2025年岳麓版高中历史教案必修2课件 高中历史书岳麓版必修2(四篇)

岳麓版高中历史教案必修课件高中历史书岳麓版必修篇二

教学建议

秦能统一中国的原因和秦朝的历史地位应从客观上的需要和可能两方面探索秦统一的原因。

(l)结束诸侯割据局面，完成封建国家的统一，是春秋战国以来历史发展的必然趋势。

①从经济方面看，由于生产力的提高，社会经济的发展，使各地联系加强，这为统一提供了物质条件。

②战国时期，各诸侯国大多废除了分封制而实行郡县制，局部实行了中央集权制，从而为大一统的封建国家奠定了政治基础。

③在民族关系方面，各族间联系日益加强，以华夏族为中心，形成相当巩固的民族共同体。

④广大劳动人民渴望统一。

⑤长期的争霸战争，形成了局部统一。

(2)从秦国来说，具有完成统一的实力。

①秦国社会改革比较彻底，建立了比较巩固的中央集权的封建国家。

②秦国新兴地主力量强大，经济发展迅速，军队战斗力强。

③秦国实行了远交近攻等正确策略。

④秦王嬴政本人的雄才大略。秦具备完成统一的主客观条件。

(3)历史地位

①结束了长期分裂割据局面，建立了中国历史第一个统一的多民族封建国家。

②开创了对中国历史有深远影响并被后世继承的政治、经济制度。

③秦朝因暴政而亡，给予汉及后世统治者以深刻教训。

④秦修筑的万里长城是影响深远的古代伟大工程。

关于秦始皇的评价问题

被称为“千古一帝”的秦始皇，无论是历，还是现在，一直是争议较大的历史人物。建国以来，史学界对其评价有四种观点。第一，功大于过说。这派观点认为，秦始皇对当时的人民，对整个民族的发展，文化的发展，都是有很大贡献的，一方面他一生的政治活动与实现统一、巩固统一分不开，另一方面他开创的专制主义中央集权制度和官僚政治体制为历代王朝沿袭，并在我国封建社会前期起了积极作用，把其称为暴君是不当的。第二，前功后过说。秦始皇一生活动应分三个时期，完成统一大业时期，统一后的几年为中期，后来的焚书坑儒、修造阿房宫、骊山墓为后期。其前期是丰功，后期是显过，中期是功过相兼。可以说，他是一位“前功后过，功过并重的一代君主”。第三，功过参半说。在秦始是身上就同时存在极端相反的两个方面——光明和黑暗，伟大和残暴。他是对中国历史发展有巨大贡献的历史人物，同时也是一个残酷的暴君。第四，功大过亦大说。秦始皇在中国历是一个功大过亦大的人物，集中在他身上的矛盾重重交错。综合史学界对秦始皇的评价，一般都肯定其在统一中国历史进程中的历史作用，同时指出其残暴、严苛压迫和剥削人民的一面。

秦朝的封建专制主义制度体现了封建主义的残暴性，是我国政治经济发展的结果，对我国历史发展产生了深远的影响;并非秦朝迅速灭亡的主要原因。这里应把“秦的暴政”和“秦朝封建专制主义制度”区别，封建专制主义制度是我国封建社会各个朝代的主要的政治制度，对封建国家的统一和多民族国家的形成发展起了重要作用。在封建专制主义制度下，容易产生“暴政”，这是因为专制主义制度具有其残暴性。但是，封建专制主义制度不等于“暴政”。“暴政”是超越当时社会生产力条件的过度的剥削和压迫威胁了广大劳动人民的基本生存的统治。所以，秦朝灭亡的主要原因不是封建专制主义制度，而是“秦的暴政”。

例：以下有关秦朝封建专制主义制度的说法，不正确的是

a.是我国政治经济发展的结果 b.体现了封建主义的残暴性

c.对我国历史发展产生了深刻的影响 d.导致秦朝迅速灭亡的主要原因 答案： d

对焚书坑儒的认识

焚书坑儒的实质是文化专制，它表明秦期不仅要取缔与-政策相抵触的不同政见，在政治上不准“以古非今”而且要在学术上严禁产生不同政见的思想渊源“私学”，即以儒家为主的诸子学说在民间的流行，而进一步确立法家学说的官学地位，实现学术思想的统一，以巩固秦政权。焚书坑儒虽对巩固维护统一的封建集权新制度有一定的积极作用，但在整体上看却适得其反，因为不同学派、学术观点不是单靠行政说压手段所能统一的。焚书坑儒这种野蛮做法造成了当权者与知识阶层的严重对立，加深了社会矛盾，开创了封建皇权摧残文化、迫害知识阶层的先例，给我国古代文化造成了巨大损失。同时用来巩固统一的法家思想也有很大的局限性。秦始皇没有认识到守成与进取不同，应变换指导思想，采取不同的统治手段，反而日益迷信法家学说，一味强调法治，结果愈益加强了对人民的压迫剥削，导致阶级矛盾激化，秦旋即灭亡。

我国西南地区的开发始于?

我国西南地区的开发始于战国时期，而不是汉武帝在西南地区设置郡县开始。早在战国时期的秦国开始开发西南，秦国蜀守李冰，在成都附近的岷江流域，修建的防洪灌溉工程都江堰。这是开发西南地区的开始。开发西南地区的开始与中央政权设置郡县地方行政机构是两个不同的历史现象。

例：我国西南地区的开发，始于

a.战国时期b.西汉c.蜀汉建立以后d.南朝时

答案a

岳麓版高中历史教案必修课件高中历史书岳麓版必修篇三

第一次世界大战

一.教材分析：

1.地位：第一次世界大战是人类有史以来第一次世界规模的战争，它改变了世界政治经济格局，成为人类历史的转折点。首先，一战是资本主义政治经济发展不平衡的产物，是长期以来帝国主义国家间矛盾的总爆发。它改变了欧洲、亚洲的政治格局，使欧洲对世界的领导地位开始削弱，并促使帝国主义国家在新的力量对比上建立了新的国际关系体系：凡尔赛—华盛顿体系。其次，在战争中诞生了第一个社会主义国家，有力地冲击和威胁资本主义制度，极大地削弱了帝国主义的力量。

2.作用：本课是培养学生多种能力的有效载体。它对马克思主义关于政治与经济之间关系的验证，可使学生受到辨证唯物主义思想的教育，对国际关系的分析，有利于学生树立维护祖国利益的观念。有助于学生用正确的思想观念分析和认识当今国际社会的重大问题，引导学生为维护世界和平而贡献力量。具有很强的现实意义。

3.问题框架：本课围绕着“资本主义政治经济发展不平衡导致帝国主义国家间矛盾的不断发展”阐述了“一战”爆发的原因、性质、经过和影响。

4.教材加工与拓展：

教材加工：将教材的前两个子目合在一起，都作为“帝国主义国家之间的矛盾”。因为，“两大军事集团的形成”实际是“帝国主义国家之间的矛盾”的发展。这样，一是使教材更紧凑、充实、完整。二是使本课内容更加简明，突出主线。

教材拓展：提供与本课相关的资料并设置情景，以便发展学生的思维，开阔学生的视野。

5.重点、难点及确立的依据与现实意义

重点：第一次世界大战的原因、性质

依据：1帝国主义国家的矛盾属19世纪末20世纪初国际关系史的内容，前与“主要资本主义国家向帝国主义过渡”相连，后和“第一次世界大战”相接，是“一战”爆发的根本原因，是学生形成知识结构、发展思维能力的关节点。

2正确认识第一次世界大战的原因有助于揭示帝国主义战争发生发展的规律，进而找到制止战争，保卫世界和平的途径，具有较强的现实意义。

难点：“一战”的影响

依据：此处是学生认知水平提高的台阶，也是学生能力形成的障碍。由于世界现代史初期的许多问题都与此次大战的影响有关，因此，学习这部分内容，又是学好世界现代史的关键所在

二.教学目标

高二学生已经掌握了历史思维的基本方法，具备了一定的能力基础，熟悉了研究性学习的模式和步骤，对问题的深入探讨充满热情和自信。但在挖掘历史的现实意义方面尚有欠缺，个别同学的思想认识还比较肤浅。结合上述学生状况，依据教学大纲和考试说明，为了使学生已有的知识水平和能力得到进一步的发展，确立目标如下：

1.基础知识目标：帝国主义国家之间矛盾的根源、实质、表现和发展，第一次世界大战的导火线;大战的爆发;大战的性质;欧洲战场三个阶段战局的演变;大战的结果。

2.能力培养目标：(1)通过引导学生分析帝国主义国家之间的矛盾，培养学生正确把握矛盾的变化，学会抓住矛盾主要方面的方法。(2)通过搜集和整合信息，训练学生史论结合，论证问题的能力。

3.思想教育目标：(1)引导学生认识资本主义发展不平衡规律是大战爆发的根本原因，逐渐树立马克思主义的思想观念。(2)意大利退出同盟国集团，加入协约国集团作战的史实，使学生认识，国与国之间的关系没有永恒的友谊，有的只是永恒的国家利益。教育学生时刻把祖国的利益放在心上。(3)揭露帝国主义战争发生发展的规律，明确战争引起革命，革命制止战争，进而找到制止帝国主义战争，保卫世界和平的途径。

三.学法指导：

(1)指导学生利用网络资源阅读、分析有关材料，培养学生运用现代信息技术提取有效信息的能力。(2)通过对研究结果的展示和交流，培养学生合作学习，主动探究的精神。(3)通过“历史论坛”和“质疑反馈”培养学生创新思维、大胆质疑的学习习惯。

四.教学方法与手段：

由于我校具有先进的现代化信息资源和多媒体设备，高二学生已经掌握了计算机网络技术并具备了研究性学习的能力。因此本课采用网络研究性学习的模式，进一步改变学生的学习方式，发展学生的创新能力，培养学生的信息素养。

五.教学流程：

程序一：学生课前自学

程序二：师生、生生课上多向交流

1.导入新课：

展示有关20世纪战争的图片，使学生的情绪受到感染，心灵受到震撼，启激学生憎恨战争、维护和平的历史责任感。

2.学习新课：

环节一：展示个人自学成果，建构知识体系，组织学生展示知识结构.

意图：1通过课前预习使学生达到基础知识目标要求，在此基础上设计知识结构，目的是推动学生主动加工教材并从中体会有效学习的基本途径，进而发展学生自主学习能力。2通过展示师生知识结构，达到生生间和师生间的思维交流，实现知识共享。

策略：对学生自主学习的成果采用激励式评价，鼓励学生主动探究，同时，利用生生互评和教师点拨，纠正学生可能出现的错误。

预测：学生愿意展示自己的才能和思维过程，这既能发现学生的创造性思维火花，更能激发学生学习的热情;既有利于提高学生学习的自信心和解读教材的能力，又有利于教师有效地对学生因材施教。

环节二：检测基础知识，获得反馈信息根据网络中基础知识检测题，检查和督促学生完成预习任务，并获得反馈信息以便及时调整教学。

环节三：突破重点，深化认识、提高能力

策略：依据大纲的要求，结合知识体系和能力建构的需要，在自学和反馈的基础上，针对学生的认知状况，组织探讨有利于学生进一步发展的研究性问题，组织学生分组进行研究，并在网页上展示研究成果，使学生的思维和能力达到其最近发展区。

问题一：19世纪末20世纪初世界主要资本主义国家经济发展的趋势如何?分析各主要资本主义国家实力发生了怎样的变化?

问题二：帝国主义国家间矛盾的根源和实质是什么?你认为“帝国主义是世界大战的根源”这种观点正确吗?

问题三：如何看待第一次世界大战的性质

意图：使学生明确帝国主义国家间矛盾的根源是资本主义政治经济发展的不平衡，这种发展的不平衡导致资本主义各国的实力对比发生了变化，旧的平衡被打破，产生了新的动荡的帝国主义大国间的关系。帝国主义国家间矛盾斗争的实质是争夺霸权和殖民地。

环节四：再现历史过程，强化知识目标

意图：利用网络中的资源，将一战的史实活化，让学生体验历史过程。激发学生的好奇与兴趣，强化记忆效果，提高知识

目标的达成度。

策略：通过演示和引导学生查阅网络资料库中的照片、形势图、影视录像、具体战役介绍和大战武器库等资源，使复杂的历史过程直观化、简约化。

环节五：探究难点，综合信息，迁移思维

问题：一战对世界历史进程产生了哪些影响?你怎样评价战争?

策略：引导学生搜集查阅资料，整合信息，论证观点。

意图：培养学生深入探讨、多角度论证、辨证分析历史问题的能力。明确一战除了给人类带来巨大灾难外，也推动了历史的进步。

环节六：拓展思维，启智明理

意图：在学习教材的基础上，组织学生阅读网络上的相关资料，提出有利于培养学生创新思维开放思维的研究性问题，以有效地激发学生思考的积极性，帮助学生掌握历史学习的方法和途径.

问题一：对意大利退出同盟国集团，加入协约国集团方面作战一事，你有何感想?

问题二：美国参战的原因是什么?

问题三：美国的参战和俄国革命对大战的进程会起什么影响?

策略：组织学生分组研究、互相讨论，发表看法

预测：学生能够认识到国家政策的根本出发点是国家利益;战争引起革命，革命制止战争，社会进步的总趋势是不可逆转的等历史唯物主义观点。

环节五：总结并思考：

第一次世界大战留给你哪些思考?面对21世纪新的形势和挑战，你认为应该怎样防止战争维护世界和平?

意图：培养学生运用所学及网络资源，实现历史学科的课程价值，突出时代感和使命感。

策略：学生进入历史论坛，各抒己见，教师也加入论坛，实现生生交流，师生交流。

环节六：课后检测题(见课件)

意图：多角度、分层次地考察学生的学习情况，发现问题，提高学习效果。

六.教学反思：

1.网络环境下的课堂教学，教师应抓住适当时机，介入学生的学习和情感体验过程中去，以避免因人机交互冲淡师生、生生间的情感交流

2.历史教师一定要站在现代课程观的高度上，深入挖掘历史与现实的有机联系，为使学生成为具有时代精神和历史责任感的新世纪人才奠定基础。

一.教材分析：

1.地位：第一次世界大战是人类有史以来第一次世界规模的战争，它改变了世界政治经济格局，成为人类历史的转折点。首先，一战是资本主义政治经济发展不平衡的产物，是长期以来帝国主义国家间矛盾的总爆发。它改变了欧洲、亚洲的政治格局，使欧洲对世界的领导地位开始削弱，并促使帝国主义国家在新的力量对比上建立了新的国际关系体系：凡尔赛—华盛顿体系。其次，在战争中诞生了第一个社会主义国家，有力地冲击和威胁资本主义制度，极大地削弱了帝国主义的力量。

2.作用：本课是培养学生多种能力的有效载体。它对马克思主义关于政治与经济之间关系的验证，可使学生受到辨证唯物主义思想的教育，对国际关系的分析，有利于学生树立维护祖国利益的观念。有助于学生用正确的思想观念分析和认识当今国际社会的重大问题，引导学生为维护世界和平而贡献力量。具有很强的现实意义。

3.问题框架：本课围绕着“资本主义政治经济发展不平衡导致帝国主义国家间矛盾的不断发展”阐述了“一战”爆发的原因、性质、经过和影响。

4.教材加工与拓展：

教材加工：将教材的前两个子目合在一起，都作为“帝国主义国家之间的矛盾”。因为，“两大军事集团的形成”实际是“帝国主义国家之间的矛盾”的发展。这样，一是使教材更紧凑、充实、完整。二是使本课内容更加简明，突出主线。

教材拓展：提供与本课相关的资料并设置情景，以便发展学生的思维，开阔学生的视野。

5.重点、难点及确立的依据与现实意义

重点：第一次世界大战的原因、性质

依据：1帝国主义国家的矛盾属19世纪末20世纪初国际关系史的内容，前与“主要资本主义国家向帝国主义过渡”相连，后和“第一次世界大战”相接，是“一战”爆发的根本原因，是学生形成知识结构、发展思维能力的关节点。

2正确认识第一次世界大战的原因有助于揭示帝国主义战争发生发展的规律，进而找到制止战争，保卫世界和平的途径，具有较强的现实意义。

难点：“一战”的影响

依据：此处是学生认知水平提高的台阶，也是学生能力形成的障碍。由于世界现代史初期的许多问题都与此次大战的影响有关，因此，学习这部分内容，又是学好世界现代史的关键所在

二.教学目标

高二学生已经掌握了历史思维的基本方法，具备了一定的能力基础，熟悉了研究性学习的模式和步骤，对问题的深入探讨充满热情和自信。但在挖掘历史的现实意义方面尚有欠缺，个别同学的思想认识还比较肤浅。结合上述学生状况，依据教学大纲和考试说明，为了使学生已有的知识水平和能力得到进一步的发展，确立目标如下：

1.基础知识目标：帝国主义国家之间矛盾的根源、实质、表现和发展，第一次世界大战的导火线;大战的爆发;大战的性质;欧洲战场三个阶段战局的演变;大战的结果。

2.能力培养目标：(1)通过引导学生分析帝国主义国家之间的矛盾，培养学生正确把握矛盾的变化，学会抓住矛盾主要方面的方法。(2)通过搜集和整合信息，训练学生史论结合，论证问题的能力。

3.思想教育目标：(1)引导学生认识资本主义发展不平衡规律是大战爆发的根本原因，逐渐树立马克思主义的思想观念。(2)意大利退出同盟国集团，加入协约国集团作战的史实，使学生认识，国与国之间的关系没有永恒的友谊，有的只是永恒的国家利益。教育学生时刻把祖国的利益放在心上。(3)揭露帝国主义战争发生发展的规律，明确战争引起革命，革命制止战争，进而找到制止帝国主义战争，保卫世界和平的途径。

三.学法指导：

(1)指导学生利用网络资源阅读、分析有关材料，培养学生运用现代信息技术提取有效信息的能力。(2)通过对研究结果的展示和交流，培养学生合作学习，主动探究的精神。(3)通过“历史论坛”和“质疑反馈”培养学生创新思维、大胆质疑的学习习惯。

四.教学方法与手段：

由于我校具有先进的现代化信息资源和多媒体设备，高二学生已经掌握了计算机网络技术并具备了研究性学习的能力。因此本课采用网络研究性学习的模式，进一步改变学生的学习方式，发展学生的创新能力，培养学生的信息素养。

五.教学流程：

程序一：学生课前自学

程序二：师生、生生课上多向交流

1.导入新课：

展示有关20世纪战争的图片，使学生的情绪受到感染，心灵受到震撼，启激学生憎恨战争、维护和平的历史责任感。

2.学习新课：

环节一：展示个人自学成果，建构知识体系，组织学生展示知识结构.

意图：1通过课前预习使学生达到基础知识目标要求，在此基础上设计知识结构，目的是推动学生主动加工教材并从中体会有效学习的基本途径，进而发展学生自主学习能力。2通过展示师生知识结构，达到生生间和师生间的思维交流，实现知识共享。

策略：对学生自主学习的成果采用激励式评价，鼓励学生主动探究，同时，利用生生互评和教师点拨，纠正学生可能出现的错误。

预测：学生愿意展示自己的才能和思维过程，这既能发现学生的创造性思维火花，更能激发学生学习的热情;既有利于提高学生学习的自信心和解读教材的能力，又有利于教师有效地对学生因材施教。

环节二：检测基础知识，获得反馈信息根据网络中基础知识检测题，检查和督促学生完成预习任务，并获得反馈信息以便及时调整教学。

环节三：突破重点，深化认识、提高能力

策略：依据大纲的要求，结合知识体系和能力建构的需要，在自学和反馈的基础上，针对学生的认知状况，组织探讨有利于学生进一步发展的研究性问题，组织学生分组进行研究，并在网页上展示研究成果，使学生的思维和能力达到其最近发展区。

问题一：19世纪末20世纪初世界主要资本主义国家经济发展的趋势如何?分析各主要资本主义国家实力发生了怎样的变化?

问题二：帝国主义国家间矛盾的根源和实质是什么?你认为“帝国主义是世界大战的根源”这种观点正确吗?

问题三：如何看待第一次世界大战的性质

意图：使学生明确帝国主义国家间矛盾的根源是资本主义政治经济发展的不平衡，这种发展的不平衡导致资本主义各国的实力对比发生了变化，旧的平衡被打破，产生了新的动荡的帝国主义大国间的关系。帝国主义国家间矛盾斗争的实质是争夺霸权和殖民地。

环节四：再现历史过程，强化知识目标

岳麓版高中历史教案必修课件高中历史书岳麓版必修篇四

教学建议

对“罢黜百家，独尊儒术”的认识

1.武帝的这一政策与秦代有很大不同，儒学独尊后，其他思想学派并未被禁止。而且所提倡的儒学本身也广泛吸收了法家、阴阳家等各家学说，统一的思想带有一定的综合倾向，因而获得了成功。

2.尊儒兴学，把教育、考试与选官结合起来，是武帝的创造，在客观上促成了重视知识重视教育的社会风尚，儒家思想逐渐渗透到社会各方面，造就了中国传统文化的基本范式。同时，改变了汉初“非功侯不得封相”的惯例，使大批读书人通过读书而进入仕途。

3.封建政治与儒学密切结合起来，初步形成了儒家政治的历史传统。

4.但从本质上看，这仍是一种封建专制主义文化政策。汉武帝运用皇权干预思想学术，抑制了民族思想的自由发展，禁锢了思想界的探索精神，违悖了思想统一于真理的规律，有明显的消极作用。

对汉武帝的评价问题

汉武帝是中国历的帝王，在其统治时期，通过文治武功，使西汉统治过火鼎盛时期，其他向来被称为“英主”，其一生，既立有丰功伟绩，也有重大失误。他与秦始皇相比，即“异于秦始皇者无几矣”，又“有亡秦之失而免于亡秦之祸”。(司马迁之语)史学界对其晚年的政策调整关注较大。他为调整统治政策，在有关西北屯兵的争论中，借机颁布了轮台“哀痛之诏”，公开向天下承认了自己的失误，公开否定自己，果断地调整统治政策，从而有效地缓和了社会矛盾，挽救了统治危机，带来了后来的“昭宣中兴”。他这一行举，可以说是古代帝王罪已以收民心的一次显成功的尝试，他比秦皇始、唐太宗高明的多。但也有人对他这一行举持否定态度，认为在统治危机和内外出现困局情况下，是悲观消沉情绪的反映。

秦汉的统治思想问题

任何统治阶级为维持统治，都会根据政治、经济的形势和政治需要，确立自己的统治思想。作为封建大一统开始形成时的秦汉统治者，在确立统治思想方面进行了种种探索。战国时期的泰国，有实行法治的传统，商鞅就是法家的代表人物之一。秦国的丞相李斯与韩非是同学。战国时的法家集大成者韩非，更是受到秦王嬴政的赏识，嬴政在看到韩非的书后说：“寡人得见此人与之游，死不恨矣。”后韩非在秦国因被李斯嫉妒而侵害，但他的思想被嬴政采纳，法家思想成为秦的统治思想。秦始皇以吏为师、崇尚法治，实行严刑峻法，将法家思想定为一尊地位。法家思想适应了专制主义中央集权统治建立的需要。

西汉王朝是在农民大起义摧毁了暴秦统治基础上建立的，汉高祖及臣下，多数是秦末大起义中出现的下层人物，他们能比较认翰的思考秦亡的教训。汉初统治者面临经济凋敝的局势，为缓和阶级矛盾，稳定统治秩序，确立了以道家“无为”思想为特征的黄老政治为统治思想。刘邦实行的恢复经济、轻徭薄赋、约法省禁就是黄老政治的具体体现。在刘邦、孝惠、高后、文、景统治的五六十年间，一直实行黄老政治。黄老政治的实行，恢复了经济、稳定了统治。

到汉武帝时这种情况有了变化。黄老政治的实行，诸子百家学说的流行，不适应思想统一和加强中央集权的需要。汉武帝接受了董仲舒“罢黜百家，独尊儒术”的建议。进而在太学和地方学校中，讲授儒家经典，通过考试合格者可入仕。从此，儒家思想成为我国封建社会历代的统治思想。但是，董仲舒兼采百家之长，融儒法为一家。汉武帝虽尊崇儒术，但实际上是“霸王道来之”，儒法并用，是经过改造的儒家思想。

秦汉专制主义中央集权制度的建立与发展

(l)专制主义中央集权制度是中国封建社会的基本制度。封建皇帝个人专断独裁，控制一切军国大事，地方一切权力集中于中央，中央一切权力集中于皇帝。

(2)战国时的韩非提出了专制主义中央集权的理论。秦始皇统一中国后，实践了韩非的理论，通过创行皇帝制度、中央官制和郡县制，采取了一系列经济和文化措施，建立了专制主义中央集权制度。(3)汉承案制，刘邦承袭了秦始皇开创的专制主义中央集权制度，历经惠、文、景帝，到汉武帝时，通过解决王国问题，进一步控制了地方政权;又接受了董仲舒的建议，确立了封建君主专制主义的指导思想和理论基础。两汉时采取中外朝制度和设立尚书台，实行刺史制度和上计制，从而完善了这一制度。到东汉初，这一制度进一步加强并定型。

(4)这一制度是建立在封建生产方式基础之上的，适应了封建地主阶级政治、经济的需要，有利于统一的多民族的封建国家的巩固和发展，有利于抵御外族入侵和大规模水利工程的修建。但也有明显的弊端：加强了人民的控制和统治，皇帝个人作用对政局影响大，容易产生腐败和专权，这也是中国封建社会政治腐败长期延续的重要因素。特别是到了封建社会末期，其积极意义日益减少，弊端日益加重。

关于王莽改制的评价问题

在20世纪20年代前，对王莽改制是一致否定的。此后，有了三种观点。第一，基本肯定说。认为王莽是一位有胆识的改革家和理想主义者，他实行的一系列改革措施，从历史发展的角度，无疑是具有进步意义的。第二，基本否定说。郭沫若认为：王莽实行的一系列倒行逆施的政策和措施，不但未使动荡不定的封建统治秩序稳定下来，相反给人民增添了更多新的灾难，阶级矛盾更加尖锐了。第三，主观与客观说。作为改革家的王莽，清醒地看到了西汉后前危机的深刻根源，首先是土地兼并和奴婢数量的膨胀，其次是豪民富商的高利贷掠夺和财货垄断。他的改革是针对大地主阶层的，本意是想干一番事业的，但结果竟变成了一场对人民的浩劫，这是他根本没有料到的，他成了西汉腐朽统治的替罪羊。

西汉地方行政制度的演化

(1)刘邦对秦朝的地方行政制度，既有继承，又有改造，除继续采用郡县制外，也实行分封诸侯王制度，即郡国并行制。

(2)由于诸侯王势力的膨胀威胁了皇权，景帝采取削藩政策，还用武力平定了七国之乱。汉武帝进一步削在王侯权势，通过实行“推恩令”等措施，基本上解决了王国问题。汉武帝以后直到东汉，虽一直保留封国，但国象对王国权势限制很严，王国封地也越来越小，势力越来越小，诸侯王实际成了只有爵位而无实权的封建贵族。

(3)汉武帝时为监察地方，全国分13州，设置刺史。后来，刺史权渐重，积久成制，成为行政长官。西汉末到东汉，刺史改称州牧，级别提高，成为地方行政长官。州也成了地方行政区划了。