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报告可以帮助我们整理思路，清楚地表达我们的观点和发现。在写报告之前，需要对所要报告的内容进行充分的调研和了解。您可以在下面的报告实例中找到对应的主题和范围，从而更好地撰写自己的报告。
小组调研报告分工篇一
近年来，调研报告成为了评估和研究的重要工具，无论是在学术领域还是商业领域。调研报告的目的是为了获取相关数据，在分析和整理这些数据之后，给出结论和建议。而小组调研报告不仅仅要求个体的努力和准确性，还需要团队的协调和合作。在我们的小组调研过程中，我们意识到，只有充分发挥团队的力量，才能取得更好的结果。本文将围绕小组调研报告心得体会展开讨论。
首先，一个有效的小组调研报告需要明确的目标和计划。在我们开始调研之前，我们首先制定了一个详细的计划，明确了我们的目标和任务分配。每个人都知道自己的职责和责任，并且在计划的约束下工作。这让我们能够更加有条理地进行调研工作，避免了浪费时间和资源的情况。
其次，小组成员之间的沟通和合作至关重要。在调研过程中，我们经常面临各种问题和挑战。有时候，我们对数据的解读和分析存在分歧，这个时候就需要进行有效的沟通和协商。通过及时的反馈和讨论，我们最终找到了一个共同的解决方案。此外，分工也是保证团队合作的关键因素。每个人都有自己的专长和技能，在相互协作下，我们能够充分发挥各自的优势，并且在限定时间内完成工作。
另外，数据的准确性和可靠性是小组调研报告的关键。在收集数据的过程中，我们花费了大量的时间和精力。我们借助了各种信息和渠道，确保了数据的准确性和可靠性。在分析和整理这些数据时，我们非常谨慎，确保不会出现错误或者误导。这样一来，我们的调研报告不仅能够提供有用和可行的建议，也赢得了相关领域的认可。
然而，小组调研报告最重要的目的是提供结论和建议。在我们的调研报告中，我们结合了数据分析和实地考察的结果，给出了一些建设性的建议。这些建议是基于我们对市场和行业的深入研究，也是对未来发展的预期和规划。希望我们的建议能够被相关部门和决策者采纳，并且对公司的发展起到积极的促进作用。
最后，通过这次小组调研报告的经历，我们收获了很多。通过团队合作，我们更好地理解了合作和沟通的重要性。在收集和分析数据的过程中，我们增加了专业知识和技能。并且，通过撰写这份调研报告，我们提高了逻辑思维和表达能力。这些都是宝贵的经验和技能，将在我们未来的学习和工作中发挥重要作用。
综上所述，小组调研报告是一个团队合作的过程，也是一个个体奋斗的过程。通过明确目标和计划，团队成员之间的沟通和合作，以及数据的准确性和可靠性，我们能够完成一个成功的调研报告。通过这次经历，我们收获了很多，并且增长了许多知识和技能。希望我们的调研报告能够为相关领域的发展和进步做出贡献。
小组调研报告分工篇二
第一，强化责任追究，推进主体责任落地生根。各级党委(党组)要认真学习贯彻《***关于党风廉政建设和反腐败工作论述摘编》《自治区关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的意见(试行)》，切实扛起党风廉政建设主体责任。定期向上级党委和纪委报告主体责任落实情况。巩固自治区本级落实主体责任成果，靠实地州市、县市区和国有企业、大专院校党委(党组)主体责任。各级纪委(纪检组)要坚持“一案双查”，对违反党的政治纪律和政治规矩、组织纪律；“四风”问题突出，发生顶风违纪问题；出现区域性、系统性腐败案件以及发现问题不报告、压案不查的地方、部门和单位，既追究党委(党组)主体责任，也追究纪委(纪检组)监督责任。建立责任追究典型问题实名公开通报制度。
第二，依纪依规全面从严治党，坚持把严守政治纪律和政治规矩作为第一位的监督。认真学习宣传、坚决贯彻执行新修订的《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规，全面落实自治区党委《关于共产党员、党组织违反党的政治纪律行为的处分规定》，教育引导各级党员干部特别是领导干部牢固树立纪律和规矩意识，坚决维护党中央和自治区党委的权威，维护党的团结统一。加强对年轻党员、干部的教育引导。各级纪检监察机关要强化党的纪律和规矩执行情况的监督检查，坚决维护党纪党规的严肃性，确保各级党组织和广大党员干部在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致、同自治区党委保持高度一致，特别是在维护祖国统一、维护民族团结、反对民族分裂等大是大非问题上，始终做到旗帜鲜明、立场坚定、态度坚决。加强对中央和自治区党委重大决策部署落实情况的监督检查，确保政令畅通。
第三，持之以恒纠正“四风”，锲而不舍加强作风建设。强化对违反中央八项规定和自治区党委十条规定精神问题的执纪监督，加大查处和通报力度。加强对厉行节约、干部住房、办公用房、公车改革、会议培训、领导干部在社团兼职、国有企业负责人薪酬制度改革、楼堂馆所建设等规定执行情况的监督检查。督促相关部门进一步开展专项治理，加大对培训中心、私人会所、疗养院治理力度，继续整治执法、监管、公共服务窗口行业和领域违规收费和收受红包、购物卡等问题。重点整治公款吃喝、公款旅游、公款送礼、利用婚丧喜庆敛财、党员干部涉赌涉毒以及“懒散庸拖”等问题，推进作风建设常态化、长效化。把违反中央八项规定和自治区党委十条规定精神的行为列入纪律审查重点，作为纪律处分的重要内容。
第四，持续保持高压态势，坚决遏制腐败蔓延势头。严肃查处土地出让、矿产资源开发、工程项目、惠民资金、专项资金、选人用人和国有资产等领域以权谋私、收受贿赂、腐化堕落的案件；抓紧核查中央第六巡视组和自治区党委巡视组移交的问题线索；严肃查处乡村党员干部损害群众利益的问题。发现一起查处一起，发现多少查处多少，不管涉及到哪个部门哪个人、不管官职有多大，都要一查到底。从严惩治行贿行为。坚持抓早抓小，对党员干部存在的问题早发现、早提醒，敢批评、敢纠正。认真落实办案责任制，确保依规依纪安全文明办案。
第五，深化纪律检查体制改革，推动组织和制度创新。全面推行下级纪委向上级纪委报告线索处置和案件查办情况制度。制定地州市、大专院校、自治区国有企业纪委书记、副书记提名考察办法。各地方、部门单位纪委书记(纪工委书记、纪检组长)在班子中不再分管其他业务工作。加强派驻监督，逐步实现对自治区一级党和国家机关派驻监督“全覆盖”，深入推进“大派驻”“归口派驻”工作。健全完善巡视工作制度体系，围绕“四个着力”，聚焦突出问题，提高巡视频次、扩大范围，加强巡视成果运用，对巡视发现的问题线索移交一件，坚决查处一件，及时公布整改和查处情况，自觉接受监督，持续保持巡视震慑力。
第六，加强党风廉政宣传教育，完善党内法规制度。深入开展理想信念和廉洁从政教育。组织开展第17个党风廉政教育月活动。加强警示教育。拓展领导干部任前廉政法规知识测试范围。发挥媒体和网站作用，强化舆论引导。扎实推进廉政文化建设。深化纪检体制改革，加强制度建设。深入落实“四个不直接分管”制度。督促落实好“权力清单”制度。强化廉政风险防控工作。建立健全国有企业监管制度。
第七，深化“四转”，打造忠诚、干净、担当的纪检监察干部队伍。巩固发展转观念、转职能、转方式、转作风成果。深入开展“三严三实”教育活动。组织开展议事协调机构清理情况“回头看”。各级纪检监察机关和广大纪检监察干部要按照“善学习、讲法治、比团结、抓落实、重效果”要求，坚持学思践悟，磨砺党性心性，带头守纪律讲规矩。持续开展“能力建设”专项活动。完善自我监督机制，以零容忍的态度查处跑风漏气、以案谋私等行为，坚决防止“灯下黑”，努力打造一支忠诚、干净、担当的纪检监察干部队伍。
全会号召，全区各级党组织、纪检监察机关和广大党员干部要凝心聚力、变化变革、敢于担当、务求实效，深入推进自治区党风廉政建设和反腐败斗争，为开创新疆社会稳定和长治久安新局面提供坚强的政治和纪律保障！
小组调研报告分工篇三
第一段：引言（100字）。
小组调研报告是为了更好地了解和探索特定主题的研究。通过小组合作，我们能够从各个角度和视角全面地进行调研和分析，从而得出有价值的结论和建议。在本次小组调研过程中，我认真参与，并且从中获得了许多宝贵的经验和体会，下面将就此展开叙述。
第二段：准备（200字）。
在小组调研报告的准备阶段，我们首先确定了调研的主题和目标，明确了每个成员的分工和责任。每个成员都负责搜集相关的资料，包括文献、数据和案例研究等。我们还利用各自的专业知识和网络资源，广泛了解和收集了足够的素材。同时，我们也制定了详细的调研计划，并定期召开会议，讨论进展和解决遇到的问题。通过良好的准备，我们有了一个良好的起点。
第三段：实施（300字）。
在实施阶段，我们按照计划开展了调研工作。每个成员根据分工，分别进行了实地调查、访谈和问卷调查等工作。我个人负责的是实地调查，通过与相关领域专家进行交流和观察，我获得了许多独特的见解和体验。同时，我们也面临到了一些挑战，比如时间紧迫、信息不足等。但是我们通过团队协作和充分发挥各自的优势，成功地完成了任务。
第四段：分析（300字）。
在收集到足够的数据和信息后，我们开始进行了数据分析和结果的整理。我们利用统计学方法和图表等工具对数据进行了分析，发现了一些有趣的现象和规律。通过比较和综合，我们得出了一些结论和发现，并提出了一些建议和改进方案。在这个阶段，我学会了如何运用相关的方法和技巧，将复杂的数据和信息变得简单易懂，为后续的报告撰写和演示打下了良好的基础。
第五段：总结（200字）。
通过本次小组调研报告，我不仅学到了专业知识和技能，还锻炼了自己的团队合作能力和沟通能力。在整个过程中，我深刻体会到了合作与协作的重要性，只有团结一心，相互支持和互相配合，才能取得更好的成果。同时，我也认识到调研工作的重要性和挑战，要做到耐心、细心和全面。只有这样，才能为真正的解决问题和改进提供有力的支持和依据。
总体而言，本次小组调研报告心得体会使我对于调研工作的认知和理解更加深刻。同时，通过与团队成员的合作和交流，我也获得了宝贵的经验和知识。我相信，在今后的工作和学习中，这些经验将会对我产生积极的影响和引导。因此，我将继续努力，不断提升自己的调研能力，为未来的工作和发展做好准备。
小组调研报告分工篇四
原来我们家小区门口有一条清清的小河，每天成群结队的鱼儿在那里嬉戏跳舞，清清的河水，欢快的鱼儿，我们陶醉其中。
但是，最近我却发现小河没有那么清澈了，还有很多小鱼都死了，河里有好多垃圾，我有些怀疑，因此，对小河的污染进行了调查。
一、调查。
我观察了周围的环境，植物生长得很茂密，我排除了自然灾害的可能*，可水中的死鱼非常多，垃圾也不少。这样，就只能是人为造成的。
二、分析。
1、小河附近有一道公路，那里每天都有很多车辆通过。
2、附近还有很多商贩在卖小吃。
3、还有许多饭馆，小吃店和果汁店。
4、我。
小组调研报告分工篇五
名同志组成学习考察小组，于。
3
月
29。
日赴海城就征收工作进行学习考察。海城市。
2011。
年共搬迁村屯。
48。
个，搬迁企业。
132。
家，搬迁居民和村民。
8656。
户，腾出净地。
5
平方公里，开工建设回迁楼。
2500。
户，海城在一年的时间里，房屋征收工作量大，速度快，效果好，取得了很好的成绩，我们得到如下启示：
海城市委市政府对征收工作高度重视，全市上下一盘棋，将征收工作作为城市建设乃至全市工作的重中之重。海城市建立了从市政府、主管局到管理区（其街道办事处改为管理区）及乡镇完整的房屋征收工作体系。
一是市政府成立了由主管领导任主任，市法院、公安、国土、住建、行政执法、工商、税务、林业、农业、畜牧、卫生、环保、信访、监察、法制等部门任成员的房屋征收工作委员会，并定期例会，协调解决房屋征收工作中的重大疑难问题和有争议的突出问题，这样就使房屋征收工作上升到全市工作的高度，由市政府调度相关部门工作，解决了工作力度不够的问题。
二是对在征收过程中工作表现特别突出的干部给以破格重用，现任海城响堂管理区主任就是因为征收工作特别突出，经市委市政府研究决定越级破格提拨使用。
海城市成立了房屋征收和土地利用管理局，属事业局，设置局长。
1
名，副局长。
3
名，人员。
45。
人，设置科室。
8
个，专门负责对全市国有土地上的房屋、土地征收与补偿工作，主要是进行组织、管理、监督、指导，而不是具体实施征收的工作机构，这样做一方面是解决了主管部门既当运动员，又当裁判员的问题，由于新的征收办法实施以来，房屋征收政策性更强，工作程序繁琐，法律程序严格，要有专门机构和专门人员来负责此项工作，实行管、干分离后，管的才能更好。另一方面能发挥管理区（办事处）及乡镇的作用，每个管理区（办事处）都成立了征收中心具体实施房屋的征收工作，并将房屋征收工作纳入到管理区（办事处）及乡镇的绩效考核指标之内，这样既解决了由主管部门负责征收的人员不足问题，同时也发挥了街道办事处及乡镇熟悉被征收人情况，有利于工作的优势。
（
一是政策的支撑。
海城市出台了《海城市国有土地上房屋征收与补偿工作暂行办法》，《海城市集体土地房屋及附属物拆迁安置补偿办法》就房屋征收工作程序、部门工作职责等进行了明确，各项工作分解到了各部门和管理区（街道办事处）及乡镇，并由其做为具体实施单位进行征收。同时，办法中对标准及补偿的种类进行了全面的细化，细化的程度基本包括了所有可能发生补偿的情况。
二是部门联运机制。
房屋征收工作除正常按法定程序实施外，在具体的征收工作中也要针对不同的情况采取相应的措施来推进征收工作，其中重要之一就是对被征收人实施“体检”，海城市在对宗地进行征收前，由市政府组织工商、税务、技术监督、环保、卫生防疫、国土等部门对被征收宗地内的企业、个体工商户、种植户、养植户进行全面“体检”，对实际经营户予以确认并按程序进行征收，对以获取拆迁利益为目的的住户按各自部门职责进行处理，不给其套取征收补偿的空间。
7000。
元，二次是对被征收居民的平房以栋、或每。
10。
8000。
元，更好的发挥了利用搬迁居民相互做工作的作用。这样的“连坐”制，更大的激励居民的搬迁行为，久而久之就会形成早征收户起诉晚征收户的局面，这样法院介入就会变得更加的顺畅。
学习海城经验，成立专门征收机构，明确机构职能对于征收工作将会起到很大的促进作用建议成立市政府征收委员会和房屋征收和土地利用管理局，房屋征收和土地利用管理局为事业单位，局级建制，专门负责我市的征收工作同时，将具体的征收工作放到办事处及社区，由其成立征收中心具体实施征收行为，发挥社区工作人员多，熟悉情况的优势在我市二个暂行办法出台后，有必要重新出台一个实施细则，将征收遇到的各种情况细化进去，比如房屋的情况、苗木树种的确定，大棚温室的介定等等。对于征收过程中遇到的一些钉子户和难点户，充分发挥部门和后备干部职能，进行部门和后备干部包保。对于在征收过程中表现优秀的部门给以荣誉和物质双重奖励，对于征收过程中表现好的后备干部给以破格提拨和重用。市委市政府积极协调长春市中级人民法院，争取取得其支持，即使不支持也不能反对。提请市法院的介入，效仿海城经验，民事起诉、先期迁走、后期解决的办法，使征收工作顺利进行。
小组调研报告分工篇六
自治区政府办公厅深入贯彻落实中央全面依法治国委员会会议精神，按照自治区依法治区委员会及其办公室的安排部署，全面推进依法治区工作，现将相关工作情况汇报如下：
一是充分发挥厅党组在推进本部门法治建设中的领导核心作用。2019年伊始，办公厅主要负责同志亲自研究部署法治建设工作，将法治建设纳入厅工作总体规划和年度工作计划统筹来抓。自治区政府召开了全区法治政府建设会议，自治区**布小林以及自治区常务副**马学军分别在会上作了讲话，部署推动下一步重点工作。包振玉秘书长主持召开了自治区政府新闻发布会，向社会公开我区法治政府建设进展情况。政府办公厅制定了《2019年度法治建设工作计划》，3月，包振玉秘书长听取了全区“放管服”改革工作的汇报。8月，听取了全区法治政府建设情况的报告，推动解决法治政府建设进程中的有关重大问题。
二是将履行推进法治建设第一责任人职责情况列入主要负责人年终述职内容。2019年3月，在自治区政府办公厅领导班子2018年度工作总结报告中，明确将主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况纳入年终述职内容，深刻总结了2018年度厅领导班子统筹推进依法治区工作情况。
三是履行法治政府建设报告制度。2019年3月，自治区政府形成《关于全区2018年度法治政府建设情况的报告》，及时上报自治区党委和国务院，并将法治政府建设年度报告通过报刊、政府网站等向社会公开。
一是落实政府规范性文件制定程序。进一步完善合法性审核机制，制定印发《内蒙古自治区人民政府行政文件合法性审核工作规定》（内政办字〔2019〕47号）和《合法性审核意见文书参考格式》，建立了机构改革后自治区合法性审核标准化范式和指导意见。全年对自治区政府制发的398件文件和合同协议进行合法性审核，保证自治区政府的规范性文件和重大行政决策以及合同协议都合法合规。
二是及时将规范性文件向自治区人大备案。及时通过信息管理平台对所有以自治区政府及其办公厅名义制发的24件规范性文件上报自治区人大备案，报备率、及时率、规范率均达到100%。
三是建立健全规范性文件三统一制度。严格按照《内蒙古自治区人民政府办公厅关于实行规范性文件“三统一”制度的通知》（内政办发[2014]55号），由自治区政府办公厅文电处负责，对以自治区政府、自治区政府办公厅名义印发的规范性文件实行统一登记、统一编号、统一公布。
四是圆满完成规范性文件清理。2019年年初，我厅对全区规范性文件清理工作进行了部署，对2017年以来以自治区政府、自治区政府办公厅名义制定的810件规范性文件进行全面清理，继续有效的689件，废止和宣布失效的121件。
一是制定重大行政决策事项目录、标准。根据《重大行政决策程序暂行条例》（国务院令第713号）和《内蒙古自治区重大行政决策程序规定》（政府令第209号），结合工作实际，制定了《内蒙古自治区人民政府办公厅重大行政决策认定标准》，并在网站公布了《内蒙古自治区人民政府办公厅2019年度重大行政决策事项目录》。
二是加强重大行政决策合法性审核。对认定为2019年度重大行政决策的事项，严格按照《重大行政决策程序暂行条例》（国务院令第713号）进行全面审核，确保重大行政决策依法履行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定程序。
三是建立了法律顾问、公职律师制度。自治区政府聘请了10名法律顾问，同时自治区政府办公厅2019年申请设立了5名公职律师。2019年，使用政府法律顾问服务9人8件次，法律顾问和公职律师在政府重大行政决策的制定中和重大涉法事件的处理中发挥了重要作用。
一是落实领导干部学法用法制度。推进领导干部带头学法用法，落实政府党组、厅党组理论学习中心组集体学法制度。2019年建立了自治区政府常务会会前学法制度，紧贴政府常务会会议主题，由包振玉秘书长为参会人员解读相关领域的法律法规政策规定。厅党组理论学习中心组分别于2019年第6次、第11次集体学习中学习了中央全面依法治国委员会第二次会议精神和《重大行政决策程序暂行条例》（国务院令第713号），并召开第24次集体学习（扩大）会议进行了法治专题学习。2019年3月，自治区政府办公厅组织厅机关人员赴浙江大学开展综合素质提升培训班。
二是建立健全普法领导和工作机构，配齐配强普法工作队伍。办公厅成立了普法依法治理工作领导小组，自治区政府秘书长、办公厅党组书记包振玉担任组长，自治区政府副秘书长、政府办公厅主任高润喜担任常务副组长，办公厅其他党组成员担任副组长，各处室负责人为成员。领导小组下设办公室，办公室设在厅机关党委，明确了领导小组和办公室的职责，有力保障了办公厅普法工作能够有计划、有部署、有检查、有组织的开展。
三是进一步落实普法责任制。印发了《内蒙古自治区人民政府办公厅2019年度普法依法治理工作实施方案》，全面落实“谁主管谁负责谁执法谁普法”普法责任制，制定了包括24项具体学习内容的《内蒙古自治区人民政府办公厅2019年度普法责任制清单》，将“谁执法谁普法”职责任务明确到具体责任部门和责任人员，压实主体责任，确保办公厅各项普法依法治理工作落到实处。
四是加大法治宣传教育的力度。深化宪法学习宣传和贯彻实施，在“宪法宣传活动周”等重要节点，围绕党委政府中心工作开展了系列普法宣传活动。在“12.4”宪法宣传日当天，组织召开了厅党组理论学习中心组2019年第24次集体学习（扩大）会议，组织全厅副处级以上干部集中观看自治区纪委监委警示教育片《迷失初心的代价》和区直机关单位党组（党委）中心组法治专题学习材料《深化依法治国建设法治中国——新制定修改的部分法律和党内法规概介》专题片。同时，厅机关党委会同法律事务处，组织开展学习“宪法”应知应会知识问答活动，受众干部达200余人，所有干部均认真学习宪法，掌握宪法知识，巩固了学习成效，形成了良好的学习宪法风气，切实做到了宪法宣传全覆盖。
（一）树立重视法治素养和法治能力的用人导向。自治区政府办公厅制定了《领导干部任职前法律知识考查和依法行政能力测试办法（试行）》，把班子成员、干部依法执政及法治思维、法治观念等方面的情况作为干部提任必须考核的一项内容，在同等条件下，优先提拔任用法治素养好、依法办事能力强的干部。
（二）认真贯彻落实中央依法治国办、自治区依法治区办关于开展营商环境督察的要求，2019年10月，我厅积极配合自治区依法治区办，派出2名同志参加了自治区营商环境专项督察。
（三）运用法治手段，采取有效措施化解信访矛盾纠纷。2019年度无上访人员到自治区信访局反映涉及“自治区政府办公厅”的上访事项，实现全年“零上访”。
（四）扩大宣传，运用融媒体宣传法治政府建设工作，提升法治政府建设公众知晓度。2019年，通过自治区政府办公厅《每日要情》等刊物宣传法治政府建设相关亮点工作3件次。
（五）落实领导干部任职前法律知识考查和依法行政能力测试制度。2019年，厅人事处专门组织人员命题，对新提拔的98名领导干部组织进行了任职前法律知识考查和依法行政能力测试，并对测试试卷进行评分、备案、存档，有效提升了领导干部的法治素养。
（六）发挥典型引领示范作用。2019年7月，在司法部主办的“全面推行行政规范性文件合法性审核机制工作推进会”上，内蒙古自治区政府办公厅作了典型发言，自治区“开创合法性审核工作新局面”的先进经验和做法，司法部官方公众号进行了重点宣传。2019年12月，自治区依法治区办等五家单位授予“内蒙古自治区十佳法治人物”称号，激发了同志们的工作热情。
以上报告，如有不妥之处，请批评指正。
小组调研报告分工篇七
在新课改开展的如火如荼的情形下，xx小学走在了课改前沿，打破了传统的课堂模式，让学生主动学习、主动参与、勤于动手、乐于探究成为课堂的主流，转变了学生的学习方式，让学生“自主、合作、探究”学习，我们xx小学五、六年级语文组于5月至206月对“小组合作学习”过程中存在的优点和不足之处进行了调研。
一、调查目的。
发现“小组合作学习”中的优点和缺点，针对存在的问题及时制定措施进行整改，使“小组合作学习”真正落到实处，提升学生的能力。
二、调查对象。
分别对五年级的七个班级及六年级三个班的教师和学生进行了调查。
调查方式。
采取随机调查、发放调查问卷、召开座谈会、跟踪听课等方式进行调查。
四、调查内容。
进行小组合作学习时，教师和学生存在那些困惑的问题。
五、调查结果。
通过调研发现，在小组合作学习过程中存在以下几个问题：1、如何编写高效的导学案。2、如何指导学生在小组合作中大胆交流、展示。3、如何有效评价。4、小组合作学习时教师应该做什么。
为了充分发挥小组合作学习的作用，提高课堂的教学效率，年级组经过多方调研后进行了研究，采取以下措施解决“小组合作学习”中存在的问题。
1、合作小组组建。
建立组长、学科长组织，确定固定的合作学习伙伴。由学生制定组训和奋斗目标，确定组长学科长职责等。
2、确定导学案的编写流程及要求。
教材是学生学习的媒介，无论是导学案的编写还是学生的学习都离不开教材。因此，编前必须深入阅读文本，钻研教材，把握教材内容、教学要求，切实认真地备好教材，为导学案的'编写打好基础。为确保导学案编写质量，我们可分五个步骤进行操作：研读课标、教材、资料、研究学情--主备课编写--集体讨论--修改--组长审核定稿。
导学案的编写要围绕单元教学要求和课后练习，每课设置3-4学习目标;学习目标应包括知识与技能、过程与方法、情感态度价值观三个维度;目标内容应明确具体，而且可操作、能达成。学习目标中不要用“了解、理解、掌握”等模糊语言，要用“我能记住、我能说出、我会运用、我能解决”等可检测的明确用语，并指出重难点。
3、让孩子出错，营造宽松的学习氛围。
传统的课堂中，常常是老师讲，学生听，课堂上发言的总是那么几个所谓的“好学生”，而大多学生只是被动的充当观众。受传统教学师道尊严的影响，我们老师总是高高在上的，孩子对老师总是有一种畏惧感，他们担心自己可能会出错，会受到批评，因而总是战战兢兢，课堂上不敢说也不愿说，久而久之，学生的思维便停滞了。因此在课改初期，常常在交流展示环节出现冷场的情况。孩子们你推我搡，都不愿意站起来汇报自己的学习成果。于是，我告诉孩子们：“课堂就是你们犯错的地方。不要怕说错，只要站起来说了，你就已经是在学习了，就已经值得肯定了。”因此，一开始，课堂上不管孩子说错说对，只要孩子发表了自己最真实的想法，我都会给予他最热情的鼓励，别的孩子也会送上最热烈的掌声。慢慢的，孩子们消除了心理上的戒备，他们的心情完全放松了，思维也变得活跃了，课堂上常常上演“唇枪舌剑，你来我往”的好戏。连那些一开始走上讲台，便会手足无措，面红耳赤，甚至还会微微发抖的孩子现在也已经都变得能够侃侃而谈了。
俯下身子，和孩子平等对话，让子彻底信任你，把你当朋友，卸下思想负担，，敢想敢说，这是增强小组合作学习的有效性最基础的一步。
小组调研报告分工篇八
为详细掌握近几年全市党委（党组）中心小组理论学习开展情况，全面总结工作成绩，仔细查找存在问题，进一步强化与改善全市党委（党组）中心小组理论学习，切实提升理论学习的针对性与实效性，为我市经济社会科学发展提供思维确保与智力支持，市委宣传部党教理教组于xx月份对全市部分乡镇办事处、市直单位党委（党组）中心小组的理论学习情况进行了一次专题调研，现将相关情况报告如下：
一、基本情况。
此次调查主要采取听听汇报、召开研讨会、查看资料、走访群众等方式，检查了部分乡镇办事处、市直单位党委（党组）中心小组成员的学习规划、学习笔记、学习总结、学习心得、学习档案。从调查分析看，xx％的领导干部能够围绕***、省委、xx市委与xx市委的重大决策及本职工作，充分利用时间自觉、深入地进行理论学习，xx％的领导干部对学习的重要性与必要性有充分认识。绝大多数单位党委（党组）中心小组对理论学习高度重视，精心组织，采取切实可行的学习方法，注意发挥中心小组在统一思维、凝聚共识、科学决策等方面的积极作用，理论学习取得了实效。
一是领导高度重视，组织实施有力。各乡镇办事处、市直各单位党委（党组）都建当前隐藏内容免费查看立了一把手任组长的理论学习中心小组，并都紧紧围绕全市中心工作与本单位着重工作，科学制定学习规划。学习中主要领导率先垂范，严格要求，发挥了带动与指导作用。主要领导亲自研究制定中心小组学习规划，确定学习着重，对每个中心小组成员学习规划逐一过问、把关。中心小组学习有专人负责，合理部署学习时间与内容，科学处理学习和工作关系，并能充分利用业余时间组织学习，做到了“学习工作化、工作学习化”。如市人防办精心打造了办党组统一领导、机关党支部组织协调、各科室齐抓共管的全员抓学习的职责体系与学习网络。市一中校长xx充分利用学校“书记大讲堂”，狠抓理论学习，做到了“五带头”，即带头演讲、带头调研、带头写心得体会、带头做学习笔记、带头做学习发言。市审计局局长xx坚强每周为单位“书记大讲堂”上党课，今年已演讲xx多堂课。
二是制度健全完备，管理规范有序。各乡镇办事处、市直各单位党委（党组）中心小组为了保证理论学习任务落到实处，着力抓制度建设，建立健全了组长负责制、学习考勤制、学习考核制、学习档案制等，积极完善述学、考学、评学制度，理论学习逐步走上常规化、体系化公路。大部分党委（党组）中心小组都能按照市委年初下发的年度理论学习专题意见，结合本单位的现实制定学习规划，做到年初有规划，年末有总结，每次学习有记录，中心小组成员有学习笔记、发言提纲。大部分中心小组坚强每季度至少集中学习1－2次，每次集中学习均坚强考勤登记，并要求成员每次学习后书写学习体会。而且多数单位在每次集中学习前都下发通知，做到了“五明确”，即明确了学习时间、学习主题、学习地点、学习研讨课题、主讲老师，并在学习会前都组织了调查研究，摸清情况，找准问题，使学习更有针对性。如市检察院建立了严格的督学制，院政工科不定期对院中心小组成员的读书笔记、学习记录、理论文章、带头讲课情况等进行抽查，增进了中心小组成员的良好学习习惯的养成。市xx电力公司实行学习奖励制，将单位干部理论学习情况纳入月综合目标考核，并对单位考入本科、研究生的干部职工子女进行重奖，有效激发了单位干部职工学理论、用理论、谋发展的积极性。市一中建立了“三个一、两必须、四考、四督”学习制度，“三个一、两必须”，就是学校每位教职员工每天要保证自学一小时，每月选读一本书，学校各处室、年级每周开展一次集中学习交流活动，每天的***、省、xx市及我市的新闻必看，每天的***、省、xx市的三级党报党刊必看；“四考、四督”就是考勤、考查、考试、考核制度，学校领导班子、校党的群众路线教育实践活动领导办公室、学校学习活动小组召集人、全校党员干部相互督学。市一中的“三个一、两必须、四考、四督”学习制度的实行，保证了学习落到实处、取得实效。市自来水公司还将每次的学习情况以照片的形式记录下来，并整治归档。
三是形式灵活多样，单位特色鲜明。各乡镇办事处、市直各单位党委（党组）中心小组注意联系现实，积极改善学习方法与形式，使中心小组的理论学习形式多样、生动活泼，增强了学习的吸引力与中心小组的凝聚力。大部分中心小组采取集中辅导与分散自学相结合的方法；有的结合具体任务进行专门学习；有的专门聘请专家、学者作辅导；有的把学习与调研结合起来，书写调研报告，引领工作实践；有的通过举办学习专栏、图片展览、编写内部刊物等，强化了对党员领导干部的教育，增强理论学习的针对性与实效性，形成别具一格的单位特色。如市一中实施新型媒体辅学，建立了党员学习qq群、微信群与网上理论学习之家，积极为全校教职员工开展更加方便快捷的学习服务。市卫生局实施分类学习，对在职党员实施集中学习，对离退休党员、流动党员开展送学上门。市检察院打造了“耒检讲坛”，开展丰富多彩的理论学习活动。市人防办精心筹办“人防大讲堂”，奋力打造了“流动演讲平台”－－市人防办理论演讲小分队，深入到单位辖区居委会、人防建设场地宣传党的创新理论。市委党校开展了“三个争当四项全能”本领。竞赛活动，即争当成为草根学者、市情专家、红色讲师，做写作、宣讲、多媒体、班主任四项全能教师，在单位掀起理论学习热潮。市教育局采用专家讲座、书记讲堂、观看光碟、远程教育等形式开展理论学习。
四是紧密联系现实，学习成效明显。各乡镇办事处、市直各单位党委（党组）中心小组注意学以致用，开展形势任务学习、地方经济发展思路学习、理论政策学习，坚强把理论学习和中心工作联系起来，奋力把学习成果转化为工作的动力与解决问题的能力。通过深入学习，进一步理清了工作思路，改变了工作作风，增强了领导班子的凝聚力与战斗力，领导干部的政治素质、理论水平与执政能力明显增强。大市乡把学习理论和“做活第一产业，力促经济转型”的经济发展思路相结合，解放思维，更新观念，产业结构调整成效明显。五里牌办事处把“干部一帮一，群众得实惠”当作理论学习的主要内容与任务，不断拓宽农民增收渠道，使全处产业发展有了突破性的发展。市卫生局将理论学习和开展患者评医活动、行风整顿活动相结合，提升了服务意识，缓解了医患关系，确立了良好的行业形象。市教育局将理论学习和干部作风建设、师德建设、青少年思维道德建设紧密结合，保证理论学习有的放矢，取得实效。全市也涌现了一批理论学习先进自己和集体，市委宣传部文明办副主任、党教理教组组长匡华古荣获了“全省理论演讲先进自己”荣誉称号，市人防办党组荣获了“全省创立学习型党组织先进单位”。
二、存在问题。
在调查中，我们发现全市各单位中心小组学习仍采取传统的方式组织学习，新兴传媒利用不够，学习方法单一，学习形式不活，学习载体不多，学习成效不足，其主要存在以下几个突出问题。
一是思维认识不高，学而不实。全市少数单位领导干部学习走马观花，不求理解，对知识经济时代理论学习重要性认识不足。有的领导干部以工作忙为借口，抱怨没有时间学习，工作与学习矛盾突出；有的领导干部认为工作就是最好的学习，学习规划执行困难，以业务代替理论学习、以干代学现象较多；还有的领导干部认为理论成果是虚的，工作业绩是实的，对理论学习感到“疲惫”，学习态度淡漠，这些错误的认识严重影响了理论学习的效果。
二是规章管理制度不全，学而不严。全市少数单位学习紧迫感不够，学习虽有部署规划，但学习随意性较大，时限没有完全固定。少数单位中心小组理论学习虽然建立了有关学习制度，但不够健全，特别是相关考评、奖罚机制不够科学合理。个别单位是“制度一箩筐，执行全没有”，一些制度只是挂在墙上、写在纸上、讲在嘴上，而没有落实到行动上。个别单位对理论学习经费投入制度上虽有明文规定，但现实上投入严重不足，造成了理论学习软件、硬件建设严重不到位。
三是学习方式不活，学而不全。少数单位中心小组的理论学习依然是局限于“一张嘴、一项本、一支笔”的传统学习方式，形式不活，载体单一，对新兴媒体利用不够。个别单位中心小组理论学习存在着不适应时代变化，出现覆盖不到位、针对性不强等问题，主要表如今上级安排安排多，学习落实少；投入阵地多，发挥作用少。有的因工作忙，读了上篇，忘了学下篇；有的只读经济，不学政治；有的只学个人感兴趣的部分等等，使学习不够系统。致使理论学习没有贴近本单位现实与群众的生活，缺乏层次性与针对性。
四是联系现实不紧，学而不精。全市少数单位中心小组学习是学用“两张皮”，遇到问题就事论事，处理问题凭经验，把理论和实践割裂开了。个别单位注意单纯学习较多，理论联系现实不够强，运用理论来研究、分析与解决具体问题的思想方式还不强。少数领导干部就学习文件、会议精神而学习，学习流于形式、走过场。学习笔记与调研文章仅仅限于规定专题，内容陈旧单一。读得多、议得少、深层次思考更少。联系思维与工作现实不够，用理论学习与理论研究成果引领工作、科学决策方面还有很大差距。
三、几点建议。
针对上述四个方面存在的问题，为强化与改善全市中心小组理论学习，将理论学习不断引向深入，须抓好“四个项目”建设。
一是扭住龙头，抓好“示范项目”。要抓好全市各乡镇办事处、市直各单位党委（党组）中心小组的“示范项目”。中心小组是强化各单位领导班子思维建设，提升领导干部的政治素质与执政水平重要阵地。搞好中心小组学习，发挥其“龙头”与示范效应，对于广大党员干部的学习必将产生巨大的推进作用。要在健全自学制度、集中学习研讨班制度、学习检查督促制度上下功夫，从而有效确保中心小组学习时间、内容、人员三落实。全市各单位党委（党组）要提升认识，把中心小组理论学习作为提升领导干部领导水平与执政水平，增强拒腐防变能力的大事来抓，全面系统性地学习理论，用理论武装头脑，确立正确的世界观、人生观、价值观，解决好权力观、地位观、利益观问题；不断提升立党为公、执政为民的意识；增强贯彻执行党的路线、方针、政策的主动性，切实提升运用理论解决改革、发展、稳定工作中遇到的现实问题的能力。
二是围绕中心，抓好“着重项目”。抓好以各单位领导干部为学习对象的“着重项目”。通过举办集中学习、座谈讨论、主题轮训班等形式，抓好各单位领导干部的理论学习，营造领导干部带头学习、带头演讲、带头深入基层调研、带头写理论文章的良好学习氛围。要把党委（党组）中心小组学习作为提升处领导干部领导水平的一个重要制度抓落实，持之以恒地坚强并不断完善，要始终把学习贯彻************系列重要致辞精神作为中心小组学习重中之重，奋力在武装头脑、引领实践、推进工作上取得新的成效。要在完善各种学习制度的基础上，进一步健全奖励、评估与考核等各种制度，强化督促检查，把各种制度落到实处，真正用制度规范理论学习。要创新体制，把领导干部的学习情况和领导班子的考察考核、干部的使用结合起来，把领导干部参与学习的情况特殊是运用理论解决现实问题的能力与成效作为选拔使用干部的重要依据，增进领导干部的学习。今后，每年要对全市各单位中心小组理论学习督查两次，每半年对中心小组学习情况抽查一次，并在全市进行督查情况通报。
三是积极创新，抓好“骨干项目”。抓好理论战线学习培训的“骨干项目”。除了要充分利用党校、各类学校等专职理论队伍之外，还要充分利用各乡镇办事处、市直各单位宣传干部、企事业政工干部、机关理论学习骨干这支理论教育队伍的力量，采取轮训班、研讨班、外出学习考察等形式培训理论骨干，还可以通过互联网络进行远程教育形式的培训，开展“理论下乡”活动，到各乡镇办事处巡回演讲，增进乡镇办事处党委学习中心小组的学习成效。
四是突出主线，抓好“基础项目”。要紧紧抓好理论学习中心小组“基础项目”。从落实与完善党内“xx”制度与干部学习日制度入手，按照领导干部的工作性质、行业岗位特点，采取集中辅导、专题讲座、播放学习录像、知识竞赛等形式引导中心小组成员学习。要大力弘扬理论联系现实的马克思主义学风，进一步增强学习的主动性与紧迫性，提升领导干部的思维素质与业务能力，提升领导班子的凝聚力与战斗力，增进决策的民主化与科学化。要创新学习载体，改善学习方法，领导干部要奋力在了解立场、观点、方法上下功夫、求实效，在牢固确立与落实发展观上下功夫、求实效，在大力弘扬求真务实精神上下功夫、求实效，在贯彻立党为公、执政为民上下功夫、求实效，在强化党的执政能力上下功夫、求实效。
小组调研报告分工篇九
目前，小学生的学习主动*意识很差，学习情绪有不积极和部分消积因素，有的小学生对于语文学习没有学习的目的*。针对这样一些现象，本人从事小学语文教育以来，一直以一颗探究的心理在寻求小学语文教育的新的突破点。
二、调查目的。
从全面综合的角度进行分析，优化措施，对促进并提高小学生学习语文的方法和能力方面进行了一些逐步的探究。
三、调查方法。
问卷调查法。
四、调查过程。
本次问卷调查的是五年级2班部分学生，共计36份，分一次发放，回收36份，有效36份。
五、数据汇总。
所占分率。
1、你喜欢上语文课吗？
小组调研报告分工篇十
我区坚决贯彻执行中央、省委和市委全面深化改革各项决策部署，坚持战略导向、问题导向、民生导向，推出了一系列精准对接发展所需、基层所盼、民心所向的改革法治举措，为“坚持红色传承，推动绿色发展，奋力打造西部内陆开放新高地，当好中部跨越排头兵”注入了强大动力和提供了坚实保障。现将2016年度全面深化改革、全面依法治区工作情况通报如下：
区委坚决贯彻落实上级改革部署，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，加强组织领导，周密部署安排，突出重点，狠抓落实。一是专题研究部署。及时召开领导小组会议传达学习中央、省委、市委有关会议精神并研究贯彻落实措施，听取改革工作推进情况，安排部署改革工作任务。区委常委会先后8次专题研究部署全面深化改革工作，审议出台了涉及改革文件32件。二是细化明确责任。完善《区委全面深化改革领导小组专项小组2015-2020年改革任务清单》，制定《区委全面深化改革领导小组2016年工作要点》，逐项分解我区承接中央、省、市改革重要任务132项，明确责任主体和责任人，各项改革有序推进，全部完成预定目标。三是集中专项督导。各专项小组组长定期集中督导检查下属各专题组工作推进情况，研究改进工作，切实解决问题，改革任务真正落实。
推进改革，关键在人，核心在“关键少数”，围绕怎样激发党员干部，特别是党员领导干部干事创业积极性、主动性和创造性。一是调整考核主体。制定《2016年度各单位（部门）党政主要领导考核评价的实施意见》，将原来对单位的考核调整为对单位主要负责人的考核，促使单位主要负责人将更多精力投入到抓落实上。二是提高考核比重。在年度综合目标考核中，增加了依法治区考核项目，提高了全面深化改革考核比重，两项百分制占比党群部门25分，政府工作部门6分，镇街10分。三是强化督查推进。以责任清单为抓手，不定期开展改革事项落实情况督查，并列入台账，纳入目标考核。
立足红花岗区发展进入以城市经济为重点的新阶段区情实际和一产小、二产弱、三产不优，产业结构不合理的主要矛盾，坚持以推进供给侧结构性改革为主线，大力发展实体经济，持续推进一二三产转型升级。一是以打造生态文明试验示范区为抓手，大力发展生态富民产业。坚持在保护中开发、在开发中保护，统筹推进生态保护、生态整治、生态产业和脱贫攻坚，建成无公害菜园3万亩、精品果园1.8万亩。二是以打造高新技术产业集聚区为抓手，大力推进工业转型。建成投产8家新能源汽车核心企业、38家二级配套企业，实现整车制造企业下线，获省政府批复并挂牌遵义高新技术产业开发区。三是以打造现代山水园林都市区为抓手，大力推进消费升级。培育形成万里路、南宫山、东欣大道等新商圈，开业运营了一批大型综合市场、专业市场、购物商场和物流园区，社会消费品零售总额突破200亿元，货运周转量增长40%以上。
依托“发展进入以城市经济为重点的新阶段”基本判断，以打造“安全稳定、秩序规范、方便舒适、生态优美、文明和谐”城市环境为目标，全力补齐“宜居城市”短板。一是创新城市管理体制机制。制定《关于进一步加强城市管理服务的意见》《关于进一步加强城市社区建设的意见》，以明确“区、街（镇）、社区”三级城市管理服务职能为核心，以重心下移、属地管理为重点，有序下放相关职能，探索建立区级统筹、街（镇）管理、社区服务的“三位一体”城市管理服务体制。二是积极推进棚户区改造。抢抓国家“城镇棚户区和城乡危房改造及配套基础设施建设三年计划”机遇，争取棚改实施指标23493户，完成1.7万户房屋征收，拆除城市老旧危楼9.7万平方米，应急搬迁1487户，拆除“两违”建筑60余万平方米。与此同时，结合化解房地产库存，创新提出建购并举解决政府性工程还房问题，购置商品房44万平方米用于还房安置。三是提速交通动脉。忠庄立交、万里路下拉槽等建成通车，37条小微循环全面完工，凤新快线兑付拆迁补偿23亿元，完成83%的房屋征收，拆除房屋8.8万平方米。城区交通的“主动脉”和“微循环”得到有效改善。
坚持把水源地保护作为生态建设的首要任务，整体打造海龙水库生态保护系统。一是实施饮用水源综合保护和河道治理工程，建成12公里水库硬隔离设施和3个集镇污水处理厂，治理河段5公里，集中式饮用水源水质100%稳定达标，城镇污水处理率提高到97%，集中式饮用水源水质100%稳定达标。二是全面推进月月造林，带头植树造林，新增绿化造林1万亩，封山育林5.08万亩，人工造林3.22万亩，全区森林覆盖率达到43.3%。三是打造“山水池岭”城市休闲生态景观画廊，完成湘江河景观整治和遵义南收费站等5个园林绿化景观工程，建成4个湿地公园和5个滨河游园。
小组调研报告分工篇十一
第一段：引言（100字）。
小组调研报告是大学生活中常见的一项任务，既能锻炼我们的调研能力，又能提高我们的团队合作能力。在这次调研中，我们以小组合作的方式，深入研究了一个具体的问题，并撰写了调研报告。通过这个过程，我们不仅收获了丰富的知识和经验，还提高了自己的学术素养和团队协作能力。
第二段：调研目标和方法（200字）。
在进行小组调研之前，我们首先确定了调研的目标和方法。我们选择了一个具有现实意义和研究价值的问题，并通过文献综述、问卷调查和实地访谈等方法，收集了大量的资料和数据。我们还确定了每个小组成员的具体任务，并安排了调研进度。通过分工合作和密切配合，我们确保了调研工作的顺利进行。
第三段：团队合作和沟通（300字）。
在整个调研过程中，团队合作和沟通起到了至关重要的作用。每个小组成员都积极参与讨论，发表自己的观点，并提出自己的建议。我们互相帮助、互相借鉴，充分发挥了团队的智慧和力量。通过团队合作，我们不仅完成了调研报告，还取得了出色的成果。沟通是团队合作的重要环节，我们通过面对面的交流、在线的讨论以及团队会议，解决了团队合作中的各种问题和困难。通过这个过程，我们学会了倾听他人、尊重他人的观点，并在沟通中建立了良好的人际关系。
第四段：数据分析和结论（300字）。
在完成调研之后，我们进行了数据分析和结论的撰写。通过对收集到的大量数据的整理和分析，我们得出了一些有价值的结论，并提出了一些建议。调研报告的撰写需要我们客观、准确地呈现调研结果，并清晰地表达观点和思路。通过这个过程，我们不仅提高了我们的分析和写作能力，还培养了我们的批判思维和创新思维。
第五段：总结和展望（200字）。
通过这次小组调研，我们不仅提高了我们的调研能力和团队合作能力，还增加了我们的专业知识和实践经验。我们在调研中遇到了很多问题和困难，但我们通过团队合作和不断努力，克服了困难，并完成了任务。在今后的学习和工作中，我们将继续秉持着团队合作和沟通的精神，努力提高自己的综合素质和能力。同时，我们也希望能将这次调研的成果应用于实际，为解决具体的问题做出贡献。
在这次小组调研中，我不仅学到了很多有用的知识和技能，还结识了很多优秀的同学，并建立了良好的人际关系。通过团队合作，我们更加深入地了解了目标问题，并通过不同的角度和方法进行分析和探讨。整个调研过程充满了挑战和乐趣，让我感到收获颇丰。相信在未来的学习和工作中，我将能更好地运用所学，不断提高自己。
小组调研报告分工篇十二
转眼间，一学期即将过去，时间的流逝见证着我们每个人，每个集体的变化，在过去的一年当中，我校的全体教师，继续扎实工作，继续深入学习新课改的先进理念。并在学习中研究、实践、再研究、再实践。进而不断提高每位教师的业务能力。我们的课题研究计划分为三个阶段：起始准备阶段，搜集、学习相关理论知识，确定研究方向，开展广泛的调查;课题实施阶段，拟定研究方案，进行课题探索研究，开展课题研究的研讨活动，进行阶段总结，适当调控;课题总结阶段，有关教师写出总结、研究报告。下面把我们课题研究的前期工作做一简单汇报。
1、理论学习。
本阶段按照课题实施方案，有计划、有组织、全方位地开展研究，进一步进行理论学习，为了对课题的研究提供理论指导，了解合作学习现状的已有的研究成果，我们在研究过程中阅读大量有关理论专著和有关文献。主要阅读文献有《论合作学习的理论基础》——王坦《如何避免小组合作学习走入误区》——吴幼颖等，理论的武装使我们能更加准确明确合作学习的重要性。
2、不断完善方案措施，边学习、边实施、边研究、边反思。
注意积累实验材料，及时做好阶段总结，新学期以来，我们学校大规模的进行了全员性的达标课、骨干教师的示范课活动。以这次活动为契机，我们课题组成员认真地参加了讲课、听课、评课，结合自己的教学，认真观察分析教师们的课堂调控方法，根据课堂反馈情况，总结了经验教训，及时调整、完善学案教学，并对研究成果进行汇总、修改、完善。
3、撰写论文和小结。
结合研究过程撰写论文是我们对课题研究提出的一项基本要求。撰写论文还可以促进理论思维，提升对课题的认识，进行调整我们的思路，并为下阶段的行动提供正确的指导。在研究过程中撰写论文还可以促进我们及时整理阶段性的成果，积小胜为大胜，从而顺利地达成课题研究的总目标。我们所撰写的论文和小结都在组内成员之间进行交流，接受组员的评价和检验。
4、研讨和交流。
(1)课题组成员的研讨和交流。我们根据本课题的阶段性和课题的有关环节定期召开研讨会，以交流和会谈，相互流在课题研究中形成的新认识和新的体会。
(2)与其他研究小组的交流。我们和其他研究小组不定期交流研究的心得，互相交流研究，互相借鉴。
小组调研报告分工篇十三
党的历史上首次召开的中央全面依法治国工作会议,将习近平法治思想明确为全面依法治国的指导思想。以下是为大家整理的关于,欢迎大家前来参考查阅！
根据文件通知精神，现将我院对系统内落实依法治市规划及组织“四五”普法启动工作，进行自查的相关情况作一专题报告。
在市委的领导下，在依法治市领导小组统一组织实施下，全市法院坚持以“三个代表”重要思想和市第十一次党代会精神为指针，认真落实《南京市2014—2014年依法治市规划》、《关于在全市公民中开展法制宣传教育的第四个五年规划》要求，主动把依法治市工作纳入法院整体工作进行部署。市法院结合审判，实践每年都研究制度出工作计划，并成立推进依法治市工作领导小组，由院领导总负责，各部门协同配合，联络员具体督促落实，年终实施考评检查，确保在依法履行审判职能的同时，有效推进依法治市工作的顺利实施。
围绕创建全国最安全城市的要求，坚持不懈开展“严打”斗争。在贯彻执行依法从重从快方针上，态度坚决，行动果断，确保在审判阶段，不延误战机，不放纵犯罪。一是突出“严打”重点，强化多发性刑事案件的审判。今年4月9日，市法院进行集中宣判行动，54名分别犯有故意杀人、抢劫、强奸、聚众斗殴、故意伤害等罪名的犯罪分子受到严惩，其中，残忍杀害英雄周光裕的主犯宋金月被一审判处死刑。二是严格执行法律和政策。切实把好事实关、证据关、程序关和适用法律关，做到重罪重判，轻罪轻判，罚当其罪。三是坚持“严打”和整治相结合。正确、慎重适用缓刑，严格依法办理减刑、假释案件。认真做好未成年人犯罪案件的审判工作，积极配合有关部门落实帮教措施，以预防和减少重新犯罪。对在审判工作中发现的社会治安方面的问题，应及时向有关部门提出司法建议，以堵塞漏洞，杜绝隐患。
从维护保障社会信用和市场公平竞争秩序出发，积极参与整顿和规范市场经济秩序。把走私犯罪案件，破坏金融管理秩序和金融诈骗犯罪案件，骗取出口退税、虚开增值税专用发标和偷税抗税犯罪案件，生产销售伪劣商品和侵犯知识产权犯罪案件，发生在生产经营活动中的重大责任事故犯罪案件，以及当地突出的其他破坏市场经济秩序的犯罪案件，作为打击的重点。高度重视财产刑的适用，进一步加强对经济犯罪等判刑人员赃款物再追缴和财产刑的再执行工作，不让犯罪分子在经济上占到任何便宜。树立主体平等的观念。各种经济成分的市场主体，无论是国有企业，私营企业，还是外资企业，都应当在我国现行法律和wto法律框架下一视同仁，依法平等地保护境内外各方当事人的合法权益。运用市法院经过调研形成的《审理混合型所有制企业案件的调查》来指导具体办案事件。
以促进家庭和睦和社会文明进步为目的，依法调节各种矛盾纠纷。认真执行市法院制订的《关于进一步加强民事诉讼调解工作的意见》，加强调解工作，实现案件审判和社会效果与法律效果相统一。慎重处理好劳动争议案件和涉及下岗职工基本生活保障、失业保障、城市居民最低生活保障、离退休人员基本养老金以及拆迁安置等案件。依法及时审理加重农民负担和制售假种子、假农药、假化肥等坑农害农案件，保障农民的合法权益，促进农业发展，保障农村稳定。及时妥善处理婚姻家庭案件，切实保护妇女、老人、未成年子女和无过错方的合法权益，弘扬新道德、新风尚，促进家庭和睦和社会文明。
规范和加强执行工作，切实维护司法权威。探索执行收费制度的改革，4月1日，推出申请执行登记备案制度，当事人根据具有财产给付内容的生效法律文书，依法向人民法院申请执行时，如果又无法举证被执行人财产或被执行人下落的，可以向人民法院提出执行登记备案申请。对于申请执行登记备案的案件，法院不收取申请执行费。申请执行登记备案的案件如已具备执行条件，申请执行人可以提出执行申请，并交纳申请执行费，人民法院应当在7日内办理执行立案手续，将案件移送本院执行庭执行。加强对执行工作的宣传，告知公众民事裁判的执行结果取决于债务人有无财产可供执行，属于民商交易风险的体现，使全社会理解支持法院的执行工作。
党十八届四中全会首次以全会的形式专题研究部署全面推进依法治国这一基本治国方略，提出了一系列关于依法治国的新思想、新论断、新举措，对加强社会主义民主政治制度建设和推进法治中国建设提出明确要求。为了深入了解我市贯彻落实依法治国方略的基本情况、存在的突出问题，4月上旬至5月中旬，由市政协副主席王世英带领市政协法制委和部分政协委员，先后赴神木、横山、绥德等县区以及市法院、检察院、司法局、法制办等部门进行了专项调研。现就有关情况报告如下：
近年来，全市各级各部门能够认真贯彻落实依法治国方略，高度重视依法治市工作，采取积极有效措施，努力从法治层面建立健全促进科学发展的体制机制，坚持依法行政，公正司法，全面推进法治榆林建设。
一是依法治市组织领导机构基本健全。市上成立了依法治市工作领导小组，22个市直有关部门为成员单位，领导小组办公室设在市司法局。各县区、市直各部门也都成立了相应的组织机构，为依法治市各项工作的顺利开展提供了有力的组织保障。同时，出台了《榆林市开展法制宣传教育推进依法治市进程第六个五年规划（2011-2015）》等一系列文件，对具体工作作了详细的安排部署。
二是法治政府建设取得新进展。2012年，市政府制定出台了《榆林市重大行政决策程序规定》，规定了我市重大行政决策必须履行听取意见、听证、风险评估、专家论证、合法性审查、集体决定、责任追究等程序。12个县区政府也已建立施行了“逢文必审”制度。积极开展了“依法行政示范单位”、“执法示范窗口”创建活动。同时，强化行政监督和问责，完善执法公示制和执法过错责任追究制，市委、市政府建立了以行政机关主要负责人为重点的行政问责和绩效管理制度。出台并下发了《榆林市领导干部问责办法（试行）》、《榆林市问廉问责问效暂行办法》等文件，推动行政法律法规的严格执行，不断提升政府的公信力和依法行政能力。
三是司法建设有序推进。我市司法机关以抓好执法办案作为第一要务，加强司法人员的法律法规学习，提高司法人员执法办案水平。市县两级法院依托法院官网、微博、微信平台，全方位向社会公众公开审判流程、裁判文书、执行信息等内容。市检察院不断拓展检务公开的范围和内容，创新公开方式和方法。2014年底，榆林市检察机关案件信息公开系统正式上线运行，相关案件信息相继在“人民检察院案件信息公开网”上发布，实现和保障了人民群众对检察工作的知情权、参与权和监督权，为促进公正执法、强化司法透明度奠定了坚实的基础。
四是法制宣传教育力度进一步加大。全市建立了一支由2900多人组成的覆盖全市的“六五”普法联络员队伍，承担起组织实施本单位、本部门普法工作职责；同时组建了13支“六五”普法宣讲团。紧紧围绕市委、市政府的中心工作，依托法定节假日、纪念日、“科技文化教育法律”下乡等活动开展主题鲜明的法制宣传教育活动。扎实开展“法律六进”活动，促使领导干部、农民、居民、青少年、学生、企业经营管理人员的学法用法守法意识不断提高。
（一）法治队伍建设亟需加强。
一是拥有执法资格的人员较少。公安干警、法官、检察官“断层”问题长期没有得到有效解决，严重制约了各项工作的正常开展。我市公安系统具有执法资格民警不到总数的三分之一，且多数年龄偏大或者是领导干部。具有执法资格的警力上浮严重，使基层警力严重不足，基层派出所往往仅有所长或指导员具有执法资格，导致从事执法工作却不具备执法主体资格的现状。在刑事侦查中依法不具备资格的人员又不可在案件侦结书上签名，所以常常有一名警察的签名同一时间出现在不同的地方，造成执法违法的问题。法院系统的这个问题也很突出，榆阳、神木等案件骤增的县区，一名法官一年要办理三百多件案子，平均每天一件还多，一年到头处于夜以继日、疲于奔命的状态。
二是专业素养仍需加强。由于行政执法要求高、难度大，执法人员既要懂得法律政策，又要通晓本行业务，但我市近年来执法人员主要源于事业编制招录和复转军人安置，上岗后又缺乏培训，普遍存在学历偏低、法律素养不高、业务能力不够的问题。稍有工作资历的人员又不愿意在一线执法，所以不少执法人员难以适应执法工作的需求，更谈不上公正执法。公安、工商、土地、林业、综合执法等部门均存在这个问题。
三是缺乏公正有效的激励制约机制。由于缺乏制约，执法队伍中存在执法不严、随意性大、滥用自由裁量权的问题；同时，缺乏激励机制，工作任务重、责任大、风险高的法官行业存在干多干少一个样、干与不干一个样的现象，严重挫伤其工作积极性，直接影响到司法队伍的稳定性；另外，因缺乏保护措施，敢于担当的执法者个人权益难以得到保障。
（二）涉财案件执行难问题比较突出。
一是当事人法律意识、维权意识淡薄。首先在确立债权债务关系时，将“信任”误读为“信用”，在没有对债务人资信进行理性评估的前提下，仅基于个人之间的信任关系，就确立了债权债务关系。其次缺乏法律风险防范意识。没有设立抵押或虽设立了“抵押”，但不是以依法可以抵押的财产进行抵押。例如，很多当事人以小产权房、无证土地、宅基地等作为抵押物。或者虽然以依法可以抵押的财产进行了“抵押”，但没有依法办理抵押登记，导致抵押无效。这往往使得法院处于两难境地，不查封财产，申请执行人抱怨，查封了房产，又因为双方当事人对于“以物抵债”难以达成一致协议，财产变现难。再次在纠纷形成诉讼后，缺乏财产保全意识，为债务人转移资产提供了时间和机会，导致执行阶段没有或缺乏可供执行的财产。
二是法院执行力量薄弱，执行机制不畅。截止2014年底，全市法院共有执行案件4669件（不含神木法院登记备案的1953件），现有在编执行工作人员116人，其中，具有执法资格人数88人。市中院受理执行案件200件，具有执法资格执行人员仅11人，人员严重匮乏。执行机制方面，中央政法委《关于切实解决人民法院执行难问题的通知》发布后，最高法院也于2010年7月就公布并实施了《关于建立和完善执行联动机制若干问题的意见》，《意见》规定最高法院与中纪委、中宣部、中央政法委、最高检察院、公安部、司法部等19部门建立执行联动机制，积极推动形成党委领导、人大监督、政府支持、政法委协调、社会各界配合的执行工作新格局，着力破解“执行难”。陕西省高院也联合多部门出台了相应的《意见》，但就我市法院而言，执行联动机制并没有得到有效落实，相关部门协助法院执行工作不够到位。
三是社会信用体系不健全，执法环境差。在执行工作中，存在着部分被执行人没有履行能力的情况，但更多的被执行人钻当前社会信用体系不健全的漏洞，恶意逃避执行。有些被执行人打不赢官司就跑，携款“跑路”现象严重；有些被执行人抱有“舍我一人，幸福一家”的心态，在意识到自己可能存在资不抵债的情况下，提早采取“离婚”或将一些优质资产转移到自己信赖的人的名下等做法，导致执行阶段难以找到可供执行的财产。另外，有些单位和部门对执行联动机制建设的重要性和必要性认识不足，不清楚自己应当承担的法律责任，找出各种理由不予配合。个别部门的工作人员甚至给被执行人通风报信，导致一些原本可以执行的案件陷入被动和僵局。
（三）多头执法、重复执法现象依旧存在。
一是尽管各部门的管理角度和名义有一定差异，但是管理的内容却大同小异。如，对集贸市场进行管理，工商管理部门负责市场秩序和保护消费者权益，质量技术监督部门负责监管产品质量和计量器具，物价部门负责查处以缺斤短两等手段实施的价格违法行为。这些职能称谓虽有不同，但是实际上都是针对集贸市场的同样经营活动进行的管理。
二是同一件工作，管理部门较多。有些部门的管理职责和管理角度虽然根本不同，但是一落到实处，实际上是将现实生活中的同一件工作作了过于详细的划分，形成不同管理部门各管一段。这样，群众如果想做成某一件事，就需要获得多个部门许可，包括同一个部门从不同角度进行多次许可。否则，就可能被斥为违法而遭受处罚。如，水务执法方面，某一项目既需要取用水资源，又要占用河道，还可能要设置排污口，导致同一部门所执行的不同领域的法律，往往在同一项目或行政相对人身上出现。而行政部门内部没有实行综合执法，这也是造成多头执法、重复执法、交叉执法的主要原因。这种状况还比较突出地体现在行政审批方面。不同行政部门对同一个人、同一件事进行重复管理、实施交叉执法，给老百姓造成沉重的负担。同时，多头执法还夹杂着多层执法、交叉执法的问题，越来越多的部门上下级都设置执法队伍，都上街执法，职责雷同，同一件事，下级部门检查的刚走，上级部门又来了。市级部门和区级部门甚至街道办事处，都管同样的人和同类的事，遇到这些部门的上下级之间协调不畅，老百姓就得层层受管挨罚。
（四）普法宣传成效有待提升。
一是普法效果不佳。全市各级部门都把普法工作作为一项政治任务来抓，认真对待，高度负责。但在教育内容上往往以法律条文的宣讲为主，而忽略了更为重要的对法律的敬畏、遵守意识教育。很多人权益受到了侵害，不是找法院，而是首先找政府；犯法了，不是找律师，而是千方百计找关系，“信访不信法”。尊法、守法意识不强，还导致了“缠访”、“缠诉”等不安定因素。就是法律知识的宣传教育，就受众而言，“普法”只是任务，而不是需求，没有形成由“要我学”的被动状态向“我要学”的主动状态转变，效果自然难以深入人心。
二是宣传手段单一，力量不足。目前，发放普法教材、灌输法律条文几乎是普法教育的主要方法。随着新媒体时代的到来，公众了解法律的途径越来越多元，运用新媒体手段开展法制宣传工作有待加强；利用大众关注度高的社会问题或具体化案例进行宣传教育的深度和广度还不够。另外，开展法制宣传，往往需要宣传干部具备一定的法律知识，同时具备一定宣传、讲授素养，而我市普法宣传队伍中缺乏这样的人才。
三是对个别重点普法对象的法制宣传教育针对性不强。领导干部、公务员、在校学生的法制宣传教育抓的比较紧，效果比较明显；农村边远山区、企业经营管理人员、流动人口的法制宣传教育还不到位，随着农村外出务工人数的增加，普法对象较难集中起来开展普法教育，使农村外出务工人员及民营企业职工、社会无业人员成为普法教育的“死角”和“盲点”，直接影响了普法教育工作的效果。
（五）执法监督力度有待加大。
一是执法者主动接受监督的意识有待加强。从被监督者来看，有的行政执法单位、执法人员民主法制观念不强，特权思想不同程度地存在，或者缺乏大局观念，部门利益、个人意志高于一切，所以不能主动接受监督；有的对社会和人民群众的监督不理解、不重视、不支持；也有的认为行政执法监督可有可无，把自己的工作做好就行；还有的认为接受监督会招惹是非，引火上身，所以想方设法逃避监督。受种种错误认识的影响，重视监督、接受监督、鼓励监督的基础还不够牢固。
二是监督者对行政执法活动的监督行为有待改进。从监督主体看，部分群众民主观念不强，监督的积极性、主动性不够，不会监督或不善于监督，甚至是不想监督或不愿意监督；有的群众从众心理严重，对待监督热衷于随大流，人云亦云，缺乏政治理性；有的监督者思想保守，畏首畏尾，明知不对，也不敢直言，担心引来执法部门报复；有的媒体动机不纯，甚至打着监督的幌子，行造谣诽谤和敲诈勒索之实。
三是监督者的监督能力有待加强。许多执法部门虽然设置了意见箱，却缺少有效的监督运行机制，让监督本身成了摆设；有的单位花费大量人力财力搞监督活动，表面上轰轰烈烈，实际并不真正受群众欢迎；有的部门虽然具有监督职能，但在上传下达和受理督办等工作中，不够规范，随意性大，间接堵塞了监督渠道，挫伤了群众监督的积极性，削弱了自身监督的职能。
（一）多措并举，切实加强法治队伍建设。
一是加强执法力量。要把加强法治队伍建设作为一件大事来抓，着力解决人才奇缺、法官断层的问题，用足用好现有编制，尽快补齐各部门空缺编制。要积极探索建立统一的政法专项编制管理办法，明确规定编制使用管理的原则和要求，结合工作实际，科学配置业务部门与综合部门的人员配备比例，要增加一线办案人员，减少行政管理人员。建议积极与省上相关部门协调，增加政法干警编制，缓解基层警力不足的突出问题，逐步改善基层政法干警超负荷工作的状况。
二是强化司法队伍专业化建设。要把思想政治建设摆在首位，加强理想信念教育，加强法治理念教育和警示教育，建设高素质的司法专门队伍。要推进司法队伍正规化、专业化、职业化，提高职业素养和专业水平。进一步完善司法职业准入制度，建立从符合条件的律师、法学专家中招录法官、检察官制度，建立法官、检察官逐级遴选制度。要规范和完善考核机制，凡思想道德和工作素质方面存在问题的司法人员，要视情节将其调离岗位直至调出司法队伍。同时，完善办案人员办案责任制，做到谁办案谁负责、不办案不插手，有效防止内部人员利用上下级、同事、熟人等关系打听案情、说情、施压；建议对因违法违纪被开除公职的司法人员、吊销执业证书的律师和公证员，终身禁止从事法律职业，构成犯罪的要依法追究刑事责任。
三是加大培训力度。按照“干什么、练什么，缺什么、补什么”的原则，制定切实可行的宣传、教育和培训计划，针对不同时期法治工作的重点，有组织、有计划、分层次地对执法、司法工作人员进行行业法律法规和专业知识的培训。建议采取集中学习与个人学习相结合、专题辅导与座谈讨论相结合、理论引导与现实教育相结合等方式，组织工作人员加强常用法律知识，特别是与本职工作相关专业知识的学习和培训，不断增强法律意识，提高执法水平。
（二）提高效率，努力解决执行难问题。
一是要继续高度重视执行工作。当下榆林法院的执行难，既有主观因素，也有客观因素。客观上被执行人隐匿资产、逃避债务，或无财产可供执行，仅靠法院一家单打独斗显然力不从心。因此，党委和政府应切实高度重视执行工作，社会各界也要全力配合，只有各界力量共同参与，形成合力，才能更有效的化解执行难，才能更好地实现胜诉当事人合法权益，提升公民的法律信仰。
二是继续强化法院执行队伍和设备建设。做好全市法院的执行工作，同样关键在于有一支素质过硬的执行队伍。全市法院要进一步转变司法观念，改进司法作风，提升司法能力。着力解决门难进、脸难看、事难办“三难”问题和关系案、人情案、金钱案“三案”问题。同时，应加快全市法院执行指挥中心建设步伐，与公安、土地、房管、工商、银行等部门建立“点对点”协助执行查控网络平台，有效整合各方资源，有效克服“被执行人难找和被执行财产难寻”两大瓶颈问题，提高执行工作效率。
三是高度重视执行联动机制建设。要从根本上改变法院执行工作被动局面，化解执行难，必须全社会动员起来，严格贯彻落实中省有关文件精神，动员全社会力量参与法院执行工作，建立被执行人报告财产、委托调查、审计不履行法定义务的被执行人、悬赏举报、公示、限制不履行法定义务的被执行人高消费（包括限制出境）等工作机制；法院应加强与公安机关、检察机关的沟通联系，对依法构成犯罪的拒不执行判决、裁定的被执行人，移交公安机关处理。通过深化法院与各联动单位之间的互动，形成强大执行合力，大幅压缩“老赖”生存空间，切实破解执行难问题。
（三）深入源头，破解多头执法。
一是切实做到依法行政。凡是法律法规未赋予行政机关的权力，行政机关都不得行使，凡是法律法规未禁止老百姓从事的事项，老百姓都享有相应的权利，禁止行政管理部门超越法律法规规定自已给自己授权的行为。要按照法律法规规定的行政管理部门行使的职责，该归并的予以归并，该削减的予以削减，需要保留的也要按照行政处罚法规定的相对集中行政处罚权制度，同一领域和同一事项，原则上只确定一个主管部门，做到职权配置合理化。即使多个部门管理，也应整合有关条文，统一标准。另外，要积极探索实行营业执照、组织机构代码证和税务登记证“三证合一”登记制度和执法部门权力清单公布制度。同时，按照中省的有关部署，继续下放行政审批事项，简化项目审批程序。
二是构建权责一致的行政管理体制。要完善行政权力行使的程序规范，明确行政管理部门不执法、乱执法的法律责任，同时大力推行收支两条线，真正实现权力与责任挂钩、权力与利益脱钩。要加强对行政权力行使的法律监督机制，及时纠正行政机关的违法或者不当执法行为，保障老百姓的合法权益。
三是完善行政执法协作机制。要做好政府执法监管部门之间的协作配合，建立工作协作联动机制以及行政管理与信息交流平台，实现行政管理信息的网上共享，使各行政主管部门互相了解工作情况，便于进行管理，有重点的查处违法案件。完善市政府政务服务中心集中行政审批平台的职能作用。一个窗口对外、一支队伍执法，既便于执法责任制的落实，又有利于行政执法工作的开展。同时，划分执法职责，明确市县（区）两级执法责任，明确市级执法机构主要行使执法监督指导、协调跨区域执法和重大案件查处职责，区县级主要行使日常监管和一般处罚案件查处的职责，杜绝出现交叉执法、重复执法。
（四）创新载体，强化法制宣传教育。
一是要确立普法单位自身的法制建设。现实中的少数地方、行业和单位不同程度存在着学不学法、普不普法一个样的状况，这种状况对依法治市造成了极大损害。要建立健全各级各类人员行之有效的普法责任制，实行和坚持领导干部的法制讲座，党校和各类学校的法制教学和培训班，公务员、企事业单位职工、居民和农民的普法日，在校学生的“四有”（有计划、有教材、有课时、有教师）。总之，普法要规范化，使普法逐步成为广大干部和市民群众的自觉要求和良好习惯。
二是创新法制宣传方式。要积极运用微博、微信、官网等新媒体手段构建多元宣传格局，让公众了解依法治市内涵，熟悉国家法律。要注重法律宣传资料的制作，提升宣传效果，深度挖掘各类案例，通过制作发送司法白皮书、发布典型案例、印发插图本的宣传画册等方式，注重宣传的可接受性、深度性，提升公众的法律素养。要重视街头普法，做足做好前期准备和宣传工作，让公众了解街头普法活动，通过定期举办，形成传统和制度，让街头普法定期化、常态化，切实提升街头普法效果。
三是实行“谁执法谁普法”工作原则。各行政执法部门、司法机关既是依法治理的主体，更是推进普法依法治理的主力军。要按照法律所调整的社会关系的种类和所涉及的部门、行业为主体，充分发挥行业优势和主导作用，在抓好部门、行业内部法制宣传教育的同时，负责面向重点普法对象、面向社会宣传本部门、本行业所涉及所执行的法律法规。要进一步整合法制宣传教育资源、扩大普法依法治理工作覆盖面、提高普法依法治理工作的质量和水平，促进执法与普法工作的有机结合，形成“统一指挥、各司其职、各负其责、共同达标”的大普法工作格局。
四是加强宣传员队伍建设。一方面要构建大宣传格局，努力构建一支专兼职相结合的宣传员队伍，招聘和选任具备法律知识和新闻素养的高素质、复合型人才充实到宣传队伍。另一方面，要注重专职宣传员队伍的稳定性建设，切实加强物质保障和提升待遇以促进依法治市宣传工作的健康发展。
（五）突出重点，进一步加强执法工作的监督。
一是法制机构要加大对规范性文件的审查力度，确保法制的协调统一。要严格审查抽象行政行为的合法性、合理性、现实性、协调性和严肃性，依法保障公民、法人和其他组织的合法权益，促使行政管理工作规范化、制度化，切实解决执法依据缺位和相互冲突的问题，使法律规范最大地发挥整体效益。
二是加大对具体行政行为的监督，确保法律意志得以贯彻。要保证法律在执行过程中的公平和正义性，对行政执法的主体、依据、程序、结果都要实施有效监督，要建立健全行政许可、执法案件评审和大案集体讨论制度，通过案件评审，及时查找、发现和纠正行政执法案件中存在的问题。严格落实行政执法责任制，对行政执法过程中违反规定的，要依法追究相关责任人员的责任。
三是要进一步强化法律监督。建议通过人大开展的执法检查和执法评议，针对法律、法规在执行中的薄弱环节和存在问题，提出整改意见，跟踪监督，纠正违法现象，解决执法难点，保证法律、法规的有效实施，维护法律的权威性。
四是健全社会监督体系，充分发挥好舆论监督的功能。要将行政执法活动置于群众监督和有关部门的联合监督之下，多管齐下，形成监督合力，从而有效预防和减少行政执法领域中的违法行为，规范、引导行政执法活动朝着健康、有序的方向发展。要积极引导和支持广大新闻媒体和新闻工作者开展工作，坚持正确的舆论导向，发挥好舆论监督的优势，敢于揭露行政执法工作中存在的问题，大力宣传依法行政取得的成绩，引导群众依法行使自己的监督权利。
自治区政府办公厅深入贯彻落实中央全面依法治国委员会会议精神，按照自治区依法治区委员会及其办公室的安排部署，全面推进依法治区工作，现将相关工作情况汇报如下：
一是充分发挥厅党组在推进本部门法治建设中的领导核心作用。2019年伊始，办公厅主要负责同志亲自研究部署法治建设工作，将法治建设纳入厅工作总体规划和年度工作计划统筹来抓。自治区政府召开了全区法治政府建设会议，自治区主席布小林以及自治区常务副主席马学军分别在会上作了讲话，部署推动下一步重点工作。包振玉秘书长主持召开了自治区政府新闻发布会，向社会公开我区法治政府建设进展情况。政府办公厅制定了《2019年度法治建设工作计划》，3月，包振玉秘书长听取了全区“放管服”改革工作的汇报。8月，听取了全区法治政府建设情况的报告，推动解决法治政府建设进程中的有关重大问题。
三是履行法治政府建设报告制度。2019年3月，自治区政府形成《关于全区2018年度法治政府建设情况的报告》，及时上报自治区党委和国务院，并将法治政府建设年度报告通过报刊、政府网站等向社会公开。
一是落实政府规范性文件制定程序。进一步完善合法性审核机制，制定印发《内蒙古自治区人民政府行政文件合法性审核工作规定》（内政办字〔2019〕47号）和《合法性审核意见文书参考格式》，建立了机构改革后自治区合法性审核标准化范式和指导意见。全年对自治区政府制发的398件文件和合同协议进行合法性审核，保证自治区政府的规范性文件和重大行政决策以及合同协议都合法合规。
二是及时将规范性文件向自治区人大备案。及时通过信息管理平台对所有以自治区政府及其办公厅名义制发的24件规范性文件上报自治区人大备案，报备率、及时率、规范率均达到100%。
三是建立健全规范性文件三统一制度。严格按照《内蒙古自治区人民政府办公厅关于实行规范性文件“三统一”制度的通知》（内政办发[2014]55号），由自治区政府办公厅文电处负责，对以自治区政府、自治区政府办公厅名义印发的规范性文件实行统一登记、统一编号、统一公布。
四是圆满完成规范性文件清理。2019年年初，我厅对全区规范性文件清理工作进行了部署，对2017年以来以自治区政府、自治区政府办公厅名义制定的810件规范性文件进行全面清理，继续有效的689件，废止和宣布失效的121件。
一是制定重大行政决策事项目录、标准。根据《重大行政决策程序暂行条例》（国务院令第713号）和《内蒙古自治区重大行政决策程序规定》（政府令第209号），结合工作实际，制定了《内蒙古自治区人民政府办公厅重大行政决策认定标准》，并在网站公布了《内蒙古自治区人民政府办公厅2019年度重大行政决策事项目录》。
二是加强重大行政决策合法性审核。对认定为2019年度重大行政决策的事项，严格按照《重大行政决策程序暂行条例》（国务院令第713号）进行全面审核，确保重大行政决策依法履行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定程序。
三是建立了法律顾问、公职律师制度。自治区政府聘请了10名法律顾问，同时自治区政府办公厅2019年申请设立了5名公职律师。2019年，使用政府法律顾问服务9人8件次，法律顾问和公职律师在政府重大行政决策的制定中和重大涉法事件的处理中发挥了重要作用。
三、落实普法责任，精心谋划部署，推动普法工作深入开展。
一是落实领导干部学法用法制度。推进领导干部带头学法用法，落实政府党组、厅党组理论学习中心组集体学法制度。2019年建立了自治区政府常务会会前学法制度，紧贴政府常务会会议主题，由包振玉秘书长为参会人员解读相关领域的法律法规政策规定。厅党组理论学习中心组分别于2019年第6次、第11次集体学习中学习了中央全面依法治国委员会第二次会议精神和《重大行政决策程序暂行条例》（国务院令第713号），并召开第24次集体学习（扩大）会议进行了法治专题学习。2019年3月，自治区政府办公厅组织厅机关人员赴浙江大学开展综合素质提升培训班。
二是建立健全普法领导和工作机构，配齐配强普法工作队伍。办公厅成立了普法依法治理工作领导小组，自治区政府秘书长、办公厅党组书记包振玉担任组长，自治区政府副秘书长、政府办公厅主任高润喜担任常务副组长，办公厅其他党组成员担任副组长，各处室负责人为成员。领导小组下设办公室，办公室设在厅机关党委，明确了领导小组和办公室的职责，有力保障了办公厅普法工作能够有计划、有部署、有检查、有组织的开展。
三是进一步落实普法责任制。印发了《内蒙古自治区人民政府办公厅2019年度普法依法治理工作实施方案》，全面落实“谁主管谁负责谁执法谁普法”普法责任制，制定了包括24项具体学习内容的《内蒙古自治区人民政府办公厅2019年度普法责任制清单》，将“谁执法谁普法”职责任务明确到具体责任部门和责任人员，压实主体责任，确保办公厅各项普法依法治理工作落到实处。
四是加大法治宣传教育的力度。深化宪法学习宣传和贯彻实施，在“宪法宣传活动周”等重要节点，围绕党委政府中心工作开展了系列普法宣传活动。在“12.4”宪法宣传日当天，组织召开了厅党组理论学习中心组2019年第24次集体学习（扩大）会议，组织全厅副处级以上干部集中观看自治区纪委监委警示教育片《迷失初心的代价》和区直机关单位党组（党委）中心组法治专题学习材料《深化依法治国建设法治中国——新制定修改的部分法律和党内法规概介》专题片。同时，厅机关党委会同法律事务处，组织开展学习“宪法”应知应会知识问答活动，受众干部达200余人，所有干部均认真学习宪法，掌握宪法知识，巩固了学习成效，形成了良好的学习宪法风气，切实做到了宪法宣传全覆盖。
（一）树立重视法治素养和法治能力的用人导向。自治区政府办公厅制定了《领导干部任职前法律知识考查和依法行政能力测试办法（试行）》，把班子成员、干部依法执政及法治思维、法治观念等方面的情况作为干部提任必须考核的一项内容，在同等条件下，优先提拔任用法治素养好、依法办事能力强的干部。
（二）认真贯彻落实中央依法治国办、自治区依法治区办关于开展营商环境督察的要求，2019年10月，我厅积极配合自治区依法治区办，派出2名同志参加了自治区营商环境专项督察。
（三）运用法治手段，采取有效措施化解信访矛盾纠纷。2019年度无上访人员到自治区信访局反映涉及“自治区政府办公厅”的上访事项，实现全年“零上访”。
（四）扩大宣传，运用融媒体宣传法治政府建设工作，提升法治政府建设公众知晓度。2019年，通过自治区政府办公厅《每日要情》等刊物宣传法治政府建设相关亮点工作3件次。
（五）落实领导干部任职前法律知识考查和依法行政能力测试制度。2019年，厅人事处专门组织人员命题，对新提拔的98名领导干部组织进行了任职前法律知识考查和依法行政能力测试，并对测试试卷进行评分、备案、存档，有效提升了领导干部的法治素养。
（六）发挥典型引领示范作用。2019年7月，在司法部主办的“全面推行行政规范性文件合法性审核机制工作推进会”上，内蒙古自治区政府办公厅作了典型发言，自治区“开创合法性审核工作新局面”的先进经验和做法，司法部官方公众号进行了重点宣传。2019年12月，自治区依法治区办等五家单位授予“内蒙古自治区十佳法治人物”称号，激发了同志们的工作热情。
以上报告，如有不妥之处，请批评指正。
我是一名出生在新疆边陲小镇的哈萨克族，作为一名少数民族干部，本人的成长历程享受了伟大祖国和美好新疆各项优惠政策的恩赐，计划生育政策对少数民族的倾斜，有了我的出生；高考加分政策使我能够在内地的学府接受高等的专业教育；公务员招录中对少数民族的照顾政策和招考比例上的倾斜，使我有机会成为一名国家干部，这一切都要感恩伟大的祖国和中国共产党。
每一位新疆人，都和我一样深受中国共产党的雨露恩泽，享受安定和平的生活和祖国的发展带来的成果。现在的我们也一直享受着党中央和国务院无微不至的关心关怀，在对口支援新疆兄弟省市的无私援助帮扶下，新疆经济社会各项事业发生了翻天覆地的变化，新疆各族群众实实在在地感受到党和政府的温暖和关怀。细看身边变迁，随着一项项惠民政策接踵而至，我们不愁吃、不愁穿、不愁住，我们的日子过得越来越好，幸福感越来越强。我们的儿女也在这美好的生活局面下接受着更好的教育，享受着优质的教学资源和教育政策。在我们身边，在我们生活中每天都发生着巨大的变化。
作为一名受党培养教育多年民族干部，我始终认为，没有中国共产党和伟大祖国，就没有我们今天的发展和繁荣，就没有新疆各族的幸福生活，更没有我个人的成长进步。从小到大我一直说着非常流利的汉语，我们只有学习掌握好国家通用语言文字，才能更好地适应时代发展的潮流，更好地展现本民族的优点，同时学习兄弟民族的长处，取长补短，才更好地促进民族团结。正是对汉语熟练的运用和书写为我插上了腾飞的翅膀，成就了我的理想。也正是由于受党教育多年,使我不在拘泥于狭隘的民族主义,组建了民族融和的小家庭。我的小家庭正是我们新疆这个多民族聚集的小家庭的缩影，不同的民族，不同的语言，不同的习俗，不同的生活习惯，为维护小家的幸福和谐，多年的生活经验告诉我，要互相包容，互相尊重，求同存异，相亲相爱。小家是如此，新疆这个大家庭要想和谐稳定，繁荣发展更应如此，只要各民族像爱自己的兄弟姐妹一样对待身边的人，维护民族团结，才能维护新疆安定和谐的大好局面和人民群众来之不易的幸福生活。
我常常为我所得到的这一切感慨万千，我时常告诉自己：我要成为一个优秀的人、成为祖国建设发展有用的人，要铭记伟大祖国、共产党的恩情，要听党的话、跟党走，要牢记政治责任，自觉做政治上的“明白人”，决不做“两面人”，用所学回报国家、回报家乡。
近年来，“三股势力”针对各族群众制造了一系列严重暴力恐怖活动，挑起民族仇恨，妄图达到国家分裂、民族分裂的目的，其罪恶行径灭绝人性、令人发指，他们的险恶用心昭然若揭。我们要清醒地认识到，这些“三股势力”之徒是各族群众的最大敌人，所以我们更要擦亮眼睛、明辨是非、提高反恐意识，自觉与“三股势力”划清界限、进行斗争，影响和带动身边的人自觉抵御宗教极端思想的渗透和破坏，主动参与打击暴恐、抵制极端、维护新疆团结稳定大局。作为一名少数民族党员干部，我深知少数民族干部是做好民族工作的重要桥梁和纽带，要担负起教育群众、组织群众、发动群众珍视和维护民族团结的重要职责。我要对党和政府负责，更要为各族群众负责，维护社会稳定和长治久安的使命任重道远。我将牢记责任使命，坚定坚决站在反分裂斗争第一线，带头发声亮剑，带头揭批“三股势力”罪恶本质，态度坚定、旗帜鲜明地与“三股势力”斗争到底，始终做到认识不含混、态度不暧昧、行动不动摇，与全区干部职工、各族群众一道，坚决把分裂势力和暴恐分子的嚣张气焰打下去。只有稳定，才能粉碎敌人破坏民族团结、破坏祖国统一的图谋；只有稳定，才能保证新疆乃至整个国家的长治久安。
根据文件通知精神，现将我院对系统内落实依法治市规划及组织“四五”普法启动工作，进行自查的相关情况作一专题报告。
在市委的领导下，在依法治市领导小组统一组织实施下，全市法院坚持以“三个代表”重要思想和市第十一次党代会精神为指针，认真落实《南京市2014—2014年依法治市规划》、《关于在全市公民中开展法制宣传教育的第四个五年规划》要求，主动把依法治市工作纳入法院整体工作进行部署。市法院结合审判，实践每年都研究制度出工作计划，并成立推进依法治市工作领导小组，由院领导总负责，各部门协同配合，联络员具体督促落实，年终实施考评检查，确保在依法履行审判职能的同时，有效推进依法治市工作的顺利实施。
强化各项审判职能，为推进依法治市工作，实现“富民强市”目标营造良好的法治环境。
围绕创建全国最安全城市的要求，坚持不懈开展“严打”斗争。在贯彻执行依法从重从快方针上，态度坚决，行动果断，确保在审判阶段，不延误战机，不放纵犯罪。一是突出“严打”重点，强化多发性刑事案件的审判。今年4月9日，市法院进行集中宣判行动，54名分别犯有故意杀人、抢劫、强奸、聚众斗殴、故意伤害等罪名的犯罪分子受到严惩，其中，残忍杀害英雄周光裕的主犯宋金月被一审判处死刑。二是严格执行法律和政策。切实把好事实关、证据关、程序关和适用法律关，做到重罪重判，轻罪轻判，罚当其罪。三是坚持“严打”和整治相结合。正确、慎重适用缓刑，严格依法办理减刑、假释案件。认真做好未成年人犯罪案件的审判工作，积极配合有关部门落实帮教措施，以预防和减少重新犯罪。对在审判工作中发现的社会治安方面的问题，应及时向有关部门提出司法建议，以堵塞漏洞，杜绝隐患。
从维护保障社会信用和市场公平竞争秩序出发，积极参与整顿和规范市场经济秩序。把走私犯罪案件，破坏金融管理秩序和金融诈骗犯罪案件，骗取出口退税、虚开增值税专用发标和偷税抗税犯罪案件，生产销售伪劣商品和侵犯知识产权犯罪案件，发生在生产经营活动中的重大责任事故犯罪案件，以及当地突出的其他破坏市场经济秩序的犯罪案件，作为打击的重点。高度重视财产刑的适用，进一步加强对经济犯罪等判刑人员赃款物再追缴和财产刑的再执行工作，不让犯罪分子在经济上占到任何便宜。树立主体平等的观念。各种经济成分的市场主体，无论是国有企业，私营企业，还是外资企业，都应当在我国现行法律和wto法律框架下一视同仁，依法平等地保护境内外各方当事人的合法权益。运用市法院经过调研形成的《审理混合型所有制企业案件的调查》来指导具体办案事件。
以促进家庭和睦和社会文明进步为目的，依法调节各种矛盾纠纷。认真执行市法院制订的《关于进一步加强民事诉讼调解工作的意见》，加强调解工作，实现案件审判和社会效果与法律效果相统一。慎重处理好劳动争议案件和涉及下岗职工基本生活保障、失业保障、城市居民最低生活保障、离退休人员基本养老金以及拆迁安置等案件。依法及时审理加重农民负担和制售假种子、假农药、假化肥等坑农害农案件，保障农民的合法权益，促进农业发展，保障农村稳定。及时妥善处理婚姻家庭案件，切实保护妇女、老人、未成年子女和无过错方的合法权益，弘扬新道德、新风尚，促进家庭和睦和社会文明。
规范和加强执行工作，切实维护司法权威。探索执行收费制度的改革，4月1日，推出申请执行登记备案制度，当事人根据具有财产给付内容的生效法律文书，依法向人民法院申请执行时，如果又无法举证被执行人财产或被执行人下落的，可以向人民法院提出执行登记备案申请。对于申请执行登记备案的案件，法院不收取申请执行费。申请执行登记备案的案件如已具备执行条件，申请执行人可以提出执行申请，并交纳申请执行费，人民法院应当在7日内办理执行立案手续，将案件移送本院执行庭执行。加强对执行工作的宣传，告知公众民事裁判的执行结果取决于债务人有无财产可供执行，属于民商交易风险的体现，使全社会理解支持法院的执行工作。
作为一名基层辅警，*的忠诚、*的恪尽职守是对我们的一项硬性要求，人民公安作为打击犯罪维护社会治安的尖刀力量，坚定理想信念、旗帜鲜明，对中央的决策部署始终做到执行纪律无条件，遵守规矩不含糊，牢固守住底线不逾越，坚决抵制和反对宗教“两面人”，自觉做信念坚定的“明白人”严守纪律的“规矩人”。学习的标杆、做人的榜样，始终在思想上、**上、行动上与***总书记为核心的党中央保持高度一致，坚定坚决贯彻自治区各项维稳举措，努力争做维护社会稳定和长治久安的忠诚践行者和行动者。要争做理想信念坚定，永远忠于党的践行者和行动者。
要争做维护祖国统一，维护社会的践行者和行动者。实现新疆社会稳定和长治久安是新疆各族群众共同的责任，也是新疆各族群众的共同的期盼，作为公安局的一名**，首当其冲的责任就是维护新疆的安宁，维护民族团结，当前全区上下开展的“挖减铲”专项行动，旨在以铁拳猛击暴力恐怖犯罪要害，切实打好维护稳定组合拳，彻底铲除危安暴恐活动的土壤，让宗教极端思想、暴力恐怖犯罪无处藏身，实现“一年稳住、两年巩固、三年常态”的总目标。要做促进民族团结，反对民族分裂的践行者和行动者。历史经验一再告诉我们，稳定是福，分裂是祸，只有新疆各民族兄弟姐妹像石榴籽一样牢牢的抱在一起，我们的国家才会繁荣富强，我们新疆的经济才会出现质的突变。民族团结从我做起，民族团结从小事做起，作为援疆公安辅警，我要充分发挥模范带头作用，争做促进民族团结、反对民族分裂的引领者，将民族团结理念内化于心、外化于心，努力营造各民族互相信任、互相尊重、互相学习、互相帮助的良好氛围。四要做求真务实、忠诚为民的行动者和践行者。公安机关作为打击暴力恐怖犯罪的前沿阵地，我将紧紧围绕社会稳定和长治久安的总目标，以“挖减铲”“打派遣”专项行动为有力抓手，同公安战友一道奋力拼搏、连续奋战，发扬和丰公安特别能吃苦、特别能战斗的优良传统，挖出暴力恐怖黑手，铲除极端宗教思想土壤，净化自治县社会治安环境。
没有稳定的好局面，就没有幸福的好生活。让我们携起手来，紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标，在区州县党委与上级公安机关的坚强领导下，做民族团结的促进者、社会安宁的践行者、打击暴力恐怖犯罪的行动者，为建设繁荣富裕和谐稳定的新疆，实现伟大的“中国梦”贡献力量。
我区坚决贯彻执行中央、省委和市委全面深化改革各项决策部署，坚持战略导向、问题导向、民生导向，推出了一系列精准对接发展所需、基层所盼、民心所向的改革法治举措，为“坚持红色传承，推动绿色发展，奋力打造西部内陆开放新高地，当好中部跨越排头兵”注入了强大动力和提供了坚实保障。现将2016年度全面深化改革、全面依法治区工作情况通报如下：
区委坚决贯彻落实上级改革部署，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，加强组织领导，周密部署安排，突出重点，狠抓落实。一是专题研究部署。及时召开领导小组会议传达学习中央、省委、市委有关会议精神并研究贯彻落实措施，听取改革工作推进情况，安排部署改革工作任务。区委常委会先后8次专题研究部署全面深化改革工作，审议出台了涉及改革文件32件。二是细化明确责任。完善《区委全面深化改革领导小组专项小组2015-2020年改革任务清单》，制定《区委全面深化改革领导小组2016年工作要点》，逐项分解我区承接中央、省、市改革重要任务132项，明确责任主体和责任人，各项改革有序推进，全部完成预定目标。三是集中专项督导。各专项小组组长定期集中督导检查下属各专题组工作推进情况，研究改进工作，切实解决问题，改革任务真正落实。
推进改革，关键在人，核心在“关键少数”，围绕怎样激发党员干部，特别是党员领导干部干事创业积极性、主动性和创造性。一是调整考核主体。制定《2016年度各单位（部门）党政主要领导考核评价的实施意见》，将原来对单位的考核调整为对单位主要负责人的考核，促使单位主要负责人将更多精力投入到抓落实上。二是提高考核比重。在年度综合目标考核中，增加了依法治区考核项目，提高了全面深化改革考核比重，两项百分制占比党群部门25分，政府工作部门6分，镇街10分。三是强化督查推进。以责任清单为抓手，不定期开展改革事项落实情况督查，并列入台账，纳入目标考核。
立足红花岗区发展进入以城市经济为重点的新阶段区情实际和一产小、二产弱、三产不优，产业结构不合理的主要矛盾，坚持以推进供给侧结构性改革为主线，大力发展实体经济，持续推进一二三产转型升级。一是以打造生态文明试验示范区为抓手，大力发展生态富民产业。坚持在保护中开发、在开发中保护，统筹推进生态保护、生态整治、生态产业和脱贫攻坚，建成无公害菜园3万亩、精品果园1.8万亩。二是以打造高新技术产业集聚区为抓手，大力推进工业转型。建成投产8家新能源汽车核心企业、38家二级配套企业，实现整车制造企业下线，获省政府批复并挂牌遵义高新技术产业开发区。三是以打造现代山水园林都市区为抓手，大力推进消费升级。培育形成万里路、南宫山、东欣大道等新商圈，开业运营了一批大型综合市场、专业市场、购物商场和物流园区，社会消费品零售总额突破200亿元，货运周转量增长40%以上。
依托“发展进入以城市经济为重点的新阶段”基本判断，以打造“安全稳定、秩序规范、方便舒适、生态优美、文明和谐”城市环境为目标，全力补齐“宜居城市”短板。一是创新城市管理体制机制。制定《关于进一步加强城市管理服务的意见》《关于进一步加强城市社区建设的意见》，以明确“区、街（镇）、社区”三级城市管理服务职能为核心，以重心下移、属地管理为重点，有序下放相关职能，探索建立区级统筹、街（镇）管理、社区服务的“三位一体”城市管理服务体制。二是积极推进棚户区改造。抢抓国家“城镇棚户区和城乡危房改造及配套基础设施建设三年计划”机遇，争取棚改实施指标23493户，完成1.7万户房屋征收，拆除城市老旧危楼9.7万平方米，应急搬迁1487户，拆除“两违”建筑60余万平方米。与此同时，结合化解房地产库存，创新提出建购并举解决政府性工程还房问题，购置商品房44万平方米用于还房安置。三是提速交通动脉。忠庄立交、万里路下拉槽等建成通车，37条小微循环全面完工，凤新快线兑付拆迁补偿23亿元，完成83%的房屋征收，拆除房屋8.8万平方米。城区交通的“主动脉”和“微循环”得到有效改善。
坚持把水源地保护作为生态建设的首要任务，整体打造海龙水库生态保护系统。一是实施饮用水源综合保护和河道治理工程，建成12公里水库硬隔离设施和3个集镇污水处理厂，治理河段5公里，集中式饮用水源水质100%稳定达标，城镇污水处理率提高到97%，集中式饮用水源水质100%稳定达标。二是全面推进月月造林，带头植树造林，新增绿化造林1万亩，封山育林5.08万亩，人工造林3.22万亩，全区森林覆盖率达到43.3%。三是打造“山水池岭”城市休闲生态景观画廊，完成湘江河景观整治和遵义南收费站等5个园林绿化景观工程，建成4个湿地公园和5个滨河游园。
我的祖国，是一片富饶的土地，是中国人的骄傲。从小，老师就教育我要学会感恩，将来长大以后报效国家，不再让祖国陷入绝望之地。而我也深受中国那一段历史的激励，懂得了感恩祖国。
记得小时候，我到幼儿园的第一节课就是学会感恩。那时候，大家都不懂事，但看着老师严肃面孔，整个课堂鸦雀无声，只有老师在讲我们中国的历史。即使老师知道我们听得不明白，但还是不厌其烦地讲，一堂课下来，也没有学生打断老师。
以前，中国分成了两个党派——共产党、。
今天的我们是中国的希望，正因为这样，所以我们更加应该感恩祖国，从小努力学习，为振兴中华而时时刻刻准备着。我们应该知道，如果没有祖国，就没有今天的我们，如果没有祖国，就没有今天的生活。
根据文件通知精神，现将我院对系统内落实依法治市规划及组织“四五”普法启动工作，进行自查的相关情况作一专题报告。
在市委的领导下，在依法治市领导小组统一组织实施下，全市法院坚持以“三个代表”重要思想和市第十一次党代会精神为指针，认真落实《南京市2014—2014年依法治市规划》、《关于在全市公民中开展法制宣传教育的第四个五年规划》要求，主动把依法治市工作纳入法院整体工作进行部署。市法院结合审判，实践每年都研究制度出工作计划，并成立推进依法治市工作领导小组，由院领导总负责，各部门协同配合，联络员具体督促落实，年终实施考评检查，确保在依法履行审判职能的同时，有效推进依法治市工作的顺利实施。
围绕创建全国最安全城市的要求，坚持不懈开展“严打”斗争。在贯彻执行依法从重从快方针上，态度坚决，行动果断，确保在审判阶段，不延误战机，不放纵犯罪。一是突出“严打”重点，强化多发性刑事案件的审判。今年4月9日，市法院进行集中宣判行动，54名分别犯有故意杀人、抢劫、强奸、聚众斗殴、故意伤害等罪名的犯罪分子受到严惩，其中，残忍杀害英雄周光裕的主犯宋金月被一审判处死刑。二是严格执行法律和政策。切实把好事实关、证据关、程序关和适用法律关，做到重罪重判，轻罪轻判，罚当其罪。三是坚持“严打”和整治相结合。正确、慎重适用缓刑，严格依法办理减刑、假释案件。认真做好未成年人犯罪案件的审判工作，积极配合有关部门落实帮教措施，以预防和减少重新犯罪。对在审判工作中发现的社会治安方面的问题，应及时向有关部门提出司法建议，以堵塞漏洞，杜绝隐患。
从维护保障社会信用和市场公平竞争秩序出发，积极参与整顿和规范市场经济秩序。把走私犯罪案件，破坏金融管理秩序和金融诈骗犯罪案件，骗取出口退税、虚开增值税专用发标和偷税抗税犯罪案件，生产销售伪劣商品和侵犯知识产权犯罪案件，发生在生产经营活动中的重大责任事故犯罪案件，以及当地突出的其他破坏市场经济秩序的犯罪案件，作为打击的重点。高度重视财产刑的适用，进一步加强对经济犯罪等判刑人员赃款物再追缴和财产刑的再执行工作，不让犯罪分子在经济上占到任何便宜。树立主体平等的观念。各种经济成分的市场主体，无论是国有企业，私营企业，还是外资企业，都应当在我国现行法律和wto法律框架下一视同仁，依法平等地保护境内外各方当事人的合法权益。运用市法院经过调研形成的《审理混合型所有制企业案件的调查》来指导具体办案事件。
以促进家庭和睦和社会。
小组调研报告分工篇十四
根据文件通知精神，现将我院对系统内落实依法治市规划及组织“四五”普法启动工作，进行自查的相关情况作一专题报告。
在市委的领导下，在依法治市领导小组统一组织实施下，全市法院坚持以“三个代表”重要思想和市第十一次党代会精神为指针，认真落实《南京市2014—2014年依法治市规划》、《关于在全市公民中开展法制宣传教育的第四个五年规划》要求，主动把依法治市工作纳入法院整体工作进行部署。市法院结合审判，实践每年都研究制度出工作计划，并成立推进依法治市工作领导小组，由院领导总负责，各部门协同配合，联络员具体督促落实，年终实施考评检查，确保在依法履行审判职能的同时，有效推进依法治市工作的顺利实施。
围绕创建全国最安全城市的要求，坚持不懈开展“严打”斗争。在贯彻执行依法从重从快方针上，态度坚决，行动果断，确保在审判阶段，不延误战机，不放纵犯罪。一是突出“严打”重点，强化多发性刑事案件的审判。今年4月9日，市法院进行集中宣判行动，54名分别犯有故意杀人、抢劫、强奸、聚众斗殴、故意伤害等罪名的犯罪分子受到严惩，其中，残忍杀害英雄周光裕的主犯宋金月被一审判处死刑。二是严格执行法律和政策。切实把好事实关、证据关、程序关和适用法律关，做到重罪重判，轻罪轻判，罚当其罪。三是坚持“严打”和整治相结合。正确、慎重适用**，严格依法办理减刑、假释案件。认真做好未成年人犯罪案件的审判工作，积极配合有关部门落实帮教措施，以预防和减少重新犯罪。对在审判工作中发现的社会治安方面的问题，应及时向有关部门提出司法建议，以堵塞漏洞，杜绝隐患。
从维护保障社会信用和市场公平竞争秩序出发，积极参与整顿和规范市场经济秩序。把走私犯罪案件，破坏金融管理秩序和金融诈骗犯罪案件，骗取出口退税、虚开增值税专用发标和偷税抗税犯罪案件，生产销售伪劣商品和侵犯知识产权犯罪案件，发生在生产经营活动中的重大责任事故犯罪案件，以及当地突出的其他破坏市场经济秩序的犯罪案件，作为打击的重点。高度重视财产刑的适用，进一步加强对经济犯罪等判刑人员赃款物再追缴和财产刑的再执行工作，不让犯罪分子在经济上占到任何便宜。树立主体平等的观念。各种经济成分的市场主体，无论是国有企业，私营企业，还是外资企业，都应当在我国现行法律和wto法律框架下一视同仁，依法平等地保护境内外各方当事人的合法权益。运用市法院经过调研形成的《审理混合型所有制企业案件的调查》来指导具体办案事件。
以促进家庭和睦和社会文明进步为目的，依法调节各种矛盾纠纷。认真执行市法院制订的《关于进一步加强民事诉讼调解工作的意见》，加强调解工作，实现案件审判和社会效果与法律效果相统一。慎重处理好劳动争议案件和涉及下岗职工基本生活保障、失业保障、城市居民最低生活保障、离退休人员基本养老金以及拆迁安置等案件。依法及时审理加重农民负担和制售假种子、假农药、假化肥等坑农害农案件，保障农民的合法权益，促进农业发展，保障农村稳定。及时妥善处理婚姻家庭案件，切实保护妇女、老人、未成年子女和无过错方的合法权益，弘扬新道德、新风尚，促进家庭和睦和社会文明。
规范和加强执行工作，切实维护司法权威。探索执行收费制度的改革，4月1日，推出申请执行登记备案制度，当事人根据具有财产给付内容的生效法律文书，依法向人民法院申请执行时，如果又无法举证被执行人财产或被执行人下落的，可以向人民法院提出执行登记备案申请。对于申请执行登记备案的案件，法院不收取申请执行费。申请执行登记备案的案件如已具备执行条件，申请执行人可以提出执行申请，并交纳申请执行费，人民法院应当在7日内办理执行立案手续，将案件移送本院执行庭执行。加强对执行工作的宣传，告知公众民事裁判的执行结果取决于债务人有无财产可供执行，属于民商交易风险的体现，使全社会理解支持法院的执行工作。
小组调研报告分工篇十五
按照省委、市委组织部的安排部署及复兴镇的相关要求，结合**村实际情况，就20**年3月至2017年3月同步小康驻村工作组制定如下工作计划。
一、工作组成员分工安排。
为落实好驻村工作，结合**村实际工作需要，工作组与村委按照包组帮扶原则，对工作组成员进行明确分工：**同志负责**组、**园组，日常事务负责协助村开展竹原料组织保障工作，统筹安排驻村工作组具体事务;**同志负责**组、**园组，日常事务负责协助村开展竹原料组织保障工作，统筹安排驻村工作组具体事务;**同志负责**组、**园组，日常事务负责协助村开展竹原料组织保障工作，统筹安排驻村工作组具体事务;**同志负责**组，日常事务负责协助村开展矛盾纠纷调解工作;**同志负责**组、**组，日常事务负责协助村开展日常工作;**同志负责**组，日常事务负责协助村开展计划生育工作;**同志负责**组，日常事务负责协助村办公室工作，负责工作组资料上报。
二、驻村工作进程。
(一)20**年3月至5月，通过与村支两委交流及入户走访方式对村情座初步摸底了解，拟定具体工作方案。
(二)20**年6月至2017年3月，深入调研，了解实情，帮助村民解决政策、法律及一般纠纷问题，着力化解矛盾纠纷;结合**村情况拓宽村民发展思路，改变村民固有的思维模式;协助村做好正在组织实施的项目建设，协助村完成发展规划和项目的编制申报工作，搞好招商引资，实现农村劳动力就地转移、就地就业。
(三)一年帮扶5户以上困难户，引进发展2个以上项目，争取资金解决**组12公里公路硬化。
三、帮扶思路及重点。
逐户走访群众，重点关注贫困户、伤残户和留守儿童家庭，积极协调政府和社会爱心力量，帮助解决民生问题;积极宣传产业发展新政策、新思路，稳步推进农业产业结构调整;大力开展森林防火、地质灾害防治、水利实施安全、环境卫生、绿化打造及美丽乡村建设等宣传工作。
四、工作保障机制。
1、搞好服务，强化服务意识。身在基层，心系群众，在镇党委、政府的领导下，与**村村支两委密切配合，求真务实，开拓创新，把本村民生问题放在首位。
2、探索长效帮扶机制，使**村经济可持续发展。
3、开展为困难群众送温暖活动和党员结对帮扶活动，关心困难群众的生产生活，为他们送去党和政府的关怀。
4、以派出单位为依托，结合本村实际情况，争取协调项目到村实施。
小组调研报告分工篇十六
开展网格内日常巡查，在网格内水体、空气等环境要素的颜色、气味等表观指标发生异常变化时，下面是众鑫文档网小编给大家带来的xx镇加强环境监管网格化建设的实施意见，希望大家喜欢。
为强化环境监管，改善环境质量，依据《国务院办公厅关于加强环境监管执法的通知》、《省委办公厅、省政府办公厅关于建立网格化环境监管体系的指导意见》和《区委、区政府关于加强环境监管网格化建设的实施意见》等文件精神，全面贯彻落实镇生态文明建设暨环境保护工作会议精神，结合我镇实际，特制定本实施意见。
一、指导思想。
深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，认真落实党中央、国务院关于推进生态文明体制改革、加强环境监管执法的系列部署要求，以改善环境质量为目标，以落实环境保护主体责任为重点，按层级定区域、按职责定任务，通过属地管理、分级负责、全面覆盖、无缝衔接、责任到人的网格监管，确保排污单位得到有效监管、环境违法行为得到及时查处、突出环境问题得到稳妥解决、环境秩序得到有力维护，为推进我镇生态文明建设提供坚实支撑。
二、基本原则。
(一)党政同责、齐抓共管。镇党委、镇政府对全镇环境保护工作负总责，各村、园区办对辖区内环境保护工作负总责。党委定期研究环境保护重点工作，加强对网格化环境监管的组织领导，政府具体负责网格的划分和运行管理，着力形成党委组织领导、政府具体实施、各村各司其职、社会广泛参与的环境监管格局。
(二)属地管理、责任到人。将全镇划为政府、村居(社区)两级网络。各级网络力求将监管职责明确到相关职能部门，监管任务分解到工作组，监管责任落实到具体人头，横向到边，纵向到底，不留盲区。
(三)各有侧重、差别监管。一级网格主要负责组织、协调、指导、监督，承担重点环境监管任务，切实履行政府及相关部门的法定职责。二级网格承担基础性环境监管任务，负责日常巡查和现场处置。镇每年确定重点监管对象，采取差别化监管措施，突出重点，兼顾一般，确保监管全覆盖。
三、网格划分及主要职责。
(一)一级网格。
一级网格以镇为单位，由镇长担任网格长，设置工业企业、农业生态、环境信访3个工作组，新增加4-5名网格员，下设若干巡查工作组，组长由镇政府分管领导担任，成员由负有环境监管职责的机构人员组成。
主要职责：一是负责本级网格运行管理。二是对网格内有环境影响的各类建设项目和污染物排放、集中式饮用水源地保护、畜禽养殖污染、焚烧垃圾和秸秆烟尘污染，废气、废水、废渣污染等，开展日常巡查，及时制止、处置各类环境污染和生态破坏行为，涉嫌环境违法的，及时向上一级网格报告。三是严格按照省环委会《关于全面清理整治环境保护违法违规建设项目的通知》做好环境保护违法违规建设项目清理整治工作。四是制定畜禽养殖规划，严格划定禁养区、限养区和适养区，规范提升规划适养区内畜禽养殖点，限养区内原则上不新建、扩建畜禽养殖场，禁养区内严禁从事畜禽养殖。对因无规划或规划落实不力导致畜禽养殖无序布点引发的污染投诉，负责全过程处理。五是按照环保部《关于改革信访工作制度依照法定途径分类处理信访问题的意见》，对环保业务类、复议诉讼类、信访类、非环保部门职能类，分类导入法定途径。对非环保部门职能类信访问题(群众从“大环保”概念出发，为市容环境卫生、水土保持、河沟管理、畜禽养殖无序布点、淘汰落后产能、社会生活噪声、动植物死亡减产等提供违法线索、提出请求或者意见建议)，分流到其他负有环境保护监督管理的部门核查，确定适用何种程序处理。六是及时调查核实二级网格上报的好环境违法线索。七是对二级网格进行指导、督查、考核。
(二)二级网格。
二级网络以村居(社区)划分，由村(居)、社区委员会主任担任网格长，工业污染源相对集中的工业村居(社区)可划分多个单独网格，设立专职网格员;农业生产为主的村居(社区)可设立兼职网格员。
主要职责：一是开展网格内日常巡查，在网格内水体、空气等环境要素的颜色、气味等表观指标发生异常变化时，及时报告，并填写检查日志，二是在日常巡查中，观察网格内排污单位所排废水、废气等感官指标，发生异常时，及时报告，并填写检查日志。三是在日常巡查中，发现网格内土地性质、房屋用途发生变化，企业内部进行改建、扩建时，要求其提供基本情况和必要手续，并与上级网格下发的资料相对照，发现非法建设时，应及时提醒、制止，并向上级网格报告。四是调处各类环境初级信访和矛盾纠纷。五是落实上级网格下达的环境问题整改要求。六是负责向网格内相关单位和群众宣传环境保护法律、法规、政策和环保知识。
各级网格可根据辖区特征、监管任务等实际，进一步细化网格、加密网格、做实网格，进一步明确监管职责、落实监管要求、提高监管时效。充分发挥基层村民委员会、社区居民委员会以及企业、社会组织的作用，吸纳有时间、有热情、有能力的村民居民担任环境监管协管员或志愿者，参与网格环境监管工作。
四、网格监管运行机制。
(一)计划管理。各级网格要制定日常监管、督查、巡查计划，定人员、定任务、定责任、定奖惩，建立相应的工作制度、工作流程，做到监管活动有章可循、规范透明、全程留痕。
(二)沟通反馈。建立上下级网格互联互通、信息共享机制，确保网格运行顺畅高效。对环境违法行为的查处情况、整改要求，上级网格应及时反馈下级网格。对巡查发现的环境违法线索、环境问题整改动态情况，下级网格应及时报告上级网格。
(三)信息公开。利用媒体、网络、公告栏等多种形式，公开各级环境监管网格划分方案、网格长和网格监管组、巡查组名单，动态调整和公开重点监管对象，定期公布网格监管信息，广泛接受社会监督。
(四)监督考评。依法接受法律和社会舆论监督，聘请网格群众监督员，对网格环境监管开展情况、实施效果进行监督;上级网格要运用随机抽查、专项督查等方式，加强对下一级网格监管情况的监督。制定网格环境监管工作考评办法，每年对下一级网格监管情况组织考评，评价结果逐级上报。
五、保障措施。
(一)加强组织领导。各级网格要定期研究部署网格监管工作，协调解决工作中遇到的困难和问题，配齐配强网格监管人员，所需工作经费由同级网格予以保障。推进环境监管网格与现有社会综合治理、安全生产监管、提升管理等基层网格融合式建设，有效整合力量。
(二)提升监管能力。加强基层环境监管队伍建设，重点做实两级网格。二级网格应建立巡查队伍，利用现有资源和购买服务等方式，配备4人以上的专门巡查人员。组织开展网格监管人员业务培训和职业操守教育，以上监管人员素质和履职能力。支持基层环境监管能力建设，保障网格监管所需的车辆和装备，保持网格监管工作顺利开展。
(三)夯实监管基础。结合环境保护大检查，整合现有污染源数据库和移动执法系统，完善“一企一档环境管理基础台账，逐步建立要素齐全、数据准确、动态更新、信息共享的数字化监管信息平台，提高网格监管的智能化、信息化水平。
(四)严格责任追究。要积极推进网格化环境监管体系建设，严格落实各级网格对辖区内环境质量负责的要求，对网格监管责任履行不到位，发生严重环境污染和生态破坏事件等情形的，严格追究相关领导和监管人员责任，对各村、各部门不履行或者不正确履行环境保护职责的行为，镇政府将严格考核奖惩，对涉嫌犯罪的，将依法追究刑事责任。本实施意见自印发之日起施行。
小组调研报告分工篇十七
为认真贯彻落实从严治党要求，详细掌握全市农村基层党组织建设情况，xx-xx市于4月份开始对全市243个村进行了拉网式调研督查，截至目前，调研督查工作基本结束，现将农村基层党组织建设工作基本情况报告如下：
一、基本情况
xx-xx市辖22个乡镇,8个街道，其中5个为涉农街道，共有243个村。有农村基层党组织243个，其中党委2个、党总支121个、党支部126个；农民专业合作社党组织115个，其中党委1个、党总支1个、党支部113个；农村其他产业和行业协会党组织25个。有农村党员15734人，其中30岁以下党员741人、40岁以下6220人、50岁以下5174人、60岁以下1897人、60岁以上1702人；具有大专以上学历522人、中专（高中）学历2942人、初中以下学历12270人。
通过2015年村“两委”换届，共选出村“两委”班子成员1406名，其中连选连任924人，新当选482人；村“两委”子成员交叉任职204人，实现村书记、主任“一肩挑”31人。村“两委”班子成员平均年龄为47.1岁，较上届下降2.6岁；大专以上学历达到654人，较上届增加189人；致富带头人达到883人，较上届增加275人。
二、加强农村基层党组织建设的几点做法
1.强化党建领导机制，扎实开展评议工作。一是建立实施“1+4”党建工作领导新机制，“1”是调整全市党建工作领导小组，由书记牵头抓总；“4”是结合市级领导分工，分别建立基层场所达标、非公党建等4个党建重点工作领导小组，真正实现党建工作与经济工作的相融共进。二是发挥考评“指挥棒”作用，认真执行“三级联述联评联考”制度，建立“2+2+1+1”党建工作模式，在全市树立“大抓基层、狠抓基层”的工作导向。
定期监督检查、视察调研等活动方式，监督基层党建工作落实并建言献策。
3.完善组织设置，抓实合作社党建工作。一是优化组织设置。坚持上提下分，把115个村升格为党总支，宋杖子镇宋杖子村、范杖子村成立二级党委，建立了25个农村社区党支部。二是着重抓好合作社党建工作。实施了农民专业合作社党建“扩面提质增效”工程，建立400万元的专项发展及党建基金，全市农民专业合作社达到292家，党的组织覆盖和工作覆盖达到100%。实施“村社合一”党建与经济发展模式，村党组织领办创办的合作社超过27家，农民专业合作社连续两年产值都在10亿元以上，实现了农村党建与经济发展的互促双赢。
4.注重结构调整，强化班子队伍建设。一是选强配优基层党组织书记，致富带头人达到156人，向全市243个村全部选派了“第一书记”；加大对不合格村干部的处置力度，2015年共调整村“两委”干部7人。二是全面实施了村干部“德能双强”培训计划，截止目前各乡镇街累计开设大讲堂100余堂，累计培训基层干部7000余人次。三是改进考核管理，乡镇街按照不少于100分将党组织和党员队伍建设工作纳入村年度岗位责任制考评，考评结果与村干部报酬、奖惩、任用挂钩。四是实施村级后备干部“人才计划”，按照“一职一备”原则，通过“四推、两考、一公示”选拔模式，选拔村级后备干部979人，并建立了村级后备干部培养、管理和使用有机衔接的工作机制。
5.加大投入保障，夯实党建工作基础。一是实施村级集体经济壮大工程，建立了土地入股、领办创办合作社等15种发展路径，目前50%以上的村已经实现村级集体收入。二是加强经费保障，所有村级组织运转经费全部达到9.65万元以上，建立了320万元的党建专项基金。将大村2万元、小村1.8万元办公经费及每个村2万元的党建经费列入财政预算，并将村干部平均报酬提升至15000元。三是实施基层组织活动场所达标工程，在对158个不合格村级组织活动场所进行新建、改造、修缮的基础上， 2015年实施村级活动场所全部达标工程，到今年年底全市所有村级组织活动场所将全部达标。
三、当前农村基层组织建设存在的突出问题
一是村级党组织开展工作积极性不够。村级党组织是落实党的路线、方针、政策的第一线，直接与广大群众接触。他们的工作任务较为繁重，一些工作琐碎复杂，面临的压力也最大。按照现行的村民自治制度的设计，村里的“两委”班子成员多的有5人、少的只有3人。大小村人口差别很大，但是“两委”班子人数差不多。这就使得各村的工作强度不平衡。同时，村干部的报酬相对较低，缺乏福利待遇，换届较为频繁，工作不稳定，影响了村干部职位的吸引力。
二是农村党员普遍战斗力不强。农村党员年龄偏高、文化程度较低，严重影响了基层党组织活力和战斗力，与新农村建设的任务要求不相适应。当前村级组织干部队伍年龄偏大、文化偏低的状况还未得到根本改变，相当一部分发展对象仍然集中在乡镇机关、学校及村干部当中。在市场经济条件下部分农民价值观发生了变化，一切向“钱”看，在金钱至上观念的支配下，无意向组织靠拢；农村基层干部对青年农民的吸引力减弱，党员后备干部来源渠道日趋狭窄。
三是流动党员管理仍是难题。随着社会主义市场经济的深入发展和社会体制的改革，劳
动力在产业间转移和地区间流动日益广泛和频繁；其中，外出务工经商人员和人才流动中的党员越来越多，范围也越来越广。党员流入地和流出地衔接不畅，致使流动党员参加组织生活困难，部分流动党员对“党员”本身重视不够，流出后重视经商和务工，不主动接洽党组织。农村党组织如何加强对这部分党员的教育和管理，使他们永葆共产党员的先进性，发挥共产党员的先锋模范作用，已成为基层党建工作的重点和难点。
四、对于解决问题途径的探索
1.完善基层干部激励和保障机制。要结合各地实际，出台对优秀村级党组织书记的奖励政策，给予养老保险、医疗保险等补贴奖励，建立激励性村干部工资发放机制，激发干事创业和服务群众积极性。加大从村党组织书记中考录公务员和选拔乡镇领导班子成员的力度，解决村干部后顾之忧。同时，加大村后备干部培养使用，切实解决“两委”班子成员青黄不接问题。建立完善生活困难村、离任村台帐，对生活困难的村、离任村，在“七一”、春节等重大节日进行走访慰问，把党的温暖和关怀送到他们的心坎上。
2.大力培养服务型党员干部队伍。一是改进教育培训方式，通过参观学习、典型带动、实践锻炼等方式强化教育培训，坚持开好“基层干部大讲堂”，每月对村干部开展集中培训，注重提高基层干部政治素质、服务群众能力、经济发展能力、维护稳定能力、组织建设能力、依法办事能力，努力将基层干部打造成为全能型干部，提供全方位服务。二是下大力气解决农村党员老化、素质不高等问题，保证每年新发展35周岁以下党员占农村发展总数的80%。三是注重党内政治生活，每个党组织每年要召开一次高质量的民主生活会和组织生活会，解决好党员政治生活和组织生活随意化、平淡化和庸俗化问题。
3.探索创新流动党员管理方式。一是不断完善管理。及时为流动党员建立《流动党员流入、流出登记簿》和《表现情况登记簿》。同时，建立流动党员管理电子信息库，实行动态与静态、日常与跟踪管理相结合。二是建立联络制度。按党员分布情况，设立流动党员联络员，充分发挥他们对村内党员情况熟、住户明的优势，抓好对流动党员的联络、管理，弥补村级党组织对流动党员管不到、管不全的不足。三是设立流动党员服务站，为流动党员发放《流动党员服务证》，建立与流动党员的桥梁和纽带机制。流动党员服务站在发挥管理作用的同时，要注重发挥服务功能，为流动党员“排忧解难”，体现组织关心。
农村基层党组织是党在农村全部工作的基础,是农村基层各种组织和各项工作的领导核心,是党联系农民群众的纽带,加强农村基层党组织建设,对于推进社会主义新农村建设具有十分重要的意义。而如何保持和发挥农村党员的先进性，加强基层党组织建设是当前农村党建工作的一个重要课题。前一段时间，我们通过实地走访、党员座谈等形式，对我镇各村的党建工作进行了深入的调查研究，形成了以下调研报告。
一、基层党组织建设开展情况
全村有15个自然村17个村民小组，有582户3033人。共有党总支1个，支部8个，党员60名。在推进社会主义新农村建设进程中，大部分农民党员切实发挥了先锋模范作用，体现了党员的先进性。此次调查显示，半数的农户认为党员在劳动致富方面有发挥作用，多数农民党员能积极参与村“两委”工作，绝大多数村支部能够代表群众积极参加村务管理，较好的履行自己的职责。
二、基层党组织建设中存在问题
1.农村党员队伍结构不尽合理。农村党员素质总体偏低，存在“一高三低”现象，即年龄偏高，文化程度偏低，科技水平偏低，“双带”能力偏低。
1
2.党员发展教育管理不到位。部分农民党员组织纪律涣散、思想观念陈旧、党性修养偏低，一些农民党员包括外出党员对村党组织活动不感兴趣，很少参加甚至不参加组织生活，消极对待组织分派的工作，不愿缴纳党费。
3.部分农村基层党组织领导班子软弱涣散,形不成坚强的领导核心。一些农村干部素质低，业务水平差，工作作风不够扎实，履行职责不到位，使上级的政策，精神在落实过程中大打折扣，造成政令不畅，群众有怨言。
4.农村集体经济发展不到位。相当一部分村无集体经济来源和积累,无钱办事问题突出,党员教育经费严重不足,对老、弱、病、残、困难党员关心帮助不够,基层党组织战斗堡垒作用发挥不明显。
5.村级民主管理不到位。部分村党务村务公开较少，特别是财务方面不够透明，财务管理机制有待尽快健全完善。
三、基层党组织建设的对策建议
1.抓好党员队伍建设,改善党员结构。按照把农村党员培养成致富能手、把优秀的致富能手培养成党员、把党员致富能手中的优秀分子培养成村干部“三培养”目标,坚持发展党员“十六”字方针,严格发展党员程序,以农村大中专毕业生、退伍返乡青年为重点对象,重视在优秀青年、优秀妇女、高知识群体和农村致富能手中发展党员,不断改善党员年龄、文化结构。
建设社会主义新农村的目标任务要求,配强农村基层党组织和领导班子,通过建立健全各种规章制度，提高基层党员干部的综合素质,不断增强党组织凝聚力、号召力和战斗力。继续加强软弱涣散的基层党组织德教育整顿，把那些政治素质好、工作能力强、群众公认的好党员选拔到农村基层党组织的领导班子中来。
3.积极发展农村集体经济,夯实农村党建和基层政权物质基础。农村基层党组织要有凝聚力、号召力、战斗力,关键是集体经济要有实力。要以市场为导向,结合实际,因地制宜,充分利用村级土地、矿产、河流等资源优势,不断开拓发展壮大集体经济的新路子,把资源优势变为经济优势。认真落实优惠政策,提供优质服务,优化村级集体经济基础的发展环境,加大对村级集体经济发展的政策倾斜和扶持力度。通过项目指引、资金倾斜、信息技术服务等具体措施促进集体经济发展,壮大集体经济。通过发展和壮大集体经济,减轻农民的经济负担,强化村级组织的服务功能,切实帮助农民解决生产生活中的难点问题,真正为民排忧解难。
农村基层党组织是党的细胞，是党在农村全部工作和战斗力的基础,是党团结带领农民群众建设社会主义新农村的战斗堡垒。在全党全社会深入开展创先争优工作的同时，我们要把创先争优同基层党建工作结合起来，切实加强和改进基层党建工作，不断推进社会主义新农村建设。
基层党组织是党在农村的中坚和骨干力量，他们处在农村工作的第一线，是党在农村路线方针政策的宣传者和执行者，承担着领导和推动农村经济社会发展的重任。建设社会主义新农村，最终要靠农村基层党组织团结和带领广大农民群众去推进落实。要加快社会主义新农村建设，必须加强农村基层党组织建设，充分发挥他们的先锋模范作用。农村基层团组织担负着直接联系青年、组织青年、团结青年的重要任务。党提出的构建社会主义和谐社会的奋斗目标，对共青团工作特别是农村基层团组织工作，提出了更高的要求，也使共青团工作面临着新的挑战和机遇。正是因为基层党团组织如此重要，所以我于寒假期间对江西省进贤县民和镇农村基层党团组织的建设情况开展了调研。
一、炎刘镇农村基层党组织的现状
1、队伍结构情况。全镇共有19个村居委会、19个党支部，其中农村党支部11个，共有党员408名。
1、年龄结构：35岁以下的37人，占9.1%；35-49岁105人，占25.9%；50-65岁237人，占58.1%；65岁以上29人，占6.9%。明显地表现出老年党员偏多，年轻党员偏少。
2、文化结构。初中以下文化256人，占62.7%中专及高中文化104人占25.5%大专文化48人其中农村党员8名，仅占11.8%。多数村党支部成员只有小学或初中文化文化素质偏低。
3、后备干部，全镇村级后备干部27人平均每村3名有部分村党支部后备干
部严重缺乏年轻骨干党员少优秀青年大部分在外务工。
4、性别结构全镇共有女党员46名，占党员总数的11.3%有些村只有年龄在50岁以上的女党员且全镇党员中女党员偏少。调查发现，镇党委都非常重视党员的发展，努力把年轻的有知识有技术有能力的同志吸收到党组织中来。但是目前农村党员队伍老龄化的现象越来越严重，这主要是由于现今一大批青壮年劳动力走出了田野、走进了城市，越来越严重的老龄化农村劳动力直接导致了农村党员队伍中老党员占了很大的比重，党员队伍年龄层次出现了断层现象党员干部文化层次也不能达标。镇共有11个行政村，平均每年发展的的党员总数为16~20人，全镇有两个村50%的支部委员超过50岁，其他每个村支部委员中都有50岁以上的，部委员中最年轻的是妇女主任，农村老党员占党员总数的60-70%35岁以下的党员同志很少。
二、存在的问题。
1、部分村干部缺乏扎实的工作作风。一是脱离群众。主要表现有部分干部不肯下组进农户，同群众的感情疏远，对群众中间的意见和矛盾，不是去主动处理解决而是能回避则尽量回避。二是缺乏关心群众冷暖疾苦和为群众排优解难的工作态度。表现在：考虑自身利益多，考虑群众利益少，只要求群众更新观念不知道自身需要转变观念，有部分同志来无影，去无踪，有事找他找不到。三是怕麻烦，不管事。面对村务工作千头万绪，有些干部感到难以应付，麻烦事多，干脆不管为好，听之任之。四是有的干部年纪偏大，素质偏低，工作中说得多干得少，不敢碰硬，有的观念落后，不思进取，能力低下，占了位子不干事有的虽能力强，群众也认可，但思想落后，乏应有的工作热情，有的虽担任着村干部却长年外出务工，对工作不闻不问，富小家，忘大家。
2、部分干部执行党的路线、方针和政策不力。有些同志，上级的文件、指示一来，为了应付交差，不考虑实际情况，也没有实际措施。有些干部从个人利益出发，打着执行党的路线、方针、政策的幌子，谋取个人私利。有的同志不加强学习和研究，对党的路线、方针、政策不能正确解决和正确执行。
应，二是有的党支部班子成员政策理论水平不高，有的甚至心怀杂念，与群众要求公开、公正、公道的迫切愿望不适应，三是依法行政能力弱，与群众日益增强的民主意识、法制意识和参与意识不适应。
4、某些村组织制度得不到很好地落实，存在活动次数少、间隔周期长的问题，特别是发现了一些支部软弱涣散。还有部分党支部班子不团结，尤其是个别村两委班子不协调，各唱各的调，致使党在农村的路线、方针、政策不能得到有效的贯彻和落实损害了党组织和党员队伍在群众中的形象。部分党员干部对加强农村基层组织建设认识不到位，重视程度不够。存在重经济、轻党建的思想工作存在畏难情绪，积极性不高，没有把抓经济工作与抓党建工作有机地结合起来落实工作只重形式，不注重效果，分工不明确，职责不清，出现了“都管、都不管”的.现象。这些现象严重影响和制约了基层党组织建设的顺利开展，形成了不利的因素。
5、农村基层党组织建设还存在其他问题：
（一）团组织工作机制不健全
2、规章制度难落实。“三会一课”制度、团费收缴等团的规章制度在农村基层得不到很好的贯彻落实。
3、团的服务作用不明显。绝大多数农村青年渴望团组织能够提供实实在在的服务，但农村团组织由于能力、资源有限等原因做不到或做不好，相当部分村团组织局限于被动配合上级团组织的活动，没有主动探索出团工作所需与团员青年志趣所在的最佳结合点和长效工作机制。
4、团组织队伍建设跟不上形势要求。大多村级团组织一般只有支部书记，没有委员，农村团组织存在不按期进行换届选举的现象团干后备人才选拔任用及相应的培养机制不健全，青年团员的培训工作不到位。
（二）农村团员青年教育管理软化
1、团员管理较松散。村团支部存在“三无”现象，无团员登记名册、无团费收缴、无正常组织活动开展，管理上的“无为而治”降低了其在青年中的威信和影响力。
2、团员流失较严重。随着经济的发展、城镇化进程的加快，外出务工的农村青年越来越多，部分留守青年中学毕业回村后没转回组织关系。这样，外出打工“走”一批，毕业回村“丢”一批，女团员结婚再“嫁”一批，部分农村团支部唱起了“空城计”。
3、团员意识淡薄。由于管理不善，教育不力，加上市场经济所带来的价值观的冲击，部分团员青年出现政治淡化倾向，不能正确认识团组织的作用不愿参加团组织的活动。
（三）基层团干部自身素质有待提高
在市场经济条件下，大批有一定文化和专长的农村青年离开家乡，外出务工经商，并且他们的流动具有极大的随意性和不确定性，造成团干部的整体素质不高。乡镇团委书记面对改革开放、建立社会主义市场经济体制过程中出现的新情况、新问题，思想、工作、作风等方面很不适应。表现在：一是思想观念陈旧。老办法不能用，新办法不会用，老路子不能走，新路子不会走。二是疲于应付临时性任务。有些团委书记把主要精力用在应付乡镇党政布臵的工作上，不能以主要精力抓团的建设，本末倒置。
三、农村基层团建存在问题的成因分析
1、农村基层党组织对基层团组织重视程度减弱 随着环境和形势的变化，基层党组织对团的建设重视程度不高精力投入不足关心力度不够，管理措施不强。有相当一部分党组织只重党政统一部署，忽视团的自身工作，团建与党建工作不同步甚至相互脱节。还有部分党组织对团的工作说起来重要干起来次要忙起来不要对团的工作不过问、不指导、不督促。个别地方甚至放松了对团组织的建设和管理使许多基层党组织本着“能维持、能交代、不指望、无任务”的态度来对待基层团的工作。
2、农村基层团组织工作经费保障不力 ，大部分行政村集体经济薄弱，团组织工作经费严重缺乏。同时，团员流动性日益增强，团费收缴落实不力，这给农村基层团组织经费的筹措带来了很大的困难。受工作经费缺乏的制约，部分村团支部的活动留于形式，局限于协调配合上级团组织，结合本村特点开展的特色团员活动少，活动成效不明显。
3、农村基层团组织的发展意识和发展能力不足 农村基层团组织肩负着服务农村经济发展、服务农村青年成长成才的责任，但部分村团组织对自身作用认识不深缺乏与时俱进的时代感和团结带领青年建设社会主义新农村的使命感团员干部应具有的发展能力不足、素质不全，应变性差。部分村团支部在工作内容上仅限于思想教育配合上级团委活动，对农村青年所需的技能培训、就业信息、权益维护、创业致富等缺乏实质性的帮助措施，影响大、生命力强的品牌工作几乎没有，在工作方式上习惯于响应号召、行政命令，欠缺借助社会力量的意识与整合社会资源的能力，自行组织开展的活动几乎没有，在工作定位上缺乏独立性，主角意识不强，村团组织发展规划几乎没有。新形势下仍沿袭旧有体制下的工作思路和工作方法，使得团干队伍建设、团的组织设臵、团员教育管理形式、团的活动等无法适应客观形势发展的需要和农村青年的需求，新时期农村基层团组织建设缺乏应有的生机和活力。
2015年2月8日
小组调研报告分工篇十八
近年来，*区结合实际，坚持从抓好思想教育、强化能力培训、严格管理监督、提高待遇保障等环节加大力度，从严从实抓好村民小组干部队伍建设，取得了一定成效。但是，从调研中发现，当前村民小组干部队伍中仍存在一些比较突出的问题。主要体现在：
(一)干部队伍结构有待优化。
*区村民小组干部队伍建设存在一些不足亟需解决，特别是队伍结构、年龄学历层次不够合理，*岁(含)以上的小组长占*%，*岁(含)以下的只占*%;具有初中以上学历的仅占*%，*%只接受过初中(含)及以下教育，小组长队伍结构存在年龄偏大、学历偏低的突出问题。目前，按照“三级五类”镇村干部“大储备”工作部署，我区已储备村小组干部*名，其中*岁以下的占*%，大专以上学历的占*%;平均每个小组仅*人，后备力量仍存在较大缺口。分析原因主要有：
一是人选入口把关不严。《基层党建三年行动计划》实施以来，特别是市委部署开展“大储备”工作后，村民小组干部队伍建设力度持续加大。但在此之前，大部分小组长换届由村党组织实施完成，村党组织对小组长人选把关不严，导致了一些年龄学历、能力素质不符合要求的人选进入村民小组干部队伍。
二是学习培训教育不够。现任村民小组长年龄偏大，对参加“村官大学生”培养工程或其他学历提升培训往往缺乏兴趣，缺少进一步提升的冲劲。而年轻小组长忙于家庭和工作，缺乏进一步提升的精力。再者，各镇村对村民小组干部的教育培训重视不够，没有将村民小组干部纳入年度培训计划，小组干部接受思想政治教育或业务培训的机会较少。培训方式也多以课堂授课为主，形式单一，课程内容往往“高、大、空”，不接地气，缺乏农村实用技术、法律法规、劳动社保、土地流转、村务公开、矛盾调处等多方面的实用专题培训，培训效果不佳。
三是年轻力量补充不足。从整体来看，以往大部分小组缺乏储备后备力量的意识，特别是随着经济发展和城市化进程加快，我区北部片区一些经济薄弱农村的青壮年多选择外出创业、务工，导致部分村民小组后继乏人，结构失衡的问题也日益凸显。另一方面，村组治理在很多方面是近乎“熟人社会”的治理，“熟人社会”中的权威、面子、人情都具有重要的治理资源意义，年轻人因为在村的生产生活经验不足，知晓本村事务略显不够，导致“说不起话”、“办不成事”、“不能服众”，较难进入村民小组干部队伍。
(二)监督管理机制有待完善。
我区在小组长管理方面探索出台了公章管理制度、小组会议记录规范，取得一定成效，但仍存在较大的不足和短板。比如，小组长权责权限不清晰，导致小组长“什么都可以做”，往往承担大量上级布置的工作任务，小组长疲于应付各项工作。监督管理机制的缺位，也让小组长“什么都敢去做”，一定程度导致违法违纪案件多发。据调查，*年区级对*名村(居)民小组长进行联审，排查出*名小组长受过刑事处罚或党纪处分，占比*%，且违法违纪情况多集中在经费使用、土地出让等领域，集体资产资源流失风险较大。分析原因主要有：
一是配套制度不健全。据了解，上级政策文件未对村民小组及小组长管理作出明确规定，市和区层面的村民小组长管理制度也处于起步探索阶段。目前我区仅各镇街出台村民小组印章管理的规定，尚未建立一套完整的管理制度体系。而在村小组本身层面，大部分村小组没有制定工作章程。从国家层面的法律法规到村小组自我约束的章程，均未形成系统的制度约束。
二是日常监管不到位。受经管机构职能弱化、监管力量不足等因素影响，区镇对村组三资的日常监管力度不够，导致部分村民小组的财务制度、三资管理制度执行不规范，出现出入账票据使用混乱，合同管理、财务公开缺位等情况。日常监管缺失带来权力寻租，部分村民小组长利用村小组名义与企业来往，集体资产存在流失风险。此外，村民小组民主决策议事陷入困境，因民主决策参与主体不足、宗族势力干预等因素，影响大量工作议而难决、决而不行或决而乱行。
三是监管手段不丰富。村组三资监管手段主要依赖于群众监督、内部制约、上级审计，第三方审查、信息化平台等使用较少，监管效果不尽如人意。一方面，分散的家庭经营使村民集体观念、民主管理意识淡薄，村民忙于生计，不热心集体事业，群众监督流于形式。个别小组财务公开不规范，使用科目不合理，内容笼统不具体，群众往往是雾里看花、监督无力。另一方面，部分村务监督委员会对职责定位把握不够准确，监督意识不强，也存在怕得罪人和得过且过的思想，导致监委会制约不力。再者，村组三资管理工作主要由乡镇农办和结算中心监督指导，其会计、审计人员很多属于半路出家，缺少系统培训，专业素质和业务技能参差不齐，较难指导三资监管工作规范开展，上级审计往往力量有限、监管乏力。
(三)干事创业激情有待提升。
近年来，我区将村民小组长每月工作补贴提高到*元，选拔优秀人员进入村“两委”等，有效提升了村组干部的工作激情。然而随着环保整治、征地拆迁等工作进入深水区和攻坚期，以及全面从严治党不断走向深入，村民小组干部在工作中面临着更多的红线约束和更高的工作要求，导致一些干部产生了“不敢干、不想干”的消极情绪。分析原因主要有：
一是待遇保障不匹配。目前，我区村民小组长人均每月工作补贴介于*-*元(含镇街和村补贴)，且均未购买社保，待遇保障与村组工作量和经济发展水平不相适应，村民小组干部多以“兼职”方式担任村民小组长，一定程度影响工作开展。另一方面，由于资源禀赋、区域面积、人口产业等方面的差异，各镇各村发展不平衡。*年，我区gdp前三位的镇街为淡水、秋长、新圩，均位于南部片区，后三位为永湖、沙田、良井，基本位于北部区域，gdp极差达*亿元。经济社会发展程度的差异导致南北村组工作量“冷热不均”，而我区的考核抓手未延伸至村民小组干部一级，考核机制的缺位，导致“干多干少一个样、做好做坏都一样”，正向激励的作用没有充分体现。
二是干事创业少平台。一些村民小组长对发展村小组内相关产业、带动村民致富有激情、有想法、有规划，但所需的经费、政策等必要条件需要镇街或村委支持时，往往缺乏有力的话语权。村民小组长对村民小组内部的诉求，如承接工程、发展产业、修桥铺路等问题，通常只能向村委反映，缺少直接向镇街反映的渠道，无法及时取得镇街支持，干事创业往往“有心无力”。另一方面，按照有关规定，村民委员会新进人选一般应具有高中及以上学历，大部分村民小组长上升通道遭遇瓶颈。且受限于年龄学历和发展党员指标，部分表现较好的村小组长无法及时吸收入党。
三是历史问题难解决。部分村组历史遗留问题较多，特别是合同纠纷、土地征收等矛盾问题复杂，甚至因为历史上存在“多头征地”、“违规征收”、“资料遗失”等问题，导致历史难题长期难以解决，村民对政府产生不信任。村民小组干部解决历史遗留问题的能力有限，在推动工作过程中经常因为村民的不理解遭受谩骂，干事创业激情受到一定打击。
