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副县长在政府全体会上的讲话篇一
这次会议的主要任务是：回顾xx年全旗民政系统 党风廉政建设工作，安排部署xx年全旗民政系统党风 廉政建设工作任务。
xx年，我旗民政系统党风廉政建设和反腐败工作 在上级民政部门、旗委政府、旗纪委总体要求下，坚 持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针， 不断加强思想和作风建设，强化领导体制和工作机制， 不断完善从源头上防治腐败工作，落实责任制和监督 检查，以实际行动取得党风廉政建设和反腐败斗争的 新成效。加强学习，注重宣传教育工作
xx年我局围绕强化党员干部廉洁自律意识， 坚定 崇高的理想信念和正确的价值取向，积极创新教育方 式，努力提高干部思想认识。一是坚持理论学习不放 松。以建设学习型党组织为契机，领导班子成员加强 自身学习，学习党的最新理论知识，用以指导实际工 作，强化科学发展意识，不断提升领导班子分析问题、 解决问题的能力和把握大局、驾驭全局的领导能力。认真贯彻落实〈〈廉政准则》，通过边学习边对照检查, 筑牢干部职工的廉政意识，全局未发生公职人员收送 礼金、有价证券支付凭证等不良现象，没有大操大办 婚丧嫁娶行为，公务用车管理规范严格，没有公车私 用现象，干部职工遇有重大事项都能够及时报告，主 动接受组织和群众监督。二是认真廉政风险防控工作。
按照旗纪委要求，认真组织领导干部开展廉政风险排 查工作，排查廉政风险，制定防控措施，签订廉洁自 律承诺书。以制度体系的建设，提升领导干部拒腐防 变的能力。三是坚持民主集中制原则。局领导班子成 员自觉坚持民主集中制原则，提高民主意识，维护班 子团结，养成民主作风。领导班子定期召开局长办公 会、局务会，在重大问题和大额资金的使用上，实行 民主决策，不搞个别人说了算或少数人说了算，在议 事决策过程中做到了集体领导、民主集中，增强了决 策的民主性和科学性。加强制度建设，完善政务公开
严格执行”三重一大”事项相关规定和制度，凡涉 及重大事项、大额资金拨付，诸如自然灾害救济款、 临时救助金等民政资金的分配下拨，都坚持民主集中 制原则，由领导班子集体研究，进行民主决策，并将 有关事项及时向旗委、政府主要领导和分管领导请示 和汇报。进一步健全完善了效能建设八项规章制度， 积极创新行政效能监察工作机制，建立实施行政许可 事项办理情况效能监督检查制度，严格落实岗位责任 制、服务承诺制、首问负责制、限时办结制、行政执 法责任制、绩效考评制等制度。严格推行党务、政务 公开制度，对工作职能、许可事项、办事流程等通过 百件事上办、公开栏、会议等形式进行全方位公开， 方便人民群众办事，接受群众监督。扩大了依法行政 的透明度和群众参与的知情权，也为加强群众监督提 供了有效的平台，促进了党风廉政建设工作的落实。加强监督监察，严格执行党的各项纪律
一是坚持教育在先、警示在先、预防在先的原则, 深入宣传教育、严格督促检查、严厉查处问责、健全 制度规范，保证了党的各项政治纪律、组织人事纪律、 换届纪律和工作纪律的严格执行。二是先后多次对城 乡低保、农村五保供养、救灾救济、优抚、婚姻登记、 殡葬管理等工作进行自查，发现问题，及时整改，确 保民政工作服务于民。对各类资金的使用情况全程监 控，确保资金能够惠及人民。注重机关作风建设，开展民主评议行风工作
为扎实推进行风评议工作，加强机关效能建设， 我局制定了民主评议行风工作实施方案，召开民主评 议行风工作动员大会，安排部署民主评议行风工作。
一是把民主评议行风工作和深入开展创先争优活动紧 密结合起来，在婚姻登记处等窗口单位，设立党员服 务岗，全力为群众提供优质服务。二是聘请行风评议 员，广泛听取群众意见，对存在的问题认真加以整改， 切实推进机关效能建设。三是完善机关管理制度。明 确考勤、请销假制度，并实行签到制度。干部职工都 能按时上下班，杜绝了迟到早退现象。认真履行部门职责，强化基层党风廉政建设和社 会组织监管工作完成了第八届嘎查村民委员会换届选举工作，"
四权四制"组织体制和运行机制得到全面推行。通过健 全组织机构，加强工作指导，丰富公开形式，完善公 开制度和强化监督，使基层党风廉政建设工作取得实 效。经过不懈努力，廉政文化进社区的工作机制基本 建立，社区廉政文化建设的内容、载体和形式日趋丰 富，廉政文化活动蓬勃开展，社区民主管理制度基本 建立，廉政文化社区居民心中，为营造清正廉洁的社会氛围奠定了坚实的群众基础。
通过严把社会组织登记注册的"入口关"，严格按 照审批程序合法、申报材料齐全等要求，进行社会组 织登记管理，社会组织登记注册合格率达 100%通过 社会组织年度检查工作撤销不参加年检、不开展活动 的社会组织，提升了社会组织的质量。回顾过去一年，我们民政系统党风廉政建设工作 取得了较好的成绩，为民政事业的科学发展提供了有 力的保障。但是在肯定成绩的同时，我们也要清醒的 认识到，个别同志对纪检监察工作认识不够，存在重 业务轻纪检的现象;廉政风险防控工作有待于进一步 深化细化等等，对于这些问题，在今后工作中我们要 高度重视，认真研究加以解决。
xx年，全旗民政系统党风廉政建设工作的总体要 求是：深入贯彻市民政工作暨反腐倡廉工作会议的工 作部署，深入推进以完善惩治预防腐败体系为重点的 党风廉政建设，认真解决党风廉政建设中民政服务对 象反映强烈的突出问题，进一步提高民政系统党风廉 政建设水平，推动全旗民政事业健康发展。全旗民政 系统要围绕这一总体要求，做好以下几个方面的工作：加强宣传教育，规范系统内部行政行为
开展对〈〈婚姻法》、〈〈婚姻登记条例》、〈〈收养 法》、〈〈村委会组织法》、〈〈社会团体登记管理条例》 〈〈民办非企业单位登记管理条例》、〈〈军人抚恤优待 条例》、〈〈城镇退伍义务兵安置条例》、〈〈殡葬管理 条例》、《五保供养条例》等法律、法规的学习，做 到心中有法，虑必及法，言必合法，行必守法，增强 依法分析问题、解决问题的能力，在处理各项事务过 程中，要做到严要有据、宽要有边、硬要有度、软要 有界，既不能不作为，又不能乱作为，同时加强对贯 彻执行以上法律法规情况的监督检查，进一步提高依 法行政的水平。严以党的纪律，加强对党的重大决策部署情况的 监督检查
建立健全财务管理制度，专项资金分配管理办法, 确保各项资金规范管理，安全运行和及时足额发放。
加大对民政资金的监控力度，把加强监督检查作为严 以纪律，确保上级政令畅通的主要手段。民政资金大 多是困难群众的"活命钱"，动不得，挪不得，资金使 用必须专款专用，发放台账、专帐必须规范，重点对 城乡低保审批、临时救助、救灾资金发放、优抚对象 抚恤补助金发放等工作的检查力度。同时还要加强对 各种专项资金使用管理情况的跟踪检查，各苏木镇民 政分管领导要严格把关，并切实做好自查，及时发现 并纠正存在的i可题，确保各类民政资金能够发挥出最 大的社会效益，确保各项惠民政策落到实处。贯彻"八项规定"，推进民政部门行风建设
民政部门要把贯彻落实中央"八项规定"、鄂尔多 斯市政府〈〈关于改进作风、密切联系群众的若干意见》 作为今年党风廉政建设和反腐败工作的主要任务和改 进政风的一项经常性工作来抓，切实做到正文风、改 会风、转作风、树新风。深入开展以为民务实、清廉 为主要内容的党的群众路线教育实践活动，认真接受 群众信访举报，严肃查处违法违规问题，切实解决群 众反映强烈的突出问题。以婚姻登记处、殡葬管理所 等窗口单位为重点，深入开展民政系统政风行风建设。
要以细化工作流程、规范服务程序、提升服务水平为 目标，以殡葬管理、婚姻登记、流浪乞讨人员救助、 五保供养、社会组织登记管理等工作为重点，对直接 面对群众的管理服务工作进行全面梳理，查找漏洞和 不足，通过推动服务标准化建设、加强社会工作专业 人才队伍职业道德教育，逐步建立接受和回应社会舆 论监督机制，全面提升民政服务的制度化、专业化和 规范化水平。注重风险防控，加强惩治和预防腐败体系建设
深入推进民政系统廉政风险防控管理工作，优化 廉政风险防控措施，建立健全廉政风险防控规范权力 运行制度体系。在查找廉政风险和评定风险等级的基 础上，对现有的制度进行全面分类修订和完善，建立 与风险点相对应的规章制度，努力实现风险防控制度 全覆盖。做到用制度确权、限权、分权、亮权，加强 对权力运行的制约和监督，形成不敢腐败的惩戒机制、 不能腐败的防范机制和不易腐败的保障机制，推动廉 政风险防控工作深入开展。严格执行党的干部人事制度和组织工作纪律，加 强对拟提拔干部的廉政考察。加强对领导干部廉洁自 律执行情况的监督检查落实领导干部报告个人有关事 项的制度，继续抓好《廉政准则》的贯彻落实。创新工作思路，深入开展基层党风廉政建设和社 会组织防治腐败工作
深入开展学习宣传和培训教育工作，提高嘎查村" 两委”班子成员及广大农牧民群众的民主法制意识， 指 导嘎查村建立健全任期工作目标以及民主决策、民主 管理、民主监督的各项嘎查村民自治制度，不断深化 嘎查村务公开民主管理工作。深入推进城市社区党风 廉政建设，健全居民议事协商、民主议事和重大事项 民主决策等制度，积极开展廉政文化进社区活动，保 障社区居民民主管理权利。以xx年度社会组织年检工 作为契机，加强对社会组织的规范管理，完善社会组 织信息公开制度和失信惩罚机制，依法查处社会组织 违法行为、坚决取缔非法社会组织。加强反腐倡廉教育和廉政文化建设，打造高素质 的民政干部队伍
要把反腐倡廉教育列入民政干部教育培训计划， 与干部培养、管理结合起来，定期对民政干部进行理 想信念教育、宗旨教育、廉政法规教育和警示教育， 进一步提升领导干部廉洁自律意识。大力加强民政廉 政文化建设，把廉政文化建设作为机关文化建设的重 要组成部分，不断挖掘廉政文化建设的科学内涵，广 泛传递廉政知识、廉政要求、廉政理念等价值取向， 充分发挥廉政文化凝聚民心、激发斗志、展示形象的 作用。努力造就一支政治上靠得住、工作上有能力、 作风上过得硬、民政工作对象信得过的民政干部队伍。
为民政机关维护社会稳定，保障人民安居乐业提供有 力的组织保障。同志们，党风廉政建设工作意义深远、责任重大, 我们要以党的十八大精神为指导，以高度的政治责任 感和使命感，紧紧围绕民政中心工作，求真务实、开 拓创新、扎实工作，努力开创落实党风廉政建设责任制和反腐败工作新局面，为xx民政事业的健康发展做 出新的贡献。
副县长在政府全体会上的讲话篇二
同志们：
这次会议的主要任务是贯彻落实全国20** 年度民政工作会议、自治区第x次党代会和自治区“两会”精神，总结20** 年全区民政工作，安排部署20** 年任务。下面，我讲三个方面的内容。
20** 年是“十x五”的开局之年，也是自治区应对复杂严峻形势并取得明显成效的一年。一年来，在自治区党委、政府的正确领导下，在民政部的大力支持下，全区各级民政部门紧紧围绕保障和改善民生、加强和创新社会管理，积极推进各项工作，促进了人民群众共享改革发展成果，服务了自治区中心工作大局，为自治区经济平稳较快发展和社会和谐稳定做出了积极贡献。
(一)全面完成自治区“十二件实事”和“十项民生工程”中涉及民政部门的工作任务
20** 年，全区各级民政部门认真贯彻落实自治区党政联席会议精神，全力完成自治区“十二件实事”和“十项民生工程”中涉及民政工作的任务，部分民生指标大幅增长，各项民生工程顺利实施，广大困难群体和特殊群体的基本生活水平得到进一步提高，社会管理得到有效加强。
1.民生指标大幅提升
城乡低保保障标准和补助水平继续提高。20** 年，全区共保障城市低保对象84.8万人，保障标准达到月平均326元，完成了自治区确定的313元目标任务;低保对象月人均补助水平达到281元，比上年提高39元。全区城市低保保障标准和补助水平分别排在全国第7位和第6位，高于全国平均标准38元和56元。共保障农村牧区低保对象116.5万人，保障标准达到年平均1989元，完成了自治区确定的1879元目标任务;低保对象年人均补助水平达到1529元，比上年提高404元。全区农村牧区低保保障标准和补助水平分别排在全国第8位和第7位，高于全国年平均标准271元和377元。社会救助资金绩效评价和城乡困难群众临时生活补贴与物价上涨联动机制基本建立。
五保供养标准稳步提升，集中供养能力明显提高。全区现有农村牧区五保对象9.27万人(其中：集中供养3.23万人，分散供养6.04万人)。20** 年集中供养标准达到4052元，比上年提高973元;分散供养标准达到2388元，比上年提高324元，完成了年初自治区确定的提标任务。目前，集中和分散供养标准分别排在全国第8位和第14位，高于全国平均标准790元和67元，上升到全国中上游水平。
按照自治区“十二件实事”确定的农牧区五保对象集中供养能力提高13%的目标，20** 年，自治区统筹安排，重点推进，强化监督，加大投入，累计下拨敬老院建设资金1.06亿元，共新建、改扩建敬老院139所，新增床位1.3万余张，全区农村牧区五保集中供养能力达到45.5%，完成了自治区年初确定的目标任务。我区出台的福彩公益金和财政预算资金资助农村牧区五保供养服务机构建设实施办法得到了民政部的认可并在全国范围内进行推广，各地以建设中心标准化敬老院为抓手，积极做好敬老院事业法人登记管理工作，供养条件和管理水平明显提升。
其他民生指标同步增长。20** 年，全区共安排城镇“三无”对象供养资金4501万元，各地供养标准均达到或超过了自治区规定的集中供养每月700元和分散供养每月500元的标准。孤儿集中供养和分散供养标准达到每月1200元和900元，分别比上年提高80%和57%。20** 年11月，自治区再次召开党政联席会议，五保集中供养标准和临时救助标准以及对因特定历史原因致残的“三民”生活补助标准得到进一步提高，同时在全区建立了80岁以上高龄老人津贴制度，自治区按照80-99周岁每人每月补助100元，100周岁以上每人每月补助300元的标准对盟市进行分类分档补助。各项民生指标逐年提高的自然增长机制已基本建立。
2.民生工程顺利实施
城乡医疗救助和贫困大学生救助工作进展顺利。20** 年，全区累计下拨城乡医疗救助资金4亿元，其中，自治区本级城乡医疗救助资金达到5000万元。累计救助城乡医疗救助对象157.62万人次(其中：住院救助13.12万人次，门诊救助15.54万人次，资助参保参合128.96万人次)，完成农村牧区34例白血病和158例先天性心脏病患儿的救治。累计救助贫困大学生5.2万人，其中一次性救助2.42万人，支出救助资金4832万元，比上年增加929万元，人均一次性救助标准达到1992元，比上年增加451元。
老年福利设施建设快速发展。全区新开工建设盟市、旗县综合老年养护院项目18个，建成社区老年人日间照料中心292个，老年福利服务设施条件得到较大改善。目前，全区已经建成并投入使用的民办社会养老服务机构158所，床位达2.27万张，20** 年自治区共投入民办社会养老机构床位补贴1620万元，拉动了民办养老事业的蓬勃发展。
基层政权得到加强，社区建设稳步推进。20** 年，各地继续加大村务公开、民主管理工作力度，认真学习借鉴赤峰市阿鲁科尔沁旗嘎查村务契约化管理的经验，积极开展难点村治理工作，取得明显实效。
按照自治区对城市社区居委会办公和活动场所建设的总体要求，各地努力克服土地资源紧张、项目审批繁杂、施工时间短的困难，加大地方财政投入力度，采取新建、改扩建和置换等方式，全力推进社区办公和活动场所建设。经过一年努力，办公和居民活动场所面积达到300平米以上的城市社区已从上年的48%增加到73%，自治区采取“以奖代补”的方式，共投入3000多万元资助了172个城市社区建设。在做好社区基础设施建设的同时，各地还积极抓好社区管理和服务功能的改善，积极推动和谐社区建设。去年全区有31个社区被自治区授予“和谐社区”称号，“管理有序、服务完善、文明祥和”的社区建设目标正在逐步实现。
(二)各项民生工作统筹推进
救灾工作方面，全年共下拨救灾资金3.46亿元，有效救助灾民200多万人次，确保了灾区群众的基本生活和灾区社会的稳定。各地积极开展防灾减灾宣传工作，创建了15个“全国减灾综合示范社区”。大力推进救灾物资储备库建设，全年共有34个各级救灾储备库开工建设，其中已有21个建成并投入使用。制定出台了《内蒙古自治区减灾委及成员单位工作职责》，成立了自治区减灾委专家委员会，为专家学者参与自治区减灾救灾的重大决策、咨询、灾情评估提供了平台。社会福利事业方面，已累计为儿童福利机构和贫困家庭孤残儿童实施各类手术2700多例。福利彩票全年销量达到25.86亿元，筹集公益金8亿多元，为社会福利事业发展提供了有力的资金支持。社会组织登记管理方面，去年新登记社会组织1065家，及时办理了800余家社会组织变更法人、名称、地址和撤销等行政许可手续。目前全区共有社会组织8886个，其中：社会团体5854个、基金会82个、民办非企业单位2950个，社会组织的结构日趋合理，作用逐步显现。社会事务管理服务方面，全年共办理结婚登记近19万对，离婚登记近3.5万对，登记合格率达100%。累计救助各类流浪乞讨人员5.7万人，并新建了5个旗县级救助保护站。殡葬服务设施得到明显加强和改善，自治区投入1200万元用于资助各盟市、旗县殡仪馆的新建和改扩建工程。行政区划管理方面，经过充分调研，提出了增设79个苏木乡镇和10个街道办事处的意见，全部得到自治区政府批准。积极开展平安边界创建活动，完成了冀蒙线、蒙甘线联检任务，与甘肃省民政厅签订了《平安边界建设协议》，调解了蒙宁线边界争议纠纷，维护了边界地区和谐稳定。全面启动了18个沿边旗市的第二次地名普查试点工作，达茂旗已通过国家验收。全面推进自治区、盟市、旗县三级地名数据库建设，进一步拓展了地名信息化服务功能。拥军优抚安置工作方面，已全面部署对零散烈士纪念设施的普查和修缮工作，为全区1.17万农村牧区籍退役士兵发放了老年生活补助，积极做好天宫一号/神舟八号飞船交会对接任务的协调工作，从多方面为部队完成科研试验任务提供了有力支持，得到了总装备部和基地领导的高度评价。认真完成年度退役士兵安置任务，努力落实城镇退役士兵安置工作岗位，积极与有关部门配合，组织开展各类退役士兵岗前培训工作。大力提高军供服务质量，圆满完成了各项军供保障任务。召开了第八次双拥模范城(旗县)和模范单位及个人命名表彰大会，命名了56个双拥模范城，表彰了100个双拥模范单位和100名双拥模范个人，我区双拥共建工作呈现良好发展态势。
(三)创先争优活动和反腐倡廉工作深入开展
将创先争优活动作为20** 年党建工作的头等大事抓紧抓实，并同党建工作紧密结合，同民政工作紧密结合，形成了党组(党委)带动机关、党支部带动党员、党员带动群众学习的良好氛围。围绕建党90周年，各级民政部门开展了内容丰富、形式多样、积极向上的各类纪念活动。同时，认真贯彻自治区党委创先争优活动精神和窗口单位、服务行业为民服务创先争优要求，深入查找为民服务存在的突出问题，制定整改措施，创先争优活动取得良好的社会效果。
去年，各级民政部门把党风廉政建设责任制与推进惩防体系建设同民政工作落实紧密结合，积极研究制定加强领导干部反腐倡廉教育的意见，将反腐倡廉建设纳入本级民政事业发展“十二五”规划，在认真落实自治区各项惠民政策和大力加强社会建设的同时，促进反腐败领导体制、工作机制的建立和完善，深入开展反腐倡廉教育，进一步加强纠风工作，深入推进民政部门重点领域和关键环节的反腐倡廉进程，加大对专项资金使用的监督检查力度，圆满完成“小金库”专项治理活动，不断加强对行业协会的监督管理，为民政事业持续快速发展提供了坚强的政治保证。进一步健全科学民主决策机制，完善相关规章制度，自治区民政厅印发《关于加强法治民政建设五年(2015年)规划》,明确全区法治民政建设的目标、任务和保障措施;印发《内蒙古自治区民政厅工作规则》，进一步完善了内部管理职能。
过去的一年，既是自治区经济社会发展进程中极不平凡的一年，也是我区民政发展史上具有里程碑意义的一年。继国务院出台《关于进一步促进内蒙古经济社会又好又快发展的若干意见》后，民政部出台了《关于进一步支持和促进内蒙古民政事业发展的意见》，为我区民政事业科学发展注入了强大动力;全国民政工作年中分析会暨民政论坛在我区胜利召开，内蒙古民政人的风采和内蒙古人民的热情得以充分展示;自治区人民政府先后召开了全区嘎查村务公开和民主管理暨“难点村”治理工作会议、全区和谐社区建设现场会、全区社会福利设施建设推进现场会，极大地推动了相关工作的进展;认真贯彻落实十七届六中全会精神，召开了全区民政宣传工作会议，编纂发行了“十x五”民政工作系列宣传册，创办了《内蒙古民政》，大力弘扬社会主义核心价值观，弘扬民政文化;各级民政部门的自身建设得到进一步加强，民政为民服务的能力得到进一步提升，全区民政事业呈现科学、健康发展的良好态势。
过去一年的成绩来之不易，这是自治区党委、政府正确领导的结果，是民政部大力支持的结果，也是全区民政系统广大干部职工团结奋斗的结果，在此，我代表厅党组向同志们表示真诚的感谢和崇高的敬意!
在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，尽管过去的一年我们在推动民政事业科学发展上迈出了坚实步伐，但我们的工作和自治区党委、政府的新要求、和广大人民群众的新期望、和社会各界的新期盼还有一定的差距，我们工作的积极性、主动性还不够，思维方式有待进一步转变，工作方法有待进一步改善，广大干部的创新精神有待进一步挖掘，钻研进取精神需要进一步提升，工作精细化程度需要进一步提高，制约工作发展的体制机制性问题还不同程度存在。对此，我们将采取有力措施，认真加以解决。
20** 年是实施“十x五”规划承上启下的重要一年，也是全面贯彻落实自治区第九次党代会精神的第一年。我区民政工作要认真贯彻落实党的十七届五中、六中全会和自治区第九次党代会以及全国民政工作会议精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展为主题，围绕转变经济发展方式主线，统筹兼顾、突出重点，全力落实我区民政事业发展“十二五”规划和《民政部关于支持内蒙古民政事业进一步发展的意见》，全面提高服务管理水平，进一步保障和改善民生，加强和创新社会管理，为自治区经济社会发展做出应有贡献，以优异成绩迎接党的召开。
(一)继续开展好为民办实事和实施民生工程各项工作
1.认真落实“三件实事”
一是进一步提高城乡居民最低生活保障水平。按照自治区确定的“十二五”期间城镇居民人均可支配收入和农牧民人均纯收入年均增长12%的目标，全区城乡居民最低生活保障平均标准在20** 年基础上按照不低于12%的标准提标，有条件的地区可适当提高增幅比例，困难地区要积极争取地方财政投入，务必完成提标任务。二是进一步提高五保对象、城镇“三无”人员生活补助标准。按照不低于上年度农牧民人均纯收入12%的增长幅度，在上年度供养标准基础上，继续提高五保供养标准，提高城镇“三无”人员和孤儿生活供养标准。三是进一步落实高龄老人生活补贴政策。在全区范围内普遍实施80周岁以上低收入高龄老人生活补贴政策，进一步落实完善老龄工作制度。
2.全力推进“三项工程”
继续实施医疗保障工程。加大城乡医疗救助工作力度，完成“一站式”即时结算信息系统建设，以开展对城乡贫困家庭儿童患有先天性心脏病、白血病以及重度精神疾病等重特大疾病医疗救助试点为抓手，继续提高救助比例和水平，逐步将医疗救助范围从低保对象、五保对象扩大到低收入群体。协助实施社会保障工程。全面推行五保供养服务机构事业单位法人登记标准化建设与等级评定工作。适度提高退伍军人及优抚对象生活补助标准，加大对城镇自谋职业退役士兵补偿及培训力度。切实做好贫困大学生救助工作，积极倡导多渠道资金筹措机制，确保考上大学的贫困家庭子女顺利入学。进一步完善临时救助制度，加强与城乡低保制度的有效衔接，加大对低保边缘户的临时救助力度。积极创新社会管理工程。加强城镇和谐社区建设，加快社区管理体制和机制创新，认真落实《关于进一步加强和改进城市社区居民委员会建设工作的实施意见》，着力解决影响社区建设的问题。总结推广二连浩特市、包头市等地在社区管理体制改革中的经验，完善相关政策，拓展社区服务内容，推进社区信息化建设，增强社区服务功能，加快城市社区基础设施建设进度，力争年底前完成全部社区办公和活动场所面积达到300平米以上的目标任务，积极推进农村牧区社区建设试点工作，全区50%以上的苏木乡镇所在地和有条件的嘎查村要建成农村社区服务中心(站)。
(二)完善工作机制，全面加强基本民生保障能力
进一步完善社会救助体系格局。组织开展居民家庭经济状况核对试点工作，加快建立跨部门居民家庭经济状况核对机制，积极开展城市低收入家庭认定和按标施保工作，完善社会救助资金绩效评价和“以奖代补”科学分配机制。继续加强五保集中供养能力建设，确保今年五保集中供养能力达到50%。全面启动农村牧区五保供养服务机构等级评定工作，年内完成五保供养信息系统建设和五保供养服务机构事业单位法人登记工作。做好新灾应对、因灾倒损农房恢复重建和冬春救助工作，加强对救灾款物管理使用的监督检查，确保救灾资金安全运行。认真落实国家“十二五”综合防灾减灾规划，继续推进防灾减灾综合示范社区建设，积极开展防灾减灾宣传工作。进一步修订和完善自治区自然灾害应急预案，会同财政部门出台“自治区自然灾害救助资金管理办法”，筹备成立“自治区减灾中心”，努力开展救灾物资捐赠工作。加快救灾物资储备库项目建设，今年建成自治区本级和通辽市、巴彦淖尔市救灾物资储备库以及6个盟市、20个旗县救灾储备库，争取将自治区本级储备库列入中央储备库代储库，逐步完善应急救助体系。
积极推进社会福利体系建设。以“社会养老服务体系建设推进年”为契机，组织实施“敬老爱老助老工程”，加大对民办养老机构的扶持力度，加快推进社区老年人日间照料中心建设，继续推进盟市、旗县综合老年养护院(中心)建设，全区今年新建社区老年人日间照料中心200个，逐步完善以居家养老为基础、社区养老为依托、机构养老为支撑的社会养老服务体系。召开现场会，积极推广乌兰察布市化德县农村互助养老建设经验。进一步完善孤儿保障制度，配套建立地方孤儿救助政策，继续实施好贫困家庭儿童和孤残儿童手术医疗康复项目。推动福利彩票事业科学发展，推进福彩文化建设。建立健全慈善信息统计和信息公开制度，推动慈善事业科学良性发展。
认真落实拥军优抚安置政策条例。落实新修订的《退役士兵安置条例》和中央关于退役士兵安置改革的工作部署，积极研究制定地方相关配套政策，做好宣传引导和组织实施工作。深入开展退役士兵免费教育培训，同时为符合条件的退役士兵安排工作岗位，妥善解决城镇退役士兵安置遗留问题，确保新老安置制度平稳过渡、有效衔接。探索建立抚恤补助标准与社会平均生活水平指标挂钩联动机制，促进社会优待政策落实。加强烈士褒扬工作，抓好零散烈士纪念设施建设管理保护和县级以上烈士纪念设施维修改造工作。推动军休服务改革创新，加大伤病残退役军人安置力度，加强优抚事业单位和军供服务单位能力建设，多方面提高军供保障能力。认真贯彻全国双拥模范城(县)命名表彰大会精神，深入开展国防教育和双拥宣传，大力加强双拥文化建设，积极配合部队做好军事训练和“神舟”九号飞船发射、回收协调保障工作。
(三)创新工作思路，不断提高社会管理服务水平
深入推进基层民主和村务公开。认真贯彻落实新修订的《自治区村委会组织法实施办法》，加快出台相关配套措施，依法指导全区第八届村委会和社区居委会选举工作，确保城市社区居委会换届选举直选比例达到30%以上。继续完善和创新村务公开和民主管理的形式，巩固“难点村”治理成果，完善村级自治组织机制，推进农村牧区群众自治工作。
加强和创新社会组织登记及日常管理工作。推动建立统一登记、各司其职、协调配合、分级负责、依法监管的社会组织管理体制。强化社会组织外部监督机制，加大对社会组织的行政执法力度。指导社会组织深入开展创先争优活动，开展“基层党组织建设年”活动，促进社会组织党建工作向前推进。开展政府向社会组织转移职能、购买服务、资金扶持等试点工作，协调落实社会组织税收优惠政策，逐步开展社会组织评估工作，尝试建立社会组织培育基地和扶持基金，指导社会组织完善规章制度、健全内部治理机制、扩大公开透明度。
提高行政区划和地名管理服务水平。完成蒙陕线和6条盟市界线联检任务，继续开展平安边界创建活动，加强对重点地区、敏感地带边界纠纷的预防、排查和调解。全面完成沿边18个旗市第二次全国地名普查试点任务，做好第二次全国地名普查前期准备工作。完成三级地名数据库建设，认真做好城市地名规划，推进苏木乡镇地名标志设置工作，拓展行政区划和地名信息服务，落实好新增设79个苏木乡镇的界线勘定、界桩设定和资料归档工作，完成《中华人民共和国政区大典;内蒙古卷》的编纂任务。
加强专项社会事务管理。继续开展殡葬改革示范单位创建活动，重点推进惠民殡葬政策的制定、完善和落实，强化盟市、旗县殡葬基础设施建设，采取有效措施逐步推进全区殡葬服务均等化。认真贯彻落实《国务院办公厅关于加强和改进流浪未成年人救助保护工作的意见》，推进救助机构标准化建设，做好等级评定工作，不断完善流浪儿童主动救助、妥善安置、教育矫治、源头预防等工作机制，强化救助保护机构的能力建设，不断提高管理服务水平。在全区深入开展“接送流浪孩子回家”专项行动，基本实现20** 年底城市街头无流浪未成年人的目标。积极推进婚姻登记机关标准化建设，做好婚姻登记机关等级评定工作，提升全区婚姻登记信息化建设水平。进一步做好儿童收养工作，拓宽儿童送养渠道，帮助儿童福利院大龄、重残儿童回归家庭。
(四)强化工作措施，有效提升为民服务能力
抓好专业社会工作和志愿服务。认真贯彻落实《关于加强社会工作专业人才队伍建设的意见》和《社会工作专业人才队伍建设中长期规划》，继续深化社会工作人才试点工作，积极完成自治区“草原英才工程”下达给民政部门的1万名社会工作人才的培训任务，加强社工队伍建设，支持自治区及赤峰市和阿拉善盟社会工作人才培训基地基础设施建设，指导有条件的地方在城乡社区开发设置社会工作岗位。筹备成立自治区社工协会，推动基层民政部门成立社会工作管理机构。组织开展志愿者管理人员培训，加强志愿者队伍能力建设，加大志愿精神和志愿文化宣传力度。
加强民政法制工作和人才工作。有计划地开展20**年拟报送地方性法规、政府规章立法项目的调研论证和立法前期准备工作。抓好民政部门规范性文件合法性审查工作，完善民政行政执法责任制，进一步规范行政执法行为，提高行政执法效能。落实“六五”普法规划，有效提高民政干部依法行政能力和水平。贯彻实施全区民政系统干部教育培训规划，对不同层次、不同领域、不同地域的民政系统干部职工进行有针对性的教育培训。
加强民政政策理论研究和信息宣传工作，大力加强民政文化建设，弘扬和宣传“为民、务实、创新、奉献”的民政精神。加强和改进民政政策理论和法制理论研究，以提高和改善民生、创新社会管理作为政策理论研究的主要内容和方向，不断提升我区的政策理论研究水平。加大民政宣传力度，继续办好《内蒙古民政》。围绕民政工作中心和重点，及时总结归纳各地在实际工作中涌现出的典型经验和先进做法，通过多种媒体，向社会广泛宣传民政工作的特点及亮点，不断提升民政部门的社会影响力。召开全区民政信息化建设工作会议，进一步加强民政信息化建设，加大民政信息化基础设施建设力度，提高民政信息化应用水平。
(一)提高思想认识，切实增强创先争优的责任感
民政部门是联系民生最紧密、服务群众最直接的政府部门，为民服务的态度、作风、质量，直接影响到人民群众对党和政府的评价和信任。在全区民政系统开展好创先争优活动，对于真正构建起党联系人民群众的连心桥，更加密切党同人民群众的血肉联系，进一步巩固党的执政基础和社会和谐基础，具有十分重要的意义。开展好民政系统创先争优活动，对民政部门工作具有十分重要的推动作用。民政系统窗口单位是为民服务创先争优的主阵地，尤其是敬老院、光荣院、福利院、殡葬服务机构、救助管理机构、福利彩票发行销售机构、婚姻登记机构、社会组织登记机构、基层民政经办机构等重要的窗口单位，与社会公众关系密切，与人民群众切身利益息息相关，对提升民政为民形象具有直接影响、重要作用。因此，在全区民政系统窗口单位和服务行业深入开展“为民服务，创先争优”活动，是当前和今后一个时期的重点工作。各级民政部门要提高思想认识，深刻领会、准确把握，认真贯彻落实中央和自治区精神，要从推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的高度，充分认识为民服务创先争优的重要性和紧迫性，切实增强责任感和使命感，积极开展好创先争优活动。
(二)注重方式方法，确保创先争优取得实效
各级民政部门要把创先争优活动的目标、要求、任务和举措，与相对应的民政工作互联互动，做到同安排、同督促、同检查、同落实;坚持窗口单位创先争优与加强标准建设相结合，按照“便捷、高效、优质、利民”的原则，围绕服务内容、服务流程、服务行为、服务监督等方面，抓紧制定和完善各类民政服务标准。要以体制机制创新为突破，扎实开展民主评议行风活动和行风建设示范单位创建活动，解决好群众反映强烈的热点、难点问题;要坚持典型示范引领与民政政策创制相结合，把活动中创造的好经验、好做法固定下来，及时发现、大力宣传先进典型，发挥好先进典型的引领示范作用，激发“为民服务，创先争优”的积极性、创造性，形成比学赶超的生动局面。要真正将创先争优活动融入日常工作当中，真正把为民服务转化为自觉行动，凝聚成推动民政事业科学发展的强大动力，让群众切实感受到活动带来的新变化、新气象。总之，要以高度负责的精神、严肃认真的态度和行之有效的举措，把民政系统“为民服务，创先争优”抓紧抓好，抓出显著成效。
(三)加强党风廉政建设，不断提高反腐倡廉工作水平
要认真贯彻落实自治区纪委九届二次全会和全国民政系统反腐倡廉工作视频会议精神，不断加大我区民政系统党风廉政建设和反腐败工作的力度。要认真落实“一岗双责”，认真执行领导干部《廉政准则》，从抓党性修养这一根本入手，从抓领导干部廉洁自律这一关键突破，形成廉政建设的示范带动效应。要始终紧盯监督防范的重点，加大对社会普遍关注的重大项目、资金相对集中的重点领域、掌握人财物分配权等重要岗位的监管力度，加强对中央和自治区重大决策部署落实情况的监督检查，加强对民政专项资金管理使用情况的监督检查。今年，国家审计署将对我区社会救助资金、救灾资金、社会福利资金管理使用情况进行专项审计，各地一定要高度重视，积极配合。要进一步加强政风行风建设和纠风工作力度，加大政务公开和民政事业单位事务公开力度，确保全区民政系统风清气正、秉公办事。关于这项工作，一会儿娜日莎组长将做专门部署。
同志们，20** 年民政工作在紧张而有序的忙碌中已全面铺开，让我们继续团结一心、奋发有为、扎实工作、开拓创新，为自治区经济社会取得新发展、民政事业实现新跨越而努力奋斗，以优异的成绩向党的献礼!
副县长在政府全体会上的讲话篇三
同志们：
今天，我们召开政府全体(扩大)会议，主要目的是学习传达省两会精神，并对今年全县重点工作进行再安排、再部署、再强调。刚才，我们书面学习传达了省两会精神及区、市学习贯彻省两会精神相关要求，书面通报了202-年廉政工作，安排部署了202-年政府廉政建设重点工作，几个部门做了很好的表态发言，并且我们也分层签订了目标责任书，尤其是×副县长分别结合近期工作开展情况对分管口的工作做了全面的安排部署，讲的都很好。大家一定要统一思想、提高认识，精准发力、狠抓落实，确保各项工作保质保量如期完成。下面，我围绕抓落实再强调几点意见。
一、聚焦问题，找准差距
发展需要实干家，作风建设是永恒的主题。当前，我们的干部最突出、最典型的问题就是缺乏实干精神，工作落实不力。刚才，我认真听了大家的发言和各分管领导的讲话，听完以后，我感觉心里很焦急，我们还有这么多的工作需要大家加把劲，还有这么多的事情需要推动落实，大家取得的成绩不可否定，但是问题更不能回避。比如大家刚才说到的“一条路年年破年年修，年年修年年破”，这反映了什么问题?说轻一点就是责任心的问题，往重说不言而喻，还有没有其他的问题呢?我们的一些重点工作推动落实不力，比如前两天我刚刚调研过的棚改工作，202-年的任务还有诸多问题没有解决，一过问原因一大堆，我们今年的任务马上就要分解下去，同志们，时间不等人啊!一年之计在于春，如果我们继续以这样的工作状态，以这样的节奏去干工作，一季度“开门红”怎么实现?不付出扎扎实实的努力，所有的承诺都是一句空话。另外，还有一些问题，就是大家都在讲要提高政治站位，怎么提高政治站位?不是说你怎么学习了，怎么领会了，而是要体现在每一项具体的工作中，尤其要体现在抓好急难险重工作上，我们有些同志就是中央讲的典型的唱高调，表态调门高、行动轻飘飘，会上一套、会下一套，对县委政府安排的工作阳奉阴违，表面上应承的很好，实际开展工作差距很大。我们在很多方面都存在这种情况，前阶段推动项目过程中我有深刻的感触，从我来×第一天，我们就在开展“百日项目谋划”，到现在百日早已过去，项目最终谋划到什么情况，我们从一季度集中开工的项目就可以看出成效，原定一季度开工的×个项目，现在开工了的有多少?还有×个项目手续仍在办理之中，一季度马上结束了，准备办到啥时候?有一些项目的责任单位可能是被逼急了，一边开工一边完善手续。这究竟是什么原因，各部门各单位“一把手”要好好梳理，是之前报的项目本身有问题，原本就打算应付一下，还是在项目推进过程中用心不够、没抓到位。再者，今年我们一直在强调招商引资工作，抓的怎么样呢?进展督查通报我看过了，近期全县上下共开展招商引资×批次，我们一个县这么多部门和单位，大家都有招商引资任务，为何对接项目的次数这么少?有些部门根本就没有动起来，人人都知道招商引资工作很难很辛苦，要付出大量精力和时间，都想着舒坦地坐办公室不愿意出去跑出去对接，那怎么招来商、引来资，这些单位领导的政治站位体现在哪?我之前讲过，各部门争项目、争资金、争资源工作需要我出面的我一定配合，可是有几个部门来找过我?我们有些同志在这方面做得不错，但是大部分同志还没有把三争工作真正重视起来，跑和不跑效果绝对不一样，如果大家都挑选容易的工作去干，那么这些关键的重点的工作怎么办?所以，我认为不论是提高政治站位还是增强责任心，都不是简单一句空话。上述类似问题刚才几位分管领导讲话时已经点的很到位，我再次强调就是要求大家着实把各项工作抓在手上、扛在肩上。
二、振奋精神，狠抓落实
(一)讲政治，以上率下“同心干”。习近平总书记强调，“政治问题，任何时候都是根本性的大问题。”政府工作必须提高政治站位，始终旗帜鲜明讲政治，这要作为第一位的要求、第一位的责任。当前，全国两会胜利闭幕，全县广大干部职工一定要提高政治站位，切实把思想和行动统一到全国两会精神上来。要进一步树牢“四个意识”、增强“四个自信”，坚决维护习近平总书记核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导。要按照区市党委、政府和县委的安排部署，把学习贯彻习近平总书记两会期间重要讲话精神放在首位，在学懂、弄通、做实上下功夫。要深入学习和贯彻落实人代会审议通过的宪法修正案、监察法，切实提高依宪施政、依法行政能力。要依法依规、蹄疾步稳、紧凑有序地推进政府机构改革，加快政府职能转变，建设人民满意的服务型政府。我想指出的是我们要做到“两手抓两不误”，不要有那么多的活思想，这一点一定要从思想上高度重视、保持清醒。今天会后要对各单位干部职工提要求，工作只能提速，不能犹犹豫豫，更不能有观望等待的现象。要坚持干字当头、实字为要，推动经济社会高质量发展。
(二)抓项目，全力以赴“加油干”。×要发展，民生要保障，经济要转型，要巩固×在×县市区“第一方阵”的地位，我们必须牢牢抓住项目，以实实在在的项目支撑经济社会发展。刚才，×同志详细讲述了开工项目怎么抓、项目储备怎么抓、项目服务怎么抓，以及三争工作怎么抓等等，讲得很具体很全面。抓经济工作有一句耳熟能详的老话，“经济工作项目化，项目工作具体化，具体工作责任化”，这实际上强调了责任的问题，抓项目工作不是空穴来风，我们诸多经济指标要完成，若没有项目支撑，就成了一纸空文。去年，我县工业投资首次出现负增长，全年没有落地几个增动能、打基础、利长远的大项目、好项目，面对“位次下滑、比重下降”的严峻形势，我们要有危机意识和忧患意识。今年，按照固定资产投资增长×%的目标，截至目前，还有很大资金缺口，现在怎么办?没有别的办法，只有加大工作力度。各部门各单位要推动认识再提高，牢固树立抓项目就是抓发展的工作理念，坚持目标导向、任务导向，一以贯之抓好项目工作。要推动谋划再储备，全面学习党的--和全国“两会”精神，深入研究国家产业投资政策，重点围绕创新驱动、脱贫富民、污染防治、城市建设、乡村振兴等国家和省重大战略部署，再谋划、再储备一批高质量、高水平项目。要推动服务再高效，主动靠前、创造条件，切实帮助项目单位解决项目推进中存在的问题，做实、做快前期工作，为项目落地如期开工创造有利条件。要推动建设再提速，紧盯一季度开工项目，抓住项目建设的“黄金期”，进一步加快进度，结合项目推进和督查反馈的问题，一个一个分析，一个一个解决。把项目建设的时间表、路线图厘得清清楚楚，集中各方力量、各类资源，合力推进项目建设。×个未开工项目，请×同志牵头梳理原因，建立问题清单，制定精准举措，切实解决问题，争取尽快开工。同时，要推动科学合理入库，严格按照统计制度改革后的要求，做到科学统计、依法统计，合理入库、颗粒归仓，确保实现一季度项目建设“开门红”。
(三)盯环保，聚焦问题“精准干”。环境污染防治是中央确定的三大攻坚战之一，环保工作既是民生问题也是政治问题，我们务必时刻紧绷这根弦。去年以来，我县通过实施“蓝天”“碧水”“净土”三大污染防治行动，环境整治取得了阶段性成效，但是仍然还存在不少突出问题：空气质量排名倒数，秸杆焚烧未得到全面彻底的控制，部分乡镇仍有黑斑存在;县城周边散乱污企业屡禁不止，城乡结合部居民燃烧散煤的问题还没有全面杜绝;个别排放不达标的污染企业技术改造仍不到位，还不能确保稳定达标排放;几个水质提升工程和人工湿地项目建设进度缓慢，主要入黄排污沟道水质不达标，等等。今年，从中央到地方对环保工作提出了更高的要求。前几天，省、×市相继召开“污染治理重点任务现场交办会”，以现场交办会的方式安排部署今年污染治理重点任务，这充分体现了区市党委、政府全面落实生态立区战略，坚决打好污染防治攻坚战的坚定决心。×市给我县交办今年环境保护重点任务×项，其中涉及大气污染防治×项，水污染防治×项，土壤污染防治×项，生态保护×项，环境污染应急管理×项。县环保局紧扣上述问题，结合我县实际对重点任务又做了细化分解。今天，我们也以“交办会”的方式安排部署全县×年污染治理重点任务，请各部门、各单位务必进一步提高认识、强化举措，聚焦问题、压实责任，相关部门要发挥牵头责任和监管职责，各乡镇场、园区要落实属地责任，严格按照“党政同责、一岗双责”的要求，把今天交办的重点任务作为当前各项工作的重中之重，抓在手上、扛在肩上，逐项分解、逐条落实。要持续开展“铁腕治气”，系统推进“重拳治土”，全面实施“综合治水”，全面建立清单制和销号制，在抓落实上狠下功夫，严格督查督办，严格环保执法，实行“一月一督查，一月一通报”,确保各项任务按时间节点有序推进、落到实处。同志们，近期政府主要工作刚才各副县长已经作了详细具体的安排部署，思路清晰、重点突出、措施有力。由于时间关系，我就不再一一赘述。但是，需要强调的是，我不讲不代表工作不重要，各部门各单位要从讲政治、讲大局、讲责任的高度，从维护和落实县委、政府权威的高度，从促进经济社会高质量发展的高度，切实抓好各项工作，确保完成各项任务。
三、勤政廉政，预防腐败
作为政府部门，尤其是我们基层单位，要把廉政工作时刻抓在手上。刚才，我们签订了廉政责任书，各部门各单位要认真贯彻落实中央、区、市、县纪委全会精神，切实提高思想认识，落实主体责任，加强廉洁自律，坚守廉洁底线和纪律红线。
一是严守纪律规矩，提升政府执行力。党的纪律和党内规矩是政府系统各级干部的行为规范和行动准则，也是政府抓落实的重要体现和可靠保证。当前政府系统在遵规守纪上还或多或少存在以下问题：工作请示汇报不及时，报喜多报忧难;工作布置多检查少，落实打折扣;遇事不担当不作为，坐等领导批示会议纪要;请销假制度执行不严格，管理松懈纪律松弛等。前段时间，×市反馈我县×个部门联动巡查结果，有很多不规范的问题，这不是说我们廉政上有问题，但反映出我们在很多方面做得还不到位。各部门各单位要牢固树立“四个意识”，把纪律规矩摆在更加重要的位置，严格遵守《准则》《条例》等党内法规，自觉与党中央保持高度一致，坚决贯彻落实上级党委政府和县委的决策部署，做到令行禁止，确保政令畅通。
二是坚持依法行政，深化政务公开。要牢固树立“法定职责必须为、法无授权不可为”理念，增强尊法、学法、守法、用法的意识，带头运用法治思维和法治方式破解难题、推动发展。借此机会我想强调，近期×已经给我们交办了两批信访问题和群众反映强烈的突出问题，第一批×件，第二批×件，请东学同志牵头，各责任单位要认真研究，按照区市要求在规定时间内化解到位。另外，要全面推行政务公开，晾晒权责清单，严格依法办事、秉公用权，着力推进各领域决策公开、执行公开、管理公开、服务公开和结果公开，让人民群众更好地了解政府、支持政府、监督政府。
三是强化监督管理，预防腐败行为。要加强财政资金审批管理，强化预算约束，努力做到“无预算不列支、有预算不超支”，坚决压缩一切不必要的开支。要严格审计监督，对重点领域、重点工程、重点项目和各类资金使用情况进行全过程、全领域跟踪审计监察，严肃查处挤占挪用、损失浪费等影响资金管理和使用效益的问题。要加强招投标监管，严肃查处规避招标、虚假招标、围标串标、违法转包分包等突出问题，从严查处公职人员利用职权干预和插手工程建设招投标、参与虚假招标等违法违纪案件。
四是压实主体责任，筑牢廉政底线。严格落实全面从严治党主体责任，带头履行“一岗双责”，坚持把党风廉政建设贯穿于政府工作全过程，与经济工作同部署、同检查、同考核、同落实，层层落实责任，层层传导压力，构建横向到边、纵向到底的责任体系，确保政府廉政建设和反腐败工作各项任务落到实处。要加强对重点领域、重点环节、重点岗位的监督，对苗头性、倾向性问题要及时提醒、督促整改、坚决纠正。要坚持“一案双查”，对疏于监督管理，致使发生重大违纪问题和腐败案件的，要严肃追究相关领导责任。要建立容错纠错机制，严格落实“三个区分开来”，旗帜鲜明地为敢于担当的干部担当、为敢于负责的干部负责，让能干事者想干事、敢干事、干成事。同志们，一年之计在于春，携手奋进正当时。让我们在县委的坚强领导下，“干”字当头，“实”字托底，拿出各项工作具体的时间表和路线图，紧盯目标不放松，狠抓落实不懈怠，务实重行、担当作为，努力开创政府工作新局面，向全县人民交出新时代满意答卷。
副县长在政府全体会上的讲话篇四
同志们：
刚才，--同志总结回顾了202-年度全区教育系统党风廉政建设工作，安排部署了202-年度党风廉政建设工作，讲的很全面、很到位，我完全同意。下面，我就今年及今后一个时期的教育系统党风廉政建设工作，讲几点意见。
党的十九大报告明确了党风廉政建设和反腐败工作的总体要求，指出了今年反腐倡廉工作要把握好的七个重点，提出了不断增强全面从严治党系统性创造性实效性的五个方面要求，为巩固全面从严治党成果指明了努力方向。贯彻落实好中央纪委和省、市、区纪委全会精神，是教育系统各单位党组织当前和今后一个时期的重要政治任务，提高政治站位，保持战略定力，坚持标本兼治，把教育系统党风廉政建设推向深入，推动管党治党取得更大成效。
过去的一年，区教科体局党组认真贯彻落实中央和省、市、区委关于全面从严治党的战略部署，扎实开展全面从严治党主体责任深化年工作，精心组织“两学一做”学习教育和“转型发展、重返第一方阵，我该怎么办”大讨论活动，管党治党取得明显成效。总体上看，我区教育系统广大党员干部，能够严格遵守各项纪律规定，全面贯彻党的教育方针、推动教育事业科学发展，为全区改革发展稳定作出了重要贡献。但同时也存在一些不容忽视的问题：一是“两个责任”落实不够到位。教育系统个别单位党组织凝聚力不强，领导核心作用存在弱化现象。在落实党组织主体责任和纪检部门监督责任“两个责任”方面，存在虚化、形式化的倾向，在党风廉政建设上花时间、投精力、下功夫不够。二是压力传导不够到位。少数单位党组织全面从严治党的政治责任压得不牢不实，压力层层递减问题仍然存在，“上热中温下冷”现象没有从根本上改变。三是执纪问责不够到位。少数单位党组织对党员干部日常管理监督不严，党章党规党纪执行不力，纪律还没有真正严起来，违规违纪问题频发，实践监督执纪“四种形态”还有待深化。四是个别学校办学行为不规范、少数教师师德失范等现象还时有发生。虽然我们对教育系统违规收费补课现象进行了严厉查处，对违反师德师风行为实行了“零容忍”，但还是有个别有偿补课、私订教辅吃回扣、违规收费、有偿兼职、经商办企业等违反教师职业道德的顶风违纪事件，甚至个别单位发生在外有偿兼职并触犯法律被刑事追究的案件。(群众对教师的不满：1、教师有偿补课;2、教师推荐上补习班;3、教师向学生推荐教辅资料;4、教师指定地点让学生购买教辅资料;5、运用现代化手段让家长辅导写作业、让家长布置作业、让家长改作业;6、教师不改作业，让学生互相改、让家长改;7、歧视差生劝退差生。)严重败坏了殷都教育的形象，严重损害了党和人民的教育事业。五是工作作风不严不实，懒政怠政行为还时有发生。部分干部存在“不敢为”“不会为”“不想为”“乱作为”等不履行或不正确履行职责的现象。(教职工对校长的不满：1、处事不公正不公开;2、校长存私心谋私利;3、校长不以身作则;4、绩效工资发放不合理不公平。基层单位对机关干部的意见：1、高高在上，不深入基层，服务意识不强;2、对基层不热情不主动;3、遇事推诿扯皮，缺乏担当意识;4、科室之间无大局意识，合作意识差，互相推诿。)面对反腐倡廉新形势，全区教育系统广大党员干部一定要切实提高认识，进一步增强做好党风廉政建设和反腐败斗争的责任感、紧迫感，真正把思想和行动统一到中央和省、市、区委关于反腐倡廉的形势判断和工作要求上来，强化“两个责任”、严明纪律规矩，扎实推进反腐倡廉建设，努力营造风清气正的育人环境。
前面，--同志对今年的工作已经作了全面详细的部署，在这里，我重点强调以下五个方面的工作：
一是从严抓责任。从严治党，落实主体责任是前提。建立党支部党建工作例会制度，每季专题研究党风廉政建设工作，分析情况，提出要求，拿出计划，定出措施。党支部要认真列出党风廉政建设清单，强化责任问责。落实全面从严治党主体责任，核心在领导班子、重点在班子成员。要压实领导班子的集体责任。各单位党组织要牢固树立抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是渎职的责任意识，把全面从严治党作为应尽之责、分内之事，坚持党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起考核。要压实党组织书记的第一责任。各单位党组织书记要认真履行全面从严治党第一责任人职责，领好班子、带好队伍，层层传导压力，督促班子成员和下级党组织切实肩负起全面从严治党职责。要压实班子成员的“一岗双责”。领导班子成员要认真履行“党政同责、一岗双责”责任，既要抓好自身的业务工作，又要以同样的注意力抓好分管部门的党风廉政建设，切实做到管人、做事、治党相结合，真正把全面从严治党的主体责任扛在肩上、抓在手上、落实到行动上。
二是从严抓教育。从严治党，强化教育是基础。要学习好条规。把《准则》、《条例》的学习贯穿廉政教育的始终，做到《准则》、《条例》入脑入心。全区教育系统党员干部要认真学习领会、把握精神实质，自觉把《准则》和《条例》落实到学习、工作和生活的方方面面。要传达好精神。坚持党风廉政建设精神第一时间贯彻，纪委文件精神第一时间传达，典型案列通报第一时间学习。要组织好活动，搞好警示教育。引导党员干部在坚定信念、入脑入心、知行合一上下功夫;在忠诚信仰、严格自律、勇于担当上见实效。
三是从严抓干部。加强对干部经常性教育，从严管理是关心、是关爱。我们要时刻保持“如履薄冰”的警醒。要讲纪律、守规矩。严守党的政治纪律，决不允许上有政策下有对策;决不允许有令不行、有禁不止;决不允许在执行中打折扣、作选择、搞变通。要讲实干、出成效。严格落实工作要点，每一项工作都要责任到岗、责任到人、责任到底，定职责、定任务、定标准、定时限。要讲团结、聚合力。团结就是力量，团结出成果，团结出干部。班子成员之间、上下级之间，都要心往一处想、劲往一处使，像爱护自己的眼睛一样爱护团结。
四是从严抓作风。从严治党，正风肃纪是关键。要坚决做到“三个零容忍”：对腐败问题“零容忍”，对违反“八项规定”“零容忍”，对“四风”问题“零容忍”。要继续认真贯彻中央改进作风的八项规定，坚决打赢作风建设这场攻坚战、持久战。要围绕元旦、春节、中秋、国庆等重要节假日抓好监督，围绕生日、婚丧嫁娶操办日抓好监督。紧盯廉政风险点：各类基本建设项目如全面改薄;各类采购项目;各类对外承包项目等。要转变工作作风，工作抓得实不实，落实的效果好不好，归根结底要体现到实效上，既要看工作过程，更要看工作成果。每名干部都要具有常抓不懈、持之以恒的耐力和韧劲，不管工作中遇到多大困难、多大矛盾，都要始终如一，奋力求成，直到干好。要让优秀成为一种习惯，让先进成为一种常态。
五是从严抓基础。从严治党，打好基础是根本。要始终把抓基层打基础作为固本之策。要健全机制。健全完善教育预防、目标管理、风险排查、廉洁性审查、逆向监督等机制，让机制真正发挥好预防作用。要提醒预防。立足经常性教育、经常性提醒，注意抓早抓小，让“咬耳扯袖红脸出汗”成为常态，及时纠正小问题小错误，防止小错酿成大错。要持续开展乱收费专项治理工作，重点抓好中小学有偿补课、义务教育择校乱收费、中小学教辅材料散滥等问题治理，规范各级各类教育收费行为。要抓住春节、元旦、教师节、升学毕业、招生、教师职称评定等关键节点，重点查处干部教师违规收受礼品礼金、参加谢师宴、升学宴等突出问题，坚决治理师德失范行为。
一要加强组织领导。各单位各学校要切实加强对党风廉政建设和反腐败工作的领导，要真抓真管、常抓严管，聚精会神转责任落实、抓严明纪律，把班子建设好，把队伍带好，把风气搞好。要积极支持纪检监察部门依纪依法开展监督执纪问责、查办处理信访案件。
二要完善工作机制。要完善协调机制。就是要建立完善业务主管部门、纪检监察部门推动工作的沟通协调机制，做到业务工作延伸到哪里，监督检查就跟进到那里。反腐倡廉建设既是教育事业改革发展的重要内容，也是推动教育事业改革发展的重要保障，必须放在教育事业改革发展的进程中去思考、去谋划、去推进，自觉把反腐倡廉的要求体现在教育事业改革发展政策制定中。要完善督查机制。就是要建立督查评价机制，通过督促检查、考核评价，形成上级带下级、上级促下级，逐级传导压力的有效局面。信任不能代替监督，自律不能代替他律。剖析教育系统的典型案例，都有一个从量变到质变、从小节到大错的过程，如果刚开始发生问题就有人能及时拉一把、大喝一声，也不至于在错误的道路上越走越远。
三要及时追责问责。动员千遍不如问责一次。问责的对象是各级党委(党组)、党的工作部门及其领导成员，重点是主要负责人。党中央颁布实施《中国共产党问责条例》，就是要规范和强化党的问责工作，释放了让失责必问、问责必严成为常态的强烈政治信号。严肃整治和查处在资产管理、基建工程、招标采购、考试录取、招生转学等方面的腐败问题。
四要抓好工作落实。抓好教育系统党风廉政建设工作任务艰巨，要善于抓主要矛盾、抓重点工作、抓关键环节，以重点工作推动全局工作。要领导带头，率先垂范，一级带着一级干，一级做给一级看，层层传导压力。要实行责任制、落实责任制，明确工作目标，细化工作任务，提出进度要求，把任务分解到部门、具体到项目、落实到人。要坚持求真务实、真抓实干，努力营造崇尚实干、恪尽职守、敢于担当、勇于奉献的工作氛围，促进工作落实。
同志们，做好教育系统反腐倡廉工作，责任重大、使命光荣。让我们抱着对党的事业负责、对教育系统的形象负责、对同志负责的态度，坚定信心、锐意进取，不断开创党风廉政建设和反腐败斗争新局面，为全面深化教育领域综合改革、全面推进依法治教，办好70万人民满意的殷都教育提供坚强保证!
