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实施县域商业建设行动篇一
近年来我县大力推进商贸流通业建设，努力繁荣城乡市场，有力推动了经济社会发展。目前，全县共有较大型的批发、零售、住宿、餐饮等商贸服务业网点 多个，已基本形成了专业市场和综合市场并存，以批发、零售市场为主体的多层次、多门类的商品市场体系，构建起了多种经济成分、多种市场流通渠道、多种经营方式并存的商品市场格局。
1、现代流通方式发展步伐加快，经营业态呈现多样化。很多经销商由过去封闭式、一对一的传统型柜台销售为主要特征的百货店为主的单一业态，转变为多种业态并存的新格局。涌现了一批超市、连锁店、专卖店、购物中心等新型零售业态。新型业态的不断发展，拓宽了商品流通的渠道和领域，提高了商品流通的组织化程度，促进了市场的繁荣，改变了消费习惯，提升了消费品位。
2、流通业对外开放力度加大，统一、开放、竞争有序的市场流通体系逐步形成。按照政府引导、市场化运作方式，积极培育建设各类专业市场。在新老城区先后建成了河东农贸市场、红都大市场、金寨大市场等一批专业市场，家佳乐、金百超市、华联、好又多超市等一批知名企业陆续入驻我县。
金寨宾馆、电站宾馆、远和大酒店等日接待量达300人以上，已成为我县对外接待的龙头企业。市场流通规模不断扩大，流通设施日趋完善，市场流通功能和辐射力显著增强。
3、商贸经济发展快速增长。近年来，我县把引进外资、培育出口主体和增强企业自营出口能力作为商贸经济工作重点，全县商贸经济呈现出良好的发展态势。社会商品零售额由2005年的12.2亿元发展到2009年的25.3亿元，年均增长20%以上，一、二、三产业结构由2005年的30.2:40.2:29.6调整为23.1:1.41:35.8，十一五末外贸进出口达到2900万美元，年均增长26.6%，利用外资达到1678万美元，年均增长41%，家电下乡网点发展到200多家，仅城区家电下乡网点达30多家。
1、缺乏统一有效的市场建设网点规划。商业网点缺乏系统长远规划，布局不合理，特色不鲜明。目前我县商业网点布局不适应全县经济发展需求，表现为城区网点乱而杂、社区网点功能不配套。网点重复建设，同业恶性竞争，社会资源浪费现象严重，不利于城区市场的持续、协调发展。
2、现代流通方式的比重较低，新型流通业态发展仍较缓慢。连锁超市、专卖店等新型流通业态近年来虽有所快发展，但规范化程度不高，传统经营方式仍占主导地位。大型超市、专卖店、专业店、购物中心等发展不足，特色经营不突出，特色商业街和培育市场发展的政策措施不到位。
3、商贸流通企业现代化水平和管理水平较低。企业内部经营机制尚处于缓慢转变期，个别流通企业虽然在组织形式上形成了连锁，但通常只是统一店名和标识，在具体经营运作方面远远未达到“统一采购、统一配送、统一核算、统一管理”的规范化标准。专业化、社会化的第三方物流企业发展缓慢。商业队伍素质参差不齐，人才储备严重不足，现代技术型、管理型人才匮乏。
4、对外贸易工作层次较差，经济外向度太低。我县目前有自营进出口企业共49家，但真正有进出口实绩的也只有13家。近年来，对外贸易工作虽然取得了一定成效，但规模不大，总量不高，对外贸易经济在县域经济中的比重微乎其微。十一五期间，经济外向度最高为4.4%，最低仅为1.7%。2010年进出口完成1945万美元，经济外向度为1.9%，比全省经济外向度13.7%，低12.7个百分点。
5、政府引导扶持不够，发展环境有待优化。一是对商贸流通业的认识和重视程度不够，扶持力度亟待增强。长期以来，由于受重生产轻流通传统观念的影响，商贸流通业发展几乎处于一种自我发展调节状态，行业和制度建设与促进工农业发展的强大政策支撑形成明显反差；二是发展环境有待进一步改善，市场壁垒仍然存在。现有的行政体制下形成的区域产业、市场分割状况尚未根本克服。
按照“市场主导、企业主体、政府协调，资源共享、市场共通、利益共有，整体规划、重点突破、逐步推进”的要求，提高对外开放和招商引资水平，逐步建立和完善市场流通体系，实施项目带动战略，积极扩大生产生活消费水平。
1、加强市场的统筹规划，调整市场结构，培育富有活力和竞争力的市场主体。一是坚持高起点规划，高标准建设，尽快制定县域商业网点规划。加强城市商业网点的合理布局，防止盲目投资和重复建设，促进城区商业网点全面均衡发展。合理布局大城关农贸市场、兴建标准化菜市场，在高速公路下道口或火车站周边建设物流园区，在新城区建设高标准物流配送中心。以推动江店新城区商贸服务发展为重点，大力建设购物中心、百货店、大型超市、大型专业市场等标志性商贸服务设施，改造提升梅山老城区服务功能，以建设县域金融中心、商贸中心为目标，建好特色区域、购物中心、专业市场、宾馆酒店等；二是大力招商引资。紧抓商贸流通业全面对外开放机遇，充分发挥市场机制和市场主体主导作用。吸引外地的大型连锁流通企业来我县发展商贸产业，鼓励各类投资主体通过新建、兼并、联合、加盟等方式，发展现代流通业；三是着力培育龙头企业。鼓励和扶持一批基础较好，信誉度较高的本地企业采取连锁、并购、重组和扩建等方式，进一步做大做强。鼓励和扶持一批已初具规模的商品交易市场，完善经营设施，改善经营环境，提升服务水平，规范经营管理，提高市场知名度，创建品牌市场。
2、推进农产品现代流通体系，发展配套性强、辐射面广的农副产品市场。发挥传统绿色食品优势，按照绿色、无公害、有机产品的标准，以现有的“名优土特”农产品为主，在农产品深加工、精加工上下功夫，精心打造有区域特色的绿色食品供应基地。紧抓国家支持“三绿”工程项目的政策机遇，重点扶持一批已初具规模的农副产品批发市场建成绿色批发市场。引导华联、佳家乐、徽商等大型超市和实力较强、信誉良好的50家以上农业生产合作社实现“农超对接”，建立农产品稳定的销售渠道。
3、大力发展电子商务，提升商贸流通业现代化水平和服务水平。鼓励利用电子网络信息技术改造和提升传统商贸流通业，充分利用现代信息网络平台，使其成为商贸流通信息化的基本载体。引导企业进一步加强与中国电子商务中心、阿里巴巴等优秀网络交易平台的合作，为我县企业提供供求信息、贸易撮合、商务动态、贸易政策等方面的服务。促使更多的外贸企业开在在线交易，特别是扶持10家外贸企业开在电子商务交易，打造永不落幕的“广交会”。
4、大力发展连锁经营和物流产业，构筑区域市场网络。加快推进连锁经营，建设大流通网络。紧紧围绕连锁经营这个重点，深化流通协作互动。大力支持、协助大型商业企业发展连锁经营，上规模、做强、做大。引导企业把连锁网络向下延伸，扩大市场覆盖面，并随着连锁网络的发展，配套建设区域中心和物流配送中心，尽快出台我县物流产业相关政策措施，大力发展专业物流。
5、强化信贸合作，进一步提高经济外向度。推动中信保公司与我县出口企业合作，使更多的企业了解并参加出口信用保险，降低出口风险。支持各类商贸流通企业大力开拓埠外市场，大力实施“引进来、走出去”的发展战略，提高市场开拓水平和竞争能力。充分发挥我县优势外贸企业的龙头作用，巩固传统出口市场，大力开拓新兴出口市场，增加出口品种，优化出口商品结构，创建出口品牌，建设加工贸易出口和绿色农产品出口基地，实现我县出口模式的根本转变。
6、制定落实优惠政策，加大政府扶持力度，促进商贸流通快速健康发展。认真落实省、市促进经济发展的优惠政策，积极争取省部级资金支持，进一步加大市场投入力度。牢牢把握并坚持谁投资、谁受益和市场化运作的原则，对公益设施和农贸市场建设，采取政府独立投资或政府入股投资的办法；对盈利性市场采取招商引资的办法，但设施的规划建设必须与城市建设一起通盘考虑，统筹安排，同步实施。要在坚持“高起点、高标准、高质量”前提下，采取“一次规划，分期建设，滚动发展”的思路，做到“建设一期，经营一期，滚动发展，综合受益”，逐步提升市场人气，保证行业有序健康发展。
实施县域商业建设行动篇二
（一）商贸流通
1、社会消费品零售总额。亿元，同比增长x.x%。总量居全市第二，增速居全市第三。
2、限上消费品零售额。亿元，同比增长为x.x%，扭转负增长趋势，增速居全市第二。
3、新增限上企业。xxxx年新增限上企业xx家，xxxx年新增限上企业xx家，xxxx年新增限上企业xx家，xxxx年新增限上企业xx家，xxxx年新增限上企业xx家。年均新增限上企业xx家。
4、申报“x老字号”x个，高公糖醋蒜、义门苔干、王颖饭店获得“x老字号”。
5、成功举办“首届中国县域商业高峰论坛”。
（二）电子商务
电子商务发展从xxxx年起步、xxxx年优化提升、xxxx年提质增效三年三大步，步入了快速发展的快车道。全县有实绩的电商企业xxx家，xxxx年农产品网销额突破xx亿元，电商交易额年均增速xx%以上。xxxx年新增快递网点xx家，新增电商主体培育xxx家，完成市下达任务xxx%；亿元，同比增长xx%，亿元，同比增长xx%。多形式进行电商培训x期，培训人员xxx人次，占全年培训计划xxx人的xxx%。
1、xxxx年被《省推进“电商x”建设领导小组》评为省级电商示范县；
2、xxxx年被省政府评为推动农产品流通现代化、农村电商全覆盖巩固提升行动成效明显的县，并通报表扬、奖励。xxxx年被《省推进“电商x”建设领导小组》评为农村电商优化升级工作示范县。
3、xx县蓝剑玻璃工艺品厂xxxx年x好网货大赛中荣获“x百佳好网货”。
4、培育省级电商示范镇x个，省级电商示范村xx个，培育省级电商示范企业x个，省级电商示范品牌x个。建设物流中心x个，电商中心x个。村级电子商务便民网点xxx家，村级电子商务综合网点xx家。
5、“xx放心菜平台”“战役情，保供应”发挥作用，得到省、市政府的高度评价。
1、促进消费提质升级。大力培育新兴消费，积极扩展终端消费，创新无接触消费，加快发展线上消费、健康消费，培育形成健康、养老、体验、文旅、教育、体育、数字、信息和内容等新消费领域增长点，不断激发“节日经济”“会展经济”“地摊经济”“小店经济”“共享经济”“线上经济”活力，培育发展总部经济、楼宇经济，推动存量消费回补，更好激发潜在增量消费，努力把消费留在本地。
2、建设新消费场景。聚焦休闲、社交、体验三大消费场景层级，布局面向社会、触摸未来、链接应用的新消费场景，打造区域消费中心。建立消费导流，严格落实带薪休假制度，扩大节假日消费，加快释放消费潜力。坚持“提升老街区、培育新街区、创建名街区”的思路，坚持功能建设与文化支撑并行，打造一批国家、省级特色商业街区。突出建设消费场景，加快整合传统商业网点，大力培育钻级酒家、绿色商场，建设一批夜间风情街区、夜间购物潮地、夜间乐动场馆等。全力打造“夜xx”购物休闲品牌，建设品质夜市，打造夜间经济集聚区，促进夜间经济发展。推进商贸服务企业向镇、村延伸，引导差异化、特色化发展。
3、打造安全放心消费环境。实施创城创牌行动，见牌就争、有牌就创，争取获得一批树形象、展风貌、立新颜的区域性荣誉品牌。实施“增品种、提品质、创品牌”战略和品牌发展提升工程，推动消费品由购买管理向使用管理转变。完善质量基础设施，加强标准、计量、专利等体系和能力建设，深入开展质量提升行动，积极创建全国质量强县示范县。全面落实国家食品药品安全规划，开展食品安全放心工程攻坚行动，完善食品药品安全组织网络、定期监测、技术保障、责任落实等体系。深化餐饮业量化分级管理，加强校园等重点区域食品安全保障，夯实食品安全基础。加强对“放心粮油”企业的监管，扎实推进“放心粮油”工程建设。认真开展“无传销社区”“无传销网络平台”创建活动，加强对网络售假、虚假宣传促销等违法行为的治理，重点打击侵害消费者权益及重大违法广告。
4、推进电商优化升级。以扩大本地产品销售为目标，做大做强电子商务，加速培育本地电子商务平台，引进一批龙头企业，大力发展垂直电子商务交易平台、移动电子商务平台。鼓励直播电商、社交电商、社群电商等发展，积极提升县乡村三级电子商务服务功能，有序孵化和建设“网红直播电商基地”，推进xx电商产业园建设，着力发展电商直播产业，积极争创国家电子商务示范基地。
重点任务及推进措施：一是推动商贸流通转型升级。顺应商业变革和消费升级趋势，加速形成更多流通新平台、新业态、新模式，积极培育定制消费、智能消费、信息消费、时尚消费等商业新模式。支持大中型百货店、连锁超市、专卖店等商贸流通经营主体线上线下融合发展。二是大力培育商贸市场主体。大力培育限上企业，每年全县新增限上商贸流通企业xx家左右。积极推动市内骨干流通企业跨行业、跨区域兼并、重组、整合资源，开展连锁化、品牌化经营，扩大经营规模、市场占有率和产业集中度。三是改造提升特色商业街区。合理规划布局、优化街区环境、提高商业质量、打造特色街区、增强文化底蕴、规范管理运营为重点，开展步行街改造提升工作。综合运用省级商贸流通发展专项资金等，完善调整支持方式，争取改造提升一条特色商业街。四是繁荣活跃夜间消费市场。支持商贸企业、商业街区规范开展夜间经营和促销活动，结合我市实际推出一批富有特色的夜间消费活动项目，促进美食购物、体验娱乐、文化旅游等多元化的夜间消费业态发展，满足居民“夜购、夜食、夜娱、夜学”等多元化需求。五是持续推进电子商务发展。深入开展国家级、省级电子商务示范基地（园区）、示范企业创建工作，推广并学习先进经验和典型模式，更好发挥示范引领和带动作用。借助省级、市级电子商务主体培育政策，推动我市电商企业做大做强，对年度网络零售额达到一定规模的重点限上电商企业给予专项资金支持。大力推广“电商企业+基地+专业合作社+农户”模式，支持电商企业与农业基地或专业合作社开展稳定购销协作，按实效给予电商企业相应支持。六是积极开展x好物促销活动。支持并引导企业重点围绕春节、国庆、中秋和“双xx”“双xx”“年货节”等重要节点，开展x好物线上线下融合促销活动，并给予活动营销推广费补助支持。鼓励各县区安排一定的促消费活动专项，支持行业协会、品牌企业等举办各类节庆促销、汽车促销、地方特色产品展销等活动。
实施县域商业建设行动篇三
近年来，县委、县政府高度重视商贸流通市场体系建设，围绕统筹城乡发展战略，狠抓商贸基础设施建设，引进发展商贸企业，大力开拓农村市场，积极调整商业业态，商业体系建设稳步推进，全县商贸流通市场体系建设步伐明显加快，一个多业态的商贸流通网络初步形成。目前全县有家居建材市场3座（xx县浙商大市场、柏星建材市场、安粮国购家居建材市场），农贸批发市场32座（其中标准化菜市场30座、批发市场2座），大型商业综合体2座（金街商业街、xx县亿洲城），综合商业街1条（巴黎商业街），多家专业店、专卖店、便利店入驻使得新型零售业态的发展迅速扩大，较大程度的提升了xx县商贸流通业的现代化水平。据统计，20xx年完成社会商品零售总额188.6亿元，增长4.3%。
自商务部开展“万村千乡市场工程”以来,我县积极推动建设，制定实施方案，推荐承办企业1家，由承办企业建设以县、镇、村农家店为基本单位的“小超市、大连锁”农村市场体系，建成县级配送中心1座，乡镇商贸中心20座、逐步形成了工业品下乡、农产品进城双向流通的，“小网点、大网络”现代流通网络。
xx县新联华商贸责任有限公司作为我县商贸流通行业的重要企业，也是本地“万村千乡工程”的承办企业之一，始终围绕商贸物流整体发展的目标战略，通过几年的发展壮大，从“传统商品零售”企业成功转型为“大型零售业+直营店+加盟店+商贸物流+电子商务”的全县超市连锁商贸企业。随着xx县电子商务进农村的逐步发展，公司提出了“互联网+流通”的战略转型，进行资源整合，于2015年建立龙城西市电商产业园区，以万村千乡市场工程配送中心、乡镇商贸中心、农家店为载体，面向全县便利连锁门店进行线上线下融合发展，促进“工业品下乡、农产品进城”双向渠道的'畅通。
xx县大力发展农产品电子商务，电商产业呈现“爆发式”“井喷式”发展，20xx年全县电子商务网络零售额增速264%，全省位居第三，全市第一。全县建成“省级农村电商示范镇”1个、“省级农村电商示范村”9个、“省级农村电商示范点”18个、省级认定的“网络销售额超1000万元农村电商企业”4个、“网络销售额超100万元农村电商品牌”6个。通过电商带动万余人就业创业。累计开展电商培训137期，17678人次，其中建档立卡贫困人员2884人次；新增网商380余个；目前全县有注册电商经营主体220余家，网店和微商2000余家；通过“电商企业＋合作社＋基地＋贫困户”、“你养我卖”、“你种我销”等电商扶贫利益联结机制带动2209户贫困户增收，户均增收1500元以上。农村电商在促进农村一二三产业融合发展、引领农业转型升级、助力脱贫攻坚和乡村振兴方面的重要作用日益显现，已成为我县农村经济社会发展的新引擎。
全县建成xx县物流分拣配送中心，面积1500平方米。开发完成物流配送pc端和手机端（app）系统，并实现与物流配送服务站点有效对接。物流快递功能实现行政村全覆盖，整合全县快递物流资源40%，实现县、乡镇、村三级统一配送，有效降低物流成本10%左右。20xx年xx县快递业务量753.5万件，同比增长26.57%。建设农村物流信息管理平台，全县电子商务村级服务站基本实现使用“智慧乡村服务”全覆盖，快递跟踪信息能够从县级物流中心传达到农村，让农村群众实时查询到包裹在县域内的流转情况，享受包裹到达短信提醒等服务。目前，全县已建成254个村级综合服务点和便民网点，所有镇村实现了物流配送网点全覆盖。缩短配送时间，降低物流成本，为农产品上行提供有力保障，物流配送体系的健全完善，促进xx县以小包裹带动大经济，对全县经济尤其是农村电商大战起到了积极的助推作用。
