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为了确定工作或事情顺利开展，常常需要预先制定方案，方案是为某一行动所制定的具体行动实施办法细则、步骤和安排等。怎样写方案才更能起到其作用呢？方案应该怎么制定呢？以下是小编给大家介绍的方案范文的相关内容，希望对大家有所帮助。
水库防洪演练方案 水库防汛抢险应急演练篇一
汛期，各级行政首长密切关注汛情态势，深入防汛一线，靠前指挥，身体力行，将责任制贯穿到工程建设、汛前准备、队伍组织、物资储备、防洪调度、抢险救灾等关键环节。市委、政府主要领导和分管防汛抗旱工作领导分别深入防汛防洪一线，专题调研x防洪、黄河防汛和城市内涝等工作，现场办公解决物资储备、资金筹集、抢险队伍建设等问题。
（二）雨情、水情、灾情。截止x月x日，我市累计降水量为毫米，降水较常年同期相比偏多，共出现x次较强降水天气过程。汛期，黄河x--x号洪水平稳过境，最大流量x立方米/秒,未发生汛险灾情；局地短时强降水导致x段形成x次洪水过程，未形成洪灾险情；市区出现暴雨x次，但历时较短，局部街道形成积水，没有发生大面积内涝；全市无旱情发生。
（三）突出重点，健全防汛抗旱应急保障体系。
一是开展防汛应急培训实训演练。采取“培训+实训+演练”方式，举办全市防汛应急能力提升培训班x期，开展全市防洪防汛应急实训演练x次，各县（市）区开展防汛应急演练x次，参训参练人员及群众千余人，用实战演练检验预案的科学性、实效性和可操作性。举办全市防汛应急抢险装备培训班，对冲锋舟、抛投器、移动泵站等x余种防汛应急装备进行实操培训，培训市县防汛业务骨干、专业抢险队伍、消防队员、预备役民兵、军区直属队、全市救灾物资保障管理人员及乡镇信息灾害员等近x人。采取“线上+线下”方式，培训防汛行政责任人、重点水库“三个责任人”x余人次，不断提高履职能力。编制印发《x市防汛救援工作手册》x本，做到各级行政首长、分管防汛工作市县领导、成员单位负责人及业务骨干人手一册，抢险物资、机械、队伍、风险隐患底数清、情况明；
二是落实防汛抢险救援队伍。全市落实专业抢险、消防救援、武警、预备役民兵等防汛应急抢险救援队伍x支近x人，落实挖掘机、推土机、自卸车等机械x余台，确保关键时刻“拉得出、用得上、顶得住”；
三是加大物资储备力度。备足补齐防汛料物、更新配备抢险器材、增储充实救灾物资，全市x个防汛物资储备库，共储备无人机、冲锋舟、移动水泵、帐篷等防汛抢险救灾物资x余种，总价值x余万元，防汛抢险救灾物资做到“宁可备而不用，不可用而无备”；
四是严格值班值守，做好应急处突。严格执行x小时值守、领导带班和雨水情、险情灾情周统计报告等制度，密切关注天气变化和雨水情发展趋势，遇强降雨预报预警时，各重点区域、重点部位提前布控、现场值守，及时果断处置突发事件，第一时间上报有关情况，确保信息上传下达，确保指令畅通无阻。
五是编制修订防汛预案。结合机构改革后防汛抗旱工作新形势、新变化及我市防汛抗旱工作实际，充分运用最新风险隐患排查、调查评价成果，及时修订完善了市县防汛抗旱、超标准洪水防御、黄河防洪防凌、x山洪、重点水库安全管理等防汛应急预案，在预警响应、洪水调度、部门联动、应急抢险、社会动员、应急保障等内容上，细化决策、指挥、响应、处置等环节的具体流程，形成上下联动、全面覆盖的预案体系；
（四）加大投入，狠抓防汛薄弱环节建设。
一是完成x坍塌等一批水毁工程修复工程，确保黄河安全度汛；
水库防洪演练方案 水库防汛抢险应急演练篇二
为进一步提高我市的防汛综合应急处置能力，以提高防汛抢险队伍的实战能力为着眼点，今年7月18日我局组织了今年防汛抢险演练。现将有关情况总结如下：
今年6月份，按市应急办的要求上报了防汛演练的初步计划。为搞好今年防汛演练，确保演练效果，汛前我局就成立了演练指挥协调专门机构，着手筹备防洪抢险演练工作，组织防汛专家进行具体演练的策划。结合我市防汛工作实际和以往演练情况，合理计划应急演练的规模、形式、时间、地点。
7月18日，演练在××镇××河举行。市防指领导在现场组织指挥。
1、演练背景设定：连日来全市普降大到暴雨，受连续降雨和上游水库溢洪影响，我市××河出现较大洪水，洪峰流量1500立方米/秒，××镇××河南段河堤出现堤防漫溢险情，口宽40米，漫溢流量30立方米/秒，正在继续发展。
一旦险情扩大，发生河道决口，直接危及沿岸群众的生命财产安全。按照市防汛抗旱应急预案，以抵御大暴雨洪水的真实情况，重点演练现场抢险机械和物资快速集结能力、抢险队伍的现场抢险技能等内容。
2、演练方式：实战演练。
3、演练科目：河道决口抢护。
4、动用物资队伍：市机动抢险队出动防汛抢险队员50人，动用挖掘机2台、装载机2台，调集抢险物资编制袋10000条、木桩200根，使用防汛沙石料300立方米。
演练结束后，我局及时对演练的效果进行了跟踪评估。这次演练主要目的是通过开展实战演练，检验和提高抢险队伍应急反应和抢险技能等应急能力，提高我市应对突发性水利工程险情事件的应急处置能力。结合这次演练要进一步修订完善各类防洪预案，加强防汛物资储备和抢险队伍建设，认真总结这次防汛演练的经验做法，建立应急抢险机制，时刻做好投入防汛抢险的准备。
水库防洪演练方案 水库防汛抢险应急演练篇三
按照区委、区政府年度目标考核安排和要求，进一步提高认识，狠抓工作落实，克服松懈和麻痹思想，以“零容忍”的态度全面开展防汛工作，切实提高防汛抗旱应急能力建设。现将20xx年度防汛抗旱工作总结如下：
1、调整制定《名山区xx镇防汛抗旱指挥部成员的通知》下发至各村。设立防汛抗旱办公室，由党委书记刘维洪任指挥长，副指挥长由党委班子成员担任，成员由各村驻村干部组成。办公室设在镇农业服务中心，承担防汛抗旱组织实施具体工作，明确工作目标任务，共同做好防汛抗旱工作。
2、防汛预案及时修改制订。按照“防大汛、抗大险、救大灾”的要求，从工程运用，调度指挥，物质储备，队伍组建，通讯联络，抢险救护，群众转移等方面，进一步修订完善了各类应急预案，确保灾害发生后临危不乱，指挥有方，抢险有序。对重点地质灾害隐患点，组织周边群众进行应急演练，提高临灾反映速度和避险自救能力。进一步加强应急抢险队伍建设，健全协助抢险救灾协调联动机制，认真清查现有库存物资，加强应急救援物质储备，切实做好应急救援准备工作。
牢固树立“防范胜于救灾的理念，时刻紧绷防灾工作这跟弦”，把防灾措施抓实、抓细、抓具体，切实筑牢安全防线，最大程度保护人民群众生命财产安全。对小海子水库，地质灾害点重点部位巡查监测，保持24小时值班。做好山洪灾害易发区，积水路段交通管制管理，对辖区内三个水库，16处山坪塘进行隐患排查，切实预防和消除险情，每日检测、巡查。加强部门间沟通协作，实现了信息和资源共享，提高预报的准确率，及时发布灾害预警信息，提醒广大人民群众主动采取防灾避险措施，努力掌握防汛抗旱主动权。
细化转移路线，告知警示方式和转移路线以及避险地点，制定一对一帮扶措施。有序疏散，转移和撤离受威胁群众。组织应急演练，抢险队伍建设，健全抢险救灾，协调联动机制，做好应急救援准备工作。
1、高度重视防汛抗旱应急值守工作，严肃值班工作纪律，严格执行领导带班和24小时专人值班制度，监测预警责任人到岗到位。确保手机畅通，做好日常监测巡查记录。
2、营造宣传氛围，加强会议宣传。镇上召开防汛抗旱工作专题会13次，镇村社各种会议36次，安装宣传牌、标语28幅。避险应急演练12次，取得成效。
3、小海子水库下游涉及人户，到户张贴小海子水库安全避险明白卡、小海子水库应急疏散转移路线图。镇政府认真做好防汛抗旱工作准备，针对小海子水库的特殊性，组织民兵抢险队应急演练，确保小海子水库的汛期安全。
水库防洪演练方案 水库防汛抢险应急演练篇四
石庙子水库是竹溪县万江河流域水电梯级开发的龙头水库，总库容1740万方，是一座中型水库。水库自建成以来，一直严格按照水利枢纽的规划设计标准要求，结合实际特点，充分利用水库库容，调节水源，在满足工程安全的前提下，妥善处理蓄泄关系，合理调度，充分利用水利枢纽工程的防_利作用，在充分保证大坝安全的前提下，发挥着水资源综合利用的巨大效益。
综合近几年的调度及运行情况，基本实现了科学储存水量，合理利用水能，杜绝安全事故和确保安全渡讯的总体目标。
一、科学储存水量。
万江河全流域水雨面积平方公里，坝址以上水雨面积平方公里，流域内山高谷深，沟壑密布，径流时间较短，入库流量起浮较大，主要是进行年调节中的短周期调节。由于库容有限，降雨时间分布极为不均，年初和年末降雨较少，初讯期较为干旱，主汛期降雨强度大，维持时间短，后汛期降雨强度小，维持时间长，我们根据这些特点进行合理调节。即在上年岁末，后汛期结束时，将水位保持在高水位，尽量保持较高的水头，减少弃水，以保证出力满足电力系统需要，并尽量使下游电厂燃料消耗达到最小。在主汛期来临之前，加大生产负荷，将水位降到最低，提前腾出库容，以迎峰渡汛。在主讯期和后汛期，加大发电厂的调节力度，严格将水位控制在汛限以下。
二、合理利用水能。
石庙子水库下游龙头电站石庙子电站，是一站具有调洪能力的电站，装有一台1250kw的备用机组。如遇有洪汛发生，可迅速开启，用于调洪错峰。这对于大坝和下游四万人民的生命财产安全具有重要意义。同时，除石庙子属坝后式电站外，其他三级均属引水式电站，全流域总装机15750kw，水资源的综合、科学和充分利用，可发挥巨大的经济效益。
由于退耕还林后，万江河流域植被保护较好，加大了雨水涵养，这对于水工保持和推迟洪汛起到了一定作用。我们根据有关部门的气象资料进行经验判断和推算，争取在洪汛来临之前腾出库容，以备不时之需。同时，发挥梯级电站利用预留库容调峰，错峰的优势，充分利用时间差进行合理调度和科学调节。
在平时，我们根据所辖水库的水文，气象特征，植被状况和工程的实际情况及多年的径流资料和电力生产系统要求，编制出完整的水库调度方案，选择合理调度运行方式，充分利用有效库容，在市调通中心的正确领导下进行调频，调峰和事故备用等电力生产调度活动，以实现科学的洪水调度和电力调度，使之充分发挥水库的综合利用效益。
具体做法是：主动配合上级调度部门，进一步密切关系，严格执行调度指令，积极协调各生产单位科学调度，适时分析各站发电情况，科学平衡电力电量，多供少损。
一是紧紧依靠市调度中心，听从指挥，服从命令，合理安排运行方式，最大限度地协调发电时段。
二是力争全面完成省公司下达的发电指标任务，提高经济效益。
三是充分利用用电高峰和石庙子水库的水资源，实现优化配置。四是跟踪分析省公司的考核指标，严控损耗，提高供电合格率，避免不合格电量。
三、消除安全隐患，杜绝安全事故。
水库防洪演练方案 水库防汛抢险应急演练篇五
一、演习目的
适应形势发展的需要，进一步提高市、县两级政府、有关部门和企业应对安全生产事故灾难的应急反应能力、综合指挥和协同作战的能力、应急队伍快速反应和处置的能力。
二、演习的背景（情况诱导）
连日来，灵丘地区连降大雨，山西宏伟矿业有限责任公司尾矿库水位超警戒线，随时有漫坝的危险，情况非常紧急，企业和县政府在启动本级预案的同时，向市政府报告了险情，市政府立即启动了《大同市尾矿库安全生产事故灾难应急预案》。并对灵丘县黄峪沟尾矿库水位超警戒线应急情况进行处置。
三、演习课目
尾矿库超警戒水位应急抢险
四、演习时间
拟定于20xx年8月下旬（具体时间另行通知）
五、演习地点
灵丘县山西宏伟矿业有限责任公司黄峪沟尾矿库。
六、演习的任务
第一阶段：险情报告与处置；
第二阶段：启动应急预案，实施应急响应；
第三阶段：指挥与协调，应急抢险行动的组织与实施；
第四阶段：应急抢险行动结束，发布信息，做好善后工作。
七、参演单位及人员
演习指挥部人员、公安队伍、医疗救护分队（18人）、环境监测分队（7人）、气象分队（4人）、市矿山救护分队（25人）、浑源救护中队（18人）、大同市应急救援支队（30人）、驻同部队（80人）、企业辅助救护队（15人）。
八、演习指挥部
（一）演习指挥部组成
总指挥：胡玉亭市委常委、市政府副市长
副总指挥：梁全胜，市政府副秘书长
曾彪，市安监局局长
赵亚雄，灵丘县政府县长
方旭，灵丘县常务副县长
张志斌，市政府政务值班室主任
姚文学，市公安局副局长
王江，市安监局副局长
石俊文，市煤炭局副局长
栗永忠，市气象局副局长
郭毅，市卫生局副局长
王成君，市环保局纪检书记
解耀贵，市水务局副局长
蔚凤梁，市交警支队副支队长
高n，市应急救援支队支队长
薛宏文，武警大同支队副支队长
梁伟，山西宏伟矿业有限责任公司董事长
成员单位：
市政府应急办、市安监局、市公安局、市交警支队、市卫生局、市环保局、市水务局、市气象局、市煤炭局、市新闻中心、大同电视台、大同日报社、大同晚报社、大同广播电台、市应急救援支队、武警大同支队、市军事化矿山救护大队、浑源县矿山救护中队、灵丘政府及相关部门、灵丘县武灵镇政府、灵丘县武灵镇黄峪村委会、灵丘县武灵镇伊坡村委会、灵丘县武灵镇驼梁湾村委会、灵丘县建灵砖厂、山西宏伟矿业有限责任公司。
现场总指挥：由安监局副局长王江担任
现场总协调：由市政府副秘书长梁全胜担任
下设10个工作保障组：
1、导演调理组：组长由市安监局副局长王江担任。
（1）导演小组：组长由市安监局监管一科科长段顺生担任，成员：李飞、杜杰、周培国、尚鹏等人员。主要工作任务：制订导演文书，设置演习桌面及道具，组织预演，导调指挥部演习动作，指导应急抢险行动，检查抢险处置措施的落实情况；向后勤保障组计划并提出演习所需物资、材料、器材、机械、车辆等。
（2）调理小组：组长由市安监局应急办主任姚龙海担任，成员：冯龙、刘仲全、李国平。主要工作任务：制定现场调理文书，指导分队下达战斗任务和战斗动员，掌握各阶段分队演习进程，协调具体战斗动作，安排和发放雨衣、雨鞋和抢险物资及工具。
（3）播音小组：由市安监局专员路飞担任，成员：王占文、李靖。主要工作任务：撰写解说词，组织解说。解决音响设备保障，摄制演习专题片。
（4）资料小组：由市安监局政策法规科科长王建洲担任，成员：白新。主要工作任务：解决演习用信号枪、弹和对讲机，负责袖标、胸卡的制作和导调资料的印刷，汇编演习资料。
2、安全警戒组：由公安局副局长姚文学负责。统一指挥和协调市（县）公安、交警做好演习安全工作。组织选厂下游生产场所和村庄人员撤人引导和安全疏散工作。并控制危险源，标明危险区域，封锁危险场所，划定警戒区，实行必要的有关管制措施。其组成人员和人数由市公安局根据担负任务确定。
3、后勤保障组：由市安监局副局长张海宁负责，成员由市、县安监局、企业抽调有关人员组成。主要工作任务：设置演习指挥部和会场并对会场进行环境布置；设置会议、演习停车场，购置和征用、调用演习所需的各类物品材料、机械、车辆；定制或制作演习模拟或仿真器材和物品；安排和解决参演队伍和有关部门的人员的食宿；在演习现场设置临时简易厕所和饮水点；负责解决会务用餐，承担演习指挥部和导调组交办的其它保障任务。
4、现场抢险组：市安监局副局长李胜负责，成员由市、县安监局、企业抽调有关人员组成。主要工作任务：按照指挥部和导演组要求，落实应急抢险队伍和人数；与后勤保障组协调解决抢险队伍的.食宿，负责抢险队伍的安全教育和现场管理。按指挥部命令完成应急抢险任务。
5、技术服务组：市安监局总工程师郭福周负责，由专家、技术人员组成。其职责是向指挥部提供尾矿库总平面图、尾矿库坝体位移观测和浸润线观测平面布置图、交通位置图、现场观测数据等，同时制定排洪泄洪防止尾矿库漫顶等技术处置措施。
6、气象服务组：市气象局副局长栗永忠负责。由市气象局相关人员组成。做好应急救援的气象服务工作。开设移动气象站，向指挥部提供降雨量、降雨频率、未来几天天气情况，其所需人员、车辆、设备、器材由气象局根据担负任务确定。
7、医疗救护组：由市卫生局副局长郭毅负责，成员由市、县医院医务人员组成。开动救护车并携带必要的医疗器械到尾矿库进行现场急救，开设临时救护所，并对伤员进行救治；需要人数由卫生局根据担负任务确定。
8、环境监测组：由市环保局纪检书记王成君负责，成员由市环保局相关人员组成。做好环境监测工作。其人员、车辆、设备、器材由市环保局根据担负任务确定。
9、通信供电保障组：由大同供电公司安保部主任杨东负责，成员由供电局相关人员组成。主要保障演习过程中的供电保障。
10、善后工作组：由灵丘县政府副县长方旭负责，成员由市、县政府、安监局、企业抽调有关人员组成。主要工作任务是完成演习后的善后工作。
九、经费保障：
演习经费由市、县两级政府解决。
十、演练要求
（一）各参演单位要高度重视此次应急救援演习工作，加强领导，明确职责，准确掌握演练标准、程序和要领，遵守演练规定，圆满完成演练任务。
（二）指挥部成员单位及各工作组组长要根据其职责范围制定出工作方案，报指挥部导调组。
（三）参演单位和人员要服从命令，听从指挥，要密切配合，切实搞好演练科目之间的衔接，按照阶段顺序完成项目演习。
（四）演习前，各单位要加强对参演人员的安全教育，防止演练过程中发生意外伤害事故。危险地带应设警戒线，并由公安人员担任警戒，无关人员不得进入演习现场。
水库防洪演练方案 水库防汛抢险应急演练篇六
20xx年，我市降雨与往年基本持平，但时空分布不均，区域性强降雨频率高、强度大。全市上下坚决按照省防总和市委、市政府的部署和要求，落实责任、众志成城，通过科学调度水库，做到了拦洪错峰保安澜、蓄足水源防大旱，将洪旱灾害损失减少到最低程度，确保了人民生命财产的安全，促进了工农业生产。现将我市水库防汛抗旱调度工作总结如下：
一、水情雨情
我市水情雨情总体呈现以下特点：
1、总雨量基本持平且时空分布不均。1月1日至11月13日，我市平均降雨1505、8毫米，比多年均值(1475、5毫米)偏多2%。尽管3月27日我市提前进入汛期，但4月的平均降雨仅136、8毫米，比多年均值偏少34%。5至8月平均降雨967、5毫米，比多年均值偏多29%。9至10月份平均降雨76、1毫米，比多年均值偏少57%，10月1日至20日全市范围内基本无降雨，泰和县更是较均值偏少75%。
2、强降雨频率高且强度大。今年以来我市共遭受12次较强降雨袭击，其中包括1次台风(麦德姆)外围影响。5月份全市共出现4场较大范围的强降雨过程与2场较大的局地强降雨过程。5月21日至22日，全市平均降雨72、7毫米，共108个站降雨量超100毫米，此次强降雨过程造成同江鹤洲站、禾水永新站、禾水上沙兰站、蜀水林坑站超警戒水位，螺滩、枫渡水库泄洪。5月24日至26日安福县发生局地强降雨，平均降雨107、83毫米，全县共69站超50毫米，东谷水库泄洪。6月17日至23日，全市平均降雨181、2毫米，同江鹤洲站超警戒水位，枫渡水库、社上水库泄洪。8月12日至13日遂川县发生局地强降雨，平均降雨58、7毫米，共17站超100mm，仙口水库泄洪。
3、后期降雨不足旱情初露。9至10月份全市平均降雨76、1毫米，比多年均值偏少57%。10月1日至20日全市范围内基本无降雨，土壤含水量剧降，墒情极差，部分地区旱地农作物出现旱情，个别水源性缺水地区还出现了人畜饮水困难。
4、水库蓄水情况明显偏好。由于今年降雨情况较好，水库调度上更加注重雨洪资源的利用，加之小型水库工程状况的改善，截至10月31日，全市范围内各型水库蓄水总量17、807亿立方，较常年平均多出3、1%。
二、水库调度情况及成效
在省防总和市委、市政府的部署下，我市各级防汛部门科学调度水库，做到拦洪错峰保安澜、蓄足水源防大旱，将洪旱灾害损失减少到最低程度。
1、汛前准备工作扎实有效。市委市政府高度重视防汛工作。4月2日，我市召开全市防汛视频工作会议，会议全面部署了各项防汛工作，全市还相继开展了三次防汛大检查。3月4日我市出台了《吉安市水库防汛管理实施细则(试行)》，进一步明确了各级防指、防洪调度单位的防汛责任，防洪调度原则和调度权限等。3月22日我市在《井冈山报》公布了全市大中型水库、重点水工程防汛行政责任人、技术责任人，接受群众监督。汛前各水库管理单位协调各有关部门，积极做好了水库通讯线路的维护、工程安全检查、度汛方案的制定、上报等各项工作。市防指审批下达了14座大中型水库和19条万亩以上圩堤度汛方案。
2、汛中防汛抗旱两手抓。我市在水库调度过程中以上游淹没和水库下游防汛压力为主要着眼点，尽可能减少弃水，提高径流利用率，争取发挥水库最大的综合利用效益。强降雨期间，市委、市政府主要领导就防汛调度工作多次做出专门批示，分管市领导多次到市防指了解全市雨情水情及水库调度运行情况。在“双抢”期间，市防指下发《关于做好老营盘水库安全度汛及保证“双抢”期间灌溉的通知》，针对老营盘水库发电机组升级改造相关问题，明确其既要保证安全度汛又要保证“双抢”期间的灌溉用水。在具体的.水库调度中，我市主要着力于以下几个方面：
(1)预报预泄保水库安全。洪水预报的及时准确能给水库防洪带来极大的主动。历次强降雨我办都要求水库管理单位要有专业人员做出洪水预报。当预报流域将有强降雨来袭，库水位较高，我办及时通知电厂满负荷运行，必要时提前开闸预泄，消落库水位，腾空库容。除最后一场洪水外，各次洪水洪峰过后，我办一般仍要求按装机容量满负荷发电一段时间，将防洪库容尽快腾空，以准备应对连续洪峰，不怀侥幸心理，尽可能避免不必要的损失。5月21日8时至22日14时枫渡水库流域普降大到暴雨，过程降雨量达146、33mm，市防办对水库来水精确预报，连夜调度，于22日3时50分开启溢洪道闸门开始预洪，出库222m3/s，此时水库水位为163、14m(汛限水位168m)，入库流量为260m3/s，此次洪峰过程坝前调洪最高水位为169、63m，为下游削减洪峰流量456m3/s，减轻了下游因洪水造成的损失。安福东谷水库出险后我办会同是水文局对水库的来水进行及时精确的预报，为水库抢险时间节点的确定提供重要参考。
(2)重复利用有效库容。丰水期在来水前尽量腾空库容，重复利用库容，确保一年内多次重复运用有效库容，汛末再尽量抬高水位，争取少弃水或不弃水，进一步提高水能利用率。我市仙口水库调节库容1076万m3，而总流域面积达431km2，水能的充分利用显得十分重要，水库在历次调度过程中采取提前发电腾出库容，合理拦尾增加库容的原则，今年大坝闸门操作共28次，力争将水库综合效益发挥到最大。
(3)抓住有利时机蓄满水库。我市易发生晴热无雨伏旱天气，因此，合理分析天气形势，抓住汛末洪水，实施风险调度，有效蓄满水库尤为关键。我市于6月26日提前进入后汛期，部分水库在保证水库安全前提下抓住有利时间将水库水位蓄起，使得水库效益明显提升。我市的南车水库多年未蓄水至汛限水位，在六月底将要达到前汛期汛限水位时，得益于提前进入后汛期及市县两级防办精心调度，水库多蓄水，在接下来的9、10月份的少雨天气，电站和灌区效益都有保障。我市社上水库在此期间也多蓄水220万立方。
3、汛后做好调度工作回头看。在十月底我市即下发文件要求我市调度的水库将的调度经验进行总结，要求各水库管理单位将以此次总结为契机，认真查找存在的问题和差距，提出有针对性的建议和措施，为今后科学决策提供有价值的资料。我办已完成了市调度水库的基础数据及历年典型调度过程等资料的汇编，为今后的水库调度提供便利。
三、存在的问题
在水库调度过程中我市主要有以下几个方面的问题：
1、水库调度运行信息化系统建设滞后。部分调度管理部门还不能实现水库水位、蓄量、泄流量自动监测。在东谷水库抢险调度中，由于缺少水库来水、泄水流量等的数据，现场的预报人员只能通过手算得到相关数据，误差较大，给水库的预报带来一定困难。
2、新除险加固水库工程质量问题较为突出。近年来我市水库除险加固工作快速推进，同时也留下一些后遗症。一是坝下涵管重建的水库数量多，施工质量不易控制。二是破坝施工后坝体填筑碾压不实。针对此类问题我市下发了《关于进一步加强近年已除险加固小型水库安全度汛工作的通知》，要求严格实施分期蓄水并且加强关键部位巡查。
3、水库调度过程中上下游沟通不足。有部分县反映靠着大河但是干旱期自来水厂引水有困难。我办积极调研协调，原因既有水库清水下泄造成的河床下切，也有调度部门在干旱时期对上下游水库的协调不足。水库泄洪时还必须保证下游泄洪区域群众已经安全撤离，以免造成不必要的生命财产损失，这些都应该依靠于水库与下游相关部门的协调配合。
四、下一步打算及建议
1、建立水库调度协商机制。
对防洪、抗旱关键期的水库调度，调度单位与水库管理单位、上下游水库管理单位之间要加强协调，条件成熟时调度单位要联系上下游水库建立协商机制。
2、加强水库调度技术的研究。
继续加强水库调度技术的研究，根据长期水文气象预报，适时采用提前进入后汛期等措施，充分发挥水库综合效益。
3、加强水库调度运行管理。
适时建立会议交流制度，不定期召开水库调度管理座谈会，总结交流工作经验;建立水库调度运行报告制度，要求水库管理单位对每一次较大洪水进行调度总结汇报。
4、加强重点工程的汛期管理。
对新除险加固水库、病险水库加强调度，严格实行蓄水管理，适当调整度汛计划，实施分期蓄水和降低蓄水位;同时要加强坝下涵管等重点部位巡查和落实责任落实。
水库防洪演练方案 水库防汛抢险应急演练篇七
__市是__省省会，位于__省中北部，地处赣江、抚河等五水之尾，座落鄱阳湖滨，下辖四县五区和五个开发区(新区)，总面积7400平方公里，总人口475万，20_年全市gdp1409亿元，财政总收入190亿元。__市地势低洼，易洪易涝，是全国首批确定的25座防洪重点城市之一。全市现共建有各类水利工程7400余处，其中外洪圩堤72座，总长1128公里，中小型水库489座，机电排灌站总装机23万千瓦。98年以后，在水利部省水利厅的大力支持下，我市城市防洪排涝标准明显提高，昌南、昌北两个百年一遇防洪包围圈基本构成，城区电排总装机到达万千瓦，排涝标准到达20年一遇一日暴雨一日排干。城区主要圩堤有富大有堤、赣东大堤、南隔堤、沿江大堤，主要电排站有青山湖电排站、新洲电排站、前湖电排站、鱼尾电排站等。
今年以来，我市紧紧围绕“以人为本，确保人民生命安全”这一中心，立足于防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾，精心部署，扎实工作，从早、从严、从实做好各项防汛准备工作。现将有关情景汇报如下：
一、防汛准备情景
1、落实防汛职责制。汛前，市县乡三级防汛指挥机构和防汛指挥部成员已调整到位，严格落实以行政首长负责制为核心的各项防汛职责制，重要圩堤、水库、蓄滞洪区等都落实了县级以上领导为行政职责人。3月底至4月初，市县乡层层召开了防汛工作会议，层层下发防汛目标任务书，对今年的防汛工作进行了全面部署。开展防汛检查3次，对检查中发现的问题逐一下发整改通知，限期整改到位。市县乡三级防办4月1日起实行24小时值班，确保讯息畅通。
2、组建防汛抢险队伍。全市组建了13万人的群众性防汛抢险队伍，市防总组建了万人的突击抢险队伍;全市482座小型水库549名安全管理员已全部完成了选聘续聘，全部上岗到位开展汛期巡查值守报汛工作;全市87个乡镇防办进一步优化配齐配强了专兼职工作人员。
3、编制和完善防汛预案。为有效应对突发事件，市政府印发了《__市防汛抗旱应急预案》。根据水利工程度汛方案的编审程序和要求，完成了圩堤、水库、蓄滞洪区等水工程度汛方案的编制并如期下达执行。进一步完善了山洪灾害危险区居民转移方案和跨汛期施工、破堤破坝等工程的度汛方案。
4、备足防汛物资。为及时补足年初抗冰冻灾害中消耗的草袋，市财政安排100万元专款，目前草袋已补充到冰冻前数量。据统计，此刻全市储备草袋238万条，编织袋409万条，麻袋36万条，卵石29万方，块石万方，救生衣3435件，救生圈80只，救生船2只，冲锋舟11艘，均到达或超过计划数。
5、落实防汛资金。市县财政进一步加大了对防汛资金的投入，市财政安排了600万元用于购置防汛物资、小型水利工程建设和水库除险加固;__县财政投入280万元用于水毁工程修复和防汛块石、防汛草袋的购置;__县财政投入170万元对6处重要险工险段水毁工程进行了整治;其它县区也安排了防汛除险资金。20_年市级防汛工作经费已落实55万元，县区防汛工作经费不少于20万元;20_年度省市万元水库巡查报汛费全部下拨到有关县区，并已发放到人，20_年度水库报汛经费正在安排之中。
6、做好工程准备。去冬今春全市农田水利基本建设共投入亿元，实施水库除险达标40座，加高加固圩堤60公里，疏浚河道118公里，修复水毁冰毁工程和险工险段963处(座)。全市列入国家病险水库除险加固规划的197座病险水库已完成除险加固181座，启动了列入国家专项规划的24座病险水库前期工作，年底前将开工建设，确保三年内完成除险摘帽。
二、下阶段工作安排
以这次周英副部长一行来我市视察为契机，深入贯彻落实国家防总指示和全省防汛工作会议精神，时刻绷紧防汛这根弦，做到有水无水作有水准备，小水大水作大水准备，扎实推进各项防汛准备工作。
1、开展防汛检查。4——5月份将安排两次防汛检查，即市防总成员防汛大检查和全市防洪工程大排查，检查重点有五个方面：一是中小型水库隐患排查;二是在建水利工程度汛措施;三是重要圩堤的险工险段、破堤工程和穿堤建筑物;四是防汛物资储备;五是河道清障情景。对检查发现的问题及时抓好整改。
2、开展防汛知识培训。拟于5月上旬举行全市防汛知识培训班，对县区、乡镇防汛指挥长，水库安全管理员，防汛机动抢险队员，乡镇防汛办主任等进行防汛抢险业务培训。
3、开展防汛队伍演练。拟于5月中旬组织市级防汛机动抢险队、民兵舟艇连和潜水员分队开展抢险救灾实战演练，进一步提高抗洪抢险实战本事。
4、加强应急管理。坚持防汛值班制度，根据汛情需要及时加强值班力量，确保防汛指令、讯息畅通。加_雨、洪水预警预测，搞好防洪排涝指挥调度，确保防洪工程和人民生命财产安全。
5、做好防旱抗旱准备工作。坚持防汛抗旱两手抓，两手都要硬，在做好防汛工作的同时，进取做好防旱抗旱准备工作，加强各类蓄水工程调度，汛末合理拦截“最终一场雨”，为抗旱储备水源。
水库防洪演练方案 水库防汛抢险应急演练篇八
一、前期气候概况
今年1月上旬到3月上旬我市出现了历史少见的低温寡照天气，2月26～28日出现了一次寒潮过程。直到5日下午到6日凌晨我市出现了今年首次较大降雨过程，全市大部有中到大雨，局部暴雨，24小时雨量超过50毫米的有14个站，49～25毫米的有14个站，最大降雨出现在xx区板八镇，雨量为毫米。
20xx年1月1日到5月10日，全市降雨量如下：港口236毫米、防城304毫米、东兴387毫米、上思223毫米，与历年同期相比偏少3～5成。
二、20xx年防汛备汛工作开展情况
(一)基本情况
xx市现有水库148座，其中，大型水库2座(那板水库、小峰水库)，中型水库5座(小陶水库、凤凰水库、白石牙水库、黄淡水库、三波水库)，小型水库141座(小一型25座、小二型116座)，总库容亿立方米，有效库容亿立方米，设计灌溉总面积万亩，实际灌溉面积万亩;山塘786座，总库容亿立方米，设计灌溉总面积万亩，实际灌溉面积万亩。
现有海河堤防公里，其中，海堤公里，河堤公里;水闸156座，其中，中型水闸13座，小型水闸143座。保护人口万人，保护耕地面积万亩。已建成标准海河堤防公里，占现有海河堤防总长的，其中，一遇防洪标准的有公里，一遇防洪标准的有公里。
保护面积万亩以上海堤有共2个，一是榕树头海堤，总长公里，保护耕地面积万亩，保护人口人万;二是北仑河口海堤，总长公里，保护耕地面积万亩，保护人口1700人。保护面积千亩以上的重要海堤有马正开海堤、沙潭江堤闸、防城城南联围、防城城区防洪西堤、万尾护岛堤、防城河防洪工程等。
(二)调整机构、培训人员、完善管理
由于今年气候异常，我市各级防汛部门牢固树立防大汛抢大险的思想，按照“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的防汛抗旱工作方针，做到早安排、早部署、早行动做好防汛抗旱各项工作。一是调整充实各级指挥部成员。由于换届的原因，市防汛抗旱指挥部成员变动较大，今年3月底前对市本级、市直属单位及各县(市、区)的防汛指挥机构进行了调整;二是对防汛值班人员和各水库值守人员进行培训。2月23日，利用全市水利工作会议时间，对各县(市、区)水利局局长、副局长，各大中型水库领导，各乡镇水利站长进行防汛知识培训，培训51人。3月27日，市防汛办举办了全市各县(市、区)水利局分管领导和防汛办值班人员、各大中型水库防汛办值班人员培训班，培训45人。 4月6日，利用全市水电工作会议的时间，培训全市32座总装机容量500千瓦以上的水电站业主代表和各县(市、区)水利局分管领导、电力站长，培训40人;4月12日通过防汛会商视频系统举办了一期全市水利系统防汛抗旱业务知识培训班，参加培训人员65人;计划于5月中旬，市防汛办将在官山辽水库培训冲锋舟驾驭员20人;各县(市、区)防汛办也组织培训了水库值守人员近300人;三是4月20日及时召开全市防汛抗旱工作会议，全面安排和落实了防汛抗旱各项工作;四是及时组织修改完善了防洪抢险、抗旱救灾、防台风等各项预案;五是安排落实了水利工程安全度汛措施、防汛物资储备、抗洪抢险救灾队伍，全市按计划已储备编织袋16万只、纺织布(土工布)万平方米、冲锋舟18艘、发电机12台、桩木750立方米、救生衣1070件，铲锄1500把，抢险用的泡沫板20张。落实防汛抢险队伍共3000人;六是认真落实了防汛责任行政首长责任制，5月5日在防城港日报上公开刊登了全市148座大、中、小型水库的行政领导责任人、管理负责人、技术责任人。市防汛抗旱指挥部于4月上旬分别向各县(市、区)行政首长发出了履行行政首长防汛抗旱工作职责的通知;七是坚持24小时防汛值班制度，及时安排落实了全天候二十四小时防汛值班制，确保了防汛指令和汛情上传下达;八是落实小型水库管理人员和经费。全市141座小型水库全部建设有值班房和落实管理人员，xx区水库管理人员小(一)型水库每座落实2人，每人每月财政补助1000元，小(二)型水库每座落实2人，每人每月补助550元;xx区无小(一)型水库，小(二)型水库每座落实2人，每人每月补助600元，特别是企沙镇每座小型水库落实2名公益性岗位人员值守，每人每月补助1100元;xx市小型水库每座落实3人，每人每月财政补助800元;xx县小型水库落实养殖承包者值守水库，每座落实2人，每人每月财政补助200元。
(三)开展汛前各种安全检查
5月3日，市委书记、市_会主任刘正东深入xx市、xx区检查防汛备汛工作。在检查中刘正东强调，各级各部门万万不可麻痹大意，万万不能掉以轻心，要时刻紧绷防汛防地质灾害这根弦，积极主动做好防汛备汛各项工作，以“一万”防“万一”，严阵以待确保安全度汛。
4月10日，市长莫恭明在副市长朱胜勇、市政府秘书长张惠强的陪同下，率市水利局等有关部门负责人，前往三波水库、小峰水库、白石牙水库检查指导工作，要求以高度责任感做好今年的防汛工作，确保水库安全。
从3月上旬开始，市水利局组织三个检查组深入各县(市、区)进行安全检查，第一组检查水库，对每一座大中型水库进行检查，并抽查小型水库;第二组检查海河堤防，重点检查保护面积千亩以上的堤防，对保护面积千亩以下的进行抽查;第三组检查水电站，对水电站存在隐患的当场进出整改意见，限期整改。各县(市、区)水利局也组织了检查组对辖区内的水利工程进行了安全大检查。自治区水利厅在3月下旬也派出了督查组对我市的防汛抗旱工作进行了督促检查，确保备汛工作的落到实处。
5月2日-12日，市防汛抗旱指挥部决定，派出4个督查组分别到县(市、区)督查防汛备汛工作开展情况。
(四)加快推进水利工程建设，确保工程防汛效果和安全度汛。
今年第一季度完成水利固定资产投资亿元，占全年目标任务的;向上争取资金亿元。
一是全力推进病险水库除险加固工程建设。市水利局切实把水库除险加固工程作为水利建设重要任务来抓。已经全部完成25座小(一)型水库除险加固，正全力开展大中型水库(黄淡水库、三波水库)和38座重点小(二)型水库的除险加固工作，计划今年完成投资亿元。
二是大力推进海河堤防工程标准化建设。正在施工的海河堤防工程主要有沙潭江二期防洪防潮工程、xx市万尾护岛海堤、xx区沙螺辽海堤工程。其中沙潭江二期防洪防潮工程累计完成投资亿元，占总投资的45%;万尾护岛海堤累计完成投资亿元，占总投资的40%;沙螺辽海堤工程累计完成投资亿元，占总投资的81%。
三是认真做好水电站的增效扩容改造。全区36座水电站增效扩容改造工程我市有小峰水库江口电站一个，总投资750万元，更新改造电站机组3750千瓦。工程于4月6日开工建设，今年底全部完成建设任务。
(五)存在问题
我市近年不断加大防洪工程建设力度，抵御洪涝灾害能力有所提高，但从近年工程运行和防汛督查的情况来看，从防大汛、抗大灾、应付突发性灾害能力来看，仍然存在不少工程隐患：
一是水利基础设施薄弱，小型水库病险问题仍然突出，大部分堤防存在安全隐患，我市78座一般小(二)型水库尚未进行除险加固;
二是防汛抗旱队伍能力建设滞后。去年换届后，各部门的领导新手多，未经历过防大汛抗大旱的考验，经验不足，影响到防汛抗旱工作开展;
三是部分水利项目推进不太理想，个别项目监管不够到位，存在安全隐患。少数项目如金湾堤、东兴万尾海堤由于征地拆迁等原因，不能按时间节点推进，影响到防洪工程效益发挥;
四是基层水利服务体系不健全，管理体制不顺，特别是县级以下的基层水利工程管理单位人员缺少，制约了基层防汛抗旱工作的开展。
三、下一步工作
20xx年是党的十八大召开之年，也是深入贯彻落实中央自治区和市委加快水利改革发展决策部署的关键一年。为确保安全度汛，下一步要继续抓好以下六个方面的工作：
一要落实到位，继续做好各项迎汛准备工作。要紧紧围绕“五个到位”做好各项备汛工作。一是组织到位。要深入落实以行政首长负责制为核心的各项防汛抗旱责任制，层层签订责任书，逐级公布责任人名单，接受社会监督。二是工程到位。要继续开展安全大检查，及时做好度汛应急项目和水毁工程修复工作，提前消除防汛安全隐患。特别是要组织开展以水库工程安全检查为中心的防汛安全检查工作，确保安全度汛。三是预案到位。要完善和细化各类防灾抗灾预案。特别是已经加固完成了的水库和做了特征水位调整的江河，要及时修订、完善防汛抗洪工作预案。认真总结我市历年的干旱灾害经验教训，修订完善干旱灾情预案，不断推进我市抗旱保供水工作。四是队伍到位。加强军警民联防，驻地部队、武警官兵、公安干警始终是我市抗洪抢险的主力军，各地要加强与驻地部队的联系，及时通报情况。开展多种形式的培训演练，不断提高各级防汛抗洪抢险队伍实战水平和应急能力，关键时刻拉之能战，战之能胜。五是物资到位。要继续做好防汛抗旱物资和救灾物资的更新和储备工作，确保防汛抗旱救灾物资在需要时刻能调得出，用得上。
二要突出重点，继续抓好水库堤防安全度汛。江河堤防和水库防洪保安是防汛工作的重点。按照小型病险水库加固规划，今年有38座重点小(2)型在除险加固建设中，还有一批去年完成除险加固的水库蓄水运行，要严格执行汛期调度计划，密切监测，突出抓好病险、在建水库和水电站安全度汛工作，存在病险或正在施工的水库，要降低水位甚至空库运行，避免垮坝失事。另外，我市部分城市防洪标准偏低，出现较大洪水时，城市堤防不能有效抵御洪水，城市防洪面临巨大压力，要认真执行巡堤查险工作规定，防汛关键时期要加派人手、加密频次，特别是险工险段和重要部位要落实专人24小时值守。发生险情后，行政责任人要第一时间赶到现场，组织专家研究制订应急处置方案，调派人力物力全力抢护。
三要加强防范，切实做好台风防御工作。按照分析，今年有4～5个台风影响我市。要加大力度做好台风预报预测工作，台风前切实做好组织和宣传工作，坚决做好海上作业船只回港避风，船上人员和近海养殖人员上岸避险等工作。另外，近年我市各城区多次发生内涝，各级防指要协调好相关成员单位，加强防洪排涝应急能力建设，及时组织应急队伍排涝抢险，确保人民群众生命安全，确保城市正常运转。
