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无论是身处学校还是步入社会，大家都尝试过写作吧，借助写作也可以提高我们的语言组织能力。写范文的时候需要注意什么呢？有哪些格式需要注意呢？以下是小编为大家收集的优秀范文，欢迎大家分享阅读。
成人教育毕业论文致谢篇一
(一)高校缺乏对成人教育的认识。
近些年来高等教育的连续扩招，高校教育资源更加紧缺，为了减轻高校资源紧缺的压力，很多高校在发展规划设计中降低了成人教育所占的比重，比如说，减少对成人教育的投入，占有成人教育资源。有些高校甚至取消了成人教育，还有些高校虽然没有压缩成人教育的编制，但是仅是把成人教育作为高校创收的来源，只重视成人教育所带来的经济效益，不关注成人教育所带来的社会效益，导致重招生与收入，轻视管理与质量的现象，导致高校成人教育受到很大的冲击，甚至静止不前。另外，普通高校成人教育主要为了发展学历教育，导致岗位培训或者是继续教育以增加劳动技能为主的教育形式很难形成，影响高校成人教育充分发挥出优势，影响到成人教育质量的提高。
(二)高校扩招给成人高等教育管理带来严重的影响。
一是由于普高的扩招导致入学生源的质量水平有所下降，由于高校扩招，招生的分数线不断下降，而成人教育为了争取获得生源，只能把分数线降得更低，所招纳到的生源的质量水平不是很高，而又只能采用降低成人教育的教学要求，甚至是降低对成人教育的管理水平，比如说:高校为了获得经济效益，对成人教育学生放任管理，只要学生按时交纳学费，不管学生学不学习，都会给学生发放毕业证书;二是高校扩招导致成人教育资源投入不足。由于普高的扩招，普通高校的教育资源更加的紧张，有些高校成人教育甚至连最基本的教学条件都不能得到保证;三是高校扩招导致成人教育教师的素质水平偏低，由于普高扩招，教师资源更加的紧缺，成人教育在招聘教师时不断降低招聘的条件，这就导致成人教育教师的素质水平无法提升，直接影响着高校成人教育的发展。
(三)成人教育的培养模式不能适应社会发展需求。
目前普通高校成人教育所设置的专业与普通高层等教育存在很多的相同之处，并且成人教育的培养模式也是按照普高教育的模式，比如说培养规模、课程设置以及教学方法等都是相似的，并没有制定一套具有成人教育发展特色的培养模式，也可以说成人教育培养模式为普通高等教育的简化版。而现如今社会市场对人才的需求量非常大，虽然很多企业追求高层次以及高学历人才，但是普通高校成人教育所培养的专业人才能够得到人才市场的亲睐，因此，普通成人教育需要不断在培养模式上进行改革，从而探索出更具成人教育特色的培养模式，在满足社会发展需求同时促进普通高校成人教育事业的发展。
二、普通高校成人教育管理改革工作的思路
(一)树立正确教育的观念，重视成人教育的作用。
成人教育毕业论文致谢篇二
摘要：成人高等教育教学档案具有来源广、层次多、形成复杂等特点，目前在成教档案管理中存在着不受重视、档案管理人员素质有待提升和信息技术应用有待提高等问题，针对这些问题要从管理层和档案管理人员素质提升入手加以解决。
关键词：成人教育；成人高教；成教档案；档案管理
教学档案是在教学实践和教学管理活动中直接形成的有价值的历史记录，包括教学实践活动中形成的材料和教学管理工作中形成的材料。教学档案反映学校主要职能活动情况，是学校档案的重要组成部分。成人教育教学档案是指在成人教学活动、教学研究和管理中直接形成的上述材料。做好成人教育教学档案管理对于提高成人教育质量、改善学校管理水平具有重要的理论与实践意义。
1成人高校教学档案的特点
成人高等教育与普通高等教育比较起来具有其特殊性，其产生的档案也具有不同于普通高教的特点。
成人高等教育办学形式多样
成人高等教育以学历教育为主，学员大多为在职人员，学习方式多为自学，并辅以集中面授。另外还有各种形式的短期培训进修班等。唐山师范学院与唐山市教育局对师范类本科生教育实习进行了创新改革，将本科师范生顶岗实习与农村中小学教师培训工作融合成一个整体，在师范生下点顶岗实习的同时，被顶替出来的农村中小学教师来校接受为期一个月的专业培训。成教管理部门对顶岗实习的教师建立了培训档案，对教师晋职晋级起到了凭证作用，对今后继续进行类似培训有着重要的参考价值。学校也因组织师范生顶岗实习和农村中小学教师培训工作成绩突出获得了2009年唐山市科学发展创新集体二等奖，成功经验受到教育部相关领导的高度重视。
成人高等教育办学时间存在差异
成人院校脱产高起专和专升本的学生学制两年，高升本的学生学制为四年，函授和业余形式在相应层次上的学生学制为两年半或三年。唐山师范学院还与泰国皇家清莱大学合作办学，定期接收学习期限为一学期的泰国留学生来校学习汉语，其档案更是严格。此外还有农村中小幼教师脱职培训、省市级骨干教师培训、中小学教师部级培训计划，虽然都是短期培训，最多一两个月，少则十几天，但也要形成规范的学员学习档案，为将来教师评职、评先提供有力的依据。因此，成教学籍档案在形成时间上存在差异性。
教学档案系统性强
系统性主要表现在从每个学生入校到毕业离校，都要经过一套系统的程序。整个程序的教学档案包括招生指标、招生简章、入学成绩、录取底册、培养方案和教学大纲、毕业论文或毕业设计、学籍表、学位评定表等一套系统完整的材料。
教学档案具有复杂性
成人高校的生源复杂，学员一般都是在职人员，其社会背景相对复杂，职业涵盖范围广，本身就具有一套完整的档案材料。从学员构成情况看，其初始学历各不相同，年龄也存在很大差异，但同时参加成人教育学习，因此造成了成人教育学籍档案具有复杂性。因此必须建立一套严格的规章制度，才能保证工作质量。成人教育教学是一个复杂的教学实践过程，从长远来说需要有一个综合的方法来评定其教学活动的有效性。成人教学档案不仅能够满足这一需求，而且还可以为教学奖励、评估提供可见的事实依据。同时对从事成人教育教学的教师来说，建立教学档案，一方面可以展示其教学实力和教学成就；另一方面也可通过交流，促进其不断进行业务提高。
2成人高教档案管理存在的问题
管理层对成教档案工作不重视
全日制院校办成教，领导往往对全日制教学非常重视而对成教则相对放松，对成教档案工作更不够重视。其结果就是各级部门对成人教学档案的轻视，缺乏管理意识和管理制度，工作上也敷衍了事，档案材料没有系统，甚至残缺不全。
档案管理人员专业技术人员短缺
高校成教部门因为编制数量的限制很少能配备专职档案管理人员，都是由从事其他工作的人员兼任，这些人员有自己的本职工作，所以不能全力以赴地从事成人教育档案管理工作，造成档案管理队伍不稳定，流动性强，工作效率低下，质量不高。
档案管理现代信息技术应用滞后，工作效率不高
成人教育毕业论文致谢篇三
一、论文写作过程中存在的主要问题
1．学生不重视毕业论文
由于在职的特点，在一定程度上影响了学生对毕业论文写作的态度。笔者发现学生对本科毕业论文的认识不足和主观态度不认真。在论文写作过程中，投入的时间极其有限，花费的精力少之又少。在部分学生看来，论文成绩不会影响其毕业，在这种功利之心的支配下，产生一种应付的心态；另外，一些学生认为自己已是成年人，指导老师不会太严格，老师一定会让过关的，只要应付一下就行了，这就导致他们在写作过程中出现消极的情绪，毕业论文问题较多。
2．学生盲目选题
选题缺乏科学性，缺乏现实指导意义。学生在选题时往往会根据自己的一时兴趣来定题，而且学生选题时对课题的了解不够充分，也没有一定的资料积累，只是很表面地根据题目来判断是否自己感兴趣的话题，因此这样盲目选题，导致论文写到一半后发现写不下去了，想要更改课题，或者只能勉为其难，硬着头皮往下写。还有个别学生选题时特别被动，没有自己感兴趣的课题，选题时举棋不定，最后甚至要求指导教师直接给他命题。
3．学生缺乏撰写论文的相关知识和能力
由于不少学生对如何撰写毕业论文知之甚少，平时又不注重对相关专业课题的思考、钻研，直到要毕业时才匆匆上阵。既不了解毕业论文写作的意义，也不知晓毕业论文的写作过程和毕业论文的基本格式，更谈不上查找资料、运用资料，盲目地选题、定题，这必然会影响论文的质量。
4．学生论文的书写格式不规范
学生对论文写作环节了解不到位，导致论文的格式不够规范。不少学生把论文的大写、缩写、斜体、字体、标题、序号、列举、著录等都当作枝节小事，无关紧要，完全忽略了这些方面的要求。因此，出现这样那样的问题，如论文的标题空泛，旨意不明，拟写的提纲、摘要、关键词不具备应有的功能；列出的参考文献不够规范，其结果是学生毕业论文的质量很难达到教学要求。
5．学生语言基本功差
较突出的问题是言语的表达，主要表现在两个方面：（1）学生缺乏一定的理论修养与思辨能力，不会借助相应的理论知识对其论点予以逻辑分析，也不善于以清晰的思路、严密的论述阐明自己的观点，这就使得论文思路不清晰，论证层次欠分明。（2）英语语言功底差，用词、语法错误百出，有的学生不会用英语表达，只好借助电子工具，结果机器翻译的东西，内容可想而知。可见，语言基本功成了影响论文质量的一个非常突出的问题。
6．与指导教师配合不力
大多数学生根本不清楚如何撰写毕业论文，对写作过程中可能遇到的困难不清楚，甚至是毫无计划。即使是在这种情况下，很少有学生能够及时和指导老师沟通并请教老师，很大部分因素是学生认为毕业论文就是随便写写，于是我行我素，东拼西凑将就了事。结果是指导老师经常抱怨老是联系不到他们的学生，因为学生总是以工作太忙为借口。
二、导致学生毕业论文质量不高的原因
1．学生的学习动机
很多学生表明自己读书就是为了增加就业砝码，说白了就是“混文凭”。这样不纯的入学动机导致学生的学习动力不足，缺乏研究意识。安心学习、静心做学问对他们来说是不可能的事。他们的主要注意力不在学习和科研上，而在于其结果；其努力的目标不在于如何去完成任务，而在于完成任务的回报。为了文凭而学习成了部分学生的真实写照。因此，此类学生在论文写作过程中，会寻求用最少的时间完成学业，以最小的努力获得足够的学分和完成粗制滥造的毕业论文。
2．学校的课程设置
目前我校成人教育课程设置上存在一些问题，在一定程度上制约了学生学习能力的发展。主要表现在：专业课相对较多，综合实践课少；课程设置随意性较大，“因人设课”现象较普遍。这就导致学生的基础理论知识不够宽厚，对基本概念的理解十分肤浅，在论文写作过程中缺少问题意识，不会发现问题。另外，学生学习的很多知识要通过实践才更有意义和价值，而理论课多，实践课少会影响学生的科研实践能力，从课堂上学到的知识仅停留在课本上，不能通过相应的科研实践使其变成自己的知识，同时阻碍了学生进一步开展创新活动。同时，我国大部分成人教育培养缺少论文写作课程，因此学生在学习阶段很少参与科学研究，没有科研论文写作的经验。进入写作阶段也是从模仿论文写作起步的，由于缺少论文写作方法和技巧，到了写论文的时候就难免出现这样那样的问题。
三、解决对策
为了加强本专业学生毕业论文写作教学管理，提高学生毕业论文的质量，实现培养目标，针对本专业毕业论文写作过程中存在的问题，笔者提出以下建议：
1．强化学生对论文写作重要性的认识
无论是学校还是指导教师，都应向学生强调毕业论文的重要性，要求学生把毕业论文写作放到一个重要的位置上，认识到毕业论文写作是完成本科教学内容的重要步骤，是全面检验学生综合素质与实践能力的主要手段，是学生毕业资格认证的重要依据，强化学生撰写毕业论文的内在需求。从以往的经验和现实的情况看，即便将来毕业生不是主要从事研究工作，专业写作能力的强弱同样会影响到其择业和未来的职业生涯。
2．完善课程设置，改革教学方式
建议在成教学生培养计划中，适当增加关于科研方法的课程内容，提高学生应用综合研究方法的能力。开设一些关于从选题到开题再到写作，从理论知识到写作等全方位的论文写作方面的选修或必修课程。这些课程内容应该包括论文写作的目的、意义、特点、写作原则、方法和论文写作需要遵循的各种规范、标准和语言习惯等。强调该课程是本专业课程体系中的重要组成部分，通过论文写作课，要端正学生的写作态度，构建学术道德，使其掌握写作规范，提高写作能力，最终培养创新能力。此外，学生进行课程学习不仅要学习知识，更应在学习过程中激发学习动机，发挥其潜力，创造性地进行科学研究。因此，在本专业课程教学方式上应灵活多样。教师在课堂教学中应渗透研究意识，以自己的教学为示范，让学生从教师分析问题的角度、方法中受到启迪，从而培养学生自学的主动性和探索的积极性，提高他们分析问题、解决问题的能力。
成人教育毕业论文致谢篇四
一、成人教育课程理念要体现成人学员的生命意识
课程理念是课程设计的基础环节和主导因素，是后继课程各种因素得以展开的依据，确立具有生命意识的成人教育课程理念对后继课程内容的选择、课程的实施以及课程的评价等都具有先导性的重要意义与价值。从观照生命的角度出发，成人学员是一个个完整意义上的生命，而不应是知识的附庸。成人学员的学习过程也不该是一个单纯的经验积累的过程，而应是融入了成人学员生命亲历的主动建构的过程。所以，我们要抛弃以往那种把成人教育课程单纯理解为知识、理解为凌驾于成人学员之上的只能服从和接受的既定的知识体系的课程观，确立一种旨在丰富和发展成人学员的生命、培养学习过程中的生命内涵、具有生命意识的成人教育课程理念。
（一）要注重成人教育课程的完整性
每个成人学员都是有血有肉的活生生的人，他们都具有一定的社会经验和各种不同的社会经历，都在社会中担任着不同的社会角色，这就体现了成人学员生命具有完整性的特点。因此，成人教育课程设计理应从成人学员生命的完整性出发，顾及到成人学员方方面面的生活、工作和学习需求，设计不同于以往成人教育课程的学科结构和知识结构，以满足他们的生活、工作和学习需要。通过成人教育课程，要使成人学员不仅能够获取丰富的知识，提升全面的素养，还能够练就其健康的体魄，养成良好的品格。另外，注重成人学员生命完整性的成人教育课程还应该关注每一个生命个体过去、当下和未来的生命状态，惟有如此，才能实现“通过现存世界的全部文化导向人的灵魂觉醒之本源和根基”。
（二）要注重成人教育课程的动态生成性
人和社会都是在不断变化发展的，因此，成人教育课程理应随着成人学员的“生命之流”处在一个动态变化的过程中，也就是说，成人教育课程不是最初就界定好的，也不是一下子全部涌现出来的，更不是一成不变的。相反，它是从成人学员生命发展的不确定性和无限可能性中逐渐摸索或“发酵”出来的，并随着成人学员生命发展的多种可能性而不断发展、变化着，始终处在一个动态生成的过程中。只有这样的成人教育课程才能满足成人学员的生命律动：反之，成人学员生命律动的不断满足也才能够更生动、更丰富多彩地促进成人学员生命的主动、积极、健康发展。
二、成人教育课程内容要源自成人学员的生活实际
成人学员的生命是具体的、鲜活的、现实的，要关注成人学员的生命，就必须关注他们的具体生活、鲜活生活和现实生活。因为现实生活、当下生活是成人学员正在经历着的世界，是其生命存在与发展的基础，也是其建构生命意义与价值的根基。由此，成人教育课程内容的整合与建构必须以成人学员的生活世界为基础，并按照其生活实际来安排。只有这样才能消除之前只注重成人学员的科学世界而出现的成人精神方面的危机，也才能够满足成人学员的精神欲求，从而体现出对成人学员的生命关怀和价值关怀。
（一）以成人学员的现实生活为基础来设计成人教育的课程内容
成人学员是一个个独立的个体、独特的生命，他们有着不同的生活和经历，因此，他们所需要的知识或关怀也就不可避免地存在着独特性，当然，这种独特性都根植于他们的现实生活之中。所以，成人教育的课程内容必须要根据他们的生命经历和当下的生活来建构，必须要选取与他们的生命意义和价值相关的内容。只有这样，才能避免淹没每一个独特的生命，也才能够引起生命的共鸣，从而使成人教育内容真正进入个体的生命世界。当然，也只有这样的成人教育课程内容设计，才能为成人教育之前所强调的科学世界和目前所注重的生活世界之间搭建起一座沟通的桥梁，从而使得二者在成人教育课程中实现真正的观照和包容，最终达到二者的协调统一，这不仅有助于培养成人学员的科学素质，也有助于养成成人学员良好的道德品质、社会责任感以及较高的人文素养，从而真正实现成人学员生命的全面发展。
（二）以成人学员的生活实际来安排成人教育的课程内容
众所周知，成人学员在社会上扮演着复杂的多重的社会角色，不同的社会角色在不同的生活世界中担任着不同的任务：他们既有自己的家庭生活世界，社区生活世界，也有自己的职业生活世界、学习生活世界和闲暇生活世界；当然，他们也还有自己的心灵生活世界、情感生活世界等等。然而，所有这些就毋庸置疑地导致了成人学员较为突出的工学矛盾和时间纠纷，因此，成人教育课程内容的安排必须要联系成人学员的生活实际，照顾到其众多的生活世界。只有这样，才能赋予他们更大的学习弹性和学习空间，从而使得他们的学习更具自主性、开放性和随意性，也才能够真正体现出成人教育课程的生命活力。
三、成人教育课程实施要注重成人学员的生命体验
生命体验是生命个体追寻生命价值和生命意义的过程，是生命存在的基本方式，它包含着对万事万物存在的领悟、对自我存在的确证和对生命意义感的寻找。因此，在成人教育中，我们强调注重生命体验的课程实施，以期引出个体的精神生命，引导其对生命意义的探寻，实现其生命境界的提高。实际上，成人教育课程的实施就是成人教育教师和成人学员的活动状况，他们在成人教育课程实施中的参与和投入程度决定着课程实施的成功与否，而他们的参与和投入程度又与他们的生命体验成正比，所以，成人教育课程实施要注重师生的生命体验，只有这样，才能充分调动成人教育教师和成人学员的积极性和创造性，不断创生新的教育经验，并在这一过程中，增强师生的生命意识，丰富其生命内涵。
（一）成人学员是知识的参与者、体验者、创造者
对于成人学员而言，成人教育课程实施不应是过去那种单纯对知识、技能的识记和掌握，而应是每个成人学员个体调动自己的阅历、经验全身心地投入、参与、体验和创造的过程，他们不仅应体验学习的内容，还应该体验学习的过程，同时还应在体验交往中建构新的意义和价值，从而把这些内化成自身生命的有机组成部分，而这种通过生命体验凝聚的知识才是活的知识、深刻持久的知识，也才能够激起和唤醒新的生命体验。也就是说“，一旦我们看到我们自身与我们称之为实在之间的统一性，一旦我们从形成（和毁灭）的角度来看待存在，那么课程所代表的就不再是‘在那儿的原初现实’（布鲁纳），它代表的是我们自身体验到的行为。”因此，在这里，成人学员不再是“知识的旁观者”，而是通过自己的生命体验进行价值探寻、意义建构与知识创造的参与者。
（二）成人教育教师在体验中实现生命确证和价值提升
对于成人教育教师而言，他们也应该通过自己的生命体验在成人教育课程实施中进行自身的生命确证与价值提升。成人教育教师在成人教育课程实施中不应该仅仅是课程的执行者，而且还应该是课程的参与者、开发者与创造者。他们应该通过自己的生命体验感悟生活中的方方面面，并加之自身的经验与阅历，不断开拓性地研发课程资源，创造性地重组课程内容，从而引导成人学员参与各种各样的活动以丰富自身经验。当然，在这一过程中，成人教育教师不仅通过自己的生命体验践行着自己的职业使命，而且还使得自己的生命价值得以提升、生命意义得以凸显，同时，成人教育教师本身作为“人”的生命存在与创造的过程也得以丰富与完满。
四、成人教育课程评价要促进成人学员的生命发展
成人教育课程评价是成人教育课程实践的重要一环，是衡量成人教育课程实施成功与否的一把标尺，而这一尺度的掌握关键和核心就在于要关注成人学员的“生命”，并能促进成人学员生命的发展。这就要求成人教育课程评价在功能上要有一个质的转变，在评价内容和评价方式上也要有不同的新的内涵。任何一种评价，都不是为了证明，而是为了改进。所以，成人教育课程评价的最终旨归是促进生命个体在原有基础上获得更好的发展，从而实现自我更新机制的完善。为此，成人教育课程评价应进行根本性的功能转变，即从之前针对成人教育课程实施结果所进行的评价转向为促进成人学员生命发展的评价。也就是说，成人教育课程评价要以每一个成人学员的生命发展为本，重视每一个被评价者的生命经历和生命体验，关注每个个体的生命起点和发展过程中的各种问题，并允许存在生命差异，当然，对生命差异性的尊重也正是成人教育体现人性化的根本所在。具体地说，促进生命发展的成人教育课程评价要从以下几个方面来进行：首先，成人教育课程评价要形成个性化的评价目标，以尊重被评价者的个体差异性，充分调动他们的积极性和主动性，从而体现个体所特有的生命价值；其次，成人教育课程评价要实现多元化的评价内容，以避免原来仅关注整齐划一的知识、技能所带来的负面影响，在这一方面尤其要把与成人学员态度、情感和价值观相关的内容纳入到成人教育课程评价的范畴，从而使得评价深入到被评价者的内心深处，激励他们不断更新、不断完善，产生积极向上的心理体验；另外，成人教育课程评价要采取多样化方式方法有机结合的评价方式，即将形成性评价和总结性评价、发展性评价和诊断性评价等结合起来，并且要在评价过程中淡化甚至消解成人教育的鉴定、甄别和选拔功能，为生命个体提供更大、更多的发展空间，从而促进成人学员生命的美丽绽放。
成人教育毕业论文致谢篇五
摘要:建设社会主义新农村是我国现代化建设进程中的重大历史任务，但新农村的建设与发展离不开农村成人教育。从农村发展的现状与新农村建设的要求来看，农村成人教育的主要任务是推动现代农业的建设，培养有技能、懂法制的新型农民、提高农村和谐度与幸福感。为更好地发挥农村成人教育对新农村建设的服务作用，可从把握教育对象的层次性、实现教育模式的多样化、注重教育内容的适应性等方面促进我国农村成人教育的可持续发展。
关键词:新农村;成人教育;发展
农民是农村建设和发展的主体力量，也是新农村建设成果的受益者，脱离农民开展新农村建设无疑是舍本逐末，建设新农村必须依靠农民。农民素质的高低直接决定新农村建设的质量，全面提高农民素质是建设新农村面临的首要任务，发展农村成人教育是提高农民整体素质的捷径。
一、农村成人教育对新农村建设的重要意义
(一)农村成人教育是检验新农村建设成果的试金石
农村成人教育是新农村建设的切入点与着力点，是检验新农村建设成效的重要标准，农村有没有建设好，成人教育的发展可以体现，农村成人教育发展应是检验新农村建设成效的试金石。农村成人教育发展不仅体现在成人学校本身办学规模的扩大、办学条件的改善、基础设施的加强等方面，还应该在当地经济、乡风民俗、生活方式、法制治安等方面反映出来，映射当地物质文明、政治文明、精神文明与生态文明建设的程度与水平。农村建设和农村教育发展的实践证明，尽管不同地区的发展因历史因素、地域因素等存在差异，但农村成人教育是否有所发展，是评判当地是否获得发展的共同标准。如果一个地区的经济和社会发展了，而农村成人教育却没有任何进展，那么，这种发展的成果在很大程度上就属于急功近利、好大喜功的政绩、形象工程和泡沫经济;反之，一个地区经济实力确实增强了，当地的农村成人教育发展无论纵向还是横向与其他地区比较肯定会有明显提高。
(二)农村成人教育是推动新农村建设的助推器
农村成人教育发展是新农村建设的助推器，能有力推动新农村建设的进程，是促进新农村建设的重要法宝，新农村能不能建设好，在很大程度上依靠农村成人教育。建设新农村虽然观念、资金方面的支持都很重要，但最关键的因素无疑是人才。无论是观念的更新、有限资金的合理利用和资金的引进、积累都需要素质高、能力强的人才。人才下乡、人才支农这种人才引进的方式远远满足不了新农村建设的庞大人才需求。新农村建设需要的人才，数量大、种类多，外部支援只能是杯水车薪;同时需要的也是愿意长期扎根农村为农民谋福利的人才，城镇人才下乡虽能解一时之急，但终究不是长久之计。农村出身的大学生、职业技术学校培养的农村学生鲜有毕业后回乡就业、创业的。要从根本上解决农村建设人才供求不足的矛盾，必须大力就地培养人才，这样的人才“他们的主动性和创造性都会得到很好的发挥，这种内发性力量及其影响的持久性、广泛性是外力所不能达到的”［1］。农村成人教育是培养农村本土人才的重要途径。发展农村成人教育，建立符合新农村建设要求和适应当地经济发展的农村成人教育体系，能开创当地新农村建设的新局面，全面提高农村人口素质，培养农村专业技术人员和新型农民，实现农业现代化和农村文化大发展、大繁荣。
二、新农村建设背景下农村成人教育的主要任务
(一)推动建设现代化与可持续发展的新农业
中国农业发展至今已有数千年历史，发展模式整体上仍以“传统农业”为主，依赖自然生态系统耕作，主要采取人工劳作，对生态环境有较强的依赖，农作物产量不高、效益过低，处于解决温饱、自给自足的水平。“对于经济增长，传统农业很难做出什么贡献，唯有现代化的农业，才能像发射卫星的助推器，推动经济腾飞”［2］。因此，必须把传统农业改造成现代农业。培育现代农业、实现农业的产业化，需要的是大批掌握农业专业技术、会机械化操作、具有市场化经营理念和方法，有头脑、能创业的农民。农村基础教育以普及性内容为主，倾向农村的专业特色不强，培养专业农民这个重任落在农村成人教育肩上。可持续发展是现代农业发展的本质规定。如果只注重追求农业的最高利益，对资源、环境的利用与保护上注意不够，过度使用和开发各种资源，进行破坏性生产，农业持续发展的基础将受到破坏，长远利益受到影响。因此在发展高产、优质、高效农业的过程中，不能只贪图眼前的成效和利益搞掠夺性开发，应重视生态平衡，改良土壤，合理利用水资源，保护生态环境，使资源得到永续利用。建设可持续发展的现代农业，提高劳动力的素质至关重要。这也对农村成人教育提出了迫切的要求。
(二)培养有技能、懂法制的新农民
农村人均收入是衡量新农村建设成效的重要标准，生活宽裕是新农村建设的目标之一。自开展新农村建设以来，我国农民年人均收入增长幅度比较大，但问题在于这并非农村经济全面发展的结果，外流的农民工收入占到农民人均收入的一半以上，在中国的广大农村，特别是经济不发达地区的农村，农民收入的提高，生活的改善在很大程度上依靠的不是农村地方经济的发展，而是流入城市特别是大城市打工所获。外流农民工以青壮年为主体，留守农村的以老人、儿童、妇女居多，由于劳动力大量外流，新农村建设出现人才断层，农村发展缺乏后劲与潜力。农村老人、儿童滞留家中导致的留守“人员”问题日益严重，这些因素都成为阻碍农村发展的难题。新农村建设的出发点和落脚点应该是推动农村地区的全面发展，经济发展首当其冲。农民才是新农村建设的主力军，建设农村、发展经济最终都得依靠留乡农民。然而“据农业部门统计，农村劳动力中接受过短期培训的只占20%左右，接受过初级职业技术教育或培训的只占3．4%，接受过中等职业教育的只有0．13%，大多数农民没有接受职业技术教育，缺乏‘一技之长’”［3］。依托乡镇企业、地方经济特色培养农民除农业技术之外的职业技能，提高农民综合素质，就地转移农村剩余劳动力，才能真正推动农村经济发展，解决农村“留守人员”难题，形成农村人才促进本地经济发展、经济发展推动人才扎根的良性循环。职业技能培养是成人教育的一大优势与特点，培养大批有技能、能创业、留得住、用得上的农村实用人才，是时代赋予农村成人教育的历史使命。加强农村法治教育也是成人教育的重要任务。可以说，稳定是发展的前提，法治是稳定的保障，新农村建设的推进应表现在法治理念的普及上，让农民知法懂法，唯其如此，才能真正实现农村社会的依法守法。随着九年义务教育的普及，国家对农村基础教育的重视，农村不识字的文盲越来越少，并且表现为年龄层次偏大，青壮年劳动力文化程度以达到初中水平居多，相比之下，“法盲”比比皆是，多数农民缺乏法律意识，部分农民虽然具备一定的法治观念，但掌握的法律知识也极少。农村特别是偏远农村几乎成为法治的真空地带，农民群众既不能自觉用法律规范自己的行为，履行应尽的义务，依法行使权利，在自身合法权益受到侵犯时，也不知使用“法律”武器保护自己，因此，加强农民法治教育，用法律培育现代农民成为目前一个迫切需要解决的问题。农村成人教育，作为基础教育的补充与延伸，引导农民群众学习法律法规政策，提高农民使用法律捍卫自身权益的意识，培养农民遵纪守法和明辨是非的能力，成为它的重要任务。
(三)构建和谐、幸福的新农村
无论是发展现代农业，还是培育懂技术、有知识、能谋生的现代农民都主要是从物质层面入手建设社会主义新农村，提升农村和谐度、幸福感。毋庸置疑，建设和谐幸福的农村离不开农村经济的发展、农民收入水平的提高，必须有良好的物质基础做依托，但是由于农村建设长期以经济建设为中心，农村文化建设滞后，农民精神文化生活长期被边缘化、空白化，新农村的建设始终在“瘸腿”状态下进行，全面建设新农村，离不开精神文明的建设，成人教育理应在其中发挥重要的作用，补上这一课。经济体制转变后，农村打破了吃“大锅饭”的格局，市场经济占领农村，竞争意识侵蚀农村，民间文化被清理。农民为了争夺生存资源，获取私利，经常出现大家族欺压掠夺小家族，弱肉强食的局面，严重影响农村社会的稳定。传统文化丧失合法地位，农民思维被市场化，注重的是核心家庭的利益最大化，导致农村老人自杀率持续增高。这种变态的代际掠夺也成为影响农村和谐发展的重要因素。民间文化与传统文化作为一种集体无意识，世代传承，积淀在民族的文化心理之中，有较强的文化认同感，对社会群体中每一个成员的行为方式都具有约束作用，是对抗现代性负面影响的法宝，是发展和谐社会的有机元素与精神源泉。成人教育是文化传播与传承的重要载体与媒介，是保护民间文化与传统文化异化的一道屏障，理应肩负复苏、传承和保护传统文化和民间文化的使命，使之成为农村和谐稳定的精神纽带。一般认为获得稳定的收入、自身能力得到发展等因素都是提升农民幸福感的重要途径，然而，在经济建设的浪潮中，人们往往忽视正面的幸福观对幸福感的引导作用。只有正面的幸福观才能指导人们正确认知幸福、合理追求幸福、真正体验幸福。成人教育作为促进人的全面发展的重要途径，有责任改变对幸福观教育忽视的现状，将之作为成人教育的重要内容，培养农民对幸福的正确定位，教育农民确立理性的幸福目标，促进幸福农村的建设。
三、新农村建设背景下农村成人教育的发展策略
(一)把握教育需求的层次性
在现代农村，成人教育需求层次性明显，新中国成立之初，由于不识字或很少识字的农民数量庞大，农村成人教育的主要需求是扫盲，义务教育的普及以及成人扫盲教育大力开展后，时至今日，传统文盲的数量大幅度下降，并且以老年人为主。成人启蒙层面的教育虽然仍有一定需求，但已退居次要地位，目前，农村成人教育的主要对象可以分为三个层面:一是文盲，其中以功能性文盲为主，功能性文盲是指受过一定传统教育，“但掌握的知识与技能却不足以保证其在现代社会中行使功能的社会成员”。二是具有少量技能或者没有技能的成人。三是渴望自身获得全面、长足发展的成人。对应的教育需求分别是新型扫盲教育、技术层面的职业技能培训、更高层面上的现代农民培养。面对不同的对象与需求，成人教育首先应做好针对性措施，对于不同层面上的农民教育需要，针对其不同的特点，在内容、程度、要求上妥善配置。显而易见，这三个层面的需求是逐级上升的，成人教育既应明确三者间的界限，区分三者间的差别，又要按照渐进的顺序展开。农村成人教育应准确把握农民教育的层次性特点，理顺各个层次之间的关系，遵循教育发展的渐进性规律，达到各个层次教育的良性互动。
(二)实现教育模式的多样化
