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行政答辩状提交时间篇一
不予受理行政复议申请决定书
（）煤复不予字[]第（）号
案由 ：申请人：企业代码（身份证号）：地址：邮编：联系电话：法定代表人：职务：联系电话：被申请人：法定代表人：
本机关于年月日接到申请人不服被申请人提出的行政复议申请。
经审查，本机关认为该行政复议申请。根据 《中华人民共和国行政复议法》第17条和规定，决定不受 理申请人的行政复议申请。
年月日（公章）
本文书一式两份：一份存档，一份交申请人
行政答辩状提交时间篇二
行政复议答辩状
答辩人（第三人）：张为孝，男，汉族，1948年6月20日出生，住河南省商丘市夏邑县火店乡张土地庙村120号，系张登州之父。
委托代理人（援助）：叶子铭 河南银基律师事务律师 陕县恒康铝业有限公司因不服洛阳市人力资源与社会保障局作出的“洛人社（伊）工伤认字[2011]第026号”工伤认定决定书，已向贵处申请行政复议；因该具体行政行为与第三人有直接的厉害关系，现提出如下答辩意见：
一、洛阳市人力资源与社会保障局作出的“洛人社（伊）工伤认字[2011]第026号”工伤认定决定书，认定张登州的死亡为工伤的事实清楚、证据确凿充分、适用法律正确、程序合法，依法应当予以维持。
1、张登州与陕县恒康铝业有限公司（以下简称申请人）存在劳动关系的事实清楚、证据确凿。
伊川县社会保险中心出具的证明和复议申请人自己出具的证明，均证明张登州自2008年5月至2010年4月事故发生时一直在申请人处工作，双方存在劳动关系；且申请人对此事实予以认可。
2、张登州在申请人处下班途中受伤并造成死亡的事实清楚、证据确凿。
答辩人在申请工伤认定时，递交的相关证据材料充分证明了张登州是在申请人处下班途中受伤并造成死亡的事实。陕县公安交通警察大队《道路交通事故认定书》，充分证明了事故发生时的具体情况： 证明了事故发生地点为申请人公司门前、张登州对该次事故没有责任、与张登州一起的有申请人公司的职工白航（该人当时也因同一事故受了伤）；陕县公安交通警察大队在事故发生后对同一起事故中受伤人白航所做《询问笔录》中白航的陈述：更直接的证明了白航是与张登州一起发生的事故，事故是发生在二人在申请人公司加班后下班回宿舍的途中；陕州人民医院出具的《死亡医学证明书》证明张登州因该起事故导致于2010年4月13日死亡；三门峡市殡仪馆《火化证明》证明张登州遗体于2010年4月29日在该馆火化。
3、洛阳市人力资源与社会保障局作出的行政行为程序合法，适用法律正确。
《河南省工伤保险条例》第十八条规定：职工或者其直系亲属、工会组织认为是工伤，用人单位不认为是工伤的，由用人单位承担举证责任。劳动保障行政部门受理职工或者其直系亲属、工会组织提出的工伤认定申请后，应当在十日内书面通知用人单位提供相关证据材料。用人单位在接到书面通知二十日内不提供相关材料或者不履行举证义务的，劳动保障行政部门可以根据受伤害职工或者其直系亲属、工会组织提供的证据依法作出工伤认定结论。《工伤保险条例》第十四条第六项规定：在上下班途中，受到非本人主要责任的交通事故或者城市轨道交通、客运轮渡、火车事故伤害的，应当认定为工伤；
洛阳市人力资源与社会保障局在依法受理答辩人的工伤认定申请后，向申请人公司送达了《受理通知书》、《协助调查通知书》及《限期举证通知书》；在法定期限内，申请人公司仅提交了一份白航（伤好后又回公司上班）的证言，且该证据并不符合法定形式。洛阳 市人力资源与社会保障局在法定期限内依照《工伤保险条例》作出了“洛人社（伊）工伤认字[2011]第026号”工伤认定决定书，认定张登州所受伤害为工伤。该行政行为程序合法，适用法律正确。
二、关于造成张登州死亡的事故发生时，张登州是否是在下班途中；申请人所述理由及证明材料是否成立的问题。
洛阳市人力资源与社会保障局认定张登州是在下班途中发生事故导致身亡的依据主要是：陕县公安交通警察大队《道路交通事故认定书》和陕县公安交通警察大队在事故发生后对同一起事故中受伤人白航所做的《询问笔录》，最重要的是白航在询问笔录中明确表述张登州是和其一起下班后共同回宿舍时发生的事故。
白航在该笔录中所说的话起到了非常直接的证明作用，也是证明这一事实的最有力证据；因为：
1、白航和张登州一样是申请人公司的职工，对公司的工作时间非常熟悉；
2、白航在事发时是和张登州结伴回宿舍，且也在同一起事故中受伤；
3、其受的伤并不严重，在做笔录时神志清醒；
4、该笔录是在事故发生后第一时间所做，能够全面真实的反映事发时的真实情况；
5、最重要的是公安机关当时对白航进行询问的目的仅仅是为了掌握真实案情便于破案，并不是为之后的工伤认定搜集证据材料，白航是在没有受到任何外界因素干扰的情况下对整个事故发生过程最真实的表述。所以：公安机关的上述证明材料是在第一现场、第一时间形成，是在没有任何干扰的情况下形成的，其做为证据使用的证明效力才是最强的。
而申请人为了掩盖事实真相、为了达到其不可告人的目的，不惜掩盖真相、弄虚作假、威胁利诱证人制造假证，其所表述的理由和提 交的证据材料根本经不起推敲：证人白航为什么会在工伤认定过程中为申请人公司出具与公安机关《询问笔录》中完全相反的证言！？？是因为白航还需要申请人为其报销医疗等相关费用（申请人同样没有为白航申请工伤认定，致使白航无法享受工伤待遇）！还要在申请人公司继续工作挣钱养家糊口！试问在这种情况下，如果公司对其提出一些要求，他能不配合、敢不配合吗？！至于其它的说辞和证言，全是申请人的片面虚假之词，没有任何实际证据予以支撑，更不可能证明案件事实。试问：近一年之前某一天发生的事儿，为什么几个人都能够同时准确一致的把事情回忆清楚，还能把时间精确的到几点几分？为什么白航连自己当天加班的事实也不敢承认了？
三、关于申请人在已经为张登州交纳工伤保险的情况下，为何不主动、不配合、直至干扰为张登州申请工伤认定的思考：
根据我国法律法规的规定，企业应当为职工交纳工伤保险费，应当在职工发生工伤或者疑似工伤事故的情况时，及时申请工伤认定。
按常理，一个企业已经为职工交纳了工伤保险，如果职工发生工伤或者疑似工伤事故时，其都会积极的为申请工伤认定，以规避自身的法律风险。但本案中，申请人为何不主动为张登州申请工伤认定？为何在第三人申请人工伤认定时还百般阻挠、拒不配合？甚至不惜编造事实、制造假证予以干扰？
经我们多次分析研究并结合实际情况分析，得出了以下结论：根据《工伤保险条例》等相关规定，工伤保险费的缴费比率根据行业的不同而分为多个等级的费率，在划定一个企业的费率后，该费率并不是一成不变的，它会随着该企业工伤事故发生率的降低而整体下浮，随着该企业工伤事故发生率的升高而整体上浮。这种下浮和上浮对一个职工人数较少的企业来说基本没有直接影响；而对于一个职工人数庞大且事故发生率高的企业来说，影响非常明显，会直接导致企业用工成本的较大增加；这就是造成申请人不主动、不配合、直至干扰为张登州申请工伤认定的根源所在！
另外，据我们调查了解：申请人公司职工每年发生的工伤事故远远不止张登州这一起！而申请人为了自身利益，均不予进行工伤认定，并采用不同方法阻挠工伤职工进行工伤认定。如：本次事故中受伤的白航、本次事故发生一个月后的另一职工下班途中被撞身亡等都没有进行工伤认定…等等等等
申请人为了自身利益为什么能够去一次次的损害职工利益，为什么能够一而再再而三的屡次得逞？是因为它的违法成本太低！可以说根本就没有！
四、关于张登州工伤死亡后和之后发生的一系列事情，给其家人所造成的巨大伤害及其家庭的悲惨现状：
张登州因工伤死亡后，留下了一个只有一岁的女儿，留下了年迈的父母双亲，给这个原本正常的家庭造成了非常沉重的打击。年幼的女儿永远失去了父亲的爱，年迈的父母老年丧子痛不欲生，今后的生活也失去了重要的依靠。而申请人公司冷漠和种种为了自身利益而丧失良知的作为，更是让张登州的家人寒心；他们所能做到的也仅仅是依靠法律和政府部门的公正处理来抚平创伤，依靠儿子和父亲用生命臵换的钱维持今后的生活和学习。
作为代理人，我们能做的也仅仅是在尽可能的情况下，为受害人家庭、为弱势群体提供最大的法律援助；为了帮助、引导他们通过正常法律渠道维护自身的合法权益，也是为了在共建和谐、法制社会中贡献自己作为一个法律工作者的微薄之力。
综上所述，洛阳市人力资源与社会保障局作出的“洛人社（伊）工伤认字[2011]第026号”工伤认定决定书，认定张登州的死亡为工伤的事实清楚、证据确凿充分、适用法律正确、程序合法，依法应当予以维持。同时，为了维护法律的尊严、为了保护弱者的合法权益、为了使我们所生活的这个社会更加和谐稳定团结；恳请复议机关根据事实和法律依法维护答辩人的合法权益。绝不给申请人这种没有一点儿企业责任感、社会责任心，为了一己私利至他人合法权益和社会和谐安定团结大局于不顾的黑心企业可乘之机。并督促相关机关利用法律、行政等相关手段对申请人这种企业进行惩罚和制裁。
此致
洛阳市政府法制办
答辩人：
代理人：叶子铭 2011年6月27日
行政答辩状提交时间篇三
行政复议答辩状
答辩人：xxx人力资源和社会保障局
法定代表人：xxx，该局局长
答辩人就申请人xxx不服我局作出的劳动监察不予受 投诉决定书（xx人社监不字﹝xxx﹞x号）提出行政复议，现作如下答辩：
1、我局依法作出的不予受理决定书认定事实清楚，证据充分。
申请人xxxxx于xxx年xx月xxx日向我局劳动监察部门提出书面投诉，投诉要求xxxx公司和xxxxxx补缴住房公积金、基本养老保险费、失业保险费、支付岗位奖金xxx元及办理社会保险关系转移手续等5项内容。经核实，申请人在投诉前已向xxxxxx劳动人事争议仲裁委申请仲裁，该委已于xxxx年xx月xx日立案受理，申请人先申请劳动仲裁在前，到我局劳动监察部门投诉在后，认定此事实客观真实，没有错误。
2、我局依法作出的不予受理决定书适用法规正确，并无不当。
在不予受理投诉决定书中（xx人社监不字﹝xxxx﹞xx号），根据查明的事实和收集的相关证据，我局详细阐明了不予受理的理由，并准确引用的法规释明，即“投诉事项应 当或者已经按照劳动争议处理程序申请调解、仲裁或者已经提起诉讼的，人力资源和社会保障行政部门应当作出不予受理决定并告知举报人、投诉人”。该决定书内容明确，有理有据，适用法规并无不当。
3、我局于xxx年xx月xxx日收到行政复议申请书后，高度重视，积极准备答辩状和相关证据，并在规定的期限内提交，没有超过举证期限。
综上所述，我局依法作出的不予受理决定书，认定事实清楚，证据确凿充分，适用法规并无不当，希望复议机关以事实为依据，以法律为准绳，依法维持我局作出的不予受理决定书，维护法律法规的威严。
此致 xxxxxx
2015年2月4日
联系电话：xxxxxx 联系地址：xxxxxx 2
行政答辩状提交时间篇四
行 政 复 议 答 辩 书
答辩人：漯河市郾城区人民政府。
法定代表人：王迎波 任该区区长。被答辩人：
答辩人就被答辩人请求撤销《漯河市郾城区人民政府房屋征收决定》（郾政征【2015】3号）而提起行政复议一案，答辩如下：
一、答辩人具有作出郾政征【2015】3号征收决定的合法主体资格 国务院《国有土地上房屋征收与补偿条例》第四条规定：“市、县级人民政府负责本行政区域的房屋征收与补偿工作。”漯河市人民政府《漯河市国有土地上房屋征收与补偿办法》第三条规定：“市、区范围内国有土地上房屋征收与补偿工作实行分级管理制度，市、区人民政府负责本行政区域内房屋征收与补偿工作。”本案中，小李庄社居委城中村改造项目位于郾城区沙北街道办事处，属答辩人的管辖范围。答辩人对该项目作出征收决定，具有法律依据。
二、答辩人的郾政征【2015】3号房屋征收决定确定的征收范围和对象，符合法律规定
国务院《国有土地上房屋征收与补偿条例》第八条规定：“为了保障国家安全、促进国民经济和社会发展等公共利益的需要，有下列情形之一的，确需征收房屋的，由市、县级人民政府作出房屋征收决定：„„
（五）由政府依照城乡规划法有关规定组织实施的对危房集中、基础设施落后等地段进行旧城区改建的需要。”本案中，小李庄两委会向答辩人提交了有关城中村改造的决议、申请，小李庄两委会城中村改造战略合作伙伴河南鑫昊置业有限公司向答辩人提交了小李庄社居委旧城改造实施方案，另根据答辩人及其职能部门掌握的有关情况，小李庄社区居委会被征收范围内的现居民居住的房屋大多为上世纪七八十年代的砖混房，基础设施严重老化，缺少自来水、燃气，没有消防通道，排污排水管道不符合国家规范，电路老化破损，广大社区居民生活在严重的恶劣环境之中。另外，居民多以打工、做小生意为主，收入状况急需改善提高。根据以上情况，答辩人关于小李庄的房屋征收决定中确定的征收范围和对象，符合法律规定。
三、答辩人作出的郾政征【2015】3号房屋征收决定严格依据法律规定，事实清楚、证据充分、程序合法。
1、答辩人作出决定之前，依据法律规定，征询了有关部门的意见。根据国务院《国有土地上房屋征收与补偿条例》第九条规定：“依据本条例第八条规定，确需征收房屋的各项建设活动，应当符合国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划、城乡规划和专项规划。„„”本案中，答辩人作出征收决定之前，答辩人负责房屋征收的职能部门“漯河市郾城区房屋征收办公室”向漯河市郾城区发展和改革委员会、漯河市国土资源局、漯河市城乡规划局郾城分局发出征询意见函，以上单位均已复函。上述复函称：小李庄社居委城中村改造项目符合国民经济和社会发展规划，并纳入国民经济和社会发展规划；上述改造项目所涉及的区域符合漯河市中心城市土地利用总体规划；该项目实施范围在城市规划建设用地范围内，该区域符合漯河市总体规划和专项规划。
2、郾城区房屋征收办在拟征收范围内对被征收房屋进行了入户调查并向拟被征收人公布。《漯河市国有土地上房屋征收与补偿办法》第七条规定：“房屋征收部门应组织人员对拟征收范围的房屋权属、区位、用途、建筑面积等情况进行调查登记，并向房管、城乡规划等相关部门予以核实，相关部门和被征收人应当予以配合。”“调查结果应当在房屋征收范围内向被征收人公布。”本案中，郾城区房屋征收办公室在拟征收的范围内组织人员对房屋的权属、区位、用途、建筑面积等情况进行入户调查登记，制作了一式两份的登记表，由调查人员及户主签字确认，当即向户主公布并向户主发放一份。被答辩人在复议申请书中称，至今没有公布调查结果，不符合事实。
3、答辩人对征收补偿方案讨论稿进行了论证、征求意见并公示。根据国务院《国有土地上房屋征收与补偿条例》第十条规定：“房屋征收部门拟定征收补偿方案，报市、县级人民政府。”“市、县级人民应当组织有关部门对征收补偿方案进行论证并予以公布，征求公众意见。征求意见期限不得少于30日。”本案中，郾城区房屋征收办公室在拟定“郾城区沙北街道小李庄社居委改造项目房屋征收补偿安置方案（征求意见稿）”后，即报给了答辩人。2014年9月26日答辩人组织了“郾城区政府、区人大、区政协、信访局、监察局、审计局、发改委、城乡建设局、财政局、维稳办、法制办、土地局、规划局、征收办、两改办、沙北办事处、小李庄社居委代表”等有关机关代表参加了论证会，就征收办拟定的方案进行论证。会后，按照论证会的要求，郾城区房屋征收办公室向被征收人发放了关于征收补偿方案的征求意见表。在规定征求意见30日的期限内，共收到回复的意见307份，其中，290份同意郾城区征收办拟定的征收补偿方案。2014年10月29日，郾城区房屋征收办公室将房屋征收补偿方案征求意见汇总及征收意见与修改情况说明，予以公示。2015年5月9日，“郾城区沙北街道小李庄社居委城中村改造项目房屋征收补偿安置方案”在小李庄居委会宣传栏内予以张贴公布。
4、答辩人依据法律规定组织有关部门对小李庄的房屋征收工作进行了风险评估。国务院《国有土地上房屋征收与补偿条例》第十二条第一款规定：“市、县级人民政府作出房屋征收决定前，应当按照有关规定进行社会稳定风险评估；房屋征收决定涉及被征收人数量较多的，应当经政府常务会讨论决定。”2015年4月19日，郾城区房屋征收办在小李庄征收范围内张贴了“关于召开沙北街道小李庄社居委改造项目房屋征收风险评估会的通知”，向各被征收人发出了参加房屋征收风险评估会的通知。同日，郾城区房屋征收办发出邀请函，邀请郾城区人大、区政府、政协、两改办、沙北办事处、城乡建设局、法制办、信访局、维稳办、审计局、监察局、环保局、财政局、市土地局郾城分局、市规划局郾城分局参加“沙北街道小李庄社居委改造项目房屋征收风险评估会”。会后，根据各方意见，郾城区征收办向答辩人提交了“郾城区沙北街道小李庄社居委改造项目房屋征收社会稳定风险评估报告”。
5、征收补偿安置费已足额到位。国务院《国有土地上房屋征收与补偿条例》第十二条第二款规定：“作出房屋征收决定前，征收补偿费用应当足额到位、专户存储、专款专用。”本案中，根据小李庄房屋征收补偿安置方案，该项目首期拆迁安置为120户，按预算每户需补30万元，共计资金3600万。2015年4月16日，漯河市财政局国库科收到河南鑫昊置业有限公司征收补偿费4000万元。6、2015年5月9日答辩人作出郾政征【2015】3号房屋征收决定，当日答辩人在小李庄宣传栏中，以通告的形式将上述征收决定的内容予以公告。
综上，答辩人作出的郾政征【2015】3号房屋征收决定严格依据法律规定，事实清楚、证据充分、程序合法。
四、关于其他被答辩人在复议申请书中所述理由的答辩意见。
1、在申请书中，被答辩人称“开始征收后实际使用征收方案与郾政征【2015】3号房屋征收决定中所附征收方案不符，如置换面积、安置费、搬迁奖励等，应推断为答辩人的征收补偿方案不符合法定要求”。该理由与事实不符。实际上，答辩人执行的是经过公布的征收补偿安置方案，超过该方案标准补偿的部分，是小李庄村委会与开发商协商的结果，是开发商让利的结果。
2、被答辩人在申请书的第二部分称，小李庄的征收的补偿方案中的补偿标准对被征收人显失公平。征收部门给被征收人200平方以外的合法建筑按每平方1370元补偿，该标准是经过合法的评估机构依照法定程序评估得出的结论；被征收人称小李庄附近区域商品房价格在5000元以上，是指经过开发商开发的成熟的、环境优美的商品房小区的商品房价格，而小李庄本身的房屋居住环境差、基础设施简陋、房屋破旧，不具有可比性；据测算，开发商根据目前的详细规划进行建设，建设成本应超过5000元，小户型超过20平方的部分按5000元购买，开发商是没有利润的。
3、被答辩人在申请书第三部分中称，小李庄社居委为征收补偿方案中的建设单位，不符合法律规定。《漯河市人民政府关于印发漯河市城中村改造规定的通知》第七条之规定：“城中村改造坚持政府主导、市场运作、区级负责、村为主体、群众自愿、一村一策、让利于民、多方共赢的原则。”根据上述规定，村委会或者社居委是城中村改造的实施主体，可以建设单位的名义与开发商签订合作协议。这也符合该条规定的市场运作精神，开发商是开发运营的实施单位，只要开发商具有合法的开发资质，该项目即可实施。
4、被答辩人在申请书中第四部分中称，小李庄自投资金自进行改造的决定，未举行村民大会或者居民大会，依法不能执行。本案中，小李庄城中村改造项目不是由小李庄社居委自投资金建设的，而是由开发商河南鑫昊置业有限公司自筹资金进行建设的。因此，不存在村民大会或居民大会开会通过的问题。
综上所述，答辩人作出的郾政征【2015】3号房屋征收决定，主体适格、征收对象正确、事实清楚、证据充分、程序合法。被答辩人申请复议的理由均不成立。请漯河市人民政府依法维持答辩人的上述具体行政行为。
此呈 漯河市人民政府
答辩人：漯河市郾城区人民政府
2015年7月23日
行政答辩状提交时间篇五
（201）
行初字第号
行政答辩状
答辩人xxxx人民政府。地址：
。法定代表人
。
被答辩人xx，族，****年**月**日生，住。被答辩人因不服答辩人所作出的（201）第 号《不予受理行政复议申请告知书》，向贵院提起行政诉讼，现针对被答辩人的诉状，并结合本案相关事实及法律依据，作出如下答辩：
一、答辩人系本级政府工作部门的行政复议机关，具有相关行政复议权限。
根据《中华人民共和国行政复议法》第十二条第一款“对县级以上地方各级人民政府工作部门的具体行政行为不服的，由申请人选择，可以向该部门的本级人民政府申请行政复议，也可以向上一级主管部门申请行政复议。”的规定，答辩人作为xxxx局的本级人民政府，被答辩人不服xxxx局的具体行政行为的，可以向答辩人申请复议。
二、答辩人所作出的《不予受理行政复议申请告知书》符合法律规定。
根据《行政复议法》第六条、第十二条的规定，公民、法人或者其他组织对行政机关作出的具体行政行为不服的，可以申请行政复议。第十七条第一款规定：“行政复议机关收 到行政复议申请后，应当在五日内进行审查，对不符合本法规定的行政复议申请，决定不予受理，并书面告知申请人；对符合本法规定，但是不属于本机关受理的行政复议申请，应当告知申请人向有关行政复议机关提出。”
本案的被答辩人不服xxxx局于201 年 月 日向其作出的《答复意见书》，于201 年 月 日以特快专递的方式向答辩人提出行政复议申请，要求答辩人确认xxxx局作出的书面《答复意见书》行为违法。答辩人于201 年 月 日收到该行政复议申请后，严格按照《行政复议法》的相关规定进行了审查。经审查认为，xxxx局于201 年 月2 日向被答辩人作出的《答复意见书》，对被答辩人的权利义务不产生实际影响，不属于具体行政行为，也就不属于《行政复议法》第六条规定的行政复议受理范围。故答辩人在5个工作日的法定期限内，于201 年 月 日向被答辩人作出了
字（201）第 号《不予受理行政复议申请告知书》，告知被答辩人其申请复议的行政行为不属于《行政复议法》第六条规定的行政复议范围，依照《行政复议法》第十七条第一款之规定，决定不予受理，并于同日向被答辩人邮寄送达了该告知书。
综上所述，答辩人在法定期限内作出的《不予受理行政复议告知书》符合法律规定，请求人民法院查明事实和法律依据，依法对本案予以裁决。此致 xxx人民法院
答辩人：xxxx人民政府
201 年 月 日
