农村地域广阔、地形复杂，农民居住主要呈点状、线状分布，加上农村各项设施配套不健全、农民老龄化日趋严重，许多老年人外出办事不便。*镇坚持为民服务导向，把基层治理、疫情防控、企业招聘、社会保障等*项镇级便民服务事项和*项村级便民服务事项全部纳入“**”微网格服务管理平台，群众可随时随地通过手机终端提交服务事项，各村庄微网格信息员收到信息后，提供“面对面”上门服务，指导村民准备办理所需材料，并统一到村或镇为民服务中心代办。村微网格信息员队伍按每人负责*户的标准选配，其中党员*名，优秀群众*名，打造“红管家”队伍，切实将“党旗插在了网格上”，有效推动党员队伍同乡村治理工作的深度融合。将每一个微网格信息员打造成为一个移动的“为民服务大厅”，真正实现了将政务窗口搬到群众身边，使基层管理更加高效、群众生活更加便捷。截至目前，平台共办理各项业务*件次，办结率达98.6%以上。
为提高乡村治理专业化水平，按照“网格吹哨，部门报到”的原则，除“基础网格”外，**“**”微网格服务管理平台还增设了“专业网格”模块。其中，“基础网格”主要负责公共服务、公共管理、公共安全等数据的采集及上报；“专业网格”一般由镇级或市直有关业务部门工作人员担任网格员，负责解决基础网格员（即微网格信息员）上报的业务性事件。目前，平台已接入警务工作、道德积分、便民服务、党建活动等4个专业网格。以“警格”（即警务工作）这一“专业网格”为例，当某个网格内有外来人口入住，基础网格信息员发现后第一时间在平台提报，“警格”会马上启动，镇级公安派出所网格员及时对外来人员进行摸排登记，通过“网格”和“警格”的联动，做到网中有格、格中有警，确保了网格、警格力量责任无缝衔接。平台功能的“模块化”，进一步丰富和完善了平台服务功能，有效杜绝了各专业网格功能的混乱，明确了权责，提高了办事效率。下一步，平台还将接入“交通安全”专业网格，接入*路治安监控，增加*处人脸识别、车牌识别监控系统，不断优化微网格管理服务体系。
乡村治理平台的构建篇二
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
**省**县坚持党建引领，坚持政社共建、农民受益的思路，以“平台+积分”为抓手，探索构建“政府施策、平台服务、积分自治”的全社会协同的乡村治理模式，全面开展乡村善治试验，有效推动乡村“强”起来、“富”起来、“美”起来，探索了乡村治理新途径。
一、政府牵头整合社会资源，打造三农服务新平台
**县坚持政社共建思路，由政府牵头，引入多元主体，合力组建以大数据平台为载体的乡村振兴综合服务中心。一是坚持政府主导。以**县农业农村局为业务主管单位，引导社会力量联合成立**黎族自治县乡村振兴综合服务中心，为非财政拨款非营利性质的非企业单位，并确定为县域三农的公共服务平台。二是整合社会资源。依托“综合服务中心”及海垦荣光农场等企业力量，先后成立三农大数据综合管理中心、原产地直供服务中心、农业公共品牌服务中心、合作社财务服务中心、现代农业技术服务中心等。此外，还有**余家企业和社会组织加入平台。三是延伸服务链条。各平台成员单位在政府相关部门的指导下，充分发挥资金、技术、人才等优势，为县域农业农村发展提供产业项目运营管理、农业生产托管服务、大数据综合管理、文化教育建设、品牌技术培训等一站式服务。
二、平台支撑实施智慧管理，引入乡村治理新方式
为解决镇、村基层组织对接要素能力薄弱、人才匮乏、资金使用效能不高的弊端，**县以平台为枢纽，实行服务下沉、精准施策、智慧管理，将公共服务送到了村门口。一是实行政策赋能。通过数据开放、孵化培育、支持发展、委托服务等多种赋能机制，重点推进平台参与乡村振兴领域中产业化服务、社会化治理、市场化经营等非基本公共服务类事务。二是推进县镇村三级协同。支持“综合服务中心”将要素资源下沉至镇服务所、村服务站，通过数字赋能、科技赋能、项目赋能、服务赋能等全产业链服务镇村三农。三是探索智慧化管理。通过建立三农大数据平台和交易平台，有效实现了以数据流吸引技术流、资金流、人才流，实现了农业生产、经营、管理、服务的实时信息化、过程在线化、产业融合化，用数据分析、用数据决策、用数据创新推动了乡村治理效能升级。
三、积分管理激发内生动力，注入乡村发展新动能
以服务平台赋能积分制管理，以“积分制”带动村民行为转变，激发村庄发展活力。一是建构积分制数据指标。按照民主决策、因地制宜的原则，将村民日常行为纳入可量化、可评价的数据指标，细化出**条积分标准，将村民外出务工、参加就业培训、参与村务议事、带父母旅游和体检、在村庄内创业经营、孩子获得学校奖励等情况纳入积分内容。二是引入积分制小程序。结合移动互联网小程序“村民积分”，通过大数据服务平台及时了解积分动态，发现并分析问题，推进了乡村的高效智慧化管理。三是加强积分制应用管理。把积分管理与村民转产转业结合起来，由政府提供免费培训、村民参加培训获得积分的分式，政府协调企事业单位为就业积分前*名的村民提供月收入不低于****元的工作岗位，充分调动了村民内生动力。同时，以美丽宜居乡村共同缔造为导向，通过积分评分、兑换活动，进一步激发了村民积极参与美丽家园建设的积极性。
乡村治理平台的构建篇三
1、乡镇综合文化站。六安市目前共有132个乡镇综合文化站，其中一级站14个，二级站55个，三级站63个，每个站每年免费开放经费5万元。综合文化站面积300-500平方米不等，一般为一栋独立楼房，多为20xx年左右建设，中央、省投入40万元，部分地方政府有配套资金。乡镇综合文化站一般编制不少于2人，内设图书阅览室、电子阅览室、多功能排练室、培训教室等功能室，主要承担乡镇级文化功能发挥，组织开展文化活动。
2、村级综合文化服务中心。截止6月份，六安市建成村级综合文化服务中心1592个，建成率为88%。六安市村级综合文化服务中心建设要追溯到20xx年，分为三个阶段。20xx-20xx年，安徽省农民文化乐园建设从我市金寨县南溪镇发源。南溪镇门前村农民文化乐园利用旧祠堂进行改造，按照“一场、两堂、三室、四墙”标准高标准建设农民文化乐园，以后省委宣传部在全省推广。3年间，六安市共建设农民文化乐园169个。20xx-20xx年，中宣部在全国国贫县推进“百县万村村级综合文化服务中心示范工程建设”，按“七个一”标准，中央、省、地方平均每个点筹措30万元左右资金，共建设村级综合文化服务中心示范点121个。20xx年以来，省厅明确提出要加快村级综合文化服务中心建设进度，到20xx年末各地要达到所有行政村70%覆盖率，到20xx年末实现95%建设覆盖率。目前村级综合文化服务中心建设主要以“八个有为标准”，即：有文化活动广场、有文化活动室、有宣传栏、有图书、有文体器材、有数字文化服务、有文化活动队伍、有特色文化活动。
1、提升乡镇综合文化站服务效能。一是对乡镇综合文化站进行服务效能督查。20xx年以来，各级政府逐步加强对乡镇综合文化站服务功能的关注。20xx年8月-11月，市文旅局对全市所有综合文化站进行了全覆盖摸底暗访检查，对发现的问题限期整改，大大提升了服务效能。二是定期进行文化站长培训。文化站长是文化站工作的灵魂。从20xx年开始，市县两级每年都举办文化站站长、业务骨干培训班，提升文化站工作人员业务素质。
2、政府购买基层公益性文化岗位。自20xx年8月以来，我市建立“三项机制”、发挥“四个作用”，积极推进基层公益性文化岗位建设试点提升服务效能，按照“县聘、乡管、村用”的原则，突出业务技能、兼顾知识结构，特别注重选聘民间艺人、文化能人、民间文化传承人等，全市共招聘185名文化协管员和47名文物保护员。政府购买基层公益性文化岗位月薪1000元左右，做到公共文化设施“有人办事”和文物保护单位“有人保护”问题，增强基层服务活力。
3、选拔村级文化带头人。20xx年按照“爱农村、有特长、会组织、人品好”的要求，全市共选拔村级文化带头人482人，发挥了广大农民群众在乡村文化建设中的主体作用，有效的壮大了基层群众文化队伍力量。选拔“村级文化带头人”，是在农村基层公共文化建设方面由“送文化”到“种文化”的有益探索。
4、扶持文艺团队，培养人才队伍。出台《乡村社区群众文艺表演团队奖励扶持办法》（试行），对于促进乡村社区群众文艺表演团队的可持续发展起了巨大推动作用。市委宣传部每年拿出资金，对全市范围内符合条件的群众文艺表演团队分成一、二、三三个等级，分别给予5万、3万、1万元物质奖励和相应的精神奖励，促进了全市群众文艺表演团体健康、可持续发展。20xx年共计投入138.6万元，扶持乡村（社区）群众文艺表演团队63支，奖励群众文艺表演团队领头人28人，激活基层文艺力量。
在农村广泛开展“美丽乡村行 文化乐万家”活动。一是到新建的村级综合文化服务中心送戏演出。20xx年—20xx年，在全市121个新建的村级综合文化服务中心各送一场演出。演出包括地方戏、曲艺、歌舞、器乐、杂技和农民文化乐园题材新创节目等，适当穿插当地相关创作表演节目或特色节目，每场时长90分钟左右。每场演出按照1场5000元标准，以政府购买服务方式进行。二是“送戏进万村”文化惠民民生工程。近年来，六安市持续开展“送戏进万村”文化惠民民生工程。每年通过县级政府招投标，每场次按不超过4400元标准，在所有行政村每年演出一场戏曲演出，20xx年六安市共计演出1869场，极大的丰富了广大农民的精神文化生活。三是各级政府围绕中心工作、节庆日自主开展的各类文化活动。这类活动主要依靠乡镇综合文化站实现，包含乡村春晚、节庆活动、广场舞大赛等形式，20xx年全年全市围绕庆祝新中国成立七十周年、传统节日、建党、建军等主题开展活动共计500余场次。
早在20xx年8月，市文旅局就下发了《关于建立公共文化服务群众需求与评价反馈机制的通知》，在我市初步布局公共文化服务群众需求与评价反馈机制。近年来，各级文化馆（站）、村级综合文化服务中心常态化通过走访了解、召开座谈会、发放调查表、开设服务专线、设置意见箱等方式，广泛了解群众需求，根据群众需求制定年度工作计划和工作方案，做到了文化活动开展有的放矢。
一是县、乡、村公共文化设施总体不足。二是文化投入经费短缺。虽然近年来各级不断加大对文化的投入，但文化领域的支出的速度还是明显赶不上财政增长，县、乡、村三级普遍存在文化经费紧张的状况；三是人才队伍素质不高。专业文化人才不足，乡镇文化站站长岁数偏大，后备人才缺乏等。同时，乡镇文化站存在文化站人员管理问题。由于实际工作中各个乡镇文化站的人员都直接归乡镇人民政府管理，个别乡镇文化站人员被抽调去做中心工作，影响了文化工作的正常开展，不能保证他们一心一意的干文化工作。四是活动质量不高。由于资金、人才、设施等因素限制，文化活动总体水平不高。
一是高度重视，严格落实《公共文化服务保障法》。明确县区政府在基层公共文化建设中的主体责任。
二是加大财政投入力度,确保实现公共文化事业支出与财政支出增长幅度同步。争取多下拨专项财政资金，用于文化站免费开放工作，并且要不断提高额度。
三是加强文化人才队伍建设。以乡镇文化站人才队伍为主体，辅以基层公益性文化岗位、村级文化带头人、文化志愿者等各级各类文化人才，保证专职专干，加强业务技能培训，充分发挥文化人才队伍引领作用。
四是提高活动质量。加强队伍建设，提高活动质量，以满足群众需要、满足乡风文明建设需要、满足乡村振兴需要为前提，开展好群众文化活动。
乡村治理平台的构建篇四
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
****市**区位于**西北部，辖*镇*乡，是中国村民自治发源地。**区作为全国乡村治理体系建设试点示范县（区），以“三聚三促”积极创新共建共治共享乡村治理体制，努力构建乡村善治新格局。
一、聚焦党建引领，促基层党组织强起来
以党的建设为引领，不断强化基层党组织在乡村治理中的领导作用，为乡村治理体系建设提供强有力组织保障。一是实施“三个工程”。实施“书记领谈”工程，压实一把手职责，深化基层党组织书记抓基层党建述职评议考核制度。实施村级后备力量“常青工程”，坚持“选、管、育、用”相结合，储备村级后备力量****名。实施村级集体经济量、质双提升工程，充分开发利用村集体资源，支持集体经济组织与其他经济主体开展股份合作，进一步激活农村集体经济发展。二是设立“两个指数”。首创实行基层党组织“堡垒指数”和农村党员“先锋指数”考评管理办法，建立可量化、可评议、可约束的“党员微积分”考评指标体系，有效将党管农村工作原则贯穿于乡村治理体系建设全过程。三是成立“一个大党委”。以乡镇的社区大党委为纽带，以党建联盟为平台，开展网格精细化服务管理，实现基层党组织从“单打独斗”到“联合作战”。*镇解放社区“大党委”按照“区域统筹、资源整合、优势互补、共建共治共享”要求，整合辖区内**个企事业单位在职党员，共化解问题***件，广泛引导社会各界参与支持社会治理工作。
二、聚焦共建共治共享，促主体参与多起来
积极引导社会组织助力乡村治理，探索数字乡村建设，推动形成多元力量参与乡村治理新格局。一是推行“三社联动”机制。开展村（社区）、社会组织、社会工作者“三社联动”，引导社会组织、企业等多主体积极参与、协同推进乡村治理。刘三姐镇小龙村以打造“**环保妈妈志愿服务”示范点为契机，成立“环保妈妈”志愿服务队伍，以“大手拉小手”方式积极参与清洁乡村。古文村建立公益超市积分兑换机制，作为长效机制确保志愿服务活动持续开展，群众参与志愿服务热情不断高涨。二是推行新乡贤参与机制。***个村（社区）设置有新乡贤评理堂，评理堂推选评理员*人，赋予普法宣传员、人民调解员职责，让新乡贤评理堂成为普法主阵地、矛盾化解地。引导群众遇事找法、解决问题用法，化解矛盾纠纷***起，实现小事不出村、矛盾不上交、邻里更和谐。三是推行“大数据+”机制。采用“大数据+执纪监察”模式，搭建阳光政务监管平台。平台录入了**个部门的***项、****万条、涉及**.**亿元的民生项目资金信息，群众只需手指点一点，涉农资金、扶贫补贴等**项惠民政策实施情况就能一目了然。以“大数据+综治”为方向，推动区、乡、村三级综治中心规范化建设,构建智能化、多元化、网格化治理新格局。全区共划分网格***个，配备网格员***人,实现网格化服务管理全覆盖。
三、聚焦农民群众主体地位，促乡村治理活起来
深化拓展村民自治首创精神，突出群众主体地位，不断提升广大人民群众幸福感、获得感。一是发挥“屯级理事会”主导作用。传承“敢为人先、担当实干”合寨（村）精神。在村党组织领导下，以屯级为单位，建立由公道正派老党员、新乡贤人士、致富能人等组成的屯级党群理事会，推行“引、放、议、评”工作法（引，发挥党组织和党员在乡村治理中的引领作用；
放，强化群众在乡村理中的主体地位；
议，让群众民主决策；
评，以群众自我监督确保工作质量）和“四提四议两公开”议事规则（群众、党员、村民代表、村民理事会就本村重大事项向党支部提出提案；
村党支部会提议、村“两委”会商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议；
决议公开和实施结果公开）。集聚广大村民意愿与智慧，助推农村征地拆迁、纠纷调处、破除陋习等诸多疑难问题化解，特别是在面对突如其来的新冠肺炎疫情时，“屯级理事会”在统筹社会力量协同抗疫、激发群众作为基层治理主体上发挥了独特优势。二是发挥“一约六会”辅助作用。创新屯级治理，打造“一约六会”乡村善治格局。引导村民自觉遵守《村规民约》，村里中青年协会、老年人协会、红白理事会、道德评议会、新乡贤理事会、禁赌禁毒会“六会”协同发挥自治功能。**乡*村屯先后召开*次村民大会讨论通过《红白事公约》，疫情期间劝导群众简办不办红白事*场次。三是发挥“权力清单”监督作用。聚焦小微权力运行机制，在行政村推行农村基层干部小微权力“清单制”。制定《村级权力清单》《村级责任清单》，厘清村干部权力边界，规范村级权力运行，村（社区）各项工作透明度进一步增强，基层组织公信度、村（社区）规范化管理水平大大提升。
