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服务企业实施方案篇一
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
为贯彻落实党***国务院、省委省政府、市委市政府关于支持中小微企业发展的政策措施,提升全市各级政府及其有关部门服务中小微企业水平,激发中小微企业发展活力,提升发展质量,特制定本方案。
一、总体要求。
以******新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和***二中、三中、四中、五中***精神,深入落实************关于东北、xx振兴发展的重要讲话和指示、批示精神,按照全国和省、市“两会”精神,以培育壮大全市中小微企业为目标,坚持创新思维、富于激情、敢于担当,全面深化“放管服”改革,加大财政支持力度,落实减税降费政策,着力解决制约中小微企业发展的困难和问题,构建符合我市实际的中小微企业发展支持体系,健全和完善政策体系和服务体系,全面提升中小微企业发展质效,为我市经济转型提供坚实基础。
二、主要任务。
(一)营造中小微企业便利化准入环境。
优化市场主体准入和退出机制。在深入推进企业“五证合一”、个体工商户“两证整合”的基础上,进一步加大改革力度,开展“多证合一”改革,切实降低中小微企业创业营商的制度性成本。深入推进简易注销改革,畅通退出渠道,对名存实亡的小微企业加速市场出清,提升“全流程便利化”服务水平。
推进全程电子化登记。进一步压缩企业开办时间,推行不见面服务模式。积极推广“网上申请、网上受理、网上审核、网上公示、网上发照”全流程电子化登记和营业执照快递送达服务,依托全省政务服务平台,实现市场主体身份在线“一次认证,全网通用”、市场主体营业执照信息共享复用。
深入推进“先照后证”改革。严格落实工商登记前置、后置审批事项,理顺“证”“照”关系,严格落实“双告知”制度,推动市场主体登记信息在市场监管部门与审批部门、行业主管部门间的互联互通、共享应用。
牵头单位:市市场监督管理局。
责任单位:各县、区人民政府,高新开发区管委会。
完成时限:长期推进。
加快推进为企服务数字化平台建设工作。加速建设具有综合保障、监督考评功能的数字化为企服务平台,积极组建“公共管家”,实现为全市中小微企业提供与规上、限上企业的同等服务。
牵头单位:市营商局。
责任单位:各县、区人民政府,高新开发区管委会。
完成时限:2021年6月30日前。
摸清中小微企业底数。依托xx省小微企业名录系统数据共享交换平台,加强与各县、区、高新开发区管委会协同配合,做好全市中小微企业基本情况的调查摸底工作,理淸全市中小微企业类型、数量。
牵头单位:市市场监督管理局。
责任单位:各县(市)区人民政府,高新开发区管委会。
完成时限:2021年6月30日前。
强化企业诉求和问题办理。各县、区、高新开发区管委会营商部门指派专人作为中小微企业的公共管家,通过企业服务平台“公共管家端”加强与企业互动,指导企业加强平台使用,对企业提出的诉求和问题,按照平台办理流程,能办理的即时办理,不能立即办理的,结合企业问题性质,进行同级或跨层级指派办理。
牵头单位:各县、区人民政府,高新开发区管委会。
责任单位:市直各部门。
完成时限:长期推进。
推动“人找政策”变“政策找人”。依托企业服务平台,围绕营商环境重点工作,瞄准问题,打造“政企通”专题数据库,构建“政策精准推送”体系,向中小微企业准确、快速地传递国家、省级、市级等各职能部门和权威机构发布的相关政策,解决政务服务事项依据获取难、政策入企难、企业享受难等系列问题。
牵头单位:市营商局。
责任单位:市直各部门。
完成时限:长期推进。
有关机关及其部门制定经济政策,起草或者提请制定涉及投资者或者中小微企业重大权益的地方性法规、规章以及其他规范性文件,应当采取实地调研、召开座谈会、论证会等各种形式深入听取中小微企业意见和建议,对中小微提出的合理性意见和建议应当予以采纳。
建立政企沟通机制,通过网站、微博、企业家座谈、企业调研、营商汇客厅等方式听取有关中小微企业的意见建议,帮助中小微企业解决发展中的重大问题。
市、县、区人民政府及其有关部门要加强中小微企业家队伍培育,树立优秀企业家典型,弘扬企业家精神,营造尊重企业家价值、鼓励企业家创新、发挥企业家作用的社会氛围。
牵头单位:市委办、市人大办、市政府办、市政协办。
责任单位:市直各部门,各县、区人民政府,高新开发区管委会。
完成时限:长期推进。
加大两个《条例》宣传解读力度。以“5.15政务公开日”、t2.4”法治宣传日等活动为载体,开展面向全市中小微企业的《条例》宣传解读工作,增强中小微企业法律意识,提高依法维权水平,促进中小微企业健康成长。
牵头单位:市营商局。
责任单位:市直各部门,各县、区人民政府,高新开发区管委会。
完成时限:2021年12月31日前。
持续开展中小微企业领域行政执法规范化建设。完善规范中小微企业领域执法自由裁量权相关规定,细化、量化行政处罚标准,防止执法随意、标准不一等现象,坚决纠正“一刀切”式执法。探索推行中小微企业包容审慎执法,在严守法律、安全底线的前提下,制定出台中小微企业轻微违法行为首违不罚的规定,对符合条件的轻微违法行为,推行包容审慎执法。公布年度涉及中小微企业行政执法检查计划,加强执法检查跟踪问效,完善“一单两库”,切实有效推进“双随机、一公开”涉企执法监管。
牵头单位:市司法局、市市场监督管理局。
责任单位:市直各部门,各县、区人民政府,高新开发区管委会。
完成时限:2021年12月31日前。
开展涉及中小微企业领域的政府失信行为整治。加大针对中小微企业的政府拖欠行为整治力度,将拖欠中小微企业有关款项列入优先偿还范围,各级政府对中小微企业做出的承诺,能兑现的。
当前隐藏内容免费查看立即兑现,不能兑现的,严格按照承诺解决时限督查督办。
牵头单位:市工信局、市营商局、市财政局。
责任单位:市直各部门,各县、区人民政府,高新开发区管委会。
完成时限:2021年12月31日前。
加强创新服务。依托xx工程技术大学的科技成果和技术力量,搭建中小微企业产学研合作平台,为企业集群小微企业技术创新提供科研成果信息收集、扩散,以及先进适用技术评估、推广应用等服务。
推进中小微企业信息化建设。开展中小微企业需求调研,推动研发设计、技术创新、管理提升、市场开拓等提升小微企业竞争力的信息化解决方案的开发与推广应用,支持信息技术服务企业、电信运营商面向企业需求开展云计算服务,组织开展相关信息发布与对接活动。
继续开展产学研合作。组织推介企业技术需求和高校、科研机构项目成果,促进项目对接和成果转化,形成具有自主知识产权的核心技术,增强创新型小微企业的核心竞争力。
牵头单位:市科学技术局。
责任单位:市直各部门,各县、区人民政府。
完成时间:持续推进。
持续开展银企对接。发挥桥梁纽带作用,组织形式多样的政银企对接活动,搭建银行和中小微企业“面对面”沟通解决融资难题的平台。积极引导各类银行机构对市场前景好、经营诚信好但暂时有困难的中小微企业不抽贷、不断贷、提高信用贷款占比。
牵头单位:市发改委,各县、区人民政府。
责任单位:人民银行xx市中心支行、xx银保监分局。
完成时间:2021年12月31日前。
有序推进普惠金融业务。鼓励国有大型商业银行充分发挥普惠金融事业部功能,落实普惠金融领域专门信贷政策。充分发挥创业担保贷款贴息政策作用推进普惠金融,充分发挥创业担保贷款促进就业的最大效能。
牵头单位:市发改委、市工信局。
完成时间:持续推进。
三、有关要求。
(一)加强组织领导。各单位要切实增强服务中小微企业发。
展的责任意识,通过明晰工作思路、确定工作目标,明确工作重点。各牵头单位要发挥牵头抓总的作用,切实做好组织协调、统筹推进、督促检查、汇总情况等工作,并加强与责任单位的沟通对接,形成工作合力。相关责任单位要按照职责分工和牵头单位分解的任务,主动抓好相关工作,定期向牵头单位反馈落实情况。
(二)加大政策引导。各单位要全面落实好现有支持中小微企业发展的政策措施,针对制约企业发展的突出问题,不断完善相关政策。充分运用国家、省中小企业专项资金和技术改造资金,支持“三型”小微企业发展;支持公共服务平台、小企业创业基地、中小企业公共服务平台网络等服务设施建设,促进各类服务机构为小微企业提供优质服务。
(三)创新工作方式。坚持政府倡导、社会参与、协同推进原则,充分调动各方面积极性,共同参与服务中小微企业工作。各地区、各部门要加强协同配合,增强扶助小微企业发展的政策合力。充分发挥高校、行业协会以及中小企业服务机构作用,组织带动社会服务资源,开展重点服务活动。
(四)严格督查考评。市营商环境建设领导小组办公室、市促进民营经济(中小企业)发展领导小组办公室将对实施方案的工作任务完成情况进行督查考核,定期开展专项跟踪督查,对推进不力、进度滞后的单位提出整改要求。各单位要尽可能细化量化目标任务,对不能量化的重点工作要有具体的路径和措施,有可核验成效的载体,做到有部署、有检查、可核验。
(五)营造舆论氛围。充分利用报刊、广播、电视、网络等媒体,宣传中小微企业在我市经济社会发展中的重要地位、作用和服务中小微企业发展的重要意义;宣传服务中小微企业发展的政策措施及工作中的典型经验,加强企业家队伍培育,树立优秀企业家典型,弘扬企业家精神,营造尊重企业家价值、鼓励企业家创新、发挥企业家作用的社会氛围。
服务企业实施方案篇二
开展“百名干部帮企业、服务工业促发展”活动,是落实科学发展观、实施工业强县战略的根本要求,是进一步改进干部作风、提高行政执行力的重要举措,也是县域经济保增长、促发展的重要途径。其主要目的在于:一是解决企业发展中面临的实际困难和突出问题,重点是帮助企业“减负、解难、融资、保产”;二是引导和促进企业积极应对当前危机,提升加快工业发展的信心和动力;三是形成“领导向工业集中、资源向工业投入、政策向工业倾斜”的浓厚氛围,实现重点项目保建设、工业企业保生产、经济发展保增长的目标,推动我县工业经济再上新台阶。
活动从20xx年3月1日开始。旨在解决企业生产、营销、资金等方面的困难,督促企业抓好工业生产。主要任务是开展“三送”:
一是送温暖。把县委、政府对各工业企业的关心、关爱传导给企业干部职工,引导他们坚定信心,振奋精神,战胜困难,勇于发展。
二是送政策。向企业宣传国家和省、市党委政府支持工业发展的各类各项政策,引导和帮助企业用活用足相关产业、财税、金融、土地、项目优惠政策。
三是送服务。及时了解企业所需、所急,研究解决企业发展中存在的困难和问题,协调和督导相关部门切实解决有关问题。
活动方法主要是从经济主管部门和服务经济发展职能部门抽调干部,进入重点工业企业(名单附后),从以下三个方面服务企业:
一是搜集掌握企业当前生产经营情况。要全面摸清企业在生产经营、项目建设、产品营销等方面存在的困难和问题,分类梳理出企业当前的共性问题和个性问题,了解企业对县委县政府和相关职能部门的意见和建议。
二是集中研究解决问题。重点帮助企业解决生产经营中的征地、建设、融资、用工、治安等方面的各种困难和问题,为企业创造良好的发展环境。对企业反映的个性问题,要采取“一事一议、一企一策”的办法解决。对企业反映的共性问题,向“百名干部帮企业、服务工业促发展”活动领导小组办公室反映,集中督办,限时解决。
三是创新服务机制。县直有关部门要抽调得力干部,组建工作专班,对重点企业和重点项目实行专班服务。做到企业“围墙内”的事由企业办,企业“围墙外”的事由工作专班办。
(一)加强组织领导。县政府成立县长余春存任组长,常务副县长明昌旺、副县长程良民任副组长,县委办、政府办、县委宣传部、发改局、经济局、建设局、财政局、科技局、商务局、国土资源局、环保局、质监局、药监局、安监局、园区办、水电办、茶叶办、魔芋办、统计局、工商局、国税局、地税局等部门主要负责人为成员的“竹溪县百名干部帮企业、服务工业促发展活动领导小组”,领导小组办公室设在县经济局,负责活动的组织实施工作。
(二)严格工作制度。抽调的干部每周在企业工作时间不得少于2天,同时要定期通报工作进展情况,对企业发展中的难题由所联系的干部负责协调,相应职能部门负责解决。
(三)严明工作纪律。在服务企业过程中,抽调的干部要严格遵守纪律,廉洁自律,竭诚为企业搞好服务,严禁在企业“吃、拿、卡、要”,确保帮扶活动取得实效。
服务企业实施方案篇三
根据市委、市政府决定,2009年在全市开展“企业服务年”活动,全力促进我市工业企业稳定发展。为进一步加强供水服务,保障企业安全生产,经研究决定,制定水利系统“企业服务年”活动具体实施方案。
进一步优化水行政审批手续,加强和改善运行管理,强化服务,对涉水项目采取联合审批,一站式服务,切实提高工作效率。
针对今年我市雨情、水情、旱情特点,统筹规划、科学调配水源,优化供水方案,全力满足企业正常生产用水,确保工业用水安全。
充分利用生态水网工程,围绕全市工业园区规划,发展区域供水项目。投资建设商城工业园区的地表水和生活供水工程,达到初步供水能力,随时满足园区企业用水;投资建设马头生态工业城供水站,年底力争完成一期供水工程,具备供水条件;利用水网工程,积极建设馆陶化工园区的地表水供水工程,为园区企业提供水源保证;积极争取国家水利建设资金,加大成峰工业走廊、邯武工业走廊供水工程建设力度,为两廊企业提供用水保障;利用跃峰渠输水工程,向邯峰电厂、峰峰煤化工提供水源保证,以促进企业加大水源置换力度,保护邯郸市的生活水源;投资建设跃峰渠二分干续建配套工程,实施“引漳济??”,调引漳河水源入武安大……远水库,支持武安市西部工业企业用水。
拟投资10万元,更新完善工业水情实时监测系统,增加监测站点,进行水情预警提示,对用水企业实施24小时取水监测,一旦发现问题,要求值班人员及时赴现场查明原因,解决问题。建立水质监测反馈制度,在水库、滏阳河重点段布设监测断面、对重点企业及排污口水质定期进行监测,将监测结果及时向环保部门反馈。尽最大能力加大供水量,改善水质,为工业企业搞好供水服务。
服务企业实施方案篇四
为了认真贯彻落实陕西省人民政府办公厅《关于省中小企业服务体系建设的指导意见》,结合我市实际,现就我市中小企业管理咨询公共服务平台建设提出以下实施方案:
一、工作思路。
以政府主导,市场运作,规范服务为原则,按照“政府支持中介、中介服务企业”的思路,把搭建服务平台,完善服务内容,提升企业管理素质作为工作重点,逐步建立起政府推动、企业主动、依靠中介、市场运作的企业管理咨询工作机制。
二、工作目标。
从现在开始,力争通过几年努力,到“十二五”末,初步构建起以综合服务中心为统领,以各地管理咨询工作服务平台为依托、以各类管理咨询服务机构(公司)为支撑、以广大中小企业民营企业为服务对象的我市企业管理咨询服务体系,打造出一批有实力、信誉好、热心为中小企业服务的管理咨询机构和一批业务能力强、素质高的管理咨询专家队伍,为企业培训一批管理人才,有效提升我市中小企业管理水平,推动全市非公经济健康快速发展。
三、主要任务。
(一)重点建设公益性综合服务平台。
加快综合服务平台建设是管理咨询服务体系建设的重点工作。市县两级要确定公益性的中小企业服务中心,作为各级综合服务平台建设和运营主体。市级中小企业综合服务平台在2012年建成运行,各县市区综合服务平台2013年底前全部组建完成。
(二)着力培育扶持社会化管理咨询服务机构。
以认定服务示范平台、政府评估购买优质服务产品等手段,引导社会化管理咨询服务机构规范发展,为中小企业提供优质专业化服务,到十二五”末,建立市级管理咨询示范机构10个,县级管理咨询示范机构80个,其中南八县每县5-8个,北五县每县3-5个。
(三)打造一批开展管理咨询服务的人才队伍。
一要加快组建市县两级由熟悉政策,精通企业管理、热心为小企业服务的各方面为人才和专家组成的专家顾问团。二要通过专项资金支持市县两级开展培训和资格认定方式培养发展一批开展管理咨询服务的人才队伍,力争到“十二五”末,市级管理咨询队伍达到150人,县级1000人,其中南八县每县80-120人,北五县每县50-80人。三要加快对管理咨询人才队伍的管理和指导,尽快形成市县两级人才管理的工作体系和长效运行机制。
四、实施步骤。
(一)明确领导机构。市上建立由中小企业促进局牵头,工信委、财政局、人事局、财政局、信息办、工商局等部门组成的中小企业管理咨询服务体系建设领导小组,组长由赵庆明副市长担任,市政府主管秘书长、市中小企业促进局局长岳生锋担任副组长,领导小组在中小企业局设立办公室,具体负责协调指导管理咨询服务体系建设工作。各县区中小企业管理咨询服务体系建设领导小组于2012年3月底前组建完成。
(二)成立服务中心。
由市小企业促进局负责完成市级综合服务中心组建,年内建成运营。并牵头督促检查县级综合服务平台建设工作,确保2013年前县级综合服务平台全部建设完成。
(三)落实工作责任。
1、由市中小企业促进局、市人社局牵头,开展全市社会化管理咨询服务机构示范平台的认定工作,包括制定认定标准、实施细则、奖励措施等。此项工作2014年前完成。
2、由市中小企业促进局具体组建承办市级管理咨询专家顾问团的日常工作,市县两级专家顾问团2012年前组建完成。
3、由市人社局牵头负责全市管理咨询人才队伍建设工作,并于2011年底前出台我市管理咨询人才队伍建设的指导意见。督促检查市县两级人才队伍建设任务完成。
五、主要工作。
各级政府要加大对此项工作的支持,并引导组织本地有实力的管理咨询机构和专家学者广泛参与管理咨询工作,为中小企业提供有效的管理咨询服务。重点做好以下工作:
(一)成立中小企业综合服务中心,设立专门的管理咨询服务机构。市政府已决定成立咸阳市中小企业服务中心,中心设立专门的管理咨询服务机构,市县两级中小企业主管部门应加大工作力度,协调编办等部门,落实工作岗位,确定工作职责,早日建成发挥作用。
(二)由各级中小企业工作部门组织有实力、信誉好的管理咨询机构、专家学者、优秀企业厂长(经理)组成专家顾问团,根据企业需求,定期不定期地对企业进行诊断、咨询和辅导。重点为中小企业提供企业战略管理、产品质量管理、成本管理、财务管理、市场营销管理、人力资源管理、物流管理、现场管理、iso9000系列认证、组织结构设计、企业形象策划、企业诚信建设、企业文化建设、薪酬与考核、资本运作、企业改组改制、兼并重组、现代企业制度建设等方面的培训、诊断和咨询服务。
(三)市中小企业促进局、市信息办要密切配合,建设并完善咸阳市中小企业信息网,开设中小企业管理咨询服务专栏。一是推介管理咨询方面的学者和专家教授为中小企业提供免费在线咨询服务;二是介绍企业管理示范案例,推介现代管理理念、管理模式和管理方法,帮助企业提升管理水平;三是与国内专门为中小企业开展管理咨询的hroot管理网、国家中小企业服务平台网等建立无缝链接,不断为中小企业发掘和呈现丰实的管理资源。
(四)市县两级中小企业综合服务中心建立后,应立即着手与省内的交通大学、西北大学管理学院、社科院和北京大学光华管理学院等大专院校和研究机构建立协作机制,为企业开展管理咨询服务工作。一是畅通中小企业与大专院校科研机构的沟通渠道;二是利用院校和机构优秀的人才资源、先进的管理理念和丰富的实践经验定期开设mba企业高端研修班,女企业家培训班等;三是与政府部门合作研究探讨我市管理咨询服务体系建设的工作。
(五)加大对管理咨询业的支持。面对我市管理咨询服务机构和公司少,工作开展起步难,企业认识不足的现实问题,一方面通过政策引导、专项资金扶持和措施保障等方法,扶持一批专门为中小企业开展管理咨询服务的公司和机构,另一方面,通过招商引资积极争取和引进一批国际知名的麦肯锡、罗兰贝格、埃森哲管理咨询公司,国内知名的北大纵横、和君创业、华夏基石、成伟顾问等管理咨询公司在咸设立窗口,提升我市管理咨询业的服务层次和服务水平;三是利用媒体加大宣传力度,提升企业家对管理咨询工作重要性和有效性的认识,营造大力发展管理咨询业的良好氛围。
(六)加强示范带动。市县两级中小企业局和人社局应发挥职能作用利用行政手段、采取政策激励措施,在全市范围内设立一批管理咨询示范机构和管理示范中小企业,推动我市管理咨询服务水平的提升和中小企业管理素质的提高。
(七)把协会等社团组织作为为企业开展管理咨询服务的重要平台。充分发挥各级协会等社团组织与企业家和企业联系紧密,熟悉企业情况和问题的优势,把为企业开展管理咨询服务作为协会工作的重要内容,定期开展针对企业的管理咨询服务活动。中小企业主管部门和行业协会组织,应充分发挥组织指导作用,定期有针对性地积极组织相关企业以企业管理沙龙等形式开展活动,组织企业家交流探讨企业管理问题,取长补短,共同提高企业管理水平。
中介机构的联系,使其相互沟通、增进了解。
(九)引导、推动社会中介机构和从业人员不断提高中介信誉和业务水平。由市人社局负责积极,协调中小企业局引导组织管理咨询从业人员认真学习国家人事部《关于印发〈管理咨询人员职业水平评价暂行规定〉和〈管理咨询师职业水平考试实施办法〉的通知》(国人部发〔2005〕71号)精神,积极参加国家管理咨询师认定,提高其管理咨询素质,保证管理咨询项目质量。
六、保障措施。
(一)加强组织领导,建立健全组织机构。
在市政府的领导下,由市非公经济领导小组牵头,把管理咨询公共服务平台建设纳入重要议事日程,指派专人负责,加强领导,科学谋划,完善措施,积极推进。研究制定管理咨询公共服务平台发展的政策措施,加强规划指导及沟通协调,及时掌握工作情况。
(二)各级联动,建立部门协作机制。
充分利用各级有关部门的现有工作基础和资源优势,加强沟通、协调与合作,建立联合工作机制和例会制度,定期分析管理咨询公共服务平台建设的情况和存在的问题等,明确分工,加强配合,完善管理,形成合力,共同推动管理咨询公共服务平台的建设和发展。
(三)政策鼓励、基金扶持。
要加大对管理咨询公共服务平台建设的政策、资金支持。开拓性的出台一些鼓励、支持、引导中小企业管理咨询公共服务机构发展的政策措施,营造良好的发展环境。发挥公共财政资金的引导作用,设立专项资金,支持和推动中小企业管理咨询公共服务平台建设和发展。
服务企业实施方案篇五
xx区企业服务全程代办实施方案为健全企业服务全程代办制度,优化申报流程、压缩审批时长,进一步提升企业服务质效,特制定本方案。
一、指导思想以国家和省市“放管服”改革精神为引领,以“惠企便民、高效快捷、依法合规”为导向,建立区、镇(街道)两级代办帮办服务体系,全面推行线上线下融合、横向纵向协同的项目代办工作制度,实现政府服务再提质、发展环境再优化,为加快打造一流营商环境提供有力支撑。
二、实施范围投资建设领域:xx区范围内领取施工许可证的工程建设项目。
市场准入领域:登记注册在xx区范围内的企业。
三、
基本原则1.无偿代办:除按法律、法规明确规定必须由企业交纳的费用外,一律实行免费代办服务,代办服务团队及有关工作人员不得直接或变相收取除法定收费项目外的任何费用。
2.全程服务:承接代办项目后,明确代办员对代办的事项实行全程服务3.合法高效:各职能部门依照有关法律法规和政策,按项目审批程序依法依规履行审批职能,代办员为企业提供优质高效的服务,不得损害公共利益和企业的合法权益。
4.联动协同:依托政务服务体系建设,建立区、镇(街道)两级分工协作、上下联动、机制健全的代办服务体系,保持项目信息互通、数据共享,及时协调解决项目难点、堵点。
四、职责分工按照“专窗统筹、基层代办、部门帮办”的工作格局,开展项目代办工作。
1.区政务服务中心:两大领域专窗设置代办专席,负责解答咨询、受理代办申请、统筹组织前置服务,督促区级审批部门在承诺时限内办结审批服务事项,协调解决审批服务中的问题。
2.基层板块:明确1-2名专职代办员,负责收集企业信息、解答咨询、编制申报计划、协助准备申报手续、代收代报申请材料、交付结果文书,跟踪服务审批全流程。
3.审批部门:明确审批工作联络员,负责配合专窗提供前置服务,主动做好业务指导,及时共享审批信息,积极对上衔接市级权限审批,帮助协调解决审批服务中的问题。
五、业务流程1.接待咨询:专窗代办专席或基层代办员为服务对象提供法律法规、相关政策及办事流程的咨询服务,对咨询内容一次性做出明确答复,并建立接待咨询记录,采集服务对象名称、联系方式、咨询内容等信息。
2.委托办理:经企业委托,区政务服务中心安排基层代办员及时做好对接,一次性告知办事流程、申报材料清单,帮助企业编制申报计划。
3.提前指导:在正式报批前,专窗组织相关区级审批部门提前服务,精准指导企业完善申报材料,及时协调解决申报难点堵点。
4.代办报批:基层代办员代收企业申报材料,帮助企业在相关审批系统中上传资料以及到各审批窗口递交申请材料。
5.协调进度:基层代办员跟踪关注审批全流程进度,各审批部门及时推送审批信息,专窗代办专席督促、协调相关部门加快审批速度,6.交付结果:代办事项办结后,代办员及时与企业办理交接手续,移交结果文书等材料,并将相关信息报送至区政务服务中心专窗。
7.评价服务:全程代办服务完成后,区政务服务中心对代办员的办理质量、办理态度、办理时效、后续工作等进行回访,收集企业反馈的意见建议。
六、工作推进1.健全代办队伍,明确工作职责。区政务服务中心设立代办专席,各板块明确1-2名业务过硬、协调能力强的工作人员作为代办员,并报区行政审批局备案,建立工作职责清单和绩效考核机制,有效加强代办员日常管理。(责任部门:区行政审批局、镇(各街道))。
2.组织业务培训,增强服务能力。组织开展代办员专题培训,合理安排课程内容、培训形式,促使代办员尽快熟练掌握两大领域审批全周期申报流程、申报材料等要素,明确服务规范、服务流程、服务重点,提升代办员专业能力和服务质量。(责任部门:区行政审批局、住建局、城管局、自然资源和规划分局等相关审批部门)。
结合企业实际需求,探索将更多高频热点事项纳入代办服务体系,不断提升企业获得感和满意度。(责任部门:区行政审批局)。
本实施方案自发文之日起实行。
服务企业实施方案篇六
为密切园区同企业的关系,进一步树立园区机关“为民务实清廉”良好形象,结合园区实际,特制订本方案。
一、指导思想。
全面落实科学发展观,认真贯彻党的群众路线教育实践活动精神,努力构建幸福、绿色、健康、生态园区,促进政府职能转变,强化宗旨意识,切实帮助企业解决发展中遇到的各种难题,更好地保护园区企业合法权益,有效促进企业健康快速发展。
二、目标任务。
以“服务企业”为宗旨,促进企业快速发展为目标,将园区拟建、新建、续建和投产等项目全部纳入包保服务范围。包保人员要深入包保企业,掌握企业的生产经营状况及遇到的困难,并找出解决困难的办法和途径,千方百计促进企业发展。签约未开工的要督促企业尽快开工建设;新开工建设的要让他们尽快建成投产;已建成投产的,要使他们尽快达产达效;已达产达效的,要让他们尽量扩大再生产规模。要尽量盘活停产、半停产企业,让他们逐步恢复生产。逐步创造经济效益和社会效益。
(一)服务方式。
同情况,园区采用领导包保,干部任职等方式,有针对性地开展包保服务工作。
1.领导包保方式。
园区管委会组织领导班子成员成立园区企业包保小组,将园区现已入驻企业(见附件)分配到各局办领导头上。各局办领导根据园区及分配的包保企业实际现状,统筹大局,全面扶持企业安全生产、运行及快速发展,全力协助企业解决发展中遇到的各种疑难问题,以保企业在开工建设、投产、达产达效、扩大规模快速发展过程中畅通无阻。
2.干部任职(兼职)方式。
园区科级以下干部全部参与此次企业任职帮扶工作,此次企业任职服务工作实施“双向选择”方式,根据各局办领导包保的企业,科员先进行选择企业任职意向,统计整理后下发各个企业,由企业根据实际需要反向对干部进行选择,对接后,园区干部在企业无偿兼职帮扶工作,任职企业发展“项目经理”,实施每个企业专人联系、专人负责,彻底解剖企业运行,结合企业发展实际,全力开展帮扶工作,为企业快速发展出谋划策。密切企业与园区关系,确保企业、职工遇到任何困难和问题时,可在第一时间反映,并能得到及时解决或明确答复,同时协助企业草拟汇报材料、资金申报材料、办理相关手续等工作。
二、方法步骤。
1.确定包保和任职计划。
并提交领导审议,待领导审批后,计划于20xx年1月正式启动该方案。
2.召开会议落实任务。
组织召开园区全体干部包保企业动员大会,将园区现已入驻企业(见附件)包保任务分配到各局办领导(副科级以上干部)及全体科员干部头上。全员根据企业发展现状,对年内包保服务任务制定工作计划,并形成材料,统一收集存档。
3.企业摸底。
根据包保计划,园区干部提前一个月(20xx年12月)到企业进行摸底,对企业生产运营等概况大致了解,确保能够快速进入企业包保服务工作状态。
4.深化服务助企发展。
严格按照园区制定的企业包保服务方案及帮扶计划,全面对园区内入驻企业进行帮扶工作,根据企业发展现状,找出企业发展中存在的问题,全力协助解决,进一步推动企业快速发展。
5.工作总结。
年底时,召开包保服务企业总结大会,对全年包保服务企业工作进行评议检查,对照年初的工作计划以及企业民主测评表对干部职工进行考核。找出年内服务工作的不足,强化管理与培训,提升业务水平。
四、保障措施。
创新机制强化保障措施,提高为企服务针对性,园区将。
持续开展企业任职服务工作,以此建立长效机制,使广大领导干部提高认识,转变作风,积极主动学习,全心全意为企业服务。
(一)强化领导认识。各局办领导包保过程中要敢于负责,严格管理,认真履行好问题帮扶、业务指导、监督、检查等职能。收集汇总各包保企业的发展情况、存在问题及解决方式并存档。结合实际,突出重点,制定下一步对企业包保工作方案,保证运转协调、执行有力。
(二)强化责任意识。业务工作包保责任主体要各负其责,各包保领导将每一项包保任务分解落实到每位企业任职工作人员身上,做到做到纵向到底、横向到边,一级对一级负责。发现企业存在问题视而不见或未及时处理的,追究其直接责任和包保领导责任。
(三)加强调度管理。
建立定期调度制度,加大企业调度的频率和深度,实行每季调度制,采取召开调度会、赴现场检查等方式,深挖发展潜力,创造增长空间,增强服务企业力度,积极推进园区产业结构调整和传统产业技改升级,确保园区企业又好又快的发展。
(四)强化考核制度。由园区办公室对包保服务企业情况实行一季一督查、半年一考核、全年总考核制度,并对包保人员进行企业民主测评,考核及测评结果纳入园区年末绩效考核评分标准,并作为干部奖罚的重要依据。
服务企业实施方案篇七
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,以保障人民群众生命财产安全为根本出发点,按照《安全生产法》《福州市消防安全管理办法》等法律、法规为依据,在街道办事处的领导下,按照“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、群众积极参与”的工作格局,搞好安全生产工作,保障人民群众的生命财产安全,是建设和谐社会的一项具体内容,因此抓安全生产工作中,我们必须始终坚持“以人为本”和安全第一、预防为主”的方针,切实防止安全生产责任事故的发生,有效确保人民群众的生命财产安全的经济社会各项建设的顺利。
社区始终把安全生产工作作为一项重中之重的任务来抓,把社区安全摆上重要议事日程,坚持“安全第一、预防为主的方针,进一步增强抓好安全生产工作,责任意识,按照“抓生产必须抓安全”谁主管、谁负责的原则,为使安全生产各项措施落到实处,把社区安全摆上重要议事日程,洋四社区成立安全生产领导小组,由郑爱珍主任任组长,副组长由段警黄建成、综治副主任熊玉卿担任,成员由社区工作人员、单位负责人、物业、群防群治队员组成。制定和完善安全事故应急预案,安全网络健全的新体制。
把安全生产宣传贯穿于日常工作中,通过悬挂横幅、图片展示、防火标志,发放宣传材料等形式,广泛宣传在辖区内广泛宣传《中华人民共和国安全生产法》《国务院关于进一步加强安全工作的决定》等法律、法规和消防安全相关知识,开展消防安全演练、防火讲座,普及应知应会安全常识。在通过“安全生产月”、“119”消防日等群众性宣传教育活动的同时,利用广播、宣传板报等形式,大力营造、全社会人人关注安全生产氛围,提高广大居民和流动人口的安全意识,掌握基本的安全知识和遇险逃生技能。
服务企业实施方案篇八
认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想为指导、全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,深刻吸取烟台市五彩龙金矿“1.10”爆炸事故及近期省内外发生的安全事故教训,树牢“人民至上、生命至上”理念,强化风险意识、底线意识和红线意识,切实担起“促一方发展、保一方平安”的重大责任,结合安全生产专项整治三年行动,立即开展重点行业和领域的安全生产、自然灾害领域风险大摸底大排查大整治专项行动,深化事故隐患排查治理,坚决堵塞漏洞,压实责任,有效防范和遏制生产安全事故,促进辖区安全生产形势持续稳定,确保辖区居民群众度过一个欢乐、祥和的节日。
为确保本次安全生产、自然灾害领域风险大摸底大排查大整治工作的质量和效果,凤凰社区特成立工作领导小组。
组长:xxx凤凰社区党委委员、中心副主任。
副组长:xxx凤凰社区党委委员、中心副主任。
xxx凤凰社区党委委员、中心副主任。
成员:xxx凤凰社区党政工作部负责人。
xxx凤凰社区综合工作部负责人。
xxx凤凰社区社会事务部负责人。
xxx凤凰社区棚改征收组常务副组长。
xxx凤羽居委会党支部书记。
xxx凤羽居委会主任。
xxx凤巢居委会党支部书记。
xxx凤巢居委会主任。
xxx凤缘居委会党支部书记。
xxx凤缘居委会主任。
领导小组下设办公室在综合工作部,xxx兼任办公室主任,陈凯强任副主任,具体负责本次安全生产领域风险大摸底大排查大整治专项行动统筹协调等日常工作。办公室成员为综合部全体工作人员,负责日常信息收集及上报工作。下设两个集中安全检查组:
各检查组分工及职责:
第一组。
组长:xxx。
成员:社事部、凤缘居委会人员。
职责:负责凤缘居委会辖区安全隐患检查工作。
第二组。
组长:xxx。
成员:党政部、凤羽居委会人员。
职责:负责凤羽居委会辖区安全隐患检查工作。
第三组。
组长:xxx。
成员:综合部、凤巢居委会人员。负责凤巢居委会辖区安全隐患检查工作。
(一)全覆盖检查。本辖区所有行业领域,所有生产经营单位和人员密集场所全覆盖。
(二)重点行业检查。强化道路交通、危险化学品、建筑施工、消防、食品药品、校园安全、城市安全、洪涝灾害、地质灾害等重点行业和领域安全隐患排查治理;对交通运输企业安全生产及从业人员培训教育情况进行全面排查;对火灾易发多发区域、洪涝灾害、地质灾害等灾害隐患点周边房屋等区域进行全面排查,突出检查反复发生、长期未得到根治的重点问题。
(三)重点区域检查。突出检查安全生产形势较为严峻的安全领域,结合当前疫情常态化管控、暑期期间及主汛期安全生产特点,突出检查医院、宾馆、商业和文化娱乐场所、等人员密集的公共场所。
1、消防安全。组织开展对单位、劳动密集型企业、公共娱乐场所、大型商业综合体等消防安全隐患排查,查看消防安全制度是否健全;消防控制室设备运行是否正常,消防通道是否堵塞;控制室人员是否在岗在位,持证上岗;员工是否经过消防安全教育培训;是否制定灭火应急疏散预案并进行演练;是否堵塞疏散通道、锁闭安全出口、在门窗上设置铁栅栏等影响逃生和灭火救援的障碍物;是否在营业场所违法使用明火、燃放烟花;是否违法使用、储存易燃易爆危险品;是否埋压、圈占消火栓;消火栓是否有水;水带、水枪是否完整好用;消防水泵是否运行正常;是否损坏、挪用或者擅自拆除、停用消防设施;是否存在违章用电、用气以及私拉乱接电气线路;装修施工人员(如:电焊、气焊、电工等特殊工种人员)是否持证上岗,岗前是否经过消防安全培训;是否存在楼内违章使用明火施工;是否落实现场监护;员工是否掌握灭火器材使用方法和火灾逃生自救的常识;是否存在集住宿与生产、储存或经营合用的“三合一”现象;是否损坏、挪用或者擅自拆除、停用消防设施;是否存在违章用电、用气以及私拉乱接电气线等。
2、电梯安全。督促电梯维护保养单位加强对电梯检查维护,消除电梯安全隐患,要求各电梯使用单位进一步落实安全主体责任,杜绝无证使用、无证操作和超检验期使用,以及拒不执行安全监察指令等行为,保证电梯安全运行,保障人民生命财产安全。
3、食品安全。食品是否属于“三无’食品,食品的消毒设施是否齐全,食品的防尘、防蚊蝇、防鼠等设施是否齐全等。
4、危险化学品。重点排查:未经安全生产行政许可,擅自从事危险化学品生产、经营的;安全生产许可证、经营许可证已过期,未及时办理换证手续仍继续从事危险化学品生产、经营的`;超出安全生产许可证许可范围从事危险化学品生产、经营的;易制毒类化学品未按国家相关规定完成许可、备案的;危险化学品未按照国家相关规定进行登记或“一书一签”不符合相关规定的。
5、烟花爆竹。重点排查:企业超量、超许可范围储存经营行为。
6、道路交通安全。重点排查:重点路段及校园周边交通安全排查整治。
7、建筑施工。重点排查:组织对建筑工地、职工宿舍、临建设施进行排查整治,严防地质灾害、洪涝灾害隐患引发事故。
8、老旧危楼。全面排查老旧危房安全隐患,避免安全事故发生。
9、校园周边安全。组织对校园周边道路交通、汛期、地质灾害、消防安全等进行排查整治。
10、城市安全。开展城市燃气和城市公共区域外悬挂广告牌安全隐患排查整治。
(二)自然灾害领域。
重点排查:组织对凤凰山周边及建筑工地进行排查,以防汛期凤凰山发生山体滑坡,建筑工地发生地质灾害、洪涝灾害。
从即日起至3月31日止。
(一)高度重视,周密安排部署。高度重视本次安全生产、自然灾害领域风险大摸底大排查大整治工作,立即动员部署,精心组织安排,明确检查重点和工作责任;要加强组织领导,主要负责人和分管负责同志要亲力亲为、亲自带队开展安全检查,做到动员部署到位、责任落实到位、监督检查到位,确保工作不打折扣、不留死角,不走过场。
(二)突出重点,全面深入。全面发动,督促辖区各企业底排查安全风险和事故隐患,做到排查不留死角防控不留盲区、整治不留后患;重点检查事故频发、隐患突出、安全生产形势严峻的区域、行业和企业,特别是道路交通、消防、建筑施工以及易由自然灾害引发事故灾难的隐患点等。
(三)夯实基础,建立长效机制。总结安全生产、自然灾害领域风险大摸底大排查大整治工作中的好做法、好经验,巩固安全生产排查整治长效机制,大力夯实安全生产基础。
(四)建立排查问题清单台账。各排查组开展排查后,填报《凤凰社区岁末年初安全生产排查整治隐患问题整改清单》,及时报综合部以便综合部及时汇总上报上级业务部门。
服务企业实施方案篇九
一、总体要求。
按照“政府倡导、社会参与、科学规划、加强指导、有序推进、逐步完善”的要求,通过建设各级“中小企业公共信息服务网”,实现企业与企业、企业与市场、企业与中介组织、企业与政府间的全方位、一站式互动与交流。为企业畅通信息渠道,改善经营管理,提高发展质量,增强市场竞争力,推动创新发展,实现信息资源整合,拓展服务领域,建成体系完善、运转协调、权威高效的中小企业信息服务平台。
二、建设原则。
(一)统筹规划,分工负责。
信息服务体系建设是一项长期工作,需要统一规划目标、标准、制度,分步骤、分阶段实施落实。市、县(区)、乡镇三级明确职责,各负其责,共同做好我市企业信息服务平台建设工作。
(二)整合资源,共建共享。
充分利用已有设施、人员、软件及技术资源,进行资源整合共享,避免重复建设;协调有关部门积极参与,相互配合,各展所长,共同建设中小企业信息服务网站,实现网络信息、数据库共建共享。
(三)政府支持,市场运作。
积极协调各方关系,争取财政支持,加大资金投入,确保我市中小企业信息服务平台建设的顺利实施;运用市场机制,整合社会资源,逐步培育专业化的信息人才队伍和社会中介服务机构。
(四)服务企业,发展经济。
服务本地经济发展,强化服务意识,提高服务质量,是信息服务平台建设的根本目标。在建立健全本单位和企业信息网络的同时,还要通过电视台、电台、报刊、门户网站等公共媒体,定期发布与企业需求相关的信息,使信息能有效服务于我市经济发展。
三、建设目标。
到“十二五”末,依托市电子政务平台,建成覆盖全市的,以咸阳市中小企业公共服务信息网为核心,以县区信息服务网为辅助,以各类网下实体服务单位现有信息系统为支撑的上下互动的大型信息网络和服务平台,为企业提供政策、融资、信用、咨询、宣传、市场开拓、法律维权以及综合事项等八方面的服务,构建咸阳市中小企业一站式信息服务平台。
四、实施步骤。
第一阶段(2011-2012年)重点加强县市两级信息服务平台建设。基本建成市县两级中小企业信息服务机构,落实工作机构、办公设施和人员编制。建成“咸阳市中小企业公共服务信息网”及各县市区“中小企业公共服务信息分网”,实现市县两级网站的互通互联、资源共享。目前已有中小企业分网的县(区),网站要按照八项服务的要求,进一步完善网站功能,拓展应用服务事项,丰富网站信息服务内容,不断提升网站服务水平。
第二阶段(2013年)重点加强乡镇及园区的信息服务平台建设、专业化的信息服务机构建设及重点企业的信息网站建设。全市30%以上的乡镇,35个工业园区,50%以上的500万元以上企业要建立自己的信息网站;建立中小企业数据库,300万元以上企业逐步纳入数据库管理;逐步培育一批具有一定规模的中小企业专业信息服务机构。
第三阶段(2014年)逐步推广,有序推进。公共服务信息网建设,要逐步推广、覆盖到多数乡镇及500万元以上企业。力争全市60%的乡镇(办)及所有500万元以上企业建立自己的信息网站。逐步实现乡以上各级主管部门和500万元以上企业之间的信息网络联通,基本形成政府和企业互联互通的中小企业信息服务平台。
第四阶段(2015年)创新服务,完善提高。各类信息服务机构,要本着服务中小企业的宗旨,进一步创新信息服务方式,丰富信息服务内容,提高信息服务质量。市主站、各县乡分站与市内的主要电子商务网站、500万元以上企业网站建立链接。在服务对象、内容和方式上突出特色,互为补充,形成覆盖广泛、功能完善、交流迅速的全市中小企业网络平台。逐步形成以市、县、乡及企业信息平台为载体,以专业化的中介服务机构为依托的社会化信息服务体系,为企业提供政策、融资、信用、咨询、宣传、市场开拓、法律维权以及综合事项等八方面的服务。
五、主要任务。
由市县两级中小企业管理部门、财政局等相关部门积极配合,建立市县两级为中小企业提供信息咨询服务的常设机构,固定办公场所,配置一定人员负责管理信息咨询服务工作。中小企业管理部门规划筹建,财政局提供财力支持,相关部门提供信息来源。
(二)建立中小企业公共服务信息网站。
由市县乡各级中小企业管理部门牵头,各级财政提供一定资金支持,信息办提供网站技术支持,建立“咸阳市中小企业公共服务信息总网”、各县区“中小企业公共服务分网”及各乡镇“中小企业公共服务支网”,并逐步实现三级网站相互连接,为中小企业提供政策、融资、信用、咨询等全方位服务。
积极引导it企业、行业中介服务机构等共同成立中小企业信息化联盟,形成社会性中小企业信息服务平台支撑体系。引导现有大型it企业、教育、科研机构和行业中介、咨询、诊断、指导机构,积极帮助中小企业发挥信息技术在企业生产、经营、决策中的作用。
(四)建立多元化投资体制。
设立市县两级扶持中小企业信息化和信息服务平台建设的专项资金,重点对中小企业信息化和信息服务体系建设给予扶持;以市场为导向,推动公益性和商业性服务有机结合。政府全额扶持的服务机构原则上实行无偿服务,其他服务机构按照企业自愿、规范行为、有偿服务、合理收费的原则,实行市场化运作。
(五)开展“送信息到企业活动”
了解企业需求,建立联系渠道,及时为企业提供所需信息。同时对企业进行培训,帮助企业掌握获取信息的渠道和方法。为中小企业提供网上查询、主页制作、网上商城等综合性信息服务。
借助互联网和现代通讯技术,打造虚拟政府服务平台,为全市中小企业提供全天候、全方位和全覆盖的优质服务。
六、保障措施。
信息服务平台建设是一项艰巨而复杂的系统工程,必须采取有力措施,确保实现目标任务。
(一)加强领导,落实责任。各级中小企业主管部门要把加快信息服务平台建设作为加强自身建设、增强服务能力和促进企业发展的一件大事来抓,纳入重要议事日程,强化组织领导,落实措施责任,加强工作考核,主要领导要亲自挂帅,分管领导要具体抓好落实。
(二)统筹规划,明确目标。各级中小企业主管部门具体负责信息服务平台建设的规划、协调、指导、督促和检查工作。要从提升区域经济竞争力出发,结合不同行业特点,组织制定本地区中小企业信息服务体系建设规划或实施意见,并将中小企业信息服务平台建设工作纳入本地区信息化总体发展规划或重点建设项目。实行分类指导,抓好示范项目,以点带面,力求实效,稳步推进。
(三)增加投入,突出重点。各级财政部门要加大对中小企业服务平台建设的支持力度,加大投入,确保各级中小企业信息服务体系建设的顺利进行。各级中小企业主管部门要积极引导和鼓励社会及企业,多方面参与、多渠道筹资、多元化投入,加快中小企业信息服务平台建设。各级中小企业发展专项资金(基金)每年要安排一定规模用于中小企业信息服务平台建设。通过财政无偿投入、贴息等方式,引导和推动网络运营商、it服务商加大研发和投入,引导和推动社会资金、民间资金和企业资金投向信息服务平台建设项目。
(四)加强培训,提高素质。要从实际工作需要和信息服务体系长远建设出发,积极创造条件,利用多种形式,有计划、分期分批地组织本地服务机构从业人员参加上级机关、国家相关机构组织的各类学习、考察、培训、研修活动,开阔视野,更新理念,掌握技能,不断提高服务机构从业人员的综合素质、专业技能和服务水平。
(五)严格监管,保障安全。各级中小企业主管部门要建立完善信息安全管理制度,按照“谁主管谁负责、谁运行谁负责”的要求,分级落实信息安全责任。按照电子政务安全管理的要求,依托各级政府电子政务网和统一的安全支撑平台、密钥管理平台,积极配合做好机关电子政务和信息安全防御、安全支撑、应用支撑、密钥管理等安全管理工作,加强网络安全硬件建设,做好电子政务信息的容灾备份、病毒防治,提高电子政务系统的综合安全防护能力。要切实加强对所属网站的监管,督促所属网站在信息工作中必须坚持贯彻党的路线、方针和政策,坚持正确的舆论导向,严密防止和及时制止各种有害信息的传播。
服务企业实施方案篇十
根据会议安排,我就2018年度履行抓基层党建工作职责情况向大会报告如下:
一、履职工作特色和亮点。
(一)狠抓学习教育,提高党员干部能力素质。以习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大和十九届二中、三中全会精神、党章党规党纪、省州党代会精神为学习重点,创新学习方式,采取领导讲党课、交流研讨、专题讲座等学习形式,并督促党员完成网络教育培训。截至目前,全年共组织集中学习43次,组织外出学习培训90人/次,学习研讨交流会1次,撰写30余篇,集体诵读党章4次。
(二)强化责任意识,压实党建工作责任。一是年初研究制定了党建工作清单和党建工作计划,进一步明确党支部、支部书记和支部委员的责任项目,细化和明晰“两个责任”的具体内容、目标要求和主要措施。二是每月至少召开一次支委会,及时分析、及时解决,并对下步工作进行安排部署。全面推行“党员活动日”制度,开展主题党日活动12次。严格执行党费收缴管理办法,督促党员按月足额缴纳党费。三是抓好“三会一课”、党组织生活会制度的落实。全年共召开党员大会5次,支委会12次,县级领导干部讲党课1次,支部书记讲党课4次,民主生活会2次,组织生活会2次。四是认真做好发展党员工作,年内培养入党积极分子1名,预备党员转正2名。五是认真落实机关单位党组织到驻地社区报到制度和在职党员到社区报到工作。六是积极为帮扶村办实事、解难题,为当周街道卓尼路社区落实党建经费4000元,密切联系群众,深入走访慰问,慰问困难群众及“五保户”39户,为困难群众每户送去电炒锅1台,为“五保户”送去生活物资米、面、油,折合资金13000余元;积极争取项目资金60万元,建设道日卡村护坡300米;积极争取游牧民定居提升改造项目,在老娄卡自然村提升改造9户,项目总投资17.46万元。七是以建党97周年及建市20周年为契机,走访慰问贫困党员、老党员26人,发放慰问金共计7800元;争取光伏扶贫村级电站一座,装机规模为150千瓦,总投资117万元。八是表彰先进,增强全局党员创先争优的进取意识,在建党97周年暨“七一”建党节来临之际,表彰了优秀党务工作者1名、优秀党员5名。
(三)强化“两个责任”落实,推进党风廉政建设。一是把落实党风廉政建设主体责任作为重大政治任务,作为支部书记亲自抓、抓具体。成立主体责任领导小组,结合工作实际制定了《合作市发展和改革局2018年度党风廉政建设工作方案》,对组织领导、细化明确责任和制度机制的健全做出明确规定,为保证党风廉政建设和反腐败工作取得实效奠定了基础。二是健全制度建设工作。制定并下发了《合作市发展和改革局工作服务规则》、《党政机关工作人员文明行为规范》,不断加强局机关制度化、纪律化工作队伍建设。三是扎实开展谈心谈话工作。截止目前,共开展主要领导与班子成员、班子成员与各股室主办干事谈心谈话20余次,努力做到对存在问题早发现、早提醒、早纠正、早查处。四是认真对照查摆问题。按照“转变作风发展环境建设年”活动工作要求查摆梳理出局机关作风问题6项,个人作风问题共计21项,并已全部建立整改台帐。
(四)狠抓巡视整改,进行全面“政治体检”。把贯彻落实省委巡视反馈意见整改工作作为一项重要政治任务,对18项整改任务主动认领,不回避、不漏项、不打折,制定整改方案和问题清单,细化措施,明确责任,紧盯整改工作进度,定期报告进展情况,确保每项整改任务落实落地、每个问题都真改实改。
二、存在的'主要问题及原因。
(一)党建主体责任意识不强。党建“第一责任人”意识有待进一步加强,主要把精力放在了项目建设、脱贫攻坚、环境综合整治等业务工作中,在工作中一昧地蛮干,没有系统地学习党的知识,对党员干部日常学习教育监督不严格,致使“两个责任”落实有欠缺,“一岗双责”履行不到位。
(二)党务队伍建设有待加强。部分党员对政策理论没有学深学透,指导实践、推动工作的效果不够明显,没有完全做到学懂、弄通、做实,缺乏“解剖麻雀”的钻研精神。干部队伍中仍存在“不担当”、“不尽责”、“不敢为”、“慢作为”等突出问题,推进全面从严治党、加强作风建设还需持之以恒。
(三)党建思路方法创新不够。对新形势下落实党建工作责任制观念不新、办法不多、措施不力。党建活动形式不够丰富,思路不够创新,习惯凭老经验干好新工作,缺乏探索新形势下开展党建工作的新思路和新方法。
反思上述问题,主要有以下几个方面的原因:一是思想认识不到位,对党建工作责任制落实不够,缺乏钉钉子精神。二是在实际工作中,由于受工作忙、任务重等因素的影响,不能很好的将理论知识运用到实践中去指导和促进工作开展。三是由于是发改业务工作涉及的领域多,覆盖面广,在谋划党务工作时,存在对全局工作把握不够的问题,致使党建工作与业务工作紧密结合不够。
三、下一步工作思路和主要措施。
(一)在提高政治站位,落实主体责任上下功夫。坚持以政治建设为统领,不断靠实工作责任,确保习近平总书记视察甘肃重要讲话和“八个着力”重要指示精神贯彻落实到位,始终在思想上、政治上和行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。牢固树立“把抓好党建作为最大的政绩”的理念,认真落实新时达党的建设总要求,结合党支部标准化建设,找准党建工作与业务工作的最佳结合点,确保党建工作“两手抓、两手都要硬”。牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的理念,主动履行党建“第一责任人”职责,带头严守党纪党规,加强自身理论学习,坚决落实党建工作各项制度,进一步规范支部“三会一课”制度,严肃党内政治生活,明确党建工作任务,细化考核标准,强化指导和督查,用实际行动严格落实支部书记从严管党治党责任和党建工作第一责任人职责。
(二)在加强队伍建设,提升能力素质上下功夫。强化思想建党,切实提高党员干部能力素质。严格落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、谈心谈话和民主评议党员等制度,持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化,并将机关党建工作目标任务细化落实到每一个层次、每一个党员,使党员干部在大局意识、责任意识、担当意识、自律意识和服务能力等方面不断提高,进一步强化机关党组织的政治功能。积极选派党员干部参加各级组织的培训,学习新知识,掌握新技能,全方位的提高党员干部的业务能力和工作水平。
(三)在提升创新意识,履行工作职责上下功夫。始终把党建工作落实在更好的服务改革发展上来,紧紧围绕提升基层党组织组织力为重点,不断创新思路和活动载体,做优服务品牌。积极构建“党建+”工作机制,探索落实党建工作新机制、新举措,进一步创新工作思路,改进工作方法,着力解决工作中存在的突出问题和薄弱环节,攻坚克难,真抓实干,迎难而上,以求真务实的工作作风和扎实有效的工作措施,推动党建工作取得新进展,迈出新步伐。
(四)在从严治党,转变工作作风上下功夫。把作风建设摆在更加重要的位置,持之以恒正风肃纪,带头落实中央和省州市委作风建设精神,把整治形式主义、官僚主义作为重点,进一步补“短板”、强“弱项”,提升工作效能,充分发挥参谋助手作用,真正为市委市政府分忧、为群众解难。

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