每个人都曾试图在平淡的学习、工作和生活中写一篇文章。写作是培养人的观察、联想、想象、思维和记忆的重要手段。相信许多人会觉得范文很难写?下面我给大家整理了一些优秀范文,希望能够帮助到大家,我们一起来看一看吧。
依法诚信纳税定义 依法诚信纳税主题宣传活动篇一
一、税收普法工作
(一)健全组织,精心筹划
1、主题突出。今年税收普法工作仍以“税收促进发展,发展为了民生”为主线,围绕我局全年重点工作,重点宣传与市民生活密切相关的税收政策法规和纳税服务举措等,增强全社会依法诚信纳税意识,提高纳税人的税法遵从度,深化维护纳税人合法权益的纳税服务理念,为全面完成各项税收任务、推进泉港地税事业与社会经济和谐发展提供良好的税收法制环境。
2、加强领导。及时成立了由局长黄峰任组长,办公室、征管科、税政科、稽查局等科室负责同志为成员的税收普法工作领导小组,具体负责研究制定普法工作方案,普法活动项目的组织筹备、协调和落实,搜集信息并通报情况,搞好活动材料的上报等工作。
3、精心组织。今年的税收普法工作,全局早准备、早动手,年初就做出工作计划着手准备,集思广益征集普法形式、内容,并将税收普法工作纳入“月份工作安排”具体督办落实,从活动项目到普法形式都先行一步。及时下发工作方案,就普法的内容、形式、方法、步骤都做了精心细致的安排;还多次召开协调会,对具体活动的时间、地点、单位、人员进行了逐项落实。
(二)认真落实,不走过场
1、立足上级要求,积极开展主题普法活动
(1)积极参与多形式嵌入式宣传活动。组织动漫爱好者进行税收flsh创作,在有线电视数据传输中心等部门配合下,分别开展数字电视机顶盒开机宣税法及利用车载电视、银行及公共场所led大屏幕开展税收宣传口号、税收动漫、政策等普法宣传。
(2)积极开展税收优惠政策宣传活动。分发按地方税收促进就业再就业、扶持弱势群体、支持高新技术及新兴产业发展等类别归纳的地方税收优惠政策小册子,畅谈国家税收优惠政策促进就业再就业的积极作用,宣传国家税收优惠政策对民生的深切关注和大力扶持。
(3)积极营造税收普法氛围。国地税联合邀请区委、区政府领导作税收宣传月首日电视动员讲话,制作宣传条幅在全区各主要路口张挂,印制税收宣传月主题、标语在中心城区、繁华地带和办税服务厅张贴,同时在企业、乡村、社区、学校等宣传栏张贴《20xx年全国税收宣传月宣传画》(地税版),营造浓厚的税收宣传氛围。
2、立足工作实际,积极开展互动普法活动
(1)建平台──开展“税法知识短信互动有奖征答”活动。借助移动、电信快捷的短信平台,设置税法知识短信互动有奖征答活动(随机抽取五题构成一个答题环节),让广大纳税人在轻松愉悦的氛围中接受税法知识宣传。
(2)请进来──为纳税人开展免费税法知识讲座。有针对性地邀请纳税人到地税部门,开展新企业所得税法、耕地占用税、契税、灵活就业人员缴费登记等相关知识讲座,并征求纳税人对地税工作的意见,特别是对提高服务质量、改进工作作风、规范税收执法、强化税收征管等方面的工作提出具体的意见和建议。
(3)走出去──继续深入开展“四上门”纳税服务活动。深入开展以“上门听取意见、上门宣传政策、上门实施辅导、上门解决问题”为主要内容的纳税服务“四上门”活动,了解纳税人生产经营情况,帮助纳税解决涉税问题,将各项优惠政策主动告知纳税人。特别是针对开展个人所得税全员全额申报和12万个税申报工作进行重点宣传。
3、立足纳税服务,积极开展特色普法活动
(1)开展“税收宣传服务一体化项目建设”活动。举办福建联合化工有限公司税法专题讲座,认真研究解决项目建设及投产运营中涉税疑难问题,真心服务一体化。
(2)开展“税法宣传搭上对台直航轮船”活动。利用肖厝港作为我国核准的对台直航港口的有利契机,税收宣传月期间在直航港口向来往轮船和台商宣传税法,邀请台商到泉港投资创业。
(3)开展“台湾石化专区政策宣传”活动。针对泉港区大型对台石化产业园区正在规划建设中、必将促进对台石化产业对接的现状,在台湾石化专区开展税法政策宣讲工作,积极培育新的税源,促进泉港区的建设和发展。
(4)开展“税法与家电携手下乡”活动。结合政府出台的“家电下乡”活动,走进区内大型家电商场,向前来购置家电的农民朋友宣传涉农税收优惠政策,将税法宣传阵地扩展到乡村社区,让农民朋友“学法、懂法、守法、用法”。
(三)注重实效,促进工作
1、营造高效便捷的服务环境。进一步提高思想认识,强化组织领导,紧密结合实际,狠抓工作落实,在细化服务项目建设工作职责和服务标准上下功夫,在创新服务机制上求突破,在落实全程跟踪服务举措上找出路,积极探索服务项目建设的新途径、新举措,切实增强服务项目建设的坚定性、自觉性和实效性,保证了服务项目建设工作落到实处。
2、营造公开公平的办税环境。结合落实政府信息公开条例,进一步完善政务公开,重新完善办税服务厅功能区域,设立纳税人自助服务区,根据需要翻新改造填单台,购置大屏幕液晶电视,用于发布信息、强化税收宣传,设置窗口服务人员点评系统,维护好点子触摸屏,方便纳税人查询各类税收政策,使税务机关的执法依据和执法行为置于广大纳税人监督之下。
3、营造诚实守信的纳税环境。在税收普法活动中,我局干部职工深入基层,深入纳税户之中,登门访谈,听民声、听民意,听民情,把工作的重点放在记录民众的真情实感上,让民众抒发对税收的理解、认识,真诚倾听广大纳税人和社会各界对税收的感言、意见和建议,开辟了征纳和谐、良性互动的新方式。通过访谈、交流,广大纳税人和社会各界充分认识到,依法缴纳税收,既是认真履行法律义务的客观要求,又是热爱祖国、回报社会的实际行动;既是向国家、向社会作出贡献,同时也享受了税收带来的成果,促进了纳税人依法诚信纳税意识的进一步增强,营造了良好的税收环境。
总之,在上半年的税收普法工作中,我们本着形式多样、内容广泛、重点突出、务求实效的原则,通过全局上下的积极努力,取得了预期的普法效果,但仍与上级的要求还存在一定的差距和不足,普法宣传创新项目相对较少,普法形式还有待进一步多样化等。我局将在下半年的普法工作中,发扬成绩,克服不足,以创新的理念谋税收普法之策,以务实的理念成税收普法之果,为在全社会营造“依法诚信纳税,共建和谐社会”的良好氛围而不懈努力。
二、依法治税工作
(一)认真贯彻执行有关税收行政法律法规,进一步规范行政执法行为
一是加强制度建设,认真遵守规范性文件会签和报备制度,严格规范性文件制定和管理,全面清理以前年度制定的规范性文件,确保规范性文件合法、规范。二是认真组织学习新《企业所得税法》和实施条例及国家^v^相关文件、《行政复议法实施条例》等法律法规以及新出台的税收政策,切实提高干部依法行政和贯彻执行税收政策的能力。三是规范税收执法,认真贯彻执行税收征管法及其实施细则,加强日常税收管理违法违规行为处罚力度,宣传落实省、市有关税务行政处罚自由裁量权文件,努力营造依治纳税的税收软环境。
(二)继续实行重大税务案件集体审理制度、减免税集体审核制度,进一步健全内部监督机制
一是继续实行重大案件集体审理定案制度,加强对重大税务稽查案件的事前事后监督,统一案件处理处罚标准,有效限制税收执法自由裁量权,确保案件审理的公正公平。截至日前,已审结重大税务案件4件,在审理1件,占稽查案件总数11件的45%。二是继续实行减免税集体审批制度,成立大额减免税审批委员会,以减免税金额达到3万元为标准,切实贯彻落实上级出台的各项税收优惠政策,特别是涉农、就业再就业、民政福利企业等优惠政策。严格执行税收减免管理办法,加强减免税的审批监督实施效果、统计评估和信息反馈等工作。
(三)加强日常税收管理,继续整顿和规范税收秩序
依法诚信纳税定义 依法诚信纳税主题宣传活动篇二
回望过去,下半年的工作即将告一段落,回顾一下这几个月来的工作,不禁心潮澎湃。现将主要日常工作总结汇报如下:
一:日常工作:
1.审核、结转和调整了20xx年上半年完成的供应商应付账款和业务员往来账款账目,及时改正了一些账务上的错误。
2.根据会计制度与准则结合本厂实际情况,对上半年的所发生的供应商应付账款和业务员往来账目的所有业务进行了精确核算,及时进行记账、登帐、销账并编制各种会计财务报表;做好财务最基本工作,所有账实相符。
3.圆满完成了1-2季度各供应商应付账款和业务员业务的对账工作,在对账工作中,恪尽职守,极大的保证了企业利益的化。在付款过程中(我所知情的情况下),根据客观账龄,积极向领导谏言献策,努力使应付账款的支出具有限度的合理性。
4.积极参与每月工资方案的制定和调整,根据工资方案,准确编制工资表并组织财务人员及时发放,对部分员工的疑惑进行了耐心解释。
5.指导并组织了财务和车间核算员对车间生产成本的合理核算和完善工作。值得一提的是,由于以前对生产成本核算的不合理性及管理的极大漏洞,我们首先协调各有关部门规范管理程序,完善车间信息收集报送制度,合理核算本期产成品的产品价值,根据不同的费用分配率和利润率进行合理调整并及时录入软件系统。
二:x半年设想
1.协调有关部门,制定物料收发,产成品管理细则,完善储运部组织机能,细化各员工工作职责,各项工作内容具体落实到人,定时定量完成任务,提高部门工作质量要求,杜绝造成有些事做完之后没有人整理记录,甚至出现问题没有人承担责任的现象。
2.加强存货的管理工作,督促储运部管理好企业各类库存材料,努力做好产成品的帐、卡、物的相符工作,每月不定时的检查仓库库存的合理性和正确性。
3.进一步加强产品成本的核算工作,积极推进会计标准化工作,努力形成从基础核算到日常流程进行细则的规定并形成统一标准。
4.积极推进会计电算化建设。在原有软件的基础上,我们同软件开发方多次沟通,决定在软件数据初始化时要建立规范的帐套体系,对会计科目,核算项目,费用项目的设置上均按照《新企业会计准则》的规定进行设置,争取在8月底完成软件的调试运行(只是在有条件的部门进行,对于主管领导不配合的部门此项工作则无法进行)。一旦软件运行状态良好,即可实现财务对物料的适时监控,并可大大提高数据的查询功能,从而提高工作效率。
5.协调和规范有关部门各类报表的上报工作,进一步明确报表的名称、上报时间、报送对象、责任人,第一范文并保证报表的及时性和准确性,为企业领导决策提供有用的信息。
三.一点想法
我们财务工作,虽然平时工作能够相互沟通,相互促进,相互进步,但很多的工作都存在拖沓、扯皮和越位的现象,长期存在着工作的责、权方面不明确的问题。协调不畅或沟通不畅都会存在工作方向上大小不一致,久而久之双方会在思路和工作目标上产生很大的分歧,颇有些积重难返的感觉,对一些问题的把控上也会对财务工作带来负面影响,这样财务部工作就会很被动,所以建立一种责权明确、工作程序清晰的制度,是协调工作的重中之重。如果有一种制度能够约束住任何人,我们之间也就没有什么了。
上半年的工作虽然取得了一定的成绩,但仍然存在着这样和那样的缺点,仍然存在着许多应做而没做,应做好而没做好的工作。我一定会戒骄戒躁,扬长避短,积极总结经验教训,将工作完成的更好更出色。我深深知道,作为财务主要人员,在企业加强财务管理,规范经济行为等方面还应尽更大的义务与责任。以后的工作虽然千头万绪并存在许多困难障碍和不理解,但我只要随时保持清醒的头脑,用心想事,用心谋事,用心干事,努力拼搏,我想再大的困难,也是可以迎刃而解的。
依法诚信纳税定义 依法诚信纳税主题宣传活动篇三
(一)健全依法治税领导体制机制。为保证依法行政工作顺利开展,法制股积极组织相关人员成立了依法行政工作领导小组,带领和指导的依法行政工作。督促本局严格落实局长办公会议、党组中心组理论学习以及局务会前学法制度,使会前学法工作常态化,不断提高广大干部依法行政工作的积极性。坚持每季度召开一次依法行政工作领导小组会议,法制股负责做好了会议纪要。
(二)认真制定本单位的学法制度,积极组织法律知识培训。一是加强对最新颁布的相关税收政策法规的学习,及时通知给相关业务部门按照政策规定执行,保证了执法的规范性。二是利用在周一例会、职工大会等时机,会前组织职工集中学习法律法规,不断增强干部职工的法律意识。积极组织干部职工参加依法行政业务培训,培训内容包括《宪法》《行政处罚法》《行政复议法》和《税收征管法》及其实施细则等法律法规。
(三)依法履行合法性审查职责。继续强化对规范性文件的审查,把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定确定为重大行政决策法定程序,确保决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确。建立了《内部重大决策合法性审查机制》,未经法制部门开展合法性审查或经审查不合法的事项,不得提交局务会讨论决定。
(四)继续认真落实法律顾问制度。通过制定并落实法律顾问制度,聘请了一名律师担任的法律顾问。按照落实税务机关内部重大决策合法性审查的程序性要求,在讨论、决定重大事项之前应当听取法律顾问的意见。积极探索税收执法重大事项审批制度、定案制度和税收执法情况分析制度,不断加强对内部重大决策的合法性审查。
(五)认真建立科级干部法治档案。根据《_省委关于印发的通知》要求,法治档案是年度法治考核的有效载体,是领导干部年终述法的重要依据。为进一步提高科级领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、化解矛盾、推动发展、维护稳定的能力,完善综合评价的长效机制,激励和约束科级领导干部依法履职、依法办事能力。
(七)认真开展规范性文件清理工作。为了贯彻落实《市人民政府_公室关于开展行政规范性文件自查自纠工作的通知》(马尔府法〔2018〕4号)文件精神,我股室开展了对本单位2003年至2018年期间相关行政规范性文件进行了仔细的检查,于2018年9月28日完成了该项工作。经过自查,一直严格按照法定权限履行职责,始终坚持法定职责必须为、无法定授权不可为的原则,并严格落实权责清单制度。一直以来都是严格按照相关法律、法规、规章以及上级部门下发的各类规范性文件开展税收工作,从未制定过任何税收规范性文件。对于法律、法规、规章和上级文件已有明确规定的,也从未重复发文或者照抄照搬上级文件进行发文等现象。
(一)认真组织开展“七五”普法相关工作。坚持法制教育与法治实践相结合,着力提高全局的法治化管理水平,充分利用职工大会会前积极组织干部职工深入学习《宪法》、《行政处罚法》等法律法规,继续带领全局职工深入贯彻落实_关于推进“依法治国”系列重要讲话精神,督促全体税务干部“学法、知法、懂法、守法”。今年4月是全国第27个“税收宣传月”,同州、市两级国、地税联合开展了声势浩大的税收宣传活动。5月18日下午,我股室积极组织广大职工参加了“州环境保护法律法规知识竞赛试题”答题活动,本单位共有27名在岗职工参与了竞赛答题。通过此次竞赛活动,提高了广大干部职工的法治意识,进一步提高了职工的环保意识。
(二)加强法制宣传,营造法制氛围。为了持续推进法治宣传教育工作,全面营造浓厚法治氛围,通过法治宣传栏和办税服务厅led显示屏,向广大老百姓宣传税收及宪法等知识,不断增强老百姓的法治意识。
(三)扎实开展“法律七进”活动。3月21日至22日,各业务科室相关人员和部分涉税企业相关人员参加了省地税局召开的关于环保税法视频培训会。4月12日上午,我股室同纳税服务和管理部门的部分人员,立足本地实际,采取走访的形式,深入松岗镇哈飘村省绿茵农业开发有限公司等几家企业,开展了以“优化税收营商环境,助力经济高质量发展”为主题的税收宣传进“企业”活动。4月12日下午,的税法宣传小组深入第二小学开展了“税收宣传进校园”活动。6月11日上午,部分同志同市司法局的赵凤等同志一同来到市第三小学,联合开展了以“送法进校园、诚信伴成长”为主题的税法进校园活动。让孩子们走近了税收、了解税收、宣传税收,并将税法知识带进千家万户,为营造我市和谐的税收环境打下了良好的基础。
(一)加强税收执法督察工作。按照州局有关工作要求,我股室对制定的税收规范性文件的合法性情况、税收优惠政策执行情况、组织收入原则落实情况和企业所得税、土地增值税、资源税等税种政策执行情况进行了督查检查。此次执法大督察工作未发现股室、所、稽查局存在违法、违规执法等情况发生。通过执法督察进一步提高了税收执法水平,增强了执法人员的风险意识和责任意识。
(二)认真履行政务公开工作。一是推行税收执法权力运行信息公开。统一向社会进行公布税收行政审批事项目录和省级税务权力清单。积极宣传进户执法项目,落实重大税收违法案件信息公布办法。二是加强行_力依法规范公开运行工作,严格按照市委市政府要求,将公共服务事项纳入一体化政务服务平台,并在平台中录入行政处罚等相关信息,依法接受社会监督。三是严格落实《州行政执法与刑事司法衔接工作实施办法》以及《省税务局关于加强行政执法和刑事司法衔接工作的实施意见》等规定,规范了行政执法权限协调机制,截止至2018年11月13日,未发生依法向公安机关移送涉嫌犯罪的案件。
(三)认真开展执法案卷评查工作。根据市人民政府_公室关于开展行政执法案卷评查的通知精神,法制股严格按照《州人民政府关于印发〈行政执法案卷评查办法(试行)〉的通知》(阿府办发〔2017〕38号)文件的相关规定,对稽查局2017年以来所有已办结的案卷进行了政执法案卷评查工作。采取了重点评查的方式,对稽查局2017年以来已办结的3户税收行政处罚案卷进行了评查。评查组分别从立案、调查取证、权利告知、作出行政处罚决定、文书送达和执行以及立卷归档等项目中的内容分别进行评分,最终评分均为优秀。从本次案卷评查整体情况来看,我单位的行政执法案卷质量较以前明显提升,行政执法程序均符合法定程序,绝大部分案卷做到了执法文书使用规范,行为引用法律法规正确,处理、处罚适当,执法结果公正合法,案卷事实清楚,证据充分。
(四)内控工作有序开展。按照“三定方案”后的工作安排,法制股负责本单位内部控制工作的组织、管理和监督。法制股按时完成了督察内审人员信息填报工作,在“税务系统内部控制监督平台”中认真做好了内控平台人员权限、岗位设置等工作,为以后顺利开展督察内审工作打下了良好的基础。
(五)认真组织执法资格考试相关准备工作。按照州局法制科的安排,法制股积极组织本单位将要参加执法资格考试的相关人员按时参加了全省系统举办的考前综合测试工作。及时组织参加执法资格考试的同志认真参加考前培训,并向他们转发相关培训课件及测试题,为他们能够顺利通过执法资格考试做好了准备工作。
(一)在依法行政工作中,由于税务干部职工的工作都比较忙,学习法律法规的时间相对就较少,而每名职工脱产学习培训的机会较少,职工只有利用休息时间来进行法律法规等知识的学习。
(二)原来是法制股负责在“一体化政务服务平台”的数据录入工作,现在只能由办税服务厅的税务干部录入数据,市政务中心要求及时录入数据的同时还要在数量上不能太少。一线的税务干部不仅要负责收税,而且又要在“一体化政务服务平台”中录入收税的相关数据,这样就增加了一线干部职工的工作量。
(一)明年将重点做好的“三项制度”工作,严格按照“行政执法公示制度、执法全过程记录制度和重大执法决定法制审核制度”开展税务行政执法工作。在针对行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收和行政检查五类税收执法行为中作出重大税收执法决定前,必须进行法制审核,未经法制审核或审核未通过的,不得作出决定。
(二)在内部控制工作中,认真组织实施税收执法督察工作。重点开展对社会保险费和有关非税收入法律、法规、规章及规范性文件执行情况的监督检查工作;督促落实通过督察审计发现的问题的整改和“一案双查”工作。
(三)对涉及多个税种、社会保险费和有关非税收入综合性政策文件会办、起草和落实工作以及对规范性文件合法性审查、合规性评估工作和对法律顾问和法律救济管理等相关工作。
依法诚信纳税定义 依法诚信纳税主题宣传活动篇四
2021年是全面贯彻落实党的__大精神、实现我市晋位升级目标的攻坚年,全市__系统法制工作将按照省__厅、市政府_、市依法治市办公室的工作部署,围绕我局中心工作,深入开展普法宣传教育,积极推动依法行政,为全面完成全市工业和信息化发展任务提供有力的法制保障。
一、贯彻落实《20__年度市政府推进依法行政工作计划》,坚持依法行政,不断加强工业和信息化相关法律法规和业务知识的学习,强化执法责任,明确执法程序和执法标准,大力提高依法决策、依法管理、依法办事的能力和水平。
二、按照市全面推进依法行政工作领导小组办公室《20__年全市推进服务型行政执法建设工作安排》要求,深入贯彻落实_《全面推进依法行政实施纲要》、《关于加强法治政府建设的意见》和《__省人民政府办公厅关于推进服务型行政执法建设的意见》,结合工作实际,制定公布__系统20__年推进服务型行政执法建设活动方案,适时集中力量,加大工作力度,创新方式方法,广泛宣传推进服务型行政执法建设的内容、制度、措施和效果,提高__系统领导干部和行政执法人员做好服务型行政执法建设的意识和能力。
三、按照__省全面推进依法行政工作领导小组办公室《全省推进服务型行政执法建设宣传月活动方案》安排部署,制定宣传月宣传工作方案,采取具体措施,精心组织实施,确保取得实效。
四、按照市委宣传部、市全面推进依法行政工作领导小组办公室、市依法治市工作领导小组办公室的工作安排部署,认真开展20__年“”全国法制宣传日系列宣传活动。
六、认真组织参加市推进服务型行政执法建设培训班,系统学习《行政强制法》、《行政许可法》、《行政处罚法》、《行政复议法》和其他规范行政执法行为的法律、法规和规章。
八、结合全市__系统法制工作实际,做好有关其他法制宣传工作。
依法诚信纳税定义 依法诚信纳税主题宣传活动篇五
按照市局年初税务工作会议安排部署和要求,办公室在市局主管局长的领导下,认真履行职责,积极做好服务领导、服务机关、服务基层各项工作,切实抓好全局文稿起草和审核、会议管理、信息调研、文电文档管理、保密保卫、新闻宣传等工作,以及局领导指示、批示交办的事项等,较好地完成了20xx年各项工作任务。
在工作中,我总是告诫和提醒自己:首先做到思想上力求过硬,一是慎欲,“无欲则刚”。二是慎权,杜绝“有权不用,过期作废“的错误思想,正确处理好权与法、权与责、权与利的关系,坚持依法治税。三是慎微,“勿以善小而不为,勿以恶小而为之“,不应该做的哪怕再小也不能去做,应该做的哪怕再小的也要去做。我时刻保持清醒头脑,做到不以税谋私、不以权谋私,依法办事、依率计征,严格按照公务员“五要十不准“准则办事。一年来,我共拒纳税人吃请10余次,从没有发生过一次“吃、拿、卡、要、报“事情,在每月分局举行的特殊监察员座谈会上,纳税人对我的廉政行为给予高度评价。
金无赤金,人无完人,在工作中,我还有些不足,主要有以下几个方面:
1、学习不够,政治学习和业务学习不够,原因主要是税收任务的压力和征管改革的繁重事务,学习的时间少一些。
2、调查研究不够,原因是整天忙于现实的征收工作,缺少对征收工作的实际调查。
3、征收过程中的度的把握还不特别准确,对一些方针政策理解不很透彻。
依法诚信纳税定义 依法诚信纳税主题宣传活动篇六
一年来,在局领导和同志们的关心帮助下,我认真学习,勤奋工作,使自己再思想上、业务上和能力上都有了很大的提高,现将一年来的工作学习情况做以总结:
我始终把提高自身思想政治素质放在首位,并持之以恒的学习。为全面建成小康社会而奋斗。牢记“四个坚定不移”,以树立马克思主义正确的世界观、人生观、价值观为根本,大力弘扬求真务实精神,始终保持与时俱进、开拓创新的精神状态,坚持解放思想、求真务实,严格执行各项税收法律法规和政策,不断提高依法治税、规范行政的意识。爱岗敬业、公正执法、诚信服务、廉洁奉公,增强执法为民的自觉性。牢固树立大局、法治、创新、效率、服务、责任观念,进一步增强责任感和使命感,脚踏实地,埋头苦干,做到税收工作科学化、精细化,全面提高税收工作质量和效率,通过不断学习,使自身的思想理论素养得到进一步的完善,思想上牢固树立了全心全意为人民服务的人身观、价值观,全面提高自身素质和认识问题、解决问题的能力,做到政治上成熟、思想上坚定、纪律上严明、作风上正派。
人生在世,要安身立命,唯有学习最重要,我牢固树立终身学习的观点,也时时刻刻把学习作为提高自身业务素质的头等大事来抓。我不但积极参加局里组织的业务学习,认真做好笔记,而且还能够自觉学习国家的税收政策、法律、法令和法规,熟练掌握与本职工作相关的财会、金融、计算机以及企业生产管理等知识,刻苦钻研现代科学技术,使自己的知识结构得到优化。随着时代的发展,科学技术日新月异,只有不断拓宽视野、丰富累积知识,拼搏进取,不断提高自己坚实的综合业务素质基础,才能跟上时代前进的步伐,不被时代淘汰,也才能胜任本职工作。
以严格执法、热情服务为宗旨,坚持“三禁”、“六项承诺”、“八公开”制度,遵守“税务人员廉洁自律若干规定”、税务干部“十五不准”之规定。发扬党的实事求是,理论联系实际的优良传统和作风,以全心全意为人明服务为宗旨,牢固树立做人民群众公仆意识,服从领导,团结同志,充分调动大家的积极性,以高度的事业心和强烈的责任感,一生自重,时时自省,不忘自勉,处处自警,做一名合格的税务干部、做一个合格的^v^员。我时刻提醒和告诫自己,要注意工作和生活上的小节,无论是八小时以内,还是八小时以外,一言一行严格要求自己,该做的事带头做,不该做的事不要做,不该去的地方不要去,不该说的话不要说,坚持诚信待人、诚恳感人、诚实做人,以身作则,率先垂范。
今后要加强学习,完善自我,尽快适应新的岗位和工作环境,克服急躁情绪,调整工作方法,增强自己解决复杂问题的能力,严格执法、热情服务,做好本职工作。
成绩的取得,主要归功于上级的正确领导,同时也是与大家的共同努力分不开的,实践证明,只要不断的总结经验、共同研究、科学合理的制定计划,完成税收任务不是太难的。今后,我要继续加大工作力度,响应局里的各项号召,克服困难、团结一心,以坚韧不拔的精神,百折不挠的毅力,卓绝不懈的努力,信心百倍的工作,争取早日完成上级下达的各项任务,用辛勤和汗水,做一个政治坚定、业务过硬、作风踏实、爱岗敬业高素质复合型的税务干部。
依法诚信纳税定义 依法诚信纳税主题宣传活动篇七
税务分局依法治税工作汇报材料
一、近年依法治税工作的主要做法
近年来,我局在市局的正确领导下,坚持依法治税、从严治队和科技加管理的方针,结合自身实际,积极探索推进依法治税工作,确立了“以转变观念为先导,以健全机制为途径,以制约权力为重点,以执法监督为保障”的依法治税工作思路,努力实现了依法行政“公开、公平、公正、效率”的内在要求,取得了积极的成效。
(一)完善法制基础,是构建依法治税科学规范的行政决策机制
首先,我局成立了以分局党组成员和各相关职能科室负责人为核心的“重大税务案件审理委员会”、“减免税审批委员会”等机构,对重大税务案件和减免税工作进行统一集体审理、把关。明确职责和权限,规范了审理工作程序,确保了执法质量,形成了科学化、民主化、规范化的行政决策机制。
其次,以法规部门为依托,落实省局的《重大税务具体行政行为审理暂行办法》。一线征管部门所有适用一般程序的税务具体行政行为首先须上报法规部门审理,在法律文书呈分局领导签发前,法规部门都逐案审理,从政策法规、事实依据、执法程序、文书内容上进行把关,最大限度地防止和纠正违规执法行为的出现。
第三,通过组织机构的建设把执法监督延伸、嵌入到税收执法一线中。在市局的指示下,我局挑选了政治素质高、业务能力强的同志,在10个业务科(所)、2个税收征稽站设立了法规监督员,建立了法规监督员工作制度,细化、量化了工作任务,明确了职责,使执法监督在税收执法的第一线得以实现,扭转了过去执法行为在前,执法监督滞后的局面。
(二)健全法制规章,是构建依法治税相互制衡的组织运行机制
由于受历年来收入任务压头的影响,重收入轻管理的现象。我局也不例外,在税源管理、日常征管、税务检查、执法程序、征管资料、执行政策等方面存在很多问题,根据这些情况,分局制定了涉及税务登记、发票管理、税源管理、税务检查,减免税规定、延期申报等方面的规章制度13项,使税收征收工作有章可循,规范了一线征管科所的征管行为。尤其是今年年初我局重新修订了目标管理考核办法,将税收任务的考核评分由过去占总分的60%大幅调底到总分的15%,转而突出了税收执法质量等方面工作的考核力度。从而使分局的税收管理工作由“任务型”考核向“执法质量型”考核转变,打破了传统的“以收入定实绩”原则,而将考核标准定位在执法质量上。通过今年一、二季度的目标管理考核,对分局的税收基础工作、精细化管理和规范化执法等方面,都带来了很大的促进作用。
(三)健全法制监督,是构建依法治税重在治权的组织保障机制
我局以“四五普法”活动为契机,建立了干部学习制度,强化依法行政知识培训。采取自学与集中培训相结合的方式,组织全局干部学习《行政许可法》和相关税收法律法规。一是通过“报告会”的形式集中学习《行政许可法》等系列法律。我局邀请了湖南大学知名法学教授来我局为全局干部做专题讲座。二是以各科所为单位组织学习讨论,每个干部都要写出学习心得。在全局上下形成了一股学习讨论《行政许可法》的热潮。还先后组织了《行政许可法》学习考试和“四五普法”考试,全局干部除两位长年病休的同志外全部都参加了考试,并取得了优良的成绩。
在学好法的基础上,我局更进一步强调用好法。一是强化法制监督。认真贯彻《税收执法责任追究制》的规定,细化各岗位的职责、时限、权限和操作要求,对在执法过程中出现的问题严肃过错追究;二是开展日常执法检查和全面执法检查,特别是强化对税收优惠政策落实情况的检查和对检查案件的复查监察,严格责任追究,坚决杜绝违法违纪行为。先后抽调各职能科室的骨干力量进行了“汇算清缴工作质量检查”、“下岗再就业税收优惠政策执行情况检查”、“税收执法质量检查”、“第三产业税收征管专项检查”等多项执法督察,共查出问题37条,下达整改通知书7份,并按《税收执法责任追究制》的要求追究了相关责任人的责任。通过一系列的执法督察工作,全局的税收执法工作有了较大改观,广大干部从思想意识上对依法行政的重要性有了更深刻的认识。另外我局还以文明创建为载体全面推进依法行政,依法治税工作,深入开展了“依法办事示范窗口”的创建活动。我局“出租车税收征稽站”被省依法治省领导小组、省局授予“依法办事示范窗口”的光荣称号。
(四)加强法制宣传,是构建依法治税全面广泛的组织服务机制
依法诚信纳税定义 依法诚信纳税主题宣传活动篇八
20_年我局依法行政工作,在县委、县政府的正确领导下,在县^v^的大力支持下,坚持科学发展观为指导,紧紧围绕水法及其配套法律法规、全力开展工作,不断摸索,大胆创新、无论是在执法力度上,还是在规范化管理上,都有新的进展和突破,使我县的水行政执法步入了规范化、标准化的轨道。
现就我局20_年依法行政工作总结如下:
一、进一步健全机构、明确任务
强化依法行政水平建立依法治水机制,是建立和
谐社会的重要体现,为适应新形势、新任务对我县水务法制宣传教育和依法行政工作的新要求,全面推进我县依法行政、依法治水进程,根据上级要求,结合我局法制宣传教育和依法行政工作实际,制定了依法行政年度计划,向全系统下达了任务。基本做到了全局上下人人有责任、人人有明确的学习目标。为确保此项工作落实,我局调整充实了水务系统普法工作力量,从各科室抽调专人负责此项工作。同时我局还建立了严格的奖惩制度,“五五”普法期间,凡普法与依法行政工作不落实,出现严重违纪违法行为的股室,
实行“一票否决”,取消股室及其主要负责人评选先进的资格。上述措施,为进一步提高我局普法工作水平和依法行政能力奠定了基础。
二、扎实工作,力求实效
(一)学法、讲法工作进一步深入
一是进一步学习宣传宪法、国家的基本法律制度以及党和国家关于民主法制建设的理论、方针和政策,努力提高广大干部群众的宪法意识,培育民主法治观念、爱国主义观念和国家安全统一意识。二是进一步学习宣传党和国家关于民主法制建设的政策、方针和重大理论。促进党的领导、人民当家作主和依法行政的有机统一。三是培育民主法治观念、爱国主义观念和国家安全统一意识。四是全面强化水法规学习、宣传。今年截止目前,全系统共组织各类法律知识学习培训13余次,组织干部集中开展法制警示教育2次。利用“世界水日”、“中国水周”等时机加大法制宣传力度。
(二)守法、执法工作成效显著
在深入学习法律、法规的基础上,我局注重在实际工作中遵纪守法,严格执法,把依法治理、依法行政工作落实到日常工作中。一是进一步规范行政事务办理工作。今年以来,我局进一步建立和完善了重大
决策调查研究制度,落实了论证、听证以及行政决策责任制;进一步规范了审批行为,梳理了行政审批事项及办事流程并向社会公布;改进了审批方式,并积极为县政府设立了行政审批中心办公窗口抽调精兵强将;建立完善了告知服务制、首问责任制、服务承诺制、限时办结制;制定了相应的“规范化服务细则”和“办事流程引导图”,并量化到具体岗位;设立了“公开电话”制度,加大对群众反映的热点、难点问题的督查力度,做到事事有结果,件件有回复。二是全面推进依法治水工作。围绕推进“一五三战略和五大重点及四大主题年活动的奋斗目标,我局进一步加大了执法力度。深入持久地开展了以非法向河道内倾倒垃圾、倾河建筑和违法取水为重点的水行政执法行动。重点对曹河两岸开矿造成河道堵塞严重的不法行为进行了查处,对开矿业主下发了清障令,并派出专人对清障工作进行了督促,保障了清障工作的顺利完成,确保了曹河汛期行洪安全;在全县范围内开展了非法采砂专项整治行动,对非法采砂行为进行了有力打击。经过我们坚持不懈的加大执法力度,对进一步规范我县水事秩序起到了积极作用。
三、下步工作努力方向
(一)深入学习宣传法律法规进一步规范行政行
领导干部要带头学法,带头依法行政,采取集中学习宣传与日常工作相结合的方式,在执法行动中、在办理行政事务中严格运用、主动宣传,努力确保依法行政工作全面深入落实。进一步加强对《水法》、《防洪法》、《取水许可和水资源费征收管理条例》、《^v^河道管理条例》、等水务法规的学习、宣传,增强全社会的节水意识,促进用水观念的转变,推进可持续发展水务的顺利发展。加强《行政处罚法》、《行政许可法》、《行政复议法》等法律法规的学习培训,增强依法行政的自觉性,树立执政为民理念,提高依法行政的能力,促进严格执法和文明执法。积极营造依法行政工作的浓厚氛围。
(二)进一步完善执法监督程序自觉接受法律法规、党纪党规的监督和同级党组织的监督,主动接受群众民主监督和社会舆论监督,认真办理人大代表建议和政协委员提案,不断提高办理质量,确保办理和满意率两个100%。围绕群众关心、社会关注的热点问题开展专项监督检查,加强政策落实到位情况及重点工程项目、资金使用情况的督查力度。加大对工程建设领域、水利资产管理、财务管理等专项整治。深入推进依法行政从强化依法行政队伍建设入
手,全面提高干部职工政治素质和业务水平,力争全年不出现违法行政行为。
(三)继续保持打击违法行为的高压态势,着力提高打击水事违法行为的机动性、灵活性,切实维护执法的严肃性。创造良好的水务法制环境。进一步加强与有关部门的协同配合,努力争取帮助与支持,不断将我局依法行政工作推向深入。
二〇一四年八月三十日
深入开展窗口效能建设、认真落实“四项制度”即首问负责制、限时办结制、责任追究制,社会评议制、切实履行首问事项登记制、服务双岗制、去向留言制、一次性告知义务和服务承诺制,切实提高行政服务效率和质量。将具有行政审批职能行政审批项目,全部纳入政务中心商务局窗口集中受理和办理,每个审批项目实行法定依据、申请条件、申请材料、审批程序、承诺时限、联系方式等6个公开。
五、加强执法队伍的建设,提高水利执法能力
为了建立一支训练有素、业务精通、纪律严明、作风过硬、秉公执法的水政监察队伍,我们一是通过学习培训,努力提高执法人员素质。除积极参加市法制局组织的各种培训班外,我们还组织执法人员参加省水利厅组织的各项执法专业培训,先后参加了市法制局组织的执法人员换证和上岗培训及省厅组织的水政监察人员培训班,同时,邀请省厅有关法律专家到我局举办法制讲座,组织监察人员进行法律知识考试,通过学习培训,有效地激发了行政执法人员学法,懂法,依法行政的自觉性。二是抓制度建设,实现规范化管理,按照水政监察规范化建设的要求,各县(市)区都先后制定和完善了《水政监察职责》、《水政监察培训制度》、《水政监察员学习制度》等规章制度。三是积极开展水政监察文明示范单位创建工作,各县(市)区都制定了文明服务承诺制和公示制度及内部监督机制。在执行公务时执法人员严格执法,秉公办案主动出示证件,文明执法,行为规范,不仅得到了人发群众的理解和支持,而且进一步增加了水政执法的权威,树立了水行政执法的良好形象。四是积极做好行政执法证件的申报,换发工作,根据市法制局的安排,进行专业法律知识培训,考核。结合平
时掌握的情况,在政治思想,业务素质,依法行政,坚持原则,秉公办案,文明执法等方面严格把关,逐条对照,对工作不努力,业务素质低的执法人员,坚决不予换发。
依法诚信纳税定义 依法诚信纳税主题宣传活动篇九
20xx年,对每一个基层税务局乃至每一个基层税务人都是意义深远的一年。国地税征管体制改革作为深化党和国家机构改革的重要组成部分,在市局财务管理科的业务指导下、xx区税务局以高度的政治自觉拥护改革、投身改革、支持改革,扎扎实实地做好各项工作,不断夯实财务核算基础,强化部门预算和内部监管,加强财务人员业务培训,全面提升财务核算能力,突出强化绩效考核,充分发挥服务、保障和监督作用,圆满完成各项改革任务。
合理安排收支预算,严格预算管理,努力完成20xx年预算执行进度。在20xx年国地税征管改革之际按要求维持原经费渠道不变,保留两套核算体系,使用原银行账户、印鉴。为搞好这项工作,根据我局的发展实际,在现有条件下,在国家政策允许范围内,挖掘潜力,加强与地方财政部门的汇报沟通,确保20xx年地方财政保障力度不减、政策性增支因素足额安排,本着xxx以收定支,量入为出,保证重点,兼顾一般xxx的原则,使我局预算更加切合实际,利于操作,发挥其在财务管理中的积极作用。在做好预算管理工作的同时抓好预算执行进度,进行量化管理,逐月量化落实,合理划分过渡期间国税、地税各项支出,保证预算执行及时、均衡。每月进行预算执行分析,及时反馈和解决执行中存在的问题。统筹盘活存量资金,提高预算执行率和财政资金使用效益,20xx年,我局中财拔款预算执行总进度为100%,地方财政拨款全口径执行率全年不低于90%。
1、加强对固定资产的管理。固定资产是开展税收业务及其它活动的重要物质条件,开展资产清查更是推进国地税征管体制改革的一项重要基础工作,是确保国有资产安全完整、整体接收划转和税务机构正常运转的重要举措。由于其种类繁多,规格不一,为确保对原国税、地税实际占有使用的资产进行全面清理,登记造册,真实反映国有资产占有使用状况,财务管理股在20xx年改革前后先后对各项资产完成了三次清理,对清查中发现的如房屋产权证缺少等特殊问题更是数次进行分析研讨并提请上会研究,能整改的已经按规定要求及时整改,最终形成了国地税征管体制改革资产清查工作报表及国地税资产移交清册,为接下来的资产划转和资产移交打下了坚固的基础。
2、在日常采购工作中,仍然严格执行20xx年预算,严格执行采购达标范围,严格执行采购计划,严格执行采购流程,确保采购资料齐全。严格按照采购的要求规范执行操作程序,根据市局绩效管理工作的要求及时、准确报送采购计划及执行情况,没有因人为错误而扣分的现象。另外按省局要求及时准确完成上报了车辆报废事宜。
1、严格执行财经纪律,进一步完善我局财务管理各项制度,挂牌后,我局结合实际,根据省局及市局过渡期间财务工作要求及财务管理办法等制定了《国家xxx达州市xx区税务局关于印发国税地税征管体制改革财务工作实施方案的通知》、《国家xxx达州市xx区税务局差旅费管理办法》、《国家xxx达州市xx区税务局国税地税征管体制改革过渡期间财务报销管理办法》等制度办法明确了岗位工作职责、经费支出审批权限,明确原国税、地税两套核算体系执行统一的内部审批程序,保证各项支出按规定渠道、范围和标准如实列支。同时,积极辅导各分局报账人员熟悉财务报账流程,严格加强财务审核把关,严格报销时限,防止各项支出跨年度报销,有效地杜绝了税务经费开支的随意性和铺张浪费。
2、按照省局事业单位公务用车改革的有关规定以及市局事业单位车改方案审核统一要求,10月—12月区局完成了事业单位车改工作实施方案及相关附件资料的编制上报工作,并通过了市局、省局的层层审核。
4、为准确掌握系统干部职工基本养老保险费和职业年金的有关情况,按照省社保局相关工作要求,财务管理股顺利完成了个人实扣养老保险相关费用统计工作,为接下来的养老保险和职业年金划转扣缴打下了坚固的基础。
5、及时准确地编报各种财务报表。如20xx年度部门决算、资产决算、固定资产投资决算、住房决算及结转结余资金表;20xx年度一上、二上预算的编制;另外按要求上报了《基建月报》、《税务系统救灾资金申请表》、《死亡人数统计表》、《税务系统死亡人员一次性抚恤金情况表》、《资金监控系统分类别疑点信息表》、《税务系统xxx、xxx安排的工作事项和其他特殊情况所需资金申请表》、《国家税务局系统20xx年医疗保险经费需求核实确认表》、《20xx年“三代”手续费需求情况统计表》、《中央单位财政票据核销表》、《xx区税务局申请经费需求情况报告》《xx区税务局人员数据表》等一些临时性财务报表和报告。通过这些报表和报告向上级部门及时、准确、真实地反映我局的财务状况,从而保证了全市财务工作的顺利开展。
依法诚信纳税定义 依法诚信纳税主题宣传活动篇十
关于推进依法治税的现实思考
一、观念为先——着眼于牢固树立依法治税观念
思想是行动的先导。推进依法治税必须首先解决思想认识问题,着眼于树立依法治税观念。目前,在依法治税工作中,还存在着这样或那样的思想认识问题:从领导层来讲,有些领导干部对依法治税缺乏应有的认识和足够的重视,法治观念淡薄,人治思想严重,仍习惯于传统管理和依“长官意志”办事,以致在实践中出现了少数以言代法、以权压法和权力滥用等问题;有些领导干部对依法治税虽然有一定的认识,但面对财政管理体制的制约和税收计划任务的左右,面对来自方方面面的阻力和干扰,显得望而却步、裹足不前、不敢作为。从执法者来说,有些人头脑里“官本位”、“税老大”意识作祟,习惯于居高临下、随意执法,对法律上的约束感到不舒服,对依法治税很不情愿;有些人受传统的法律是治民工具观的深刻影响,一味强调纳税人要依法纳税,却很少讲执法者也应依法征税,甚至有的把执法权变为自己随心所欲的工具。就纳税人而言,有些是依法纳税观念不强,受自身利益驱使,千方百计欠、偷、骗、抗税,致使国家税款严重流失;有些人虽然依法纳税观念和依法维护自身权益意识在不断增强,但由于“后顾之忧”,即使自身权益受到侵害,多数也不敢诉诸法律予以维护。
解决这些问题,必须进一步统一和提高思想认识。从理论上讲,税收的本质特征,决定了一切税收活动都必须依法进行,同时也决定了依法治税在税收工作中的核心地位。从实践来看,依法治税是正确处理征纳矛盾的根本方法和唯一途径。这一主要矛盾所具有的长期性、复杂性和艰巨性充分表明,依法治税是税收工作永恒的主题。依法治税是税收工作的核心和灵魂,是指导税收工作的基本原则,是统揽税收工作全局的根本指针,也是衡量税收工作的主要标准。值得指出的是,长期以来,各级税务机关强调以组织收入为中心,并主要以税收计划任务的完成情况来考核工作绩效。在组织收入思想指导下,税务机关任务观念很强,相对法制意识却较淡薄,大都将主要精力放在调剂税收余缺,确保税收的平稳增长上,出现了收入形势好的时期和好的地方有税不收、放宽减免、执法偏松、对偷税逃税睁一只眼闭一只眼的现象;收入形势不好的时期和地方挖地三尺、严查重罚、甚至出现收“过头税”、寅吃卯粮、乱征乱罚的情况。这不仅造成税收执法上的时期性和地域性差异,而且给依法治税造成严重的负面影响,甚至影响市场经济的健康发展。要根本改变这种状况,必须确立依法治税中心论,主要用是否做到了依法治税来考核税收工作的绩效。实际上,税务机关只要抓好了依法治税,使纳税人自觉依法纳税、税务人员做到依法征税,税收收入自然会达到及时足额、应收尽收。并且其他各项工作也因找准了努力方向而迎刃而解。税务机关应始终坚持依法治税为本,如果仍一味强调以组织收入为中心,无疑将本末倒置、舍本逐末。
二、机制为本——致力于建立依法治税的监督制约机制
推进依法治税,根本在于建立科学有效的依法治税运行机制。过去在税收工作中存在的有法不依、执法不严、违法不究以及偷逃税现象严重等问题,之所以没有从根本上得到很好的解决,主要原因就是缺乏真正相互制衡的、完善的依法治税监督制约机制。
现代法治是以法律对权力的限制和约束为基点的。任何一项权力的行使,都必须受到其他权力的监督,失去监督的权力就会产生滥用职权,甚至导致腐败。这些年来,执法随意、执法违法、执法腐败等问题之所以屡禁不止,其重要原因就是对其缺乏有效的监督,缺少一个全方面、全过程、全方位的监督制约机制。目前,在税务系统内部对税收执法权的监督是一个非常薄弱的环节,并且多是事后监督,这种游离于税收执法过程之外的监督,从机制上讲很不健全,从实践中看也不十分有效。对税收执法权的监督,应当深入到税收执法权行使过程中与其同步运行。为此,必须抓好以下几项工作:
(一)建立税收执法责任制和评议考核制,进行事前监督
党的十五大提出,政府机关要实行执法责任制和评议考核制。税务机关作为国家的重要行政执法机关,理应坚决贯彻落实好这一要求。对于税务机关来讲,税收执法责任制应当包括执法责任、评议考核和责任追究3个方面的内容,其中执法责任是落实的基础,评议考核是落实的关键,责任追究是落实的保障,3个方面相辅相成,配套实施,缺一不可。首先,必须明确执法责任,就是对执法岗位、权限、程序、要求及责任等依法进行严格界定和明确分解,做到分工到岗,责任到人。其次,建立科学、完善的评议考核体系。在制定考核目标上,要做到必要性与可行性相结合,选取那些能够突出重点、体现纲目、看得见、摸得着、抓得住、量得准的指标,且具有直接性、具体性、可量化与可操作性;在考核内容上,要做到定性与定量相结合,定性指标力求体现全局性、宏观性和普遍性,定量指标力求体现合理性、严格性和绩效性;在考核方法上,要做到日常考核与年终考核相结合,内部考核与纳税人评议相结合,主管部门与相关部门评价相结合。第三,对应追究责任的执法行为必须要有可测度的具体要求,即使那些难于测度的“软要求”,也要用清晰明确的语言加以界定,不能使用模糊笼统的.语言。
(二)建立税务案件听证、审理和复议制度,进行事中监督
税务案件听证、审理和复议制度,是防止和纠正违法或不当的具体行政行为,保障和监督税务机关依法行使职权,保护纳税人及其他税务当事人合法权益的重要内部监督机制。目前,这3项制度在实际工作中贯彻落实得不够好,有的听证工作不是由法制部门承担,而是由稽查分局自行组织;有的审理工作不是由法制部门牵头负责,重大案件不交审理委员会审理,而是全部由稽查分局自行审理;有的虽然由法制部门承办,但听证、审理和复议质量不高。产生这些问题的最主要原因,就是各级税务机关法制工作机构不健全,法制工作人员不适应工作需要。为此,各级税务机关必须进一步加强法制工作机构建设,县及县以上都要成立专门的法制工作机构,将既精通法律又熟悉税收的人才充实到法制部门,以保证税收法制工作的正常进行,充分发挥法制部门规范和监督执法的作用。
(三)建立税收执法检查和“两错”追究制度,进行事后监督
近年来,每年一次的税收执法检查,虽然取得了一定成绩,但由于时间紧、内容
“两错”(执法过错或错案)追究制实施中最突出的问题是工作力度不够,究责不到位,甚至形同虚设、落而不实。这种监督措施的软弱无力和断档缺位,助长了执法的随意性,弱化了法纪严明的执法环境。必须坚持实事求是、有错必究、责罚相当、教育与惩罚相结合的原则,采取不隐瞒、不护短、不包庇的态度,切实做到真抓实干、真追实究、究责到位。只有这样,才能确保严格公正执法。
三、环境为重——着力营造良好的治税环境
治税环境是税收工作顺利开展的基础。它在很大程度上影响着依法治税的运行状态和运行结果。全面推进依法治税,必须注重营造良好的治税环境。目前,在治税环境方面,还存在着一些问题,主要是涉税违法案件时有发生,行政干预税收执法现象依然存在,有关部门配合不得力。对此必须引起足够重视,认真加以研究解决。
(一)规范政府管税
建设社会主义法治国家,发展市场经济,要求各级政府必须转变职能,坚持依法行政,用法律和法规来规范政府行为;要牢固树立法制观念和全局意识,正确处理国家利益与地方利益、全局利益与局部利益、执行政策与完成计划任务的关系,充分尊重、维护和支持税务机关依法治税;要切实加强对税收工作的领导,经常听取税收工作汇报,帮助协调解决税收执法中遇到的困难和问题,为税务机关依法治税撑腰壮胆;要严格执行国家税法和税收管理权限的有关规定,不得超越权限擅自更改、调整、变通国家税收政策,不得以任何借口和理由,干扰和影响税务机关公正执法。对地方行政领导自立章法、变通税收政策、截留国家税款、混淆入库级次的,应依法追究;对于干扰税收执法、为纳税人说情包庇的,既要承担行政责任,也要承担法律责任。
(二)加强部门配合
加强部门协作配合,最根本的在于建立一套切实可行的法律规范,用法的形式明确各部门的权力、义务及法律责任。我国当前的治税环境之所以不尽如人意,最根本的一条就是缺少法律规范,诸多税收问题由于税收法律责任不明确,长期得不到解决。营造良好的治税环境,必须加快税收法制建设,使各个部门在处理税收问题时都能做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究。
(三)搞好税法宣传
要开展全方位、立体化、多层次、多形式的税收法制宣传教育活动,切实增强其针对性、系统性和实效性。要立足“三个着眼于”,搞好“三个面向”,做到“三个坚持”。即着眼于增强公民的依法纳税观念,着眼于优化税收法制环境,着眼于树立良好的税务形象;面向各级党政领导,面向广大纳税人,面向社会各界;坚持宣传对象的层次性,宣传内容的针对性,宣传形式的多样性。同时,要有计划、有组织、有目的地举办不同规模、不同形式、不同层次、不同对象、不同内容的税收法制培训班,使各级党政领导、广大税务人员和纳税人自觉学法、知法、守法和护法,使社会各界都来关心、理解和支持税收工作,支持税务机关依法行政。只有全民依法纳税意识的普遍增强,治税环境才能得到不断改善,依法治税才能不断推向深入。
依法诚信纳税定义 依法诚信纳税主题宣传活动篇十一
市国税局依法治税现状及改进方向
1、加快信息化建设,制约税收执法权。自2005年1月起,xx市局正式按照省局统一部署全面起用国家^v^新的综合征管软件,新软件的起用不仅仅是税收征管操作系统的变更,对税务系统而言,更是是一场信息革命,是税务系统信息化建设的一个里程碑。它的一个最显著特点就是实现了数据的集约化管理,所有数据集中于省局,州、县局仅是客户端,这一特点的直接结果是:所有征管数据再也不可能象以往那样进行人为修改
2、实行集约化管理,上收税收执法权。根据新征管格局要求,全面取消税务所,实行市局统一集中征收,全局仅设管理一科、管理二科负责全市742户企业和3587户个体户的征收管理工作,简化了日常执法监督环节,提高了执法监督效率。
3、实行专业化管理,分解税收执法权。如在对纳税纳税或发票违章的处罚中,一直以来都是大厅统一处理,这样做既降低了大厅办税效率,又不利于提高大厅服务质量,市局针对这一实际,大胆实行处罚轻、重分离,对实行简易处罚程序的由大厅直接处理,对适用一般处罚程序的则由大厅先服务,再移交管理部门处理,这一办法的实施,不仅增强了税务一般违章处罚力度,同时了保证了大厅的高效运转,较好处理了服务与执法的关系。
4、实行透明化管理,公开税收执法权。一是加大外围监督力度,公开税收管理员制度的各项内容,提请纳税人和社会各界监督;二是在保证管理稳定性的同时,实行税收管理员定期轮换制度,预防依情依权不依法问题的发生;三是建立征收、管理、稽查相互监督制度,落实管理责任制度,发现随意执法问题从严处理;四是加大税收法规执行情况监督力度。在综合科专门设立税收执法监督岗,综合科人员50%投入到执法监督之中,按月对税收管理员的税收执法情况进行检查监督,对执法过程中发现问题按月通报按月处罚。
1、建立内部监管机制,抓好对税收执法的事前监督。严格实施执法过错追究责任,配套制定了税收执法过错责任追究制,采取多种措施,将执法过错责任追究的触角延伸到税收征管工作的每一个细节,建立了市局追究科室,科室追究税收管理员的两级追究机制,形成一级抓一级,层层抓落实的新格局。针对岗位责任不同的过错行为,分别采取通报、处罚、待岗、免职等手段予以追究,情节严重的,给予行政处分或移交司法机关处理,切实做到执法考核和责任追究同步进行,使二者形成合力,真正建立“两级考核”“两级奖惩”的激励机制。在内部执法监督上,把对税收执法规范作为监审室的一项主要工作,抽调专人每月对个体管理一个区段或一个专业市场进行解剖,重点检查定调税情况、实际税负情况、漏征漏管情况及虚假停歇业、注销情况等,加强执法监督。
2、积极发挥数据管理职能,抓好对税收执法的过程监督,把数据的前台录入、定期质量检测、分级综合利用、结果核查落实、过错责任追究五大工作环节纳入了数据管理制度体系中,首先对数据考核进行二次完善,列举9类75项405个栏次的监控内容,使基本税收管理工作全部纳入质量监控和分析范围,实现了对征管系统数据采集、录入、核对和维护等各环节的全方位考核;其次对征管流程中的数据采集、文书录入和科室相互间衔接的时效性实行全程监控,对每一笔错误情况进行定量定性分析,特别是不属于人为因素出错而是征管环节纰漏形成的错误,及时分析错误成因并提出改进办法;再次是发挥数据管理综合预警功能,根据计财部门的收入进度、税收分析以及征管软件各项数据制定各种动态表格和记录,并按数据的适时变化做出分析,根据走势,预测今后的变化,及时做出预报或警示;最后是拓展功能,在金税工程数据上报实行“三集中把关”,即在每次数据上传前,数据管理岗与金税工程相关人员集中听审,数据采集人集中说明数据采集情况、稽核人员再分析后,数据管理岗人员实行最后确审,确保了金税工程上传数据的准确无误。
3、以预防渎职犯罪为方向,全面开展执法过错自查活动,自查的重点为:个体未达起征点户管理、发票经常性补税个体户税负水平、达到一般纳税人条件而未申办一般纳税人、所得税违规减免、税务案件应移交而未移交等五大类。为保证自查到位,市局首先对全局干部职工分科室开展了税务机关预防渎职犯罪的专题教育;其次,要求所有相关人员就自身管户情况、发票发售情况、税务检查情况进行为期半个月的回头看,对有问题的进行自查;第三是自9月底起,市局组织专门人员对上述五类情况开展专项检查,查出的问题责成责任人限期改正,并予以处罚。二、当前依法治税存在的问题及改进建议:
1、密切各个部门间的相互协作,实现由税务机关单兵作战向税务机关与各部门携手并进,积极主动地向地方党委和政府汇报依法治税工作,是赢得党政领导充分信任和支持的`重要保证;只有加强与司法机关和工商、国税等执法部门的协同作战,加强信息交流,共筑依法治税的牢固防线,联手打击偷税、抗税、骗税的违法活动,才能创造一个良好的税收环境,依法自觉纳税方可逐步形成。
3、以纳税人为本,要学习在执法中服务,在服务中执法。过来,我们对纳税人日益增长的税收服务需求往往缺乏应有的重视和尊重,纳税人在税务机关长期监管的高压态势之下,一直处于一个相对弱势地位,甚至抱有强烈的抵触情绪,被动地履行纳税义务,他们对自己的权益不甚清楚,更不可能提出纳税服务的要求;同时我们的干部纳税服务意识淡漠,纳税服务行为尚未完全融入征管工作,即使提到服务,也往往认为是征收大厅和窗口的事,只与文明礼貌、微笑服务等职业道德和精神文明范畴联系起来,对纳税人反映强烈的程序复杂、环节过多、办税效率低下,纳税成本过高等深层次问题研究不够,纳税服务游离于征管工作之外。我们应当认识到:做好纳税服务工作,为纳税人主动纳税提供足够的便利,是为了引导纳税遵从,使纳税人依法、自觉、主动、及时、足额纳税的能力不断提高,大幅度减少税款流失,降低税收成本。税务机关在提供纳税服务的同时,既要坚持维护纳税人的权益,也绝不能放弃对各种违法行为的严肃查处。严格税收执法、开展税务检查、打击偷逃骗抗税行为,实质上是对绝大多数纳税人权益的保护,是另一种有效的服务形式。
依法诚信纳税定义 依法诚信纳税主题宣传活动篇十二
论依法治税
依法治税是税收工作的灵魂,贯穿于税收工作的始终,是税收工作必须牢牢遵循的宗旨。当前税收工作的难点与重点在依法治税,税收事业发展的机遇与出路也在依法治税。
一、依法治税是新世纪税收工作的必由之路
法治是人类文明发展的必然产物,是社会健康发展的根本保障,已经成为新世纪我国政治、经济和社会发展的必然趋势。在税收领域坚持法治原则即坚持依法治税不仅是当前治税的内在需要,也是适应外部挑战,顺应时代潮流,与时俱进的一项战略举措。
(一)依法治税是依法治国在税收领域的具体体现
党的十五大明确提出依法治国是党领导人民治理国家的基本方略。依法治国方略写入宪法修正案,规定“^v^实行依法治国,建设社会主义法治国家”。依法治国是国家实现长治久安的保证,对我国社会、政治、经济生活将产生广泛而深远的影响。它对税收工作的影响主要体现在:必须适应法治的要求,转变治税思想、治税观念、治税方式,全面推进依法治税。
依法治国,即要求以法律来管理国家一切事务,规范国家与公民之间的关系。税收作为国家事务的重要方面,它通过规范国家与个人的分配关系来协调公共利益与个人利益、长远利益与眼前利益、全局利益与局部利益的均衡,实现社会整体福利最大化。但是如何把握与实现这种分配关系的均衡呢?要靠税收法律,只有法律才能合理地界定分配关系,实现稳定的长期均衡。只有真正推行依法治税,才能既有效制约个人,防止个人利益对公共利益的侵占;又有效制约各级政府机关,防止因一时一事一地的需要而发生短期利益对长期利益的侵占,公共利益对个人利益的损害。大家都知道纳税人税收违法行为所带来的后果,而对国家机关的不规范行政行为缺乏应有的警惕,实质上后者有时会更为严重地偏离依法治税的目的并妨碍党和国家政策目标的实现。依法治税要求税收的征收以及税收行政执法行为都必须依据法律的规定进行,而且法律规定必须明确、清晰,也就是坚持税收法定主义原则。税收法定主义原则比较大的突破主要体现在:不但纳税人而且行政机关也要服从于法,法外无税。
推进依法治税是坚持党对税收工作领导的需要,同时也是实践“三个代表”重要思想和体现人民群众根本利益的需要。因为税收法律体现着党和人民的意志,只有坚持税收法治,才能保证党的各项路线、方针、政策的贯彻执行,保证党始终发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用;才能实现人民当家作主、民主管理与监督国家事务。
(二)依法治税是社会主义市场经济的本质要求
建设和发展社会主义市场经济是我国当前的一项中心工作,并正在酝酿着新的突破与提高,在这个过程中,亟需发挥依法治税的作用。
市场经济是平等经济。只有在平等的基础上才能展开有效竞争,才能形成正确的价格信号与资源的恰当配置。只有依法治税、规范执法,使相同的交易行为承担相同的税收成本,才能有效实现税法中公平税负的立法意旨,才能塑造公平竞争的市场环境。
市场经济是统一经济。市场经济功能的发挥依赖市场规模的扩张。我国市场经济建设的一个重要任务是建立全国统一的大市场,但市场的扩张是有阻力的,它会受到种种地方政策等隐形市场壁垒的抵制,阻碍统一市场的形成与市场效率的实现。我国的税收法律是具有高度统一性的法律,大力推进依法治税,并以此清除各种潜在的贸易壁垒,可以有效促进市场的统一与市场交易的扩张。
市场经济是契约经济,也是信用经济。市场经济的运行是靠无数市场交易行为和契约来实现的,契约需要诚实守信,在市场主体作出交易决策时要求有一个安全、确定的交易环境,“未来”要具有可计算性、可预期性,这样企业才能放心大胆地做出经营与投资决策。所谓市场的进步、创新、成熟,在某种意义上就是指创造一整套市场制度来有效减少将来的不确定性,降低交易成本,使市场主体交易决策简单化,交易趋向发达。就建设社会信用体系而言,道德建设诚然必要,但更为重要的手段应该是推行法治,法治是道德建设的保障。我们翻开任何一本法理教科书,都可以发现法治的根本特征就是可预期性、稳定性、对人们行为的指引性,它契合了市场交易对稳定、可预期的需要,坚持与发展法治是巩固市场经济成果的必然要求,也是突破当前市场经济发展瓶颈的一个方向。
法治的稳定性、可预期性在税收法律上的体现便是诚信原则,这是税收法治的一个重要原则,其内涵一方面是纳税人诚信纳税,另一方面是税务机关严格遵守对纳税人的承诺,使纳税人不因信赖税务机关而受到损失,其本质在于让纳税人能稳定地预期他将来的行为结果。
综上所述,市场与法治密不可分,市场的公平、稳定、可预期、统一、开放等内在要求在一定意义上只能由法治来提供、来实现。大力推进依法治税将对我国社会主义市场经济体制的建立和完善产生积极深远的影响。
(三)依法治税是实现税收职能的根本保证
税收具有组织财政收入、实施宏观调控、调节收入分配等职能,通过这些职能的履行来促进社会经济的健康发展。就当前的社会条件而言,只有推进依法治税,税收的职能才能得以很好的实现。^v^同志在关于《领导干部税收知识读本》的批语中指出:“要坚持依法治税、从严治税,更好地发挥税收在筹集国家收入和实施宏观调控中的职能作用”,这既高度概括了依法治税与税收地位、职能的关系,又指明了税收工作的方向。
就实现税收组织收入职能而言,只有通过依法征税,贯彻法治内涵,才能最大限度地避免征收阻力,使税收征管最具效率,确保税收应收尽收。
就实现税收对经济的宏观调控职能而言,只有通过依法治税,适度调整税法要素,在实践中不折不扣地落实和执行税法,政府的宏观调控意图才能得以贯彻,宏观调控的力度才能到位。
就实现税收调节收入分配职能而言,同样依靠依法治税。当前社会上对“大款大腕”阶层的关注、对基尼系数的关心都表明社会公平问题已经成为比较突出的社会问题,这一问题的形成有深刻的经济背景与社会原因,它的解决显然不是税务系统一家所能胜任,但通过完善个人所得税等税制以及加大执法力度,有助于社会分配关系的改善与社会公平的实现。
(四)依法治税是当前税收工作的客观需要
当前,我国的税收工作面临很多迫切任务,首当其冲的便是加入世贸组织以后我国税收工作所面临的挑战。世贸组织所规定的透明度原则、可预期原则、统一性原则等在税收上归根结底就是依法治税原则,但这时依法治税的压力不仅来自国内市场,而且来自经济全球化大市场,它的背后是一整套世贸组织的工作规则及运作机制。因此,在加入世贸组织后,税收工作特别是在国际税收领域已经没有退路,必须严格实行依法治税,否则容易引发大量的税收争论并可能因此受到世贸组织制裁,影响我国的改革开放事业。在这一点上,我们不能心存侥幸,只有脚踏实地、扎扎实实地推进依法治税才能争取主动;
其次,当前整顿和规范市
场经济秩序必须依靠依法治税。
由上可见,贯彻依法治国方略、促进市场经济发展以及发挥税收各项职能作用都要求实行依法治税,只有充分法治化的税收才能满足这些需要。可以说,依法治税是税收领域内外各种力量交织在一起推动的结果,是税收事业发展的必由之路。
二、依法治税是税收事业发展的历史选择
依法治税是在社会、经济发展的推动下,在治税的具体实践活动中形成的。不过严格来讲,现代意义的我国税收法治化进^v^正始于20世纪70年代末的改革开放初期。
(一)改革开放为税收法治进程提供了直接动力
1.涉外税收政策法律的制定,开创了我国税收法制建设的良好局面。
2.税收征收管理法规的制定与完善,从程序建设方面推动着税收法制向前发展。
1986年4月21日,^v^审议通过并颁布实施了我国第一部独立的税收征管行政法规--《^v^税收征收管理暂行条例》,把散见于各个税种法律法规中有关征管的内容以及^v^、财政部及各地先后制定的一些行之有效的征管制度和方法,进行归纳、补充和完善,为税收征管提供了比较系统的规范的标准和方法。这个条例是我国税收程序法建设的一个重要里程碑,对于统一征管制度,加强税收监督管理,防止涉税违法行为,保障国家税收收入的增长具有重要意义。
1992年9月4日,七届^v^常委会第27次会议审议通过了《^v^税收征收管理法》,并于1993年1月1日正式实施。该征管法与原来的征管条例相比,有几个重要进步:一是统一了内外资企业、中外公民的税收征管办法,使我国税收征管法律规范逐步向国际惯例靠拢;二是强化了税收机关的执法手段,赋予税务机关采取税收保全措施和强制执行措施的权力等;三是体现了尊重和保护纳税人权益精神。对于改善和协调征纳关系,维护纳税人合法权益,保障税收收入增长,促进税收征管的规范化起到重要作用。
配合税收征管法的贯彻实施,国家还先后颁布实施了《税收征管法实施细则》等一系列配套措施,税收程序建设取得重要进展;至此,我国初步形成了实体法和程序法皆备的税法体系。
3.“以法治税”口号的提出和发展,反映了时代对税收法治的呼唤。
税收实体法和程序法的完善,为税收执法提供了法律依据。
国家^v^于1988年提出要“以法治税”,要求加强税收执法,它是今天我们提供依法治税的先声。
(二)1994年分税制改革为依法治税创造了良好的体制条件
1994年,我国实行中央与地方的财政分税制改革和税制改革,在“统一税法、公平税负、简化税制、合理分权”的原则指导下,建立了基本符合社会主义市场经济需要的新型税收制度。同时,配合改革的需要,设置了国税、地税两套税务机构,分别负责中央和地方税款的征收。这次改革在我国税收法治进程中具有重大而深远的意义。在立法方面,我们形成了实体法与程序法皆备的相对完整的新型税法体系。
在执法方面,我们先后进行了几次大规模的征管改革。
但在税收法治建设中还存在着一些不容忽视的问题:一是税收立法技术还不高。主要的问题是税法过于原则,细则该细不细,给各级税务机关执法带来一定困难,以致各级税务机关擅自在税法及其细则之外制定红头文件的行为比较普遍。二是税收收入考核机制还不完善,对税收执法构成较大的冲击。三是“疏于管理、淡化责任”的现象比较突出。执法监督制约机制尚未形成,没有起到防微杜渐、以儆效尤的作用。
(三)以来全面推进依法治税的时机日趋成熟
19以来,随着税务部门进一步加强内部管理,苦练内功,税收收入持续较快增长,外部环境也出现了一些有利的变化,全面推进依法治税的时机日趋成熟。具体表现在以下几个方面:
一是税收立法行为日趋规范。
二是税收征管法的修改集中体现了依法治税的成果,也是进一步推进依法治税的有力武器。5月1日,我国颁布了新税收征管法,把尊重和保护纳税人权利提到前所未有的高度,同时对税务机关与税务干部的相应义务做出许多规定,通过对权力义务配置的校正,使税收法律的公平性得到进一步的体现。本次税收征管法的修改是我国依法治税进程的一个标志性事件,充分体现了现代法治意识,是重在治权、重在治内的现代治税理念的法律化。
三是税收收入考核机制改革有了重大进展。在调整与完善原有的收入考核体系的基础上,不断进行制度创新,扩充与丰富新的考核办法,由原来的计划任务考核为主逐步转变为以税法的规范执行为主。
四是“科技加管理”方针的落实为依法治税提供了强大动力。依法治税进程受制于许多因素,除了公民税法意识、税收制度、税收征管等因素之外,还取决于推进依法治税的工具与载体。在这个意义上依法治税并不取决于我们的主观愿望,而取决于税收管理技术,包括税收管理理念与技术水平,即我们所讲的“科技加管理”。
通过以上历史回顾与分析,我们可以清晰地把握我国依法治税的发展脉络,它首先发端于涉外税制建设,并且随着税收在国民经济中作用与功能的恢复与加强,税收的法治化成为人们的共识。在税收立法上,税法的公平性、统一性、稳定性、透明性逐步得以加强与体现。在税收执法上,执法手段不断丰富,执法刚性不断强化,特别是随着征管改革的推进,使税收执法日趋规范,执法的效率与质量不断提高,“重在治权、重在治内”的现代法治理念已逐步贯穿于税收执法的实践。税收信息化的发展更为依法治税提供了强大动力,使依法治税从抽象走向具体,从口号走向实践。因此,依法治税是税收事业发展的历史选择,具有客观必然性。
(四)新时期全面推进依法治税的工作构想
根据税收工作的新形势,20国家^v^适时召开了全国税务系统依法治税工作会议,提出了依法治税的指导思想:以^v^理论和^v^同志“三个代表”重要思想为指导,坚决贯彻依法治国基本方略,结合深化税制改革和征管改革,将税收工作的重心转向法治导向型;以整顿和规范税收秩序为着重点,以信息化建设为切入点,以建立健全内部执法监督机制为突破点,以提高税务执法队伍素质为着力点,进一步规范税收执法行为,全面提升依法治税水平。并明确提出了全面推进依法治税的工作构想――“一个灵魂、四个机制、五个目标”。一个灵魂即把依法治税作为税收工作的灵魂贯穿始终,五个目标是指:税收法制基本完备,执法行为全面规范,执法监督严密有力,执法保障明显改善,队伍素质显著提高。而这些目标的实现则要依靠加强四个机制建设:
1.建立健全规范的税收行政立法机制
各级税务机关参与税收立法、制定税收规范性文件都应当严格遵守宪法和立法对规范立法行为的明确规定,立法在为执法定规矩的同时本身也要有规矩。具体的要求是;一要严格遵守立法权限,二要遵守立法程序,三要提高立法质量,四要保持立法的系统性,五要提高税法的透明度。
2.建立科学、高效的税收征管机制
税收征收管理活动在很大程序上就是执法行为。要以贯彻新税收征管法为契机,组织广大税务干部和纳税人学习宣传新税收征管法,特别是正确认识和认真落实规范及制约税务机关、税务税收人员执法权力的新增条款,严格依法行
政。强调要按照新税收征管法的要求,大力推进征管改革,坚持“科技加管理”的指导方针,建立以信息化加专业化为主要特征的现代税收征管模式和机制,以此促进税收执法的规范、高效,推进征收管理活动的法制化、科学化和规范化。
3.建立以执法责任制为核心的考核管理机制
要从分解岗位职责、明确工作规程、开展评议考核、严格过错追究等四个方面入手推行税收执法责任制。
4.建立健全严密的内部执法监督机制
近年来,随着社会各界对税收执法权外部监督的日趋严格,税务部门也要进一步加大内部执法监督力度。在现行征管模式下,除充分发挥各专业机构职能自身具有的制约作用外,要着力理顺监督职能,探索建立统一的对税收执法行为各环节进行事前、事中、事后的日常监督机制。将侧重对结果的监督变为对过程与结果并重的监督,做到关口前移;将被动型的监督变为主动型的监督,提高监督效率;将对个别环节的监督变为层级与机构监督并重,形成监督体系;将内部执法监督与落实执法责任制结合起来,以保障有效监督。在各个执法环节充分发挥监督机制内在的自我纠错、自我完善作用,切实促进税收执法行为的规范化。
“一个灵魂、四个机制、五个目标”的工作思想在税收实践中逐步取得明显成效,推动了依法治税的进程,各级税务机关在税权行使上,正在逐渐从主观随意型向依法行政型转变;在管理模式上,正在逐渐从粗放型管理向集约型管理转变。这些都有力地保障了税收收入的稳定、快速增长。
三、依法治税的内涵与要求
通过前面从逻辑与历史两个角度对依法治税的考察,可以概括出依法治税的一些基本特征与内涵:(1)重在治权,重在对行政机关与行^v^力的约束;(2)税务机关秉公执法与纳税人诚实守法的统一;(3)程序发达且富于正义;(4)健全规范的税法体系,税法条文具有明晰度和准确性,而且事先公布,以便所有人都可以据以筹划自己的行为;(5)一切与税收有关的社会行为都要纳入法治轨道。
(一)依法治税是依法征税与依法纳税的统一
依法治税体现在依法纳税与依法征税两个方面,前者是就纳税人而言,后者是就税务机关而言。
目前我国依法纳税的情况并不乐观,原因是多方面的。一是历史原因。“税收是国家履行公共职能的需要”这种现代观念始终没有树立起来,更说不上深入人心,在税收实践中表现为不少社会公众对税收潜意识的反感与抵触。二是体制转轨原因。三是社会环境原因。因此,随着经济意识的觉醒,纳税人在“经济人”思想的支配下,在国家监管即外在约束又相对不完善的情况下容易滋长违法心理,表现为税收违法犯罪活动还比较猖獗。
依法征税的情况也不是很乐观,特别是权力的运用还不够规范。只有充分尊重、明确纳税人的权利并明确权利保障的途径,采取各种措施鼓励纳税人去争取权利,才可以有效制约税务机关的执法权力。
依法诚信纳税定义 依法诚信纳税主题宣传活动篇十三
一年来,在县委、县政府的正确领导和相关部门的支持配合下,我办以科学发展观为统领,深入贯彻落实招投标法律法规,坚持“公开、公平、公正”原则,按照“五统一”招投标综合监管全覆盖模式要求,狠抓制度建设和招投标监管。截至12月28日,共完成招标项目106个,交易额达万元,节约资金万元,节资率为。在提升政府投资效益、保证工程质量、遏制工程领域腐败现象等方面发挥了积极作用。
一、加强组织领导,履行依法行政职责。
为切实做好依法行政工作,把依法行政工作列入重要议事日程。一是健全组织,落实工作人员和经费。年初成立了招投标办依法行政工作领导小组,明确了领导分工,细化了工作人员职责,形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、相关人员协助抓的工作格局。同时,狠抓法制队伍建设,加强队伍内部培训和法制学习。二是制订依法行政责任制,强化目标考核。把依法行政工作纳入年度工作计划,年初制订了《招投标办各股室岗位目标量化考核细则》,将依法行政工作列为重要内容,以局文件的形式发至各股室,由法制股负责组织实施,年终予以考核兑现。
二、加强法制宣传教育,营造依法行政氛围。
我办坚持把做好法制学习宣传作为一项重要的工作来抓,强化了执法人员和服务对象的法制意识。一是加强法律法规学习。今年,我局共组织局机关全体干部职工集中学法3次,主要学习了《^v^招标投标法》、《政府采购法》、七部委12号令、27号令、30号令、《行政处罚法》、
三、加大法制建设,筑牢依法行政根基。
为适应我县招投标事业快速发展的需要,我办结合县情,大胆探索,争取县政府先后出台了《竹山县招标投标管理实施办法》、《关于进一步加强政府采购工作的通知》、《竹山县政府投资建设项目保证金管理办法》、《关于在工程建设领域全面建立工资支付保证金制度的通知》等规范性文件;另外,我办制定了《竹山县投标保证金管理办法》、《关于进一步加强政府投资建设项目招投标管理的若干规定》、《竹山县综合招投标中心运行管理规程》、《竹山县招投标不良行为记录及处理办法》、《竹山县招标评委管理暂行办法》等配套文件;同时,完善了信息发布、专家抽取、交易确认、投诉处理、统计分析等十多项配套制度。通过制度规范约束招投标当事人
的行为。
四、加大综合执法力度,确保工程质量安全。
为规范市场交易秩序,遏制围标串标行为,提高政府投资效益和工程质量,我们多措并举,大担探索,不断提高依法监管和科学监管能力,促进了招投标事业的健康有序发展。
一是加强部门协作配合,形成综合监管和行业监管的强大合力。招投标工作是一项系统工程,需要全社会和各部门的共同参与和监督配合。在招投标管理委员会的统一领导和招投标办公室的指导协调下,各行业主管部门加强本行业招投标活动的监督管理,工商、财政、纪委、检察院、发改、审计等部门各司其职,加强协作,参与招投标全过程和关键环节的监督管理;同时,自觉接受社会监督和新闻舆论监督,聘请了15名行风监督员,不定期开展座谈、走访调查活动,确保招投标信息公开、程序公开、结果公平公正。
二是加强招投标全过程监督和重点环节监督,提高招标质量。招投标工作的核心在监管,我们一直注重标前监督,防范业主虚假招标和规避招标的违规行为;加强事中监管,突出重点环节监督,打击围标串标行为。同时,加强标后稽查,防止违法转包、借用资质、合同纠纷等问题的发生。我县对进入综合招投标中心运作的招投标项目进场交易,资格审查报告、招标文件、中标结果进行备案管理,招投标办对招标公告、招标文件、资格预审、政府控制价、抽取评委、开标、评标、定标,合同签订等工作进行重点监督和审查,招投标中心对投标报名,保证金收退、中标结果公示等环节加强管理,确保招投标活动依法依规运行。
依法诚信纳税定义 依法诚信纳税主题宣传活动篇十四
20xx年,在xx市委、市政府和内蒙古自治区国家税务局的正确领导下,全市国税系统全面贯彻党的十八大和十八届五中、六中全会精神,认真执行《^v^中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》及《国家^v^关于全面推进依法治税的指导意见》,坚持以服务xx市经济社会建设为中心,逐步建立依法行政长效机制,较好地完成了20xx年依法行政责任工作目标。现将我局20xx年依法行政工作总结如下:
一、加强组织领导,稳步推进依法行政能力建设
建立健全我市国税系统依法行政制度机制建设,成立了依法行政领导小组,明确职责分工,发挥其在推进依法行政中的指挥、领导作用。政策法规部门作为牵头单位负责组织、协调、服务等工作,各职能部门在分管职责范围内做好依法行政工作,使各项工作符合法治精神和法治原则。全面总结工作经验,深入分析存在的问题,认真查找薄弱环节,积极研究下一步工作的着力点和突破口,保证全系统依法行政各项工作目标的实现。做到“执法有保障,有权必有责,用权受监督,违法要追究,损害要赔偿”。按照总局《依法行政考核指导意见》的要求,建立健全了依法行政考核机制。科学设置指标体系,对我局依法行政工作进行全面考核和综合评价,督促引导各基层局将依法行政工作要求贯穿于税收工作的各个方面和各个环节。
加大领导干部培训力度,尤其是法律知识的学习,着力提升依法行政能力和领导能力。加强税务干部业务培训,提高执法水平。落实区局法制培训计划,强化干部法制业务培训,以考代训,以会代训,提高基层税务人员的执法水平。加大业务培训力度,加强对法制干部的专业知识培训,不断提高业务能力,为工作的顺利开展提供支持和保障。
完善重大决策出台机制,把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定,作为重大决策的必经程序。结合我市国税系统工作实际,探索建立税务法律顾问咨询和公职律师工作机制,创新依法行政领导体制。
第一,总法律顾问试点工作。根据自治区国税局《总法律顾问制度试点实施方案》,积极开展总法律顾问试点单位的申请工作。经过认真研究讨论起草了《xx市国税系统总法律顾问制度试点工作实施方案》(讨论稿)上报区局。7月1日,我局被确定为全区总法律顾问四个试点单位之一,9月26日,自治区国税局总法律顾问工作座谈会暨自治区国税局总法律顾问工作指导委员会办公室揭牌、试点单位总法律顾问授牌仪式在xx市国税局举行。
20xx年11月,印发了《xx市国税系统总法律顾问制度试点工作实施方案》,同时下发了《xx市国税系统法律顾问工作管理办法(试行)》及《xx市国家税务局重大税务案件预审办法 (试行)》,组建了xx市国家税务局法律顾问团队,经xx市国家税务局局长办公会审批,选聘法律顾问14人(其中外聘法律顾问5人,系统内法律顾问9人),目前已完成法律顾问聘任工作。
第二,公职律师申请工作。根据《内蒙古自治区税务系统公职律师工作实施方案》认真开展公职律师工作,接到通知后我局迅速完成了前期的摸底和动员工作。全系统有3人申请公职律师,所有申请资料于20xx年6月底提交了xx市司法局。
认真宣传执行《税收规范性文件制定管理办法》,按照法定权限和程序,完成了规范性文件合法性审核的日常工作,提高了税收规范性文件的制定质量。强化对税收规范性文件的备案审查,建立健全登记、审查、情况通报等制度,实现了对税收规范性文件的有效监督。按照“谁起草、谁清理、谁负责”的原则对xx市国家税务局成立至今的税收规范性文件开展了清理,同一份文件涉及多个部门业务范围的,政策法规部门统一协调汇总,各部门确定专人负责清理工作。经过此次清理,xx市国税局目前现行有效的税收规范性文件数为13件。全文废止或失效的规范性文件数为72件,部分条款废止或失效的规范性文件数为3件。
二是完成换发行政执法证件工作。按照xx市人民政府^v^公室的统一安排,完成了我局相关人员换发证件及新领证件工作。此次,报名换发证件人员63人次,新领证件人员8人次。参加培训的换证人员出勤率为71%,新办证人员培训出勤率为87%,第一批参加换证考试人员46人,全部通过考试。第一批参加新领证人员8人,7人参加考试,2人未通过。
三是完成涉税相关事项清理工作。根据市政府相关部门要求,完成了xx市国家税务局第一批税务行政处罚权力清单的编制,共公布了11项税务行政处罚权力;梳理了11项税务随机抽查事项,并完成了相关检查人员名录库、检查对象名录库的上报;梳理了我局的行政裁决事项,经梳理我局没有行政裁决事项。
四是重大政处罚备案报备工作。认真执行《内蒙古自治区重大行政处罚备案监督办法》按季度向xx市人民政府^v^公室报送了备案文件。
严格按照《国家^v^关于公开行政审批事项等相关工作的公告》(国家^v^公告20xx年第10号)内容梳理审批项目,并公开《xx市国税系统税务行政审批事项公开目录》。其中,行政许可事项6项,非行政许可审批事项66项。按照上级要求,非行政许可审批事项全部清理完毕,其中20项非行政许可审批事项列为其他权力事项。
对已取消税务行政审批事项落实工作自查中,未发现自行给予过渡期、暂缓执行或变相继续审批的情况,未发现继续变相审批和以事前备案、核准性备案等名义继续审批的情况。同时严格做好后续管理工作,严格规范行政裁量权,以标准化促进规范化,不断提高税收服务和管理效能。
对已下放税务行政审批事项落实工作自查中,未发现明放暗不放、形放实不放的情况。
根据《内蒙古自治区国税系统法治税务示范基地创建实施方案》,启动法治税务示范基地开展工作,明确示范基地建设工作的目标任务、基本程序、考评标准,经过综合评估上报,自治区国家税务局已将xx市巴林左旗国家税务局确定为全区八家法治税务示范基地之一。通过创建活动,示范基地创建单位进一步规范了各项工作,同时积极发挥主观能动性,创造性地开展了一些特色工作,为下一步在全系统逐步推开法治税务示范基地的建设工作,提供了可以借鉴的经验。
依法诚信纳税定义 依法诚信纳税主题宣传活动篇十五
一年以来,在县委、县政府的正确领导下,我镇认真落实县委、县政府有关文件精神,紧密结合税务工作实际,以依法治税为主线、以信息化技术为载体,以提高人民税收法律素质和税务干部执法水平为工作目标,深入推进普法教育和依法治理工作,营造了良好的税收法制环境,切实推动各项税收工作。20xx年全镇税收任务2478万元,截至十一月共完成税收收入2954万元,超额完成476万元,为地方经济发展提供强劲的财力保证。
一、加强组织领导,将“六五”普法工作摆在重要位置
镇党委、政府高度重视普法教育工作,成立了依法治税工作领导小组,由政府“一把手”任组长。在此基础上,建立了相关的普法工作制度,明确提出了当前法制宣传教育的工作思路、目标任务、工作要求和方法步骤,把普法教育和依法治税工作列入重要议事日程,并纳入年度目标管理考核。从而在组织领导和制度上保证了普法教育和依法治税工作的落实与开展。
二、强化税收法制教育培训,以提高干部的执法素质
我镇把加强对税务和协税人员培训、提高税务干部的执法素质作为“六五”普法教育工作的重点,创新开展各种形式的培训教育活动,税务干部的法制意识、执法能力得到很大提高。深入开展“法律进机关”活动,进一步提高执法机关和执法人员依法行政、依法管理能力。
三、创新开展税收法制宣传,提高纳税人税法遵从度积极开展税法宣传,促使税收法制宣传规范化、制度化、经常化。
平时通过政务大厅大型led显示屏、宣传栏等载体发布“税法公告”,及时向社会和纳税人宣传最新税收法律法规,公示税收执法动态。组织税收宣传月,广泛利用广告、标语、横幅、散发宣传材料以及上门说法等方式积极向纳税人宣传最新的税收法律、法规和政策。通过多层次多渠道开展税法及相关法律的宣传工作,我镇税收工作得到广大纳税大户的积极响应,取得了良好的效果。四、规范税收执法行为,做到应收尽收
坚持依法加大财政管理,加强税收征管。在税收征管工作中,做到常征细管、脚踏实地,深入挖掘内部潜力,确保应收尽收。保增长,求突破,财税工作难题得到有效破解,超额完成税收任务。五、依法治税扶持企业发展,积极拓展税源
坚持“放水养鱼”的思路,引进和培植优质财源并举,重点做好纳税大户和骨干企业的服务工作,对新引进的企业免、缓征税,企业发展壮大再实行按实计征。严格按照“严、快、优”的原则,认真办理各种涉税事项审批手续,及时兑现税收优惠政策,对符合条件、手续、资料完整的,做到随报随批。这些措施充分发挥了税收服务经济的职能作用,为项目建设的`顺利推进保驾护航。
通过一年以来的努力,马步山镇依法治税工作得以深入开展,财政税收各项任务均超额完成,效果显著。
依法诚信纳税定义 依法诚信纳税主题宣传活动篇十六
在市政府的领导和部署下,在上级业务部门的指导下我单位认真贯彻落实^v^《全面推进依法行政实施纲要》和市政府《xx年依法行政工作安排》,深入推进依法行政各项工作。现将我单位本年度依法行政工作总结
一、健全科学民主决策机制,进一步提升行政决策水平。
一是执行科学决策的调研制度。我单位领导高度重视决策前的调查研究,年初结合工作实际、紧扣发展目标确定了民间矛盾纠纷排查、调处、人民调解百日会战等重点课题,在广泛征求意见后组织相关部门深入开展调查研究。二是完善民主决策的工作制度。坚持行政措施和规范性文件制定的事先广泛征求意见、组织论证听证和领导集体决策制度,进一步完善了重要文件的立项论证、跟踪检查以及征询县区司法局、律师协会等意见的工作机制。三是强化重大决策的审查制度。充分发挥法制机构的参谋助手和法律顾问作用,重大行政决策过程均由法制机构参与研究把关,比如下半年城区法律服务机构的撤并工作,较好的兼顾了工作实际和依法行政的要求。
二、加强规范性文件制定审查,不断提高制度建设质量。
一是注重规范性文件的实用性。我们的规章制度印编成册 ,成为我单位iso9000质量管理体系的一部分。二是实行文件的法核制度。文件签发前均由法规科审核把关,不符合法律或上级规定的退回修改,确保文件的合法性。三是坚持文件的备案审查制度。今年以来对已发布的规范性文件在市^v^进行了备案审查。
三、推进政府信息公开工作,促进行^v^的“阳光运行”。
四、深入推进行政执法体制改革,进一步规范行政执法行为。
五、完善行政监督制度,强化对行政行为的监督。
一是建立重大行政执法活动的监督机制。指导有关部门抓好重点领域的执法检查和专项治理,维护法律服务市场秩序和人民群众的合法权益,逐步建立重大执法情况的公开报道和案件回访机制。二是形成行政执法案卷的标准化审查模式。全面审查行政执法卷宗的立案、取证、调查、审批、送达等环节,督促有关科室和县区司法局及时整改检查中发现的问题。
六、加强机构队伍建设,落实依法行政保障措施。
一是切实加强法治宣传教育。通过党小组会、学习例会等形式,深入开展《行政复议法》、《行政复议法实施条例》、《公务员法》、《物权法》等与经济社会发展和群众生产生活密切相关的法律法规的学习宣传,认真学习贯彻《全面推进依法行政实施纲要》等一系列文件,并围绕工作实际写心得、谈打算。二是重点开展专题业务培训。三是认真做好依法行政保障工作。根据各执法单位执法任务的轻重,充实重要岗位的执法人员力量,安排添置必要的办公经费和办公设备,为依法行政创造了良好的工作条件。
依法诚信纳税定义 依法诚信纳税主题宣传活动篇十七
年初以来,双阳区局党委提高政治站位,强化法治意识,按照_、_印发的《法治政府实施纲要(2015-2020年)》、_印发《“十三五”时期税务系统全面推进依法治税工作规划》,积极开展税收法治建设工作,现将相关工作总结如下:
一、积极推进依法治税
(一)深入学习贯彻_法治思想
_法治思想回答了新时代为什么实行全面依法治国、怎样实行全面依法治国等一系列重大问题,是全面依法治国的根本遵循和行动指南。为了有效落实好依法治税的总体要求,双阳区局从增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”入手,把落实__的法治思想作为重要内容进行学习,并积极、及时落实具体工作之中,转化为推动税收政策全面落地的动力,切实把_法治思想贯彻落实到全面依法治税各方面和全过程。
(二)依法全面履行税收工作职能
严格遵守组织收入原则,坚持应征尽征。2020年全年组织全口径收入155303万元,增收20458万元,同比增长。区本级收入51449万元,增收8620万元,增长,入库社会保险费37429万元,为全区经济与社会发展提供了稳定的财力保障。
(三)提高税收制度建设质量
严格实行制度建设审查和集体审议。组织学习《税收规范性文件制定管理办法(试行)》,统一规范了税收规范性文件的起草、审查、审议、发布、备案等事项,强调规范性文件在起草过程中要充分调查论证,确保制度科学合理,指向明确具体,措施有效可行。加强监督制约,实行了税收规范性文件出台前由政策法规部门会签审查的制度。严格执行规范性文件备查备案制度,坚持对现行的规范性文件进行清理。
(四)推进依法科学民主决策
健全依法决策机制。严格依法依规决策,聘请专业律师团队,加强对重大决策的合法合规性审查,全面推进政务公开。依法全面履行职能,成立重大执法决定法制审核办公室和税收执法责任制工作领导小组、内部控制工作领导小组,编制权责清单和风险手册,为有序推进各项依法行政工作提供了保障。
(五)坚持严格规范公正文明执法
积极推进落实行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度工作,开展文明执法,营造法制规范的税收环境。配备法制审核人员,把政治素质高、业务能力强、具有法律专业背景的人员调整充实到法制审核岗位。严格执行《吉林省税务行政处罚裁量基准》等文件,规范处罚自由裁量权。认真落实首违不罚以及疫情期间关于税务行政处罚的各项政策。以总局内控监督平台为依托,坚持问题导向,做到执法过错早发现早解决,推动严格规范公正文明执法。
(六)强化权力制约和监督
坚持民主集中制原则。重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用,都经过集体讨论作出决定。
加强局党委对落实主体责任的监督,督促各党委成员牢记“一岗双责”,强化督导落实。加强对重点人物和重点领域权力运行情况的监督,形成监督有力的权力运行机制。增强对“两权”运行的监督,提高监督效能,围绕权力运行各个环节,及时发现问题、纠正偏差、精准问责。重点在选人用人、资产管理、发票管理、核定征收、存量房交易和土地增值税清算等方面进行排查整治,排查管理风险、执法风险、廉政风险,确保“两权”准确有效运行。
规范和加强全局内部控制管理工作,进一步明确责任、促进落实,制定了内部控制管理制度;运用内控监督平台及其他信息技术手段,开展内部控制管理工作,持续提升内部控制管理质量。
依法诚信纳税定义 依法诚信纳税主题宣传活动篇十八
20__年以来,县城管局在县^v^的正确指导下,以全面推动城市管理法治化为指导思想,在法治框架下构建“以人为本、和谐执法”的执法理念,坚持“依法行政、执法为民”的工作思路。牢固树立亲民、爱民、为民的思想,塑造“和谐城管”形象。以法治建设为中心,按照科学发展的要求,充分发挥职能作用,全面做好城市管理依法行政相关工作。现将半年工作汇报如下:
一、强化业务培训,打牢执法队伍的业务基础。
知法、懂法、熟练运用法律法规执法,是行政执法人员必备的基本功。城管局始终把提高执法人员业务素质作为执法工作的重中之重,通过执法培训及自学的形式强化业务工作办理。年初制定了依法行政工作计划,并按时实施,扎实落实。半年来,单位组织集体学法培训2次,参加省、市城市管理执法培训4次12人次。通过执法培训,执法人员自身素质及业务素质得到了提升,也提高了执法人员的办案效率,执法队伍的战斗力也得到进一步提高。
二、规范法律文书,严把执法案件的质量关口。
一是规范法律文书,提高依法行政水平。我局对照《行政处罚案卷评查标准》严格审查,重点对行政处罚依据逐一审查,对发现的问题及时指出,并督促尽快整改。通过执法专业培训,规范了法律文书,基本解决了重实体、轻程序,法律文书缺失等问题,做到了程序合法、事实清楚、处罚适当、适用法律法规准确、材料完整、卷宗整洁。截止目前,办理案件无一起提起行政复议和行政诉讼,执法人员依法行政水平明显提高。二是规范规范性文件,按时制定、及时报备。今年,结合城市管理工作实际,计划制定了《柞水县公共市政设施损坏赔偿标准》,计划已报县^v^备案,预计四季度以前完成制定。目前,已制定的20__年制定的《行政处罚自由裁量权细化基准》实施良好,20__年城管局将继续完善裁量权,将全面推进了依法行政。
三、规范执法过程,重抓执法案件的办理工作。
目前,城管局较好地贯彻落实了执法过程全纪录制度。一是执法过程视频全纪录。从亮证到执法结束整个现场办案全程记录。二是执法资料规范全面。在行政处罚案件中,我局从立案、发出检查通知、执法过程都有严格的纸质以及电子材料跟踪记录留档,使整个执法过程在阳光下运行。若遇到当事人极度不配合执法的案件中,会同^v^门联合执法,执法过程通过笔录、照片、摄像等载体客观记实。三是处罚结果由局务会研判。局务会对执法程序及相关证据材料进行认真审查,集中分析,客观研讨,形成集体研判记录。四是执法设备配置情况。为更好地落实十八届四中全会关于执法全过程记录制度,加强执法过程的证据记录和安全保障工作。配置了4部执法记录仪、1部摄像机、1部照相机,3部对讲机等,并全部投入一线执法使用。
四、严格审查制度,确保重大行政行为合法性。
对一般程序的行政处罚案件在作出重大行政处罚决定之前,由监察大队办案人员对案件进行初审,再上报局务会按照案件性质公平公正进行审查,对每个案件均在2个工作日内审查完毕并提出法制审核意见。法制审核坚持依法合理,公平公正原则,做到案件事实清楚,证据确凿充分,定性准确,裁量适当,程序合法,法律文书制作规范,法律用语使用准确。近年来已对60多起行政处罚案件进行了法制审核,实现了执法监督关口前移。
五、强化执法公示,增强执法案件的社会监督。
(一)法制信息报送及时。按照^v^要求从2月开始每月报送两篇法治信息,已全面完成6月以前的法治信息报送任务。
依法诚信纳税定义 依法诚信纳税主题宣传活动篇十九
根据《关于印发hs县20_年度乡乡依法行政工作考核指标的通知》精神,我乡认真开展了对依法行政工作的自查,现将有关情况汇报如下:
一、加强组织领导,完善规章制度
依法行政工作历来受到我乡党委、政府的高度重视,并列入重要议事日程。建立了以乡主要领导任组长,纪检、组织、人事等相关部门共同组成的全面推进依法行政工作领导小组,定期研究推进依法行政工作的重大问题,并根据人事变动和工作需要及时进行调理,有效保证了依法行政领导工作的连续性。同时设立了乡法制工作室,确定了主管领导负责,明确了专职法制工作人员。建立健全了以行政首长负责制为核心的行政管理责任制度、政务公开制度、重大决策听取意见、合法性审查、行政过错责任追究制度、领导干部学法制度等相关工作制度,并认真组织实施。
二、严格执法程序,规范执法行为
为建立责权明确、行为规范、运转协调、监督有效、保障有力的行政执法体制,坚持实行“办、审、定”三分离制度,按照“谁办理谁负责、谁审核谁负责、谁审批谁负责”的原则,进一步明确责权,落实责任。我乡行政执法人员全部办理了执法证件,并坚持执证上岗。进一步健全完善了行政执法责任制。加强对计生、安全生产、水利、林业、司法、乡建、土管等方面的行政执法管理工作,做到行政执法决定事实清楚,证据确凿充分,适用法律法规正确,程序合法,处罚公正合理;执法文书规范,案卷规范、完整;没有行政执法乱作为、不作为现象。
三、推行政务公开,建设阳光政府
四、加强执法监督,落实责任考核
一是切实加强对抽象行政行为的监督。认真做好规范性文件的审查备案工作,切实做到有件必备、有备必审、有错必纠。在制发文件的过程中,坚持凡内容涉及到公民、法人及其他组织权利义务的规范性文件,严格进行合法性审核和报备案,同时定期对规范性文件进行清理和审查,确保了规范性文件的时效性、稳定性、严肃性。
二是切实加强对具体行政行为的监督。一方面注重以群众监督为重点的舆论监督,在具体行政行为实施过程中,畅通信访渠道,认真听取群众的意见和建议;另一方面加强以人大监督为主体的法律监督。
三是健全完善政府考核与群众评议相结合、依法行政考核与政绩考核相结合的责任考核机制,加大对行政机关工作人员的考核监督力度,对违反规定的执法人员,按照有关规定严肃追究其责任,有效杜绝滥用职权、知法犯法现象,确保国家法律、法规和各项政策的正确贯彻执行。
五、抓好执法培训,提升依法理念
为切实加强对行政执法人员执法理论和执法业务的培训,使之正确把握依法行政的基本要求,提高执法水平,树立服务观念,促进效能建设,我乡建立了执法部门学习制度,特别是对《行政处罚法》、《行政复议法》等行政执法方面的法律法规和政策规定实现了常规性学习,使干部在具体操作中能够熟练运用有关法律、法规和政策。同时,每年积极参加行政执法人员岗位培训和考核,着力提高行政执法人员的整体素质。
一年来,我乡依法行政工作取得了一定成绩,但还存在一些不足,有些基础工作还待完善和加强。今后,我们将进一步加大法制建设工作力度,提高执法工作质量,防止和纠正一切不当行为。
依法诚信纳税定义 依法诚信纳税主题宣传活动篇二十
到公司上班已有一个多月,在这段时间里,我努力使自己尽快适应新的工作环境,努力做好本职工作。
在同事耐心地指导下,特别是tt悉心的带领下,慢慢地熟悉了我负责的工作,并努力做好。
以下简洁地报告下我的工作:
1号进入税控系统,完成四家公司的抄税并进入远程保税状态,然后将专用发票金税卡资料统计与增值税发票领用存月报表一式两份打印出来(有开具增值税普通发票的还需打印普通发票金税卡资料统计);
5号前将税款计划表发给相关人员,同时写好付款申请书并进行追踪,确保在申报期内划缴税款;
10号前将报税资料准备齐全,交给tt与sp审核,待审核无误后正式提交申报表,查看一窗式比对结果,通过后查询报税结果,查询结果无误后进行清卡,并手工划缴税款,之后将材料盖章,一份交到市国税,一份公司留底。
①等qh确认好工资总额后开始报地税。从8号开始崔qh给工资总额,以确保在申报期内报完。申报表须一式两份打印出来,一份送地税(跟秋华的个税明细一起送),另一份公司留底;
②地税申报时,须连同社保一起申报。每个月的明细须保留,年末须统计。
10号前进行预审反馈,通过后送纸质材料与u盘到市国税,次月再到市局拷正式审核反馈。
每月的统计报表也应该在20号前送到街道办。
①开票,销售业务部门拿来的合同,经理核对无误后,进行开票。开票后,将开票明细整理发给经理及sp,并把发票第一联跟合同交给经理审核,第二、三联给销售部门签收,其余三联留底,以便购票;
②待经理将第一联及合同审核后,录入k3系统,并生成销售出库单,最后交给思萍做账;
③购^v^,一定要派车前往。应带上的材料为留底发票、发票购买簿、税控ic卡以及操作员证(若不是本人,应写委托书);
④收到发票抵扣联时,应及时录入电子表格,并认证,需在28号前完成,电子表格金额必须与认证结果通知书一致。倒数两天要确定进销项;
⑤每月5号把冠成的合同明细发给sp,包括已签收及欠缺合同,以便追回合同;
⑥平时如有员工办理社保或转移社保关系,将所需资料准备好,20号前到社保局为其办理。
在我开始工作到现在还接触到开立一家新公司要办理哪些手续,我简单总结了下:
一个多月以来,由于我不够细致,也犯了一些不该犯的错误,比如,开票时不认真,导致发票作废;整理税款表时,没有仔细核对导致数据错误;没有跟踪付款申请书,还好没有导致款项延误;没有工
依法诚信纳税定义 依法诚信纳税主题宣传活动篇二十一
2018年即将过去,法制股在州局法制科的指导下,在市局党委的领导下,在各股室、所、稽查局的大力支持和配合下,顺利完成了今年的依法行政等各项工作,也取得了较好的成绩。现将今年来法制股的工作总结如下:
(一)健全依法治税领导体制机制。为保证依法行政工作顺利开展,法制股积极组织相关人员成立了依法行政工作领导小组,带领和指导的依法行政工作。督促本局严格落实局长办公会议、党组中心组理论学习以及局务会前学法制度,使会前学法工作常态化,不断提高广大干部依法行政工作的积极性。坚持每季度召开一次依法行政工作领导小组会议,法制股负责做好了会议纪要。
(二)认真制定本单位的学法制度,积极组织法律知识培训。一是加强对最新颁布的相关税收政策法规的学习,及时通知给相关业务部门按照政策规定执行,保证了执法的规范性。二是利用在周一例会、职工大会等时机,会前组织职工集中学习法律法规,不断增强干部职工的法律意识。积极组织干部职工参加依法行政业务培训,培训内容包括《宪法》《行政处罚法》《行政复议法》和《税收征管法》及其实施细则等法律法规。
(三)依法履行合法性审查职责。继续强化对规范性文件的审查,把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定确定为重大行政决策法定程序,确保决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确。建立了《内部重大决策合法性审查机制》,未经法制部门开展合法性审查或经审查不合法的事项,不得提交局务会讨论决定。
(四)继续认真落实法律顾问制度。通过制定并落实法律顾问制度,聘请了一名律师担任的法律顾问。按照落实税务机关内部重大决策合法性审查的程序性要求,在讨论、决定重大事项之前应当听取法律顾问的意见。积极探索税收执法重大事项审批制度、定案制度和税收执法情况分析制度,不断加强对内部重大决策的合法性审查。
(五)认真建立科级干部法治档案。根据《_省委关于印发的通知》要求,法治档案是年度法治考核的有效载体,是领导干部年终述法的重要依据。为进一步提高科级领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、化解矛盾、推动发展、维护稳定的能力,完善综合评价的长效机制,激励和约束科级领导干部依法履职、依法办事能力。
(七)认真开展规范性文件清理工作。为了贯彻落实《市人民政府_公室关于开展行政规范性文件自查自纠工作的通知》(马尔府法〔2018〕4号)文件精神,我股室开展了对本单位2003年至2018年期间相关行政规范性文件进行了仔细的检查,于2018年9月28日完成了该项工作。经过自查,一直严格按照法定权限履行职责,始终坚持法定职责必须为、无法定授权不可为的原则,并严格落实权责清单制度。一直以来都是严格按照相关法律、法规、规章以及上级部门下发的各类规范性文件开展税收工作,从未制定过任何税收规范性文件。对于法律、法规、规章和上级文件已有明确规定的,也从未重复发文或者照抄照搬上级文件进行发文等现象。
依法诚信纳税定义 依法诚信纳税主题宣传活动篇二十二
(一)深入学习贯彻_法治思想
深入学习贯彻__全面依法治国新理念新思想新战略,形成党委中心组学法、依法行政领导小组会前学法等集中学习制度,用好“学习强国”,结合主题教育、“三会一课”等,认真领会《_宪法》《_行政复议法》等法律法规,坚持以法治思维为引导,把学习成果转化为推动税收法治工作提质增效的具体举措,切实增强做好依法行政工作的使命感和责任感。
(二)依法全面履行税收工作职能
1.依法组织收入。坚持依法征收、应收尽收、坚决不收过头税的组织收入原则。
2.持续推进减税降费。全面落实减税降费政策,大力贯彻落实疫情防控和支持经济社会发展税费优惠政策,确保各类税费优惠政策落实到位,积极服务罗源县经济社会发展。
3.进一步优化营商环境。积极落实“便民办税春风行动”等便利化改革举措,全面落实《纳税服务规范(版)》,有效缩短办税时间。在县行政服务中心和工商等部门建立新办企业一站式服务窗口,实现企业开办一套资料一窗受理一次提交当场办结。
(三)提高税收制度建设质量
1.深化税务行政审批制度改革。严格按照国家_对行政许可的相关规定进行办理,对保留事项实行审批目录清单管理。
2.推动权责清单建设。以省局权责清单范本内容为基础,完善权力事项办事指南,及时调整承诺办理期限和申请材料目录,进一步提升办事指南准确度。
3.加强规范性文件监督管理。规范开展税务规范性文件制定、清理的合法性审核、合规性评估和公平竞争审查。持续开展规范性文件清理工作,2020年我局未制定税务规范性文件,共废止规范性文件1件。
(四)推进依法科学民主决策
一是健全集体讨论决策机制。建立局务会议、局长办公会议和局领导专题会议制度。二是加强合法性审查。明确县局重大执法决定法制审核标准事项,将重大决策纳入规范化、法治化轨道。三是聘请法律顾问,保证法律顾问在推进依法行政中发挥积极的作用。
(五)坚持严格规范公正文明执法
1.规范税务行政自由裁量权。严格执行《福建省税务行政处罚裁量权基准适用规则》和《福建省税务行政处罚裁量基准》,指导和约束基层税务机关和税务人员合法合理的行使自由裁量权。
2.全面推行“三项制度”。一是严格执行行政执法公示制度。按照“谁执法、谁公示、谁负责”的原则,在税务行政执法的事前、事中、事后三个环节,主动、及时公开执法信息。二是积极推进执法全过程记录制。利用执法记录仪、照相机等音像设备开展执法全过程记录,确保行政执法全过程留痕和可回溯。2020年我局共上传12条清单事项。三是开展重大行政执法决定法制审核制度。成立重大执法决定法制审核委员会,确定法制审核事项和标准。
3.健全衔接机制。一是建立税务行政执法与刑事司法的衔接机制。2020年通过“福建省行政执法与刑事司法衔接信息共享平台”录入一般程序行政执法案件18起。二是加强与人民法院沟通合作,建立完善的司法协作机制。2020年新增破产案件1件,经罗源县人民法院民事裁定确认债券,税收债权受偿率100%。
4.提升征管质量,全面落实行政执法人员持证上岗和资格管理制度。全局认真排查执法岗位人员执法资格情况,确保岗位人员执法资格合法。
(六)强化权力制约和监督
1.完善内控机制,全面监督税收工作。通过内部控制监督平台,开展执法过错提醒,完成风险疑点防控核查应对任务。本年度共产生日常过错7条,自我纠错5条,确认为过错2条。
2.全面落实行政执法责任制。按照《税收执法考评与过错责任追究暂行办法》,严格确定执法人员的执法责任,加大执法过错责任追究力度,建立健全常态化的责任追究机制。
3.拓宽渠道,强化群众监督作用。公开投诉电话、税务案件举报电话,设立来人来访接待室,广开外部监督渠道,促进税务形象进一步提升。
(七)完善权利救济和纠纷化解机制
1.健全纳税人权利救济程序。进行税务处理决定前事先告知纳税人税务处理决定的理由、依据和决定内容,并告知其享有陈述申辩的权利以及行政复议或行政诉讼的权利。
依法诚信纳税定义 依法诚信纳税主题宣传活动篇二十三
(税务干部) 女,岁,学历大专,申报征收岗位,职务科员。她是市国税局海化分局的一名普通税务女干部,自年参加税务工作以来,立足本职岗位,发扬“自尊、自信、自强、自立”的“四自”精神,不怕吃苦、顽强拼搏的精神,埋头苦干,秉公执法,热情服务,以自己辛勤的劳动创取得了一流的工作成绩,赢得了领导和社会各界的广泛赞誉和普遍好评。
在社会不断进步经济日益发展的今天,妇女同志在各项税收事业中发挥着越来越重要的作用,成为国税系统“两个文明”建设的重要力量,担负着艰巨而光荣的任务。,作为一名刚走出校门的学生,虽然有丰富的业务理论知识但缺乏实践经验,而实际税收工作更需要以娴熟的业务和操作水平、文明踏实的作风来与纳税人打交道,所以她就从小做起,白天跟着别人干,边工作,边就疑难问题不厌其烦地向他人请教,利用晚上和双休日则针对自己的不足认真学习有关业务书籍,不断提高自己业务水平。同时善于发现问题,解决问题,力求在原有的基础上有所创新和突破。经过半年的磨炼和学习,她实际操作水平和岗位技能得到较大提高,逐步地在工作中发挥了独挡一面的作用,受到了领导的表扬。
诗人纪伯伦说过“工作是眼能看见的爱”,陈瑞梅始终以这句话勉励自己,她在与纳税人打交道时除恪守职业道德外,还坚持将心比心这一朴素的原则,为他人尽可能多的提供一点方便、一点帮助,也使自己从中获得愉悦和充实。她分管电子报税工作时,她在服务上是心系纳税人,推行零空档服务措施,就是无论什么时间纳税人随叫随到,并且保证服务质量,在为纳税人服务过程中倾注了融融真情。
去年月号下午,已接近下班时间,区的中以溴化物公司的会计,在进行纳税申报时,发现录入的电子数据不能正确保存,纳税申报无法完成。该会计就打电话咨询,她放下电话马上到了该公司,她根据所掌握的技术知识,对该公司的软件内容进行数据查询,找出了产生问题的原因,并及时进行了技术处理,使该公司按时申报纳税。事后经理说,没想到打个电话咨询一下,国税局的人员马上就到,这办事效率和服务态度值得我们学习,今后我们要一定守法经营,诚信纳税。
在商界流传一句至理名言视顾客为上帝,从中取得真“经”,在负责在推行电子电报税技术指导来说,她做到了尊重纳税人视纳税人的需要为第一需要,尽量满足纳税人的要求,让纳税人高兴而来,满意而归。如中业化工公司由于于会计年龄偏大,虽然经过电子报税的培训,但一时不能独立操作,对模块数据不能按要求录入,纳税申报不能独立完成。他就来分局询问陈瑞梅。为了让他正确掌握软件操作要领,正确申报纳税,就利用晚上的时间到中业公司为他单独“开小灶”,再次把培训的内容讲述一遍,手把手地教他怎么操作软件,如何正确保存数据,应注意软件使用中的要点和问题。经过一段时间的业余培训,于会计不仅能熟练掌握电子报税的要领,并且能独立操作系统升级,他总是及时、准确地完成纳税申报工作。
依法诚信纳税定义 依法诚信纳税主题宣传活动篇二十四
干部能不断加强政治理论和税收业务的学习,适应新的一级稽查体制,树立为稽查一线服务的思想,严格执法,在人员少,工作任务重、一人多岗的情况下,克服重重困难,兢兢业业,任劳任怨。我股颜亮学习外借个月,同志月份调工作后外借四个月,因特殊情况病假四个月,可是工作从没有间断过,经常主动加班加点,体现了我股干部良好的精神面貌,胜利完成了全部的各项工作。
全年组织税款入库总额元,其中税款元,罚款元,滞纳金元。处罚率,滞纳金加收率。处罚率低的原因有:一是清理欠缴税金万元,二是约谈入库省电力燃料有限公司税款万元,三是一些大企业的查补税大,只入库了正税,罚款暂未入库。
对余户未及时入库税款的企业进行了催缴工作,对户欠税企业采取了税收强制措施,扣缴税款万元。对屡催不缴的户企业填发了《查封证》,开具暂停支付存款通知书户次,检查纳税人存款帐户户次。对欠税企业采取强制拍卖措施三户次,拍卖款万元全部收缴入库。
组织人员对历史遗留的欠税万元(户)进行清理工作,通过清理,清缴了期初欠税万元入库,查清了省烟草公司、上海胶带江西中南橡胶有限公司所欠税款万元已入国库。核减期初欠税万元,清欠率达;。
为适应《^v^税收征管理法》对税收工作新的要求,我股对历年偷税案件进行了清理,共清理出户偷税案件移送公安追究刑事责任。今年又对本年度查处的户偷税企业移送公安机关。我股在办理中严格按规程操作,并及时将有关信息反馈给市检察院,利于立案监督,为震慑偷税犯罪起到了积极的影响。
—月份,我股承担了稽查局深化征管改革业务组的工作任务,时间紧,任务重,大家几乎放弃了星期天的休息,对稽查局历年的欠税、呆帐进行了清理,对各种动态数据进行了采集,组织人次到省税校录入静态数据,经常工作到次日凌晨,确保七月一日成功上线。
自稽查局成立以来,我股税收会计人员从未经过正式培训,只有认真自学,虚心请教市局、兄弟局计财部门,逐步掌握了报表及其他各类报表的编制方法,每月都及时、准确地统计本局及四县一区的稽查数据,按时完成了各类报表,报送及时,准确率达。
稽查局四个职能部门按现有职责划分,没有专门处理综合业务的部门(或人员),使各职能部门之间、职能部门与检查科之间的协调容易失控。我局作为市局专司稽查业务的职能部门,凡与稽查有关的业务都归口到我局,且又规定完成(上报)时限,具体工作落实到哪个部门?如何协调我局与市局其他科室、各管理局的工作?因无“综合业务”岗责,易造成我局各部门工作互相推诿,延误上报(完成)时间。如省局按总局文件布置的集贸市场、白酒、摩托车等专项检查,是一项系统工作,要求高、时间紧,案源只管下发稽查任务,各检查人员因时间紧只能填写一部分工作,审理部门又不可能按程序及时审理(因时间极短),另相关工作还要市局其他科室配合,谁来监督质量?最后只能造成执行部门上报省局时“粗制滥造”,最后还要承担责任。建议:一是将办公室的职能一分为二,担负起行政及综合业务这两块工作。二是在其他职能股专设“综合业务岗”。
“负责选案、检查、审理、执行的人员的职责应当明确,并相互分离,相互制约”。委托检查人员执行,使之职责不清,易造成检查人员对执行工作的推诿,应付现象。如处理、处罚决定送达被执行人的时间不能及时掌握(文书送达回证不能及时反馈到)不知企业何时收到处理决定书,就不能及时下达催缴文书,同样强制、保全措施也不能及时采取,开出的执行文书检查人员是否及时执行(或者不执行),一时难以掌握,造成一人催检查人员几十号人,极不利于执行工作的正常开展。
建议:增加的“执行人员岗”人数,使执行彻底相对独立,使之岗责分明。
查补税款冲减企业留抵税金;发出商品在稽查已补交税金,企业补开发票易造成管理局重复征税问题;停供拒缴税款企业的发票;整改通知;向管理局下达核定户调整应纳税额;督促企业调帐等问题,由哪个岗位去做,我们想只能由执行人员去办,这也存在执行岗人员少的问题。
法院判决的税案,从现有法规看,未规定法院将判决书抄告税务机关,判决的税款,法院也未通知我局入库(据了解青云谱法院判了我局移送的“洪昌沙石”案,西湖区法院判了“椰岛鹿龟酒”案),此部份税款如何追缴入库?
改革的目的就是要理顺关系,做到职责分明、定岗定责、最后定人,的职责不明。如案卷保管问题:检查人员拿了多少页资料给审理,审理又移送了多少页资料给执行都是不清楚,最后执行上承担装卷审查哪些能装卷,哪些不需装卷宗(这就看装卷人员是否有责任心),这样无形中增加了执行部门审查整个案卷的职责——执法检查,我们想这与稽查规程是不相符的。在一年多的实际工作中,在人员少的情况下,默默无闻地承担了不属本职能范围的大量工作,可是同志们毫无怨言,从大局着想,但长此以往,这种不科学的分工,只能造成干部的思想压力过大,以后只能疲于应付。
以上几点问题及建议只是我们的看法,不一定成熟,请领导指正,在新的一年里,我股全体同志一如既往努力工作,坚决完成局领导布置的一切工作任务。
依法诚信纳税定义 依法诚信纳税主题宣传活动篇二十五
综合治税工作总结
综合治税工作总结
为进一步拓宽税源监控领域,强化税收科学管理,促进财政收入稳步增长,根据《xx市人民政府关于进一步加强社会综合治税工作的意见》的要求,按照市政府确定的综合治税目标,财政局把综合治税作为财政工作的重中之重,全力以赴抓好落实市政府的工作部署和要求,稳步推进社会综合治税工作。现将综合治税开展以来的进展情况总结如下:
一、提高认识,明确工作目标
20xx年,市委、市政府将社会综合治税工作列为市政府的重大工作任务,明确各相关单位工作职责,要求综合治税成员单位抓紧落实,积极组织和配合开展工作。我局根据实际情况,及时对目标进行细化,5月份理顺与各成员单位的信息对接,初步完成信息采集;6月份根据市政府确定的综合治税的重点领域,进一步完善相关信息收集,并对信息进行分析应用,争取见到税收成效;7月份协助各县区在全市范围内全面开展综合治税。同时根据每月工作进度目标,分解安排每周工作任务,明确每周工作职责和目标,并建立综合治税周工作汇报制度。截至目前5、6月份的工作目标已经实现,与各成员单位的信息报送工作渠道畅通,共收集xx家成员单位xxx万条信息,并对现有数据进行分析、比对、核查、征缴,地税部门共核查税款xxxx万元,入库xxxx万元;国税部门核查并入库xxxx万元。
二、分解任务,实行信息工作分包
为提高信息收集力度,财政局建立了“信息分包、逐级负责”的长效机制。全体县级干部各带领1名主要科室科长和财政信息员组成工作组。按照税务部门的需求,分别承包4—5家部门和单位,一包到底。财政信息员每天到所包单位,解释政策,收集信息,下班前汇报当天信息报送情况。财政信息员向科长负责,科长向分包的领导负责,分包领导负责协调到位,一级向一级负责。经过实行信息工作分包,明显提高了信息报送的时效性和准确性,房管局电子信息不全、供电公司用电信息不能上报、交通局无车辆自重载重信息、公共资源交易中心无孟州数据等棘手问题得到及时解决。
三、召开专题会议,研究解决问题
为了进一步加快综合治税工作步伐,解决工作中存在的问题,提出具体措施,财政局多次召开专题工作会议,对近期工作中存在的问题进行讨论研究,明确处理措施。一是传达市政府关于将综合治税工作列为今年重大工作任务的相关精神,明确全年的任务目标。二是传达姜市长到市财政、国地税部门开展综合治税工作的调研情况和重要指示,并对姜市长在调研中提出的要求一一落实。三是多次组织召开国地税与成员单位沟通会,对信息报送中存在的问题现场沟通解决,落实信息报送的格式和时限。四是讨论各涉税数据项确认问题。由市国、地税部门对市级各涉税数据项再次进行
梳理,整理出需提交对接涉税数据项单位名单,由综合治税领导小组办公室组织协调解决。五是对信息采集、确认、比对流程进行完善,由原财政局收到信息后进行确认、比对、分析结果传递给国地税,变更为财政局收到单位报送的原始数据直接移交给税务部门,由国地税对收集的信息有效性进行评估、分析,存在问题反映给综合治税办,提高了利用效率。
四、加强宣传,营造良好氛围
依法诚信纳税定义 依法诚信纳税主题宣传活动篇二十六
一年来,我局严格按照《娄底市人民政府关于印发娄底市综合治税工作管理办法的通知》(娄政发[20xx]10号)要求,切实加强组织领导,建立健全机构,积极履职,密切配合税务部门工作,使全局综合治税工作落到了实处,取得了实效。现将相关情况简要总结如下:
一、加强组织领导
狂年以来,我局将社会综合治税工作列入重要议事日程,与局重点业务工作同等对待。专门成立了综合治税工作领导小组,由局长李应南同志任组长,其他副局长任副组长,局机关相关科室负责人为成员。同时,召开综合治税工作专题会议,明确了全局综合治税工作的指导思想、目标任务、工作原则、工作措施和具体要求,并具体规定了科室的工作职责,由财务科具体承办协调做好此项工作。
二、综合治税基本情况
20xx年,全市新增社会组织13家,新增社会团体5家,新增民办非企业单位3家;全市社会组织总数达170家,其中社会团体134家、民办非企业单位52家;今年3―6月我局按照上级要求和年检规定对20xx年6月以前成立的社会组织进行了年检,其中年检合格的社会团体为96家,未年检及年检不合格的社会团体20家,两年以上未年检或年检不合格应撤销的社会团体13家;年检合格的民办非企业单位为33家,未年检及年检不合格的民办非企业单位6家,两年以上未年检或年检不合格应撤销的民办非企业单位12家。全年全市有61家社会福利企业,安排残疾人就业2750人。福彩发行全年预计达3亿元,全年按月缴纳给税务局的彩票兑奖个人所得税约191万元。(相关数据表格附后)
三、加强信息公开和报送
依法诚信纳税定义 依法诚信纳税主题宣传活动篇二十七
加入xx已经一个月了,在财务部这个年轻活力的团队里,我学习了很多专业知识和实践,基本熟悉了自己工作的流程,领悟了一些工作的技巧和原则。当然学习时间之短,深知自己的不足与工作经验的不够,在接下来的时间里我将用高度的工作热情和良好的工作态度让我迎接新的挑战。
1. 基本了解税务工作的时间计划,如:每月10日之前提醒去抄税,每月15日前申报国地税申报表;每月及时认证抵扣增值税专用发票(20日之前必须做好准备工作);进口增值税发票要及时取得拿去国税对碰;每月5日之前完成^v^报表等。
2. 基本了解自己工作的流程,如:去地税代*发票需带齐资料,每月合同印花税的计提等。
3. 在xx等同事的帮助下编制了xx的国税纳税申报表,并申报纳税。
4. 准备了sap电算化去xx备案的准备工作。
5. 多次地税代*发票及进行营业税等税种的申报。
6. 在xx的指导下完成了部分^v^报表。
7. 在xx的指导下完成3月印花税的计提,并打印凭证。
8. 参与了解了企业所得税免税的申请工作,如取得xx年供应商产品检验报告等。
9. 涉税资料的整理归档。
1、 对sap系统应用不够熟练, 但基本懂得查找凭证、报表及做凭证打印等。以后利用业余时间多学习。
2、 对sap里面数据敏感度不够,凭证业务处理理解不深。应在业余时间多看以前期凭证。
3、 对国税纳税申报中的进项税数据来源理解不够,因为涉及到系统调账及差异调整等。应多问xx及其它同事,加强学习。
4、 极少数购货增值税发票取得较晚,可能会快到抵扣期限。应多提醒自己注意及其它同事注意。
1、 xx月份地税申报工作。
2、 海关进口增值税的对碰及认证工作。
3、 印花税的计提与申报。
4、 代*发票及营业税等税种的申报。
5、 增值税发票抵扣联的及时认证工作。
6、 运输发票的认证工作。
7、 ^v^报表的填制。
8、 房产登记的变更及房产税的补缴。
9、 国地税财务报表的报送
10、 其它工作
依法诚信纳税定义 依法诚信纳税主题宣传活动篇二十八
纳税服务工作汇报
平鲁区地方税务局纳税服务工作情况汇报
平鲁区地方税务局党组成员、副局长:侯青春
(2011年6月2日)
尊敬的各位领导、各位与会代表、大家好:
首先,很高兴参加省局组织的这次纳税服务工作经验交流会,这将为我局下一步推进纳税服务工作提供很好的借鉴和学习参考。下面,我就平鲁地税局近两年来的纳税服务情况作一简要汇报。不妥之处,请各位代表批评指正。
两年来,平鲁地税局认真贯彻落实省、市局纳税服务工作会议精神,深入推进“纳税服务年”活动,立足平鲁地税实际,坚持以“服务经济、服务社会、服务纳税人”为原则,充分发挥职能作用,做到了纳税服务与班子队伍建设、与创新服务内容、与日常征管工作“三个相结合”,取得了一定的成绩,营造了税企和谐浓厚氛围。
一、保障措施到位,纳税服务工作顺利开展。
(一)组织到位。平鲁区局领导班子对纳税服务工作非常重视,在去年省、市局工作会刚结束后,我局就专门成立了纳税服务工作领导组。领导组组长由王军局长亲任,班子成员任副组长,各股、所负责人为成员。领导组下设办公室,办公室设在征管股,由我兼任办公室主任,确定专人负责日常工作,并制定了实施方案,明确了工作重点。从而在组织机构上保障了工作有序开展。
一 1 一
(二)宣传到位。为了让地税干部和纳税人充分了解纳税服务的宗旨、目的、内容,我局利用各种宣传媒体进行了广泛的宣传活动,在平鲁电视台和平鲁日报等媒体进行宣传报道我局开展纳税服务活动及党风廉政建设方面的情况,让广大纳税人了解活动的目的和意义。同时为将省局纳税服务工作意见和市局的实施意见贯彻下去,我们开展了以“统一思想,提高认识,树立正确的为纳税人服务观”为内容的大讨论,通过广泛的宣传教育和学习讨论,在区局和纳税人中形成了诚信纳税,转变观念,积极参与的良好氛围。
二、抓好工作结合,纳税服务工作持续优化
(一)纳税服务工作与班子队伍建设相结合。为使纳税服务工作收到预期效果,我局将纳税服务工作与班子建设、党风廉政建设、文明行业创建紧密结合起来,通过抓好此项工作,不断提高领导班子和地税干部的依法治税和政治业务素质。
1、针对实际情况,开展了形式多样的创建学习型组织活动。结合区局税情调查,在摸底调查后,开展了“五树、五学、五比”活动。“五树”即树立学习为本的理念;树立终身教育,终身学习的理念;树立学习与工作相结合的理念;树立学习能力要不断提高的理念;树立如何将知识转化为能力的理念。“五学、五比”即学理论,比觉悟;学先进,比服务;学政策,比业务;学微机,比技能;学制度,比纪律的活动。通过活动的开展,使整个局里形成比、学、赶、帮、超的新气象。同时造就了一支办事效率高效、人员精干、作风过硬的地税队伍,全局的干部职工整体素质
得到进一步提高。
2、加强党风廉政建设,树立良好行风。针对各基层单位内部存在的问题,从制度上加强了廉政建设,同时加大了明查暗访的监督检查工作力度,杜绝工作中的各种不良倾向,有效的提高了工作质量和工作效率。去年,在平鲁区政府组织的政风行风满意度测评中,我局仍居榜首。
3、进一步规范领导班子重大问题集体议事规则,提高领导班子决策的民主性、科学性,切实落实民主集中制制度。去年,我局重新修订并完善了现有的制度,进一步规范了领导班子对重大问题集体研究决定的范围,明确列出凡事关本单位的发展、规划等全局性、政策性问题,以及单位的人财物等问题均需集体研究决定,从而完善健全了制度,加强了班子建设,使地税队伍在一个良好的领导班子的带领下健康发展。
(二)纳税服务工作与创新服务内容相结合。为使纳税人切身体会到国家对广大纳税人的税收优惠政策和便利措施及时落实到位,全力支持地方经济发展。
1、简化办税流程。我局在各办税服务厅设立了全职能“一窗式”综合办税窗口,统一配备安装了刷卡缴税pos机设备。开展了“四真”活动,即真心为了纳税人,真情感动纳税人,真诚对待纳税人,真切帮助纳税人的活动。同时,针对纳税人“在最短的时间内顺顺当当地办完各种涉税事宜”的共同愿望,实行了涉税事项六个办:坚持当天的事情当天办完,上班未办完的延时办;紧急的事情立即办;复杂的事情由局领导协调办;份外的事
情协助办;主岗不在,副岗办;一切事情依法办。将首问责任制、服务承诺制、限时服务制、延时服务制、领导值班制等制度切实落到实处。对拖延时间,给纳税人带来不便的,按规定严肃处理,同时通报全局,以个案处理,带动全局服务水平的提高。
2、加强税法宣传。每年认真开展税收宣传月活动,利用平鲁区召开“两会”之际,走进人大、政协“两会”会场,发放税收宣传资料,举办声势浩大的税收宣传月启动仪式,在街头设置咨询服务台,出动税收宣传车,陈列税收宣传专版,举行大型税收演唱会,深入开展送税法进学校、进企业、进农村、进机关、进单位、进社区等“六进”活动,营造了浓厚的税法宣传氛围。
3、开展特色服务。围绕中心工作,不断创新服务方式和服务理念,加强基层所软环境建设,在全局上下形成“人人是窗口、个个树形象、事事讲服务”的纳税服务格局,办税厅为纳税人设置引导台、监督台、税收资料电子触摸屏查阅台,所长咨询台,局长接待台等,开通残疾人、老年人办税“绿色通道”。同时,在办税厅摆设休息桌椅和饮水机,提供雨具、老花镜、纸笔等方便纳税人,营造征纳双方和谐氛围。
4、落实优惠政策。兑现国家对纳税人的支持,维护纳税人的权利。为下岗人员办理税收优惠,为节能、福利企业减免税费。
(三)纳税服务工作与日常征管相结合。为使纳税人体会不同的纳税服务模式,延伸服务领域,促进日常征管工作的精细化、深层化。
(一)对大企业的“直通式”服务。一是高层直通。对年纳
税500万元以上企业实行区局领导与企业高层直接对话,对大企业遇到的“特、急、难”涉税问题,区局班子成员亲自上门走访,帮助企业解难。二是政策直通。举办政策宣讲会,区局班子成员亲自为对口联系企业宣讲税法。两年来,共举办专题培训班6期,专题讲座2期。三是办税直通。对大企业的办税需求,按照从快从简从宽原则迅速办理,并派专人引导、专人辅导。四是交流直通。通过走访纳税人、热线等多种渠道为纳税人提供咨询辅导,帮助企业用好政策,实现了与纳税人的良性互动。
(二)对中小企业的“套餐式”服务。一是分类轮训。针对中小企业财务人员较少,政策水平普遍较低的状况,建立中小企业分类轮训制度,按照行业类别,对办税人员进行分门别类的税收基本知识和相关更新知识的免费轮训。二是涉税预警。对纳税人在申报过程中连续出现零申报、低申报或负申报等非正常申报行为进行警示,防止税收违法行为发生。三是评估疑点告知。评估前向企业发送疑点告知书,提醒企业自查,充分给予企业自我纠正的机会。四是涉税管理建议。对辅导、评估、检查中发现企业财务管理混乱、帐制不健全的,向企业发放税务管理建议书,建议企业加强内部管理、调整帐务、健全制度等。
(三)对新办企业的“一条龙式”服务。一是税前纳税辅导。根据企业应纳税种的不同,在企业投产前,辅导企业建立健全帐簿、财务管理和核算制度,着力提高企业财务核算水平和依法纳税能力。二是办税流程演示。对办理税务登记、发票领购、纳税申报等环节的办税程序利用传单、幻灯等方式向企业进行演示,引导企业了解办税程序,按税法规定办税。三是税收政策宣传。通过电话通知、短信提示、上门宣传等方式,将最新的法律法规送到企业手中。四是定期服务回访。分管局长定期上门听取纳税人对区局税收服务工作的意见和建议,及时调整和改进服务工作中存在的问题,让企业少走弯路、少出差错,有效解决了新办企业办税“入门难”的问题。
两年来,我局在纳税服务工作中,虽取得了一些成绩,但与上级要求仍存在很大差距,主要表现在:税务干部纳税服务观念还需进一步转变,纳税服务方式比较单一,纳税渠道不畅通等,这些都有待我们借鉴和学习其它地税纳税服务工作亮点和经验,以便我们在今后的纳税服务工作中有所拓展和开拓,为提升纳税服务水平,打造“纳税人满意、基层满意、社会满意、党政满意”的税务部门做出新的更大的成绩。
谢谢大家!
依法诚信纳税定义 依法诚信纳税主题宣传活动篇二十九
局在市局和县委、县政府的正确领导下,2011年来。以^v^理论为指导,按照^v^三个代表^v^要求,坚持以组织收入为中心,以强化征收管理和队伍建设为主题,以加快信息化建设和深化征管、人事、机构改革为动力,以促进我县经济和社会事业健康发展为目的全面落实市局^v^四个会议^v^精神,按照^v^单项工作争第一,全面工作创一流^v^工作目标,依法治税,从严治队,加强地税精神文明和党风廉政建设,全面提高地税工作水平,为我县的经济发展和社会进步做出了应有的贡献。
一年来,我们主要做了以下几项工作:
二是摸清税源底数,合理分配任务。为确保税收任务完成,税收任务下达后,我局及时组织人员对全县税源进行摸底调查,摸清各地增收和减收因素及实有税源,做到了心中有数,较为合理地下达了全年税收计划。
三是全员抓收入,实行征收目标责任制。税收任务下达后,我们及时与各单位签订了目标管理责任书。继续实行局长包片、股长包所连带责任追究制。
四是加强了对交通运输业的税收管理。依据国家有关法律,结合我县的实际情况,制定出台了《内黄县交通运输业征收管理办法》,全面加强交通运输业征收管理,年,全县交通运输业一共入库税款万元。
五是加强对建筑业、装璜业税收征管。我县建筑业外建的企业比较多,难以控管,今年我局首先取得了县政府的大力支持,具体由我局涉税办负责进行重点检查,经过整理排查,查出应补缴税款户数61户,应补缴税款150万元。截止12月6日已入库130万元,其余税款正在催缴入库当中。
六是全面细致地做好企业所得税汇算清缴工作。从2月底到4月中旬,我局对全县应纳企业所得税的纳税户进行了年度的企业所得税清缴,共检查企业177户,查补税款及罚款万元。
七是进行个人所得税专项检查。今年,我局对全县电业系统、邮电系统、医疗系统和县一中等高收入行业进行检查,共查补入库个人所得税税款50余万元,加收滞纳金8万元。
八是抓大不放小,加大对零星税源的控管力度,做到应收尽收,颗粒归仓。一年来,我们加强了对诸如早市、夜市、凉皮摊、灌肠摊等临商的征收管理,仅征管分局全年的临商收入就达24万元。
今年,我局的征管工作按照市局征管会议精神,始终遵循切实提高征管质量和效率这一指导思想,坚持^v^征收管理依法治税,内部管理依法行政^v^这两条治税原则,结合我县实际情况,重点突出五项工作,征管质量和效率得到了明显提高。
(一)加强第三产业税收管理。
一是成立了以石建平副局长为组长,征管股、税政股、发票所、涉税办、稽查分局负责人为成员的^v^三产管理^v^领导小组,加强指导监督。二是制定了《内黄县地方税务局关于加强第三产业税收管理实施方案》,并印发各基层单位,加强对基层三产管理的业务指导。三是加大对专业市场的征管力度。例如城关镇卞庄花生市场,每年的第三、四季度是该市场的销售旺季,今年征管分局向花生市场派驻了管理小组,并在市场上临时搭建小伙房,吃住在市场,实行日夜监管,有效堵塞了征管漏洞,仅卞庄花生市场,就收缴税款40万元。四是否完善了交通运输业的征管办法。今年我局对全县的交通运输业分上、中、下三个等级进行了深入的调查研究,根据国家有关税法,结合我县的实际,于10月份制定了《内黄县交通运输业征收管理办法》,并以内地税发[]69号文件下发全县,参照国家核定的税额,依据法定税率,制定了交通运输业税收征收标准,共印发了通告15000份,发放到全县每个交通运输业户,还利用电视台进行宣传,收到了很好的效果。今年我县交通运输业共入库税款万元。五是加大零星税源的征管力度,将水果摊,灌肠摊、洗车行、房屋出租等都纳入了正常的税收管理,做到应收尽收,颗粒归仓。
(二)抓十二率控管,努力提高征管质量。
为了提高我局的征管质量,根据省局征管质量考核方案和市局年征管要求,我局从今年年初起就狠抓十二率控管,认真做好征管质量考核。在第一季度和第四季度,县局分两次抽调机关和稽查局的16名同志,组成四个小组,分别对全县17个征收单位的征管质量考核工作进行了检查。在第一季度,通过检查找出存在的一些问题,有:滞纳金加收率没有按照征管法规定的标准依率计征;有个别单位的建档户数与税务登记户数差别较大,存在漏征漏管户;定税程序不规范,对实行核定征收的个体户,缺乏行业典型调查等。针对发现的这些问题,我局对基层单位提出要求,并帮助他们制定了改进措施。通过第一季度的检查整改,年终我局又对17个征收单位进行了全年征管质量考核验收,整个征管工作有了较明显的提高。
(三)全面实行^v^八公开^v^,做到文明办税。
依法诚信纳税定义 依法诚信纳税主题宣传活动篇三十
2022年是深化税收征管改革、推进精确执法专项试点工作最关键时期,做好2022年度法治税务工作意义重大。根据总局、省局和市委市政府的工作部署,结合黄石税务法治工作实际,重点抓好以下几个方面的工作:
坚持依法行政工作会议制度、会前学法制度等各项基础制度,做好日常法治工作和专项工作,完成依法行政年度计划和报告制度,发挥依法行政工作领导小组的作用,不断夯实法治建设基础。
根据省局工作部署,进一步深化执法三项制度工作,积极做好好三项制度工作督导调研,抓好三项制度日常管理,实时监督公示平台、音像记录平台等各个平台系统运行,促进三项制度工作在全系统规范化、常态化。
根据省局全面推进精确执法试点工作要求,认真按照职责分工,全面完成任务清单,加强对精确执法试点直报点单位的引导督导,积极推行非强制性执法方式和相关试点工作,不断优化执法方式、提高执法质效。
严格税务规范性文件管理,推进公平竞争审查和合法性审查工作;严格落实“首违不罚”制度,抓好督导调研和跟踪反馈;切实抓好重大税务案件审理,妥善应对行政复议和行政诉讼案件,规范行使行政处罚裁量权,强化对执法行为的日常监督力度,防范执法风险。
深入贯彻_、_关于持续开展“减证便民”行动重大决策部署,按照总局、省局和市政府的工作要求,进一步推进税务证明事项告知承诺制相关工作。
继续推进公职律师和法律顾问工作,通过税收管理和法治引领,充分发挥公职律师和法律顾问的作用,为依法治税提供坚实的人力保障。
努力做好多税种协调工作,依法落实各项税费政策,做好相关优惠政策落实情况反馈,为全市经济和社会持续健康发展创造良好的营商环境。
积极参加支部各项活动,认真开展专项学习活动,全员积极配合下沉社区开展创卫和创文活动,以学习主题教育活动为契机,提升个人综合素质,为纳税人办实事,保持优良工作作风。
依法诚信纳税定义 依法诚信纳税主题宣传活动篇
1.健全普法考核评估机制,落实国家机关“谁执法谁普法”的普法责任制。
加强对普法工作的领导,坚持把全民普法和守法作为依法治市的长期基础性工作来抓,推动国家机关落实“谁执法谁普法”的普法责任制。
会同教育行政部门推动落实法治教育纳入国民教育序列和列入中小学教学大纲,在中小学设立法治知识课程,保证在校学生都能得到基本法治教育。
会同党委宣传部门和文明办,把学法尊法守法用法情况作为精神文明创建的重要指标,融入到文明县城、文明行业、文明单位等创建活动中,扩大法治宣传教育的深度和广度。
2.完善国家公职人员学法考法和法治宣传教育考核评价机制。
完善国家工作人员学法用法制度,坚持把领导干部带头学法、模范守法作为树立法治意识的关键,推动把宪法法律列入党委(党组)中心组学习内容,列为党校必修课;推动把能不能遵守法律、依法办事作为考察干部的重要内容;落实领导干部任前法律知识考试制度和公务员法律知识考试、领导干部年度述法等制度,努力提高领导干部运用法治思维和法治方式的能力,增强领导干部对法律的敬畏之心。按照上级部署推动将国家公职人员学法考法情况和法治宣传教育工作纳入综合绩效考核。
3.培育法治信仰。深入学习宣传宪法、中国特色社会主义法律体系的基本法律,弘扬法治精神,培育公民对法治的信仰,形成学法、尊法、守法、用法的社会氛围。
健全完善国家工作人员学法用法、领导干部任前法律知识考试、律知识考试和领导干部年度述法等制度,坚持把领导干部带头学法、模范守法作为树立法治意识的关键,推动把宪法法律列入党委(党组)中心组学习内容,列为党校(行政学校)必修课。
坚持法治宣传教育从小抓起,健全完善学校法制副校长工作机制,开设法治课堂,使法治意识成为自觉和习惯。
依法诚信纳税定义 依法诚信纳税主题宣传活动篇
(一)税法宣传工作与日常工作相结合
一是借助企业所得税汇算清缴工作与年12万元个人所得税申报工作、发票专项检查等,深入开展“进企业、送政策、强服务、促发展”的宣传活动,同时通过举办各类培训班近二十场次与近二千多名纳税人进行近距离的交流,目的是让纳税人对政策有所理解,认识到所推行的税收政策与他们自己切身利益之间的紧密关系,能够认同并自觉自愿地接受政策,从而为政策的有效执行奠定坚实的基础;二是结合税收调研活动,开展送政策上门活动。先后开展了xx年度全国税收调查、建筑业劳务派遣差额征税调研、重点税源企业跟踪服务评价机制调研以及纳税人满意度调查等活动, 相关科室领导和税务干部在深入开展纳税人现实性需求调研的同时,上门宣传新企业所得税法、个人所得税法、资源综合利用、鼓励科技创新的税收优惠政策,分类征集地方政府及相关职能部门、纳税人、社区居民对地税机关的意见和建议,确保税收执法行为满足纳税人涉税合理需求、保护纳税人合法权益、解决纳税人税收疑惑。
(二)税法宣传工作与党的群众路线教育实践活动相结合
(三)税法宣传工作与“便民办税春风行动”相结合
(四)税法宣传工作与优化纳税服务相结合
今年我局的税收宣传工作内容丰富、形式多样,成果显著。一是宣传工作根据对象不同、分项目宣传,贴近纳税人实际需要,有效地保证了宣传质量,取得了显著效果;二是推陈出新。充分利用官方微博、站、qq群等,从纳税人最关心、最直接、最现实的问题入手,扎实推进税收宣传各项活动,唱响了便民办税春风行动主旋律;三是宣传范围广。在宣传期间,克市地税局以不同形式开展税收宣传活动,形成全员参与的局面,受宣传教育影响的对象既包括企业纳税人、个体纳税人,也包括党政机关、事业单位以及社区居民、学生等社会各界人士,宣传的范围进一步扩大,受教育的人群逐渐增多。
今年的税收宣传工作中虽然取得了一定的成绩,但今后还需要在以下几个方面努力:一是进一步加强税收宣传队伍建设。通过集中培训、实践教育等方式,努力培养一支业务能力强、政策水平高、热衷于税收宣传的兼专结合的宣传队伍,为今后的税收宣传工作提供良好的人才保障;二是进一步挖掘税收宣传的深度。我局将全面总结近年来的税收宣传工作,对于好的做法不断进行总结、提炼、充实,再此基础上继续创新宣传形式,坚持摄入、细致入手,不断提高纳税人税法遵从度;三是要进一步加强税收宣传的针对性。在切实做好税收宣传月活动的基础上,进一步加强日常税收宣传,实现税收宣传的常态化,深入企业调研、检查以及纳税人上门办理涉税事项等机会,对纳税人的税法需求进行调查,有针对性的为纳税人宣讲政策,有的放矢的进行税法宣传,真正使税收宣传取得实效。
税收宣传是一项长期性的工作,除了在税收宣传月集中开展税收宣传活动外,今后我局还要根据全年各个阶段的工作目标和主要任务,有针对性地在全年各个时期确定不同的宣传主题和内容,形成季度宣传有计划,月月宣传有重点,全年内容不重复宣传的局面,全面提高税收宣传的水平。同时,要不断创新宣传方式,提高宣传效率,带动全年的税收宣传工作。
依法诚信纳税定义 依法诚信纳税主题宣传活动篇
20xx年上半年,**地方税务局在省地税局和市委、市政府的正确领导下,以党的十七届五中全会精神为指导,坚持科学发展,创新驱动,紧紧围绕新一轮发展目标,以组织收入为中心,进一步完善依法治税、信息管税、纳税服务、队伍建设的体制机制,有效发挥税收职能作用,各项工作取得新的成效。
今年以来,全局上下坚持组织收入原则,深化“税收分析、纳税评估、税源监控、税务稽查”四联动机制,增强组织收入工作合力,顺利实现“双过半” 目标。全系统共组织各项收入406。08亿元,同比增长24。04%;其中税收收入实现282。35亿元,同比增长22。24%,完成省局下达年度计划的 62。66%;省级税收实现12。47亿元,同比增长39。97%,完成省局下达年度计划的66。86%;市县级税收实现269。88亿元,同比增长 21。53%,完成省局下达年度计划的62。48%;剔除成品油收入,市县级一般预算收入实现205。96亿元,同比增长18。18%,完成政府下达年度计划的54。92%;市本级一般预算收入实现48。67亿元,同比增长20。49%。一是健全收入预警分析机制。全面预测新形势下税源分布状况,科学分解收入计划,健全收入预警反馈制度,完善收入专项检查制度,密切关注重点税种、行业变化,加强税收经济热点分析,重点完成了物流业税收专题调研,提高了组织收入工作的前瞻性和有效性。二是夯实规划核算基础。加强收入工作统筹力度,完善“四联动”应用平台;开展税收会统基础数据审计,提升核算报表质量;完善部门互动机制,制定了6大类45项促收措施,促收效果明显。三是加强重点税源监控。扩大重点税源监控面,省级以上和市级监控面分别比上年增长7。77%和 10。18%;编制审核差错分析表单,完善数据审核体系;按季开展重点税源监控分析,深化监控数据应用。四是加强社保费征缴和基金费管理。加强与各委托部门的沟通协调,抓好注销户社保费征管工作,积极推进税费基金征管一体化。上半年共入库社保费105。79亿元,同比增长27。08%,入库其他基金费 17。94亿元,同比增长36。40%。
一是为全市发展提供政策服务。全面梳理了服务全市金融服务中心、交通物流中心、信息服务中心、科技创新中心、商贸流通中心等“五个中心”发展的 95条政策措施,梳理涉及未成年人事业发展的13条政策措施;围绕金融业改革、“十二五”城镇居民收入计划、青奥会、深化宁台合作等19类项目提出税收政策修改意见70余条,提供“走出去”企业税收政策服务;开展金融业、拍卖业、大型商业综合体、电子商务等税收专题调研,提供针对性政策参考;优化减免税操作流程,积极落实优惠政策,为企业发展和民生保障助力,上半年共办理减免税33。87亿元。二是建立税收政策评效机制。建立部门协同的政策研究会制度,设置政策群组,解决税收政策执行过程中的难点和薄弱环节,体现了税种间的协同管理,保证了全市范围内政策执行的规范性,仅推送的16条营业税政策评效指导意见就增收1亿元。三是强化主体税种管理。初步建立营业税风险识别模型,规范货物运输业和旅店业营业税管理;继续深化“二、三产剥离”工作;加强所得税汇算清缴管理,汇算期征收所得税合计10。98亿元,比去年增长17。18%;不断创新企业所得税管理方法,探索企业所得税后续管理,启动房地产业、建筑业行业风险控管,落实省局企业所得税研发费用加计扣除政策;开展年所得12万元以上纳税人自行纳税申报工作,全市共有67370名个人进行自行纳税申报,补缴个人所得税6000多万元,比去年同期增长188。71%;做好自行申报后续管理工作,开展自然人档案数据库试点工作,得到总局肯定。四是加强对地方税种收入的分析监控。认真做好城建税、教育费附加、地方教育附加政策调整及征收工作;扩大清算审核范围,委托中介机构鉴证,上半年共清算房地产项目21 个,清算补征税款3。38亿元,土地增值税征管工作受到总局表扬;认真落实土地价值计入房产原值政策,增加房产税6880万元;落实9户城镇土地使用税困难性减免,做好土地出让金印花税征管工作,全市补交入库5581万元;完善存量房交易价格核定管理信息系统;契税、耕地占用税划转后的首次决算工作被省局评为一等奖。
一是大力开展依法行政创建工作。以“依法治税示范单位”创建为抓手推动全系统依法行政工作,构建依法治税新体系,实施依法治税实体化运作,得到总局高度肯定,并将在全国推广。开展“规范执法示范岗”创建,进一步向基层岗位深化依法治税工作,得到了省局的肯定。二是优化税收执法风险防范工作机制。及时总结基层单位的风险信息,定期发出风险提示;完善税务行政处罚标准和“裁量基准”,开展执法案卷评查制度,探索处罚卷宗档案化管理。执法风险防范工作得到了省^v^的充分肯定,并向40多个省级创建单位做了经验交流。三是积极提供法律救济服务。上半年受理行政处罚听证3起,办理行政复议案件7起,运用和解、调解等沟通协调方式预防和化解行政争议。四是加大税务稽查力度。以扁平化管理为核心、风险管理为导向,信息技术为支撑,探索“重点税源审计式检查、特殊税源解剖式检查”等方法,提升重大税务案件审理的工作绩效,实施专业化稽查工作机制。针对资本交易项目等企业以及房地产、建筑安装、金融非居民企业等开展税收专项检查,开展交通运输业区域专项整治工作;加强专案和大要案件查处,上半年查处100万元以上的大要案共22件。加大对虚伪造发票“买方市场”的整治力度,上半年共破获各类发票犯罪案件56起、抓获犯罪嫌疑人22名、捣毁制售伪造发票窝点9个。今年上半年,全系统共计检查536户,查补入库2。51 亿元,稽查工作效能进一步提升。
一是大力推进机构改革。扎实做好机构改革和干部选拔工作,以理顺职能为核心,突出风险管理,对市局和分县局机构名称和职责做出适应性调整,推进机关税收风险管理实体化运作,构建专业化纳税服务体系,建立税源专业化分类分级管理机制。创新人才流动机制,推进干部跨部门、跨区域交流,开展机关干部与基层干部的双向交流,强化了人力资源优化配置工作。二是充实优化领导干部队伍。通过综合积分选拔方式,建立起了59人的处(县局)级、215人的科级后备干部队伍。组织开展了处(县局)级领导干部选拔工作,共选拔正处级干部4人,副处级干部20人,副县局干部2人。进一步调优分县局领导班子结构,交流换岗面达40。63%,增强班子建设活力和整体战斗力。三是推动专业人才的培养开发。制定了南京地税系统人才队伍建设规划草案,研究规范专业人才库运作,加强专业人才培养使用,建立灵活的人才调度使用模式。四是加强和改进思想政治工作。从思想政治工作、精神文明创建、税务文化建设三个方面,制定下发《20xx年度思想政治工作和精神文明创建工作要点》,开展20xx年市级“青年文明号”创建活动。五是推动税务文化建设。组织开展税务文化建设案例征集评选活动,加强对系统文化创新工作经验的总结提炼,组织修订“六好税务科所”创建标准,做好全国文明城市复查迎查工作,参加全国文明单位复查。江宁局征收税务分局被评为全国巾帼文明岗,浦口地税局征收税务分局等10单位被评为省巾帼文明岗等。充分发挥群团组织作用,积极开展争创活动,1人获省劳模称号,2人获市五一劳动奖章;系统诗词、书画、篮球、摄影、才艺、羽毛球等俱乐部积极开展活动,进一步培养了情操,凝聚了人心,鼓舞了干劲。六是深入推进绩效管理。修订完善 20xx年“三个一流”绩效考核办法,细致做好省局“三个一流”工程考核迎查工作和率先达标迎查工作,蝉联考核第一名。七是扎实开展教育培训。科学制定年度干部教育培训计划,上半年共举办9期制式脱产培训班,446人参加轮训;开展以“创新、突破,提成效”为主题的春训,人均达到60课时;推广应用干部培训档案管理电子软件,督促干部不断学习更新知识,增强履职能力。
一是扎实开展创先争优活动。积极开展创先争优主题实践活动,我局被市级机关工委评为一等奖,机关党委被评为先进党组织;组织开展纪念建党90年系列活动,表彰和宣传先进典型;试点推广基层党组织公推直选,切实加强基层党组织建设;积极创建学习型党组织,在全市做经验交流。二是深化党风廉政建设。按照“一岗双责”要求分解党风廉政建设六大类37项工作,开展贯穿全年的`“廉洁从税”主题实践活动;加强日常性党风廉政建设宣传教育,深入开展“廉政大讲堂”活动,着力构建大宣教工作格局;创建“清风税廉”廉政文化品牌,进一步巩固整合全系统廉政文化建设资源。三是加大监督制约力度。认真落实党内各项廉政规定,进一步推进内控机制建设,全面查找廉政风险点,印发《廉政风险防范手册》;畅通信访举报渠道,加强信访督办力度,提高信访处理效率和质量,在省局信访检查中列小组第一。四是加强作风行风建设。针对今年民主评议的新形势,对全系统进行动员部署,扎实开展民主评议政风行风工作,全面推进政风行风评议自查自纠,制定并实施为纳税人、为基层办实事计划28项,认真落实作风行风建设责任制,切实提高系统执行力,积极创建机关“先锋行动”品牌。
一是提高行政管理效能。抓好计划管理工作,进一步加强工作统筹;做好政府信息公开及依申请公开工作,严格按照保密审查制度对需要对外公开的信息进行保密审查;加大督查督办力度,政令畅通的工作效果进一步提升;进一步完善新档案管理软件,细化征管档案规范标准。二是加强税收宣传工作。加大信息调研工作力度,上半年被上级采用信息稿件155条,获得全省地税系统政务信息工作先进单位及市委、市政府信息工作一等奖;编发29期《地税简报》,为局领导掌握情况、决策分析提供支撑;制订年度税收调研课题,确定了9个系统重点调研课题和19个基层调研课题。开展税收宣传月活动,举办了“两院院士话税收”等一系列税收宣传活动,取得了良好的宣传效果。四是规范系统财务管理。加大预算管理力度,合理调整支出结构,提升预算管理效能;优化财务审核方式,实施会议费等项目预算审核;完善财务项目库信息系统,扩展项目库使用的外延性。五是加强事务管理服务保障。加强节能减排工作督促检查,促进资源节约工作;全面应用固定资产条形码管理系统,常态化固定资产清理处置;完善基建项目管理制度,强化基建工程过程监控,完成重点工程项目前期审核;严格执行政府采购管理规定,规范用车管理、食堂管理和接待管理,做好各项重要活动的服务保障。
上半年,各项工作取得了较好成绩,但也存在一些差距和不足,主要表现在:一是在税收服务经济增长和发展方式转变方面的办法还不够多,服务意识还需要进一步加强,纳税服务的质量和效率要进一步提高。二是税收管理方式变革需要继续完善,以专业化、信息化管理为特征的税务管理转型还有待深入实践。三是机构改革和征管模式变革要求干部思想政治工作进一步拓宽思路,改进方法,党风廉政建设、机关作风行风建设需要进一步加强。
依法诚信纳税定义 依法诚信纳税主题宣传活动篇
加强法治镇教育的形式多样性,以党委、政府各阶段中心工作为核心,适时开展法治镇创建活动宣传,并注意提高法制宣传教育的覆盖面和影响力,使法治镇创建工作有所突破和创新。在法治镇创建活动的基础上,积极推进依法治理工作,使得灾后重建工作顺利开展。
一、高度重视,加强领导,确保法治镇创建活动落到实处
两年来,全镇继续坚持和完善党委统一领导、人大监督、政府实施、各部门配合、全社会共同参与的领导体制和工作机制,充分发挥党委总揽全局、协调各方的领导核心作用,进一步加强党委对法治镇创建活动工作的领导。党委、政府成立了开展法治镇创建活动领导小组,并及时召开领导小组成员会议,讨论通过了xx年开展法治镇创建活动工作目标任务,并以什委发[xx]6号《关于开展法治镇创建活动的意见》以及什委发[xx]7号《什地镇开展法制镇创建活动方案》下发全镇各单位、各部门贯彻实施。镇法治创建工作领导小组办公室充分发挥组织、协调、指导、督查职能作用,各村(居)、各部门按照法治创建领导小组会议精神,加强领导,把法治镇创建工作摆上了重要议事日程,实行领导负责制和绩效目标管理考核责任制,制定年度工作计划,落实具体工作人员,确保法治镇创建活动工作在村(居)、各部门真正落到实处。普法和创建工作经费保障落实到位。
二、以深入开展法制宣传教育为基础,以“推进六进”为载体,全面推进法治镇创建活动进程。
(一)围绕中心工作,开展丰富多彩的法制宣传教育活动。我镇围绕灾后重建各项工作,相关部门密切配合,组织新颁布的法律法规以及涉灾政策的学习宣传,举办“建设平安什地,构建和谐社会,加快什地灾后重建”、“”消费者权益法宣传活动、“”禁毒宣传日、《国土资源法》法律知识咨询等宣传活动,积极开展法治镇创建活动。每年“”全国法制宣传日活动,镇司法所牵头在场镇开展法制宣传和法律咨询活动。充分利用场镇广播、村(居)广播作为普法宣传阵地,司法所提供法律法规、规章、法律咨询,拓展了法律宣传的社会覆盖面,增强了时效性。
(二)党政干部学法经常化、制度化。我们重点在机关干部中开展学法用法活动,将领导干部作为法制宣传教育工作的重点对象,坚持领导干部法制讲座制度、行政执法人员法律知识培训制度,不断创新学法形式,增强学法用法的效果。
(三)公务员学法主题明确,重点突出。树立法治镇观念,提高公务员依法行政能力,认真抓好公务员学业法用法工作,提高公务员依法行政、公共执法能力。通过法制讲座、集中培训、年度普法考试、年终考核等加强公务员行政许可法、廉政建设有关法律法规的学习宣传,培养公务员有权必有责、有权受监督、违法要追究的法纪观念。
(五)社区居民的法制宣传教育进一步增强。充分借助各社区中的可利用资源,积极开展法律宣传活动,在社区中开展法制宣传栏,开设“为您服务”、“法律快讯”、“以案释法”等各种专题的法律专栏,向社区居民、青少年宣传一般性的法律常识,定期到社区开展法律咨询,通过一系列的法制宣传使他们能懂得运用法律维护自己的合法权益,增强社区居民的法制观念,形成学法、用法、守法的良好社会氛围。
(六)加强流动人口法制宣传教育。灾后重建大量外来民工前来我镇务工,由于外来民工文化程度普遍偏低,法律素质较低,,流动性大又分散,因此对流动人口普法教育难度较大。我镇积极与各相关部门配合,司法所积极采取多种形式广泛宣传与他们生活、工作相关联的法律、法规,联合派出所、劳动保障所、各村(居)治保会等相关单位举办流动人口、出租户专场法制宣传活动,努力提高他们的法制观念和依法维护自身合法权益的能力。把进一步完善流动人口的普法教育工作列为综合治理工作中的一项重要内容,列入长效管理。近两年共为民工调解各类纠纷达700余起,帮助讨回300余万元。
三、深化依法治理,推进法治镇建设
( 一)加强法治镇建设,努力提升全镇法治化管理水平。围绕全面推进依法行政、建设法治镇主题,进一步规范行政决策程序,完善行政决策风险评估制度和责任倒查追究制度。按照“条块结合、适当分权、便于执法、讲求实效”的原则,理顺行政管理体制,积极推行行政执法责任制。进一步加强和改善行政执法工作,依法严格制裁违法行为,保护合法行为,建立和完善行政执法监督机制。开展规范行政处罚自由裁量权工作,促进行^v^利规范运行。继续做好行政复议受理、审查工作,促进复议制度创新,进一步完善复议办案保护,努力提高办案质量。进一步严格依法行政考核,重点把是否依法决策、是否依法制定规范性文件、是否依法实施行政管理、是否依法履行行政复议和行政应诉职责、是否依法处理社会矛盾和纠纷等作为考核的主要内容,全面提高行政执法水平。
(二)坚持以人为本,满足民生法律需求。政府行政机关进一步转变职能,创新管理方式,增强政府与广大人民群众的沟通联系与良性互动,维护人民群众的`合法权益。司法所要准确把握和了解人民群众对公正司法的新要求、新期待,深化司法体制改革,努力建设符合司法实际和司法规律、符合人民利益和愿望的司法制度、工作机制,继续实行并不断完善司法为民措施。确保最大限度地保证人民群众的合理诉求得到解决。
依法诚信纳税定义 依法诚信纳税主题宣传活动篇
加强法治镇教育的形式多样性,以党委、政府各阶段中心工作为核心,适时开展法治镇创建活动宣传,并注意提高法制宣传教育的覆盖面和影响力,使法治镇创建工作有所突破和创新。在法治镇创建活动的基础上,积极推进依法治理工作,使得灾后重建工作顺利开展。
一、高度重视,加强领导,确保法治镇创建活动落到实处
两年来,全镇继续坚持和完善党委统一领导、人大监督、政府实施、各部门配合、全社会共同参与的领导体制和工作机制,充分发挥党委总揽全局、协调各方的领导核心作用,进一步加强党委对法治镇创建活动工作的领导。党委、政府成立了开展法治镇创建活动领导小组,并及时召开领导小组成员会议,讨论通过了xx年开展法治镇创建活动工作目标任务,并以什委发[xx]6号《关于开展法治镇创建活动的意见》以及什委发[xx]7号《什地镇开展法制镇创建活动方案》
下发全镇各单位、各部门贯彻实施。镇法治创建工作领导小组办公室充分发挥组织、协调、指导、督查职能作用,各村(居、各部门按照法治创建领导小组会议精神,加强领导,把法治镇创建工作摆上了重要议事日程,实行领导负责制和绩效目标管理考核责任制,制定年度工作计划,落实具体工作人员,确保法治镇创建活动工作在村(居、各部门真正落到实处。普法和创建工作经费保障落实到位。
二、以深入开展法制宣传教育为基础,以“推进六进”为载体,全面推进法治镇创建活动进程。
(一围绕中心工作,开展丰富多彩的法制宣传教育活动。我镇围绕灾后重建各项工作,相关部门密切配合,组织新颁布的法律法规以及涉灾政策的学习宣传,举办“建设平安什地,构建和谐社会,加快什地灾后重建”、“”消费者权益法宣传活动、“”禁毒宣传日、《国土资源法》法律知识咨询等宣传活动,积极开展法治镇创建活动。每年“”全国法制宣传日活动,镇司法所牵头在场镇开展法制宣传和法律咨询活动。充分利用场镇广播、村(居广播作为普法宣传阵地,司法所提供法律法规、规章、法律咨询,拓展了法律宣传的社会覆盖面,增强了时效性。
(二党政干部学法经常化、制度化。我们重点在机关干部中开展学法用法活动,将领导干部作为法制宣传教育工作的重点对象,坚持领导干部法制讲座制度、行政执法人员法
律知识培训制度,不断创新学法形式,增强学法用法的效果。 (三公务员学法主题明确,重点突出。树立法治镇观念,提高公务员依法行政能力,认真抓好公务员学业法用法工作,提高公务员依法行政、公共执法能力。通过法制讲座、集中培训、年度普法考试、年终考核等加强公务员行政许可法、廉政建设有关法律法规的学习宣传,培养公务员有权必有责、有权受监督、违法要追究的法纪观念。
(五社区居民的法制宣传教育进一步增强。充分借助各社区中的可利用资源,积极开展法律宣传活动,在社区中开展法制宣传栏,开设“为您服务”、“法律快讯”、“以案释法”等各种专题的法律专栏,向社区居民、青少年宣传一般性的
法律常识,定期到社区开展法律咨询,通过一系列的法制宣传使他们能懂得运用法律维护自己的合法权益,增强社区居民的法制观念,形成学法、用法、守法的良好社会氛围。 (六加强流动人口法制宣传教育。灾后重建大量外来民工前来我镇务工,由于外来民工文化程度普遍偏低,法律素质较低,,流动性大又分散,因此对流动人口普法教育难度较大。我镇积极与各相关部门配合,司法所积极采取多种形式广泛宣传与他们生活、工作相关联的法律、法规,联合派出所、劳动保障所、各村(居治保会等相关单位举办流动人口、出租户专场法制宣传活动,努力提高他们的法制观念和依法维护自身合法权益的能力。把进一步完善流动人口的普法教育工作列为综合治理工作中的一项重要内容,列入长效管理。近两年共为民工调解各类纠纷达700余起,帮助讨回300余万元。
三、深化依法治理,推进法治镇建设
( 一加强法治镇建设,努力提升全镇法治化管理水平。围绕全面推进依法行政、建设法治镇主题,进一步规范行政决策程序,完善行政决策风险评估制度和责任倒查追究制度。按照“条块结合、适当分权、便于执法、讲求实效”的原则,理顺行政管理体制,积极推行行政执法责任制。进一步加强和改善行政执法工作,依法严格制裁违法行为,保护合法行为,建立和完善行政执法监督机制。开展规范行政处罚
自由裁量权工作,促进行^v^利规范运行。继续做好行政复议受理、审查工作,促进复议制度创新,进一步完善复议办案保护,努力提高办案质量。进一步严格依法行政考核,重点把是否依法决策、是否依法制定规范性文件、是否依法实施行政管理、是否依法履行行政复议和行政应诉职责、是否依法处理社会矛盾和纠纷等作为考核的主要内容,全面提高行政执法水平。
(二坚持以人为本,满足民生法律需求。政府行政机关进一步转变职能,创新管理方式,增强政府与广大人民群众的沟通联系与良性互动,维护人民群众的合法权益。司法所要准确把握和了解人民群众对公正司法的新要求、新期待,深化司法体制改革,努力建设符合司法实际和司法规律、符合人民利益和愿望的司法制度、工作机制,继续实行并不断完善司法为民措施。确保最大限度地保证人民群众的合理诉求得到解决。
依法诚信纳税定义 依法诚信纳税主题宣传活动篇
政治思想工作是一切工作的生命线!新年伊始,我局围绕着税务稽查中心工作这个大局,联系实际,强化稽查干部的政治理论教育、思想道德教育、廉政教育和形势任务教育,为打造出一支政治过硬、作风优良、业务熟练、纪律严明、廉洁奉公的稽查队伍夯实政治思想基础。我们通过专题学习、征集x格言、出墙报、创版刊物等形式强化干部的政治理论教育;通过印发服务卡、或下乡进基层、设立电话等方式加强干部的思想教育;通过传达学习全县国税工作会议、稽查会议精神以强化形势任务教育。
我局始终把党风廉政建设作为首要的工作来抓,把廉政方面内容作为考核领导班子和每一个干部的重要依据。①、各股、室负责人代表本部门同局领导签订了,把容易产生“吃、拿、卡、要、报”等行为的工作岗位作为监督的重点;②、推行班子成员、各股室负责人“一岗两责”工作制,一级抓一级,形成稽查局廉政工作齐抓共管的格局;③、开展党风廉政教育活动,召开民主生活会:组织全体干部学习国税局领导在全县国税系统党风廉政建设工作会议上的讲话并写出心得;结合两个《条例》专题学习,提出“以党风带行风,以廉政促勤政”的口号。④、在稽查案结后发送、,全方位接受纳税人监督。
通过上述措施,我局干部增强了拒腐防变的能力,大家自觉严格要求自己,恪尽职守,清正廉明,公正执法。在查处工作中,稽查人员拒收“红包”x元;上半年发放、12份,没发现违反勤政廉政规定的现象。
制度的好坏事关大局。要管好队伍,不断增强和提高干部队伍素质,除了加强干部队伍自身的建设以外,还要建立建全科学、规范的各项涉及干部队伍管理方面的规章制度,用好的制度管人、管事。稽查局自实施“一级稽查”以来,不断强化管理制度建设,完善了一套统一规范的思想政治工作责任、目标管理责任、学习、会议、财产管理、勤政廉政等四十多项规章制度,并汇编成册,进一步推进了用制度管人治事,用激励制约机制调动干部的主观能动性、工作积极性,规范干部执法行为,明确了职责分工,做到“责任到人、量化管理、职责清晰、目标具体、赏罚有据”,使稽查工作逐步走向制度化、规范化和科学化。
x年初,为了发挥职能作用,我局未雨绸缪,提前进入工作角色,抓好开局工作的部署——及时制定今年工作计划、编制x年度;根据国家^v^新编的,我们及时修改;为使稽查队伍管理更具规范化,我们制定了;迎接稽查工作规范化检查达标,我局及时制定了、。在自查过程中我们突出了五抓:一、抓领导,树立各股负责人责任意识。二、抓学习,明确考核的目的、内容和标准。三、抓制度,建立有效监督机制。四、抓沟通,加强和有关部门的联系和协作。五、抓检查,认真开展对照排查。通过整改,我局成为了全市x年度稽查工作规范化管理考核达标的x个局之一。
根据“一级稽查”运行的特点,我们积极与各分局加强联系与沟通,在x月份组队下乡进行调研,与分局合开两次座谈会,在这基础上,我们制订了《暂行办法(试行)》,该办法明确了稽查局与各分局的工作职责、征管信息与稽查信息共享原则、案件与信息交换要求、案件移送标准和程序及稽查信息反馈方式,使征管与稽查工作衔接更加顺畅、税收执法行为得到进一步规范。
为了能使稽查工作人员增长新技能,掌握新方法,积累新经验,从而营造一支高素质的稽查队伍,我局根据实际制定了x季《学习计划》,坚持每月一学,每季一考,改变以往“要我学”为“我要学”的思想观念,转换角色互学互助,锻炼了队伍。另外,我局还开展了内容丰富、形式多样的业务培训教育活动,求真务实,真抓实干,务必使各项培训活动真正达到目的,起到实效。
一是查摆案件。为完善和规范稽查执法,我局对调查终结的税务案件实行宗卷制度,成立了由稽查局正副局长、各股长、业务骨干为成员的税务案件内审小组。小组的职责就是在案卷归档前,对每一宗税务案件从选案程序、调查取证、文书制作,传递、引用法律依据、处理意见、执行情况等方面进行充分讨论,按照的内容和标准进行逐条核对。这样的“查摆式教育”形式新颖、务实生动,富有成效。
二是“稽查程序化”。为提高稽查效率,办公室搜集了47项稽查程序资料,进行科学的归纳分类,逐条罗列,编撰出内容丰富的稽查程序表,供稽查人员工作参考。
三是实施“阳光稽查”工程,查后督促、帮助企业调帐,提高稽查人员的财务知识水平。在税务稽查过程中,很多偷税问题都是通过会计帐薄反映出来的,在查补税款的过程中,必然会涉及相关会计帐薄的调整问题,如果稽查后只是补税罚款,而不对纳税人的有关会计科目进行相应的调整,必将使错误延续下去,直接影响纳税人财务成果的真实性,并影响以后年度的税收,甚至产生明补暗退的现象,故税务稽查后的帐务调整工作就显得十分重要。上半年,我局除向有关分局发送外,还对部分企业下发,提出帐务调整方法及详细会计分录,督促、帮助企业及时调帐,并将调帐结果存卷备查。在这过程中,稽查人员查阅有关资料,与企业财会人员探讨财务制度,商定会计分录,从中也加强了学习。
三是派出人员分别参加市局税收相关知识的培训。
四是有针对性地开展考试。x月x日,我局进行第x季度业务学习考试,考试内容主要涉及所得税知识,为第二季度开展所得税专项检查作好准备。x月x日,进行《(试行)》和知识考试,以实际行动迎接“七一”党的生日。
四是在每期上刊登出内容丰富的稽查知识,以生动的形式开展学习。
开展生动活泼的群众性精神文明创建活动,是加强和改进政治思想建设工作的重要载体。我局大力开展精神文明创建活动,开展了征稿活动,争当“青年文明号”活动、积极实施“阳光稽查”工程等,使精神文明创建活动由“虚”变“实”;我局还开展多项文体活动,如文艺小组利用休息时间进行排练,x月x日晚,在国税局与公司的联欢晚会上,我局自编自导自演的现代版赢得了观众的阵阵掌声,而等同志表演的现代舞更是将晚会推进高潮。x月x日晚,文艺小组代表县xx局党委参加县“五一”晚会,上演的节目荣获表演优秀奖。x月x日,我局与公司蓝球队在公司球场举行了一场篮球友谊赛。通过篮球友谊比赛,加深彼此的了解和友谊,融洽税企关系。
依法诚信纳税定义 依法诚信纳税主题宣传活动篇
勤勉廉洁依法治税演讲稿
尊敬的各位领导、各位评委、同志们:
下午好!我是来自局的。我今天演讲的题目是《勤勉廉洁,依法治税》。
一位哲人说过:“人在履行职责中得到幸福。就像一个人驮着东西,可心头很舒畅。人要是没有它,不尽什么职责,就等于驾驶空车一样,也就是说,白白浪费”。我的父亲就是一位严格要求自己,勇于履行职责的地税人。记得1994年县地税局刚成立的时候,父亲从财政局调任到地税局担任局长,万事开头难,作为新组建的单位,工作千头万绪,父亲勇挑重担,带领着老一代的地税人,艰苦创业,开拓进取,经过十多年的发展,县地税局发生了翻天覆地的变化,地税队伍不断壮大,收入任务连年超收,办公楼、基层税务所一一盖起,办公设备、车辆配备齐全,走上了科学化、正规化的快速发展之路。成立之初,工作条件十分艰苦,当时父亲总是亲自带领人员深入基层一线收缴税款,经常在条件艰苦的基层所一住就是十天半月,上矿山,下企业,吃住在基层所阴冷潮湿的土房里,繁重的工作和艰苦的生活条件使父亲的.关节炎一犯再犯,有时疼得连走路都困难,可他硬是坚持工作,从不因为自己是局长搞特殊化。而是和大家同甘共苦。老一辈地税人把他们无私奉献的誓言刻在了平凡的事业中,他们用心血和汗水铸就了闪光的地税精神。作为新一代地税人,我们要循着父辈走过的足迹,继承和发扬他们的光荣传统,向他们那样去奋斗,去创新,去开创地税事业新的辉煌。
有国必有税,有税必有法,法治是现代税收的基本特征,权源于法,法高于权。税务干部在履行职责过程中要牢固树立依法治税的理念,要把自己的一切行为都纳入到法律的框架内。坚持公平与公正,坚持勤政廉洁。在这方面,我要努力向父亲学习。前些年,我县税源少,群众纳税意识不强,经常出现抗税、逃税事件。在征税工作中,遇到钉子户,难缠户,父亲总是第一个上前去做耐心细致的讲解,动之以情,晓之以理,他无私无畏的工作精神感染着身边的每一个人,也让那些抗税者在他面前失去了嚣张气焰。打铁还需自身硬,作为一个为国理财的卫士,税务干部先要过的就是金钱关。在我的记忆中,父亲总是一身正气,两袖清风。记得有一次,父亲带着其它工作人员下去收特产税。我县盛产核桃,可有些客户不愿交,就找到一位宾馆的经理出面说情,要送父亲一车核桃来减免税款。可父亲坚持按规定办事,没有理睬,现在那位经理成了我夫家的舅舅,每次说起这件事,我的这位舅舅都挑起大拇指,夸父亲是个坚持原则的清白干部。我记得当时每次有人拿着礼物到家里来,无论是亲属还是其他人,父亲总是认真做好解释工作,招待他们喝茶,临走时让他们将东西带走。有时我也觉得有些不近人情,可父亲却说:“我是一名税务干部,要时刻牢记自己的职责与使命,不能觉得是一些小事就放松对自己的要求,千里之堤,毁于蚁穴,勿因恶小而为之,才能永葆本色不褪色。”
在我的心里,父亲是一面镜子,是高高飘扬的旗帜,从他的身上,我可以发现自身的不足,可以找出自身的缺点,更可以明确自己前进的方向!我爱父亲,虽然他没有为我带来太多的物质方面的满足和享受,可他在精神上为我提供了足够的营养,这些世界上最宝贵的财富,将成为滋养我茁壮成长的沃土,使我终身受益。感谢父亲,我因你而自豪,我要努力成为一个向你那样的人!
如今我们正处在一个丰富多彩的时代,美好的生活不断变化和摇曳出梦幻般的绚烂色彩。身处这样的时代,我们是幸福的,我们赶上了这个好时代,我们更应倍加珍惜美好生活带给我们的一切,用心去感受,用心去把握快乐生活的每一天。人生其实就是一个市场,时间是通用的贷币,有人买来空虚和无聊,有人买来知识和阅历。我们要用智慧的双手编织幸福的生活,我们要昂首阔步走在时代前列,去奏响科学发展的号角,我们要立足本职岗位,勤奋工作,努力去实现自身的价值。为社会发展做出自己的贡献,无愧于这个激情澎湃的时代。人生是普普通通的一天又一天串联而成的,但每一天不同的人却有着不同的过法,也就有了不同的收获。同样是过琐碎的日子,有的人机械地翻版昨天的一切,而另一些人,却将成功的种子埋在了琐碎中,静待其开花结果,然后,用一个又一个琐碎的日子,堆砌起自己与众不同的人生。
时代在召唤!人生无极限!税务事业的快速发展为我们放飞自己的人生梦想提供了广阔的空间,风清气正的良好环境为我们的不断成长进步增添了无穷的力量。秉承老一辈地税人顽强拼搏的进取精神,我们一定能用我们坚实的臂膀,托起明天税务事业的朝阳,在那一片蓝色的税海中,乘风破浪,再创辉煌!我们决心向父辈那样用青春和热血去浇灌心中不灭的理想之花,用努力和奉献去收获累累硕果!
依法诚信纳税定义 依法诚信纳税主题宣传活动篇
去年以来,江宁地税局第一分局牢记“聚财为国,执法为民”的工作宗旨,紧扣建设学习型、服务型、法制型税务,积极推进依法治税、依法行政,各项工作又向前迈进了一大步,实现了地税职能的有效发挥和地税收入的稳定增长。
一、强化征管效能,提升执法水平
分局始终坚持依法治税,强化征管效能,十分重视税源户的基础性建设,着力在以下四方面狠下功夫。
一是认真抓好收入计划的分解,实行目标化管理。分局将税收、基金等任务分解考核到个人,以强化责任。平时每月进行对照,检查任务的完成情况,确保收入目标的及时入库。
二是认真抓好税源税户,尤其重视重点税源户的征收管理工作。我们分局市级以上重点税源户有户,区局重点税源户有户,这些税源户虽然只占总户数的.%,但其收入却占分局全年收入的%以上。对此,我们除安排专人、设定专门岗位对年纳税万元以上的税户逐户进行走访、跟踪外,对一些预知年度内可能达到万元以上的税户,则进行重点跟踪监控。从一年来的实施情况看,重点税源户监控面达到了%,重点税户申报入库的税额占年度税收收入的%以上。初步实现了重点税户精细管、重点行业专业管、一般税户规范管的目标。
三是认真抓好收入预测分析。税源预测分析是区局要求比较高的一项工作,我们按照“抓大、控中、定小”的思路,加强对主体税种、重点行业和重点税源收入变化趋势进行分析,制定当月收入计划,做到对当月预计数、缺口数心中有数,征管措施及时到位。税源预计正确率不断提高,达到%以上。
四是大力清理和缩减欠税欠费。我们健全欠税管理台帐,落实欠税清缴制度,认真清理陈欠,杜绝新欠。在清理陈欠上,分局重点抓住几家房地产企业,及时跟踪督促,使得欠税全部清理入库。去年分局共清理入库欠税万元,占年初税额的.%以上。
二、结合基层实际,创新服务举措
我们在“执法就是服务”基本思想的指导下,结合基层实际,注重研究纳税人的需求,完善主动型税务的措施,不断创新服务举措,营造和谐税务环境。
一是开展税收承诺服务。我们认真落实《江宁地方税务局公开承诺》,执行办税八公开规定,把纳税人的事当成自己的事,使纳税人“进门有亲切感、咨询有信任感、纳税有满意感、办事有效率感,出门有轻松感”。
二是定期深入企业开展上门服务。我们及时将《税法公告》、《纳税须知》、《税法专辑》等资料传递给纳税人,重点企业每月上门一次,不能上门的及时用电话沟通,保证联系不中断。
依法诚信纳税定义 依法诚信纳税主题宣传活动篇
近年来,xx市国税局深入推进依法行政建设,强化法制教育,推进政务公开,注重执法监督,使全体干部的法制观念和执法水平不断提高,有力地推动了依法行政工作,有效改善了税收执法环境,促使国税工作各个方面取得了显著的成绩。
一是领导重视,全员参与。成立了xx市国税局依法行政创建工作领导小组,由局主要领导担任组长、有关部门负责人为成员。领导小组及其办公室不定期召开会议,专题研究部署依法行政工作,把法治创建工作作为一项硬性指标,纳入年度税收目标管理责任制进行考核。 二是完善制度,建章立制。该局严抓制度建设,先后制定了《税收执法责任制考核办法》、《十二五依法行政长期工作规划》等制度。实行税收数据质量情况不定期通报制度、税收执法情况通报制度,对每月出现的差错,做到有错必究,从严考核;三是明确责任,分解落实。按照依法行政创建活动的总体要求,制定《创建全省国税系统依法行政示范单位工作任务分解表》,把创建工作分解到各个科室、各个基层单位,明确责任人、工作内容、考核奖惩办法,建立上下联动、齐抓共管的机制,从而形成创建工作的强大合力。四是加强培训,提升认识。该局始终将税收法制学习作为教育培训的重点。有针对性地对税收管理员、稽查员、办税服务员、出口退税管理员等主要执法岗位人员进行了重点培训,每年分批次培训干部平均达620多人次。认真开展“六五”普法教育活动,在干部职工中进行税收法制教育,汇总编印最新的《税收相关法律法规》500册,并向每名干部发放,提高大家的法制认识和业务水平。五是注重实效,强化责任。组织干部认真学习落实《税收违法违纪行为处分规定》、《行政问责暂行办法》,加强对干部职工的管理和监督,加大问责追究力度。
规范科学民主决策。该局严格贯彻民主集中制,严格执行班子决策制度和议事规则,对人事任免、财务预决算等重大事项实行集体研究决定。20xx年局党组召开二次民主生活会,举行三次党组中心组学习,深入开展批评与自我批评,认真学习了《行政强制法》、《行政问责暂行办法》、《小企业会计制度》等内容。扎实推进党务公开,开展党内监督,建立健全了党务公开、党内情况通报等制度。
规范税收执法程序。该局运用税收执法管理信息系统提供的数据,强化预警督导,做到专人负责,及时提醒,防范执法隐患,及时纠正执法过错,将过错化解在萌芽状态。20xx年执法准确率,20xx年执法准确率,准确率稳步提高。在省国税局组织的20xx年“全省百件精品税收执法案卷评查”中,该局选送的三件案卷从被评选的300多件案卷中出类拔萃,被评为优秀案卷,全省县级局中仅xx市局获此殊荣。
注重税法宣传,提升税收法律的遵从度。税法宣传是促进社会各界会同税务部门共同营造优良税收环境的重要路径。xx市国税局每年结合文化、时势、地域特色打出税法宣传牌,连续5年获得省局“税收宣传月”优秀项目。20xx年,该局根据纳税人的需要,与地税局联合举办了“依法诚信纳税签字仪式”。会上,湖北省风机厂有限公司副负责人周涛代表全体纳税人宣读了诚信纳税倡议书,地税局负责人宣读了文明执法承诺书,20家纳税人代表与国税局、地税局局长签订了《依法诚信纳税协议书》,6家被评为省a级纳税信用的企业领取了证书。此次活动通过签字仪式扩大税收宣传影响力,提高企业法人税收法律认识,倡导纳税人依法诚信纳税。
推行执法责任制,坚决实施税收执法过错追究制。该局与各分局、各科室签订了《税收执法责任书》,把各基层单位所有税收执法直接相关的税收管理业务、执法程序、文书、ctais数据管理全部纳入市局税收执法责任制考核领导小组的监督考核之下,明确各基层单位的执法责任和部门领导的管理责任,坚持执法过错责任追究。每月进行考核检查,及时下发督查通报,对责任人给予通报批评和经济惩戒。
xx市国税局通过强化干部法治认识,全面规范行政执法,促使执法水平和服务质量不断提升,各项工作都跃上了新台阶。20xx-20xx年该局组织收入连续2年超过10亿元,市局连续三届被评为“省级最佳文明单位”,获得“省级纳税服务最佳单位”、“随州市依法行政十佳单位”、“xx市民主评议政风行风十佳单位”等荣誉称号,局长李忠获得省委省政府“全省法制宣传教育和法制建设先进个人 ”,市局干部汪斌获得“湖北国税年度法治先进人物”, 一大批干部获得“业务能手、青年岗位标兵、优秀^v^员”等称号。
依法诚信纳税定义 依法诚信纳税主题宣传活动篇
为了认真贯彻我市《全面推进依法行政五年规划》,进一步推进依法办事,规范办事程序,有效制约违规行为,提升我局依法行政工作,根据《年度依法行政工作计划》安排和我市工作实际,制定本计划。
一、指导思想
20_年的依法行政工作,要以党的xx大精神为指导,紧密围绕全市中小企业和非公有制经济发展工作,认真贯彻实施《乡镇企业法》、《中小企业促进法》和陕西省实施《^v^中小企业促进法》办法,以及我市《全面推进依法行政五年规划》,以推进本部门依法行政为重点,加强督促检查,狠抓制度落实,促进工作开展,为全市中小企业和非公有制经济又好又快发展营造优良的法制环境。
二、重点工作
1、认真开展依法行政知识学习培训工作。本局全体干部职工要认真开展本地本部门依法行政知识学习培训工作,着重培训《行政复议法》、《行政许可法》、《行政处罚法》、《公务员法》、《政府信息公开条例》、《行政复议法实施条例》、《陕西省依法行政监督办法》、《陕西省行政执法职责制办法》、《陕西省规范性文件监督管理办法》、《陕西省政府关于推进市县政府依法行政的决定》、《商洛市政府关于贯彻落实陕西省政府关于推进市县政府依法行政的决定的通知》等资料,学习贯彻各部门的专业法律法规,切实增强依法行政的意识和本事,不断提高依法行政工作水平。
2、大力宣传和深入贯彻《乡镇企业法》、《中小企业促进法》和陕西省实施《^v^中小企业促进法》办法等法律法规,宣传和普及中小企业法律知识,引导中小企业加强管理,依法经营。加快制定落实省委、省政府《加快非公有制经济发展指导意见》的实施办法。
4、修订和完善依法行政工作制度。
5、配合劳动部门认真执行《劳动合同法》,完善劳动保障的配套制度,依法保护非公有制企业劳动者和用人单位的合法权益。
6、加强行政执法人员资格管理。作为配合政执法部门,具有执法证件的人员要严格按照《陕西省行政执法证件管理办法》的规定,按时参加资格审核和法律培训,提高行政执法人员的执法水平和职责意识。
7、加强矛盾纠纷排查调处工作,及时解决行政争议,化解社会矛盾。按照调处职责上,实行实施分层负责和首问负责制;在处理方式上,必须实行依法办事;在保障措施上,实行跟踪问效的矛盾纠纷排查调处机制,及时化解矛盾,解决争议。矛盾调解化解力争到达100%。对矛盾纠纷排查调处不力,引发或者激化矛盾,或因措施不到位,工作不力,以致造成不良后果的,追究直接职责人的相关职责。
三、工作要求
1、提高认识,加强学习,进取提高个人知法用法本事。全局干部职工要充分认识依法行政的重大意义,要认真学习中、省、市有关依法行政的政策规定,增强依法行政的自觉性,在不断提高自身素质的同时,还要提高工作水平和质量。各位领导干部要不断提高对依法行政重要性的认识,不断增强职责意识,努力提高依法行政的本事和水平。
2、高度重视,依法办事,扎实推进我局依法行政工作进程。按照部门工作职责、任务,始终把依法行政作为部门工作的基本准则,各科室要根据各自肩负的工作任务,将依法行政贯彻日常各项工作之中,努力促进机关的政治礼貌建设。
3、认真执行依法行政工作报告制度。按照依法行政工作计划安排,做好部门各项依法行政工作,构成的资料及时完整归档,按时向市政府汇报本部门依法行政工作情景。
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我局在县综治办和上级有关部门的正确领导睛,深入贯彻各级政法工作会议精神,坚持“打防并举,标本兼治,重在治本”的方针,以创建安全文明单位为载体,坚持综治工作同税收工作一起抓、同步上,坚持综治工作与精神文明建设有机结合,以基层基础建设为重点,加大教育管理力度,夯实工作基础,做到了思想重视,组织得力,措施有效,效果显著,连年被县综治办评为“综全治理先进单位”,带动了我局两个文明建设的顺利开展。税收收入一年一大步,二年翻一番,今年1——9月份,为地方经济的发展与振兴做出了积极的贡献。现将我局创建安全文明单位的工作汇报如下:
我局始终把创建安全文明单位工作同组织税收收入相结合,严格按照“谁主管,谁负责”的原则,统筹安排,合理部署。
(一)从思想上提高广大干部职工对创安活动重要性的认识。坚持干部培训制度化、经常化,开展了形式多样的普法活动,于年初、七一期间先后开展了综合治理知识竞赛、“三五”普法知识竞赛、党的基本知识比赛等,提高了干部职工的法律意识和学法、用法的自觉性。同时,注意总结先进经验,抓好典型带动,对在创安活动中做出突出成绩,涌现出来的先进单位和个人进行表彰,搞好宣传,适时推广,以榜样的力量带动全局人员创安活动的积极性。
(二)健全制度,明确职责。我局根据本单位实际,按照“分工明确,制度完善”的原则,制定了包括暂住人口管理制度、帮教制度、护卫、巡逻制度、领导干部带班制度、门卫管理制度、车辆管理制度等16项制度,对保卫科、护卫巡逻队、门卫人员等职责均予以细化、量化,严格管理,从严监督。进一步充实了群防群治队伍,做到了内部保卫人员责任明确,队伍健全,制度完善。
(三)配齐硬件,完善防范措施。我局在经费非常紧张的情况下,多方筹措资金为三个基层单位建造了服务功能齐全、防范措施完备的办税服务厅,同时为各重要股室、各征收单位安装了防盗门、防盗窗、报警器,购置了保险柜,全面达到了“五配套”。在重要楼道还配置了我县最为先进的报警装置。对车辆的管理,达到了有车库,有防盗设备,有专人管理“三有”标准。各征收单位也安排了值班人员,成立了巡逻队,加强了安全防范措施,实现了人防、物防、技防三防并举。特别是在节假日等重要节日,我们更是加强保卫力量,昼夜值班,确保上下联系畅通。
(四)设立局长接访日,成立税务违法案件举报中心,认真解答处理人民群众的来信来访,把各种有关税收争议解决在基层和萌芽状态。同时制定一系列鼓励举报措施,加大对涉税案件的打击力度。到目前为止,已受理并查实人民来信6封,举报电话11人次,做到受理一次查处一次,件件有落实,件件有回音,至今未发生一起越级集体上访案件。
(五)强化社会治安综合治理及创安活动专项档案管理,加强对综治工作和创安活动的文件记录、数据的收集和整理编排,实现了资料齐全、档案完整、查阅快捷,为及时发现问题,加强有效管理和科学决策提供了便利条件。
税法宣传是提高公民依法纳税意识、优化税收环境的主要手段,对于促进社会主义税收事业和依法治税有着深远的意义。同时,税收作为维护社会经济秩序,保护市场公平竞争的杠杆,是保持社会稳定的重要因素。我局把税法宣传工作作为一项重要指标纳入“双百分”考核中,加大税法宣传力度,使宣传工作融入日常的税收征管工作中。坚持多形式、多层次、多角度,做到主题鲜明,形式新颖。在今年的税法宣传月中,我们紧紧围绕“税收管理与依法治国”这一主题,开展了大型的集市税法宣传,共散发宣传材料2万多份,解答咨询5000人次。与县妇联联合,组织全县妇女开展了“巾帼送税法”活动,掀起了学税法的高潮。同时,我们还充分发挥电视台、报纸等新闻媒介的舆论导向作用,加大税法宣传力度,积极踊跃撰写新闻搞件,提高各阶层公民的纳税意识。截止目前,我局已在市级以上新闻单位编发稿件400余篇,其中,省级以上60多篇,多条信息被刊物采用。为了倡树依法纳税的良好风气,我们在全县范围内组织了“十佳纳税企业”的评选表彰活动,对自觉依法纳税为国家做出突出贡献的十户纳税企业,进行了大张旗鼓的表彰和宣传,县领导和局领导亲自为获奖企业挂牌,在社会上引起了较大的反响,起到了良好的宣传效果。
一是县局与各征收单位及各股室层层签定了综合治理责任状,实行创安工作连带责任制,一级抓一级,一级带一级,一级对一级负责。把维护正常工作秩序,促进社会治安稳定的责任分解落实到各单位,形成齐抓共管的局面,增强全体干部职工对综合治理及创安工作的责任感。
二是在内部大力开展廉政教育,结合我局工作实际,建立了如经费报帐制度、离任审计制度、派餐单制度等一系列规章制度,全面推行禁酒令,进一步充实完善了《税务人员十五不准》、《收受礼品登记和重大事项报告制度》等12项廉政规定,制约和规范干部行为。
第三,为保证该项工作落实到位,我局把创安工作纳入“双百分”考核办法,一季一考,对各单位按季对照创安工作目标逐项考核,考核结果同单位和个人经济利益和政治荣誉挂钩,并将结果列入年终总评。
四是强化社会监督,完善社会监督体系,健全外部制约监督机制,聘请29名人大纪委等社会各界代表为监察员,对全县地税系统的综治工作和创安工作进行监督检查,通过走访、信函、坐谈等形式听取他们对地税工作的意见和建议,设立举报箱,公布举报电话,形成了一套防范、保证、监督、奖惩体系,有效地杜绝了各种不廉不法行为的发生。在历年人大政协,县纠风办等组织的行风评议中均名列前茅。
我们始终坚持“以人为本,重在建设”的方针,从提高干部队伍的整体素质入手,把建立一套规范科学、文明有序、高效运转的税收工作管理体系作为工作切入点,倡树健康、文明、活跃的机关形象,将创安工作引向纵深。
(一)我们把规范化服务工作做为我局的一项形象工程常抓不懈,我们在对全局进行深入细致的调查研究,广泛征求意见的基础上,本着细化规范内容,量化考核标准,硬化监督措施的原则,制定了简便、易行、操作性强的《xx县地税局规范化服务手册》,最终建立起了一个以制度规范行为,以标准衡量奖惩,以实绩区分优劣的经常化运行机制。把各项工作纳入了制度化、科学化的轨道,广大地税人员的服务水平和服务质量显著提高,服务观念和公仆意识明显增强,精神面貌有了很大改观。
依法诚信纳税定义 依法诚信纳税主题宣传活动篇
xx年,我局依法行政工作在县政府^v^和局领导的高度重视下,以xx重要思想和x届x中全会精神为指导,认真贯彻落实《县全面推进依法行政实施纲要意见》,围绕全县财税中心工作,加强财税法制基础建设,进一步增强全县财政干部的法律意识,积极落实行政执法责任制,规范行政执法行为,提高依法理财、依法治税水平,严格财税执法监督,全局依法行政水平不断提高。现将一年来行政执法情况总结如下:
我局紧紧围绕各阶段的财税中心工作,开展财zd制培训。重点培训了《^v^行政许可法》、《^v^公务员法》、《浙江省实施〈^v^道路交通安全法〉办法》、《^v^信防条例》以及财政税务法律专业知识等,并对《公务员法》、财政税务法律专业知识学习效果进行了考试考核。通过采取集中辅导与自学相结合、自主宣传与媒体宣传相结合,一般学习与典型案件教育相结合、开展普法教育与加强财政执法相结合等,采取集中培训、以考代训等形式多层次开展普法宣传教育,增强了财政干部依法理财、依法治税的自觉性和依法行政的能力和水平。我局干部写的《浅谈赋予地方适当税收管理权限的重要意义》等多篇论文在《浙江税务》、《xx财税与会计》等杂志刊登。xx普法工作经考核验收被评xx市政府授予先进单位。
1、成立领导小组,加强对依法行政工作的领导。
为切实加强对依法行政依法理财依法治税工作的领导,我局及时调整充实了局依法行政依法理财依法治税工作领导小组,由局长任组长,副局长为副组长,各科室负责人为成员。
为加强依法行政有关重大具体事务的领导,我局还专门成立了贯彻实施《财政违法行为处罚处分条例》、《行政许可法》、《个人所得税自行纳税申报办法》等重要法律法规的领导小组,以及行政执法过错责任追究领导小组、税收执法检查领导小组、iso9000质量管理体系工作领导小组等,通过成立领导小组进一步加强对依法行政有关各项工作的领导,促进依法行政、依法理财、依法治税,不断规范财税执法行为,提高执法水平。
2、健全规章制度,为全面推进依法行政提供制度保障。
我局制定了实施《^v^全面推进依法行政实施纲要》的措施和规划,以及《行政执法责任制实施办法》、《行政执法错案责任追究办法》、《xx县财政局地方税务局xx年度工作考核办法》、《xx县地方税局基层单位xx年度工作考核办法》、《规范性文件制作办法》等一系列配套制度,为全面推进依法理财依法治税提供了制度保障。同时严格按照县政府有关规定开展行政执法案卷评查,实施行政首长出庭应诉制度。
具体来说,在在政府采购方面,制定了《xx县政府采购回避制度》、《xx县政府采购工作人员守则》、《关于向社会公开选聘xx县政府采购评标评审专家库专家的通知》《xx县政府采购招投标不良行为记录和黑名单制度暂行办法》、《xx县政府采购供应商投诉管理暂行办法》等一系列管理制度;在预算内外资金管理方面,制定了《关于进一步完善政府非税收入管理办法的通知》《xx县政府专项资金管理办法》、《县本级文化事业费使用管理办法》等管理制度;在税收征管方面,制定了《xx县地方税务局城镇土地使用税征收管理办法》、《xx县出租房屋税收征管暂行办法》、《关于对饮食业大户实行新的税收征管办法的通知》、《关于对足浴、按摩实行新的税收征管办法的通知》、《关于对咖啡吧行业实行新的税收征管办法的通知》、《xx县地方税务局税务稽查选案工作办法》、《xx县地方税务局税收违法行为处罚具体规定》等征管措施和办法。通过不断细化和完善各种工作制度,使各项工作更加规范,减少了主观随意性。
3、实行重大税务案件集体审理制度。我局成立重大税务案件审理委员会,由局长任主任,地税副局长作副主任,有关科室负责人为成员,对重大税务案件实行集体审理。由于重大税务案件涉案金额、社会影响较大,从减少行政争议和败诉风险考虑,在审理过程中我们从违法事实及证据、适用法律、稽查程序等多方面严格把握,谨慎处理, xx年对稽查局提请案审委审理的10件案件进行了审查,经集体审理后同意稽查局意见2件,改变稽查局意见3件,退回稽查局自行处理4件;还有1件由于金额较大,案审办正在初审中,将在明年审结。经过审理后移送公安2只。为认真执行^v^移送刑事案件有关规定,我局对2004年到2005年11月底已查结案件开展了复查,对已达移送标准涉税案件提请案审委审议,经讨论后决定将七只案件依法移送公安机关。为切实增强财政工作的透明度,在全局 推行办事公开制度,将公开事项上墙公布,将公开内容汇编成册。在行政执法处理处罚前,实行告知制度,先行下达告知书,充分听取当事人陈述申辩意见并制作笔录;在处理处罚决定书中明确告之有关复议和诉讼权利。
4、做好基础工作,规范执法程序。我局切实加强依法行政的基础工作,按时完成了财政执法人员执法资格的培训、申报和换证、学历状况调查等有关工作。所有行政执法人员均持有经县政府^v^年检的行政执法证,坚持持证执法,按照规定程序立案、办案和作出行政处罚处理。严格执行罚、缴分离制度,实行收支两条线管理,规范执法行为,保证执法质量。近几年来,本局作出的行政处理处罚无一件复议、诉讼。加强对执法处罚、复议、应诉、赔偿案件的登记、统计、归档、研究工作。
1、开展《行政许可法》实施情况监督检查工作
今年5月份,县^v^对我局贯彻落实行政许可法的情况开展了专项监督检查。我局首先认真对照自查,主要对税务行政许可项目的设定、实施情况、应取消的项目是否停止执行,行政许可项目实施主体是否合法,行政许可人员有无违法违纪行为,行政许可实施后的监督检查情况,行政许可配套制度的建设情况等方面进行了专项自查,我们通过到有关科室、基层单位实地检查,对发现的问题及时落实整改措施,予以纠正。5月30日,县^v^对我局《行政许可法》贯彻执行情进行监督和检查,通过听汇报、查资料、实地检查,检查组充分肯定了我局的工作,对我局行政许可法贯彻执行情况感到满意。
2、 认真做好财政税收规范性文件会签、备案工作
规范性文件作为一种有效的事前监督手段,得到了我局领导的重视,要求出台规范性文件必须经法制部门会签。今年共会签规范性文件13件,其中财政规范性文件5件,地税规范性文件8件。在会签过程中严格对照相关法律、法规,参照市局规范性文件制作办法,对规范性文件进行法律审核,确保出台文件的合法性。
3、开展税收执法检查工作。
根据省市局对xx年税收执法检查工作的具体要求,有针对性地开展税收执法检查的自查工作,认真、细致、深入地检查本单位税收执法过程中出现的问题和不足,全面分析问题产生的原因,仔细对照有关国家税收法律、法规的规定,提出切实可行的解决措施和办法,并加以落实整改,努力提高税收执法水平,不断规范税收执法行为。重点是去年市局重点检查发现问题的落实整改情况。
4、开展《财政违法行为处罚处分条例》执法检查。《财政违法行为处罚处分条例》作为财政系统的一部重要行zd规,自今年2月1日开始实施,为了进一步推进依法行政、依法理财,规范财政执法行为,促进法治财政建设,我局对《条例》贯彻落实情况进行了一次执法自查。包括学习、宣传《条例》情况;运用《条例》处理财政违法行为情况;贯彻《条例》的相关配套业务制度制订、执行情况;执法程序、执法文书和执法责任等规范情况等。通过自查发现学习宣传总体情况较好,但运用《条例》处理财政违法行为较少,有待今后进一步加强对财政违法行为的查处力度。
5、开展政府采购领域不正当行为自查自纠和执法专项检查工作。
为深入贯彻《政府采购法》全面推进汉理政府采购领域商业贿赂专项工作,根据上级要求,我局开展了政府采购领域不正当行为自查自纠和执法专项检查工作。通过自查自纠和专项检查,规范了政府采购行为,提高了采购单位和采购代理机构的廉洁自律意识、供应商的诚信公平意识、政府采购监督重部门的依法行政意识,进一步完善了政府采购制度。
我局依法行政工作虽然取得了一些成绩,但与县政府和上级主管部门的要求还存在一定差距。法制宣传教育工作发展还不平衡,个别人员法律意识依然比较淡薄,依法行政的实效性和针对性有待进一步提高。今后,我们将继续在上级领导的支持和关心下,按照依法行政和依法理财依法治税的工作目标和要求,进一步理顺思路,狠抓落实,使我局依法行政工作迈上新的台阶。
依法诚信纳税定义 依法诚信纳税主题宣传活动篇
20__年上半年,我局行政执法工作在市委、市人民政府和州安监局的正确领导下,在市^v^的指导帮助下,进一步增强全局干部职工的法律意识,积极落实行政执法责任制,规范行政执法行为,提高依法治安、依法行政水平,严格安全生产执法监督,全局依法行政水平不断提高,现将我局上半年行政执法工作总结如下:
三、健全机制,规范行政执法程序为切实加强对行政执法责任制工作的领导,今年我局进一步调整充实了局行政执法责任制工作领导小组,由局长任组长,副局长任副组长,综合科、非煤矿山科、煤矿监察科、危化科、办公室等科室负责人为成员。完善安全监督检查及行政处罚的集体研究和罚、缴分离制度,实行了严格的分工负责制,由办公室统一制定检查计划,负责下达检查通知,并对检查结果及下发的各类监察执法文书进行总结通报,统一归档处理。同时办公室还负责对执法人员资格、行政处罚法律法规依据进行审查和专业法规资料购买配发;各执法科室负责依法监督检查和违法违纪案件的查处工作,负责组织法律法规的培训及宣传普及;分管领导负责立案、处理处罚案件的审批;局行政执法责任制领导小组负责对处罚金额1千元以上或十分复杂的案件进行立案审核审批,并进行集体讨论,集体决定。增强了行政执法的公开性、公平性和创造性。根据上级部门的安排,年初及时组织召开了全市安全生产工作会议和全市煤矿、非煤矿山及危化品安全生产专项整治工作会议,安排部署了全年的行政执法工作,市政府与全市各安委会成员单位,我局与各煤矿、非煤矿山企业签订了安全生产目标管理责任书,做到目标明确,责任到人。
五、存在的主要问题一是部分行政执法人员对依法行政的重要性必要性认识不足,执政为民的意识比较淡薄,工作缺乏主动性,责任不到位,作风不细致;二是一些行政执法人员业务素质不高,尚未完全掌握法律法规的有关规定,在事实认定和法律适用上把握不准;三是部分行政机关执法人员存在重实体轻程序的现象,操作流程过于简单化。
六、下一步工作打算1、深化认识,提高依法行政的自觉性。今后要进一步提高对依法行政重要性必要性的认识,把依法治国方略落实到依法行政的行动上,在作出每一项具体行政行为时,都要贯彻依法行政的原则,按照法律的规定办事,要加强对行政执法人员的监督、管理和政治教育,强化执政为民的服务意识,树立求真务实的工作作风,增强工作的责任感,依法履行法定职责,杜绝不作为行政行为,不断提高全体工作人员依法行政的自觉性和主动性。2、加强对行政执法人员的业务知识和诉讼能力的培训,提高依法行政的水平。要有计划地组织行政执法人员学习行政诉讼法及有关的法律法规,学习实施具体行政行为的操作规程,熟悉有关的法律条文和行政执法中的有关程序,提高他们的业务能力。3、坚持实体、程序并重,严把案件质量关。程序是实体公正的保障。我们今后不但要重视对案件处理实体上的适用,也要重视对案件处理程序上的把握。办理行政执法案件,一定要从事实上、证据上、处理的程序和结果上、适用的法律法规上严格把关,确保行政执法案件质量,以减少和避免在行政诉讼中败诉。4、建立健全监督制约机制,及时发现和纠正违法行政行为。一要强化责任制考核。建立行政执法责任人考核制度,健全行政执法人员责任制,把执法人员工作的好坏与对个人的奖惩挂钩,增强执法人员责任心。二要落实行政执法监督员制度。要充分发挥监督员的作用,及时与监督员交流与沟通,及时纠正不当或违法的行政行为。5、强化监督检查,全面完成隐患排查任务。认真落实安全监管责任制,严格按照上级要求,结合我县实际,加强重点行业和领域的安全生产隐患排查治理,采取先检查后督查的方式,全面认真、广泛深入、一户不漏地开展隐患排查治理,对不能按时整改到位的,现场下发整改指令书,对拒不整改的,严管重罚,坚决不允许开工生产。
为,加大了执法力度,做到“管理与处罚相结合”。以强化酒类市场准入制度,严格酒类流通管理为重点,加大了酒类管理执法力度。加大对成品油企业安全检查力度,执法室共出动人员及车辆50余次,下达《限期整改通知书》40余份。
四、规范了执法行为,提高行政执法质量建立健全了执法制度。对成品油和酒类执法工作,从立案、调查取证、做出处理决定、执行等各个环节,都制定了一整套规章制度,并严格遵照执行。加强了对执法人员的管理,一律持证挂牌上岗、亮证执法。对行政处罚,从立案、调查取证到审核处理各个环节都严格依法办事。今年以来,我局办理的行政处罚案件,没有一起复议、上诉案,无复议变更处罚、上诉败诉案件,无错案、无执法违法办案现象,规范了执法文书制作和执法档案管理,对执法文书及时整理归档。
依法诚信纳税定义 依法诚信纳税主题宣传活动篇
(一)深化内部改革为从总体上把握改革大方向,我抓了三件事:
一是摸清实情。我带领人事股、办公室有关同志,深入调查研究,准确把握了县情、局情、人情。
二是制订方案。经过周密筹划,我亲自参与制订了统揽全局改革的个配套方案,上报市局,得到了认可。这些方案在实践中逐步完善,对全系统的“三位一体”改革起到了指导作用。
三是组织实施。在方案实施过程中,我顶住了方方面面的压力,抓住精简分流、竞争上岗等关键环节,坚定不移地抓落实,推进了改革的整体进程。在改革过程中,自己虽然历经安危、荣辱、成败的考验,但抓住了机遇,赢得了主动,为进一步深化国税改革奠定了基础。
(二)抓好班子建设注重各级班子建设,在县局班子自身建设上,通过落实党组议事规则以关于强化县局领导班子成员工作责任的决定和《县局党组关于加强一把手监督管理的意见》等制度,对县局班子的思想、作风、纪律进行全方位约束。同时,在改进领导方法上,引导大家不断加强学习,努力提高领导艺术,进一步增强了县局班子的凝聚力和战斗力。在中层干部和分局班子建设上,以改革为契机,通过竞争上岗,调整干部余人次,使年龄结构、知识结构、专业结构得到明显优化,大大提高了中层干部的整体素质。在一般干部的调配上,实行双向选择,共调整岗位余人次,促进了人员合理流动,实现了人力资源的优化配置,特别是县局机关及一些重要岗位人员的整体素质明显改善。通过坚持不懈地加强各级班子建设,为全县国税事业的健康发展提供了强有力的组织保障。
(三)精心组织税收我努力学习应用马克思主义的系统论和方法论,提出了以打好“四大战役”为主线、精心组织实施税收工作大合唱的构想。
一是科技兴税战役。月初,召开全县税收信息化建设工作会议,对科技兴税战役的目标、任务和步骤作出了系统部署,并把推广应用ctais作为突破口,拉开了税收信息化建设的序幕。
二是依法治税战役。月初在所属的分局召开了全县依法治税工作会议,并把该分局作为试点,以实行个体税收分类管理为重点,探索依法治税与税收征管的有机结合,经过本年试点,总结了一套操作性较强的运作模式,并在全县进行了推广。
三是促产增税战役。月中旬,召开了全县税收工作会议,以此为契机,在全县开展了服务经济的“十个一”工程,以外向型经济为重点推动税收结构不断优化,全县外向型经济实现税收比上年增长%,成为拉动经济增长的新亮点。四是文明办税战役。以召开全县国税系统精神文明建设交流会为标志,提出以优化服务、文明办税、勤政廉政、提高工作效率为主要内容的工作要求,使全系统干部的精神面貌和工作作风有了明显的改善。“四大战役”的相继实施,构成了税收业务工作的完整体系,同时,使全局工作保持了思路清晰、主次分明、整体联动、协调推进、一以贯之的鲜明特点,体现了中长远目标和阶段目标的有机结合。
在工作中,注重不断创新备项税务管理一年来,重点进行了四项创新。
一是按照推进现代化税收管理的进程,依托ctais(中国税收征管信息系统),对税收征管方式进行了改革创新。
二是按照简政放权、转变职能的要求,重组岗责体系,规范工作流程,进行了机关工作运行机制的创新。
三是按照理顺秩序、规范管理的要求,新建制度项,修订制度项,进行了工作制度的创新。
四是按照提高工作效率、改善办公环境的要求,对县局机关和城区个直属分局办公楼按现代化标准进行改建,增添设施、完善功能,进行了机关工作环境的创新。这一系列举措,都体现了求实效、求发展、与时俱进的时代特点,使我县国税工作较好地保持了生机勃勃、蒸蒸日上的发展态势。
(四)抓好勤政廉政建设在加强勤政廉政建设工作中,我始终坚持了三个观点:
一是坚持党风廉政建设与税收中心工作的高度统一性,从本质上认识党风廉政建设对税收中心工作的促进作用,从而增强党风廉政建设的自觉性;
二是坚持党风廉政建设与履行职责的互融共进性,把党风廉政建设作为履行职责的基本保证和重要基础,要求各级领导在履行职责的过程中自觉严于律己,维护党风、行风的纯洁;
三是坚持党风廉政建设与工作实绩的关联性,加强党风廉政建设的根本目的是为了规范“两权”运行。基于上述三点认识,在整体部署上,我始终把党风廉政建设当作国税工作的一个环节、一道程序,一同部署,一样督办检查。在具体操作上,我力求做到带头守纪、以身作则,办事公道、不循私惰,作风正派、勤政廉政,较好地发挥了示范作用,促进了全系统党风廉政建设工作的不断加强。年底,县局机关被评为全县党风廉政建设先进单位。

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