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公务员考试申论公文篇一
;公务员考试申论公文写作范文
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例文:
中国共产党第十八届中央纪律检查委员会第三次全体会议公报(2014年1月15日中国共产党第十八届中央纪律检查委员会第三次全体会议通过)中国共产党第十八届中央纪律检查委员会第三次全体会议,于2014年1月13日至15
日上午在北京举行。出席会议的中央纪委委员128人,列席299人。
中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席全会并发表重要讲话。李克强、张德江、俞正声、刘云山、王岐山、张高丽等党和国家领导人出席会议。
这次全会的主要任务是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻党的十八大和十八届二中、三中全会精神,
回顾总结2013年党风廉政建设和反腐败工作,研究部署2014年任务。全会由中央纪律检
查委员会常务委员会主持,审议通过了王岐山同志代表中央纪委常委会所作的《聚焦中心
任务,创新体制机制,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争》的工作报告。
全会认真学习了习近平总书记的重要讲话。一致认为,讲话站在党和国家全局的高度,全面总结了一年来党风廉政建设和反腐败工作成绩,全面分析了党面临的形势,深刻阐述
了事关党的建设重大理论和现实问题,明确提出当前和今后一个时期的总体思路和主要任务,要求以深化改革推进党风廉政建设和反腐败斗争,严明党的组织纪律,增强组织纪律性。……
全会总结2013年党风廉政建设和反腐败工作,认为党的十八大以来,党中央对推进党风廉政建设和反腐败斗争旗帜鲜明、态度坚定、领导有力。……
全会强调,全党要更加清醒地认识反腐败斗争长期性、复杂性、艰巨性,把思想和行动统一到党中央对形势的判断和任务部署上来。……
第一,深入贯彻党的十八大和十八届三中全会精神,加强反腐败体制机制创新和制度保障。……
第二,深入落实中央八项规定精神,强化纪律建设,持之以恒纠正“四风”。……
第三,坚持以零容忍态度惩治腐败,坚决遏制腐败蔓延势头。……
第四,强化对领导干部的监督、管理和教育。……
第五,转职能、转方式、转作风,用铁的纪律打造纪检监察队伍。打铁还需自身硬。信任不能代替监督。……
全会增选杨晓渡同志为中共中央纪律检查委员会常务委员会委员、副书记。
全会号召,全党要在以习近平同志为总书记的党中央坚强领导下,高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚定信心,改革创新,锐意进取,不断开创党风廉政建设和反腐败斗争新局面,为实现两个百年奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献!
2017国考申论公文写作范文:命令(令)
例文:
中华人民共和国国务院令
第646号
现公布《中华人民共和国保守国家秘密法实施条例》,自2014年3月1日起施行。
总理李克强
2014年1月17日
中华人民共和国保守国家秘密法实施条例
(略)
例文:
中央军委关于授予空降兵某连“模范空降兵连”荣誉称号的命令空降兵某连是特级英雄黄继光生前所在连。长期以来,该连大力弘扬黄继光英雄精神,激励一茬茬官兵铸魂励志不褪色、献身使命谋打赢、全面过硬当标杆,取得显著成绩。他
们坚持“砺剑先励志、育人先育魂”,认真抓好党的创新理论武装,大力培育当代革命军
人核心价值观,官兵始终像黄继光那样铁心向党、矢志不移。他们坚持“刀在石上磨、兵
在苦中练”,近10年来有96人次被军、师评为训练标兵和“四会”教练员,训练成绩在
空降兵部队始终名列前茅,出色完成抗洪抢险、抗震救灾、联合军演、国庆阅兵等30多项重大任务。他们坚持“视荣誉为生命、以荣誉为起点”,把传好英雄接力棒、再创连队新
辉煌作为不懈追求,连队59年保持先进,先后3次被空军授予荣誉称号,4次荣立一等功,11次荣立二等功,19次荣立三等功。
全军和武警部队要向“模范空降兵连”学习,始终铸牢听党指挥这个强军之魂,坚持
把思想政治建设放在首位,不断深化中国特色社会主义理论体系武装,持续培育当代革命
军人核心价值观,切实打牢高举旗帜、听党指挥的思想政治基础,确保部队绝对忠诚、绝
对纯洁、绝对可靠;紧紧扭住能打仗、打胜仗这个强军之要,牢固树立战斗力这个唯一的根本的标准,着力强化当兵打仗、带兵打仗、练兵打仗思想,努力提高军事训练实战化水平,切实练就过硬的打赢本领,确保召之即来、来之能战、战之必胜;不断夯实依法治军、从严治军这个强军之基,严格落实条令条例和规章制度,大力加强作风纪律建设,切实树立和
维护好人民军队的良好形象。广大官兵要以黄继光等英雄模范为榜样,自觉学英雄精神、
走英雄道路、做英雄传人,大力弘扬我党我军的光荣传统,始终保持旺盛的革命热情和高
昂的战斗意志,为实现党在新形势下的强军目标而努力奋斗!
中央军委主席习近平
2013年8月27日命令(令)与决定的区别
制发单位范围不同。命令的制发单位有明显要求,范围小。只有国家领导机关和领导人、国务院各部门,乡镇以上各级人民政府在他们的本身权限内可以制发命令。决定的范围广,上至国家最高行政机关下至地方基层部门都可以使用决定。
内容重要性程度不同。命令内容很重要,不是重大的政策法规、重大的问题与决策、重大的任务与嘉奖一般不用命令。决定一般都是较重要的事项,或有重大行动与活动要安排部署。
执行的强制力度不同。命令一经发布,有关下级机关和人员必须无条件地服从与贯彻执行,决不允许延误、怠慢甚至违抗。决定凡决定事项,有关组织、单位和人员要认真贯彻、落实、执行,即使上级做出了很不正确的决定,在上级机关和制发单位未修改之前,有关方面可以提出意见但不能公开对抗,拒绝执行。
2017国考申论公文写作范文:决定
例文:
全国人民代表大会常务委员会关于设立南京大屠杀死难者国家公祭日的决定
(2014年2月27日第十二届全国人民代表大会常务委员会第七次会议通过)
1937年12月13日,侵华日军在中国南京开始对我同胞实施长达四十多天惨绝人寰的大屠杀,制造了震惊中外的南京大屠杀惨案,三十多万人惨遭杀戮。这是人类文明史上灭绝人性的法西斯暴行。这一公然违反国际法的残暴行径,铁证如山,早有历史结论和法律定论。为了悼念南京大屠杀死难者和所有在日本帝国主义侵华战争期间惨遭日本侵略者杀戮的死难者,揭露日本侵略者的战争罪行,牢记侵略战争给中国人民和世界人民造成的深重灾难,表明中国人民反对侵略战争、捍卫人类尊严、维护世界和平的坚定立场,第十二届全国人民代表大会常务委员会第七次会议决定:
将12月13日设立为南京大屠杀死难者国家公祭日。每年12月13日国家举行公祭活动,悼念南京大屠杀死难者和所有在日本帝国主义侵华战争期间惨遭日本侵略者杀戮的死难者。
决定与决议的区别
1.形成过程不同。决定可产生于法定的会议,是会议集体讨论并按照法定程序表决的结果,也可由领导机关研究后直接作出。而决议必须经法定的会议讨论,并按法定多数票通过才能形成。这是决定和决议的最主要的区别。
2.内容和写法不同。决定的内容往往是某一方面的重要工作,相对具体,写法上侧重对工作作出较具体的指导和安排。而决议的内容多为全局性、原则性的重大问题或重大事项,写法上常有较多的评论和论证成分,以阐明指导思想、方针、政策等问题。
3.目的不同。决定与决议都要求认真贯彻执行,但决定的指令性和约束力更强。而决议有的有较强的指令性,如专门问题的决议;有的更偏重于总结历史经验、作出结论或发出号召,这种决议的说理性和论证性更强一些。
2017国考申论公文写作范文:决议
例文1:
第十二届全国人民代表大会第二次会议关于政府工作报告的决议
第十二届全国人民代表大会第二次会议听取和审议了国务院总理李克强所作的政府工作报告。会议充分肯定国务院过去一年的工作,同意报告提出的2014年工作总体部署、目标任务和重点工作,决定批准这个报告。
会议号召,全国各族人民紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,全面贯彻落实党的十八大和十八届二中、三中全会精神,坚持稳中求进工作总基调,把改革创新贯穿于经济社会发展各个领域各个环节,齐心协力,锐意进取,扎实工作,实现经济
持续健康发展和社会和谐稳定,为全面建成小康社会、建成富强民主文明和谐的社会主义
现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦而努力奋斗!
例文2:
中国人民政治协商会议第十二届全国委员会第二次会议政治决议
中国人民政治协商会议第十二届全国委员会第二次会议,于2014年3月3日至12日
在北京举行。
会议期间,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平等党和国家领导同志出
席会议并参加分组讨论,与委员们共商国是。全体委员以高度的政治责任感和求真务实精神,认真履行职责,针对经济社会发展重大问题和涉及群众切身利益的实际问题,深入协
商议政,积极建言献策,并就加强政协工作提出许多重要意见和建议。会议听取并赞同李
克强总理所作的政府工作报告,赞同最高人民法院工作报告、最高人民检察院工作报告以
及其他报告。会议审议批准俞正声同志代表政协第十二届全国委员会常务委员会所作的工
作报告,审议批准韩启德同志代表政协第十二届全国委员会常务委员会所作的提案工作情
况的报告。会议开得隆重简朴、富有成效,是一次民主、团结、求实、奋进的大会。
会议认为,2013年是全面贯彻落实中共十八大精神的开局之年。面对错综复杂的国际
国内形势,以习近平同志为总书记的中共中央团结带领全国各族人民,沉着应对各种风险
和挑战,奋力攻坚克难,改革开放和社会主义现代化建设取得令人瞩目的重大成就。政协
第十二届全国委员会及其常务委员会认真贯彻落实中共中央决策部署,高举爱国主义和社
会主义旗帜,牢牢把握团结和民主两大主题,坚持在继承中创新、在创新中发展,紧紧围
绕党和政府中心工作履行职能,服务改革发展、促进社会和谐、推进协商民主取得新进展,实现了本届政协工作良好开局。
……
会议号召,人民政协的各级组织、各参加单位和广大政协委员,更加紧密地团结在以
习近平同志为总书记的中共中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,全面贯彻落
实中共十八大和十八届二中、三中全会精神,同心同德,扎实工作,为全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗!
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如何写公文,是广大考生朋友非常关心的问题。学写公文,首先要了解公文的结构。公文的结构与一般文章结构的含义相同,即根据主旨的要求和内容表达的需要而采取的一种组织、构造形式,如果将一篇完整的公文比作一个人,那么,结构就是“骨骼框架”,没有它,撑不起一个整体。可见,结构在公文写作中具有不可忽视的重要作用。能够设计安排一个好的结构是公文写作者应当具备的重要基本功之一。
常见的公务员公文写作大概包括请示、报告、意见、通知及宣传纲要五类,在此,我们将这五类如何行文向考生细述。
1.请示:适用于向上级机关请求指示、批准事项。
请示的三个层次:
(1)第一个层次,写“为什么要请示”,即请示的缘由或背景,也就是请示问题的依据、出发点和目的。
(2)第二个层次,写“请示什么问题”。主体部分写请求的事项,仍以上面那份“请示”为例,其在第二层次写了四点意见:“一、方针和目的……二、加强科学研究……三、深化改革、加强管理……四、加强领导,密切协调……”这是向国务院请示的具体事项内容。
(3)结尾部分写希望、要求,可以使用以下惯用语,如:“妥否,请批示”或“当否,请批示”或“以上请示,望予审批”或“以上意见,如无不妥,请批转xxx执行”等。
2.报告:适用于向上级机关汇报工作,反映情况,回复上级机关的询问。
“报告”正文的写作通常是“三段式”。但应注意的是,“三段式”不是一成不变的模式,它必然由于不同的内容表现为多变的状态,主要有:情况——做法——问题(意见);情况(做法)——问题——今后意见;情况——原因(责任)——下步做法;情况——原因——责任及处理意见;情况——问题——建议等。写“报告”要切实掌握“三段式”的基本要求,这对
提高撰文效率且达到眉目清楚是十分必要的。
3.意见:适用于对重要问题提出见解和处理办法。
正文:这部分是意见写作的主体,应当首先在开头部分用简明扼要的文字,说明行文的目的、背景、依据或缘由,以利受文者理解和贯彻执行;然后应当明确、详尽地写出意见的具体内容,如阐明工作的基本见解、原则性要求、政策性措施及注意事项等,一般采用分条的结构安排方式。结尾,一般用一个结尾段落来进一步强调工作或提出希望和要求。
4.通知:适用于发布、传达要求下级机关执行和有关单位周知或者执行的事项,批转、转发公文。
指示性通知:交代缘由(由成绩到问题)+原则、要求+结尾(贯彻执行的希望)。如《国务院关于进一步精简会议和文件的通知》,就是一篇非常典范的指示性通知。开头集中说明制发本通知的“缘由”及“总的要求”,首先肯定近年来在精简会议和文件方面所取得的成效:“近年来,党中央、国务院三令五申,要求精简会议和文件,并采取一些措施,取得了一定成效。”紧接着笔锋一转,用“但是”引出所存在的问题:“但是各类会议和文件仍然偏多,特别是部门内设机构
召开的会议过多过滥,一些会议随意召集地方政府厅局负责人参加,给地方增加了负担;部门内设机构越权发文现象十分突出,成为文件过多的主要原因。……”通过一个短语(“为做好精简会议和文件的工作,现特有关事项通知如下:”),进而提出精简会议和文件的原则要求:“一要提高认识,转变观念,充分认识到精简会议和文件是克服官僚主义、形式主义的需要;二是深化行政管理体制改革,进一步转变管理职能,转变工作方式和工作作风,把工作重点放在深入实际,深入群众,加强调研和督查,集中精力研究和解决实际问题上;三要积极利用现代通信和技术手段开展工作,加快实现办公自动化的步伐,改变传统的主要依靠召开会议和印发文件来推动工作的做法。”最后,结尾部分要对有关单位提出贯彻执行的希望和要求。
会议通知:写法比较简单,开头用一自然段简明交待通知形成的缘由和根据;主体简要叙述通知的事项;结尾另起段写明通知执行要求,常用“以上通知,望认真执行”、“特此通知。”“本通知自发布之日起实行”等习惯用语表示。
5.宣传纲要:计划体公文的一种。一般是指带有远景发展设想的提纲挈领式的文字计划,又具有较强的政策性、思想性与指导性。全文大都由指导思想、主要目标、工作重点、政
策措施等几个大的部分来组成。
宣传纲要的三大块:第一部分,交代清楚这份宣传纲要的背景,说明此宣传纲要所要宣传的活动以及发起活动的原因;第二部分,交代宣传纲要的具体内容,包括指导思想、总体目标、宣传内容、宣传载体、宣传措施等方面(其中指导思想、宣传措施必不可少);最后部分,发出鼓励或倡议。
以上,江苏公务员考试网介绍了一些常见的公文主体内容的结构,虽然不同公文,格式稍有差别,但是只要静下心来,深入了解三大块原则的精髓,万变不离其宗,定能以不变应万变。
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借鉴一下国考申论大纲,关于申论是什么,是这样表述的:“申论是测查从事机关工作应当具备的基本能力的考试科目。”大部分考生看了也不懂其意,所以只能申论题目上了解,模糊类比自己接触的考试中比较接近的可能是语文,只是申论将材料换成了时政主题而已。这种简单地从申论题目入手、个人经验中类比找申论复习的方法和方向,是极其危险的,不得要领,意味着一开始的方向错误,后面再努力复习,也是徒劳。
其实一句话可以概括,申论实际上属于一种特殊的入职考试,即考生是在公职人员的立场,通过材料给定的社会现象的描述和分析,解决不同类型问题、给出切实可行建议的能力的测验。这里突出2个要点:1、立场。是在公务员的立场上解决问题,不是记者、不是老百姓,立场决定方向,同一个问题不同立场上的说辞是截然不同的,这也是很多考试从公考申论复习一开始就没有弄清楚、忽略的重要认知,导致整个申论答题方向错误,自然得分极低。2、一定是在给定的材料设定的情景中答题。偏离给定材料核心,也是一部分考生常见的问题,自认时政尽在掌握,看到相似的热点描述,就如脱缰的野马般,全然不顾材料本身的描述,自顾自答题,最后只能是低分,事倍功半。
二、多买几本书多做题≠高效全面的申论复习
很多考生会有补偿心理,开始复习前就会买来各种参考书籍,等到复习的时候猛然发现,大部分书籍内容相似、题目都会,就自我认知自己能力不错了。这样的唯一后果,就是形成僵化思维,做题模式化、机械化,抹杀了真正应对不同主题的创新解题思维,难以拿到高分。
高效有思维的申论复习,2本书足够。一本能够建立正确思维、提升应变能力的教材,一本真题。只有切实了解到申论考试的命题思路、阅卷规律,以及学会评判怎样的申论答题方法和思维是能够获得高分的,怎样的申论答题方法是拘泥于套路的,才能够真正丰富自己申论复习经验以及答题方法要领。所以,选一本好书,花时间细细阅读,掌握了这些基本思维问题,才有可能在申论备考中有针对性,取得比较理想的分数。
三、关注时政≠申论复习
各种关于申论复习的文章、辅导中,都会提到半月谈、人民日报社论等一些报刊杂志,对于申论复习的重要性,这里要特别指出,关注这些时政素材,绝不是申论复习及答题方法提升的主要方法,实际上只关注时政,还会事倍功半,走错方向。
申论考试最后一道论述题,是非常需要技巧的,闭门造车肯定拿不了高分。申论的训练最容易犯的错误就是孤芳自赏,很多考生在申论复习一个阶段之后,尤其是学了一段时间的申论写作后,觉得自己写得非常好了,连标准答案都显然不如自己的文章了,然后还加大练习量,从最开始一天一篇文章变成一天三篇,如行云流水一般。
结果一参加考试,分数惨不忍睹。为什么?申论论述题是有严格的行文标准的,但不是死板的,它对观点、措辞、分析方法和你自己对社会事件程度都有较高的要求,这些要求都不是显而易见的,而是要通过不断地素材积累来逐步丰富的,不像语文作文一个题材一个模板,就自信十足了。在练习完成之后,用2倍于答题的时间去对比答案的角度和思考层次,综合起来并且学会扩展思路、丰富答题的角度和观点类型,才能更好地提升申论答题方法和思维能力。

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