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人大代表意见建议(汇总12篇)
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人大代表意见建议(汇总12篇)

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人大代表意见建议(汇总12篇)
    小编:Darcy大发

通过总结,我们可以查漏补缺,发现问题,为今后的工作和学习提供更好的指导和改进措施。医疗工作写总结时需要注意哪些要点?有没有一些成功的案例可供参考?多积累一些总结的素材和案例,可以为我们的总结工作提供更多的参考和借鉴。

人大代表意见建议篇一

人大代表来自人民,是人大常委会组成人员,人大代表代表人大形象,代表选民利益,受到选民的关注,因此加强对人大代表的管理尤其重要,过去对人大代表选出就完事了,履职疏于管理的问题一直存在,尤其是对一些人大代表管理处于真空状态。

一是代表队伍大、管理队伍小。全区有省人大代表3名,市人大代表29名,区人大代表164名,乡镇(街道)人大代表265名,负责服务管理人大代表的选联工委只有2个编制,实际在岗2人,很难承担起应有职责。

二是代表履职动机强、能力弱。2017年换届后,代表来源更加广泛,大家都想多为选区群众代言。但对如何审议工作报告、如何提出议案或建议、批评和意见、如何搞好视察调研活动等还不熟悉,抓不住关键。比如,在各级人大代表中,初中文化有170名,中专、职高及高中文化有57名,大专以下文化程度的代表占到了70%左右,代表的文化程度总体偏低。

三是基层人大代表违纪违法犯罪现象存在。以马龙区月望乡为例,近三年有6名乡级人大代表因违纪违法,其中有4人受到刑事处分,2人受到党内处分。又如,2019年1月马龙区第一届人大代表通泉街道龙泉社区党总支书记施玉平被马龙区监察委员会采取留置强制措施。

建议:

一是成立公益性质的人大代表服务管理中心,在区人大常委会、区人大常委会选联工委的领导下,加强人大代表履职管理,完善履职服务网络平台,组织人大代表培训,认真收集所群众反映的热点问题,积极为民代言,促进代表履职平台更加规范。

二是建立通报问责制度。在常委会门户网站或区新闻媒体上,定期公开人大代表履职情况,接受人民监督,对代表一年内无故缺席各类会议、调研视察评议等活动,或迟到、早退累计达到规定次数的,由人大领导与其诫勉谈话,谈话后,仍改进不力的,经常委会党组会议研究并向同级党委汇报,劝其辞去人大代表职务,对涉嫌违法犯罪的移送司法机关受理,同时对其代表身份启动罢免程序,努力使人大代表真正为民代言,保障人大代表的队伍的纯洁性。

三是制定人大代表向选民或选举单位述职的办法,严格落实代表履职管理积分制和不称职代表退出机制,激发代表履职热情。

人大代表意见建议篇二

人大代表应密切联系人民群众,深入了解社情民意,了解当前人民群众关注的热点、难点问题,征集全国和省两级人民代表大会的议案、建议案,向国家机关部门反映人民呼声,提出意见和建议。代表议案应当有案由、案据和方案。案由应当明确清楚,案据应当充分合理,方案应当具体可行。

议案要求:

(1)一件议案中只能就一个问题提出案由、案据和方案。

(2)议案的书写要工整,字迹要清楚。

(3)参加联名提出议案的每位代表,都要亲自签名。

(4)案由:提出议案的背景原因、意义。

案据:提出议案的资料依据(数字化、具体化、科学性)。

方案:提出解决议案的措施(可操作性、针对性)。

人大代表意见建议篇三

1.查阅有关书籍并调查询问同学,了解近视的主要原因。

2..通过多种途径,了解近视可能会引发的并发症。

(1)近视的主要原因:

1看电视距离太近;。

2看电视的时间太长;。

3所看电视的画面浓度太深;。

4写作业时的姿势不正确;。

5在光线太强的阳光下看书;。

6在光线太弱的光下看书;。

7长时间的坐在电脑、电视前;。

8不合理饮食;。

9在车厢里看书。

10遗传因素。

11不认真做眼保健操。

(2)在这里我想给大家提出几点建议:

1看书时作姿要端正,读书或写字时做到“眼离书本一尺远,胸离书桌一拳远,手离笔尖一寸远。”

2不要在坐车或行走的时候看书,也不要躺下看书。(三)每天坚持做两次眼保健操。

3每天坚持做两次眼保健操。

4尽可能少上网或看其他辐射性强的东西。注意作息时间的安排,不能让眼睛长期处于疲劳状态。

为有效预防近视等眼病:一要养成良好的卫生习惯,合理饮食,锻炼身体,保障身心健康;二要纠正不良习惯,养成良好的用眼卫生;三要定期到眼科医院检查眼睛,尤其是高度近视眼患者,及时发现眼病,以便早发现、早治疗。眼睛是心灵的窗户,我们一定要好好爱护它!

人大代表可以向代表大会和它的常务委员会提出提案或是议案,提案是一个代表或是10名以下代表联合提名的提案;议案是10名以上人大代表联合提名的提案叫议案。

其格式没有严格的限定,一般是有个提案的封皮,上面有固定的格式要求,一是题目,就是写上“关于提案”

二是提案人姓名。

三是提案代表的所在代表团。

四是时间。

封皮里面是提案的内容,提案的大体格式如下:

人大代表意见建议篇四

我县至创卫以来,“牛皮癣”张贴现象已得到明显的好转。但眼下,“牛皮癣”非法户外小广告在我县又肆虐泛滥起来,已到了进一步彻底整治的地步。这种状况对于一个城市外在形象的破坏非常突出,尽管县、街道、社区采取了各种治理措施,耗费了大量人力、物力,但成效不理想,反弹情况相当严重,症结就在于治标而为未治本,从根本上忽视了在个人利益驱使之下此种行为的顽固性,以及根治的艰巨性和长期性。

【建议】。

1、利用“呼死你”电话自动监呼系统,24小时不间断监呼“牛皮癣”电话,迫使其停机,形成制度化。

2、政府制定相应的法律、法规,对乱涂乱画的违章者予以严厉查处,对于屡教不改性质恶劣的,可以采取罚款,责令清理一条路等措施。

3、各级部门和单位、街道、社区设立举报热线,第一时间赶至现场,及时处理以警众人,同时,对举报者予以适当的物资奖励。

4、政府应加强市政、工商、公安、卫生、电信、移动等执法服务部门的联系,明确分工和责任,避免群龙无首,各自为战局面,同时将工作成果纳入到业绩考核中。

人大代表意见建议篇五

(2012年7月)。

各位领导、各位代表:

按照县人大常委会安排,我就上半年鸣沙镇人大主席团工作开展情况及代表意见、建议督办情况做简要汇报,不妥之处,请指正。

一、组织代表开展活动情况。

一年来,镇人大主席团在县人大常委会的指导下,在镇党委领导下,坚持以党的十七大精神及党的十七届五中、六中全会精神为指导,全面贯彻落实科学发展观,以建设社会主义新农村为目标,紧紧围绕镇党委、政府中心工作及年初确定的目标任务,创新工作机制、活化活动方式,扎实有效地组织代表开展活动,为推进全镇“三个文明”建设做出了积极贡献。

(一)、加强自身建设,提高工作水平。

1、坚持党的领导,健全各项制度。

人大工作是党密切联系群众、听取群众意见的一个平台、渠道。镇人大主席团自觉把自己的工作,臵于党委统一领导之下,每月主动向党委汇报人大工作,取得党委的重视与支持,同时,建立健全各项制度如代表视察制度,主席团会议制度,代表小组活动制度,代表、选民联系制度,推进人大代表履职能力,提高代表议政、督政的自觉性,进一步加强规范化建设,提升人大工作水平。

2、加强学习培训,提高代表素质。

积极组织县、镇人大代表以会议学习、集体学习、个人学习等。

形式,深入学习第十一届全国人民代表大会第五次会议精神及自治区第十一次党代会精神,全面落实科学发展观,提升代表的政治理论水平和依法履职意识,并不断加强法律法规和人大业务知识的学习,重点组织学习了《宪法》、《组织法》、《代表法》、《监督法》和《宁夏乡镇人大工作条例》等法律法规,学习了经济、科技、计算机等业务知识,有效增强了代表驾驭工作的能力和实践创新的本领,进一步提高代表的履职能力和工作水平。

3、加强廉政建设,增强拒腐防变的能力。

人大代表代表人民行使监督职能,更要注重廉政风险的防范。半年来,镇人大主席团把党风廉政建设列入工作计划,认真落实岗位责任制,切实抓好廉洁自律,通过认真学习杨善洲、文建明模范人物先进事迹和开展警示教育活动,使主席团成员在政治上保持坚定性,生活上保持纯洁性,干群关系上保持紧密性,进一步增强了人大代表的清正廉洁意识,提高了领导干部拒腐防变的能力。

(二)、依法履行职责,强化监督职能。

1、强化执法检查,维护人民群众的利益。在今年3月份、5。

月份两次组织县、镇两级部分代表联合派出所、工商、综治、司法等部门深入鸣沙畜禽交易市场、良友、沙洲精米加工厂、部分餐饮业、小作坊等进行执法检查,严厉打击各种违法、违规经营,有力地维护了农贸餐饮等市场合法有序的经营环境;6月份深入各村走访群众,调查和了解全镇农资市场的经营管理、计划生育的政策落实情况、“一卡通”粮食补贴的发放情况、村干部的工作作风和服务态度、人民群众最关心和关注的事等。在鸣沙镇民生服务中心建成投入使用后,组织县、镇两级代表就其运行情况进行了实地考察,访问了部分办事群众,对工作人员的办事效率、服务态度等方面进行了全面了解,积极进行有效监督,并结合实际问题提出意见、建议,确保民生服务中心发挥服务方便群众的职能。通过一系列的执法检查,坚定了为人民群众办实事,解难题的决心,有力促进我镇经济和社会发展。

2、深入督查视察,竭力促进政府工作。开展视察调查活动是。

倾听民声、反映民意,充分发挥代表作用的有效途径。半年来,我镇代表就中石化万亩枸杞基地、长滩、薛营村旧庄点改造工程、薛营村冷库建设项目、二道渠枸杞育苗基地、高效节水枣树滴灌项目、鸣沙镇污水处理厂建设、鸣沙中学下水工程建设、人畜饮水工程加压站建设等“亮点”工程和项目,组织代表进行视察。就视察中存在的问题积极向政府反映,并提出合理化的建议。同时发挥监督职能,从项目初期的招投标,中期的资金管理、工程进度、质量及最后的工程验收等环节进行全面监督,保证了资金安全使用和工程质量。

3、切实做好信访工作,解决群众困难。人大信访工作是化解矛盾、了解民意的窗口。镇人大重视人民群众的来信来访工作,围绕构建和谐社会,着力化解社会矛盾,把问题解决在萌芽状态的目标。主要针对由于土地流转、良种补贴等引起的治安纠纷、土地纠纷、财务纠纷等问题,我们都一一耐心作出答复并交政府相关站所予以办理。共处理治安纠纷7起,土地权纠纷5起,财务纠纷3起,其他纠纷2起,督办群众来信来访14件(次),通过来访接待和处理,为群众解决了一些热点、难点问题,化解了一些社会矛盾,维护了全镇社会稳定。

所提出的建议、意见,进行了专题讨论和研究,并对建议、意见的办理情况进行安排部署,建立了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、督办人员盯着抓的工作机制,认真组织实施,逐件抓好落实。截至目前正在办理的建议由3条,占25%,正在协商办理的6条,占75%。主席团对办理结果严格把关,并及时反馈给各位代表,基本做到了事事有结果,件件有回音。

5、围绕中心工作,积极发挥代表作用。为加快我镇经济社会。

发展推动新农村建设步伐,镇人大代表积极参与并配合政府工作,发挥人大的自身优势,积极妥善化解生产生活中各种矛盾纠纷,确保了各项工作的顺利开展。在中石化万亩有机枸杞基地建设、长滩、薛营村旧庄点改造、农村大环境整治、硒砂瓜种植、农田水利建设、封山禁牧、植树造林等重点工作中,我镇人大代表都能够根据自身特点,带头深入工作一线、积极参与农村建设,调处邻里矛盾纠纷,维护社会稳定,起到了监督支持的作用,有力推动了全镇各项工作的顺利进展。

我镇县人大代表在县十五届人大五次会议上共提出代表建议、意见8条,其中,县水务局承办3件、县交通运输局承办2件(其中与七星渠管理处共同承办1件)、七星渠管理处承办2件(与县交通运输局共同承办1件)、住房和城乡建设局承办2件。

(一)正在办理的建议3件。

第25号建议:《关于对薛营村7队、黄营村9队跨七星渠大桥加装护栏的建议》。

办理情况:目前,薛营村7队大桥已加装护栏,黄营村9队。

大桥由于桥体需要重修,没有加装护栏。

第26号建议:《关于修建长滩村1队至北滩生产路跨北河子桥的建议》。

办理情况:目前大桥主体已修建完毕,桥侧护栏及桥面、桥两头连接路面尚未建设。

办理情况:薛营村危旧房改造项目共落实35户,目前,已开建成1户,正在建设中1户,基础建设完毕9户,共11户。

(二)正在协商办理的建议5件。

第6号:关于进一步完善黄营村新义滩示范区内水利设施的建议。

水务局的答复为:按照县政府出台的乡村小农水维修建设的有关政策,由县财政和受益乡村按6:4的筹资比例解决。我局提供砌护渠道的砼板,并做好技术指导服务,由乡村组织完成,目前该工程正在协商办理之中。

第7号建议:《关于砌护鸣沙镇李滩村渠道的建议》。

水务局的答复为:关于砌护鸣沙镇李滩村渠道的第7号建议,已列入2012年大中型水库移民后期扶持项目,目前项目正在设计,待夏秋灌结束后实施,争取冬灌前完成。

第24号建议:《关于修建鸣红公路跨七星渠桥的建议》。

七星渠管理处的答复为:建议中提到该桥与道路存在s型急弯且无护栏,影响车辆行人安全,群众反映的情况基本属实。但因此桥属于县级公路交通桥,根据中华人民共和国《公路桥梁养护管理工作制度》第一章第六条、第七条规定,应由中宁县交通局修复。我处接到议案办理通知后主动与中宁县交通局碰头协商,希望此桥由中宁县交通局争取项目配套资金予以解决。在工程实施时,我处将积极做好配合工作。

第34号建议:《关于硬化鸣沙村林场至菊花台道路的建议》。

交通局的答复为:该路段长800米,目前,正在进行规划设计。我局计划在黄营经新仪滩至长鸣公路10公里道路硬化任务完成后,8月份对该路进行水泥硬化,方便群众生产生活。

第41号建议:《关于硬化黄营村学校主干路的建议》。

住建局的答复为:据我们实地调查,黄营村学校主干路的硬化问题确实存在,但该项工作今年未被列入旧村庄道路硬化计划中。我们将会积极争取自治区建设厅项目资金,力争早日开工建设。

各位领导、各位代表,半年来,我镇人大主席团在组织代表开展活动和办理代表建议、意见过程中,做了细致的工作,注重与代表的联系与沟通,并将建议、意见的办理情况及时向代表进行答复。但受资金和时间等因素的限制,一些建议、意见未能按代表的初衷办理,在下半年的工作中,我们将积极主动的与上级部门联系,争取上级部门的资金支持,克服困难,切实把代表关注的热点和难点问题办好办实。也请各位领导多提宝贵意见,促进我们工作更上新台阶。

人大代表意见建议篇六

今年,我局共承办县十三届人大四次会议代表建议件,县政协十一届四次会议委员提案件,其中主办件件,协办件件,均在规定时间内提前办结,办复率、解决率、见面率、满意率达100%,均达到或超过了县政府下达的目标要求。回顾今年的承办工作情况,我们主要做了以下几个方面的工作。

在人大代表建议、政协委员提案办理工作上,我局一贯高度重视,始终坚持高质量、高标准、高要求,不断强化措施,创新办理工作方式方法,不单纯地就建议办建议、就提案办提案,而是把建议提案办理工作作为与代表委员们沟通联系的桥梁和纽带,作为向代表委员们征求对办理工作及部门工作的建议和意见的大好机遇,得到了代表委员们的充分肯定,取得了良好的效果。

2、及时调度。及时召开相关科室、分局主要负责人参加的办理工作会议。对建议、提案办理工作提出明确要求,凡是应该解决而且有条件解决的问题,抓紧时间,力求在尽可能短的时间内解决;应该解决但因目前条件限制暂时不能解决的问题,做好计划,列出时间表,创造条件解决;因条件不具备,难以解决的问题,不回避、不推诿。凡是代表委员对答复不满意的,坚决重新办理,并重新作出答复。局办公室当场将每份建议和提案分别交给有关科室,科室负责人在交办单上签收。在办理过程中,局办公室会同监察室对每份建议、提案的办理情况进行全程跟踪监督,有力地促进了办理工作的顺利开展,保证了办理质量。

3、认真调研。今年办理工作的一个显著特点就是办理工作抓得早、落实得快、代表委员们非常满意。由于今年我局主办件较少,协办件较多,针对此情况,我局坚持先易后难的原则,首先对每一件协办件反映情况进行了认真调研,分析原因,找准措施,形成了书面协办意见,并在4月x日前全部送交主办单位。对于两件主办件,由于代表委员反映问题都是一些热点和难点问题,为了做好答复办理工作,我局监管科、市合科进行了认真调研,弄清了情况,明确了目标和具体的计划措施。

4、认真答复。办理工作结束后,局办公室牵头组织召开了办理工作情况交流汇报会,承办科室向办理领导小组汇报了各自的办理情况,对办理过程中还存在的问题,会议提出了修改意见,答复稿报经分管的领导和局长同意后,正式盖章,组织答复。分别于5月x日、6月x日,就某委员提出的关于“加快县城农贸市场市场化改造步伐”提案、董德喜代表提出的关于“加强南城根路道路整治”的建议,邀请委员代表到我局机关,组织机关相关科室负责同志,进行了面对面地答复和交流,并对办理结果再次征求委员代表们的意见和建议,受到了委员代表们的欢迎和肯定。

在建议提案办理工作上,我局始终站在全县这个大局上考虑代表、委员们的建议和提案,坚持把办理工作作为解决当前工作中存在的问题,推动当前工作的一次机遇来认识和对待,并希望代表委员们对办理情况继续进行关心和关注,提出建议和意见。

因此,我局改变传统的办理答复方式,从提高建议提案的办理质量,全面落实建议提案的各项意见,更好地推动工作进步的目的出发,在做好书面答复的同时,还邀请代表委员到现场,到机关,请他们当场视察,当面座谈,既让他们看到书面的答复,又让他们看到实际的成效;既让他们看到承办单位的工作,又让承办单位听到他们的意见。

与此同时,我局还对近两年来答复过的建议提案进行全面地回头看,不认为代表委员们已经满意就此结束了,而是把他们当时的建议和提案,跟目前的整治成果再次进行对照,看工作进展情况,看代表委员的意愿有没有最终落实,取得了多大的成效,并再次主动征求代表委员们的建议和意见,对部门工作进行监督。对他们提出的问题,我们将进行认真的整理,结合目前的建议提案办理落实工作,进行综合整治,力求取得实效,彻底解决问题,推动当前工作,让代表委员们和人民群众更加满意。

人大代表意见建议篇七

人大代表向本级国家机关提出议案、建议、批评和意见(以下简称建议),是宪法和法律赋予代表的民主权利,是代表履行代表职责、反映人民意愿的重要体现。一府两院严肃认真地办理好代表建议,是法定责任和义务,也是对人民负责,自觉接受人大监督的重要体现。近年来,随着经济社会迅速发展和人大工作的不断深入,代表建议越来越受到社会各界的关注,代表建议的办理工作也越来越受到各级政府和相关部门的重视。今年,溪湖区__会组成调研组,就本届人大以来,代表议案、建议的提出及办理情况进行了专题调研和检查,提出了一些建议意见,以期进一步加强和改进这项工作。

从代表反馈的信息看,满意率达到95%以上。办理工作中,区人大强化检查督办力度,区政府采取得力措施,各承办单位在办理过程中坚持以提高办理质量为目标,注重实效,认真负责,积极办理。尤其是思想上形成共识,工作上形成合力,主要领导亲自抓落实,实实在在地解决了一批代表和人民群众比较关注的问题,办了不少实事,为代表行使民主权利和社会各项事业的发展,起到了较好的作用。

二、影响建议及其办理质量的几个方面。

同时从检查调研中也了解到,由于受到经济社会发展条件的制约、办理环节衔接、议案和建议的质量等因素的影响,人大代表议案、建议办理工作也存在一些问题,主要表现在:

(一)部分建议受到经济社会发展水平制约,虽重复提出也很难落实。如涉及要求修桥、建设道路等大型基础设施等议题,由于经济、政策等方面条件的制约,虽然人大代表持续予以关注,但一时很难落实,承办的部门答复代表时往往只能作些解释、说服工作。

措施具体,但并未按答复意见上承诺的去抓落实;有的承办单位对代表建议答复给予落实,但近期、远期规划不明确,落实期限无法把握,致使有些建议,代表连续提了几年却一直得不到解决。

(三)部门的重视与落实的程度还有明显的反差。绝大多数部门都很重视办理工作,采取了许多办法和措施,但真正落实和解决问题的只占一半左右,存在重答复、轻落实现象,仅仅把答复完毕当作代表建议办理完毕,或是当面答复态度很好,过后迟迟不兑现,或不是把功夫花在如何研究落实代表议案、建议上,而是花在如何想方设法通过解释等途径让代表对建议办理表示满意,但代表提出的问题最终没有得到及时有效的解决。

(四)代表提出的建议不够规范,质量有待提高。代表建议质量的高低,客观上影响着办理效果。部分代表对建议的概念模糊不清。如有的超出本地区经济发展现状短期内难以落实;有的调研不够,内容笼统、抽象,没有提出准确的问题和应采取的措施,缺乏针对性和可操作性。部分代表在提交建议前,准备不够充分,缺乏调查研究,加之受到议案截止日期的限制,匆忙提出,导致案由不明确、案据不具体,建议缺乏操作性。

要__会、人大代表、政府及其部门和社会各界的共同努力。从办理工作总体情况来看,建议可从以下几方面予以改进和加强:

一要深入实际,调查研究,不断提高人大代表建议的质量。深入调研是代表提出高质量建议的关键环节。在写建议前,要做到心中有数,不要等到开会期间才匆匆下笔,如果只知其一,不只其二,是写不出有理有据的议案建议的。代表提出建议时,应写明情况,事实清楚,并尽可能提出解决问题的办法。要加强对人大代表撰写议案、建议的培训、指导,使代表们所写的议案、建议符合规范要求。各街道人大工委要对代表们所写的建议进行梳理。建议不在于数量多,而在于质量精,一个优秀建议的内容要有全局性,具有群众愿望的迫切性和政府解决的现实可能性。__会要对优秀议案进行表彰,积极开展优秀议案、质量高的建议的评比表彰工作,鼓励更多的代表提出优秀的议案和高质量的建议。

大常委会人工委要加强与政府部门的沟通协调,特别是对每年都会承办较多建议的承办大户,如城建、综合执法、民政等部门,定期与他们沟通代表建议办理工作,听取他们的意见和建议。对于需要跨部门协调才能解决的代表议案、建议,要在坚持分级负责、归口办理的基础上,推动区政府加大牵头办理力度,并明确相关职能部门职责和任务,确保办理工作得到整体性落实。

三要加强督查,采取措施,不断提高建议的解决率。区人大要加强对政府部门办理建议的督办和回访工作。政府部门办理议案、建议的归结点,不在于议案、建议的满意率,而在于解决率。虽然代表对政府答复的满意率接近百分之一百,但解决率还不尽人意。区__会要自始自终跟踪督办,要主动到承办单位检查或抽查办理情况,对于代表建议中提出的问题,各承办单位要树立正确的态度,重视承办过程的每个环节,要坚持凡有条件解决的,抓紧解决;因条件所限一时不能解决的,积极创造条件逐步解决;确实不能解决的,实事求是说明理由,做好解释的原则,督促政府做好办理工作。区政府要及时向人大代表和区__会通报议案、建议的落实情况,让大家共同关注、共同督促,促使人大代表提出的议案、建议解决率不断提高。

理,并指派相关的工委负责跟踪,确保建议的办理质量,给代表圆满的回复。通过组织代表现场视察,听取承办部门汇报,召开代表及有关人员座谈会等形式,对办理情况实行经常性的督办、检查,总结经验,指出存在的问题,保证代表议案、建议件件有答复,事事有回音。

总之,人大代表所提出的建议反映了广大人民的愿望和要求,切实办理好这些建议,对于加快区域经济发展,推进民主法制建设,加强一府两院与人民群众的联系,都具有十分重要的意义。解决建议提出的问题是最大的民生工程,也是认真学习-,实践-的重要体现。我们一定要深入贯彻实施《代表法》、《监督法》,大胆探索,勇于实践,努力开创办理工作新局面。

扩展阅读:写好。

调研报告。

的要点一准确把握热点。

这里所说的热点,不单是公众广泛议论的热门话题,更是领导关注的紧迫而重大的政策问题。社会上普遍关注的事,领导一般也会很关注,但领导是着眼全局考虑问题的,更关心那些关乎大局、十分紧迫,但是解决起来又有较大现实可能性的问题。只有紧跟领导思路,写出的调研报告才更有针对性,更容易获得领导的认可,也更容易催生新的政策措施,产生更大的经济社会效益。调研报告,是为领导决策提供参考、参谋和咨询服务的,与一般理论文章不一样,太过超前的观点往往缺乏可操作性。个人关注的热点,只有服从于领导关注的热点,才会有更大的价值。把握热点的关键,一靠认真学习领会各类文件特别是领导讲话精神;二靠多参加或旁听各种会议,多随领导外出调研。前一条,主要靠自己努力和领悟;后一条,要靠各级领导多创造条件。

二注重调研时效。

同一个问题,在不同的阶段,其突出性、紧迫性、重要性是不同的,领导的关注程度也是不同的。调研工作不同于学术研究,像经济形势、宏观调控、物价、财税、汇率、外资外贸、房地产、社会稳定等方面的问题,无一不要求我们眼观六路、耳听八方,既快又准地提出政策建议。这些方面的政策建议,早几天也许价值很大;晚几天,其作用可能就大打折扣。所以我们要做到见事早、反应快。为了做到这一点,需要长期潜心跟踪某些问题,密切了解动态变化,及时作出快速反应。

三理论联系实际。

调研工作不是搞科学研究,调研报告也不能建立在纯理论之上。必须做到理论联系实际,才能提出可操作性强、有实际价值的政策建议。在调研和政策研究部门工作的同志,搞纯粹理论研究可能不及__、高校等专门学术研究机构的同志,对基层实际情况的了解程度一般也不如业务主管部门的同志,我们的优势在于能够比较好地兼顾理论与实际、宏观与微观,以及站在相对中立的立场上看问题。为了使我们提出的政策建议既科学合理、又切实可行,做到理论联系实际是基本要求。

四勤于善于思考。

与起草。

领导讲话稿。

不同,撰写调研报告一般没有领导亲自带队冲锋陷阵,主要还是靠自己独立思考、单兵作战。在这种情况下,把握大背景、大方向、大思路是很重要的。这也是一个难点。在这方面,我们既需要保持作为研究者的独立见解,不能人云亦云、毫无新意;也不能片面追求标新立异,忽视政策研究不完全等同于理论研究的特点。我们知道,学术探讨没有禁区,但作为调研工作和政策研究,只有与党和国家现阶段的基本路线方针政策一致起来、与中央的重大决策部署统一起来,才会更有针对性和可操作性,也才会更有价值。

因此,我们撰写调研报告,应当处理好个人思维与全局观念的关系,既要有独立思考,也要服从党和国家的全局战略,不宜另起炉灶、另搞一套。为了做到这一点,平时认真学好__、__重要文件,领会其精神实质,是必不可少的功课。搞调研、搞政策研究远不是会写字这么简单,如果一个人不懂政策、缺乏思想,那他的文章哪怕写得天花乱坠,也不过是绣花枕头,中看不中用。文以载道,所谓好文章的分量,根本上是它所表达的思想和道理。因此,我们必须学会思考、善于思考,有见识、有思想,不能满足于做文抄公。思想从哪里来?古人讲,要读万卷书,行万里路。__讲,从实践中来,到实践中去。意思大致是一样的,就是要求我们多听、多看、多学习、多思考,多深入基层,多亲近群众。还有一条最为根本,就是立场一定要正确。什么是正确的立场呢?__当年在陕北时讲过一句话:站在最广大劳动人民的一面。这句话在今天仍然非常适用。

人大代表意见建议篇八

根据第二次农业普查,全县有19万人举家长年外出,分布在全国各地,只有5.6万人留在农村从事农业生产。他们留在农村的种不好,不想种,种不了,管不了的土地。林地怎么办?唯一的办法是合理、有序、规范地做好土地使用权流转工作,进行规模化经营,促进农业现代化,充分发挥土地规模化经营效益,加快农村人口步伐,推进城市化。

据不完全统计,全县20亩以上粮食种植户146户,5000多亩,蔬菜种植户50户,1000多亩。这些大户都是通过土地流转发展起来的;全县水果面积14万亩,其中3万多亩,占20%以上。虽然我县农村土地流转取得了一定的成效,但也是一个渐进的过程。目前,流转中存在认识不足、手续不完善、机制不完善、管理不规范等问题。具体来说:一是土地流转总量少,特别适合开发山地。荒地和香地资源丰富,但引导大型种植者和工商业主开发的很少。第二,土地流转水平较低,大多数农田流转都是口头协议.代耕形式,容易造成农田抛荒。第三,土地流转程序不规模,大部分没有签订规范的流转合同,容易产生纠纷,土地流转期限短。一些承租人采取短期行为,不愿意做更多的投资,未能实施大量的耕地保护措施。同时,流通机制不完善,中介机构匮乏,出租人找不到承租人,只好请人代耕或免费转让。但是想扩大业务规模的专业大户很难找到有流通意向的对象。第四,农业效益相对较低,农民对规模经营的热情不高,制约了土地流转。建议:

一、提高认识。把土地流转当成十七。

三中全会精神,推进农村改革发展的重要举措,充分认识土地流转的重要性和必要性,制定扶植政策,积极稳妥地推进土地使用权流转。

2、规范程序。建议成立县级耕地、林地流转管理服务机构,专门指导土地流转工作,土地流转应坚持依法、自愿、有偿的原则规范有序进行,不论采取什么形式,应依照农村土地承包法的规定,办理签约和登记手续,并报管理机构备案。

3、完善机制。首先要发展农业专业化经营,促进土地流转,通过“公司+基地+农户”产业化模式,促进农业结构合理调整,多方位多形式不断扩大规模种植,加大基地建设推动土地规模流转。二要积极研究把农户中经营粗放、土地效率较低的土地集中起来,发展高效生态农业的方法和途径,在政策上和开发资金上给予适当的倾斜,采取多种形式鼓励种养大户发展规模经营。三要着力于发展二、三产业加快扶贫小区建设和城镇化建设步伐,积极引导农村剩余劳动力的转移,使下山脱贫农民在稳定的二、三产业中就业,在城镇安居乐业。同时对自愿长期流转土地的农户积极探索土地承包经营权臵换社会保障政策,让农户得到实实在在的实惠,解决“离土农民”的后顾之忧。

案由:关于收回公交经营权由政府统一管理的建议提案人:***。

内容:

城市公交汽车是与人民群众生活息息相关的重要交通工具,它是最大民生问题之一。我县现有城市公交车22辆,全由私人出资购买,产权属于车主私人所有,分别挂靠在3家公司管理,其中城市公交公司10辆,茂源公司10辆,泰源公司2辆,挂靠公司只收取管理费及其它代收税费。现在县城只有三条公交线路,分别是1路从塔山下--西门大桥--火车站往返;2路从塔山下——新大街——太鹤大桥——火车站往返;3路从平演村——临江东路——湖口头村往返。

随着我县城市规模的不断扩大,仅此三条公交线路已经不能完全满足人民群众出行的需要,原定2008年8月要开通公交环城路线,但至今仍未能开通。随着塔山大桥桥头、石郭苑、新人民医院等工程的竣工,开通环需公交线路已迫在眉睫。

我们在调研中发现,迟迟不能开通环城路线的真正原因是因为开通环城路线必定要增加公交数量,增加公交数量要影响私有化产权车主的利润最大化,他们就要减少利润空间,同时也影响着茂源公司开往油竹山口方向的客源。在现有利益的驱使下,一部分车主坚决反对环城线路的开通,他们到处上访,要求自己成立公交公司,以达到公交完全私有化的目的。

我县道路狭窄、县城人口密集,私家车日益增多,县城交通严重堵塞,发展城市公交事业可以缓解交通压力,合理利用资源,给老百姓带来真正的实惠。为此,我们建议:

一、请县政府利用公共财政,收回公交工具经营权,由政府统一管理。公交应作为政府行为为广大人民群众服务,真正体现公共财政取之于民、用之于民。

二、城市道路是公共资源,不能作为一部分人谋取利益的工具,改革现有的体制,由私有化转变为公有化,才能为老百姓谋取利益。

借鉴其它城市转变经营模式,如丽水市、江山市等地方的成功经验。提案号:26。

案由:关于解决外来务工人员子女教育问题的建议提案人:***。

内容:

近年来,在县委、县政府的正确领导下,全县人民齐心协力,攻坚克难,创业创新,工业化、城市化进程加快推进,社会经济建设突飞猛进,尤其是工业的异军突起,使我县人口、产业得到了快速集聚,大批省内外务工农民涌入我县就业,在为我县经济建设注入新的活力同时,也带来了务工人员子女就学难等问题。虽然,县委、县政府高度关注外来务工人员子女的教育问题,让外来务工子女同样享受到城区优质的教育资源,尽最大努力促进教育起点公平,出台了《青田县城区暂住人员子女就学招生办法》等一系列政策,让外来务工人员子女教育享受同城同待遇。但就青田目前情况来看,还需进一步去研究和解决。

一、存在问题。

(一)城区校舍严重不足,不能满足所有进城务工人员子女就近入学。具体表现在:

1、城区校舍不足,乡级校舍闲臵。我县农村学校学生逐渐减少,逐步流向县城或集镇,给县城或集镇学校带来很大的招生压力,同时也产生乡校闲臵的现象。如吴坑乡、贵岙乡、小舟山乡三乡最多学生总数达1600余人,而今年吴坑乡等三乡学生总数不足200人。

2、务工人员子女就学人数急剧增加,小学生就学难尤其突出。随着工业化进程的不断推进,外来务工人员剧增,如意尔康集团就有6000多务工人员,他们子女的教育问题自然就落在城区、集镇学校的肩上。目前,青田共有在校小学生29432人,其中外来务工子女有12679人。且绝大部分分布在县城或集镇。例如今年县实验小学、东山校区、城东小学、塔山小学、城西小学、水南小学共有学生7887人,其中外来务工人员子女就有5099人,占总人数的64.7%。温溪镇第一小学、第二小学、第三小学、第四小学、洲头校区、沙埠校区共有学生4848人,其中外来务工人员子女就有3268人,占总人数的67.4%。

(二)学生人均用地、绿化面积等指标低下,未达到义务教育标准化学校标准。

在《浙江省九年制义务教育标准化学校评定标准(试行)》中明确规定:“三类中小学校园用地面积指标36个班级为9.64平方米/生,18班级为10.43平方米/生”。青田县城实验学校校园用地面积11552平方米,36个班级,学生人均用地面积为5.89平方米/生;城东小学校园用地面积7453平方米,36个班级,学生人均用地面积为4.29平方米/生;温溪镇第二小学校园用地面积是2658平方米,18个班级,学生人均用地面积2.77平方米/生,温溪高中洲头校区校园用地面积675平方米,10个班级,学生人均用地面积1.42平方米/生。上述数字表明,我县部分学校硬件设施未能达到义务教育标准化要求。

(三)学校专用教室严重不足,跟新课程背景下的素质教育不相符。

部分学校因缺少多媒体、音、体、美、计算机房等专用教室,无法开设最基本的课程,基本的课外活动得不到保证。到目前为止,部分学校的上课模式还停留在一支粉笔,一本教科书。学生一天六节课,除了教室上课,还是教室。多媒体、音、体、美教室、计算机房、400米环形跑道,这些本来是学校必备的,可对他们来说,却成了难能实现的美好愿望。就目前青田县各小学情况看,还有大部分学校专用教室严重不足,跟新课程背景下的素质教育不相符。

二、几点建议。

解决好外来务工人员子女教育问题是实现教育公平的基本要求,是推进城市化建设的迫切需要,是构建和谐社会的重要内容。尽管近年来,县委、县政府及教育行政部门也做了大量的工作,效果明显,但要让每一位外来务工人员子女有书读、读好书,相关部门还须进一步调查研究,科学规划,整合资源,协调发展,统筹解决好外来务工人员子女的教育问题,使他们安心在我县工作,为我县的经济腾飞注入新的活力。

(一)统筹规划,合理利用,进一步优化学校布局。

1、科学规划,解决外来务工子女入学工作。根据经济发展行政区划调整的趋势和城市建设的需要,以及和谐、两化一新等新理念融入同时,建议政府要充分考虑当地人口增减、城市发展、产业升级后外来务工人员流动趋势,较为准确预测每年外来务工人员子女入学人数,及时调整我县教育规划,适时新建、扩建校舍,合理配臵教育资源,从更高层面、更宽视野来考虑城乡架构、产业的分布、功能配套及教育布局。

2、充分利用闲臵教育资源,缓解城区、集镇学校的招生压力。我县部分乡校校舍闲臵,教育资源未能有效利用,建议将这些闲臵学校可以由城区学校实行“一拖一”的管理模式,统一招生,统筹安排教师和学生,以达到教育资源的共享。如杭州、衢州均有成功的办学经验,值得鉴赏。

(二)规范管理,因人施教,让务工子女享受平等教育。

1、规范外来务工人员子女入学工作。实行“入学绿卡”制度,阳光招生,保证农民工子女方便入学。为加强对农民工子女的入学管理,建议申办农民工子女“入学绿卡”,有计划的接收农民工子女,如凡在本县务工就业的外来务工者,根据暂住地和施教区域,凭暂住证、劳动用工合同、流动人口婚育证明等材料,到就近学校为子女申领“入学绿卡”。只要持有“入学绿卡”孩子,就能跟本学区的孩子同等待遇地到规定学校入学。为了保证学校接收外来学生的积极性,政府可设立相应的补助制度,对于接收农民工子女入学的学校,除了政府按学生实际人数拨足事业费和公用经费外,还实行一定数额的经费奖励性补助。学校凭“入学绿卡”结算。2、民工子女评优考学与当地学生一视同仁,实行混合编班教学。混合编班是“和谐共进”的基础。首先,我们将外来务工人员子女与本地学生混合、统一编班,这是实现“和谐共进”的第一步,这同一个班级中,外来务工人员子女与本地学生朝夕相处,在生活和学习上相互照应,使外来民工子女在短时间内融入主流,让其适应新的学习环境。

(三)加大投入,完善设施,努力改善学校办学条件。

1、在发展工业的同时,有计划的预留标准化的学校教学用地,参照浙江省九年义务教育标准化学校的标准建设高标准校园。把学校标准化建设纳入到了全县基础设施建设规划之中,采取有效措施,不断加大教育建设投入,通过完善教育资产管理、优化资源配臵等途径进一步加快学校标准化建设进度。

2、加强校园基础设施建设。按照学校布局新的标准,加大资金投入,建设标准化校园:普通教室、自然教室、音乐教室、美术教室、书法教室、语言教室、计算机教室、劳动教室等专用教室和辅助用房、多功能教室、图书室、科技活动室、心理咨询室、体育活动等公共教学用房及其辅助用房,有一定比例的绿化场地。3、随着我县城市化进程不断加快,外来民工子女就读的人数将会越来越多,其义务教育问题将会日益突出,为此,我们有责任和义务去解决好外来民工子女就学问题,并按照确保教育优先发展,推进教育均衡发展,丰富教育内涵发展的工作思路,积极推进实施素质教育,深化学校内涵发展,扎实推进教育均衡发展,加快教育优质化进程,全面提高教育教学质量,实现我县教育事业又好又快发展。

建议内容:随着经济社会的发展,农民离乡离土、转产转业不断增加,各地不同程度出现了土地抛荒问题.建议:一要摸清情况,区别对待.根据抛荒耕地的实际情况,采取退耕还林、改造开发、改善耕作条件、强制收回等处理方式.二要依法流转,规模经营.制订出操作性强的农村土地承包经营权流转的具体办法.搞好余缺田调剂,将分散的抛荒耕地采用调换与转包的形式,统一整治后进行招标承包.三要落实政策,加大投入.全面落实各项支农惠农政策,改进粮食补贴、粮种补贴方法.提高粮食收购保护价,按保护价敞开收购农民余粮.加大农业基础投入,改善农业生产条件.四要调优结构,综合利用.大力推进农业生产结构调整,引导农民将闲置土地改为鱼塘、果园、药材、花卉园艺、养殖等其他用地,发展高效农业.

办理情况:一是加强农村土地承包经营权流转服务.在坚持土地承包经营权30年不变的前提下,市政府把规范和促进农村土地承包经营权流转作为发展现代农业、遏制耕地抛荒,引导和规范农村土地承包经营权流转.全市建成县级土地流转交易市场2个、乡镇土地流转服务中心60个、村级土地流转服务站345个;农村土地承包经营权流转面积累计达54.05万亩,占承包耕地总面积的23.15%.二是加大农业基础设施投入.“十一五”期间,全市共投入土地治理项目资金57866.92万元,实施中低产田改造面积14.95万亩,土地整理项目面积18.2万亩,小流域治理项目面积1.31万亩,高标准农田项目面积2.02万亩,水毁修复项目面积3.06万亩,省级科技推广项目12个和中型节水灌区项目2个.三是推进农业生产结构调整,综合利用土地资源.大力开发整理未利用土地,盘活存量土地.根据统一规划,宜农则农,宜渔则渔的原则,搞好田、水、路、林、村综合治理,合理配置土地资源,改善土地利用结构,促进农业生产结构调整.建立激励机制,鼓励投资者开发整理土地,发展农业生产.

人大代表来自人民,是人大常委会组成人员,人大代表代表人大形象,代表选民利益,受到选民的关注,因此加强对人大代表的管理尤其重要,过去对人大代表选出就完事了,履职疏于管理的问题一直存在,尤其是对一些人大代表管理处于真空状态。

一是代表队伍大、管理队伍小。全区有省人大代表3名,市人大代表29名,区人大代表164名,乡镇(街道)人大代表265名,负责服务管理人大代表的选联工委只有2个编制,实际在岗2人,很难承担起应有职责。

二是代表履职动机强、能力弱。2017年换届后,代表来源更加广泛,大家都想多为选区群众代言。但对如何审议工作报告、如何提出议案或建议、批评和意见、如何搞好视察调研活动等还不熟悉,抓不住关键。比如,在各级人大代表中,初中文化有170名,中专、职高及高中文化有57名,大专以下文化程度的代表占到了70%左右,代表的文化程度总体偏低。

三是基层人大代表违纪违法犯罪现象存在。以马龙区月望乡为例,近三年有6名乡级人大代表因违纪违法,其中有4人受到刑事处分,2人受到党内处分。又如,2019年1月马龙区第一届人大代表通泉街道龙泉社区党总支书记施玉平被马龙区监察委员会采取留置强制措施。

建议:

一是成立公益性质的人大代表服务管理中心,在区人大常委会、区人大常委会选联工委的领导下,加强人大代表履职管理,完善履职服务网络平台,组织人大代表培训,认真收集所群众反映的热点问题,积极为民代言,促进代表履职平台更加规范。

二是建立通报问责制度。在常委会门户网站或区新闻媒体上,定期公开人大代表履职情况,接受人民监督,对代表一年内无故缺席各类会议、调研视察评议等活动,或迟到、早退累计达到规定次数的,由人大领导与其诫勉谈话,谈话后,仍改进不力的,经常委会党组会议研究并向同级党委汇报,劝其辞去人大代表职务,对涉嫌违法犯罪的移送司法机关受理,同时对其代表身份启动罢免程序,努力使人大代表真正为民代言,保障人大代表的队伍的纯洁性。

三是制定人大代表向选民或选举单位述职的办法,严格落实代表履职管理积分制和不称职代表退出机制,激发代表履职热情。

今年,我局共承办县十三届人大四次会议代表建议件,县政协十一届四次会议委员提案件,其中主办件件,协办件件,均在规定时间内提前办结,办复率、解决率、见面率、满意率达100%,均达到或超过了县政府下达的目标要求。回顾今年的承办工作情况,我们主要做了以下几个方面的工作。

在人大代表建议、政协委员提案办理工作上,我局一贯高度重视,始终坚持高质量、高标准、高要求,不断强化措施,创新办理工作方式方法,不单纯地就建议办建议、就提案办提案,而是把建议提案办理工作作为与代表委员们沟通联系的桥梁和纽带,作为向代表委员们征求对办理工作及部门工作的建议和意见的大好机遇,得到了代表委员们的充分肯定,取得了良好的效果。

2、及时调度。及时召开相关科室、分局主要负责人参加的办理工作会议。对建议、提案办理工作提出明确要求,凡是应该解决而且有条件解决的问题,抓紧时间,力求在尽可能短的时间内解决;应该解决但因目前条件限制暂时不能解决的问题,做好计划,列出时间表,创造条件解决;因条件不具备,难以解决的问题,不回避、不推诿。凡是代表委员对答复不满意的,坚决重新办理,并重新作出答复。局办公室当场将每份建议和提案分别交给有关科室,科室负责人在交办单上签收。在办理过程中,局办公室会同监察室对每份建议、提案的办理情况进行全程跟踪监督,有力地促进了办理工作的顺利开展,保证了办理质量。

3、认真调研。今年办理工作的一个显著特点就是办理工作抓得早、落实得快、代表委员们非常满意。由于今年我局主办件较少,协办件较多,针对此情况,我局坚持先易后难的原则,首先对每一件协办件反映情况进行了认真调研,分析原因,找准措施,形成了书面协办意见,并在4月x日前全部送交主办单位。对于两件主办件,由于代表委员反映问题都是一些热点和难点问题,为了做好答复办理工作,我局监管科、市合科进行了认真调研,弄清了情况,明确了目标和具体的计划措施。

4、认真答复。办理工作结束后,局办公室牵头组织召开了办理工作情况交流汇报会,承办科室向办理领导小组汇报了各自的办理情况,对办理过程中还存在的问题,会议提出了修改意见,答复稿报经分管的领导和局长同意后,正式盖章,组织答复。分别于5月x日、6月x日,就某委员提出的关于“加快县城农贸市场市场化改造步伐”提案、董德喜代表提出的关于“加强南城根路道路整治”的建议,邀请委员代表到我局机关,组织机关相关科室负责同志,进行了面对面地答复和交流,并对办理结果再次征求委员代表们的意见和建议,受到了委员代表们的欢迎和肯定。

在建议提案办理工作上,我局始终站在全县这个大局上考虑代表、委员们的建议和提案,坚持把办理工作作为解决当前工作中存在的问题,推动当前工作的一次机遇来认识和对待,并希望代表委员们对办理情况继续进行关心和关注,提出建议和意见。

因此,我局改变传统的办理答复方式,从提高建议提案的办理质量,全面落实建议提案的各项意见,更好地推动工作进步的目的`出发,在做好书面答复的同时,还邀请代表委员到现场,到机关,请他们当场视察,当面座谈,既让他们看到书面的答复,又让他们看到实际的成效;既让他们看到承办单位的工作,又让承办单位听到他们的意见。

与此同时,我局还对近两年来答复过的建议提案进行全面地回头看,不认为代表委员们已经满意就此结束了,而是把他们当时的建议和提案,跟目前的整治成果再次进行对照,看工作进展情况,看代表委员的意愿有没有最终落实,取得了多大的成效,并再次主动征求代表委员们的建议和意见,对部门工作进行监督。对他们提出的问题,我们将进行认真的整理,结合目前的建议提案办理落实工作,进行综合整治,力求取得实效,彻底解决问题,推动当前工作,让代表委员们和人民群众更加满意。

我县至创卫以来,“牛皮癣”张贴现象已得到明显的好转。但眼下,“牛皮癣”非法户外小广告在我县又肆虐泛滥起来,已到了进一步彻底整治的地步。这种状况对于一个城市外在形象的破坏非常突出,尽管县、街道、社区采取了各种治理措施,耗费了大量人力、物力,但成效不理想,反弹情况相当严重,症结就在于治标而为未治本,从根本上忽视了在个人利益驱使之下此种行为的顽固性,以及根治的艰巨性和长期性。

【建议】。

1、利用“呼死你”电话自动监呼系统,24小时不间断监呼“牛皮癣”电话,迫使其停机,形成制度化。

2、政府制定相应的法律、法规,对乱涂乱画的违章者予以严厉查处,对于屡教不改性质恶劣的,可以采取罚款,责令清理一条路等措施。

3、各级部门和单位、街道、社区设立举报热线,第一时间赶至现场,及时处理以警众人,同时,对举报者予以适当的物资奖励。

4、政府应加强市政、工商、公安、卫生、电信、移动等执法服务部门的联系,明确分工和责任,避免群龙无首,各自为战局面,同时将工作成果纳入到业绩考核中。

我县几年来大力发展和规范城市交通,在重要交通路口增设了红绿灯、在南山路、滨湖路等路段安装了车行道护栏,这些举措大大缓解了县城的交通状况和保障了人们出行的交通安全。但,车行道护栏太长,也有弊端。最近,社区居民多人到我这里要求,向有关部门发映,车行道护栏太长,出行不方便。

【建议】。

1、南山中路南山佳苑至荷塘佳苑之间、开州大道移民局至民政局之间的车行道护栏太长,群众来往不方便,希望该路段开设一段人行道,方便群众出行。

2、在开设的人行道附近增设人行横道标志。

3、在人行横道前面的道路上安装减速带。

目前,在农村人大代表中,由于受生产条件、生活环境、文化程度等因素的影响,存在着部分代表未充分发挥作用的问题。这主要表现在以下三个方面:

一:代表主体意识和职务意识淡薄:一是认为代表是一种“荣誉”称号,并不需要履行什么职责;二是把代表职责仅限于“会议”,错误地认为“开会是代表,散会就完了”。更有甚者,将这种责任感仅仅局限于一年一次的人代会;三是“挂名代表”,认为代表不是行政职务,无职无权,不起作用,开开会、举举手,听听报告,外加一个遵纪守法,就算万事大吉。缺乏肩负人民重托的责任感和使命感的意识。

二:代表履职能力不强:一是因为文化程度低,对国家政策、法律法规不很熟悉,碰到具体问题吃不准、拿不下,因而或一言不发、或提不出一条批评、建议和意见。二是受旧的传统观念束缚,视野不开阔,心胸不豁达,见识不多,跟不上形势的发展,往往拘泥于一时一事而缺乏长远观点和全局观念,不能立足于本地实际去为民代言,谋民之利,代表作用难以显现。

三:代表桥梁和纽带作用还未充分发挥:部分代表在人民代表大会结束后,没有及时在选民中宣传贯彻大会的决议、决定和重大事项,使得相当一部分人民群众对大会的精神和重大举措知之不多,知之不深。同时一些代表又较少与选民保持密切联系,无法将人民群众的批评、建议和意见及时地反映到有关部门,没有很好的起到连接决策机关和人民群众的桥梁纽带作用。

综上所述,笔者认为要采取一定的措施,来提高农村人大代表的素质,使代表作用得到充分发挥。

一、把好民主选举关,健全选举竞争机制,确保和提高人大代表素质。在选举人大代表时,首先要注意代表候选人素质的构成,把那些思想政治素质好,文化水平高,参政意识强,有一定法律知识和议政能力,群众信赖的人选为代表;其次要通过有关法律知识学习,不断增强和提高代表的基本素质和主政履职能力;再次,通过人大制度理论的学习实践和代表视察、调查、交流、座谈、走访等多种形式来激发当选代表履职的热情。

二、加强法制教育,增强全社会的人民代表大会制度意识,为人大代表履行职务创造良好的社会环境和舆论环境。一是要把宣传人民代表大会制度纳入党委宣传工作的整体部署,将人大制度理论和人大知识教育列入党政干部培训教育的重要内容,增强党员干部的民主意识、法制观念和人大意识,从而自觉接受代表的监督;二是要加强人大制度的宣传力度。要制订宣传计划,突出重点,在农村村民中加强对宪法、选举法、代表法、组织法的宣传和学习,提高广大村民对人大地位、作用的认识。

三、要加强人大代表与当地人民群众的联系,发挥人大代表的“桥梁”和“纽带”作用。作为人大代表,必须把自己扎根于人民群众的土壤之中,经常倾听人民群众的意见和呼声,凡是对人民群众有利,对党和政府有利的事,就要大胆地维护和支持,要把人民群众的意见和呼声进行及时反馈。

四、要加强和完善代表服务工作,积极为人大代表履行职责创造条件。一是让人大代表知情知政。各级人大常委会和乡镇人大主席团要及时向他们传达党和国家的文件和各项政策规定以及本地区事关人民利益的重大举措。二是加强法律知识学习培训。通过举办代表培训班,经常给代表寄送政策、法规及有关文件等学习资料,以提高农村人大代表的知情度。三是政府及其有关部门,要为代表履行职务提供必要的物质保证。例如工作时间、资料信息、活动经费等。

五、要建立健全人大代表履行职责,发挥作用的监督激励机制。一是县乡人大要建立人大代表履行职责开展活动的考核管理制度,定期检查总结。并在人大代表原选区选民中公布,接受选民监督;二是对主政履职成绩显著,受到群众赞扬的人大代表给予奖励和表彰,以激发全体人大代表主政履职的热情,发挥代表作用。

作为老代表,亲眼目睹地区从农村到城市的飞速发展,自己生活和工作的变化以及社会的变迁,我更加关注的是民生民愿。因此每一次代表大会我都会认真倾听,把会议精神带给广大选民,让广大民众感受政府的工作成绩和各种惠民政策。我知道我每参加一次会议背后凝聚众多选民群众的重托和期望,使我非常珍惜每次参加大会和活动的机会,即使身体欠佳和工作繁忙,我都要坚持参加,生怕自己遗漏了有价值的东西,对不起自己的选民。

一年以来,我从未缺席第xx届区人民代表大会一次、二次、三次会议,认真听取和审议了《南岸区人民政府工作报告》、《财政预决算报告》等6个报告,积极发言。对选举产生新一届区政府班子成员,我也是从整个南岸区发展的需要很慎重对待自己庄严的一票。在人大闭会期间也积极参加区人大组织的各项活动,从不缺席。

为在会议期间提出有意义的议案,我在会前做好充分准备,广泛听取选民的意见和要求,并且就选民关心的重点、难点问题进行综合筛选,积极拟好议案和建议,积极反映选民的呼声。会议上自己提出了7条议案、建议,并协助镇人大代表提出若干建议,具体如下:

1、解决农转非人员老有所养的问题。在xx年年初,向区有关职能部门提出了为解决农转非人员生活困难的建议,将储蓄式养老保险转为社保以提高农转非人员的收入水平,提高生活质量。区社保局对此给予答复,他们不能制定相关政策,但是他们会向市有关职能部门反映。目前农转非人员养老保险政策已经出台,现在进行初步登记,相信会有一个圆满的结果。

2、解决社区干部待遇偏低的问题。在了解到全区社区干部工资福利这一情况后,于xx年年初向区有关部门提出提高居委会干部工资及福利待遇问题,得到区政府和民政局比较满意的答复,从xx年年起,全区社区干部提高了工资和福利,参加了医保和失业保险等。

负责派人清扫。群众及四南小学师生对此十分满意。

4、关于恢复原川江饭店(现回龙商务大厦)人行横道线问题。原川江饭店(现回龙商务大厦)在学府大道改造前有人行横道,能够解决附近居民、饭店顾客以及四南小学师生安全通行。学府大道改造后不知什么原因就封闭了此人行横道。由于四公里地下通道和110中学前的红绿灯距离此处均有好几百米,四南小学校1000多名师生、超市顾客、附近上万的居民群众出行十分不方便,不仅人车混流,而且由于横穿公路还造成很多危险。建议交通部门综合考虑此处行人便利,从关爱群众生命安全出发,恢复人行横道线或修建地下通道或天桥。今年初,人行横道线和红绿灯均已经投入正常使用。

5、关于回龙湾农贸市场长期未开业居民买菜难问题。回龙湾农贸市场建成多年来一直未开门营业,周边上万居民买菜难。现有一些商贩自发在人行道上占道经营,价格高影响交通和环境,群众意见大,望区政府有关部门予以解决。

6、关于回龙路、青龙路交通混乱、人车混行的问题。回龙路、青龙路公路已修建多年,一直没有划定车行道线,没有划人行道线,更没有安装红绿灯,加之公交始发站设立在回龙路和青龙路,长期人车混行,极不安全。

7、关于建议回龙路、青龙路修建公厕事宜。现回龙湾社区发展极快,现有住户1万多户,从回龙路到青龙路近1平方公里范围内没有一个公厕。为解决该地区居民及行人如厕难的问题,建议在回龙路和青龙路各修建一个公厕,解决群众的实际问题。

8、在镇xx届一次、二次会议期间,协助镇人民代表提出了关于白鹤苑安置房屋楼面漏税问题、青龙苑转非房居民健身器材问题,青龙路设立治安亭问题;把管片民警纳入社区居委会副主任问题;把镇城管职工费用纳入镇财政预算问题等等。

9、在闭会期间积极参加小组活动和主席团活动,从未缺席或迟到。主要参加视察重庆精益仪表有限公司、新旺族服饰有限公司、喜百年酒店、永辉超市和隆鑫集团等,还协助其他代表提出关于团结工业园精益仪表公司进厂路段修建减速带、7.17水灾后龙黄路泥土无人清运问题及南兴路因修公路防护带影响行人通行的问题。

年过花甲再次被选民选举出来为人民代表,我感到责任高于荣誉。我是从农村出生的泥腿干部,小时候由于家境贫寒不能继续自己的学业,以致深以为憾。工作后我一直对自己要求很高,从不会因为一些小的成就而志得意满。尽管之前我克服困难完成了大专学业,但是我认为学习是没有止境的,就像这个时代的发展一样,永远是向前的,修己身才能养其形。只有不断提高自身素养,才能与时俱进,才能提高自己的履职水平,才能更好地为选民服务。

学习是个长期的过程,是不断丰富和自我提升的过程,通过学习,增强了我的代表意识,提高了参与管理国家事务的履职能力;熟悉履职程序,明确了自己的权力和义务;增强了参与管理国家事务的履职能力;增强全局意识,提高了编写议案、意见和建议的能力和水平。深刻认识到人民代表作为人民选举出来的各级人大组成人员,代表人民行使管理国家事务的权利。进一步发挥代表作用,是做好新形势下人大工作的迫切需要,是坚持和完善人民代表大会制度的重要内容,是提高党的执政能力的内在要求。进一步发挥代表作用,要求代表忠实地代表广大人民的根本利益,依照宪法和法律赋予本级人大的各项职权,积极参加行使国家权力。认真学习宣传《宪法》、《代表法》,利用各种机会向广大选民宣传《宪法》是我国的根本大法,人民代表制度是我国的根本的政治制度,人大代表的性质就是人民当家作主的体现。密切联系群众,是代表履行职责的重要基础。作为代表,就要从群众中来,到群众中去,牢固树立群众观念和责任意识,一切从人民的利益出发,妥善处理本职与兼职的关系,深入群众,体察民情,倾听、了解和反映选民的意见和呼声,保证选民的意志和利益通过国家机关得到充分表达和实现。我通过不断认真学习,通过实践来深刻理解《宪法》、《代表法》,学习使我感到自己心态变得更加年轻,让人更易于接近和愿意接近,走到社区别人都认识我,都很亲切地招呼我,学习让我能够更轻松地履行代表的职责,让我乐在其中。

家常话中体会到一些深层次的东西,我总是把这些记到脑海中,有机会就询问或向上反映。xx年年南岸区开展农村新型合作医疗,把转非人群纳入到医保中来,这本来是好事,,但是我们在登记中发现16周岁以下的儿童不能纳入到医保中来,群众对此意见很大,我积极向上级反映,最终纳入进来,圆满地解决了此事。

群众的事情无小事,能给群众办的事情一定办好,我在履职的过程中,有时候也遇到少部分群众不理解的,我还是很细致地听取他们的不同意见。超越权限的给群众做好解释并积极向上反映,得到群众的理解和好评。我社区有1个70多岁的老人,一人独居,经常生病,生活十分困难。我们就主动联系让她和重庆精益仪表有限公司接成对子,同为区代表的陈总专门开会把照顾老人作为公司一项长期的工作固定坚持下来,每月由公司团干部按时给老人送300元的生活费,逢年过节及生日陈总都抽时间亲自来看望她,使她非常感动。我想自己在履行代表的职责过程中,从来没有考虑过自己。家里人有时候不理解,我都想自己也是苦过来的,能够为别人做点事情也是好的。那么多双眼睛在看着我,我怎么能懈怠不前呢。

四、履行代表职责中存在的不足和今后努力的方向一年多以来,尽管在履行代表职责中做了一些事情,但是距离人民的要求和组织的要求尚有差距,存在一定的不足。由于自己的工作从一线退居到二线,很多事情自己也刻意地回避,给年轻人提供锻炼和进步的机会。心态该上对自己也放松了许多,认为岁数大,学习新的东西就不是十分用功。一直想学习电脑,但是一直都没有学习的动力。距离组织的要求也有很大的差距,看来人的思想并不年龄的问题,而是松和紧的问题。有时候对一些无理取闹的群众也没有办法控制自己的情绪。在今后的工作中,我要克服不足,努力学习,提高自己的思想水平、政策水平,要重视履行自己的职责,充分利用时间,回访选民,利用好代表之家这个平台,和群众连成一片,既要做一个忠实的倾听者,也要做一个顺畅的沟通者,急民所急、想民所想,收集民心、反映民意,与时俱进,我将永远牢记自己的神圣职责,我将永远不会忘记自己是一名普通的人民代表。

人大代表意见建议篇九

年过花甲再次被选民选举出来为人民代表,我感到责任高于荣誉。我是从农村出生的泥腿干部,小时候由于家境贫寒不能继续自己的学业,以致深以为憾。工作后我一直对自己要求很高,从不会因为一些小的成就而志得意满。尽管之前我克服困难完成了大专学业,但是我认为学习是没有止境的,就像这个时代的发展一样,永远是向前的,修己身才能养其形。只有不断提高自身素养,才能与时俱进,才能提高自己的履职水平,才能更好地为选民服务。

学习是个长期的过程,是不断丰富和自我提升的过程,通过学习,增强了我的代表意识,提高了参与管理国家事务的履职能力;熟悉履职程序,明确了自己的权力和义务;增强了参与管理国家事务的履职能力;增强全局意识,提高了编写议案、意见和建议的能力和水平。深刻认识到人民代表作为人民选举出来的各级人大组成人员,代表人民行使管理国家事务的权利。进一步发挥代表作用,是做好新形势下人大工作的迫切需要,是坚持和完善人民代表大会制度的重要内容,是提高党的执政能力的内在要求。进一步发挥代表作用,要求代表忠实地代表广大人民的根本利益,依照宪法和法律赋予本级人大的各项职权,积极参加行使国家权力。认真学习宣传《宪法》、《代表法》,利用各种机会向广大选民宣传《宪法》是我国的根本大法,人民代表制度是我国的根本的政治制度,人大代表的性质就是人民当家作主的体现。密切联系群众,是代表履行职责的重要基础。作为代表,就要从群众中来,到群众中去,牢固树立群众观念和责任意识,一切从人民的利益出发,妥善处理本职与兼职的关系,深入群众,体察民情,倾听、了解和反映选民的意见和呼声,保证选民的意志和利益通过国家机关得到充分表达和实现。我通过不断认真学习,通过实践来深刻理解《宪法》、《代表法》,学习使我感到自己心态变得更加年轻,让人更易于接近和愿意接近,走到社区别人都认识我,都很亲切地招呼我,学习让我能够更轻松地履行代表的职责,让我乐在其中。

二、发挥代表作用,充分行使代表的权利。

作为老代表,亲眼目睹地区从农村到城市的飞速发展,自己生活和工作的变化以及社会的变迁,我更加关注的是民生民愿。因此每一次代表大会我都会认真倾听,把会议精神带给广大选民,让广大民众感受政府的工作成绩和各种惠民政策。我知道我每参加一次会议背后凝聚众多选民群众的重托和期望,使我非常珍惜每次参加大会和活动的机会,即使身体欠佳和工作繁忙,我都要坚持参加,生怕自己遗漏了有价值的东西,对不起自己的选民。

一年以来,我从未缺席第xx届区人民代表大会一次、二次、三次会议,认真听取和审议了《南岸区人民政府工作。

报告。

》、《财政预决算。

报告。

》等6个报告,积极发言。对选举产生新一届区政府班子成员,我也是从整个南岸区发展的需要很慎重对待自己庄严的一票。在人大闭会期间也积极参加区人大组织的各项活动,从不缺席。

为在会议期间提出有意义的议案,我在会前做好充分准备,广泛听取选民的意见和要求,并且就选民关心的重点、难点问题进行综合筛选,积极拟好议案和建议,积极反映选民的呼声。会议上自己提出了7条议案、建议,并协助镇人大代表提出若干建议,具体如下:

1、解决农转非人员老有所养的问题。在xx年年初,向区有关职能部门提出了为解决农转非人员生活困难的建议,将储蓄式养老保险转为社保以提高农转非人员的收入水平,提高生活质量。区社保局对此给予答复,他们不能制定相关政策,但是他们会向市有关职能部门反映。目前农转非人员养老保险政策已经出台,现在进行初步登记,相信会有一个圆满的结果。

2、解决社区干部待遇偏低的问题。在了解到全区社区干部工资福利这一情况后,于xx年年初向区有关部门提出提高居委会干部工资及福利待遇问题,得到区政府和民政局比较满意的答复,从xx年年起,全区社区干部提高了工资和福利,参加了医保和失业保险等。

3、解决回龙湾公路卫生无人清扫问题。多年来回龙湾社区由于处于两区交叉地带十字路口及四南小学至喜百年酒店路段环境卫生很差,长期无任何单位负责清扫和管理,附近群众意见很大。此意见上呈后通过政府协调由四通公司负责派人清扫。群众及四南小学师生对此十分满意。

4、关于恢复原川江饭店(现回龙商务大厦)人行横道线问题。原川江饭店(现回龙商务大厦)在学府大道改造前有人行横道,能够解决附近居民、饭店顾客以及四南小学师生安全通行。学府大道改造后不知什么原因就封闭了此人行横道。由于四公里地下通道和110中学前的红绿灯距离此处均有好几百米,四南小学校1000多名师生、超市顾客附近上万的居民群众出行十分不方便,不仅人车混流,而且由于横穿公路还造成很多危险。建议交通部门综合考虑此处行人便利,从关爱群众生命安全出发,恢复人行横道线或修建地下通道或天桥。今年初,人行横道线和红绿灯均已经投入正常使用。

5、关于回龙湾农贸市场长期未开业居民买菜难问题。回龙湾农贸市场建成多年来一直未开门营业,周边上万居民买菜难。现有一些商贩自发在人行道上占道经营,价格高影响交通和环境,群众意见大,望区政府有关部门予以解决。

6、关于回龙路、青龙路交通混乱、人车混行的问题。回龙路、青龙路公路已修建多年,一直没有划定车行道线,没有划人行道线,更没有安装红绿灯,加之公交始发站设立在回龙路和青龙路,长期人车混行,极不安全。

7、关于建议回龙路、青龙路修建公厕事宜。现回龙湾社区发展极快,现有住户1万多户,从回龙路到青龙路近1平方公里范围内没有一个公厕。为解决该地区居民及行人如厕难的问题,建议在回龙路和青龙路各修建一个公厕,解决群众的实际问题。

8、在镇xx届一次、二次会议期间,协助镇人民代表提出了关于白鹤苑安置房屋楼面漏税问题、青龙苑转非房居民健身器材问题,青龙路设立治安亭问题;把管片民警纳入社区居委会副主任问题;把镇城管职工费用纳入镇财政预算问题等等。

9、在闭会期间积极参加小组活动和主席团活动,从未缺席或迟到。主要参加视察重庆精益仪表有限公司、新旺族服饰有限公司、喜百年酒店、永辉超市和隆鑫集团等,还协助其他代表提出关于团结工业园精益仪表公司进厂路段修建减速带、7.17水灾后龙黄路泥土无人清运问题及南兴路因修公路防护带影响行人通行的问题。

人大代表意见建议篇十

党的十九大报告指出,“必须坚持和完善我国社会主义基本经济制度和分配制度,毫不动摇巩固和发展公有制经济,毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展”。今年政府工作报告也指出,“下大力气优化民营经济发展环境,坚持‘两个毫不动摇',鼓励、支持、引导非公有制经济发展。”

有全国人大代表指出,政府工作报告中对“两个毫不动摇”方针的再次重申,引导和激励着广大民营企业家在新时代作出新贡献。

构建东西部企业共生机制。

开展东西部企业大协作。

我国改革开放是由东南沿海开始,逐步向中西部推进,得风气之先的东部先发展起来,形成了东中西部梯次发展的格局。东部发展早,积累多,市场发育程度高,经济规模大,已经形成了集群效应,西部的经济体量相对偏小。

全国人大代表、陕西省总商会副会长崔荣华建议通过建立东西部企业共生机制、开展东西部企业大协作,推进西部经济赶上来。“东西部经济协作、结对支援工作已有很多成功实践。”崔荣华代表说,“东西合作也能实现互利共赢,东部寻求资源、市场,西部渴求学习东部成功经验以及资金和技术。”

崔荣华代表认为,东西部企业共生机制的模式是合作。东西部地区经济发展各具优势,经济互补性很强,具有加强合作的巨大潜力。东部企业应该带着资金、管理经验、创新性思维模式来西部捕捉商机,并不是单向的支援,而是在市场经济条件下双向互动,优势互补,共同发展。

“举办东西部企业家论坛暨合作大会,论坛及大会地址固定在西安,一年一届。通过论坛碰撞思想,交流经验,洽谈合作。”崔荣华代表说,还可以建立东西部同类型企业间的对口交流,让创新思维渗透进西部企业,更新观念、解放思想。

进一步拓宽融资渠道。

为非公企业量身打造金融服务。

全国人大代表、民建陕西省委副主任赵超认为,还需进一步完善市场法制建设,依法保障民营企业公平有序参与市场竞争,在市场准入、审批许可、经营运行、招投标、军民融合等方面,为民营企业打造公平竞争的营商环境,为民营企业发展创造充足的市场空间。

“从市场层面来说,市场准入限制仍然较多,外部环境变化给企业出口带来压力,因与消费需求部分脱节,导致产品卖不出去。”赵超代表说,“融资遭遇层层阻碍,中小微企业资金链紧张,制约部分民营企业再投资再发展能力;产品质量、技术标准、品牌认可度上不去,激烈的市场竞争倒逼企业转型。”

代表建议,积极引导各商业银行组建非公企业贷款服务中心,针对非公企业融资需求特点,采取不同信贷模式,为非公经济组织量身打造融资、结算等综合性金融服务。此外,还应鼓励金融机构创新金融产品,积极探索供销合同、应收账款、商标、知识产权和股权质押等新型信贷担保方式,努力扩大信贷业务。鼓励民间资本进入地方性金融机构和金融中介服务机构,支持小额贷款公司发展壮大,拓宽融资渠道,满足非公企业金融需求。

通过立法的形式。

来保护民营企业家的合法权益。

全国人大代表、中国民间商会副会长史贵禄认为,要支持民营企业发展,就要营造法治环境,保护民营企业家人身安全和财产安全。

代表介绍,2019年最高人民检察院发布了涉及民营企业司法保护的四个典型案例,这四起案件是民营企业生产经营过程中,常见多发的涉及刑事的案件。发布典型案件目的是为各级检察院保护民营企业合法权益、服务和保障非公有制经济健康发展提供参考和指引。2019年2月,最高人民法院向全国各级法院下发了《关于充分发挥审判职能作用,为企业家创新创业营造良好法治环境》的通知,要求各级人民法院,要切实将依法保护企业家合法权益的工作落到实处。

“这一系列政策的出台给民营企业家吃了定心丸,消除了疑惑和担忧,让民营企业家放下包袱、轻装上阵,增强了民营企业家坚定不移发展实体经济的信心和决心。”史贵禄代表说。

人大代表意见建议篇十一

社区人大代表工作站在密切代表与选民的联系、发挥代表作用上有着独特作用,但在实际运行中也发现了一些问题,影响了社区人大代表工作站作用的发挥。

1、宣传不够深入。大多数居民对社区人大代表工作站的知晓程度还不高。工作站活动大多由社区组织或邀请一些选民代表和社区工作人员参加,群众主动参加活动的不多,选民对工作站作用的认识不足,工作站自身宣传不够和活动开展不活跃。

2、接待选民活动的质量和水平有待进一步提高。一些代表对涉及区情的民计民生问题相关政策了解不够深入,对一些群众提出的问题解答起来有一定难度。部分代表对联系选民工作的认识仍需进一步加强,有的活动流于形式,影响了工作站活动的正常开展。

3、受基层条件的制约。由于社区日常工作任务繁杂,而代表工作站活动又属于特殊工作内容,导致有的社区没有精力组织更为丰富的活动,有的工作站活动开展的还不够积极。

对此,建议:

一是进一步加强对代表依法履职的指导。加强对社区人大代表工作站的指导,在工作制度、接待流程、宣传联络等方面不断规范和完善;进一步细化工作站的具体工作,特别要根据代表和居民的实际情况组织开展具有针对性的活动,使工作站的作用充分发挥出来,不断延伸功能,使工作站成为代表履行职责、服务基层和联系选民的桥梁和窗口。

二是进一步加强代表履职培训,增强代表依法履职的自觉性。一方面要通过各种学习培训活动,深化代表对相关法律和政策的理解,不断提高履职能力,增强对联系选民、倾听和反映民意工作重要意义的认识。另一方面要通过代表向选民述职,自觉接受选民评议,由选民依据代表履职情况进行考评,强化激励和约束机制,使代表更加自觉接受选民监督。

三是进一步提高代表社区人大代表工作站的活动质量,确保收到实效。在工作站建设上,要根据代表和社区的实际情况,成熟一个,建立一个。一方面在接待时间、办理结果通报等活动内容及形式上要精心策划。另一方面要将选民提出的问题通过相应渠道切实予以解决,问题解决了,工作站的活动就有了活力。

四是进一步加强代表社区工作站工作绩效考核,推进代表工作水平不断提高。区人大常委会及街道人大代表联络办公室要根据社区工作站的建设进展情况,适时组织评选工作,进一步量化考核,将代表联系选民和街政工作有机地统一起来,提高为群众办好事、办实事的水平,促进代表工作不断跃上新台阶。

人大代表意见建议篇十二

社会公众对人大代表,尤其是区县级基层人大代表工作认识不足:一是社会整体上对基层人大和代表工作关注度低。二是基层党委对人大及人大代表重视和关心程度不够。三是人大代表发挥履职作用的主动性和参与度不高。四是人大代表自身形象不高影响了公众认知度。如何提高公众对人大代表的认知度?对此,逍遥津街道人大代表赵晓明提出以下建议:

首先,要把人大工作纳入党委议事内容。对每年的人大工作作出部署安排,细化到目标任务、活动内容、推进措施、考核奖惩等每一个环节。尤其要结合全年工作目标考核,对人大工作进行量化考核,给予合理的分值,通过考核的指挥棒来传递工作压力,提高工作积极性。

其次,要不断加强人大干部队伍建设。要想提高人大及其代表的社会公信力和认知度,就要切实解决好谁来干人大工作的问题。在干部的选任上,一定要摆脱人大干部就是“二线”干部的思维定势,征求群众意见,人大及其人大干部在群众中的威信自然提高了一大节。

第三,要为基层人大提供必要的工作条件和代表履职保障。不少地方由于工作条件较差、代表履职保障不到位,一定程度上影响了人大工作和代表履职的积极性。不可否认人大代表讲政治、讲奉献是必须的,但有的乡、村存在着活动无场所、无载体、无经费等突出问题,同样造成了活动难开展,代表地位不高,话语权不强,工作效果不明显等被动局面。要想改变这种现状,就要提供必要的办公场所、履职经费和时间等必要的保障条件。

加强对人大及人大代表的社会舆论宣传,不断提高参政议政地位以及自身的影响力和号召力,显得尤为重要。一要加强宣传体系建设,营造浓厚的宣传舆论氛围。各级人大,在种好自己“自留田”的同时,也要加强与其他新闻媒体的沟通与联系,充分发挥好利用好党报党刊、主流媒体的舆论宣传优势,通过合作、协办、设置栏目等方式,不断扩大人大宣传阵地和渠道,形成人大信息无处不在、舆论宣传此起彼伏的良好氛围。

二要制定相应考核奖惩办法,形成齐抓共管的宣传机制。宣传发动一直是党的优良传统,也是取得革命胜利的重要法宝。一直以来,从中央到地方,无不牢牢把握住这个“喉舌”,坚守这个阵地。人大宣传对下对内要建立和完善的考核奖惩机制,从而形成一级抓一级、层层传压力的生动局面。

三要突出“主人翁”舆论导向,树立好人大代表正面形象。对人大工作的宣传,首先要明确正确的舆论导向,突出正能量。对代表的宣传,也要以代表执行职务为中心,全方位、多角度、深层次地宣传参与决策、管理国家事务、行使民主权利等方面的做法。围绕代表履职,多从建言献策、关注民声、体察民情、为民排扰解难等方面来反映。

人大作为立规立矩、监督执行的职能机关,有诸多资源和优势,更应该模范地抓好制度建设,实现人大工作常态化、规范化和多元化。常态化就要把人大工作作为本职工作来抓,按照法律法规所界定的权限,认真履行好自身职责,做到在位不越位、监政不干政、作为不乱为,才能把人大工作做得张驰有度,人大代表作用发挥得恰到好处。规范化是对人大及其人大工作更高层次的要求,制度要规范、程序要规范、行文要规范、组织建设和阵地建设也要规范等等。多元化就要突出制度创新、工作创新、打造亮点,着力提高人大及人大代表的内外影响力、凝聚力和号召力。

一要加强对代表的教育培训。由于每一位代表的知识层次、所在领域、涉及的行业岗位不同,对人大方面的法律法规、业务知识、履职内容领悟和接受能力也不尽相同。尤其是新当选代表,面对的好多东西都是新的,要想尽快地实现角色转换,教育培训显得尤为重要。只有通过定期不定期地教育培训,才能丰富其业务知识,增强其代表意识。

二要找准自身的角色定位。人大代表要想提高在群众中的威信和影响力、号召力。首先要经常性参加活动,只有多参加视察调研、执法检查、述职评议、提出议案和建议等活动,才能活跃于公众视野,更好地接触选民、走进选民、发现问题、解决问题,才能被群众所认知、感知。其次要积极建言献策。重点围绕招商引资、城市管理、“三农”问题、民生福祉、改革创新等重点工作,主动深入一线,积极联系选民,倾听群众呼声,真正做到“问计于民、问政于民、问效于民”。

三要充分发挥作用。按照代表所在行业、不同职业,充分发挥专业优势,制订切实可行的履职计划,提高履职的针对性和实效性。要进一步加强和完善代表联系选民制度,搞好结对帮扶、引领创业致富,真正为选民谋好事、办实事、解难事,切实做到恪尽职守、全力以赴地履行好代表职责,使代表的发挥到精准,取得的成效放大到极致。

作为人大代表自身,更要时刻把人民利益放在第一位,做到廉洁自律、率先垂范,按照人大代表标准来严格要求自己,模范地执行好相关纪律规定,切实摆正用好人民赋予的权力,勇于担当、不辱使命,在各自的岗位上发挥出应有的作用,通过树立好人大代表的高大形象,来提高自己在群众中威信,从而提高自己的话语权和被认知度。

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2025-08-21
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