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全面推行河长制湖长制典型案例汇编 全面推行河湖长制篇一
全面推进河长制，是贯彻落实生态文明建设新理念，坚持绿色发展，创新水环境治理责任制体系的重大举措。按照省市全面推进河长制的工作要求，我县精心组织，压茬推进，强化措施，全力攻坚，各项工作取得了阶段性成效。
一、xx年河长制工作完成情况
1、河长制四项制度出台
为进一步推进河长制的贯彻和落实，根据市河长制办公室《关于印发阳泉市河长巡查工作制度等四项制度的通知》（x河办[xx]x号）精神，我县高度重视，积极行动、迅速落实，河长巡查工作制度、xx县河长制办公室处理制度、xx县河长制联络员制度和xx县县级河长制成员单位工作规则四项制度，通过广泛征求意见，于4月8日正式出台。
2、落实各级河长巡河制度
按照《xx县河长巡查工作制度》要求，县级河长巡河56次，乡级河长巡河170次。
3、入河排污口排查。为加强入河排污口监管，落实最严格水资源管理制度，按照市河长制办公室《关于集中开展入河排污口排查工作的紧急通知》（阳河办[xx]5号），我县对全县25条主要河流入河排污口进行了全面排查摸底。通过源头查找、现场走访等方式，对排污口所属单位、污水
性质、入河方式、所属河流、所属河系等进行排查登记，共排查出入河排污口8个（分别是xx中玮水质净化有限公司、xx县娘子关污水处理厂、山西同冠新材料有限公司、阳泉昇阳污水净化有限公司、xx古州阳胜煤业有限公司、xx古州卫东煤业有限公司、xx古州伟峰煤业有限公司、xx古州冠峪煤业有限公司），目前正在进行登记办证工作。
4、清河专项行动。按照《阳泉市河长制办公室关于开展xx年“清河专项行动”的紧急通知》（阳河办［xx］3号）要求，我县高度重视、积极谋划、科学利用、突出重点、多措并举，积极履行“河长制”工作职责，迅速开展“清河专项行动”，扎实推进辖区河流环境保护。清河行动开展至今，我县制定了实施方案，明确任务、分清责任，落实到人，截止目前，取得了阶段性的成绩。我县共清理建筑生活垃圾7万余方，运用挖机180台次，铲车265台次，工程车30辆，人工5000余人次，投入资金135万元，使全县河道和沟渠的面貌焕然一新。
5、河道水库工程管理范围划界工作
根据“山西省河长制办公室关于开展河湖和水库工程管理范围划界工作的通知”x河办[xx]x号文以及“阳泉市河长制办公室关于开展河湖和水库工程管理范围划界工作的通知”x河办[xx]x号文的要求，我县拟对全县25条主要河流以及17座水库进行河道、水库工程管理范围划界，计划
xx年10月底完成25条河道保护范围和17座水库工程管理与保护范围划界报告（初稿）编制工作，11月份完成划界报告（初稿）征求意见，12月份完成划界报告（送审稿）后报请县政府印发。
二、存在问题
1、建制镇污水处理设施建设缓慢。按我县河长制方案安排，xx年计划完成张庄镇污水管网建设，目前建设进度缓慢、建设资金迟缓。
2、河长制工作推行时间较短，部门之间协调配合工作有待加强。
3、全县河湖管护主体虽已明确，但因地方财力有限，河道管护经费不足。
4、人员缺乏专业的培训学习。
三、推进措施
1、精心组织，科学安排，采取积极措施，加快建制镇工程建设进度，多方筹措资金，确保建设资金及时到位。
2、加强部门协作，强化河道管理保护。由地方政府配合，国土、公安、住建、环保、水利等部门联合采取执法行动，加快推进河道水域岸线和工程管理范围划界，维护良好的水事秩序。
3、加大财力人力投入。河长制涵盖范围广，工作任务重，具有长期性，需要加大经费保障力度，建议上级给予财
政支持。另外，河长制工作推行时间较短，工作人员缺乏专业的培训学习，建议从上级层面定期组织开展专项培训，帮助基层工作人员提升工作水平。
4、严格行政执法。进一步加大在水污染治理、水环境治理、水生态治理、水资源治理、河岸管理等领域的执法力度，建立完善以政府主导、社会共治、属地负责、行业监管、专业管护的河道管理保护机制，对肆意倾倒生活垃圾、河道采砂、建筑垃圾等行为坚决从严重处，切实做到查处一个、震慑一片，切实加大河道保护治理。
全面推行河长制，任务艰巨、使命光荣，我们要进一步提高思想认识，加大工作力度，加快工作步伐，突出抓好制度建设、监督检查等工作，全力完成推行河长制的各项任务，为建设山清水秀的美丽xx做出新的更大的贡献！
全面推行河长制湖长制典型案例汇编 全面推行河湖长制篇二
**乡2019年河湖长制工作总结
按照市河湖长制工作安排部署的要求，我乡党委、政府高度重视，以更高的要求、更严的标准、更实的举措在我乡围绕落实加强水资源保护、水域岸线管理保护、水污染防治、水环境治理、水生态修复和涉河湖沟道执法监管六大任务。稳步开展河湖长制各项工作，使河湖沟道环境得到显著提升，河湖沟道管理水平不断提高，**沟、**河等河湖沟道的水质明显改善。现将一年来的工作总结如下：
一、落实河长责任制。
乡级总河湖长*人、副总河湖长*人，乡级河长*人，乡级湖长*人，村级河长*人，巡河保洁员*人。
二、强化宣传政策，树立增强环保意识。
每月都召开河长制工作会议积极学习上级相关文件精神，河长制工作做到了有条不紊的开展，通过微信工作群、定期巡河和进村入户等方式向群众宣传环保意识，河流爱护责任意识。
三、认真组织开展巡河。
由乡党委书记***、乡长***同志牵头，组织相关人员及村级河长多次开展巡河检查，形成巡河记录，对查出的问题立即整改。按照乡级河长一月两巡河，村级河长一月四巡河的要求，并认真填写了巡河日志，同时做到了发现问题及时
汇报、及时处理，到目前为止，岸边保洁做到了基本常态化。
四、集中开展河湖沟道“清四乱”专项行动。（一）加强组织领导，制定工作方案。根据《**区开展河湖沟道“清四乱”专项行动工作方案》(**河长办发〔2018〕**号)文件要求，***乡从2018年*月*日开始，在全乡范围内开展了以对乱占、乱采、乱堆、乱建等河湖沟道管理保护突出问题进行专项清理的“清四乱”专项行动。对在全乡范围内的***河、***沟、***河、***沟、****沟、****水系以及村级河道进行摸排，对重点领域、重点区域不留“死角”，不避短。根据排查情况，建立河湖清四乱清单台账。印发了《***乡开展河湖沟道“清四乱”专项行动工作方案》全面部署了“清四乱”专项行动工作，明确了行动目标、工作任务、职责分工、时间节点及工作要求。乡村两级河长是“清四乱”专项行动实施第一责任人，由乡河湖长办等相关站所密切协作对围垦湖泊、非法采砂、侵占河道等突出问题依法进行清理整治，协调解决重大问题。乡河湖长办将“清四乱”专项行动纳入2019年河长制工作考核内容，健全工作机制，严格考核问责。
（二）严格落实管理责任，健全工作推进机制。一是继续深入做好推进工作。要求各站所、各村要全面细致摸底调查，做到信息完整、问题准确，不留空白、不留死角，特别是对发现的“四乱”问题不得隐瞒不报。二是强化执法监督。对违法行为早发现、早制止、早处理。建立案件通报制度，严厉打击涉河涉湖违法犯罪活动。三是抓好长效管理。乡村
两级河长和村委会、相关站所要加强河湖沟道水域日常保护管理与监督检查，加强长效制度建设，切实抓好长效管理，确保通过专项行动达到良好整治效果，违法违规现象不反弹。建立健全工作机制和配套工作制度，协调解决河湖沟道管理工作中的重难点问题，建立站所协调和上下联动机制，强化各站所、各村上下协同作业，认真开展“清四乱”专项行动工作，层层压实责任。
（三）对标问题清单，扎实开展整改。梳理排查存在的突出问题，建立台帐并列出问题清单。开展河湖沟道水环境综合整治；全面摸排 “十小”企业，完善污水处理实时监测；推进农村污水处理配套建设，提升了污水收集率、处理率和污水处理达标排放率；不断规范畜禽养殖管理，共关停养殖场5家，拆除栏舍2530m2，推进老旧养殖园区升级改造；大力推广测土配方施肥技术绿色植保技术，大力推广应用高效低风险农药，提高生物农药应用比例，继续推进农作物病是专业化统防统治与绿色防控融合示范和农企对接；严厉查处电、毒、炸鱼等行为，实施禁渔行动和水生生物增殖放流；整治入河排污口，取缔入河湖沟道排污口；开展饮用水源保护，认真摸排水源保护区内畜禽养殖；开展河湖 “清四乱”专项行动，严厉打击非法侵占水域岸线行为和非法采砂行为。同时，结合全乡清水畅河净源行动、“携手清四乱，保护母亲河”专项行动以及城乡人居环境综合整治行动，对河湖沟道等水域、岸坡垃圾及**水系进行了大力清理整治。
五、全面开展清水畅河净源行动。
**乡以问题为导向，加快推进河湖水域侵占、环境杂乱、水质污染、生态退化、功能衰减等突出问题有效解决。在开展清河专项行动的基础上，重拳出击，深入开展清水畅河净源行动持续扩大河湖管护治理成效。
（一）层层传导压力，夯实责任分工。***乡就开展清水畅河净源行动制定了《***乡清水畅河净源行动实施方案》，方案明确各站所、各村职责，将乡级河长列为责任领导，各站所、各村列为责任单位，各级河长为主体责任人。细化了任务分工，网格化分解任务并将工作落实到人，确保了清水畅河净源行动得以有序开展。
（二）积极争取项目，提高排涝能力。对部分排水沟道进行清淤治理，改善农田排水条件，解决了沟道排水不畅，地下水位高，土壤盐渍化等问题。重点完成了机械清淤***沟全线***公里，清水沟流域综合治理工程***沟治理***公里。争取到“一事一议”财政奖补项目，草桩护坡治理***沟下段**公里，改善沟道排水条件，提高排涝能力。
（三）实施重点入河沟综合整治行动。结合城乡人居环境综合整治行动“春季战役”，分批次实施**河、**沟、**河、**沟、**沟、**水系综合整治，采取控源、截污、生态治理等多种手段，全面、系统、科学治理。全乡共投入***人次；机械**台次；清理生活垃圾**吨；清理村庄内沟渠**条；清理主干渠*条；清理农业生产废弃物**吨。
（四）加大入河湖沟道排污口规范整治行动。加强清**沟等已封堵排污口的监管，在开展入河湖沟道排污口调查复
核工作的基础上，进一步梳理入河湖沟道排污口设置及监管存在问题，清理整顿各类违法违规设置的入河排污口。排查出工业园区、企业、小作坊直接入主干沟道排污口**处，其中关停取缔**处。***沟入河水质得到较大改善，一直保持在iii类至iv类。
（五）开展畜禽渔养殖污染整治行动。科学划定畜禽养殖禁养区和限养区，依法关闭或搬迁禁养区畜禽规模养殖场1（户）。不断加强***河湿地保护区及***河内渔业禁养巡查。
（六）实施农业面源污染防治行动。全面推广农业清洁生产技术、节水灌溉和生物防治技术，加快发展循环农业，建立生态农业园区，推进农业转型升级。构建种植业尾水及农田地表径流的生态拦截屏障，推进生态健康养殖。通过总量控制、补贴等方式引导和鼓励农民使用生物农药或高效、低毒、低残留农药，持续推动化肥农药减量，加大农用残膜回收力度，有效防控农业面源污染。
（七）开展农村生活垃圾及生活污水整治行动。加快建设乡、村生活垃圾收集转运设施，推进城镇垃圾处理设施和服务向农村延伸，建立由第三方清洁队伍具体负责的城乡环卫一体化运行机制和工作体系，完善村庄保洁制度和保洁队伍，建立村庄生活垃圾处理长效机制。
（八）实施水生态环境修复治理行动。***河岸线整治对***庄点居民在***河岸线西侧存在乱建乱占、乱围乱堵、乱排乱倒现象进行了综合整治。对**大道、**河沿线补植补
造***亩，结合***沟流域综合整治项目，***沟、***沟生态修复面积*亩，绿化树木*株。
六、深入开展“携手清四乱 保护母亲河”专项行动。（一）成立了组织，责任落实到人。在研究制定实施方案的基础上成立了组织，明确各站所、各村职责，将乡级河长列为责任领导，由乡河湖长制办公室牵头，各站所、各村配合，水务、林业、环保等相关站所具体负责。细化了任务分工，网格化分解任务并将工作落实到人，确保了“携手清四乱 保护母亲河”专项行动得以有序开展。
（二）明确清理整治的主要内容。以《水法》《防洪法》《河道管理条例》等法律法规，以及中共中央办公厅、国务院办公厅《关于全面推行河长制的意见》《关于在湖泊实施湖长制的指导意见》《*区全面推行河长制工作方案》《*市*区河长制工作方案》《*区湖长制工作方案》《**乡湖长制工作方案》等文件为依据，对河湖管理范围内“四乱”问题进行清理整治。
（三）建立问题台账。针对辖区内存在的河湖“四乱”问题，按照河湖“清四乱”问题认定和整治标准要求进行整治。通过乡村两级对我乡辖区内河湖沟道“四乱”突出问题进一步摸排梳理，确定了两项内容需由行政执法与刑事司法手段结合解决的河湖沟道“四乱”问题。
（四）问题集中整治。由**乡人民政府牵头，乡属各站所共同参与，各相关责任村委会具体负责，在区检查院与河湖长办的大力支持和协调下，按照清理整治标准对河湖“四
乱”问题进行集中整治。
七、存在的问题
虽然我乡在河湖长制工作上做了一些工作，但离上级的要求还有一定的差距，还存在工作经费不够、河湖沟道保洁不彻底、河湖沟道漂浮物打捞不彻底，偷到垃圾现象较多，农村（社区）面临污染等问题。
八、下一步工作打算
（一）加强宣传引导势头。以村为单位，以村民为载体，做到全面参与，要多形式，多角度积极做好宣传引导工作，增强群众爱河护河的自觉性，让群众及时了解河湖长制工作及其重要性，引导更多的人参与进来，形成“共管、共享”的良好氛围。
（二）深化河湖长制工作机制。继续按照区河湖长办相关工作要求，积极探索，深入研究，进一步完善相关制度，创新工作思路，确保河湖长制工作稳步推进，河湖长制工作落到实处。
（三）加大河湖沟道治理力度。着力整治污水直排、垃圾乱倒、河湖沟道岸先违法建设等问题，确保水生态环境持续改善。
（四）及时完善资料，报送信息。
全面推行河长制湖长制典型案例汇编 全面推行河湖长制篇三
河长制湖长制管理信息系统建设
指导意见
河长制湖长制管理信息系统（以下简称系统）是支撑河长制湖长制管理工作的重要技术手段，随着河长制湖长制工作的开展，各地纷纷谋划和启动系统建设工作。为进一步推进和规范各地系统建设，加强互联互通，避免重复建设，充分发挥系统应用实效，制定本指导意见。
一、总体要求
（一）指导思想
深入贯彻落实党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，按照新时期水利工作方针，强化顶层设计，利用现有资源，明确中央与地方分工，建设统分结合、各有侧重、上下联通的系统，加强整合共享，实现应用协同，全面支撑各级河长制湖长制管理工作。
（二）基本原则
需求导向，功能实用。以全面推行河长制湖长制各项任务落实为目标，以各级河长、湖长、河长办实际工作管理需求为导向，以信息报送、信息展示发布、巡河管理、事件处理、督导检查、考核评估、公众监督等为应用，建设实用管用好用的系统。
统分结合，各有侧重。以水利部现有“水利一张图”为基础，开展系统基础数据建设。涉及中央和地方协同管理的功能由水利部组织统一开发，各省（自治区、直辖市）结合实际管理工作需要开发其他功能。
资源整合，数据共享。充分利用现有网络、计算、存储、数据库等水利信息化资源，实现与水资源管理、防汛抗旱指挥、水土保持、水利建设管理、水政执法等相关水利业务应用系统的数据共享。
标准先行，保障安全。制定系统相关管理办法与技术规范，保障水利部和各省（自治区、直辖市）系统贯通、系统与其他业务系统应用协同。加强安全体系建设和管理，确保系统安全稳定运行。
二、主要目标
在充分利用现有水利信息化资源的基础上，根据系统建设实际需要，完善软硬件环境，整合共享相关业务信息系统成果，建设河长制湖长制管理工作数据库，开发相关业务应用功能，实现对河长制湖长制基础信息、动态信息的有效管理，支持各级河长湖长履职尽责，为全面科学推行河长制湖长制提供管理决策支撑。
（一）管理范围全覆盖
系统应实现省、市、县、乡四级河长湖长对行政区域内所有江河湖泊的管理，并可支持村级河长湖长开展相关工作，做到管理范围全覆盖。
（二）工作过程全覆盖
系统可满足各级河长办工作人员对信息报送、审核、查看、反馈全过程，以及各级河长湖长和巡河员对涉河湖事件发现到处置全过程的管理需要，做到工作过程全覆盖。
（三）业务信息全覆盖
系统应实现对河湖名录、“四个到位”要求、基础工作、河长湖长工作支撑、社会监督、河湖管护成效等所有基础和动态信息的管理，做到业务信息全覆盖。
三、主要任务
系统建设任务主要包括建设管理数据库、开发管理业务应用、编制技术规范、完善基础设施等四个方面。
（一）建设河长制湖长制管理数据库
在“水利一张图”基础上，建设包括河流、湖泊、河长、湖长、河长办、工作方案和制度、一河一策等信息在内的基础信息数据库，以及包括巡河管理、考核评估、执法监督、日常管理等信息在内的动态信息数据库。
基础信息数据库由水利部和各省（自治区、直辖市）共同建设，水利部统一管理，服务于各级河长、湖长及河长办管理工作；动态信息主要由各省（自治区、直辖市）建设和管理，服务于水利部和各级管理工作。
（二）开发管理业务应用
河长制湖长制管理业务应用至少应包括信息管理、信息服务、巡河管理、事件处理、抽查督导、考核评估、展示发
布和移动平台等八个方面。
水利部组织建设信息管理、信息服务、抽查督导、展示发布等业务应用，主要服务于水利部河长制湖长制管理工作，支持地方各级河长制湖长制管理工作；事件处理、巡河管理、考核评估、移动平台等业务应用主要由地方建设，相关结果信息汇总至水利部。
1、信息管理
支持各级河长办对河长制湖长制基础信息和动态信息的报送及管理，主要包括河湖名录、河长、湖长、河长办、工作方案和制度、一河一档、一河一策、巡河管理、事件处置、督导检查、考核评估、项目跟踪、社会监督、河湖管护成效等信息，以及其他业务应用系统有关信息。
2、信息服务
构建河长制湖长制信息服务体系，整合水资源管理、防汛抗旱指挥、水政执法、工程调度运行、水土保持、水事热线等水利业务应用，共享环境保护等相关部门数据，积极利用卫星遥感等监测信息，为各地河长湖长管理工作提供信息服务。
3、巡河管理
支持各级河长、湖长和巡河员对巡查河湖过程进行管理，主要包括水体、岸线、排污口、涉水活动、水工建筑物等巡查内容，以及巡查时间、轨迹、日志、照片、视频、发现问题等巡查记录。
4、事件处理
支持对通过巡查河湖、遥感监测、社会监督、相关系统推送等方式发现（接受）的涉河湖事件进行立案、派遣、处置、反馈、结案以及全过程的跟踪与督办。
5、抽查督导
支持水利部和各级河长按照“双随机、一公开”原则开展督导工作，包括督导样本抽取、督导信息管理、督导信息汇总统计等。
6、考核评估
支持县级及以上河长依据考核指标体系对相应河湖下一级河长湖长进行考核，对其在水资源保护、水域岸线管理保护、水污染防治、水环境治理、水生态修复和执法监管等方面的工作及其成果进行考核评估，并将考核评估结果汇总至上级，服务于上级的管理工作。
7、展示发布
支持各级河长办对河长制湖长制基础信息和动态信息的查询和展示，采用表格、图形、地图和多媒体等多种方式展示。同时向社会公众发布工作进展和成效等信息，开展工作宣传，便于社会监督。
8、移动平台
支持各级河长湖长在移动终端上进行相关信息查询、业务处理等；为各级河长、湖长和巡河员巡查河湖提供工具；通过app和微信公众号等方式为社会监督提供途径。
（三）编制技术规范
水利部出台系统相关技术规范，主要包括系统建设技术指南、河流（段）编码规则、河长制湖长制管理数据库表结构与标识符、系统数据访问与服务共享技术规定、系统用户权限管理办法、系统运行维护管理办法等。各地参照执行并根据实际需要制定细则或相关制度。
（四）完善基础设施
根据系统建设需要，在充分利用现有信息化资源基础上，对网络、计算、存储等基础设施进行完善。按照网络安全等级保护要求，完善系统安全体系，严格用户认证和授权管理。
四、保障措施
（一）加强组织领导
切实加强组织领导和协调，明确部门及相关人员职责，建立协调机制。河长办和系统建设单位要加强需求交流，共同做好系统建设。
（二）保障建设资金
将系统建设及运行管理经费纳入年度预算，积极争取资金投入，保障系统建设和运行管理需要。
（三）做好运行管理
开展系统应用培训，建立健全信息报送制度、信息共享制度和系统运行管理制度，保障系统正常运行。
