最新县域经济发展目标(五篇)

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县域经济的发展篇一

近年来，我县在、省政府，、市政府的领导下，认真实践科学发展观，坚持以经济建设为中心，积极抢抓发展机遇，锐意改革进取，推动县域经济实现了平稳较快发展。

一、主要经济指标完成情况

从2017年开始，我县经济呈现出加快发展的良好态势，各项主要经济指标实现较大幅度增长，多项指标在全市7个县区中总量排名位居前列。特别是2017年，我县全社会固定资产投资增幅在全省44个县中排名第10位，这是历年来最好的名次，在15个发展县域经济重点县中排名第4位。

二、发展县域经济的总体思路和奋斗目标

在十二届七次全会上，明确提出了我县经济社会发展

思路：即抢抓东北振兴、沿海开放和扩大内需等重大历史机遇，以科学发展观为统领，以加快发展为主题，以社会和谐为保障，坚定不移地实施沿海开发、工业强县、项目牵动战略，大力推进新区建设，积极构建“一线三区”发展格局，不断夯实农业产业基础，培育发展现代服务业，加速建设沿海经济强县。

未来主要奋斗目标是：3-5年时间，县内生产总值达到200亿元以上，财政一般预算收入实现10亿元，步入全省十强县行列；5-8年内，县内生产总值达到500亿元以上，财政一般预算收入实现20亿元，跻身全国百强县行列。

三、主要做法

1、坚持工业强县不动摇，全力以赴抓项目建设

全县上下牢固树立工业强县的思想，形成了抓工业、促发展的共识。、县政府把发展工业作为各项工作的重中之重，千方百计引外资、上项目，扶持企业发展壮大。

业，采取以商招商、代理招商、定点招商和专业招商相结合的方式，打招商大会战，形成全员招商的热潮。2017年年初，全县组成7个招商引资工作小组和80多支招商队伍进驻北京中关村，开展大规模招商引资活动，积极与企业进行对接，最多时一天有200多人同时在中关村招商，楼上楼下挤满了我县人。在北京举办的“我县数字技术产业基地发展座谈会”上，一次签约30家高新技术企业，并与70多家企业达成了投资意向。2017年，新区共引进项目104个，投资额达193亿元。

二是积极推进项目建设。根据“签约项目抓开工、在建项目抓投产”原则，积极助推项目建设。对签约注册企业实行限期落地制度。在项目洽谈中对项目签约后的注册、开工时限予以明确，对已开工建设企业，要求其排出工程进度表，根据工程进度表监督项目推进情况，保证项目建设速度。对一些在规定期限内没有落地或开工明显不足的企业，收回闲置土地或收取一定土地出让费用。建立领导包扶制度和签约企业对接责任人制度。对所有引进项目和重点工程明确对接责任人和包扶领导，要求对接责任人和包扶领导对项目入驻和重点工程要一包到底，积极帮助协调解决项目入驻和重点工程施工过程中遇到的各种问题和困难，最大限度地为入驻项目和重点工程提供便利，直到项目建成投产和工程完工。在全县上下的共同努力下，2017年，经济区开工企业43家，目前累计开工企业已近60家。

三是全力建设新区。举全县之力，集全县之智，倾力打造

新区。高标准编制了《我县新区总体规划》、《我县新区起步区控制性详细规划》、《我县新区工业园区控制性详细规划》和《我县新区道路绿化景观规划》。2017年，投资10亿元进行基础设施建设，完成了一期10公里主干道路网改造，起步区主干道“两横两纵”路网已经形成，安装了路灯，平整了绿化带场地；目前，二期路网基本完工，三期路网给排水、污水泵站，供电、供暖、供气、环境、通信等基础设施工程正在施工；投资400万元的服务中心已投入使用，规划设计了10万平方米农民新村，一期3万平方米回迁楼主体工程已经完工，二期正在施工中，预计10月底交付使用；重点项目稳步推进，标志性建筑创业大厦已开工建设，正在进行基础防水，项目办公楼主体和二次结构已完工，项目一期工程正在分批推进，公铁立交桥桥墩已完成。目前，新区已经具备了企业入驻的基本条件。

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县域经济的发展篇二

县域经济发展论文

就其原因主要是县域金融服务功能弱化，信贷资金供需矛盾突出，中小企业发展后劲不足，农业产业结构调整和农民增收问题得不到很好的解决。

为此，笔者拟从金融服务的角度探讨促进县域经济发展的有效途径。

一、阻碍县域经济发展的环境因素1、地方经济结构不合理，好项目少。

2、信用环境差，金融机构资产质量不高。

3、担保抵押难，影响了金融机构的信贷投入。

二、县域经济发展中存在的金融服务弱化问题1、商业银行对县域经济发展的金融支持作用减弱。

近几年来，国有商业银行的信贷资金主要集中投放于大城市、大企业、重点项目，并且具有严格的条件限制和严密的放贷手续。

同时，有些商业银行调整经营战略，在县域经济实施了分支机构的市场退出，县及县以下金融机构网点大幅减少，一定程度上减少了对县域经济的信贷支持。

此外，国有商业银行信贷管理体制实行了比较集中的管理模式，对基层很少或根本不予授权授信，保留下来的机构网点所吸纳的资金大部分或全部上存，实际上已成为上级行的一线“储蓄所”。

资金来源和资金运用的严重失衡，导致商业银行对县域经济的信贷支持乏力，是县域经济发展资金投入不足的金融内部体制原因。

2、政策性金融支农作用弱化。

为了配合粮食流通体制的改革，实行收购资金封闭运行，农业发展银行只专营农副产品收购资金的供应和管理工作，而亟需政策扶持的农业开发、农业技术进步及农村基础设施建设却得不到应有的金融扶持。

作为政策性金融机构，在扶持县域经济中并没有发挥出太大的作用。

3、邮政储蓄从县域抽走大量资金。

众所周知，邮政储蓄存款是中央银行的基础货币，吸纳的存款只能转存人行，由人总行统一调配。

由于邮政储蓄只吸收存款，不发放贷款，并将吸收的储蓄存款以较高的利率转存人民银行，无风险的高息收入给邮政机构带来了较大的利益，因此，长期以来邮政储蓄发展非常迅速，金额不断增加。

据统计资料显示，邮政储蓄在存款市场的份额20xx年底已达8.48，成为仅次于四大国有商业银行的第五大吸储大户。

以某县为例，20xx年末，该县邮政储蓄转存款余额6,830万元，占该县金融机构同期存款份额10.17％，仅此一项，就使近7000万元资金不能用于当地经济发展。

尽管人总行去年已下达文件，对新增邮政储蓄转存款实行降息政策，并允许邮政资金与农信社协商后转存农信社用于支农，但往往由于邮储部门提出的利率价格等条件过高而无法实现邮政资金反哺农村，因此，目前邮政储蓄仍然是县域资金外流的一个重要渠道。

4.农村信用社融资能力差，对县域经济的支持心有余而力不足。

农村信用社是我国金融体系的一支重要力量，与“三农”有着天然的联系，近几年随着创建农村信用工程、发放农户小额支农贷款等活动，特别是农村信用社实施利率改革（试点）、管理体制改革（试点）、专项票据资金支持等办法以后，使得信用社在地方政府和广大农民心目中的地位不断提高，支持“三农”的主力军地位凸显，对县域经济发展的推动作用也越来越明显。

但是，由于农村信用社多年积累的历史问题较多，资金短缺，包袱沉重，肩负的职责与自身的能力不相匹配。

致使农信社在支持“三农”经济发展过程中力不从心。

原因：一是现有制度设计和政策支持不够，制约了农村信用社支农主力军作用的发挥。

农村信用社承担了支持高风险、低收益的县域经济发展的繁重任务。

但在政策安排上，没有享受到等同于国有商业银行的政策待遇，最明显的是不良资产的剥离或核销。

二是历史遗留问题严重。

计划经济时期的“扶贫贷款”、“稳定贷款”的发放，基金会巨额不良贷款的接收，使农村信用社在为社会稳定做出巨大贡献的同时，却背上了沉重的历史包袱，巨额的不良贷款和大面积的亏损，严重削弱了农村信用的社支农实力。

5.企业信用观念淡薄，逃废债现象严重。

县域企业普遍存在信用观念淡薄，还贷意识差的现象，部分企业借改制之机，大量逃废、悬空银行债务，而且受地方保护主义影响，中小企业设立、兼并、重组过程中打擦边球，钻政策空子，银行对中小企业的贷后管理难，债权无保证，出现风险即使通过法律手段收贷，也是胜诉容易执行难，贷款收不回，还得增加诉讼费用，严重制约了金融机构信贷投放能力和贷款投放信心，出现了中小企业“贷款难”和银行“难贷款”的两难局面。

6．企业资信状况差，抵押担保难，达不到银行贷款条件。

为防范信贷风险，国有商业银行对中小企业贷款普遍实行了抵押担保制度，而对信贷人员实行严格的责任追究制度。

事实上县域中小企业往往内部管理水平低，

7．县级央行货币政策工具运用不充分。

目前县级央行货币政策工具和手段十分有限，“窗口指导”因与商业银行信贷管理体制的矛盾而难以发挥作用，再贴现因县级票据市场不发达而寥寥无几，唯一可以运用且十分有效的再贷款因受限额控制而难以发挥应有的效能，所有这些都在一定程度上限制了基层央行作用的进一步发挥，制约着县域经济的快速发展。

三、促进县域经济发展的金融服务方略1.重新构建适应县域经济发展的商业银行经营管理体系。

一方面，商业银行的上级行要适当下放给分支机构一定的贷款权限，摒弃“贷款零风险”的不实际想法，充分调动基层工作人员的积极性。

另一方面，商业银行县支行要善于寻找新的经济增长点，主动培养和支持符合借款条件的客户，对于中小企业这一庞大的客户群，要分类指导，改善服务质量，加大贷款营销力度。

首先，要树立长远发展的观点，满足县域经济发展合理的资金需求；建立健全贷款风险约束机制与创造优质信贷资产激励机制相统一的信贷管理体制，建立科学的量化考核指标体系，促进新增贷款与经济增长点的有效结合。

其次，要加大商业银行的支农力度。

建议各商业银行从农村网点吸纳的资金要“取之于农，用之于农”，即从县域农村筹来的资金，要大部分或全部投回到农村经济发展中去，以保证县域资金良性循环。

2．强化农业发展银行对农业开发、农业技术进步及农村基础建设的扶持功能，拉长政策金融服务的链条，在继续做好对粮棉油购、销、存所需资金支持的基础上，加大粮棉油生产基地、生产规模、品种改良和农田水利设施建设的资金投入，为县域经济长期繁荣和发展提供强有力的信贷支持。

3、对县域经济资金外流现象进行综合治理。

首先，要适当控制邮政储蓄增长的速度，建议对邮政储蓄采取一些切实可行的办法，从机构到资金规模，进行必要的控制，降低其与其他金融机构争抢存款资源的能力，力求把县域资金留在县域里流通。

其次，银监会要严格控制邮政储蓄网点在县域的准入政策，原则上不再审批增设新的网点，并有计划地对某些业务不规范的邮政储蓄网点予以撤并。

第三，针对邮政储蓄是人民银行资金来源的实际，可适度向县域经济批配同等规模的支农再贷款，以缓解县域经济资金供求紧张的矛盾。

4.增强农村信用社综合实力，逐步发挥支持县域经济发展的信贷主渠道作用。

一方面，农村信用社要加强自身建设，强化内部管理，改进金融服务，尤其是要强化存款组织和信贷营销工作，加快业务创新步伐，以更好地发挥支持县域经济发展的金融主力军作用。

另一方面，建议国家尽快把资金支持、保值贴息、减税让利、核销“双呆”等优惠政策落实到位，逐步消化农村信用社的历史包袱，使其轻装上阵，支持县域经济发展。

地方政府部门要主动为信用社排忧解难，为信用社清收不良贷款，化解信贷风险提供便利，对信用社的筹资工作要给予更多的支持，帮助其壮大资金实力，为信用社的发展提供坚强的后盾，从而进一步调动信用社支持县域经济发展的积极性。

5．大力改善县域信用环境，推进县域社会信用制度建设。

良好的信用环境是改善县域融资状况所必须的基础环节，而且需要政府和各有关部门发挥优势，通力合作，配套联动。

一是加强宣传，强化社会信用意识。

实施信用工程，把信用作为第一前提，警示和规范政府、银行、企业和个人的行为，在县域努力营造诚信观念和信用文化。

二是建立健全企业和个人征信体系，完善银行信贷登记咨询系统，建立企业和个人的信用档案，结合创建金融安全区，广泛开展创建信用企业、信用乡镇活动，加大对守信企业、村镇和个人的信贷倾斜，以增强全社会信用意识。

三是实施综合治理，严厉打击企业逃废债行为，规范企业改制和破产程序，地方政府既要支持企业改制，又要督促企业落实银行债权，从而营造县域经济金融协调发展的“双赢局面。

6.提高县域经济运行质量，强化中小企业自身建设。

县域经济融资难的关键问题是经济运行质量不高，只有提高自身素质才是解决融资难的根本所在。

中小企业要加强内部管理，不断调整产品结构，加快产品和技术创新步伐，提高产品的科技含量，增强市场抗风险能力，以自身实力赢得国有商业银行的青睐；企业主管部门要从实际出发，制定一些切实可行、操作性较强的优惠政策，提高企业发展的综合素质，以取得国有商业银行信贷资金的支持。

政府部门要加强与银行信贷部门的沟通，主动为企业和银行牵线搭桥，在公平、公正、诚实信用的基础上获得银行的资金支持，为地方经济全面健康发展创造一个比较宽松的社会信用环境。

四．基层央行在促进县域发展中应发挥重要作用1、人民银行要切实加强窗口指导，实施政策引导策略。

深入开展好稳健货币政策的宣传工作，要通过调研、走访、座谈等方式增进银企沟通和相互理解，促进银企项目对接和资金融通。

主动寻求贯彻货币政策与支持地方经济发展的有机结合点，引导金融机构不断加大对县域经济发展的信贷支持力度。

2、灵活运用再贷款、再贴现等现有货币政策工具，增加调控手段。

随着我国社会主义市场经济的发展，各地经济发展水平差距较大，有的甚至存在很大悬殊，这就需要国家在金融扶持方面实行区别对待，适当赋予央行分支机构尤其是经济欠发达地区基层央行实施货币政策方面较大的自主权和灵活性，如给予经济欠发达地区基层央行一定限额的向辖内商业银行发放再贷款的审批权限，要求其根据商业银行资金头寸变化和支持县域经济发展的情况，灵活掌握发放与收回，以进一步增强国家货币政策在基层的实施效果；要大力发展县级票据市场，为再贴现等货币政策工具在县域经济发展中的有效运用创造条件。

3、深入调查研究。

基层人行有效的调查研究可以反映地方经济运行中的热点和难点问题，为总行制定科学的货币政策提供现实依据，为地方政府发展经济当好参谋。

因此，基层央行要把调查研究作为一项重要任务，深入研究当地经济特点，探寻和把握经济运行规律，尤其要全面调查货币信贷政策贯彻执行情况，研究如何在县域经济发展中运用货币政策手段提供金融支持的问题，从而在广泛调研的基础上，有效实施货币政策。

4、发挥协调作用，构建顺畅的信息交流渠道。

基层央行可以通过召开经济金融分析例会、银企座谈会等形式，构建地方政府与银行、企业全方位的信息交流平台，向政府和企业及时通报经济金融运行情况、信贷资金运营情况、金融风险情况，提出贯彻落实货币政策、支持经济发展、调整信贷结构、防范系统性金融风险的意见，通过多边交流和共同协商，疏导政、银、企三方联系渠道，提高货币政策执行的有效性。

5、转变观念，准确定位，尽快适应央行职能转换的工作需要。

从金融服务目标来看，中央银行作为银行的银行，发行的银行，政府的银行，通过为其服务对象提供优质、高效的金融服务，提高货币使用效能，加快银行资金乃至社会资金的流转速度，可以直接或间接地作用于社会经济的发展。

中央银行职能转变以后，基层人民银行应切实在服务质量上、效率上、措施上有所创新，使自身的服务功能得到进一步完善、服务水平得以进一步提高，为支持县域经济发展作出更大的贡献。

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一、选择题

1、桃花的下列结构中，经过发育最终成为果实的是（ ）

a、子房 b、子房壁 c、 胚珠 d、 受精卵

2、呼吸作用的实质是（ ）

a、分解有机物，贮存能量 b、分解有机物，释放能量

c、合成有机物，贮存能量 d、合成有机物，释放能量

3、旱地里的农作物被水淹没后，要及时排涝，主要是为了促进（ ）

a、叶的光合作用 b、叶的蒸腾作用

c、根的呼吸作用 d、根的吸水

4、农业生产中对农作物进行合理密植主要是为了（ ）

a、提高作物对水分的吸收 b、提高作物对土壤中无机盐的利用率

c、提高作物的蒸腾作用 d、提高作物的光合作用

5、下列关于光合作用原料的叙述中，不正确的是（ ）

a、光合作用的原料是二氧化碳 b、光合作用的唯一原料是二氧化碳

c、二氧化碳和水都用于制造淀粉 d、二氧化碳和水都是光合作用的原料

6、晚上，将金鱼藻放在盛有水的试管中，将试管先后放在离白炽灯如下距离处，在相同时间内试管内产生气泡数量最多的是（ ）

a、10厘米 b、20厘米 c、30厘米 d、40厘米

7、贮藏蔬菜、水果要保持低温，这是因为（ ）a

a、温度低，减少细菌病害 b、温度低，呼吸作用弱，有机物消耗少

c、温度低，促进光合作用积累 d、温度低，蒸腾作用弱

二、实验探究题

1、下面是验证“绿叶在光下制造淀粉的实验”的具体步骤，请回答有关问题：

① 把盆栽的天竺葵放在黑暗处一昼夜。

② 用黑纸把一片叶的一部分的正面和背面盖住，然后移到阳光下，照射3小时～4

小时。

③ 剪下遮光的叶片，去掉黑纸。

④ 将叶片放在盛有酒精的小烧杯中，再放入大烧杯内隔水加热，叶片颜色逐渐由 变成 。

⑤ 取出叶片，用清水漂洗干净。然后放在培养皿里，向叶片滴加碘液。

⑥ 稍停片刻，用清水冲洗掉碘液。这时可以看到，叶片遮光部分呈 色，没有遮光的部分呈 色。

（1）步骤①的作用是： 。

（2）步骤④中酒精的作用是： 。

（3）这个实验说明了： 。

2、有一次小明上街买回来一袋黄豆芽放在阳光下，下午去打开一看，发现许多黄豆芽 变成了 “绿豆芽”，小明觉得奇怪，他把这一发现告诉了同学们，他们决定把问 题搞清楚，请你和他们一起去探究。

（1）你的问题是：______________________能影响叶绿素的产生吗？

（2）针对你提出的问题，请作出假设：____________对叶绿素的产生有影响。

（3）设计实验方案：

a、取一定数量的新鲜的黄豆芽分成两份，分别放在甲、乙两个容器中。

b、把甲放在___________下培养，把乙放在__________处培养。

（4）该实验的预期效果是：甲中的黄豆芽_______绿，乙中的黄豆芽_______。

县域经济的发展篇三

化是蚩尤故里，是梅山文化的发祥地，其地域广阔，资源丰富，交通便利，人口众多，在区域经济社会发展中扮演着越来越重要的角色。着眼新化自身发展的同时，如何有利地推动娄底经济向前发展，站在商务工作的角度，谈几点建议。

一、要着力扩大内需，拉动消费

充分利用国家的惠民政策。拉动内需，扩大消费是有效应对金融危机影响，保持我国经济平稳发展的重大举措。在发展经济的宏观决策过程中，要用足用活国家的惠民政策，并不断开拓农村市场，全面铺开“家电下乡”、“汽摩下乡”、“家电、汽车以旧换新”等工作。要完善流通体系，持续推进“万村千乡工程”，加快配送中心建设，搞好“一网多用”工作，充分发挥市场在商品集散、信息采集、价格传导，市场调控等方面的功能，发展鲜活农产品冷链物流，加快农超对接步伐。

不断提高消费服务档次和水平。要精心组织各种促销活动。引导居民消费向商品消费和服务消费并重转变，大力发展便利早餐、家政服务、保健养生、美容美发等便民服务业，以及文化娱乐、体育健身等生活质量型消费。引导高消费群体的消费留在当地，避免这部分需求外溢。

大力发展旅游业，充分借力“世界溶洞极品”梅山龙宫、“梯田王国”紫鹊界梯田、“三湘明珠”大熊山森林公园、“江南峡谷第一漂”油溪河漂流、“湘中千岛湖”苏溪湖、“洞天福地”奉家桃花源、“宗教圣地”古台山等旅游景点，挖掘蚩尤故里、梅山文化、梅山武术、新化山歌等旅游品牌，将新化打造成长株潭新型城市的后花园。

要加速推进城镇化。推进城镇化是扩大内需，调整结构的重要抓手，是保持经济平稳较快发展的重要引擎;是打破城乡二元结构，促进城乡一体化发展的必经之路。我县农业人口很多，农业和农村发展相对滞后，资源配置和基础设施严重不足，消费水平整体偏低，推进城镇化，尽早实现把新化建设成为集山水、宜居、生态、旅游于一体的区域性中心城市，让人民群众共同享受城市文明的成果，共同推动经济社会的发展。

二、要积极承接产业转移，促进外经外贸平稳增长

坚定不移实行“引进来”战略。切实抓住当前沿海、沿边以及国外企业向内陆迁移，国家经济政策向中西部倾斜的有利时机，依托本地区优势，本着“有利于优化产业结构，有利于节能减排，有利于促进社会就业”的原则。“让一切有投资愿望的'人找到投资机会!让一切有合作意向的人找到合作伙伴!让一切有创业能力的人找到创业途径”。确保招商引资取得实效，确保承接产业转移全方位进行。

着力构筑服务环境优势平台，“筑巢引凤”。依法灵活运用土地、税收等优惠政策，加快工业园区建设，四年建设一批标准化厂房，切实优化环境，大力发展加工贸易，积极承接高新技术企业和有技术、有品牌、有市场的知名企业，坚持承接产业转移与推动产业结构优化升级有机结合，优先承接先进制造业，知识技术密集型产业。

三、要加大项目建设力度，打造商贸流通中心

县域经济的发展篇四

对县级而言，学习贯彻党的十八大精神，关键要立足实际、抓好“结合”，以十八大的最新理论、最新要求武装头脑、指导实践、推动工作，努力开创县域经济科学发展的新局面。

一、坚持转型升级，加快建立现代产业发展新体系十八大报告指出，必须以优化产业结构为重点，着力解决制约经济持续健康发展的结构性问题。按照这一要求，我们将在推进产业转型升级已显成效的基础上，重点在加快提速、扩大效果上下功夫。坚持把特色产业升级和新兴产业培育作为推进新型工业化的主攻重点，做优电线电缆、羽毛羽绒等特色产业，做大新材料、高端装备制造等新兴产业，力争用五年时间把我县电缆首位产业打造成“千亿产业”，用三年时间实现新兴产业产值翻番目标；坚持优先发展特色农业、生态农业、精品农业和休闲观光农业，着力打造长江中下游地区（芜湖）农产品物流网工程等载体，积极争创国家级现代农业综合开发示范区，不断提高农业现代化发展水平；坚持把现代服务业作为转型发展的战略支点，重点加快文化、旅游、金融、物流等现代服务业发展，促进服务业发展提速、比重提高、层次提升。

二、坚持营造环境，不断激发民营经济发展新活力十八大报告中，明确指出要毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展，这对我县县域经济发展具有重要指导意义。在优化环境方面，重点通过优化服务环境、创新融资环境、放活政策环境、改善人才环境等措施，消除有形和无形壁垒，放宽市场准入，规范市场秩序，支持和引导非公有制经济发展。在壮大实力方面，重点引导民营企业引入现代企业制度，打破家族式管理模式，使企业实现科学管理、规范运作；引导民营企业大胆走向资本市场，加快推进企业上市，整合资源、强强联合、做大做强，增强竞争优势；引导民营企业大力开展技术创新、产品创新，实施名牌战略，实现规模扩张和效益递增，努力提高核心竞争力。

三、坚持城乡统筹，着力构建城乡发展一体化新格局十八大报告指出，城乡发展一体化是解决“三农”问题的根本途径。因此，我们必须把城镇化作为扩大内需的最大潜力，把城乡统筹、区域联动作为重要任务来抓，促进城乡发展一体化。围绕城乡规划、产业布局、基础设施、公共服务、劳动就业等方面的一体化，大力推进农民向城镇集中、土地向规模经营集中、公共服务和基础设施向农村延伸；大力推进美好乡村建设，加强村庄和环境整治，发展现代农业，壮大农村经济，增加农民收入，努力打造农民幸福生活美好家园，不断提升城乡统筹发展水平。按照“产业兴镇、特色强镇”的要求，努力培育一批经济强镇、特色名镇，形成错位联动、互为支撑的发展格局。充分发挥我县山水资源和生态旅游资源优势，结合“千万亩森林增长工程”的实施，促进生态旅游联动发展，着力打造一批生态强镇，努力改善生态环境，加快建设美丽无为。

四、坚持扩大开放，大力培育外向型经济发展新优势十八大报告指出，要实行更加积极主动的开放战略，完善互利共赢、多元平衡、安全高效的开放型经济体系。对我县来说，就是要抢抓皖江示范区、合芜蚌自主创新试验区和芜湖跨江联动发展“三大机遇”，加快推进“两大园区”扩容升级步伐，走错位发展、特色互补、融合联动、产城一体之路，力争通过3-4年努力，把高沟经济开发区打造成“千亿产业园区”，积极申报为国家级经济技术开发区；把无为经济开发区及城东工业园区打造成 “五百亿产业园区”；启动建设无为高新技术产业园区，不断提升招商引资和产业发展的承载力。大力实施沿江突破战略，坚持有所为、有所不为，突出招大引强、挑商选资，严把投资强度、环保、节能、产业布局、亩均产出五个关口，加强长江岸线资源保护与利用，着力引进一批龙头型、基地型的大项目、好项目，不断提升承接产业转移层次和水平，培育发展后劲。

五、坚持改革创新，切实增强要素保障发展新动力对无为来说，要充分利用一系列政策机遇，加快先行先试步伐，争取在行政审批制度改革、要素市场改革、投融资体制改革、医药卫生体制改革、户籍管理制度改革等方面取得新进展，为县域经济加速跨越发展增添新动力。坚持把科技创新作为中心环节，完善政策措施，积极引导人才、资本、技术等创新要素向企业集聚，使企业成为自主创新的主体；集中力量围绕主导产业搭建一批技术创新平台，深化产学研合作，积极开发新产品、新技术，打造更多具有市场竞争力的核心技术和自主品牌。要不断健全要素保障发展的长效机制，特别要加快培育壮大县域金融市场，坚持节约集约用地和用足用活土地政策，创新人才工作机制，通过市场的办法、创新的思路，破解资金、土地、人才等发展难题，增强县域要素集聚能力；科学认识发展与环保的关系，着眼发展未来，坚决淘汰落后产能，严把环境准入门槛，加强环境治理和生态保护，促进生态文明建设，实现县域经济可持续发展。

六、坚持以人为本，让发展成果更多惠及广大群众十八大报告强调指出，必须以保障和改善民生为重点，多谋民生之利，多解民生之忧，努力让人民过上更好生活。我们更应看到，民生一头连着民利和民心，一头连着内需和发展，我们必须进一步强化民本意识，顺应广大群众过上美好生活的新期待，进一步加大政府公共财政的投入力度，认真抓好各项民生工程的提标扩面，使改革发展成果更多更公平惠及全体人民；更加注重提高城乡居民收入，更加注重健全基本公共服务体系，切实保障群众就业、教育、收入、医疗、住房、社保等各方面的切身利益，努力在学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居上持续取得新进展，不断提升城乡居民的幸福感和满意度。韩长赋要求，贯彻落实党的十八大战略部署，要着力推进制度创新，强化支持保障，进一步增强农业农村经济发展活力。加快农业农村经济发展步伐，必须以科学发展观为指导，以改革创新精神着力解决制约农业农村发展的深层次矛盾，抓紧在农村体制机制创新上取得新突破，进一步释放和激发农业农村发展能量。重点要在“四个完善”和“四个强化”上下功夫。一是完善农业经营体制机制。要在坚持以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制的基础上，围绕发展多种形式规模经营、培育新的经营主体两大重点，加快推进家庭承包经营向提高集约化水平方向转变、统一经营向提高组织化程度方向转变。二要完善农产品市场体系。要遵循市场经济规律和农产品生产流通特点，支持建设、合理布局一批国家级产地市场、区域性产地市场和农村田头市场，着力构建定位布局科学、互相衔接补充、运转高效流畅的农产品产地市场体系。三要完善新型农业社会化服务体系。总的方向是主体多元化、形式多样化，重点是强化公益性监管服务机构建设，在完善服务内容、提高服务能力上下功夫，使公益性服务机构真正做到全覆盖、有保障，切实发挥其主导性作用。四要完善国家农业支持保护体系。总的取向是：扩大投入总量、完善补贴政策、健全价格保护机制、拓宽融资渠道。推进“四个完善”、夯实农业基础，必须要强化政策争取、强化基础建设、强化工作创新、强化队伍建设。1、“十八大”后，农业部举行党组中心学习会，深入学习“十八大”会议精神，讨论了乡镇经济发展的重大问题，对促进乡镇经济发展提出了重要举措。平武县政府目前正在极力打造一批具有竞争力的特色经济。2、平武县进入“十二五”规划时期，结合灾后重建契机，充分利用县域内的特色资源，弘扬抗震精神，彰显藏羌文化，努力打造一批极具地方特色的旅游项目。下面是“十个小故事大道理”不需要的朋友可以下载后编辑删除！！！谢谢！！！小故事1、《扁鹊的医术》魏文王问名医扁鹊说：“你们家兄弟三人，都精于医术，到底哪一位最好呢?扁鹊答：“长兄最好，中兄次之，我最差。

文王再问：“那么为什么你最出名呢?扁鹊答：“长兄治病，是治病于病情发作之前。由于一般人不知道他事先能铲除病因，所以他的名气无法传出去;中兄治病，是治病于病情初起时。一般人以为他只 能治轻微的小病，所以他的名气只及本乡里。而我是治病于病情严重之时。一般人都看到我在经脉上穿针管放血、在皮肤上敷药等大手术，所以以为我的医术高明， 名气因此响遍全国。

大道理：事后控制不如事中控制，事中控制不如事前控制。

小故事2、危险的森林里一个人在森林中漫游时，突然遇见了一只饥饿的老虎，老虎大吼一声就扑了上来。他立刻用最快的速度逃开，但是老虎紧追不舍，他一直跑一直跑，最后被老虎逼到了断崖边。

站在悬崖边上，他想：“与其被老虎捉到，活活被咬死，还不如跳入悬崖，说不定还有一线生机。”他纵身跳入悬崖，非常幸运地卡在一棵树上。那是长在断崖边的梅树，树上结满了梅子。

正在庆幸之时，他听到断崖深处传来巨大的吼声，往崖底望去，原来有一只凶猛的狮子正抬头看着他，狮子的声音使他心颤，但转念一想：“狮子与老虎是相同的猛兽，被什么吃掉，都是一样的。”刚一放下心，又听见了一阵声音，仔细一看，两只老鼠正用力地咬着梅树的树干。他先是一阵惊慌，立刻又放心了，他想：“被老鼠咬断树干跌死，总比被狮子咬死好。”情绪平复下来后，他看到梅子长得正好，就采了一些吃起来。他觉得一辈子从没吃过那么好吃的梅子，他找到一个三角形的枝丫休息，心想：“既然迟早都要死，不如在死前好好睡上一觉吧!”于是靠在树上沉沉地睡去了。

睡醒之后，他发现黑白老鼠不见了，老虎和狮子也不见了。他顺着树枝，小心翼翼地攀上悬崖，终于脱离了险境。原来就在他睡着的时候，饥饿的老虎按捺不住，终于大吼一声，跳下了悬崖。

黑白老鼠听到老虎的吼声，惊慌地逃走了。跳下悬崖的老虎与崖下的狮子展开激烈的打斗，双双负伤逃走了。

励志大道理：生命中会有许多险象丛生的时候，困难危险像死亡一样无法避免。既然无法避免不如放下心来安享现在拥有的一切，无意中就会享受到生命的甜果。

小故事3、老人与黑人小孩子一天，几个白人小孩在公园里玩。这时，一位卖氢气球的老人推着货车进了公园。白人小孩一窝蜂地跑了上去，每人买了一个气球，兴高采烈地追逐着放飞的气球跑开了。白人小孩的身影消失后，一个黑人小孩怯生生地走到老人的货车旁，用略带恳求的语气问道：“您能卖给我一个气球吗?”“当然可以，”老人慈祥地打量了他一下，温和地说，“你想要什么颜色的?”他鼓起勇气说：“我要一个黑色的。”脸上写满沧桑的老人惊诧地看了看这个黑人小孩，随即递给他一个黑色的气球。

他开心地接过气球，小手一松，气球在微风中冉冉升起。

老人一边看着上升的气球，一边用手轻轻地拍了拍他的后脑勺，说：“记住，气球能不能升起，不是因为它的颜色，而是因为气球内充满了氢气。”大道理：成就与出身无关，与信心有关。这个世界是用自信心创造出来的。有自信，积极的面对自己所拥有的一切，这种积极和自信会帮助人登上成功的山顶。

小故事4、囚禁的章鱼一只章鱼的体重可以达70磅。但是，如此庞大的家伙，身体却非常柔软，柔软到几乎可以将自己塞进任何想去的地方。

章鱼没有脊椎，这使它可以穿过一个银币大小的洞。它们最喜欢做的事情，就是将自己的身体塞进海螺壳里躲起来，等到鱼虾走近，就咬断它们的头部，注入毒液，使其麻痹而死，然后美餐一顿。对于海洋中的其他生物来说，它可以被称得上是最可怕的动物之一。

但是，人类却有办法制服它。渔民掌握了章鱼的天性，他们将小瓶子用绳子串在一起沉入海底。章鱼一看见小瓶子，都争先恐后地往里钻，不论瓶子有多么小、多么窄。

结果，这些在海洋里无往不胜的章鱼，成了瓶子里的囚徒，变成了渔民的猎物，变成人类餐桌上的美餐。是什么囚禁了章鱼?是瓶子吗?不，瓶子放在海里，瓶子不会走路，更不会去主动捕捉。囚禁了章鱼的是它们自己。它们向着最狭窄的路越走越远，不管那是一条多么黑暗的路，即使那条路是死胡同。

大道理：工作生活中，我们经常会遇到许多羁绊和束缚，对于它们，我们毫无办法。殊不知囚禁我们的不是别人，而是自己，是我们不健康的心态和偏激的态度。

小故事5、摔碎的牛奶瓶十几岁的桑德斯经常为很多事情发愁。他常常为自己犯过的错误自怨自艾;交完考试卷以后，常常会半夜里睡不着，害怕没有考及格。他总是想那些做过的事，希望当初没有这样做;总是回想那些说过的话，后悔当初没有将话说得更好。

一天早上，全班到了科学实验室。老师保罗?布兰德威尔博士把一瓶牛奶放在桌子边上。大家都坐了下来，望着那瓶牛奶，不知道它和这堂生理卫生课有什么关系。

过了一会，保罗?布兰德威尔博士突然站了起来，一巴掌把那牛奶瓶打碎在水槽里，同时大声叫道：“不要为打翻的牛奶而哭泣。”然后他叫所有的人都到水槽旁边，好好地看看那瓶打翻的牛奶。

“好好地看一看，”他对大家说，“我希望大家能一辈子记住这一课，这瓶牛奶已经没有了–你们可以看到它都漏光了，无论你怎么着急，怎么抱怨，都没有办法再救回一滴。只要先用一点思想，先加以预防，那瓶牛奶就可以保住。可是现在已经太迟了，我们现在所能做到的，只是把它忘掉，丢开这件事情，只注意下一件事。”大道理：不要为打翻的牛奶而哭泣，相信船到桥头自然直，积极的去面对下一件事情。小故事6、四个字有一位精神病学家，执业多年，获得了很大的成功，在精神病学界享有很高的声誉。他数年前将要退休时，发现在帮助自己改变生活方面最有用的老师，是他所谓的“四个小字”.头两个字是“要是”.他说：“我有许多病人，把时间都花在缅怀既往上，后悔当初该做而没有做的事，‘要是我在那次面试前准备得好一点……’或者‘要是我当初进了会计班……’”在懊悔的海洋里打滚是严重的精神消耗。矫正的方法很简单：只要在你的词汇里抹掉“要是”二字，改用“下次”二字即可。应该向自己说：“下次如有机会我应该如何做……”大道理：最浪费时间的莫过于懊悔。千万不要老是惦念已往的过错，当你又在后悔既往时便对自己说：“下次我不会再做错。”小故事7、丢失了两元钱的车罗森在一家夜总会里吹萨克斯，收入不高，然而，却总是乐呵呵的，对什么事都表现出乐观的态度。他常说：“太阳落了，还会升起来，太阳升起来，也会落下去，这就是生活。”罗森很爱车，但是凭他的收入想买车是不可能的。与朋友们在一起的时候，他总是说：“要是有一部车该多好啊!”眼中充满了无限向往。有人逗他说：“你去买彩票吧，中了奖就有车了!”于是他买了两块钱的彩票。可能是上天优待于他，罗森凭着两块钱的一张体育彩票，果真中了个大奖。

罗森终于如愿以偿，他用奖金买了一辆车，整天开着车兜风，夜总会也去得少了，人们经常看见他吹着口哨在林阴道上行驶，车也总是擦得一尘不染的。

然而有一天，罗森把车泊在楼下，半小时后下楼时，发现车被盗了。

朋友们得知消息，想到他那么爱车如命，几万块钱买的车眨眼工夫就没了，都担心他受不了这个打击，便相约来安慰他：“罗森，车丢了，你千万不要太悲伤啊!”罗森大笑起来，说道：“嘿，我为什么要悲伤啊?”朋友们疑惑地互相望着。

“如果你们谁不小心丢了两块钱，会悲伤吗?”罗森接着说。

“当然不会!”有人说。

“是啊，我丢的就是两块钱啊!”罗森笑道。

励志大道理：换一个角度，就能得到快乐。丢掉生活中的负面情绪，要有一种认识挫折和烦恼的胸怀。

小故事8、借锤子有一个人想挂一张画。他有钉子，但没有锤子。邻居有锤子。于是他决定到邻居那儿去借锤子。

就在这时候他起了疑心：要是邻居不愿意把锤子借我，那怎么办?昨天他对我只是漫不经心地打招呼，也许他匆匆忙忙，也许这种匆忙是他装出来的，其实他内心对我是非常不满的。什么事不满呢?我又没有做对不起他的事，是他自己在多心罢了。要是有人向我借工具，我立刻就借给他。而他为什么会不借呢?怎么能拒绝帮别人这么点儿忙呢?而他还自以为我依赖他，仅仅因为他有一个锤子!我受够了。

于是他迅速跑过去，按响门铃。邻居开门了，还没来得及说声“早安”,这个人就冲着他喊道：“留着你的锤子给自己用吧，你这个恶棍!”大道理：消极的思想造成错误的行为，积极的心态可以避免一切不必要的麻烦和错误。

小故事9、烦恼人一个人被烦恼缠身，于是四处寻找解脱烦恼的秘诀。

有一天，他来到一个山脚下，看见在一片绿草丛中，有一位牧童骑在牛背上，吹着悠扬的横笛，逍遥自在。他走上前去问道：“你看起来很快活，能教给我解脱烦恼的方法吗?”牧童说：“骑在牛背上，笛子一吹，什么烦恼也没有了。”他试了试，却无济于事。于是，又开始继续寻找。

不久，他来到一个山洞里，看见有一个老人独坐在洞中，面带满足的微笑。

他深深鞠了一个躬，向老人说明来意。老人问道：“这么说你是来寻求解脱的?”他说：“是的!恳请不吝赐教。”老人笑着问：“有谁捆住你了吗?”“……没有。”“既然没有人捆住你，何谈解脱呢?”他蓦然醒悟。

大道理：由于我们的心态没有调整好，烦恼也就一个跟着一个而来，实际上，大多数烦恼都是无中生有。把心态调整好，问题会变得很简单，烦恼也就不驱而散。

小故事10、老先生与服务生老先生常到一家商店买报纸，那里的服务生总是一脸傲慢无礼的样子，就连基本的礼貌都没有。做事追求效率固然重要，可是缺乏礼貌一定会流失客人，没有了客人服务速度再快，又有什么用?朋友对老先生说，为何不到其他地方去买?老先生笑着回答：“为了与他赌气，我必须多绕一圈，浪费时间，徒增麻烦，再说礼貌不好是他的问题，为什么我要因为他而改变自己的心情?大道理：不要因为别人的不好而影响了自己做事情时候的心情，也不要因外界的不如人意而影响了一生的幸福快乐。想想美好的一面，心情也会是很快乐的。----------------------------精品word文档 值得下载 值得拥有--------------------------------------------------------------------------精品word文档 值得下载 值得拥有---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

县域经济的发展篇五

县域经济发展多存在产业结构单一且层次低、技术含量和经济竞争力相对不足等问题。沉淀成本、规模经济和既得利益的作用,使县域经济发展具有较强的路径依赖。随着我国经济规模的扩大和资源要素成本的提高,经济新常态下的县域发展环境,正在倒逼县域经济发展方式转变。因此,振兴县域经济亟须打破路径依赖,加快县域经济转型升级,提升县域经济发展质量。按照新制度经济学的观点,传统思想的刚性滞阻往往是一种无效的制度安排之所以得以维持的原因。因而,振兴县域经济,需要强化如下几种新思维:

要有质量思维,由速度发展向质量发展转变。经济新常态下,中国经济增速已经由高速发展转为中高速发展,县域经济增速也显著下降,这就要求县域经济发展要从过去强调经济规模和经济增速转向注重质量和效益。县域经济要改变过去更多依赖要素投入的粗放式增长方式,注重经济增速、质量和效益的协调发展,推动县域经济增长由投资驱动向投资创新双驱动转变,通过科技和制度创新推动经济、社会、生态和文化的协调统筹发展。

要有市场思维,由政府主导向市场决定转变。在经济新常态下,县域经济发展要从政府主导转向市场决定,要发挥市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。县域政府要着力培育市场主体,发挥市场主体的积极性和创造性,优化市场环境。县域政府要转变政府职能,简政放权,通过减少审批和放松管制激发民营经济和非公有制经济等市场主体经济活力和创造力。同时,县域政府要重点关注和解决“市场失灵”的问题,树立民本和法治意识,发挥市场监管、公共服务、社会管理和保护环境等职能。

要有全局思维,跳出“行政边界”的框范,基于区域发展空间谋求发展。在当前经济进入新常态,“互联网+”时代科技革命与产业革命交汇,内外部风险交织叠加的态势下,县域竞争日趋激烈和深化,县域经济发展质量提高需要跳出县域行政边界,打破时空局限,融合县域经济和区域经济,充分整合与利用区域内资源和市场,通过优势互补、生态共建,将县域经济发展放到全球、全国、全省和全市形势与发展战略的大局中去衡量和定位,寻找比较优势和发展机遇,提升县域经济发展质量。

要有特色思维,充分发掘利用县域经济的地方特色。县域经济发展并不需要“面面俱到”,而应更加注重做大做强特色产业,形成特色经济产业集群。纵观经济较为发达的县域经济,都有适合本地发展的规模化特色产业集群。发展县域特色经济、推进特色产业集群建设,一方面要基于县域历史积淀的产业基础、特殊的人力资本等资源禀赋条件,以自身县域特色和优势为依托,大力发展特色经济和优势经济；
另一方面,则要以经济区域范畴来对县域经济进行产业布局,通过积极参与区域内的产业分工,形成产业配套和关联集成效应,推动高端生产要素向县域流动,从而带动县域特色产业集群的形成与壮大。

要有风险思维,构建全方位的风险消解机制。当前县域经济面临的风险和不确定性不断增加:经济下行压力依旧较大,地方政府债务问题日益凸显；
经济社会、城乡发展不均衡问题突出；
改革难度和阻力在加大,政策落地难度也在加大等。风险的不断增加,要求地方发展必须具有风险思维。要努力构建县域经济发展和质量提升中的风险消解机制,通过统筹安排,逐步化解经济社会发展中各种结构性的深层次矛盾,在全面深化改革进程中消解风险。

要有服务思维,推动县级政府向“服务型政府”转变。县级政府改革总体应遵循双元复合分权的改革路径,推动建立县域治理权力结构之间的分权制衡机制。一方面,推进地方政府简政放权,创新县域政府管理,还权于企业和社会,激发市场和社会内在活力；
另一方面,要推动政府内部分权,纵向上可将一些权力下放给乡镇甚至村,横向上合理推动政府部门横向分权,结合大部制改革等,理顺各职能部门关系,促进权力的科学配置和规范运行。

要有融合思维,推进转移产业与本地经济的融合。一是要合理布局产业,以产业新城或产业园区为依托,根据资源禀赋优势承接大中城市的人口、产业转移,对接大中城市人口、产业、资本等要素流动,促进承接产业转移与推动产业转型升级、区域经济增长同步。在承接产业转移时,县域经济要注重推进转移产业与本地经济的融合,进一步激发县域发展活力。二是通过完善创业服务和扶持政策,打造创业基地或园区,推动农民工返乡创业,吸引人才、技术、信息和知识等高端要素向县域转移,推进农村新产业、新业态、新模式形成和产业融合。

要有绩效思维,构建差异化的县域绩效考核体系。要基于县域总体发展规划或发展战略,坚持分类指导、差异考核的基本原则,科学划分县域发展类型,设置差异化的绩效指标考核体系。要在指标设定中体现差异,探索针对不同类型县域发展设定差异化指标体系,体现地方特色和各县域经济科学定位,引导县域经济走特色化和差异化发展道路,进一步推动县域经济打破行政区划壁垒,形成跨县域的区域协调和互融互通发展。通过差异化县域绩效考核体系,可以有效避免县域经济之间的相互攀比和恶性竞争,推动县域经济在更大范围内发挥比较优势,提升县域经济发展整体效能。