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总结是对过去一定时期的工作、学习或思想情况进行回顾、分析，并做出客观评价的书面材料，它可使零星的、肤浅的、表面的感性认知上升到全面的、系统的、本质的理性认识上来，让我们一起认真地写一份总结吧。大家想知道怎么样才能写一篇比较优质的总结吗？以下是小编精心整理的总结范文，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。
乡村民政工作总结 民政工作总结篇一
一、2010年民政工作回顾
2010年是“十一五”的收官之年。“十一五”时期在汕头发展史上是极不平凡的五年，也是汕头经济社会实现较快发展的五年。在这五年间，汕头民政事业与全市经济社会同步发展，取得了有目共睹的成绩，我们建设了一批项目、办成了不少实事、解决了许多难题，基本民生保障水平持续提高，社会管理创新发展，社会服务能力不断增强，更多城乡居民享受到与经济社会发展相适应的民政公共服务。
2010年是我市实践科学发展、赶超进位的重要一年，全市各级民政部门在市委、市政府和市政法委的正确领导下，以***理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，努力践行“以民为本、为民解困、为民服务”的民政工作宗旨，认真发扬、总结历年来民政工作的成绩和经验，迎难而上、奋发有为，做到在服务大局中扎实推进各项民政业务，在改革创新中实现重难点工作突破，在统筹兼顾中狠抓工作落实，全市民政工作呈现科学发展的良好态势，较好地服务了全市经济社会发展。
（一）社会救助水平明显提高。积极组织开展元旦春节期间的扶贫?a >
（二）双拥优抚安置工作迈出新步伐。积极开展创建第九届全国和省级双拥模范城(县)活动，加强创建活动的统筹协调和检查督促工作。组织评比表彰一批双拥工作先进单位和个人，促进双拥工作深入开展。探索解困、稳控和教育三结合的工作机制，加强对各区县涉军维稳工作的检查指导，妥善处理安置在困难企业复退军人的遗留问题，全力协助维护社会和政治稳定。加强优抚经费管理，全面核查更新优抚对象数据，完成了统一换发抚恤补助登记证工作。进一步落实部分优抚对象抚恤和生活补助标准调整工作，全市兑现抚恤补助资金7246万元，保证1.9万名重点优抚对象的基本生活。根据全市经济发展状况，协调提高了优待金标准。认真落实优抚对象医疗保障办法，全市460名一至六级残疾军人全部纳入城镇职工基本医疗保险范围，17645名抚恤补助对象全部纳入城镇居民医疗保险和新型农村合作医疗保障范围。金平、龙湖等区率先推行优抚医疗费“一站式”结算服务工作。争取市政府出台文件，调整提高2010年冬季退役的城镇退役士兵自谋职业一次性安置补助金标准，全市完成1618名退役士兵接收任务，其中城镇退役士兵836人，自谋职业率达到100%。兑现进藏退役士兵特殊优待金和一次性安置补助金。进一步完善了退役士兵教育培训机制，有203人参加职业技能培训。军队离退休干部“两个待遇”得到落实，军休干部住房改革积极稳步推进。军供保障继续加强，应急保障能力不断提升。
（三）社会福利和慈善事业加快发展。以市慈善总会换届为契机，设立慈善发展基金，进一步加强基层慈善网络建设。开展了支援旱灾地区和玉树地震灾区的救灾捐赠活动，其中支援玉树地震灾区活动筹集善款1200余万元。顺利组织首个“广东扶贫济困日”活动，广泛发动社会各界开展献爱心捐赠，全市接受扶贫济困捐款5728万元。启动第二批救助贫困家庭心脏病儿童活动，全年救助129名心脏病儿童。继续推进居家养老服务，拓展社区养老服务内容，全市已有320位老人接受政府提供的免费服务。金平区被民政部命名为“第三批全国养老服务示范活动示范单位”。我市与广州、佛山三市养老社会化的做法在全省会议作了经验介绍。以接受市人大执法检查为契机，加强敬老维权工作，分步推动建立高龄老人津贴制度，从2010年6月1日起，全市百岁老人长寿保健金标准从原来每月200元调整为300元。我市在省的老龄工作目标责任考核中，被评为珠三角地区外其他地区第一名，市民政局被授予“全国老龄工作先进单位”荣誉称号。进一步推动孤儿养育标准提高，扎实推进“明天计划”和“重生行动”项目，为12名福利机构残疾孤儿和109名贫困家庭唇腭裂儿童实施了免费手术康复治疗。金平区首次启动“孤儿扶助教养”和“低收入重性精神病人免费住院治疗救助”项目。全市福利企业生产迎难而上，谋求稳步发展。
（四）城乡社区建设注入新活力。大力推进“六好”平安***社区创建工作，全市“六好”平安***社区数量达到250个，占社区总数的48.7%，2010年又有65个社区开展创建活动，“十一五”期间的创建数可望实现达标。龙湖区积极巩固社区建设成果，金平区探索开展“网格化”民安社区创建活动，濠江区推进“八个一”社区建设工程，均已取得初步成效。全市组织10个社区居委会、13个村委会实施“强居促***、强村促稳定”计划，争创全国示范***社区。配合市人大村务公开执法检查，强化对村务公开工作的检查督促。完成15个“难点村”治理任务，我市“难点村”治理工作在全省会议上作经验介绍。争取市委市政府出台文件，落实贫困村办公经费，提高村干部补贴，逐步建立稳定规范的农村基层组织经费保障机制。配合市纪委开通农村基层党风廉政建设平台，创新村务公开***管理工作。澄海区、南澳县被评为“广东省村务公开***管理示范县(区)”。各地坚持抓早抓主动，认真做好村居换届选举的准备工作，完成换届选举试点工作。
（五）民政基础设施建设力度加大。各级多方争取资金投入，加快民政公共服务设施建设，市、区一批重点项目陆续上马或竣工投入使用。一抓“祥安计划”项目推进，全市共计投入1000万元，先后有1个新建馆、2个创等级馆、8个镇级骨灰楼项目获得拾祥安计划”资助。市新殡仪馆于去年国庆前顺利完成搬迁，进一步完善了殡仪服务环境。二抓养老等社会福利基础设施工程建设，市社会福利中心项目的筹建工作加快推进，已完成立项等工作。澄海区光荣福利院第二期扩建工程进入公开招投标阶段，全市28个农村老年人活动场所动工建设。三抓优抚事业单位基础建设，铁路军供大楼项目已进入内部装修和配套安装阶段。潮阳军休所办公大楼及军休干部活动场所也完成建设并投入使用。四抓未成年人救助保护中心项目建设。该项目计划投资100万元，目前已完成招投标工作。此外，有3个社区服务体系建设项目申报为民政部“十二五”民政事业建设储备项目。
（六）殡改管理工作不断规范。市政府继续组织实施对区县殡葬管理目标责任落实情况的考核，加强对重点地区督查督办，落实问责，推动殡改工作平衡开展。南澳县、龙湖区殡改工作继续保持领先、潮阳、潮南区殡葬火化率均创历史新高。开展“殡仪服务优质月活动”，组织对丧葬用品销售价格的清理检查，着力提高殡仪服务水平。开展清坟和公墓清理整顿“回头看”检查活动，出台《关于进一步加强和规范全市公益性公墓(骨灰楼)建设管理工作的通知》规定，加强公墓管理。协助省厅在汕成功举办全省殡仪馆长培训班。组织开展殡改宣传月活动，举办第20、21次骨灰海葬活动。加强协调，加强现场指导，确保全市清明节期间祭扫活动文明、安全。贯彻落实中央殡葬惠民政策，自2010年6月1日起，对全市五保、低保和未成年人的遗体火化、接运和骨灰寄存等基本殡葬服务费用，实行全免。开展殡仪馆创等级工作,潮阳、南澳县殡仪馆创建省二级馆已通过市的验收。全市火化本地户口遗体25006具，火化率达到省的要求。
乡村民政工作总结 民政工作总结篇二
2009年民政工作总结
今年在镇政府的领导下，高举邓小平理论伟大旗帜，努力实践“三个代表”重要思想，以“上为政府分忧，下为百姓解愁”为工作宗旨，以依法管理全村社会事务，保障人民群众的基本生活权益和民主政治权利为己任，紧紧围绕“改革、发展、稳定”的大局，开拓创新，扎实工作，各项民政工作健康发展，为促进全村政治文明、精神文明、物质文明建设做出了积极贡献。现将一年来的工作总结如下：
在这一年里，我们抓好农村居民最低生活保障，认真落实上级有关扶贫救灾的法律法规，不断加大对社会保障工作的宣传力度。深入基层，及时掌握和了解群众的生活、生产情况，尽力为我村低保人群和困难户申请红十字会资助。
帮助单亲家庭和失去双亲的孩子解决就读、学费等问题。如我村有一户家庭，父母双亡，遗下三个孩子无依无靠，了解情况后，及时到民政部门为他们三姐弟办理了村民最低生活保障金及申请助学金。
帮助单亲困难家庭、孤寡老人办理生活最低保障的有50多户，能解决基本生活保障的有135人。
协助患疾病的村民到医院就医及为家庭经济有困难的村民申请红十字会救助金。下半年的工作安排，以低保工作为重点，进一步做好低保工作。一是确认2010年低保对象，并张榜公布，接受群众监督，力争做到应保尽保。二是加强低保发放的监管力度，三是做好低保规范化建设工作。还有就是抓好农村特困户救助和五保供养工作。建立健全各项规章制度，对善心人仕捐赠的善款善物要进一步加强监督管理，以资助急需获得帮助的弱势群体。
乌石村委会民政办 2009年12月25日
乡村民政工作总结 民政工作总结篇三
2011民政工作总结
新民镇2011民政工作在党委、政府的直接领导以及民政部门的精心指导下，坚持以“邓小平理论”和“三个代表”重要思想为指导，用科学发展观统领全局，紧紧围绕“以人为本，为民解困，为民服务”的核心工作理念，按照年初的工作部署，开拓进取，扎实工作，取得了一定的成绩，进一步推进了我镇民政工作的全面发展，现将一年来工作情况总结如下：
一、统一思想，提高自身素质
切实把思想认识统一到完成全年工作目标上来，不断学习提高自身素质。一是抓理论知识的学习，对待学习的问题，必须上升到精神状态和事业成败的高度来认识，应该把学习当作终身追求，不断提升自身素质和精神境界，提高践行科学发展观的能力和水平。特别是在当今知识经济时代，如果不加强学习，知识就会老化，思想就会僵化，能力就会退化；二是抓作风修养，切实转变工作作风，深入到群众中去，围绕民政对象，想什么、盼什么、缺什么这一主题调查，使服务对象实际生活中的问题得到有效解决。
二、城市低保工作
为确保城镇居民困难群众的基本生活，我镇全面实现了保障对象公开化，操作程序规范化，保障办法多样化，保障资金发放社会化的格局，同时进一步完善了申请，审核程序，做到了应保尽保，加大了核查工作力度，做到了应退尽退，规范管理，提高服务水平，保障对象17户，27人，全年发放保障金97200元。
三、农村低保工作
为保证农村低保工作的顺利开展，镇党委、政府高度重视先后召开6次低保工作会严格履行申请、审查、审核、审批程序，并实行了“三榜”公布，确定低保对象和低保金额，目前，共有427户，949人纳入农村低保，月发放保障金213525元，全年人均补差225元，共发放2562300元。
四、农村五保工作
全镇共有农村五保户50户，分散供养47人，年人均3600元，集中供养3人，今年已发放五保资金169200元，积极鼓励集中供养，使五保老人过上和谐幸福的生活。
五、优抚安置工作
我镇共有复退军人16人，其中在乡镇复员军人11人，带病回乡退伍军人3人，伤残军人1人，参战x人员1人，全年发放定期补助：70782元；义务兵优待政策，全镇有7名义务兵，发放优待金42000元
六、救灾救济，大病救助，孤儿生活补助
为妥善安置好困难群众生活，全年发放救灾救济款10余万元，大病救助金20余万元，孤儿生活补助：43880元。
七、临时救助，危房改造 对于享受农村低保条件不符合人群，且生活确定有困难者，我们进行临时救助共270户口，550人，发放救助资金306200元。2011年实施贫困户危房改造9户，资金113600元。
八、残疾人工作
认真贯彻落实县乡两级残疾人事业若干意见，累计办理残疾人证900多个，方便了残疾人，实施残疾人危房改造2户，共40000元；发放定期补助、小型项目资金50000元。
九、老龄工作
我镇共有80岁以上老年人108人，发放保健费4万余元，成立了老年协会，配备了电视机、麻将桌等娱乐设施，使老年生活丰富多彩。
今年的工作已结束，明年的工作任务还相当繁重，我们会紧扣全年工作目标，突出工作重点，提速增效，确保完成明年的各项工作，民政工作单项求突破，整体上水平。
乡村民政工作总结 民政工作总结篇四
唐店镇民政股2011工作总结
2011年民政办工作在镇党委、政府及上级主管部门的正确领导下，牢记“以民为本、为民解困、为民服务”的根本宗旨，充分发挥基层民政部门的职能作用，上为政府排忧，下为百姓解难，认真落实党的各项惠民政策，把党和政府的关怀送进千家万户，为促进我镇社会稳定、人心安定作出了积极的贡献。现将一年的工作汇报如下：
一、完成的工作情况
1、农村低保：根据《市农村居民最低生活保障工作实施意见》精神，认真做好农村低保工作，按照要求成立了镇级低保受理中心，认真接待来访人员，并在三季度组织相关人员对我镇2010992户农村低保家庭，共2372人进行重新评议审核，并重点保障已丧失劳动能力的孤寡老人、孤儿及重病重残家庭，并对生活条件有所改善，已经不符合的低保家庭及时退出。通过村级评议，退出13共户27人的原低保家庭，有14户25人的低保家庭纳入最低生活保障家庭，农村低保资金直接发放到各户一折通，全年共发放农村低保金3418032元。同时完成了对现有的低保家庭信息的“全国最低生活保障系统”录入工作。
2、五保供养：一是加大我镇敬老院基础设施建设投入，迎接完成了2011年省老年“关爱工程”建设的验收工作，在狠抓敬老院的规范化管理和散居五保对象入住工作，完善集中供养五保老人生活设施，对敬老院的住房进行修缮，对部分电源线路进行更换，投资3万余元为五保老人安装了室外健身器材，10月份，组织对全镇的五保老人进行了免费的全面的体检，确保老人的身心健康；二是加强基层五保工作规范化建设，健全基层五保工作网络，努力使分散供养五保老人的生活有人管、有人问，三季度我镇对295户五保老户进行了重新审核，并建立了五保户个人档案，按时发放五保户供养资金，全年共发放五保户供养资金824200余元。
3、切实抓好助孤工程。一是对全镇符合条件的助养孤儿进行了全面的摸底、调查、核实，符合受助条件的30名孤儿申请了每人每月600元的助养金，二是做好孤残儿童、少年的信息管理的摸底、汇总、上报。对于符合各类救助条件的给予及时的救助。
4、城乡医疗救助：协调上级部门，积极为低保和五保人员办理新型农村合作医疗，对20余名生活贫困和低保家庭人员进行了免费白内障复明手术。今年共救助大病患者100余人次，发放救助资金7万元。并对农村五保户实行零起付，全额救助。开展特困群众生活救助工作
5、认真做好元旦、春节期间特困群众的生活救助工作。认真做好特困群众的排查摸底和统计工作，及时为他们发放救助金，全年共为各类特困群众发放救济款 10多万元
6、优抚工作：深入开展以“拥军优抚”为中心的双拥工作，认真落实各项优待抚恤安置政策，扎实做好优抚门诊和重点优抚对象的大病医疗保险等工作。确保重点优抚对象抚恤补助金和义务兵家庭优待金按新标准100％发放，配合做好退役士兵参加职业技能培训率达95％；认真整理做好和发放各类优抚和定补资金，全年共发放优抚定补金1251780元，积极落实“双拥”政策，协助上级部门做好战士退伍返乡的安置金发放。对因涉军工作引发的信访工作进行排查摸底，对政府已经复核的涉军信访事件做好答复和善后工作，通过工作的落实让各类优抚对象充分感受到党的关怀，为争创“双拥模范城市”做贡献。
7、根据政策法规开展残疾人联合会的各项工作，为残疾人发放免费轮椅24辆，同时加大残疾人信息采集力度并坚持做好残疾证的核换工作，全年新、换发证件86人，使不同等级的残疾人享受到各项福利政策，并根据市委市政府出台的新政策迅速展开工作，在市规定的时间内认真审核把关，让不同类型的残疾人享受到了各类重残困难生活救助金，共发放各类救助金十多万元。同时利用培训和福利事业让他们能够消除心理障碍，掌握一技之长自力更生；积极为残疾人争取更多的生活救助及创业贴息贷款等；把我镇的残疾人事业提高到一个新的水平。
8、配合上级业务部门做好社会行政事务管理工作，配合上级部门完成辖区内各村地名标志性建筑的拍摄和登记工作,同时老龄工作开展有序，积极做好80岁以上和90岁以上老人的尊老金发放工作，殡葬管理进一步加强
二、主要做法：
（一）加强自身建设，提高自身素质。
民政办工作人员始终把学习作为一种政治责任、一种精神追求，作为提高工作能力重要途径，结合新形势、新任务的要求,认真学习党在新时期的路线方针政策及政府和上级部门的有关会议精神及各项决策部署，全面把握解放思想、实事求是、与时俱进的理论，力求在学习上求深求新，力求用学习的效果指导实际工作，解决实际问题。同时加强民政工作的业务学习，民政工作牵扯范围广泛，随着社会民生工程的不断加强和提高，民政的新政策不断更新，我们根据新形势、新任务要求认真落实业务学习，重点学习了城乡低保、医疗救助等政策。通过学习，切实提高自身的业务水平，为在工作中做到依法行政、有效履职打下了坚实的基础。
（二）、开拓创新，努力打造阳光民政
民政股作为镇政府的重要职能部门和窗口单位，每一项业务都与人民群众的利益息息相连。作为窗口单位，我们从打造阳光民政、和谐民政入手，认真踏实的做好各项工作。首先我们健全规章制度，搞好优质服务。坚持以“服务第一、人民群众至上”为宗旨。对群众做到“来有应声、问有答声、走有送声、接待热心，服务细心、解答问题耐心、接受批评虚心。” 做到服务周到、态度热情、举止文明、服务做到随叫随到。其次是把救灾救济工作作为头等大事来抓。农村家庭生活状况不一，我们积极通过开展调查核实、上报、发放救灾救济款物和大力实施医疗、教育等社会救助制度，确保受灾群众生活有保障、不出大的问题
（三）透明管理，规范运行
工作的开展中我们牢固确立以人为本,为民解困,为民服务的宗旨，同时规范程序，增加透明度，特别是针对百姓关注的低保工作，我们在各居委会成立了有人大代表、政协委员和群众代表参加的低保评议小组，对低保程序施行全过程评审。同时，按照《城市居民最低生活保障条例》落实申请承诺、收入申报、审批程序、资金核发、定期走访、数据统计、资料归档等一整套较为规范的工作制度，保证了低保工作的规范运行。二是实行阳光作业，每个居委会建立公示栏，接受社会监督。在调查认定各类救助对象时，层层把关，坚持实事求是、公开办事，让群众参与到整个过程中来。努力打造预算民政、项目民政、阳光民政的工作理念。
四、下一步工作思路
一是继续在提高救灾救济工作能力上下功夫。及时做好灾情的核查、汇总和上报工作，合理分配救灾款物，确保救灾工作规范有序、扎实有效。
二是在提高社会救助工作水平上下功夫。继续完善城乡低保制度的落实,进一步提高保障水平。严格审批制度，搞好复查，强化动态管理。扩大困难群体保障范围和保障能力。进一步搞好各项社会救助政策的衔接，保障和改善困难群众的基本生活。四是在切实维护优抚群体的利益上下功夫。切实做好涉军维稳工作，为复员退伍军人排忧解难，为党委、政府分忧。
五是在促进社会福利事业发展上下功夫。做好慈善助学工作，发展慈善事业。积极开展老龄维权工作，深化敬老助老为老活动，努力发展老龄事业。
总之，一年以来我们民政股克服经费少、人员不足等困难，顺利完了镇党委、政府和上级部门下达的各项任务，较好地解决了困难群众的生产、生活问题，充分体现了“以人为本，为民解困”的服务宗旨，但是我们还存在着工作中业务的学习和更新不及时的现象，在处理问题中政策的运用不够灵活和态度不够耐心等问题存在，这都需要我们在以后的工作中进一步的改正和克服。在以后的工作中我们有决心也有信心在镇党委政府的正确领导下、在上级业务部门的具体指导下，在兄弟单位的帮助下和广大群众的监督下把工作做的更好更实，把党和政府的温暖送到广大群众身边。切实做到阳光民政、和谐民政和群众满意的民政。
唐店镇民政办
二〇一三年四月二十一日
乡村民政工作总结 民政工作总结篇五
巴州区民政局 二ｏ一一年工作总结
2011年是全面落实民政事业“十二五” 规划的开局之年，也是民政重点工程的推进之年。从年初开始，我区民政工作始终围绕民政“十二五”规划的目标要求，紧紧围绕省民政厅“规范化、标准化、法制化、信息化”建设要求和巴中市民政局“依法、规范、阳光、高效”的工作要求，做到了思路新、措施实、效果好，确保了“十二五”起步稳、开局好、推进快。
各项工作完成情况
一、以推进项目建设为主线，夯实民政事业基础 长期以来，我局把项目工作作为铸造民政事业辉煌成就的重中之重，做到上下抓项目，抓好项目谋发展。今年来，区光荣院、军干所、民政业务用房灾后重建项目年底投入使用、局牵头的区乡党政机关灾后重建任务也于11月底全面完工，标志了我区灾后重建工作全面完成。同时，积极争取了“特殊党费”节余资金8000余万元，全面展开了240个村委会阵地建设和20个社区居委会阵地建设，按工期预计将在2012年5月全面完成。
二、以健全民生保障体系为重点，保障困难弱势群体权益 社会救助、社会福利和慈善事业关系到人民群众最关心、最直接、最现实的利益。长期以来，我局积极推进社会救助体系建设，有力地促进了社会公平和社会稳定和谐。
（一）抗灾救灾工作机制完善。今年6月以来，我区连续遭遇了“6.20”“7.6”“9.18”特大暴雨和干旱，并引发多次次生灾害，给受灾群众生产生活带来了严重的影响。灾后，我区紧急下拨资金500万元，物资折款230万元，并实行挂联帮扶，将26个区级部门和20余名区级领导分重灾、一般受灾乡镇进行挂联帮扶，确保灾区社会稳定、人心安定。当前，冬令春荒救济的调查工作正在抓紧实施，待上级下拨后，及时解决重灾区、高寒区和贫困乡镇无自救能力的缺钱、缺粮和无生计的贫困户，确保救灾钱粮在规定的时间内足额发放到困难群众手中，不断提高救济工作水平。
（二）城乡低保民生目标超额完成。今来，我区积极探索创新低保工作管理新模式，逐步建立健全了渐进退保承诺评估监督机制，使城乡低保工作逐步步入了法制化、制度化、信息化和规范化轨道，有效推动了城乡低保管理工作健康有序发展。一年来，全区有城乡镇低保户64594户，保障人数达180411人,发放了保障金15297.5万元。其中有城镇低保28005户72156人，发放低保金9349.4万元，累计月人均补差达152元，完成了任务数的105%;有农村低保户36589户,保障人数达108255人，累计月人均补助水平达到61元，发放了低保金5948.1万元，完成目标任务的109%。同时，低保基本实现了“五个一”、“五化”的规范化管理。即：一户一表、一户一号、一户一证、一村（居）一册、一乡（办事处）一档；审核审批程序化、分类施保规范化、动态管理常态化、资金发放社会化、档案建立电子化。
（三）城乡医疗救助成效明显。2011年以来，根据我区实际情况，对城乡医疗救助实施办法进行了修改和完善，进一步扩大救助范围，提高了补助标准，全面推开医疗救助“一站式”服务，为救助对象提供了方便、快捷、高效的服务质量，解决了困难群众就医难，看病难问题。全年实施大病重病二次救助21832人次，支出大病重病救助资金2356万元，有效缓解了城乡居民“因病致贫、因病返贫”现象。
（四）五保供养水平逐步提升。从年初开始，我区进一步加强了农村五保供养工作，并在保障五保供养金按时足额发放的同时，继续采取在“三荒”、“三缺”、“临时性救助”以及新农合和医疗救助中重点救助五保户，保障他们的基本生活需求。一年来，全区五保对象保障人员7373人(其中集中供养2875人),保障率已达100%，发放了保障金1106万元，五保对象供养月人均标准达150元；新建、改扩建农村中心敬老院2所，并在积极探索农村中心敬老院的“以院养院”管理模式，全面激活农村敬老院“造血”功能。
（五）社会福利事业健康发展。自今年3月开始，严格按 照国务院办公厅《关于加强孤儿保障工作的意见》要求，在全区孤儿进行了认真普查，建立了孤儿信息库，规范了孤儿档案资料，及时足额兑现了孤儿养育金，通过普查全区共有孤儿699名（集中供养52名、社会散居647名），发放孤儿养育金620多万元，集中供养孤儿月供养标准达到1000元，散居孤儿月供养标准达到600元，并加强了对福利机构的管理，在全市的评比中，我区社会救助福利中心被评为优秀社会救助机构；此外，在今年共资助6名唇腭裂患者进行了手术，成功对43名贫困家庭儿童进行疝气手术，并资助了14名贫困大学生完成学业。
三、以双拥模范城创建为契机，增进军民鱼水情
（一）优抚安置工作稳步推进。从2011年初开始，在全区51个乡镇办事处对优抚对象享受的标准、执行时间都进行了公示，使优抚对象既了解政策，又明白自己该享受的标准和兑现时间，减少不必要的上访，确保了有福群体的稳定；二是将我区农村优抚对象全部纳入了新型农村合作医疗保险，城镇的优抚对象全部纳入了城镇居民的养老保险；三是今年全面完成了年满60周岁以上的农村籍退役士兵人员的信息采集工作，共统计符合条件的有3500多人，为下一步发放老年生活补助提供了有力依据；四是全面完成对散葬烈士的普查工作，收集了烈士信息5000余条；五是报批省厅批准，将600余名襄渝铁路民兵纳入定补，共争取到补助资金600余万元。
（二）双拥工作有新突破。自年初开始，为使双拥工作制 4 度化、经常化，全区补充完善了《巴州区驻军拥政爱民工作办法》，建立了82个双拥工作领导机构，相继建立和完善了军地联席会议、议军会议、定期走访慰问和检查评比等制度。在中国共产党诞辰90周年之际，由区委区政府带队，区级各部门负责人组成慰问团，到在乡老红军家中进行了走访慰问，发放慰问金1万多元，并深入到驻地武警、消防积极开展双拥活动，为退伍老兵举行欢送会，并发放了价值近2万元的纪念品；在了解市消防支队一战士家中经济极为困难，加之父亲遭遇车祸死亡的情况后，主动与其谈心，在安慰他的同时，并拿出5000元向其家人予以慰问。
（三）退役士兵安置工作取得好成绩。今年，我区认真贯彻落实中央、省、市关于退役士兵接收安置文件精神，根据文件要求，对退役士兵和专业士官的安置对象、范围、补偿标准进行了明确界定，采取货币安置和工作安置双轨制运行，2011年我区共接收安置退役士兵510人，发放自谋职业费406万元；二是全面完成了军队离休干部移交地方的安置工作，共接收移交离退休人员32人，遗孀2人，并对他们从政治上、生活上关心和帮助；三是根据我区实际，制定和落实自谋职业退役士兵的各项优惠政策，为300余名特困退伍军人给予经济上、生活上的扶持。
四、以提升服务水平为宗旨，整体推进民政专项事务。2011年4月，根据市委、市政府总体要求，拉大城市框架，加快巴城建设步伐，报经省政府批复将巴中城区周边21个社区、41个行政村，纳入城市街道办事处管理，将现有的4个街道办事处调整为6个。婚姻登记及殡葬改革工作进一步得到了规范，一年来，我区共办理婚姻登记19791对，结婚18475对、离婚1316对，登记合格率达到了100%；殡葬工作规范了办事流程，服务质量大幅提升，公墓服务日益完善，截止目前，完成火化任务
具。今年共办理社会团体组织登记13件，并依法开展了年检工作，此外在今年3月，对全区的社会团体组织进行了为期17天的“小金库”复查工作，成效显著。
五、以敬老模范区创建为抓手，大力促进老龄事业。今年来，我区的老龄工作紧紧围绕“六有”目标，大力营造爱老、敬老、助老氛围，发扬孝道文化，各项老年保障措施得到具体落实。一是为3219名老年人办理《老人优待证》；二是兑现百岁老人每月每人100元的长寿补贴；三是大力推行居家养老试点，成功承接全市居家养老现场会的召开；四是加强老年活动阵地建设，今年捆绑使用投资380万元，通过购买建成了区老年活动中心、老年大学等重点工程；五是加强老龄教育和文化体育活动常态化，积极参加省、市的文艺调演和经验交流会，老龄事业得到稳步发展；六是在开展第三轮敬老模范区创建活动中，我区12个乡镇（办事处）被市政府命名为敬老模范乡镇。
六、以村居委换届选举为突破，规范基层政权建设。今年3月，全面完成了第八届村（居）民委员会换届选举，做好了换届选举相关后续工作，信访处理率达100%。认真宣传 贯彻实施新修订的《村民委员会组织法》和中央关于城乡社区建设的文件，组织指导对乡、村干部先后进行了6次专门培训，完成了2009年和2010年排查的“难点村”治理任务。认真贯彻落实中办发〔2010〕27号文件精神，进一步加强了城市社区居民委员会建设。启动了2011年度社区服务体系项目建设。加强了城乡基层党风廉政建设，指导城市街道、社区开展创先争优活动；巩固了城乡环境综合治理进社区活动成果。开展了村民自治模范单位、和谐社区建设示范单位、村务公开民主管理示范单位创建工作。
七、以平安创建工作为目的，切实维护信访稳定。信访稳定工作按照“依法、规范、阳光、优质、高效”的工作要求，联系民政工作实际，时刻绷紧信访稳定这根弦，重点在城乡低保、救灾救济、优抚对象稳定工作三方面，为来信来访群众做了大量的工作，解决了大量实际困难，截止年底，共接待来访群众18000余人、来信600余件(其中：省部的信访交办件19起，160起市信访交办件)，办结率达到100%，无一件重复上访、非正常上访、集访或群体性上访事件发生，社会矛盾纠纷排查率达到100%，化解率达到95%。
八、以重抓党建工作为龙头，切实加强民政队伍建设 今年来，我局的党建工作以增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力为目标，以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线，以深入开展创先争优和廉政风险防范体系建设为载体，充实了机关党委工作力量、完成了各支部的换届、隆重庆祝了建党90周 年、认真学习市、区党代会精神、踏实开展“挂包帮”活动、完善了惩治和预防腐败体系、大力开展内审工作和反腐倡廉教育，使党员干部的思想觉悟得到较大提高，基层组织建设和作风建设得到进一步加强，较好地发挥了党员的先锋模范作用和基层党组织的战斗堡垒作用，有力地促进了各项工作的开展。
2011年民政亮点工作
一、锻造优秀民政队伍，干部素质不断提高。
今年以来，全区民政干部队伍得到充实和加强，由2005年底的89人增加到2011年102人，新增机关行政编制6人、下属事业编制27人、参公管理编制6人。对于如此庞大的民政队伍，素质工程不可忽视，全区民政系统结合 “党员先进性教育”、“学习实践科学发展观”活动的开展，认真抓好干部职工的学习教育工作，并积极开展了争做“民政十种人”活动（政治敏锐的明白人、努力学习的勤奋人、依法行政的带头人、求真务实的老实人、艰苦奋斗的他踏实人、善于创新的上进人、廉洁高效的正派人、优质服务的热心人、淡泊名利的奉献人、树好形象的民政人），有效地提高民政干部的业务水平和依法行政能力。
二、扎实开展低保户帮扶工作，改“输血”为“造血”。今年以来，巴州区认真贯彻落实市委市政府关于对贫困人口增加造血功能，使贫困户尽快脱贫致富的指示精神，按照“挂 8 包帮”活动要求，密切党群干群关系，实行整体联动，因户因人培育“造血功能“，采用“一户一策、一户一法”的帮扶方式和五项帮扶措施：一是扩大劳务输出，实施“就业帮扶”。鼓励和支持符合条件的低保户劳动力参加免费职业技能培训，转移就业。二是发展种养殖业，推行“产业帮扶”。一方面鼓励有劳动能力的低保户积极发展种植业和养殖业，另一方面，引进四川西科种业、巴中富康菌业、兴源农业开发等公司与低保户挂钩，建立“企业+农户”机制，同时，大力开展技术帮扶，提高劳动技能。三是实行危房改造，开展“安居帮扶”。按照“一次规划、分年实施、先易后难、循序渐进”的原则，组织有房改意愿的低保户对居住的泥砖危房进行了改造，并根据家庭经济状况给予适当补助。四是扶助特困家庭，实行“救济帮扶”。以落实政策为重点，积极引导和帮助低保户参与新型农村合作医疗，减轻低保户治病负担；对因重大疾病、意外事故及自然灾害导致生活特别贫困的低保家庭，以发放慰问金的形式予以经济帮扶，帮助渡过难关。五是筹措教育资金，落实“助学帮扶”。确保低保户家庭子女不因家庭困难而辍学。
三、敬老院运行模式创新，“以院养院”呈现活力 今年以来，我区大力推广清江镇敬老院“以院养院”的管理模式经验，探索建立了一套以发展多种经营和院办经济相结合，不等不靠、积极创收的以院养院的办院模式，为敬老院的发展增添了活力。敬老院在搞好服务的基础上，坚持走不等不靠、积极创收、以副补院的路子。根据自愿结合为基础，各取所长为前提，实行分组运作。同时各组自订目标，年终考核，按比例分配，到组到人，调动了积极性。敬老院共分五个组，一是种植组，四季不间断种植蔬菜，不仅解决了敬老院的吃菜问题，而且还上市出售蔬菜，增加收入。二是养殖组，由在院老人养殖生猪、鸡、鸭，保证了敬老院每月自食生猪一头以上，不用再在市场上购买。三是编织组，敬老院老人大多来自农村，自小有编制技能，各敬老院组织老人编织背篼、刷把等农用小竹器，既丰富了老人的业余生活，也为敬老院增加了收入。四是劳务组，组织有劳动能力的老人根据自愿帮助敬老院周边缺劳户在农忙季节干农活。五是后勤保障组，主要职责按照每周制订的食谱，保障生活供应。截止今年10月，实现院办经济收入逐年增加，基本实现以院补院，通过抓发展，激发了敬老院自身活力，并将逐步增加对分散供养五保老人的救助实力，提高集中分散供养人员的生活水平。
存在的主要不足
一、困难群体保障水平有待进一步提高。由于我区城乡居民低保面比较大，上级低保资金有限，区级财政资金配套不足，城乡居民的低保标准在一定程度上难以提高。低保人均补助虽已超过为民办实事考核标准，但扣除物价上涨等因素，我区困难群 10 体保障水平依然很低。
二、涉军群体矛盾有待进一步化解。涉军群体线长面广、身份复杂。由于各方面原因，涉军群体为解决有关待遇问题上访、信访、群访的现象较为突出，给全区信访维稳工作造成了影响，民政信访维稳压力增大，涉军群体信访矛盾需认真研究和化解。
三、民政基础设施有待进一步完善。乡镇养老机构严重不足，全区尚有多个乡镇没有敬老院，敬老院建设任务十分艰巨，区级中心福利院设施不完备，一些民政基础设施不能满足社会老龄化的需求。
四、乡镇民政力量有待进一步加强。乡镇民政仍然是干部少、服务对象多、任务重。受现行管理体制的影响，民政助理员变动随意性大。由于乡镇民政队伍不够稳定，力量薄弱，少数乡镇民政工作基础差，出现监管不到位，管理不规范等问题。
明年的工作思路
一、抓资金，确保民政事业快速发展势头。民政资金是各项民政工作和保障民政对象权益的重要基础。一是全力向上争资，确保省、市两级投入再增长；二是争取区本级投入，落实区级配套资金；三是努力开展民政政策宣传，鼓励社会力量参与社会养老等民政基础设施建设投资。
二、抓重点，确保民政服务对象基本权益。一是加强民政 11 基层平台建设，促进乡镇民政办规范达标。二是继续推进社会救助规范化建设，不断提高城乡低保平均补差水平，做到动态管理下的应保尽保。三是积极探索低保边缘家庭有效救助方式，着力抓好城乡困难群众临时救助、医疗救助工作，扩大城乡医疗救助范围，提高救助资金使用率。进一步抓好减灾防灾工作，提高救灾应急能力，有效保障受灾群众的基本生活。
三、抓基础，确保民政工作整体推进。一是加强和改进社区服务，推进现代化和谐社区建设；深化村务公开和民主管理工作，积极探索农村社区建设新路子。二是加大社会组织扶持力度，改善社会组织结构，打击非法民间组织，纠正服务和收费不规范行为，建立政府管理、社会监督、社会组织自律相结合的管理格局。
四、抓稳定，确保民政重点群体稳定。一是贯彻落实优待抚恤政策，切实维护优抚对象的合法权益。二是认真做好群众的信访来访工作，主动帮助困难群众解决合理诉求，积极化解各类信访矛盾，确保民政对象大局稳定。
五、抓服务，确保民政工作再上台阶。努力加强党风廉政建设，继续抓好创先争优学习活动，内强素质，外树形象，努力提升民政干部的执行力、操作力和公信力。引导和鼓励干部职工树立民生情怀，充分调动干部职工的主观能动性和积极性，认真做好民政工作，把群众是否满意作为检验标准，真情帮助困难群众解决实际困难、渡过难关，努力当好群众的贴心人，树立民政 廉洁、务实、高效、诚信的新形象。
