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全面风险管理工作计划 风险管理工作计划和目标(4篇)
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全面风险管理工作计划 风险管理工作计划和目标(4篇)

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全面风险管理工作计划 风险管理工作计划和目标(4篇)
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时间就如同白驹过隙般的流逝,我们又将迎来新的喜悦、新的收获,让我们一起来学习写计划吧。相信许多人会觉得计划很难写?那么下面我就给大家讲一讲计划书怎么写才比较好,我们一起来看一看吧。

全面风险管理工作计划风险管理工作计划和目标篇一

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

一、2013年度全面风险管理工作回顾

根据2013年度全面风险管理实际需求,对内部控制与风险管理领导小组进行了调整,明确了各部门职责分工,在机关本级建立了内控与风险管理联络员制度,在所属各子、分公司和直管项目部明确了风险管理主责部门,切实加强了风险管理工作的组织领导,完善了信息沟通机制。同时,进一步完善风险管理相关制度,结合自身实际,制定了《xxx公司重大风险事件分析报告制度》、《xxx公司风险信息收集管理办法》、《xxx公司风险评估实施细则》等规章制度,规范了风险信息收集、风险评估、重大风险分析报告的工作程序和方法。

为进一步加强内部控制与风险管理工作,提高公司治理水平和风险管理能力,集团公司全面启动了以全面风险管理为导向的内部控制体系建设,制定了《实施方案》,聘请外部咨询机构专家进行专业指导,组织机关各部门对集团公司业务流程和规章制度进行全面梳理,对流程进行了优化,对制度进行了完善,编制了《内部控制管理手册》和《制度手册》。针对近150个业务流程开展了业务层面的风险评估,收集和分析相关风险信息,制定了合理、有效的风险管理方案及内部控制措施,保证了体系的完整性和有效性。

坚持多渠道、多形式、多场合开展风险内控学习和宣传教育工作,分别于6月份和11月份举办了两期培训班,对内控和风险管理相关知识和业务进行了培训和宣贯。同时,将工作重心下移,集团公司分管领导亲自带队,组织人员深入各子公司和直管项目部,对内控与风险管理工作进行现场指导,通过上下联动共同推进和完善风险管理工作。通过培训和辅导,营造了风险管理的氛围,提升了全员风险意识,也大大提高了各部门、各单位参与风险内控工作的主动性和积极性,推动了内部控制与风险管理各项工作的有序开展。

针对2013年度集团公司重大、重要风险组织制订了具体管控方案和整改计划,明确了整改责任部门、责任人员、时间节点、整改方案和措施等,对企业发展运营中存在的风险、问题和短板进行整改和完善,切实加强重大、重要风险的管控。

集团公司以开展“管理提升活动”为契机,全力推进全面风险管理专项提升。在健全和完善内部控制与风险管理组织体系、编制《内部控制手册》、抓好风险内控业务培训及风险评估等工作的基础上,重点以风险为导向,开展了重大、重要风险与业务流程的对接,明确了各部门应完善的重点业务流程和管理制度,指导各部门梳理业务流程,编制权限指引表,确保了内控风险各项工作的实用性。同时,建立信息沟通平台,持续收集风险信息,不断完善内外部风险信息的报告制度、预警体系、应对处理机制以及内部监督体系等,保证了风险管理工作的实效性和全面性。

通过对2013年度重大、重要风险评估情况进行统计分析,集团公司确定了本年度重点管控的8项风险分别为安全风险、财务风险、项目管理风险、人力资源风险、法律风险、价格风险、竞争风险、成本费用风险,并制定了管控实施方案,明确了相关责任部门,对风险管控和整改情况进行了全程监控,确保了重大、重要风险管控工作在集团上下得到有效落实。

2013年国内重大安全事故频发,安全形势严峻,集团公司对安全风险重点加强防控。一是全面深化安全教育,提升全员安全意识。于3月份召开了安全生产培训视频会议,邀请了铁道部安监司及股份公司安质部领导现场授课,明确了年度安全工作目标,确定了重点监管项目,提出通过抓“三基”(基本、基础、基层),提升全员安全的行为能力、各级领导干部的履职能力和安全事故的防范能力,培育良好的企业安全文化,为企业持续稳定发展保驾护航。二是强化安全管理干部业务培训,打造专家型安全管理队伍。6月份与石家庄铁路职业技术学院联合举办了安全管理干部培训班,邀请专家教授讲课,培训各级安全管理干部人员54人,提升了集团安全管理队伍的整体素质。三是深入开展安全大检查。为应对严峻的安全生产形势,集团公司下发了全面排查整治工程建设隐患的紧急通知,在全集团部署为期3个月的安全大检查工作,成立了11个检查组,由集团公司领导带队,深入施工一线,查安全意识、查安全管理、查现场安全,全面排查各类安全隐患,做到了不留死角,不留盲区,确保了集团公司施工安全持续稳定。

重点从全面预算管理和资金管控两个方面加大风险防控力度。预算管理方面,一是坚持“开源节流、多收缓支”的原则,严格做到预算与成本费用控制相匹配,与资金收支相统一。二是采取“自下而上、逐级审核,自上而下、细化分类”的措施,统一编制规则,统一表单格式,统一数据口径。三是应用信息系统业务事项申请占用预算、网上审批刚性控制等功能,强化事前预测、过程控制、动态监测、分析预警等。四是解决了预算编制数据不准确、编报不及时、业务量大的问题,提高了预算编制质量和效率。资金管控方面,一是强力推进清欠清收,以工程款回收为源头,紧盯“四类”款项(合同预付款及进度款、尾工款及质保金、其他应收款、逾期债权), 实施“五定”措施,狠抓催收,确保早收、多收、快收;
于九月底召开了清欠收款专题会议,对当前企业经济运行中存在的债权债务风险进行了深入分析,研究部署了四季度清欠清收工作,在全集团发起“大干90天、收款65亿元”的攻坚战。二是优化资金运作,推行“个人信用卡先支付后报销”,实施“报销款强制归还备用金”等措施,加大“备用金、周转金、保证金、往来款”等清理力度,压减无效占用。三是优化备用金、劳务款、材料款、经费、其他款项等五项资金支付流程,固化植入系统,降低了货币资金占用。四是上收大额资金支付审批权限,集团公司上收直管项目单笔支付资金500万元以上审批权限,工程公司上收项目单笔支付资金10万元以上审批权限。

重点防控因项目管理不科学、过程监控不到位带来的一系列风险,包括工程进度延误、安全和质量事故、成本失控、大面积亏损等。集团公司通过“一项目一考核,一考核一兑现”,对项目管理进行全过程监控,坚持标准化管理,以科学的技术、管理、作业标准为基础,以完善的制度体系为抓手,精心组织,精心施工,确保所有工程项目实现闭环管理,有序可控。通过超前谋划方案,合理调配资源,重点布控关键环节,确保完成节点工期等措施来防控工期延误风险。通过加大培训力度,深入开展安全和质量大检查活动,防控安全质量风险,确保项目平稳有序运行。通过加强成本管理,加大对工程违规外包、设备违规租赁、物资管理混乱等惩处力度,防控成本失控、大面积亏损的风险。通过加强信用评价工作,打造良好的企业品牌形象,防范企业信用风险。

随着集团公司经营规模不断扩张,经营领域不断延伸,对人才的需求更加多元,因此,公司更加注重优化人才队伍的结构,预防因人才结构性短缺或失衡带来的风险,不仅做好人才数量上的平衡,更从“质”上从严要求。一是树立正确的用人导向,突出业绩和能力因素,提拔重用自我要求严格、管理才能突出、群众评议良好的干部,对那些阿谀奉承、不说实话、不干实事的干部形成导向压力,做到宁缺毋滥。二是着力加快人才培养,坚持眼睛向内,围绕铁路四电及相关专业,做好人才发展规划,强化人才培养;
注重培养那些能干事、干成事的全面管理人才,给他们压成才成长的担子、搭展现才华的舞台,增强责任意识,提高管理能力;
以一线作业班组建设为重点,强化各专业一线实作人员培养工作,发展壮大技能人才队伍。三是积极营造良好的人才发展环境,突出“德才兼备、以德为先”的用人标准和“五湖四海、任人唯贤”的用人原则,不断完善和改进以业绩和能力为导向的考核评价机制、干部考评办法和用人程序,探索建立符合企业长远发展的人才建设渠道。

主要通过创新风险防范机制,严格“五项”法律审核,提升企业防范法律风险能力。一是建立了重大合同法律风险告知制度,对重大合同中存在的法律风险问题,由法律事务部门以“法律风险告知书”的形式告知履约单位,通过沟通协商加以解决。二是建立了合同风险交底制度,对集团公司新中标项目合同中存在的法律风险问题进行梳理分类,确定合同风险把控单位和把控部门,面对面与项目进行交底,共同商讨应对措施。三是建立了知识产权保护和研发配套管理机制,成立了知识产权保护领导小组,对知识产权加强保护,在处理软件侵权诈骗案件中发挥了积极作用,如在处理西门子西安公司与集团公司共同拥有的“高速铁路列控系统地面应答器”专利技术主体转让有关事项谈判过程中,有效规避了西门子西安公司企图将专利技术转让给西门子公司背后的陷阱,维护了企业利益。四是健全了涉外合同评审机制,选派4人参加了股份公司组织的涉外法律和英语培训,充实了涉外法律人才队伍,并在乌兹别克斯坦铁路、坦桑尼亚电力成套项目、乌干达输电线路、智利圣地亚哥地铁3号线和6号线、尼日利亚等海外项目施组和合同评审中发挥了作用。五是认真做好规章制度、经济合同、重要决策、授权委托、合同专用章使用等法律审核工作,做到严谨化、程序化和规范化,2013年集团全面“五项”法律审核率达到100%,审核规章制度76个、审核合同文本1786份、审核合同用印34826个、办理法人授权委托书157份,均无一差错,全年没有发生法律审核不严而产生的诉讼案件。

主要从项目投标报价及物资集中采购两方面预防价格波动风险。首先是项目定价方面,坚持以效益为核心,对投标项目进行严格把关,针对项目定价,制定了严格的评审程序和办法,投标前充分评估项目报价风险,严控因定价不合理造成的效益不佳、赔本赚吆喝的风险,甚至给企业带来声誉上的损失。其次,在物资采购方面,一是坚决落实集中采购各项规章制度,全面运用内部商务平台,以完善的供应网络和信息网络,形成批量价格优势,并不断强化监督考核力度,确保项目的预期效益。二是推行“法人一套帐”管理模式,确立集团公司、工程公司法人(承包人)的采购责任主体地位,搭建由工程公司、指挥部、项目部共同参与的两级物资设备集中采购平台,固化采购流程,落实集采责任,明确采购权限、采购范围,提升集采效能,把生产要素集中管控落到实处,实现降本增效的目标。三是发挥物资分公司招投标代理、采购服务、统购统销、剩余物资回收利用、设备维修职能和采购平台的作用,实现物资集中采购工作的制度化、规范化、常态化。

面对竞争激烈的市场环境,通过积极推进产业结构调整,加快转型升级,不断增强企业竞争能力。一是巩固优势市场,不断提高公司在铁路、公路“两大市场”的占有率,坚持把铁路经营作为集团公司经营承揽的重中之重,保持铁路市场的优势竞争地位。二是注重细分市场,强化公司在城市轨道交通、市政、房建、机场码头、水利电力等领域的经营力度。三是不断提高设计咨询、物流、工业和房地产业务等非工程承包业务的营销能力,推动企业结构调整。四是着力经营创新,积极促进产业升级、产品升级。四是坚持不懈地抓好基础管理,推动队伍建设上台阶、上水平,提升综合竞争能力。

一是将成本费用控制环节前移至资金支付关口,强化了以资金预算控制成本费用支出,解决了借款费用处理不及时、资金支付与经费管控脱节等问题。二是在财务集中核算系统中增加了成本费用还原功能,统一核算口径,真实反映成本费用,加强了分析、评价的可比性。三是以责任主体和业务单元为对象,细化核算项目,强化成本精细分析。四是落实“八项”规定,严控非生产性开支,全年两级机关和项目经费同比下降超过10%。五是以“法人一套账”为手段,上收重大经济事项审批权限,集中配置项目人、财、物等资源,强化人员、账户、合同、预算、结算、支付、核算、劳务、物资、薪酬、成本、经费、税务、二次经营策划等集中管控,促进了成本费用降低。

二、2013年度重大、重要风险评估情况

为进一步加强企业重大、重要风险管控,集团公司于2013年12月份组织开展了2014年度企业重大、重要风险评估工作。风险评估采取调查问卷的方式,围绕战略风险、市场风险、财务风险、运营风险、法律风险等五大类一级风险领域中的45个二级风险类别分别进行了调查评估,共发出调查问卷50份,收回44份,调查评估范围覆盖集团公司机关部门负责人以上人员、各部门内部控制与风险管理联络员及关键岗位人员。

从调查问卷统计结果来看,集团公司2014年度重大、重要风险共计25项,较2013年明显增多。之所以出现重大风险偏好激增的现象,有多方面的原因,首先,未来一年宏观经济环境仍存在诸多不确定因素,矛盾和隐患较多,困难和问题没有明显缓解,企业生产经营将面临更多挑战,具体到集团公司,主要表现在五个方面的挑战:一是经营能力的挑战,最大的难题是经营承揽能力不足,制约企业快速发展的一些瓶颈问题亟待解决。二是竞争能力的挑战,最大的难题是经营规模上不去,必须在保持利润优势的基础上研究应对之策。三是盈利能力的考验,最大的压力是挖潜增效,必须在目前人工成本持续增长、经营规模偏小的不利局面下保持净利润每年10%的增长目标。四是化解风险能力的挑战,社会的不和谐因素逐渐增多,企业发展还要保持稳中求进、进中求质,这给我们提出了更高的要求。五是各级领导干部把控矛盾和维稳能力的挑战,企业发展各种深层次矛盾不断凸现,需要我们不断提升把控能力。这五种挑战背后的诸多风险因素在本次风险评估中表现明显。但另一方面,随着集团公司内部控制与全面风险管理体系建设的深入推进及相关政策措施的陆续出台,企业应对重大、重要风险的能力和水平将持续提升,对风险的管控将更加科学、得力。

通过对调查结果的进一步识别和分析,集团公司确定了以下10项重要风险为2014年度重点管控风险:

1、市场环境风险。主要是外部宏观经济形势的变化给企业带来的经营风险。2014年我国经济基本面总体向好,但外部环境仍存在很多不确定因素,劳动力成本上升、税负水平高、市场竞争激烈、企业负担重等问题依然存在。

2、工程安全风险。主要表现在安全管理制度建设与完善、措施落实与检查、事故处理等方面缺乏有效管理,导致施工生产存在安全隐患;
施工人员责任心不强,违规违章操作,忽视劳动保护要求,导致发生安全、质量事故等。

3、成本费用风险,主要表现在人工成本、各种原材料价格上涨,生产过程中责任成本核算管理粗放,造成项目或产品成本未能得到有效控制,无法实现预期效益。

4、项目管理风险,主要表现在项目施工过程中,由于对工程进度、质量、成本、安全缺乏必要的、合理的监控,导致工程项目无法按照计划进行,工程进度延误、成本不可控、甚至出现质量问题和大面积亏损的风险。

5、社会舆情风险,主要表现在因缺乏有效的内部或外部沟通渠道,对社会舆论估计不足,应对被动,讯息传达不及时、不准确、不完整,给集团公司实现经营目标带来影响;
对危机事件的处理不够及时或不够妥当,导致危机事件的负面影响扩大。

6、应收账款风险,主要表现在企业应收账款因市场变化或客户财务状况变化以及企业自身存在的问题等原因无法按时收回,应收账款周转率较低,对企业的现金流造成压力,导致资产负债率过高,加大企业运营风险。

7、诉讼法律风险,主要表现在经营管理过程中存在不合法行为或合同管理不规范等,引起法律诉讼纠纷;
法律救济措施不及时,处理不当,造成损失扩大等。

8、投资决策风险,主要表现在企业投资信息收集不完整,对外部投资环境把握不准确,未能充分考虑投资潜在风险,或对投资项目缺乏科学的科研论证,退出方案不合理等,导致公司不能及时止损或损失扩大。

9、人力资源风险,主要表现在因用人导向不正确带来的选人用人失误;
因干部评价体系不健全,选拔渠道单一,“任人唯亲”、“任人唯近”造成的干部队伍战斗力下降、凝聚力弱化等,不利于企业健康发展。

10、信息安全风险,随着集团公司信息化建设的深入推进,信息安全风险需要引起重视,主要表现在信息资料保存、备份不合理,导致信息损毁或灭失;
企业关键信息泄露或丢失,给企业日常经营带来损失。

三、2014年度全面风险管理工作安排

根据2014年度重大、重要风险评估情况,结合集团公司面临的形势和任务,确定未来一年主要从以下几方面继续推进集团公司全面风险管理工作:

在股份公司重大、重要风险管控方案的基础上,结合集团公司2014年度重大、重要风险评估情况,针对确定的重大、重要风险制订管控方案和整改计划,明确整改责任部门、责任人员、时间节点、整改措施等,对集团公司重点管控的10个风险进行实时监控,确保风险得到有效防控。

建立合理有效的风险信息收集渠道,推进风险信息收集常态化、标准化和制度化,重点抓好各单位、各部门风险预警信息、风险事件和案例分析、风险工作动态等三个方面信息的收集,采取风险信息快报、重大风险分析报告、全面风险管理报告等形式上报集团公司管理层和股份公司。在对风险信息收集和评估分析的基础上,完善集团公司风险数据库及风险预警、监控体系。

在2013年集团公司风险内控体系建设的基础上,做好重大、重要风险与业务流程的对接,进一步完善风险管控措施。同时,推动风险内控体系建设的纵向深入发展,对工作方案进行完善后,指导所属各单位全面开展内控与风险管理体系建设,建立相应的考核评价机制,实时开展总结交流活动,促进风险管理工作全面发展。

采取专家集中授课、有奖竞赛等灵活多样的形式组织风险内控教育和培训。培训要更加注重系统性,从增强风险管理意识到全面掌握风险管理知识再到熟练运用风险评估、分析方法等,进行全方位的系统培训,营造全员参与风险管理的氛围,为风险工作的有序开展奠定基础。

抓住集团公司信息化建设的有利时机,研究探索全面风险管理信息化方案,将风险信息收集、风险评估、风险报告、风险预警等工作流程植入综合信息管理系统,建立相应的模块,达到信息共享与互通,实现对各类风险的实时监控,及时预警,提高风险管理工作效率。

综合研判国内外经济形势,处理好企业经营能力不足、经营规模上不去等突出问题,增加企业积累,提升企业应对复杂外部环境的能力。一是从体制、机制方面加大改革力度,按照集团公司与工程公司之间的市场功能定位和市场分工的基本原则,逐步将生产资源向工程公司集中,经营资源向集团公司集中,做实六大区域经营指挥部,发挥好区域指挥部的阵地作用。二是多方施策,综合用力,坚定不移推进“5311”业务结构调整和转型升级战略,积极探索培育关联新兴业务领域的可行性和可能性,下大力气突破经营制约瓶颈,在稳健型经营的基础上接受更好更快发展的考验。三是发挥好专业局这个既有优势,继续巩固利润优势,在保证正常积累的同时,积极研讨新对策,补齐发展短板,提高经营规模支撑力度。四是加快培养经营人才,不断壮大经营队伍,力争到2015年全集团培养出300名以上的经营骨干人才队伍。

从目前安全管理形势来看,我们的管理制度体系已经比较健全,关键是抓落实。2014年安全风险防控,一是要抓作风,重点从项目经理的责任心和工班长的责任心抓起。二是从易发群伤群亡的重大风险源和最不放心的工种先下手,包括起吊作业、汽车载人、带电作业、营区防火和既有线施工等。三是从基层工作和基础工作抓起,要不断提升基层干部的安全意识,避免上紧下松,力度层层衰减;
要抓好基础,强化制度的执行力;
要不断深化安全生产培训,提高职工的安全生产技能;
要抓好架子队建设这个根本性问题,组织好专业施工等。四是严字当头,敢于较真,坚持铁腕治理、铁面问责,实行零容忍。

一是加强预算二三次分解工作,确保责任传递到职能终端。二是督促各单位认真落实“一项目一推进、一推进六交底”制度,借鉴以往经验做法,层层推进,全面推广。三是狠抓并账、清算、决算、销号、移交等工作,逐个盯控,倒排工期,早关后门,严控支出。四是强化变更索赔,将变更索赔工作前移至责任成本管理前端,研究施工合同、经济政策、技术标准、现场差异等情况,抓好方案优化、物资量价差处理及虚量进蓝图等前期策划工作;
围绕隐蔽、迁改、过渡、附属工程,“四新技术”、工期调整、与土建接口、电缆沟敷设与防护、光电缆及专用线引入、施工配合、看护巡视等,夯实资料收集、变更签认、差异消化等基础工作;
紧抓投资检算、概算清理等环节,加大跟踪协调力度,提高索赔补差效益。各级经管部门要加强领导,制定目标,交底方法,过程督导。五是突出工程管理对经济运行的基础作用,借助信息系统,加强工程数量管理工作,特别是重点抓好“五量”(施工图、合同、定测、完工、变更工程数量),为编制责任成本预算、物资限额、验工计价、索赔补差等提供依据。六是突出物资管控对项目经济效益影响的重要作用,加大集中采购力度,加强合同管理,严格限额发料制度,加强材料消耗核对、核算与管控。

主要解决好项目管理中的突出问题,一是合同中标价预算及时分劈的问题,项目中标后及时把预算分劈下去,着力从管理源头上解决对下计价无依据、拨款无依据、责任成本预算编制无依据、经济责任考核无依据而引发的乱计价、乱拨款和责任成本无从考核等经济运行秩序混乱的现象。二是进一步规范物资招标采购管理,认真解决乱围标、乱告状以及可能发生的暗箱操作等违规问题。三是提升重要管理制度的执行力,严格执行合同评审制度、工程计量支付制度、大额资金使用管理制度;
严格授权经营,杜绝越权经营;
严格执行法人管项目有关原则,确保重大问题、重要事项始终处于受控状态。四是强化二次经营,抓好索赔补差,要求各单位对铁路项目变更补差认真落实“四定”(定责任人、定目标值、定阶段工作完成时限、定考核奖惩标准),力争变更补差额能占到原合同额的15%以上。五是强化责任成本预算执行检查,加强成本费用对标,加强过程管控和考核,大力压缩非生产性开支,降低管理成本。

重视舆情控制,抓好舆情管理。坚持关口前移,从根本上消除产生负面信息的源泉,正确做好事,做好正确的事,真正筑起企业又好又快发展的“防火墙”。在当前形势下,要特别预防舆论事件的发生,一是抓好作风建设,教育广大干部职工对中央遏制“四风”及“八项规定”相关要求保持清醒头脑,引起足够重视,切实做到真抓真改,改出实效。二是要求领导干部必须以身作则,率先垂范,勤政廉政,守住道德底线,远离红线,不碰高压线,不做损公肥私、损人利已的事情。三是积极解决职工群众反映的热点问题和难点问题,对拖欠工资及工程款、材料款的问题进行排查,及时消除隐患和不稳定因素。

千方百计追收欠款,把有效债权与刚性债务相对平衡作为改善资产质量的一项重要工作来抓。一是高度重视债权风险,特别关注老账、呆账、坏账等显性债权的清理清收,推动清收工作常态化。二是按照“闭环管理、责任落地”原则,健全目标责任制度、例会制度、月分析制度、逐级监管制度等,确保清收工作有组织、有岗位、有人员、有职责、有制度、有目标。三是综合用力,加速确权,分析应收客户工程款成因,并对症下药;
同时要前移确权工作,完善基础资料,加强跟踪协调,狠抓过程签认,夯实确权证据。四是创新手段,持久作战,紧盯合同预付款及进度款、尾工款及质保金、其他应收款(押金、保证金、备用金、周转金)、逾期债权等。五是严格并账,及时清算,强化制度执行、计价结算、节点并账等工作。六是强化考核,严格奖惩,科学核定指标,严格责任交底,强化节点考核,及时奖惩兑现。

一是执行好法律风险告知制度和合同风险交底制度,继续坚持“五项”法律审核,筑牢法律风险防范。二是继续加大法律法规宣传教育力度,增强法律法规意识,坚持市场经济就是法制经济,做到知法、懂法、守法,严格履约,诚信经营。三是在处理矛盾、纠纷和突发事件的过程中,讲究方式方法,在尊重法律、尊重事实的前提下,做到有理、有利、有节,积极妥善地与当事人主动沟通,就地及时化解矛盾,避免矛盾激化。四是建立合理的通报制度,对突发事件或重大纠纷案件,在第一时间逐级上报相关责任人及公司分管领导、主管领导,并同时向宣传部门如实通报情况。五是实施严格的考核奖惩措施,对法律纠纷事件处置不当、并由此引发媒体炒作,给企业造成恶劣影响的,追究相关单位和领导的责任。

一是加强投资项目的可研论证工作,尤其对工业企业投资项目严格履行论证、审批程序,切实防范投资风险,明年将对科技公司钢铝复合轨生产线投资项目进行深入研究、论证,确保投资的可行性。二是提高投资项目的决策质量和决策效率。没有经过专题会议研究论证的项目,不安排上董事会研究决策;
凡需由董事会决策的事项,须提前七天报董事会秘书处。三是按照中央及上级有关精神和要求,严格控制小轿车购买,原则上不准购买小轿车,各公司项目部、工程指挥部越野车确需新购的,单价必须控制在28万元以内。

重点在干部选拔任用上加强管理,预防选人用人失误带来的风险。根据股份公司要求,在干部选拔上,坚持三个原则:一是坚持德才兼备、以德为先的原则,建立健全领导干部业绩评价和政治品德、职业道德、社会公德、家庭美德等评价标准,注重选用讲诚信、讲包容、讲团结、讲实干的人,选人与企业的核心价值观相一致。二是坚持“五湖四海”的原则,鼓励多渠道选拔干部,广开举贤荐能之路,不搞“近亲结婚”或“近亲繁殖”。三是坚持竞争择优的原则,加强各级领导班子建设,不断提高各级领导团队的凝聚力和战斗力,以适应企业结构调整、转型升级、加快发展的工作需要。

坚持统筹规划、建管一体、注重实效、常抓不懈的原则,实施整体、合规、持续、先进的管理策略,建立健全完善的信息安全管控体系。一是在管理机制上实行分级管理和领导负责制,信息安全建设资金纳入信息化预算管理,并予以优先保障,信息安全绩效评价纳入信息化绩效评价指标体系。二是在人员管理上坚持任前审查,签署信息安全协议,加强任用中的信息安全培训及违规责任追究,并实施员工任用终止和变化时的信息系统权限变更等措施。三是在环境和资产管理上强化信息化机房和办公区域的物理安全保护、人员出入控制、用电安全控制、消防安全控制和人员日常行为规范等。四是在硬件和软件系统管理上对网络架构设计、网络边界控制、网络接入控制、网络设备使用管理等进行完善,对系统定级与备案、安全设计、软件开发、测试验收、系统交付、安全运维等进行规范,对主机的日常运维、账户、审计日志、补丁、数据备份、变更、病毒防范等加强控制。五是加强数据安全保护,完善数据存储与传输、数据备份、数据恢复管理,定期实施数据恢复演练,并负责数据恢复。六是在应急处置上完善信息安全应急预案,组织相关业务部门与第三方相关人员定期实施应急演练,并加强应急工作的宣传和培训,在应急通信保障、应急技术研究、应急物资配备等方面采取有效措施。

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一、2018年企业全面风险管理工作回顾

(一)总体情况。

简要介绍本企业2018年全面风险管理工作情况及董事会对此项工作的总体评价情况。

(二)工作亮点。

选择1-2个角度,介绍风险管理的做法、经验和成效。包括:决策层对风险管理的顶层设计、战略引领;
风险管理融入企业经营管理;
重大风险的识别、分析、评价和应对;
风险管理思路和方法创新;
风险管理的体制机制建设、组织保障、信息化建设;
风险管理的队伍和文化建设等。或介绍1-2个防范应对重大风险的典型案例,反映风险管理工作对企业经营发展的积极作用(如应急管理、风险转移、风险分担、减少损失、拓展机会、促成合作等)。

(三)风险事件。

按照重大风险事件等级标准,按附表2格式填报本年内企业发生的重大风险事件,并说明相应的产生原因、造成影响、控制措施、事件进展等情况。

二、2019年企业重大风险研判

结合企业实际、行业特点和国内外形势,评估本企业2019年面临的2-3个重大风险,请在附表3中填报,类别请严格按照附表4填写。

三、2019年企业全面风险管理工作安排

四、当前的工作难点、存在问题及意见建议

全面风险管理工作计划风险管理工作计划和目标篇二

全面推行安全风险管理,是新时期铁路安全工作的创新。安全风险管理的推广和应用,是在传统安全管理基础上的升华,是对传统安全管理中合理成分的发展,从而实现安全管理的科学化、系统化、标准化和规范化。通过推行安全风险管理加强安全风险过程控制、搞好安全风险应急处置、强化安全风险管理基础、开展对安全风险管理的考核评估,从而达到最大限度地减少或消除安全风险、确保安全的目的。因此,如何消除实际生产过程中的风险,是我们每一名铁路职工应尽的责任和义务。作为一名普通的机车乘务员,我觉得“同行们”做到以下几点必不可少。

机车乘务员是铁路运输生产的“主角”之一,必须要牢固树立安全风险意识。通过不断学习、思考和自我警示,使“安全是铁路工作的生命线,是铁路 ‘饭碗工程’,安全不好是最大的失职,没有安全就没有一切” ;“安全生产大如天”;“三个重中之重”;“三点共识”等安全理念植根于思想深处,把“安全第一,预防为主”的思想贯穿整个工作过程。无论是执乘客车还是货车,从候班到出勤到上车到运行到下车到退勤,都要做到把安全作为大事来抓,把安全放在第一位来考虑,任何影响安全的问题都要立即解决,牢牢掌握安全运输生产的主动权,增强搞好安全生产的积极性和自觉性。

安全风险管理与传统安全管理有着一定程度上的区别,如何适应这种管理模式,是值得我们机车乘务员积极思考和探究的一个重要问题。安全风险管理重视对当前未知的或以往未曾遇见的的不安全因素发现和控制,强调问题的超前防范。这就要求我们必须全面掌握执乘过程中存在的安全隐患,通过不断摸索和反思,根据总结出的风险点,按照“缺什么,补什么;弱什么,强什么”的原则,根据各项措施和规章制度,做到提早、提前防范。同时,还需充分掌握应急处置预案,明确应急处置流程、处置措施和职责分工,提升应急处置能力,做到应急有备、响应及时、处置高效。

问题就是风险,隐患就是风险。如何全面掌控和消除运输生产过程中的安全风险,对于我们机车乘务员来说,实际上就是通过提高自身理论水平、实做技能和应急处置能力,充分掌握基础规章制度、安全卡控措施、lkj操作、非正常行车办法、机车故障处理等专业知识,练就过硬的技术本领,消除工作过程中人员、设备、环境三大要素带来的安全隐患。这就要求我们平时学习不能敷衍了事、参加培训不能走过场、班前休息不能“偷工减料”、执乘过程不能“开小差”,必须以良好的精神状态投入运输生产,时刻紧绷安全这根弦。

行车安全是铁路运输工作的重中之重,认真执行规章制度则是确保行车安全的重中之重。在实际的运输生产中,人们常常把那些不良的习惯当成了标准,这也就是为什么管理者天天都有问题可抓的原因,也是行车事故往往重复发生的原因所在。因此,在全面推行安全风险管理中,我们应该不断学习标准,干标准活,说标准话。经过一段时间的整改,把标准化作业转变成习惯化作业,有效杜绝惯性违章违纪。有句话说的好:“规章制度血写成,何必再用血验证”。这充分说明了,每一条规章制度后面都有一个血淋淋的教训。严格执行规章制度是确保行车安全和人身安全的唯一途径,是机车乘务员必须做到的,同时也是全路职工应该做好的一项工作。

在连续实现7个安全目标后,西安铁路局把扎实推行安全风险管理作为学习贯彻全国铁路工作会议精神的重点内容之一,从牢固树立安全风险意识、分析研判确定安全风险点、严格管理执行防控措施、考核评估逐级落实责任4个方面构建安全风险闭环管理体系,确保全局安全运输生产持续稳定。

开展安全风险意识教育。西安局以“安全是铁路工作的生命线,是铁路的饭碗工程”等安全理念为核心,以西铁改革发展论坛、局内报台刊网等为阵地,开展创先争优和安全文化送一线活动,使职工在思想深处牢固树立安全第一的思想,强化安全风险意识,提升保安全的积极性和自觉性。

紧贴局情确定10个安全风险点。西安局加强对安全风险的研判,根据管辖线路特点,突出高铁、高坡、新线、防洪4个方面,确立郑西高铁、客车、施工、道口、职工劳动作业、站车防火防爆、行车控制系统信息、秦岭以北高坡区段行车、重大自然灾害后果处置、货物装载加固和危险货物运输共10个安全风险点,进行专项整治,牢牢掌控安全主动权。

强化安全风险过程控制。以人员、设备和管理三大要素为主,西安局围绕“以严治局、规范化管理”的思路,完善仿真模拟实训和模块化培训管理信息系统,加强高风险环节和关键岗位职工培训演练;探索实施行车设备分等级风险管理,分专业、分单元整治设备病害;不断深化学标明责活动,完善各岗位作业标准,明确安全职责,形成科学严密的安全生产标准化基本规范,使安全风险管理日趋完善。

建立安全风险评估机制。西安局以安全风险问题日分析、周对话、月总结和百日评价等为平台,防控安全风险。这个局健全以安全问题、干部 “五定三率”和 “十五三”对规检查、月度和百日考核、安全责任追究为内容的考核机制,采取安全预警、挂牌督办、专家诊断、重点帮促、专项整治等手段,定期进行评估考核,实现关口前移,超前防范并消除安全风险。(记者 唐茹)

南宁局:以客车安全为重点强化过程控制

南宁铁路局深入学习贯彻全国铁路工作会议精神,全面把握安全风险管理的内涵和要求,扎实推进安全风险管理,强化细节和过程控制,不断提高全局安全管理水平。

安全发展是铁路科学发展的前提。南宁局通过强化安全风险防范意识教育,引入安全风险管理方法,构建安全风险防控体系,全力以赴确保安全生产持续稳定。他们以客车安全为重点,加强客车安全风险研判和防控,围绕固定设备、移动设备、规章制度、职工作业等关键确定了客车安全风险点,制订并落实管控措施;制订完善了客车安全考核和责任追究办法,对影响客车安全的设备故障进行件件分析、件件定责、件件考核,确保客车安全风险得到有效控制。

南宁局强化安全风险管理基础,提升安全管理水平。他们努力推进安全生产标准化建设,完善规章制度,健全安全生产责任制;加大薄弱设备补强投入,严格对行车设备进行定期检查、质量分析、专项整治和故障考核,确保固定、移动设备质量动态达标;加大自控型班组建设力度,提高基层安全管理水平。

南宁局紧紧抓住人员、设备、管理三大要素,加强对现场作业跟踪检查和细节管理,提高对现场安全的控制力。他们加强主要行车工种队伍建设,制订了职工基础知识和基础技能培训规划,突出整治现场作业人员 “两违”现象;突出抓好机车车辆走行部、制动系统等移动设备和线桥隧涵、接触网、通信信号设备等固定设备整修养护,大力整治防范道口、上跨桥、防护栅栏;细化了干部包保措施,严格现场标准化的执行落实,实现对现场作业风险的全面控制。

针对地处西南山区,防洪压力大的特点,南宁局坚持全员防洪、全年防洪、科学防洪,全面总结连续两年实现防洪安全年的成功经验,系统联动、防控结合、持续改进,实现防洪与施工、运输有机统一。(记者 马常宏)

全面风险管理工作计划风险管理工作计划和目标篇三

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【摘 要】随着《巴塞尔新资本协议ⅲ》[1]的推出,标志着现代商业银行风险管理由以前单纯的信贷风险管理模式转向信用风险、市场风险、操作風险、信誉风险并举,信贷资产与非信贷资产并举,组织流程再造与技术手段创新并举的全面风险管理模式,需要农合机构提高稽核审计实效,强化全面风险管理。

【关键词】稽核审计;风险管理;问题;措施

农合机构作为面向“三农”的地方金融机构,如何强化全面风险管理成为农合机构能否稳健发展的重要问题。稽核审计作为一项独立、客观、公正的约束与评价机制,是农合机构全面风险管理中重要防线之一。如何针对农合机构稽审管理的现状,提高稽审实效,强化全面风险管理已是引发深思的课题。

一、流程银行稽核审计条线基本情况

目前,经流程银行改造后的农合机构秉承“风险关口前移”的风险防范理念,结合流程银行“前台、中台、后台”设计模式,不断完善、改进稽审机制。

1.稽审架构基本搭建和凸显立体交叉式、多层次风险防范与控制的特色,较过去单纯的稽核检查,职能不仅内涵丰富延伸,还拓宽了覆盖面。一是设置专门的稽核内审专职部门,负责统筹全辖审计检查、案件防控、内控评价、纪检监察等内部稽核审计各项工作。二是引进专业委员会制,在理事会、监事会层面分别设置审计委员会、监督委员会,负责通过监督理事会、经营班子的重要决策和管理行为,以及向经营班子提示业务风险,召集内审和专业部门的信息交流会议,具体跟进案件防控、存在问题、内部控制、合规风险等各项工作。三是设立专门的事后监督中心,通过及时处理和审核前一交易日所有的业务,发现问题和解决问题的时效性得到提高,增强了原分散常规稽核中柜台业务审核的效能。四是设置运营主管(会计经理)实施委派制,由联社统一委派,对各信用社、营业部、直属分社的风险交易业务进行授权控制及对业务操作的合规性进行监督检查,进一步提高内部控制手段。五是实施兼职合规经理制,在各社、部均设置兼职合规经理,负责对辖内各项业务和经营、管理的合法合规性进行负责、协调和沟通,同时加强本社、部的合规性建设,定期提交合规风险与管理情况报告,对有关情况进行分析和风险的提示。

2.稽审内控制度经梳理、补充,正形成以省联社“管理办法”为主干,联社条线细化出“实施细则、管理程序、作业指导书”等不同层次支干的树状体系,呈现出逐步健全的趋势。一是补充专业委员会决策程序及相关岗位作业指导书等流程银行新制度文件,做到新架构出新流程、新岗位出新制度,规范岗位人员业务操作,约束从业人员职业操守,从而适应稽审架构立体多元化的变革。二是增加内部控制评价及后续评价管理程序,为单纯的稽审检查向实时监控、动态管理转变提供“有规可依”,促进内部控制体系有效运行。三是分类编制各岗位人员履职审计作业指导书,对重要岗位离任审计进行细化,使审计操作性更强。特别引入信贷员离岗风险评价的新概念,更能完善信贷风险管理。

二、流程银行稽审条线主要存在问题

1.从业人员内控管理意识缺乏,风险意识淡薄。从稽核检查和近两年案件专项治理自查、督查中发现的问题来看,尤其从一些屡查屡犯的问题来分析,部分农合机构实际还存在“重业务,轻内控”现象,从业人员部分缺乏内控管理意识。

2.稽审履职水平参差不齐,稽审管理机制不能完全实施。自实施流程银行管理改革以来,农合机构建立了更精细化的公司治理的组织架构。理(董)事会、监事会、经营管理层都按有关规定设立了稽审管理机构或部门,经营管理层下设的内审部、事后监督中心的工作与稽审管理有关,但其队伍中复合型人才短缺,对开展系统、深层次的稽审造成一定的困难,部分实施的效果与全面风险管理的期望值仍难于匹配。

3.稽审管理未能充分利用系统资源或管理平台,没有完全跟上信息系统的发展步伐,在日常稽审检查工作中仍以现场检查为主,未能充分依托和利用系统数据的真实性和完整性,实现由事后向事中及时性的现场稽审与非现场稽审联动。

三、提升稽审实效的措施

1.积极开展从业人员内控管理教育,增强内控管理的意识和自觉性,为稽审工作纵横发展奠定良好的思想基础。一是开展“以人为本”的全员内控管理意识教育,在教育培训中引导员工具有内控管理的意识和自觉性。二是深化案件专项治理活动,要让每个员工都明白“能为、不能为”的界限,真正让“指示服从制度、信任不忘制度、习惯让位制度”入口、入脑、入心、入手,形成“程序至上、合规为本、效益为重”的内控文化和“时时遵章、事事合规、自觉纠错”的合规文化。

2.全方位、多手段、长效性加强稽审人员的从业准入及操作技能的培训教育,提升稽审人员的履职能力,建立提高稽审实效的必要途径。一是强化专业知识、规章制度的学习,采取个人自学、集中学习、知识竞赛、学习交流会等形式,营造全员学习、全员提高的良好氛围,切实提高培训效果。二是制定分级培训计划,对分管稽审工作领导、稽审部门负责人、稽核人员、风险管理岗人员开展分层次分批次轮训,培训内容包括离任审计、计算机专业、各类业务知识等,加大先进理念的渗透和专业素养的提升。三是鼓励后续教育,组织稽审人员参加中国银行业从业人员资格认证考试、经济师、审计师、会计师等职称的报读学考,通过者纳入稽审人员的考核和晋升的范畴。

3.将内控评价考核作绩效考核的重要指标,严格绩效考核,强化稽审工作威信力。一是根据银监会《商业银行内部控制指引》及机构各项规章制度,结合全面稽审、专项稽核审和各类检查情况,对各级机构内部控制制度执行力进行考核评价,严格将考核评价结果与各级机构管理人员的岗位绩效工资挂钩,严肃推动各项规章制度的贯彻落实。二是实施等级管理,奖惩分明,强化激励的促进作用,充分调动稽审人员工作积极性,认真履行职责;在决策中重视采纳稽审意见和建议,对被采用实施有效的建议实行重奖制度,扩大稽审员对被稽核单位的知情权与参与权,提高稽审信息反馈作用。三是结合问责机制建立稽审员等级管理制度,根据绩效考核对稽审人员实行“合规引进,违规清出”的动态管理,根据划分等级相应提高其政治、经济及福利待遇,同时严厉问责惩处稽审人员失职行为。

4.善用系统资源,创新稽审工作手段,以稽审工作的实效推进农合机构的全面风险管理。一是借助流程银行管理系统监督功能,使稽审报告、整改督办、问题反馈实行系统走流程,而工作质量、效果实现系统约束,大力推行常规工作的明晰化、条理化、规范化。二是通过报表信息收集、数据筛选、风险信息提示等管理功能,采取电话咨询相关人员或调阅远程监控视频资料等手段,对可能存在的问题隐患的程度进行最终可靠认定及分类汇报。三是促进各专业部门与稽审部门互相信息提供、工作交流。

四、结束语

健康的企业必然有一个相当强大的“抗体”,农合机构的“抗体”就是稽审管理。根据流程改造后农合机构稽审管理情况,如何在实现传统的合规性稽审向风险管理稽审转变的过程中,是进一步提高稽审工作实际效果的同时促进全面风险管理的重要手段。

【参考文献】

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全面风险管理工作计划风险管理工作计划和目标篇四

一、指导思想 围绕公司战略目标,通过在公司管理的各个环节和经营过程中执行风险管理的基本流程,培育良好的风险管理文化,建立健全全面风险管理体系,实现风险管理的总体目标。

二、方案参考依据

《中央企业全面风险管理指引》国资发改革[2017]108号;《山东省省管企业全面风险管理指引》鲁国资企改〔2017〕22号;财政部发《企业内部控制规范—基本规范》和《萨班斯-奥克斯利法案》等。

三、总体策略

(一)方案内容

3、根据风险管理策略制定具体的实施策略,确定具体的风险管理目标、对策、组织领导、管理流程、投入资源,以及风险事件发生前、中、后可采取的具体管理措施及风险管理工具,也即建立、健全、完善内部控制制度。

4、建立风险管理信息系统。

5、建立风险管理的监督与改进机制,及时跟踪风险及管理状况,建设并及时更新风险信息库,并根据风险监督结果对风险管理工作进行相应改进与提升,从而保证企业全面风险管理的效果。

(二)取得的成果

通过以上工作内容,我们会为公司出具以下工作成果:

1、公司风险信息库

2、公司风险评估报告。

4、公司全面风险管理解决方案(或称为内部控制手册),包括(1)公司风险管理职能体系;(2)重大风险管理职责分工;(3)针对企业战略、规划、产品研发、投融资、市场运营、财务、内部审计、法律事务、人力资源、采购、加工制造、销售、物流、质量、安全生产、环境保护等各项业务管理及其重要业务流程制定的制度、程序和措施;(4)风险管理体系考核办法。

5、建立风险管理信息系统

(三)实现或达到的目标

1、确保将风险控制在与公司战略目标相适应并可承受的范围内。

2、确保内外部,尤其是公司与股东之间实现真实可靠的信息沟通。

3、确保遵守有关法律法规。

4、确保公司规章和制度措施的贯彻执行,保障经营管理的有效性,减少实现经营目标的不确定性。

5、确保公司建立针对各项重大风险发生后的危机处理计划,保护公司不因灾害性风险或人为失误而遭受重大损失。

二、具体方案和完成时间

(一)初始信息收集

1、收集内容:公司战略、业务数据、管理信息、历史资料、外部环境信息、行业风险信息等。

2、收集方式:初步调查问卷、访谈等。

3、小组讨论研究收集的所有信息,并汇总整理形成风险管理初始信息。

4、制定风险辨识评估计划。

本阶段所需时间约 个工作日。

(二)辨识、分析、评价风险

辨识:

1、在公司各部门发放风险辨识调查问卷,要求部门领导从自己业务和工作流程角度出发填写可能面临的各种风险。

2、汇总风险辨识调查问卷,连同在初始信息收集阶段辨识的风险,根据风险业务流程分别编制风险评估问卷,并发至相关部门,要求相关部门为各种可能的或潜在的风险打分。

3、根据事先制定的评估标准,对收回的风险评估问卷进行初步分析,提炼风险事件,并在公司职能部门进行访谈和研讨,确认辨识结果,形成风险信息列表。

本阶段所需时间约 个工作日。

分析:

1、根据风险信息列表,利用各种定性或定量分析工具,分析和描述风险发生可能性的高低、风险发生的条件。

2、分析各风险及事件对公司战略规划目标或关键绩效指标的影响路径和影响大小。

本阶段所需时间约 个工作日。

评价:

1、确定风险重要性的评价标准,对风险进行综合评价及比较排序,形成初步评价结果。

2、开展部门访谈或研讨,对评价结果进行修正。

3、征询公司领导意见,确认评价结果。

4、形成风险评价的结论,即评估风险对企业实现目标的影响程度、风险的价值等。

5、形成xx公司风险库。

本阶段所需时间约 个工作日。

(三)编制《风险评估报告》

个人认为该报告是对前面三个环节即风险辨识、分析、评价的一个汇总,内容可分为三个部分,第一部分 公司存在的重大风险; 第二部分 重大风险的分析和说明;第三部分 风险可能对公司的战略目标或经营目标产生的影响。

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