总结能让我们看清自己的优点和不足,做出改变。在总结中要突出主题并突出重点。最后,祝愿大家在写总结的过程中取得好的成果,能够总结出自己的精彩人生。
数据安全管理情况篇一
谯城区下辖22个乡镇、3个街道、259个村、30个社区。长期以来,由于村干部工资待遇偏低,管理松散,村干部通常更多的是扮演普通村民的角色,他们大多都各自忙于自己的工作,偶尔只到村部开会报到。更有甚者,有的村干部只是在“两委”干部名单中挂个名,享受着待遇,把村里的职务只当作自己拿钱的“副业”。村干部真正负责村里工作的只有村党组织书记或者村委会主任一个人,其他的村干部“形同虚设”。另外,农村干部文化程度普遍不高,学历高者为高中文化程度,低者为初中文化程度。村干部素质能力偏低,缺乏创新意识和带头致富能力,不能完全适应新时期美丽乡村建设发展的需要。
近年来,中央的工作重心不断向农村倾斜,在深化农村改革、发展现代农业、促进农民增收等方面的政策措施不断加大。因此,包括农村基层党组织建设、惠农补贴发放、美丽乡村建设、计划生育等在内的村级事务越来越繁多,迫切需要一支高效规范的农村专职干部队伍,更好地服务基层群众,化解基层矛盾,推动基层经济社会发展,夯实党的执政之基。
二、主要做法。
岗位编制化。一是实行村干部编制化管理,严禁超职数配备村干部。突出村级组织的“服务性”,将村域范围内服务对象的多少即人口规模作为职数设置的主要标准,原则上5000人以上的村职数为7人,5000人以下的村职数为5人,对于规模特别大、村务管理任务非常繁重的村,经区委研究同意后,可以适当突破,但最多不得超过9人。二是建立村干部调整“两审一备”制度。村干部发生人员、职务变动的,村“两委”正职要事先报区委组织部、区民政局审核同意;其他干部要报区委组织部、区民政局备案。三是以岗设责,实行目标管理模式。结合不同岗位特点,确定每个岗位的具体职责,明确工作目标,使每名村干部都有岗有责。年初村干部签订年度岗位目标责任书,年末分别向上级党组织和党员群众述职年度岗位责任目标完成情况,并接受党员群众评议。
选任民主化。建立健全村干部考察、选拔和考核制度,落实党员、群众对村级干部选拔任用的知情权、参与权、选择权和监督权,提高选拔任用村干部工作的民主化程度。一是拓宽来源渠道,明确资格条件。确定党管干部、德才兼备、以德为先、注重实绩、群众公认等6项选拔任用原则,鼓励优秀现任村干部、农村致富能手、大学生村官、青年创业典型、农民经纪人、农民专业合作组织负责人、复原退伍军人、外出务工经商人员、回乡大中专毕业生等积极参加村干部选举。确定担任村干部应具备的6项基本条件,以及不适宜担任村干部的15种情形,严格把关、认真考察,确保候选人素质。二是在全区村级组织换届时,及时动员,精心培训,严肃纪律,严把程序和资格条件,对推荐产生的2481名村“两委”换届选举候选人、当选人逐个进行政治资格审查,取消参选资格和宣布当选无效人员142人,成功选举出新一届村“两委”干部1682人,全面完成省委、市委提出的“四个高于”的目标要求,保障了党的事业薪火相传。三是下发《关于加强村级后备干部队伍建设的通知》,采取“四荐两评一考”工作法,规范村级后备干部选拔工作。“四推”即个人自我推荐、党员群众联名推荐、组织推荐、领导干部署名推荐;“两评”即党员代表和村民代表对后备干部进行民主评议;“一考”即乡镇对后备干部进行组织考察。全区共确定1152名村级后备干部,为村级干部选拔提供了源头活水。四是择优选拔村党组织书记,抓好村级“带头人”队伍建设。针对部分村干部届中出现问题受到处理或者其他原因造成村级干部缺位的情况,组织部门及时督促乡镇严格按照干部选拔任用程序,配齐配强村级班子。五是加强村民小组长队伍建设。建立“把党员推选为村民小组长、把村民小组长培养成党员或村干部”的机制,提倡推行村民小组长与村“两委”干部、村民小组长与党小组长、村民小组长与村民代表“一肩挑”,真正把村民小组长队伍培养成美丽乡村建设的骨干力量。村民小组长报酬按照村民小组人口人均2元的标准由区财政承担,每半年打卡发放一次。
待遇工薪化。落实村干部“一定三有”,激发村干部工作热情。一是调整在职村干部报酬标准。村干部报酬从村级专项补助资金中列支,不足部分由区财政承担。任何单位和个人不得以任何理由、任何形式冻结、平调、截留、挪用或挤占。村干部报酬主要包括基本报酬、绩效报酬。各乡镇(街道)将村干部基本报酬发放花名册报区委组织部、区民政局审核,转区财政局逐月打卡发放。按照不低于农村常住居民人均可支配收入2倍标准,确定在职村(社区)干部报酬。目前,村“两委”正职月报酬为2350元,其他干部月报酬为1700元;社区“两委”正职月报酬为2750元,社区“两委”副职为2200元。二是实行村干部工作实绩考评与绩效报酬挂钩机制,具体考评由乡镇(街道)党(工)委负责,每季度考评一次,按照好中差“3:5:2”的比例要求确定考评等次。村干部绩效报酬由区财政局按季度拨付至乡镇(街道),由乡镇(街道)依据工作实绩考评结果发放。通过调整工资标准,村干部报酬标准已达到全区工薪阶层水平。三是选拔优秀村(社区)党组织书记享受乡镇副科级经济待遇。享受期限为一年,每年选拔一次,提高优秀村(社区)党组织书记工资待遇。
管理规范化。一是出台《亳州市谯城区村级干部管理办法》,推行“1234”工作法,编印《村干部工作手册》,实行村干部坐班制度。不仅上下班要打卡,有事外出要请假,周末也安排专人值班,以便随时为群众提供所需的各种服务。二是创新实施“网上党组织”和数字化阵地建设,对村干部值班实行灵活性督查,此做法被评为“第三届全国基层党建创新优秀案例”。区农组办利用数字化阵地,每月不定期对村级活动场所内干部值班情况进行督查。全区各村级组织活动场所内基本形成了“白天有人办事,晚上有人驻守”的良好工作局面,受到广大群众的好评。三是建立党建工作月督查、季调度机制。区委党建工作领导小组成员单位成立联合督查组,采取现场观摩、召开座谈会等形式对各乡镇(街道)和村(社区)基层党建工作开展情况进行督查。四是创新建立村干部工作日志制度。要求全区村(社区)“两委”干部对每天工作内容一天一记,切实将村干部管理精确到每一天。区农组办每月抽查村干部工作日志记录情况,作为村干部工资绩效考评的一项参考依据。五是建立健全谈心谈话制度。区级领导干部结合分包乡镇情况,每季度至少利用15天时间深入乡村现场听取村干部反映的意见建议。乡镇(街道)领导班子成员,每周至少利用1天时间驻村与村干部开展谈心谈话,做到“四知道、一跟上”,即知道村干部在哪里、在干什么、在想什么、有什么需求;思想工作要跟上,对村干部思想、工作中存在的各种问题,及时提醒、及早解决。村“两委”主要负责同志也要主动找班子其他成员谈心谈话,及时沟通思想,增进团结。
培训经常化。建立村干部教育培训长效机制,更好促进村干部能力素质提升。深化“能力素质提升”工程,坚持分级负责、分类培训,着力发挥“六大课堂”作用,即:区委党校、乡镇业余党校和村级组织活动场所“主阵地课堂”、远程教育站点“远教课堂”、宣讲团“流动课堂”、先锋网等“网上课堂”、手机短信平台“微型课堂”、微信公众号“掌上课堂”。统筹区、乡镇、村资源建立区基层党员干部日常学习教育培训师资队伍,开展民生工程、现代农业发展、乡村规划建设等专题培训。一是对在职村干部,制定年度培训计划,区级每年至少开展1次集中培训。20xx年3月,对全区20xx多名村(社区)干部进行半军事化封闭式集中培训,区委书记作专题党课报告。20xx年7月,分5批对全区20xx余名在职村(社区)干部进行新一轮集中培训,开设“两学一做”学习教育、精准扶贫、美丽乡村建设、土地增减挂以及农村工作常用法律法规等课程,将《亳州老乡,请您回家》列为重要学习内容。乡镇(街道)每季度至少开展1次村干部培训,每次培训时间不少于1天,重点学习《党章》、《宪法》、系列重要讲话精神、党风廉政建设教育、惠农政策等。二是通过组织“外出取经”等形式,搭建村级党组织书记学习、交流的工作平台。选派11名优秀村书记到芜湖异地挂职。组织村党组织书记、大学生村官等50名干部赴砀山培训。将美丽乡村、土地置换、惠农政策、实用技术、农村电商等内容作为基层党员干部扶贫教育培训的重要内容,全面提升能力素质。与中国人民大学签订《20xx-20xx年培训合作框架协议》,选派52名优秀村干部参加中国人民大学素质能力提升培训。三是完善村级远程教育站点管理体系,建立管理员信息库,确保有人管理,责任到人。建立学习记录台账,确保有人学习,学有成效。大力加强乡镇业余党校规范化建设,充分发挥村级组织活动场所主阵地作用。通过深入开展“法律进乡村(社区)”、“书香村居”等宣传教育活动,切实增强村干部法治理念和社会主义核心价值观教育。
激励制度化。建立完善村干部激励保障机制,进一步激励村(社区)干部干事创业激情。一是加大从优秀村干部中招录乡镇公务员和招聘乡镇事业编制人员力度,畅通从优秀村党组织书记中选拔乡镇领导干部渠道,1名优秀村书记挂职乡镇党委委员。7名有大学生村官经历人员进入乡镇领导班子,62名优秀大学生村官入事业编制。二是完善村(社区)干部医疗保险和人身意外伤害保险补助制度,按照200元/人·年标准,为村(社区)干部购买人身意外伤害保险;为村(社区)干部办理城镇职工养老保险。三是落实离职村干部生活补贴,解决村干部离职后顾之忧。在省级离职村干部生活补贴的基础上,区财政每年列支600多万元,对任职3年以上正常离职的村干部发放生活补贴。离职(在职)村干部出现亡故的,给予其配偶(配偶不在的,给予其子女)一定的抚恤金(一次性发放12个月离职生活补贴)。四是开展村干部“双述双定”活动,村干部年度综合考评划分为优秀、称职、基本称职和不称职四个等次,被考评为“基本称职”的,由乡镇(街道)主要领导进行约谈,给予诫勉,不得享受全年绩效报酬,已经发放的予以追回;被考评为“不称职”的,予以免职或依法罢免。五是试行村干部末位淘汰制。在乡镇(街道)季度综合考评中,连续两次末位的村(社区),村“两委”正职干部予以免职或依法罢免;村“两委”其他干部,给予诫勉。今年以来,8名村党组织书记因工作不力被免职。
三、主要成效。
近年来,谯城区积极探索推行村干部专职化管理,全区农村基层干部工作水平得到明显改善,取得了显著成效,主要有以下几个方面:
一是村干部队伍结构得到明显优化。目前,谯城区村级干部共1930人,其中,村“两委”干部1675人,社区“两委”干部255人;村(社区)“两委”正职503人,其他干部1427人;优秀村书记58名;中共党员1558人,占总人数的80.7%;女干部471人,占24.4%;35岁及以下164人,占8.5%;大专及以上学历266人,占13.8%。村干部队伍面貌焕然一新,结构层次明显优化,基层基础得到夯实,领导核心和战斗堡垒作用得到加强。
二是村干部管理进一步制度化。通过建立健全以“三会一课”、工作日志、统一活动日等为主要内容的党员干部教育管理制度;以村“两委”工作例会,“四议两公开”工作法、工作实绩绩效考评、村务监督委员会等为主要内容的民主决策和民主监督制度;以村干部值班、坐班、集中办公、联系困难群众、帮扶困难党员和老党员等为主要内容的为民服务和党内关怀制度,规范了村干部的日常管理,有效解决了村干部“走读”、不坐班等问题,确保基层有人干事、按章办事,有效提升了村干部服务意识和服务水平。大杨镇孟王村实行坐班制,上下班打卡,有事外出请假,周末安排专人值班等做法,被7月1日《安徽日报》作为经验进行了介绍。
三是村干部为民服务办事能力得到加强。通过多种形式的教育培训,提高了村干部的综合素质,不仅转变了作风、方便了群众办事,而且有效提高了村干部解决实际问题的能力。完善以绩效报酬与工作实绩挂钩、办理城镇职工养老保险、发放离任村干部生活补贴等为主的正向激励保障制度,以及以末位淘汰制、诫勉谈话等为主的反向约束机制,有效稳定了村干部队伍,激发了干事创业的热情。通过探索推行村干部专职化管理,村干部逐渐由“兼职”变为“专职”,把村级职务当做自己的主业,踏踏实实为老百姓办实事、办好事,实现了村干部职数设置公开,人员配备规范,日常管理严格,梯队建设有序,打造了一支“结构合理、素质过硬、作风优良”的村级干部队伍。
四是村党组织凝聚力得到增强。将每月10日确定为“农村基层党组织统一活动日”,使村党组织党内政治生活制度化、规范化,“三会一课”等制度得到严格贯彻落实。每月10日,各村按时开展活动,村干部以身作则,率先垂范,积极组织党员集中学习,传达上级精神,通报重大事项,听取党员意见,组织开展上党课、志愿服务、“星级评比”活动等,使农村基层党组织的凝聚力、向心力进一步增强,战斗堡垒作用得到进一步发挥。大杨镇胡桥村党组织统一活动日时,老党员胡炳林身体不便,让儿子推着去参加党支部集体学习,发挥了党员的先锋模范作用。
五是人民群众满意度进一步提升。推行村干部专职化管理后,村干部作风有了明显转变,履职更尽责,更规范,老百姓对村干部的认同度大幅上升。比如大杨镇大王村是远近闻名的“乱村”,村派系复杂,矛盾冲突白热化,村“两委”干部老龄化,工作动力不足,造成村里日常工作无法正常开展,群众意见较大,信访事件时有发生。针对这种情况,分包乡镇区领导亲自到场指导,实地摸排,逐一谈话,听取意见,分析矛盾,经过层层筛选,最终选举出致富能力强,群众能信服的新一届村“两委”班子,如今老百姓办事变得更方便,有事也能第一时间在村部找到干部,少了距离感,增加了互信。
四、思考和启示。
村干部队伍的思想优劣、素质高低、能力强弱,直接关系到党的各项方针政策能否在农村基层贯彻落实。通过近年来的实践,我们认为,推行村干部专职化管理制度,有利于改善村干部队伍结构、提高综合素质、激发工作热情,为加快美丽乡村建设,夯实农村基层党组织基础发挥了不可替代的作用。不过,推行村干部专职化管理制度,还要处理好三种关系。
一是村干部专职化管理与村民自治要相互结合。村干部是在村民自治条件下产生的,是村民的代表、当家人,不是上级党委政府的“代理人”,不能习惯于往上跑,而应更好地服务于本村村民。如果本村有合适人选担任村干部,当然要实行村民自治;如果本村没有合适的人选担任村干部,村干部专职化管理使跨村任职成为现实,能够顺利选出政治立场坚定,愿意为群众服务的村干部。
二是建立制度与强化执行要相互结合。探索实行村干部专职化管理制度,必须按照美丽乡村建设和“村民自治”的本质要求,建立村干部岗位选拔、教育培训、激励保障、目标管理制度,从制度上为村干部的专职化创造条件。同时,在建立健全制度的基础上,也要强化执行,不要让制度睡觉、成为“稻草人”。因此,组织部门、民政部门和乡镇党委政府作为村干部管理的主要职责部门,要切实负起监督管理责任,在人力、物力、财力、智力上为制度执行提供保障,避免制度流于形式。
三是激励保障与思想教育要相互结合。只强调精神激励与物质保障容易滋生村干部有实惠才有热情,有钱才有干劲的消极思想,致使村干部斤斤计较、唯利是图,甚至弄虚作假、违法乱纪,给政治生态环境和社会风气带来不良影响。思想教育才是解决村干部工作动力的根本之策。指出:对共产党人来说,理想信念是精神之“钙”,精神上缺了“钙”,就会得“软骨病”,就会导致政治上变质、经济上贪婪、道德上堕落、生活上腐化。加强村干部思想教育,最重要的就是要筑牢理想之魂、补好精神之“钙”,立根固本,挺起精神脊梁。
数据安全管理情况篇二
各区规划建设局,各镇建设环保服务中心,各燃气企业:
当前初冬已至,风干物燥、气候寒冷、寒流大雾、雨雪冰冻,灾害性气候频发,同时面临“两节”、“两会”等重要节日和重点时段,加之进入用气高峰时期,也是燃气事故的高发期、多发期。为贯彻落实国家、省、市有关安全生产工作会议精神,切实加强我县燃气行业冬季安全生产和保障供应工作,坚决遏制重特大事故的发生,各区镇、各燃气企业认真组织开展好今冬明春燃气安全管理工作,现就有关事项通知如下:
一、强化领导,不断抓好生产安全责任落实。
为认真贯彻落实国家、省、市关于加强安全生产工作的指示精神,深刻汲取靖江“4·22”火灾事故教训,各区镇、各燃气企业要充分认识冬季燃气事故易发、多发的特点,汲取事故教训,结合自身情况,严格落实安全生产企业主体责任、属地监管责任,进一步抓好燃气安全生产各项工作落实。燃气企业是燃气安全生产责任主体,企业应配备专职安全生产管理人员,制订各岗位安全生产职责,分解落实到每个责任人;完善安全生产管理制度,加大安全生产投入,加强员工安全教育培训;重点区域、重要岗位,应明确专人负责。各区镇要切实履行属地监管职责,抓好辖区内城镇燃气企业日常安全生产监督和从业人员管理,定期组织开展辖区内燃气生产经营企业安全隐患排查,加强燃气市场生产经营秩序管理。及时制止违法经营和占压、损毁燃气设施的行为,及时报告、协助处理燃气安全事故,共同做好燃气安全管理工作。
二、精心组织,保障燃气供应安全。
1.各燃气企业应认真做好燃气设施的保养维护、定期巡查、防冻保暖工作,保证燃气设施正常运行。
(1)管道燃气企业应加强燃气管网的巡查工作,按规定标设安全警示标志,发现有违章占压燃气管道等安全隐患,应及时采取有效防护措施,加强对燃气设施保护范围内市政、建筑、拆迁等施工作业行为的管理,落实地下燃气管线保护措施,防止管道设施被外力损坏,保障管道设施安全运行。
可燃气体浓度报警装置须反应灵敏可靠;加强对所属供应站、瓶组气化站、运输车辆及从业人员的安全管理,供应站不得超量储存气瓶,送气人员应持证上岗。
(3)车用燃气供应企业在做好场站设施安全生产的同时,还应严格充装环节的管理,对有下列情形之一的车用气瓶禁止充装:无使用登记证或者与使用登记证不一致的;超期未检验或者定期检验不合格的;未进行安全状况检查或者经检查气瓶及专用装置有松动、损伤、泄漏等安全隐患的;驾驶和乘坐人员未离开车辆的。充装人员应持证上岗,禁止超压、超量充装,严格禁止用户自行使用加气设施加气。
2.为保证今冬明春燃气安全工作落到实处,各区镇、各燃气企业要严格对照新修订的《城镇燃气安全检查标准》,结合冬季防火工作,立即开展冬季燃气安全大检查。严格检查企业安全责任制、安全操作规程的修订和执行情况,生产设备维护保养管理制度制定和执行情况,生产装置和储存设施安全防护、隐患排查工作落实情况,应对冬季自然灾害、应急救援和应急保供措施落实情况等。
3.各区镇要继续深入贯彻《市政府关于全面落实餐饮场所燃气安全管理责任的指导意见》要求,组织供气企业对燃气用户的安全教育,对燃气使用场所是否符合燃气使用规范要求进行排查并指导隐患整改;充分发挥街道、村、社区属地管理的作用,对辖区内餐饮场所进行普查、教育;发挥各职能部门的联动作用,对隐患进行治理;推广管道燃气在餐饮场所的应用。
4.各管道、车用天然气供应企业要充分掌握用气动态情况,根据供气指标,精心筹划本区域、本企业的供气方案,完善、细化天然气应急保供预案,切实做好天然气供应保障工作。
三、加大宣传,提高安全用气意识。
要通过发放安全用气手册、张贴海报、广播、网络等渠道,进一步采取多种方式,发挥村组、社区等组织的力量,大力宣传安全用气知识,引导用户安全用气、科学用气,提高用户的自我防范意识和在出现险情时的处置能力,保障用气安全。要坚决克服麻痹思想和侥幸心理,杜绝违规违章现象,努力营造燃气行业“和谐、关爱、健康、安全”的良好氛围。
四、完善预案,切实做好安全生产应急值守工作。
针对今冬明春可能出现的恶劣天气,各燃气企业要进一步完善应急预案,切实增强预案针对性和操作性,做好应急组织机构、救援队伍、装备、物资等应急资源的落实;健全完善应急协调联动和快速反应机制,确保遇有突发事件能及时有效进行处置。要高度重视今冬明春特别是重点时段的值班值守工作,严格执行领导干部到岗带班和关键岗位24小时值班制度。要严格执行事故信息报告制度,全面做好生产安全事故和其他紧急突发事件的信息报送和处理工作,确保事故信息和其他重要信息及时、准确上报。
***公用事业局。
2016年11月18日。
数据安全管理情况篇三
金羊灌区属纯井水灌区,辖金羊镇、金沙、中坝、羊下坝、下双、九墩乡和九墩滩生态建设指挥部,59个村民委员会,58个农民用水户协会,478个村民小组,总人口10.8万人,其中农业人口10.51万人,水权面积16.24万亩,生态面积2.68万亩,多年平均用水量8500万m,灌区现已建成机电井1107眼,全部安装地下水智能化取水计量设施,机井平均深度60米,地下水埋深6-20m。
灌区内流经的中小河流有石羊河干流、小沙河、海藏河、白塔河、红水河等。
(一)国有水利工程管理情况
金羊水利管理所现有在编人员60人,在岗66人。根据市、区水管单位体制改革实施方案的有关精神,金羊灌区既有防汛、防洪河道管理、抗旱、水利执法等公益性任务,又有供水和水利工程管理运行维护任务,定性为准公益性事业单位,其中水利执法类和防汛抗旱类为纯公益性岗位。
3定额标准(试点)》测算。据测算,纯公益性支出15万元(人员经费12万元,公用经费2.5万元,日常维修养护经费0.5万元),其他人员的经费支出从自收自支渠道解决。按照省、市水管体制改革方案中“落实财政支付政策,严格资金管理”的规定,纯公益性部分(即划分出的防汛抗旱、水利执法机构)的正常经费15万元由财政负以担,三年内分步落实到位,即20xx年到位30%,20xx年到位60%,20xx年全部到位。以后再没有重新测算与调整,20xx年度沿用纯公益性支出15万元(人员经费12万元,公用经费2.5万元,日常维修养护经费0.5万元)。
20xx年以来,完成水管体制改革后的新增水利工程管理单位人员编制12人,经费落实情况拨款全额到位。
(二)中小河流管理情况
中小河流的河道分级管理情况:金羊水管所管辖的中小河流有石羊河、海藏河、白塔河、红水河四条,这些河道的日常管理工作除区级水行政主管部门管理外,还有河道所经过的乡镇和水管所共同管理,为防止沿河乡镇居民倾倒垃圾,每年汛前组织群众进行河道清淤,20xx在海藏河等险要地段沿河修建防护拦150米。
1、推行管养分离。我所在定编定岗的基础上,广开渠道,支持和鼓励分流人员大力开展多种经营,把部分经营性项目的剥离与分流人员的安置结合起来:一是积极发展水利综合经营。将综合经营从水管单位的运行中分离出去,实施管养分离,成立抗旱服务队,职责是承担全灌区的打井抗旱工作,通过为灌区群众提供打井服务来获得生存和发展,最终使其逐步成为一个自主经营、自负赢亏的市场主体,通过搞活市场来发展壮大;二是成立水利工程养护队。主要是为本灌区群众提供机井维修、各类渠道的养护及维修、智能化计量设施维修等有偿服务来获得自身发展并通过市场化改革来促使其优化为社会服务的范围和水平,提高其自我发展能力。
2、加大河道的巡查和管理力度。一是按照属地管理原则,划分河道倾倒垃圾严重地段,确定责任人,树立严禁在河道倾倒建筑、生活垃圾的警示牌,组织工作人员定期巡查,同时对行洪河道狭窄阻水地段进行了疏通,确保行洪河道安全度汛。二是依据《中华人民共和国水法》、《防洪法》对在河道内滥挖乱采沙的村民进行了批评教育,并要求行为人对采坑进行了回填,恢复了河床原貌;三是与灌区内河道流经乡镇签订防汛安全责任书;完善河道管理职责,划分河道防汛重点段落,明确职责,划分重点地段,实行领导负责制,在汛期分段分片巡查,确保河道安全度汛。
1、近几年,水管所人员不断增加,工资水平逐步提高,而经费相对紧张。
4、灌区河流除石羊河干流修建防洪堤7.27公里,其余河道基本处于不设防状态,河床扰动,行洪时主流摆不定,易产生横、斜向水流,冲刷岸坡,淘蚀堤基。若遇特大洪水将会造成人员伤亡和经济损失。
1、进行河道治理工程,河道治理事关沿岸人民生命财产和小城镇建设的安全。防洪治理工程实施后,将彻底改变目前堤防工程标准低、质量差、汛期易出问题的状况,提高防洪标准。
2、加快河道的确权划界进展工作,划定河道的保护范围,严厉打击在河道保护范围内乱采乱耕的行为,确保河道畅通,以保护人民群众的生命财产安全。
3、配置专职人员进行巡查管理河道,同时要求上级部门落实人员管护经费。
数据安全管理情况篇四
为了深入贯彻落实市卫生局、市安委会、省安委会转发《国务院安委会关于认真贯彻落实国务院第165次常务会议精神进一步加强安全生产工作的通知》精神,切实落实医院安全管理工作,有效防范和坚决遏制重特大安全事故,维护医院职工和就诊患者的生命财产安全,现将我院贯彻落实情况汇总如下:
一、领导重视,及时传达文件精神。
和谐的就医环境,维护附属医院安全稳定的工作局面。
二、落实制度,认真排查分析,清除各种不安定因素 结合医院实际情况,由医院院长为组长的安全领导小组,认真落实第一责任人,专题研究部署安全生产工作,按照《紧急通知》的要求,制定出医院各科室的具体要求和措施,院领导亲自主持分析排查,有针对性地采取防范措施,加强管理,加强安全组织建设,加强值班制度,认真落实安全安全责任制,进一步完善应急处置预案,切实把安全生产工作落到实处。各职能部门随时检查,发现问题及时解决和整改,使医院的安全生产工作做到逐级管理,层层负责,责任到人。同时坚持与医疗安全相互考核,坚决杜绝各类安全事故的发生,依照上级文件精神,本着“预防为主,防消结合”的方针,明确安全生产工作是促进医疗工作顺利进行的重要前提,是保护公共财产和人民生命财产的重要措施。
三、立即行动,认真开展安全工作大检查
使医院安全工作检查形成经常化、制度化,正常化。保证及时发现问题及时进行整改。
通过检查,加强了供应室高压消毒、放射科x线机等特种设备和大功率设备的管理,职工的安全意识和自我保护能力明显增强,能主动把安全生产作为服务的重要理念,同时加强了突发性安全防控工作,消除不安全隐患,防止了安全事故的发生。确保了医院的安全生产工作处于良好状态,积极把医院的各项安全工作落实到了实处,为病人提供更加安全优质的服务。
根据市卫生局转发的《湖南省卫生厅关于在全省卫生系统开展全面排查整治安全生产隐患专项行动的紧急通知》(邵卫传电[2017]27号)文件精神,医院领导高度重视,多次召开了安全生产相关会议,传达文件精神,周密部署各项工作,制定了《医院安全生产大检查方案》,将医院安全生产层层落实、明确分工、责任到人、整改到位,从消防安全、内保安全、车辆安全、医疗安全、后勤保障安全、医疗设备安全、特殊药品安全、院感安全等方面进行了全面的排查整治,现将排查整治情况汇报如下:
一、成立安全生产大检查领导小组,明确责任,狠抓落实 为进一步增强全院干部职工安全意识,提高我院安全生产保障水平,有效防范和坚决遏制安全生产事故发生,确保我院安全、稳定发展。医院制定了《医院安全生产大检查方案》,成立了以院长为组长、各分管副院长为副组长、各相关部门负责人为成员的安全生产领导小组,在全院范围内组织开展了安全生产隐患排查整治专项活动。对检查时发现的各种安全隐患,明确分工,责任到人,层层落实。按照“谁主管,谁负责”的原则,对自查内容进行梳理,将安全责任层层分解,逐一排查,对检查出来的问题,要求立即整改,整改方案和整改结果报医院安全生产大检查领导小组组长。
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数据安全管理情况篇五
近几年来,在新郑市委、市政府的大力支持和局党委的正确领导下,公用事业管理处坚持“安全工作,预防为主”的方针,狠抓城镇燃气行业安全生产管理工作,进一步规范了安全经营秩序,有效防范和遏制了安全事故的发生,取得了显著成绩,现将近几年管理工作情况简要介绍如下:
新郑市已建成经营性的液化石油气站3家,总储量550立方,销售点近50家,年销售额达1200余万元;天然气公司1家,现已辐射供气管网70多公里,完成庭院入户9500多户,管网已基本覆盖整个主城区,入户率达29%;汽车加气站1座,现正在试运行。
二、主要经验和做法。
(一)夯实基础,健全安全生产管理机制。经过努力,我市燃气企业不断完善了各项规章制度,做到机构健全、人员落实、分工明确、网络图清晰,层层签订安全生产责任书,并配备燃气专业技术人员负责气站日常安全管理,逐年在安全培训、安全检查、值班管理、人车进站管理等规章制度和操作规程上进行了修改补充,充实了气体充装、电气、烃泵等各岗位操作人员,员工安全培训教育面达100%。06年11月份,由我处组织相关企业还专门参加了河南省在郑州市召开的重大危险源管理培训班,进一步提高了燃气企业对安全生产的认识,为确保燃气行业无安全生产事故奠定了良好基础,同时我处还不断会同安监、质监、消防等燃气安全专责小组成员对燃气企业进行不定期的安全检查,坚持实施安全日、安全生产月活动,以认真负责客观公正的检查方式对气站进行全面检查考核,落实企业安全生产主体责任,不断夯实燃气管理基础,从源头上确保燃气企业安全生产。
(二)加大检查力度,全面消除安全隐患。我处向来十分重视安全生产工作,历年元旦、春节、五一节、十一黄金周、“两会”等期间,我们坚持由局主管领导带队,精心安排、周密部署,多次组织燃气安全生产专项检查,采取“飞行式”突击检查,坚持以“谁检查,谁签字,谁负责”的原则,对发现问题限期责令整改,使安全检查工作落到实处。督促燃气企业落实安全生产检查制度及夜间值班制度,明确企业领导要亲自抓安全生产工作,深入一线,并做好值班和检查记录。
1、液化石油气管理方面。我们在燃气管理中重点针对液化石油气行业进行检查,每月一次大检查,每周有抽查,每重大节假日有联合大检查制度。通过检查,整顿规范无证经营户8家等问题,规范了行业经营。其中,5月份对行业从业人员进行了安全培训,培训人数达56人,使从业人员懂政策法规、提高了安全意识。要求企业对配送点实行规范化管理,逐月定期召开安全会议,通报经营情况和安全隐患检查情况,不断改进安全工作的会议制度。同时,对液化石油气充装单位和配送点进行考核评比,做到了企业制度健全,管理规范有效,极大地减少了安全隐患,城镇液化气全年无安全事故。
2、天然气管理方面。我处根据检查和群众中调查反应的情况,要求企业作好检查维修记录,上门宣传服务登记制度等。树立企业抓安全和创优质服务的标杆,切实抓好安全管理规范化、行业服务优质化。此外我们不断改进工作方法,狠抓天然气管网辐射工程的督促和指导工作,在为企业搞好服务的同时,督促企业加快工程建设,保障我市天然气普及率逐年提高。
(三)加大安全投入,确保硬件过硬。消除安全隐患,确保安全生产一个重要措施就是要确保“硬件”过硬,抓好液化石油气储配站安全生产是燃气安全管理的关键,为确保安全生产,各气站按国家有关规定定期对贮罐进行了检测,对压缩机、烃泵、消防水泵等设备定期进行维修保养,安全阀、压力表、液位计等安全附件也都能按期校验,各站都按规定配足和及时更换消防器材,安装了紧急切断阀,配备了抢险堵漏专用工具。同时,我们每年都要求企业制定全年安全生产投入计划,把安全投入作为企业一项严格的管理制度,确保安全投入落到实处。
时服务热线,每日派专人回访客户用气情况,解决客户投诉,及时处理气瓶漏泄和用户炉具、热水器等燃具存在的安全问题。
(五)加大执法力度,严厉打击非法经营。我市燃气行业市场管理受政府行政编制影响,事多人少,责任重,非法经营行为仍有发生,在有关部门的大力支持下,我们每年召开安全工作会议6-8次,采取了专人放线、明查暗访等多种执法方式,不断组织执法行动,近几年来共出动执法检查400多次,查获违法经营行为22起,暂扣气瓶67多个(其中充气过期钢瓶31个),对天然气管道被违规占压等情况下达限期整改通知达6次,拆迁违规建筑2处,最终都依据《郑州市燃气管理条例》等法律法规进行了行政处罚。有效打击了一批非法经营行为,使群众投诉得到了很好的解决,有效地维护燃气企业和消费者的合法权益,同时消除了安全隐患,确保了供气和用气的安全。
(六)健全应急措施,保障信息畅通。我们按照新郑市有关要求,制定了新郑市燃气应急预案,设立了城镇燃气重大事故应急指挥部。各燃气企业也制定了相应的燃气事故应急预案,公布了责任人和联系电话,要求企业安全责任人电话24小时开机,一有燃气事故迅速传递信息。同时,我们还适时组织开展各企业应急队伍演练,锻炼队伍应急机动能力,极大地将预案事故损失做到降到最低。
尽管我们的工作取得了一定的成绩,但从近几年总体情况看仍存在一些不足:一是安全宣传仍有不到位和不足之处,方式、方法不够多样、活泼,特别是城乡结合部宣传少,外来务工的安全意识相对较薄弱;二是燃气执法人员少、范围广、难度大,市场上无证经营仍然存在,在执法过程中还存在抢瓶、堵车等暴力抗法事件。
在今后的工作中,我们将认真贯彻落实科学发展观,坚持“高起点、高标准、优服务”的管理标准,着重做好以下几个方面工作:一是加大对液化气站的安全检查工作的力度,尤其是储配站充气过程的监管和检测站不按程序检测气瓶的违法行为,从源头上杜绝各类安全隐患存在;二是严厉打击燃气市场的非法经营行为,加大行政执法力度,保障消费者和企业的合法权益;三是完善有关规章制度、操作规程和岗位责任责,加强燃气安全操作、管理、抢险等方面的知识培训,提高企业人员素质;四是加大燃气安全宣传力度,丰富宣传方式,让燃气安全使用常识贯穿千家万户。
数据安全管理情况篇六
20xx年,是新中国成立70周年,是高水平全面建成小康社会的关键之年。全省住房城乡建设工作的总体要求是:全面贯彻党的十九大和中央经济工作会议精神,高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,时刻牢记和践行赋予“干在实处永无止境,走在前列要谋新篇,勇立潮头方显担当”新期望,以“八八战略”再深化、改革开放再出发为主题,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,以供给侧结构性改革为主线,以新型城市化统筹推进城乡一体化,坚持“高质量、可执行、补短板、有规则、重持续”的工作导向,克难攻坚、开拓进取,不断开创住房城乡建设事业新局面,进一步提高人民群众获得感、幸福感、安全感,为高水平全面建成小康社会收官打下决定性基础作出新的更大贡献,以优异成绩迎接中华人民共和国成立70周年。重点是要高质量抓好以下十个方面工作:
(一)以“更舒适居住条件”为己任,高质量构建“住房市场和保障”体系。坚持房地产市场调控和城镇住房保障“两手抓”,进一步完善多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度。一是加快建立房地市场平稳健康发展长效机制。按照“稳地价、稳房价、稳预期”要求,切实落实城市政府主体责任,科学制定并严格执行长效机制和政策措施。杭州、两市要尽快拿出“一城一策”方案,其它城市也要研究出台实施方案。要加大市场监测,加强分析研判,因城施策、分类指导,进一步加快培育住房租赁市场。二是不断完善多渠道住房保障体系。摸清保障需求底数,创新和完善住房保障政策和措施,有条件的城市可开展共有产权房政策探索。同时,进一步降低住房保障准入门槛、扩大保障范围、提高租赁补贴标准、规范后续管理。推动和诸暨、新昌全国公租房运营管理试点,力争在全国公租房运营管理上出更多的“标准”。三是稳妥推进棚户区改造。严把改造标准和政府负债这两个底线,既要一鼓作气、持续用力,对已启动项目要加快进程、力争早建成,对新开工项目要抓紧确定、尽快启动,真正将棚户区变为美丽城区;又要注重规范、防范风险,严格界定棚改范围和标准,充分考虑财政承受能力,防止债务风险,及时研判融资政策调整对棚改项目推进的影响。总结推广和绍兴越城区、杭州望江区块等棚改经验。今年,全省计划新开棚户区改造安置住房(含货币化安置)18.3万套;公租房实物和租赁补贴保障家庭达到20万户以上。四是加大住房公积金的监管力度。注重提升支持能力,防范资金风险。全年,住房公积金缴存人数净增30万人以上,缴存住房公积金1100亿元以上,稳定支持住房消费1200亿元以上;个人住房公积金贷款率达到85%以上、并控制在合理水平,个人住房公积金贷款逾期率在万分之四以内。五是进一步做好城乡危旧房治理。城镇危房,今年要完成已鉴定确认的6582幢、557万平方米危房改造;推进老旧小区既有住宅加装电梯工程。农村危旧房,要突出农村困难家庭危房治理,实行即时救助机制,做到发现一户、补助一户、解危一户。六是规范物业服务行业创新发展。重视物业服务行业制度创新、能力创新和服务创新,总结推广杭州等地以党建引领推进业主委员会和物业服务企业建设经验。开展物业服务企业信用信息管理,构建以信用等级为核心的物业服务市场监管体制,明确物业企业参与基层综合治理、垃圾分类、消防设施维护的基本标准和工作职责。
(二)以“功能提升”为导向,高质量加速“城乡建设”美丽蝶变。通过“抓重点、补短板、保安全、促转型”,不断促进城乡物质更新与功能复兴,提升以人为核心的城乡一体化进程。一是补齐市政设施能力短板。加快污水处理设施建设和功能提升,深入推进城镇污水处理厂清洁排放改造和城镇生活小区“污水零直排区”建设。全年,完成800个生活小区创建工作,新增日污水处理能力60万吨,完成100座污水处理厂清洁排放改造。加快城市道路和停车设施建设,全年新增主城区停车位10万个,其中公共停车位1.5万个以上,城市道路网密度提高到每平方公里7.8公里以上。完成杭州市地下综合管廊和xx市、嘉兴市海绵城市3个国家试点任务。二是进一步提升城市环境品质。扎实推进城市生态修复、“四边三化”,建成50个优质综合公园、50条绿化美化示范路和50条街容示范街;推进园林城市系列创建和美丽系列载体建设,继续开展国家生态园林城市、国家园林城市和国家园林城镇创建的指导和服务工作。全年,建成xx省园林式居住区(单位)100个以上。全面实施世行贷款千岛湖项目。三是持续推进绿道网建设。坚持“因地制宜、生态自然、惠及百姓”原则,全年新建绿道继续保持在1000公里以上,各市、县(市、区)编制完成并组织实施大花园骑行绿道网建设方案。四是高水平推进农村人居环境提升行动。持续抓好农村公厕、污水和垃圾处理设施改造及村容村貌提升,建立健全村庄道路、供排水、垃圾和河道等公用设施的长效管护机制,加快美丽宜居村庄全域创建。今年,启动136个省级美丽宜居示范村建设。全省公共设施管理业投资增长10%以上。
(三)以“别样风采”为标尺,高质量绘就“城乡设计”的现代版“富春山居图”。深入贯彻关于城市规划建设管理,不急功近利、不大拆大建和更多采用微改造这种“绣花”功夫的指示要求,注重文明传承、文化延续,着力抓好具有地域特色、独特韵味魅力的城乡设计,让城市留下记忆,让人们记住乡愁。一是加大历史名城名镇名村、历史建筑和传统村落保护力度。指导各地做好保护规划编制工作,突出传统格局和历史风貌保护,健全完善保护措施。今年,完成第六批省级历史文化名城名镇名村街区申报审查并上报;总结推广杭州、全国历史建筑保护利用试点工作经验,在、嘉兴、湖州、绍兴、金华、和临海、龙泉等国家级历史文化名城,开展省级历史建筑保护利用工作;全面推广“拯救老屋”松阳模式,加快推进省级以上传统村落保护发展规划编制,开展100个传统村落风貌保护提升。二是加强派民居打造和农房建设管理。深入开展派民居科学内涵、设计要点和基本元素的研究,鼓励和推动设计师下乡,推动村庄设计编制和落地试点建设,开展各地农房通用图集修编和优秀农房设计通用图集编印。认真实施《xx省农村住房建设管理办法》,强化落实属地管理责任和行业管理职责,全面推行农房带方案审批制度。今年,省级村庄设计落地试点11个、农房设计落地试点10个;组织开展第一届优秀设计师评选活动。三是大力推进城市设计全覆盖。贯彻“适用、经济、绿色、美观”的建筑方针,系统治理贪大、媚洋、求怪等乱象,推动建筑设计传承创新。指导各地开展城市设计编制,明确城市整体景观风貌格局,把城市特色风貌塑造的形象要求转化为直观清晰的管控指标体系,推进城市公共空间设计和街道设计,增强街区活力和特色。
(四)以“精准精细精致”为底色,高质量塑造“城市管理执法”的“xx名片”。要建立完善城市管理评价体系,按照“一年一体检,五年一评估”要求,会同相关部门细化完善没有“城市病”的城市标准,建立城市高质量发展评价体系。要推进绿色城市建设,健全绿色城市建设的政策和技术支撑体系,持续开展生态修复、城市修补,推广绿色建筑,增强城市宜居性。绿色建筑占城镇新建民用建筑比例不低于95%。要加快“智慧城市”建设,借助“城市大脑”建设,提高城市管理执法信息化、智能化水平,深入探索和大力推广“非接触性”管理执法等新方法、新模式。要强化市政公用设施运维管理,加强城镇供水排水、燃气、道路桥梁、环卫设施和城市公园等风险排查及隐患治理,增强抵御事故风险、保障安全运行能力。
(五)以“服务企业”为重点,高质量提升“建筑业”行业竞争力。深化建筑业改革,提升建筑业发展质量,确保全年建筑业总产值增长10%左右,加快打造“中国建造”标杆省。一是着力抓好转型发展。做大做强专业资质企业,提升基础设施建设比重;创新建筑业企业资质管理,试行“业绩跟人走”,全省特级建筑业企业总数达到80家以上(其中新增市政、公路等特级企业2-3家)。二是着力抓好开放发展。聚焦企业特别是民营企业发展,研究出台建筑业“走出去”政策,引导企业参与“一带一路”重大基础设施建设;建立协调机制,争取财政、金融等政策支持;鼓励企业培养、引进国际化经营管理和专业人才,提升国际竞争力。全年,力争对外承包营业额达到100亿美元以上。三是着力抓好绿色发展。加大建筑工业化示范推广,完善技术标准,强化考核督查,确保全省新开工装配式建筑面积达6000万平方米以上,占新建建筑面积的比例不低于23%;大力发展钢结构建筑,力争全年新建钢结构住宅占新建装配式住宅面积12%以上。四是着力抓好创新发展。建立健全与工程总承包和全过程工程咨询相适应的招投标、质量安全监督等制度,培育一批品牌企业,发挥政府工程在开展工程总承包和全过程工程咨询中的示范带动作用,推进项目落地。五是着力抓好安全发展。深化工程质量提升行动,加强品牌工程建设,提高住宅工程品质;强化安全监管,落实“两个责任”,加强城市轨道交通工程等重大风险源管控,防范较大以上安全事故发生;加强农民工工资支付制度保障,开展“无欠薪”行动,擦亮“无欠薪”品牌。同时,认真抓好建设工程消防设计审查和应建防空地下室的民用建筑项目报建审批工作。
(六)以“最多跑一次”为引领,高质量优化“工程建设”领域营商环境。全面深化“最多跑一次”改革,切实在营造最佳营商环境上先人一拍、做深做实。一方面,要深入推进工程项目审批制度改革,深化完善并全面推广应用工程审批管理系统,加强与“多规合一”项目生成协同平台无缝衔接,强化事中事后监管,推进系统功能向工程质量安全监管和运维监管等领域延伸;完善审批效能考核评价机制,落实告知承诺审批等改革,持续开展地方性法规和规范性文件“立改废”工作。确保到今年6月,全面建成全省统一的工程建设项目审批管理体系,总结提炼省域层面推进工程项目审批制度改革的“模式”。另一方面,要加快推进以“一张网”建设为核心的全省住房城乡建设行业系统数字化转型,着力构建流程再造模型和数据共享模型,加快推动掌上办公和掌上办事。厅本级不涉密政务和审批服务事项实现与省政府“政钉”和“xx里办”全面同步、全面融合,切实提升行业标准化、数字化审批服务水平。
(七)以“无违建创建”为抓手,高质量驱动“三改一拆”动能转换。围绕省委提出的“到20xx年县县实现基本无违建,基本建成无违建省”的目标要求,坚持“拆、改、建”并举,将“三改一拆”工作向融合发展、绿色发展转变,突出重点、精准发力。一是拆违控违要持续发力、一抓到底。按照“及时发现、及时制止、及时处置”要求,完善防违控违长效机制和责任追究办法,加强动态管控,切实做到新增违建全面禁止、存量违建应拆尽拆。二是“无违建县(市、区)”创建要再造声势、再出重拳。进一步加大宣传力度,加快创建进度,严格考核验收标准、完善考核验收办法,提高创建和验收的科学性、系统性和可操作性。对已创成的,要开展经常性“回头看”,落实黄牌警告和摘牌措施,确保过硬。三是拆后土地利用要补齐短板、发挥效能。结合实际创新城中村改造模式,会同相关部门加强拆后土地的有效利用,重点解决城乡基础设施和公共设施“欠账”问题,及时解决群众拆迁补偿、回迁安置等问题;结合环境综合治理、街景立面整治、市政配套建设等工作统筹推进老旧小区提升改造;实施对精品示范道路、精品示范铁路沿线的动态管理,扎实推进桥下空间管理利用。今年,要创成5个“无违建县(市、区)”、20个“基本无违建县(市、区)”,实现全省建成区1676个城中村改造任务全部清零,每个县(市、区)至少打造1个老旧小区改造样板。
(八)以“美丽城镇”为蓝图,高质量谱写“小城镇环境综合整治”新篇章。一方面,要高质量完成小城镇环境综合整治行动三年任务,确保收好官、转好身。目前,全省还有91个小城镇整治任务,这些小城镇大多体量大、欠账多、底子薄,各地要集中力量、蹲点作战、逐个突破,确保全省1191个小城镇一个不落、全部完成,圆满收官。同时,突出巩固整治成效,不断深化驻镇规划师设计师、环卫保洁、街路长和网格长制、两站两员、线乱拉管控等长效机制,提升现代城镇治理能力。另一方面,要高站位谋划并启动全省美丽城镇建设,确保谋好篇、开好局。围绕城乡深度融合发展,以“百镇示范、千镇美丽”工程为载体,全面开展环境美、功能美、生活美、产业美、人文美和治理美的美丽城镇建设,加快形成城乡融合、全域美丽新格局。今年上半年要部署启动。
(九)以“零增长、零填埋”为目标,高质量打赢“生活垃圾分类处置”关键战。坚持打好污染防治攻坚战,对照“两个零”目标,倒排时间,“清单”管理,深入推进源头减量、回收利用、制度创制、能力提升、文明风尚等“五大专项”行动,重点抓好商品过度包装专项整治、限制一次性消费用品、培育一批回收龙头企业和建设一批二次分拣中心,加快生活垃圾处置设施配套建设,完善垃圾分类体系,打通垃圾治理“堵点”,加快实现“生活垃圾不出县”。今年,城镇生活垃圾总量增幅控制在1%以内,11个设区市城区分类收集覆盖面达到85%以上,县以上建成区分类收集覆盖面达到55%以上,启动xx个省级高标准垃圾分类示范小区创建和200个商业街(居住小区)“定点定时”投放和清运试点;建成16座垃圾焚烧和餐厨处理设施,新增日处理能力吨以上;再启动15个县(市、区)生活垃圾分类投放、分类收集、分类运输和分类处置系统建设;会同有关部门抓好农村生活垃圾分类处理项目村建设。
(十)以“政治建设”为统领,高质量保持“全面从严治党”持续向好态势。树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”,开拓思路、创新方式,指导推动系统党的建设。一是突出政治建设。坚持以党的政治建设统领各项工作和建设发展,找准党的政治建设与业务工作的结合点,相互融合、相互促进。二是突出基层建设。指导抓好《中国共产党支部工作条例(试行)》的学习贯彻,深入推进以“队伍联建、任务联抓、难题联解、改革联推、品牌联塑”为主要内容的系统党建联动,提升系统党建工作质量。三是突出文化建设。大力培植以“创新精神、担当意识、百姓情怀”为主要内容的行业文化,深入开展“最美建设人(集体)”选树活动,抓好行业信息宣传工作,传播正能量、激发内动力。四是突出法治建设。坚持依法行政,自觉运用法治思维和法治方式推进工作,切实加强重大行政决策和规范性文件管理,深入推进行政执法规范化建设,扎实做好法律风险防控和行政争议预防化解工作。进一步做好重大信访防范化解和维稳信访基础工作。五是突出清廉建设。全面落实省委《关于推进清廉建设的决定》和厅党组《关于“清廉住房城乡建设”的实施意见》,锲而不舍纠正“四风”,不断巩固发展反腐败斗争压倒性胜利成果。
今年,我们要继续下大力推进脱贫攻坚,全面落实与吉林省住房城乡建设厅的对口合作协议,不断加大对新疆、西藏对口支援和对青田县的扶贫结对帮扶力度,落实支援帮扶资金、项目,提高合作、支援和帮扶成效。
今年,我们要持续深入推进住房城乡建设领域扫黑除恶专项斗争,聚焦行业打击重点,全面摸排建设领域涉黑涉恶线索,找准监管盲区和薄弱环节,有针对性地开展专项整治和长效治理,积极配合有关部门严厉打击行业黑恶势力,切实维护群众和企业合法权益。
今年,我们要加强对系统各级机构改革的指导,主动协调有关方面,按照新时代住房城乡建设事业新要求,调整优化机构职能,建立健全设置科学、权责一致、运行高效的职责机构体系,不断推进行业系统健康深入发展。
数据安全管理情况篇七
按浙水财[2006]4号文件通知要求,我局组织人员对20xx年度水利资金管理使用情况进行了重点检查,现汇报如下:
1、浙财农字[20xx]178号文件通知,20xx年度小型水库安全巡测检查,省补资金安排我市7.84万元,实际到位数7.84万元;地方配套资金到位数8.24万元。该资金已全部拨到各有关水库。
2、浙财农字[20xx]199号文件通知,20xx年度万里清水河道建设,省以奖代补资金安排我市60万元。该资金和地方配套资金739万,按工程进度全部由财政直拨支付给各有关建设单位。
3、浙财农字[20xx]208号文件通知,20xx年度第二批千库保安工程项目,省补资金安排我市岭口水库73万元,地方配套资金需安排654万元;安排三联水库9万元,地方配套资金需安排81万元;省补资金共计82万元。目前岭口水库、三联水库都已完工,因工程验收资料不够完善,工程款未予全部支付。根据工程进度,财政已直拨支付岭口水库省补资金73万元,地方配套资金507万元;支付三联水库省补资金9万元,地方配套资金18万元。待工程竣工验收合格后,再拨付地方配套资金余款。
4、浙财农字[20xx]263号文件通知,20xx年度千万农民饮用水工程,第一批省补资金安排我市后宅街道农民饮用水工程25万元。按工程进度2004年市财政已直拨支付地方配套资金100万元,街道支付配套资金199万元。该工程目前已完工并投入试运行,但尚未进行竣工验收,所以省补资金尚存市财政局,等工程通过竣工验收合格后,省补资金和地方配套资金等余款一起支付。
5、浙财农字[20xx]348号文件通知,奖励我市第十一届水利“大禹杯”竞赛活动优胜单位奖金10万元。因发放奖金需经市纪委批准,所以省补资金暂存市财政局,待市纪委批复下达后,我们将按照348号文件通知精神,8万元用于补助半月湾水轮泵站拦污栅工程,2万元拨入我局用于奖励。
6、浙财农字[20xx]147号文件通知,20xx年水资源管理及装备省补资金安排我市“节水型社会建设方案编制等”10万元。20xx年我市已着手编制,待方案编制完成资金即可到位,现暂存我市财政局。
7、浙财农字[20xx]248号文件通知,20xx年度“万里清水河道建设”河道保洁省以奖代补资金安排我市10万元。我市财政2006年已安排配套资金100万元。待该项目完成,以上资金即可到位,现省以奖代补资金暂存我市财政局。
在资金的管理上,配备财会人员,设置帐册和建立财务管理制度。
工程补助款按年度预算、按工程进度、按合同约定、按规定程序进行拨付。建安工程造价20万元及以上的项目,需经市级及以上公开招投标。确实因故不能实现招投标的,建设单位必须提交市政府采购和招投标监督管理办公室的书面证明。其项目预算、预算调整、决算等事项,按市政府有关文件规定执行,并送财政局和我局备案。项目决算以稽核中心的报告为准。建安工程造价20万元以下5万元以上的项目,由镇街或水利工程管理单位组织招标,其项目预算、预算调整及项目决算等事项经水务局初审后,建设单位委托中介机构审价。
列入工程补助款财政直拨的项目,建设单位和施工单位签订项目施工合同后10日内,须将工程招投标细则、施工合同等相关资料报送财政局和我局备案。水利建设专项资金按项目的施工合同约定、工程进度等情况拨付补助资金。通过完工验收合格后补助资金总额拨至80%,余款待审查、稽核后按有关规定支付。申请预拨工程补助款时,建设单位按工程进度,填报《义乌市水利建设专项资金拨付申请表》,经有关单位和我局签署意见后,送财政局办理拨付。申请工程结算拨款时,必须提供验收材料和审价报告。水利建设专项资金定率补助的项目,送市基本建设,资金稽核中心审价,并出具审价报告。在结算拨款时,建设单位按决算审价填写《义乌市水利建设专项资金拨付申请表》,附送申拨确认函,经我局和有关单位确认后,送财政局办理拨付。水利建设专项资金定额补助,在结算拨款时,经我局初审后,送中介机构审价。建设单位按决算审价填写《义乌市水利建设专项资金拨付申请表》,附送申拨确认函,经我局和有关单位确认后,送财政局办理拨付。中价机构提供的决算审价报告必须按规范要求包含两部分内容:一是项目结算审查,二是项目财务审查。如发现下列情况,将缓拨或停拨水利建设专项奖金:不按要求上报本办法规定报送资料的工程;擅自改变建设内容的工程;经有关部门和专家认定有工程质量问题,造成经济损失或社会影响较大,未处理完毕的工程;资金使用有违法违纪问题,有关部门未处理完毕的工程。
财政局和我局负责对水利建设专项资金进行监督与检查,及时了解资金到位、使用和有关工程建设进度情况,督促建设单位加强资金管理。对监督检查发现的问题,督促及时纠正,认真处理。对骗取、截留、挤占和挪用水利建设专项资金,擅自更改投资计划和支出预算、改变建设内容、提高建设标准等,造成资金损失的,不但要追缴相应的水利建设专项资金,而且还要追究当事人和有关人员的'责任。
我市20xx年度水利专项资金使用均无截留、挪用、移用、xx侵占等违纪违法行为。
20xx年,我局认真贯彻执行《浙江省水资源费征收管理暂行办法》及省物价局、财政厅联合下发的浙价费[2004]209号《关于调整水资源费标准的通知》文件,圆满完成20xx年水资源费征收任务,并做好使用管理工作。全年共征收水资源费74.2075万元,其中地表水72.6195万元,地下水1.5880万元。
(一)征收情况
我局在20xx年水资源费征收前按规定到义乌市物价局办理了《收费许可证》。在征收过程中,使用省财政厅统一印制的票据,按照实际取水量,并严格执行水资源费标准,对2004年全年和20xx年1-6月份地下水水资源费进行了全面征收,其中2004年元月1日-6月31日的水资源费是严格按照调整前的价格进行征收,2004年7月1日-12月31日的水资源费和20xx年元月1日-6月31日地下水资源费是按照调整后的新标准进行征收(除地表水自来水制水企业外)。
(二)使用管理情况
水资源费实行分级分成,地表水水资源费总额:72.6195万元,上交省水行政主管部门14.5230万元,上交金华市水行政主管部门12万元。我市财政已将上交金额直接上划省、金华市财政,其余留我市。地下水水资源费1.5880万元按规定留我市,留我市地表水水资源费及地下水水资源费已全部纳入我市财政专户储存。收取水资源费的专用票据,使用、结报、核销都经我市财政局备案审核。
数据安全管理情况篇八
衰老煤矿资源枯竭,原始煤层基本开采完毕,一般主要残采村庄煤柱、阶段煤柱、边角煤柱、大巷煤柱、断层煤柱、工业广场煤柱和少量下分层工作面。矿井大面为采空区所覆盖,来自顶板砂岩水、断层水、底板水、火成岩裂隙水以及相邻矿区老空水补给,形成大面积采空区积水,水文地质条件复杂。大巷两侧工作面已回采结束,应力集中在大巷周围,造成大巷变形破坏速度快;停采线附近顶煤松动、碎胀、破碎容易形成巷道漏顶,往往引起自然发火。再生顶板易冒落,顶板管理难度大。设备陈旧,电器老化,还有其它不利因素等等严重制约着矿井生产,生产条件十分困难,安全形势更加严峻。因此,衰老煤矿安全技术管理工作呈现新的特点,以“五大灾害”为安全技术管理重点,加强探放水、设计管理、严格按规程编制审批执行与生产有关的各种措施,依靠科技进步,充分调动和发挥工程技术人员的'聪明才智,提高技术管理水平,改善煤矿安全技术面貌,保证煤矿持续、健康发展。
2“一通三防”技术管理工作是煤矿安全生产的重中之重。
衰退老煤矿主要残采下分层工作面及各种煤柱,工作面走向短,倾斜较窄,工业储量小,工作面搬家频繁。通风系统随着工作面搬家要不断调整,甚至主进风巷和主回风巷也经常进行大调整。为了调整风路,不断设计施工联络巷,安装风门等通风设施。风门频繁开关往往引起风流波动,严重时可造成“气喘”,对通风设施破坏较大。巷道变形损坏快,造成通风断面减小,通风阻力增大。通风设施多,漏风严重,风量利用率降低。工作面过停采线或阶段煤柱多,附近容易出现自然发火。此外,还有防尘、瓦斯管理等。因此,要加强以下技术管理工作。
(1)建立健全各级领导及各业务部门的“一通三防”管理工作责任制,实行齐抓共管、协同作战、明确行政正职是“一通三防”工作的第一责任者,总工程师(技术负责人)全面负责“一通三防”技术管理工作,并重点把好五关:即设计关、生产布局关、措施审批关、隐患处理关和“一通三防”安全技措资金使用关。
(2)高度重视矿井通风技术管理工作,它是矿井防治瓦斯、粉尘和防灭火工作的基础。在具体工作中,要加强矿井通风系统的管理,调整改造不合理的通风系统,明确各单位“一通三防”责任区,管好用好通风设施,建立完善的矿井通风管理制度,合理供给和分配风量,确保矿井通风系统合理、稳定、可靠。
(3)定期对矿井通风能力进行核定,决不能超通风能力生产。认真编写矿井“五大灾害”预防计划和灾害预防紧急预案,做好矿井“五大灾害”预防计划委度修订与补充措施,按规定填写瓦斯日报等通风报表,严格执行作业规程、技术措施的编写、审批、贯彻程序。
(4)加强矿井监测系统的维修管理,保证检测设备正常运行。
3探放水管理是保证煤矿安全生产的重要方面。
衰老煤矿老空区积水量大,积水范围广,严重威胁煤矿生产。为了解放受水害威胁的资源,需要对矿井水文地质特征进行动态分析,详细确定每一处积水地点、范围、积水量、水源、通道、与邻近积水区的水力联系等,编制水文地质图表,设计探放水方案,编写探放水施工措施,以及对疏放水后产生新的水文地质特征进行动态预测,并制定相应的防治水管理办法。严格按照水文地质预报、探放水措施执行。
4设计管理是实现采掘正常接替的有力保证。
衰老煤矿采掘接替设计的合理与否,直接影响着矿井的安全高效生产。矿井采掘设计是对巷道布置、生产流程、设备选型以及安全技术措施等的总体规划和安排。为满足矿井精采细收需要,在设计时就必须对矿井当前开采地质条件、生产系统、技术装备的使用、生产工艺流程的改进作广泛了解,设计应贯彻集中化、机械化和技术经济合理化、资源回收最大化的原则,生产系统力求简单,各工作面的设计和设备能力的复用要求效率高,全矿性的防治事故措施要有力,这些都必须由技术的支持,并进行充分的技术论证、技术分析和技术方案对比,最终确定出最优方案。衰老矿井采掘接替工作面多,能否合理配采,直接关系到整个矿井生产稳定高产和效益,所以技术管理在制定开采设计时的作用就显得尤其重要。
5安全管理是规范煤矿生产活动的基础。
衰老煤矿生产条件差,不安全因素多,要做到安全生产就必须综合地运用多种生产技术和安全管理技术。因此,我们必须把技术管理看成是煤矿安全管理的有机组成部分,融入到煤矿管理全过程中去,指导煤矿安全生产管理工作,使煤矿生产的各个环节相互配合,相互适应,避免因某一环节发生故障而打乱正常的生产秩序,甚至酿成重大事故。
《作业规程》是实施开采方案的基础文件,具有指导性、规范性和强制性。它规定了操作中的具体做法,是技术管理的具体体现,它的内容除了对系统和工艺说明以外,还应有针对性很强的安全技术措施。如果地质条件和工程内容发生变化时,还应及时制定补充措施。目前,在《作业规程》的编写、审批、贯彻、执行方面,存在这以下几方面的问题值得重视。
(2)有些《作业规程》、技术措施写的面面俱到,包含许多施工地点没有的内容,甚至全盘克隆《煤矿安全规程》和《安全技术操作规程》的内容,把工作面没有的内容写进去。例如:过停采线、过老巷、过火区、过积水区等等在每个工作面《作业规程》上都照写不误。
(3)在编写《作业规程》时安全系统多大比较合适是值得研究的,安全系数过小,会出现工人按《作业规程》作业也可能发生事故;安全系数过大,不仅会造成人力、物力、财力的浪费,而且容易使工人产生错觉,甚至认为不按要求作也不会发生事故。造成这些问题的产生,除了一部分人的不负责任外,要想使编制出的《作业规程》更合理、更科学,就必须加强技术管理工作。
6技术管理是排查治理煤矿事故隐患的有效手段。
衰老煤矿中,客观上存在着水、火、瓦斯、粉尘、顶板等危害因素,生产过程中采、掘、机、运、通等工序和环节配合不当的就会酿成故障或事故,严重危及职工的安全,尤其煤矿残采期,不安全因素多。只有通过不断地对生产环节进行危害辨识,全面认识本单位存在的问题及其严重程度,明确安全上的工作要点,有针对性地采取治理措施,安排治理隐患工程,才能为预防事故奠定基础。
隐患与事故密切相关,预防事故的重点,就是消灭隐患,按隐患存在的性质和状态可分为:重大隐患和一般隐患、长期性隐患和短期性隐患,有可能引发重大事故的隐患列为重大隐患,要重点治理。其它隐患列为一般隐患,一般隐患是动态的,暂时影响较小,但是如果重视不够,治理不及时、不彻底,也可能上升为重大隐患直至造成事故。衰老煤矿水患、自然发火、煤尘和顶板问题自然是矿井长期性隐患,这些隐患将伴随矿开采的结束。对长期性隐患要加强基础工作,建立健全规章制度,完善监测手段,实施防治措施和工程来加以治理,使其不出现危险状态。瓦斯浓度异常和超限,井下出现co,采掘工作面接近含水层,回采工作面初次来压和周期来压以及过断层和老空区等属于短期性隐患。对这类隐患应明确责任,加强治理措施,使其尽快消除或安全通过,短期性隐患应作为现场排查治理的重点,排查事故隐患时,还要尽可能做到定量分析,依靠技术手段对地质条件、生产环节、开采状况等进行全面具体分析,不仅要定性分析,还要尽可能做到定量分析。根据理论分析和实践经验探讨隐患与事故的关联度,这样才能得出准确、科学的依据,并制定出切实可行的措施,把事故消灭在萌芽之中,确保煤矿安全生产。
数据安全管理情况篇九
灾区重建工作涉及面广、工作量大、情况复杂、政策性强、时间紧、要求高,既关系到震区乃至全县的发展大局和社会稳定,又关系到灾区群众的切身利益。加之当前已经进入汛期,台风暴雨天气即将来临,灾区安全隐患越来越大。为此,我们务必要从“三个代表”重要思想和科学发展观的高度,从保障灾区人民生命财产安全的高度,从推进社会主义新农村建设的高度,充分认识搞好灾区重建工作的重要性、紧迫性,以高度的责任感和强烈的事业心,切实加强领导,精心组织实施,凝心聚力,竭尽全力,抓紧抓好灾区重建工作。
(一)加强领导,落实责任。一要强化领导。县防震救灾工作领导小组和工作组要加强对震区乡镇重建工作的指导,特别是县联片领导对重建工作中的重大问题、共性问题要亲自协调、亲自督促、亲自抓落实。各有关乡镇要切实加强对重建工作的领导,做到主要领导亲自抓,分管领导具体抓,全体干部一起抓。各有关部门单位要全力配合,做到在法律和政策允许的范围内,特事特办,能简则简。通过上下联动,合力攻坚,把灾区重建工作抓紧抓好抓出成效,促进经济发展,维护社会稳定。二要强化责任。要逐级签订工作责任书,做到任务明确,职责分明,把受灾户建房和房屋维修工作任务具体落实到村、到户,确保按时完成重建工作任务。对于防震避险安居小区建设的政策处理工作,由迁入地的乡镇党委、政府负责。希望有关乡镇要切实树立大局观念,全力以赴地做好群众的思想工作和政策处理,确保工作顺利进行。三要强化考核。建立防震救灾工作考核机制,实行工作进度半月报告制度。县委、县政府对防震救灾工作成效显著的单位和个人给予表彰奖励;对完成工作任务差的单位给予通报批评,并追究相关人员的责任。
(二)突出重点,精心实施。在工作重点上,突出三个方面。一是重建范围方面,要严格按照省、市地震局划定的范围,把极灾区、灾区作为重建扶持的重点。二是把房屋倒塌户和危房户作为重建扶持的重点,集中资金、集中精力,抓好受灾户的建房安置;尽快启动防震避险安置小区建设,让老百姓创造较好的安居环境。三是把事关群众生产生活和安全的受损公共设施作为重建扶持的重点。落实重建责任单位,积极筹措资金,尽快做好公共设施恢复重建工作,尽快恢复群众生产生活秩序。在工作指导上,要实事求是,从实际出发,针对不同对象,不同情况,按照“重建一批、迁移一批、拆除一批”的思路,倒房户和危房户采取本地重建、异地迁建、自行购房三种方式进行安置。明确规定不宜人居的地方不得原地重建,新房建成后或自行购房原房必须全面拆除。在工作结合上,要坚持立足当前、着眼长远,震后重建既要解决当前受灾户的安居问题,又要考虑长远的发展,把重建工作与新农村建设、“万户避险”和下山脱贫结合起来。在资金筹措上,利用群众自筹、争取上级政府及有关部门支持、县财政补助多种渠道,千方百计筹措灾区重建资金。
(三)公开公平,维护稳定。一要注重平衡。平衡是稳定的基础,不平衡就难稳定。为此,在重建工作中,我们必须要十分注意平衡,决不能厚此薄彼,优亲厚友,做到实事求是,一视同仁。乡镇与乡镇之间的平衡,由县里把握;村与村之间的平衡,由乡镇把握;户与户之间的平衡,由村里把握。二是公开公正。对重建对象、补助政策、补助金额等群众比较敏感的事项必须要经过反复讨论研究,阳光透明,决不允许暗箱操作。特别是对补助资金的发放和管理,要及时下达,严格程序,严格管理。首先要及时下达。县里要根据各乡镇的受地震影响程度、人口规模、受损的实际情况,及时将补助资金额度切块到乡镇。其次,要严格程序。各乡镇在确定和发放补助资金时,对重建对象、补助金额必须要经村两委、村民代表会议讨论通过,并进行张榜公示,群众无意见后,再根据文件的具体规定,予以发放。第三,要严格管理。对救灾资金,要设立专户、封闭运行、严格监管。同时,按照“一户一表、一村一册、一乡(镇)一本”的要求,逐户逐项登记造册、建立台帐,实行项目管理。三要维护稳定。各有关乡镇要按照“属地管理”的要求,切实做好受灾群众的重建过渡期安置工作,妥善安置受灾户生活。要鼓励受灾户投亲靠友,依靠社会和自身力量度过难关。要及时排查、化解矛盾,坚决禁止各种扰乱震区社会秩序和阻碍重建工作的行为,确保不发生群体性事件,切实维护震区社会稳定。要密切关注敏感地区和特殊人群,对个别出于私利屡劝不听、蓄意破坏稳定局面的人员,要依法惩处,决不姑息。
(四)严格要求,讲求实效。在灾区重建过程中,要坚持以人为本、安全第一、力求实效。一要掌握政策。震区乡镇党委、政府要认真组织乡村干部学习县委、县政府《关于切实做好地震灾区重建工作的实施意见》,力求学深学透,全面理解和掌握政策,正确指导重建工作。二要科学规划。实行整体规划,分期实施,避免重复建设,节约建设用地,实行“一户一宅”,极灾区、灾区的新建房屋按6度进行防震设防。受灾户建房安置用地必须符合村镇规划和土地利用总体规划的要求,不得在基本农田保护区、地质灾害隐患点及不宜建房的地方安排建房。规划要科学、合理,设计要经济、实用、安全。三要加强管理。要牢固树立质量意识、安全意识,规划建设部门要会同有关乡镇政府加强对灾区重建工作的指导,加强对工程建设质量的监督管理,落实有关质量管理的责任和措施,新建房屋必须达到防震设防的要求。同时,要按照防震设防的要求进行验收。四要严肃纪律。各有关部门和乡镇、村要严格执行有关制度和纪律,报灾核灾要实事求是,不得瞒报、虚报、漏报;对项目资金管理,要封闭运作,规范管理,杜绝漏洞,切实提高资金使用效益;不得以任何借口和形式挪用、移用救灾补助资金。否则,将按有关规定和法律,严肃处理。
(五)密切协作,形成合力。一是部门合力扶持。民政部门要切实保障受灾户的基本生活;农业、扶贫等部门要实行倾斜政策,加大对灾区群众的生产、生活扶持力度;卫生部门要切实加强震区灾后卫生防疫工作,确保灾后无大规模疫病发生;经贸、物价部门要加强建材市场监管,稳定建材市场价格,维护建材市场秩序,坚决制止借机哄抬建材价格,损害震区群众利益的行为。国土、建设、林业等部门,要根据灾区重建工作的需要,按照特事特办的要求,切实优化服务,特别是对集中建房点和防震避险安居小区的建设,要采取边征地、边规划、边设计、边报批、边建设的措施,确保重建工作如期顺利完成。二是强化宣传引导。要针对震区群众的思想动态,继续加强正面宣传,消除消极情绪,克服“等、靠、要”思想。要注重树立典型,鼓励震区群众自力更生,艰苦奋斗,生产自救,重建家园。要引导震区群众统筹安排时间,一手抓房屋重建,一手抓生产发展。三是坚持重心下移。乡镇党委、政府和村两委要迅速行动,把重建工作的责任、措施落实到村。各基层组织和广大党员干部要切实发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用,以身作则,率先垂范,带领灾区群众抓紧抓好重建工作。
搞好地震灾区重建工作,时间紧,要求高,任务十分艰巨。我们必须坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,加强领导,精心实施,认真执行政策,狠抓工作落实,全力抓好灾区重建工作,为夺取防震救灾工作的全面胜利做出应有的贡献!

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