总结是一座桥梁,它将我们过去的付出和未来的努力紧密相连。做好总结可以帮助我们找到问题并提出改进的措施。小编整理了一些优秀的总结范文,希望对大家写总结时能有所启发。
预算编制工作会议讲话材料的重要性篇一
据宿马产业园官网报道为安排部署2017年部门预算编制和管理工作。10月25日下午,园区召开2017年预算编制工作会议。
园区党工委委员、管委会副主任张珂出席会议。园区各部室、两乡一城、派出机构负责人及负责编制人员参加了会议。
张珂指出,做好部门预算编制工作任务艰巨,责任重大。各相关部门要严格贯彻落实财经纪律,强化财务支出管理,严格遵守各项财务支出管理制度,规范各项支出行为;各预算单位作为预算编制工作的责任主体,各项预算要坚持实事求是原则,以事实为依据,量入为出、量力而行,规范透明。要切实把好预算资金、项目的论证关、审核关,把各项工作做深、做实、做细,不断提高预算编制质量和预算管理水平。
会议还对2017年预算编制工作进行了具体部署,对园区2017年部门预算编制报表进行了详细讲解。
预算编制工作会议讲话材料的重要性篇二
市级行政事业单位部门预算编制工作会议昨天在碧榆园召开。会议要求,各部门在预算编制时,要在厉行节约的基础上保证运转,同时也要确保市委、市政府已定重点支出、重大项目和各项民生政策落实到位。市委常委、常务副市长倪斌出席会议。
当前经济发展进入新常态,各项民生事业保障、改革发展任务艰巨,市级财政收支矛盾十分突出,必须从严从紧、精打细算、科学合理编制20部门预算。会议明确预算编制工作要牢牢把握两大原则:首先是厉行节约保运转,既要稳定单位运行,也要厉行节约、控制行政运行成本;其次是统筹兼顾保重点,在确保基本支出及基本运转的基础上,进一步调整和优化支出结构,确保市委、市政府已定重点支出、重大项目和各项民生政策落实到位。
倪斌表示,由于经济下行压力持续向财政传导,明年预算编制工作将面临收支平衡的压力、保障发展的压力,以及深化改革的.压力。对于明年预算编制工作,要把握好“应统尽统、应保尽保、应省尽省”,即重点围绕统筹预算的“盘子”,进一步规范非税资金管理,将所有收入和支出都纳入预算管理,实现预算全覆盖;坚持“保工资、保民生、保运转、报重点”的原则,最大限度把财力用在民生稳定上,全力保障市委市政府确定的重点项目和工作;同时还要树立过“紧日子”的观念,把有限的资金用在刀刃上。
预算编制工作会议讲话材料的重要性篇三
10月19日上午,市本级部门预算编制工作会议在市财政局顺利召开。会议全面分析了当前财政财务管理工作面临的新形势、新问题,部署了20部门预算编制工作。市直各部门预算单位财务负责人、各县市区预算股负责人参加会议。
会上,预算科负责人指出年市本级预算改革的主要内容:一是积极推进零基预算改革,着力在专项资金上去“基数化”。二是积极推进财政资金统筹整合,着力在资金分配上去“碎片化”。三是积极推进中期财政规划编制,着力在预算编制上去“年度化”。四是积极推进绩效评价改革,着力在资金使用上去“粗放化”。五是积极推进预决算公开,着力在支出方向上去“隐秘化”。2017年预算编制的重点方向是“四保两减一增”,即四保是:保人头经费和运转经费、保各项改革政策到位、保发展重点、保民生急需;两减是:是减少“三公”经费预算、减少本级财政风险;一增是:增设产业发展(财源建设)基金。
会议还对2017年部门预算编制的具体业务进行了讲解。有关科室负责人分别就2017年部门预算编制的编报程序及编报内容、政府购买服务、财政绩效评价、政府采购预算等进行了详细的'讲解。
预算编制工作会议讲话材料的重要性篇四
昨日下午,市政府召开市直部门预算编制工作会,积极推进市直预算管理改革,研究部署市直20部门预算编制工作。
市委常委钟芝清、市人大常委会副主任肖夕映参加会议。
钟芝清指出,各单位要充分提高认识,正确看待市直预算管理改革的各项成效和问题,针对预算编制不准确、预决算差异较大,预算执行进度偏慢,执行不规范和预算单位人员普遍超编等突出问题,着力改进,扎实做好市直单位2017年部门预算的编制工作。
钟芝清强调,在编制过程中,既要严格落实单位一把手法定主体责任,又要牢固树立应对经济新常态重在“过紧日子”的思想,努力降低行政运行成本。要认真梳理未来三年涉及财政收支的重大事项,提高预算中期规划的前瞻性。要在清理结余结转统筹财力上动真格,各单位的部门预算结转指标,结转两年及以上仍未支付的全部要收回本级财政统筹管理、使用。要通过分类分档,提高各单位在编在职人员的保障水平,并按事业单位分类改革的要求,逐步消化超编人员;坚决清退借调人员和临聘人员。对于其中属于纯公益性的事业单位,在梳理单位职能、核定单位工作量基础上,采取政府购买服务的方式给予补助,真正实现从养人到养事的转变。
预算编制工作会议讲话材料的重要性篇五
同志们:
一、充分认清当前形势。
(一)认清当前经济形势。20**年,在整体经济下行压力下,我们积极应对错综复杂的经济形势和艰巨繁重的改革任务,全县经济运行总体形势是稳中有忧。我说的忧是“忧虑”的“忧”,那么忧在哪里?主要的忧虑是经济还在下行,触底的情形还不十分明显,当前经济运行中的问题不是短期的、不是局部的,而是中长期的、全国范围的。政策层面上,减税、清费仍是主基调,大家都知道“营改增”是今年5月份开始实施的。政策性减税、减费、减收在持续发酵,收入增长大幅下滑。刚才,陶吉勇同志通报的,我们几项收入到了11月份还只是完成了全年目标任务的80%、86%,可用财力在逐渐减少。现实层面上,全县工业经济总量小,骨干企业税源减收严重,41个规上工业企业其中的6个企业今年是零申报,有54%的工业产值和增幅出现负增长。受诸多政策性因素影响,20**年财政收支将更加趋紧、形势更为复杂、矛盾更加突出。
(二)认清财政收支形势。一是政策减收影响巨大。税收收入方面,整体经济下行直接导致了税收增速放缓,我县水电、矿产、水泥、汽配、服装、烟叶等30多家规模以上企业税源减收严重,11家正常生产企业减产,导致骨干税源减税额达1700万元,加之营改增后的增值税与中央分成,预计减少税收1600万元。上级取消电子、烟叶等行业增值税划转,将减少税收1800万元。营改增政策还将持续影响20**年的财政收入,减税效应将进一步显现;非税收入方面,中央强力推进“放管服”改革,清费降费,收入也还要进一步减少。从长远看,减税降费政策会持续深入推进,必将增加20**年预算编制的困难。今年元至10月份,全县财政收入完成42752万元,占预期目标52300万元的81.7%;地方一般公共财政预算收入完成31828万元,占预期目标37800万元的84.2%,相差5972万元。从当前收入总体形势看,能否实现全年财政收入目标,将直接影响全年财政预算执行。为了完成这个目标,我们这几个月以来,一直在加紧步伐、多管齐下,层层动员,出台了加强税收征管的指导性意见,每个月都召开经济形势分析会。国税、地税、财政及各乡镇(场、区)、县直有关职能部门都积极参与到行动当中来,力争确保完成全年目标任务。二是刚性支出逐年增加。与收入增速放缓情况相反,财政支出则呈刚性增长。今年以来,新增住房公积金、医疗保险、养老保险补助、村干部工资、乡镇公用经费等大额支出,比上年增加15723万元。县人大在20**年财政预算方案中批准的新增政策性支出有9项,全部落实需增加支出24740万元,加上当年减收增支因素,全年财政收支缺口达27040万元,实现“保工资、保运转”目标十分困难、压力巨大。20**年,教育、科技、文化、社保、卫生、司法等方面的改革将持续推进,需要足够的财政资金来支撑,这些方面的支出一旦增加了,就减不下来。同时,政府性债务已进入偿还高峰期;县委、县政府重大战略决策部署、支持经济社会发展和重大项目建设等支出的落实,都需要地方财力予以保障,这些都是打基础、管长远、增后劲的一些支出,是必不可少的。三是可用财力十分有限。近几年来,我们将财政资金统筹用于落实重大政策、推进重大改革、支持精准扶贫等方面的支出非常多。20**年用于精准扶贫的统筹资金将近40亿,这里面有中央、省里的项目和专项基金项目。全县财力储备非常薄弱,实现财政收支平衡十分困难。
之所以说这么多,主要是想给大家客观分析当前形势。财政收入下滑、可用财力不断减少,但是刚性支出不断增长,财政收支矛盾日益凸显。在这样的财政形势下,我们预算编制工作的指导思想是什么?我觉得,根本上还是靠我们大家,特别是在坐的各位,要树立过紧日子思想,要推进改革创新,要根据这个指导思想来编制明年的财政预算。
二、牢牢把握工作重点。
当前预算改革的主要任务是建立全面规范、公开透明的现代政府预算管理制度,核心内容是预算编制科学完整、预算执行规范有效、预算监督公开透明,三者要有机衔接、相互制衡。凡事预则立,不预则废。做好预算编制需要集思广益、凝聚共识,把握好各项政策,并把改革精神融入到预算编制和财政管理工作中去。
(一)切实加快财政支出进度。我们必须把财政资金更快、更好地转变为实物工作量,拉动整个经济增长。20**年以来,财政部门积极落实“限时制、催办制、督办制、特事特办制”,从很大程度上简化了资金拨付程序,资金拨付效率得到了有效提升。但从元至10月份支出情况通报看,全县整体预算执行仍然慢于时间进度,有部分单位今年预算的公用经费、项目经费、专项资金没有支出进度,还有部分单位支出进度在30%以下。这里,我们就要反思了:不排除有些单位把奖励工资和年终兑现放在年底的几个月来兑现。但是还有很多手里拿着资金找不到项目、有资金没有项目;或者说是对项目的进度督办不力、前期准备工作不充分。这是对单位、对工作极不负责的态度。所以,大家要严格执照预算年度,对应拨付的资金加快拨付,形成实际支出,确保支出按序、按时、按进度执行,杜绝年终突击支出的现象发生。当年部门预算未形成实际支出的,对本级预算结余的资金,由县政府收回统筹使用。我们去年已经执行,今年还是按这个规则来办。不仅要收回,而且在下一年的预算还要进行调整。对结转两年的资金,包括基建资金和非基建资金,由县政府收回统筹使用。这不是要大家年终突击花钱,只能说明是一些单位预算编制不科学。
(二)切实加强财政借款回收。根据省政府要求,全县20**年底财政借款余额要比压缩30%以上,在20**年底全部收回,并严格规范财政借款程序,有效控制新增财政借款。目前,我县财政借款金额过大,涉及单位较多,回收工作难度较重。财政部门要进一步强化工作措施,对有约定还款时间、到期的暂付款要全额收回。对预算单位没有明确还款时间或以前年度在财政部门的借款也必须在今年内归还。各单位也要主动配合财政部门工作,根据《郧西县财政资金外借管理办法》要求,通过用当年指标、结存指标、自有资金等方式尽快归还财政借款,确保完成省政府考核指标。同时,要控制新增财政借款,在借款程序上要严格把关,按规程操作。
(三)切实提高资金使用绩效。财政资金使用实现效益最大化有两个途径,一靠理财能力,二靠制度保障,两者的重点都是要进一步深化改革,加强体制机制创新。围绕提高财政资金绩效,需要继续推进三个方面的工作:
一是加大资金统筹整合。目前,项目资金分配使用过于分散,严重影响了资金使用效率。我们要通过向上争取和向内挖潜,加大财政专项资金统筹力度,按照“多个渠道进水、一个池子蓄水、一个龙头放水”的要求,采取跨部门、跨年度、跨层级的办法,统筹各级性质相近、用途一致的项目资金,全力支持精准扶贫工作。精准扶贫是当前的头等大事、要事,要通过三年时间整合资金100亿元,集中用于特色产业发展、生态扶贫搬迁、连片开发工程、劳动技能培训、社会保障兜底等“五大工程”建设,确保如期完成“精准扶贫、不落一人”目标。在资金统筹工作上,各部门要积极配合财政部门,财政部门也要放开手脚,要动真格、真行动,加大力度消除体制机制和管理制度等方面的障碍,真正提高财政资金使用效率和效益。在这方面,有些局领导做的很不错,主动提出将资金整合到精准扶贫资金大池子中。
在目前的新常态下,大家一定要解放思想,不要再像过去一样,手中拿几个钱,到年终时,等这个村的、那个局的负责人找自己,自己好行使分配资金的权力。权力是一把“双刃剑”,是沉甸甸的责任;钱用的好、管理严,问题不大;钱用的过程中出了问题,你是要负责任的!我们把小钱化零为整,聚合力量办大事。只有这样,完成精准扶贫任务才有保障,我们的履职尽责才能到位。
二是积极盘活存量资金。目前,全县有80多个单位账上有存量资金,而且账面上资金量还不少。资金躺在账户中,看似高枕无忧,实则是对资金的极大浪费。按照财政存量资金管理要求,20**年以前结存的财政资金,如果在今年年底不能及时拨付使用,按政策在20**年予以收回,由县政府统筹使用。各单位要充分认识盘活财政存量资金的重要性,务必把闲散资金降低到最低限度,切实采取可行措施,尽快拨付资金,让趴在账上的资金动起来、用起来、活起来。
三是加强项目前期管理。项目管理是当前工作中的一个薄弱环节,项目前期工作做得不细、不深、不透,会严重影响预算执行进度,这是财政资金花不出去的主要原因。今后,各项目主管部门要加强联系沟通,督促项目建设单位及早做好项目规划、设计及招投标工作,在确保工程质量的前提下,加快项目建设进度。说到这儿,县直各相关单位和各乡镇(场、区)要做好项目的储备工作、做好前期工作。20**年要计划推进的重点项目,投资总额要达到130亿。这130亿的几十个项目中,前期工作是不是充分、是不是到位,直接关系到130个亿是不是能如期花出去。项目完工后,督促建设单位及时进行竣工决算、验收等工作,确保项目建设资金能够及时拨付。希望大家高度重视项目前期管理,尽快形成有效的项目管理工作机制。
(四)牢固树立勤俭节约意识。我们要继续弘扬勤俭节约、艰苦奋斗的中华民族传统美德,严格执行中央八项规定,杜绝铺张浪费,大力压缩一般性支出。在有限的财力下,编制预算要做到“三精”:一要精准,钱要花在刀刃上;二要精细,预算要精确到每一分钱上,把每一分钱都用好;三要精确,要把预算落实到项目上。同时,还要做到“三个结合”:一是长短结合。长期方面,要发挥财政资金的引领支撑作用,围绕“十三五”重大项目、重要规划目标,加大支持和服务力度。中期方面,要按照财政三年支出规划既定要求,适时更新重大改革、重要政策和重大项目的支出管理,强化财政规划对年度预算的约束性。短期方面,要突出年度任务,除了基本保障性支出外,对于已经明确的重大工程、重要改革事项,要给予充分保障。二是保压结合。保:财政本质上是民生财政,财政工作首要的是保障基本民生,解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。同时,要保障各单位基本工资、基本运转,对于县委、县政府“打基础、管长远”的重点项目、重点工程,要全力支持,做好保障。压:主要是一般性支出,对于非生产性支出、非重点性建设支出,原则上不增长。三是急缓结合。任何时候任何情况下,民生问题要优先拨付,全力支持。对于分进度推进项目进展缓慢、计划内项目前期不到位等情况,预算资金要根据项目推进情况暂缓拨付。因此,各部门要按照“精打细算、厉行节约”原则编制预算,将有限的财力用在“刀刃”上。
三、正风肃纪狠抓落实。
(一)压实责任。部门预算编制是一项集预测与决策一体的综合性工作,涉及单位管理的各个方面。各单位要切实履行预算编制工作的主体责任。特别是各单位“一把手”,要对本单位的财政状况,包括闲散资金、沉淀资金等,做到心中有数。对一些按规定不能安排的支出要坚决压下来,真正把县委、县政府关于预算编制的要求与本部门的具体情况结合起来,使部门预算编制更加科学合理。
(二)严格程序。部门预算是依据《预算法》批复的法律文件,具有刚性约束,必须严格执行,真正实现依法预算、依法理财。所有项目均要填报规范的项目申报表,编报说明要详细、合规、合理,有关内容和数字应衔接一致。在预算编制的各个环节安排每一项预算资金时,要自觉接受人大、审计监督,对预算编制和执行过程中出现的问题要严格按照人大的要求整改到位。同时,财政部门、各预算单位要落实好各自的工作责任,加大预决算信息公开力度,切实做好相关解释工作,更好地接受公众监督,提高依法理财水平。
(三)铁律管财。要用铁的纪律管财政,把纪律、规矩挺在前面,守住“三条线”:一是守住勤俭办事的标线。要严格落实中央八项规定精神、国务院约法三章、《党政机关厉行节约反对浪费条例》和省委六条意见。二是守住财务制度的红线。有些单位的财务混乱现象要认真查一查,必须在财务制度上进行规范约束,严格执行“先审批后立项”、“先有预算、后有支出”等规章制度。三是守住财政纪律的高压线。要加强执纪监督,加大问责力度,以严的标准、铁的纪律念好“紧箍咒”。
同志们,财政工作事关全县改革、发展、稳定的大局,希望大家按照县委、县政府提出的指导思想、基本原则、工作重点和具体要求,强化部门责任,把握时间节点,加强沟通协调,精心组织实施,确保部门预算编制工作落实推进到位。
谢谢大家!
预算编制工作会议讲话材料的重要性篇六
随着经济的不断发展,金融业在一国经济中的作用越来越重要,由于银行业是金融业的核心,因此它的发展对促进一国经济的稳定具有非常重要的作用下面就是本站小编给大家整理的银行工作会议讲话材料,仅供参考。
各位领导、各位同仁:大家好,非常感谢总行领导对城西支行的关心,也非常感谢各位同仁给予我们的大力支持,在工作中虽然我们只是做了自己应该做的事情,但是总行首长和同志们却给了我们更多的荣誉,在此,我代表城西支行全体干部职工向大家表示深深的谢意,也更愿意谈几点体会,与兄弟支行共同交流、共同学习、共同进步。
一、坚持特色化营销,借助外力,谋求再发展。
自2-x年年初以来,城西支行经历了一个由小到大,由弱到强的渐进过程,到去年底,存款顺利突破亿元大关,成绩固然可喜,但问题也随之摆到了我们面前,那就是职工潜力挖掘渐尽,客户资源相对减少,再发展后劲略显不足,我想兄弟支行的发展过程中可能也会或多或少遇到此类问题。
经过细致的市场调查和广泛征求大家的意见,在总行信贷营销和文明创建精神的指引下,结合城西支行实际,我们提出了搞特色化营销,借助外力,谋求再发展的整体思路。每个支行都有自己的实际情况和特点,而贯彻落实总行一系列的方针政策关键是结合实际灵活运用,最终目的是取得成效。城西支行周边由于没有大型居民区,因此,储蓄资源相对缺乏,而随着支行业务量增大,如果没有一定的储蓄存款支持则整体规模很难稳定。
为了合理调整支行存款结构,我们以总行的兼职营销员政策为突破口,通过聘用一定数量的兼职营销员,同时将支行与社区的对接服务,与学校的“小行长”活动,与企事业单位的“文明创建”活动等一系列特色化营销办法,通过学习培训等方式介绍给广大兼职营销员,再利用他们的关系和工作去开发市场,这一点也得到了广大营销员的热烈响应和大力支持,取得了良好的效果,不但解决了支行人手不够,资源不足的问题,而且储蓄存款也从去年初的壹仟万余元到目前突破了7仟万元,彻底解决了支行发展中的稳定性问题。
为了在特色化中寻求发展,我们将城西支行定位为:“以居民储蓄为基础,以汽销贷款为后盾,以大型商场为突破,以兼职营销员为外力,以理念创新为源泉,以人性化服务为手段”的特色化支行。通过扎扎实实人性化服务去扩大影响,树立形象,赢得客户,通过不懈的努力,目前已初显成效,除了与几家大型商场成功合作外,连苏宁电器等单位也主动联系我支行寻求业务合作,并主动索求合作协议,上报总部审批,不管成功与否,他们都鼓舞了我们的士气,也更加坚定了支行的决心。沿着总行的信贷营销、文明创建战略,我们的道路也必将越走越宽广,社会影响力也必将越来越大。
二、理念创新是事业发展取之不尽的源泉。
支行要发展也需要强大的动力,而理念创新就是动力的源泉,在工作中我们始终坚持以人为本的理念,十几名职工不仅仅是被管理者,他们更是决策的参与者,荣誉的共享者。在工作中我们深深感到没有什么困难能够阻挡大家团结起来的力量,十几个头脑展现的智慧结合到一起更能形成一股强大的合力。
为了更加有利于业务的发展,我们将管理模式转化为全员参与,共商大计,将权力分配转化为以业务为准,部门分享,将服务方式转化为客户经理一对一的服务,在服务手段上我们倡导一户一策,花样翻新,与社区我们搞对接,与学校我们搞“小行长”。与幼儿园我们评“无敌小宝贝”,与商场我们搞联合卡,与小单位我们提倡人性化服务,与大客户我们以总行俱乐部为依托定期联谊,资源共享,信息交流,创新的背后带给我们的是客户的信任,规模的增加,是源源不断的发展潜力。
在工作中,我们始终倡导的是钉子精神,要求大家敢于去想,敢于去做,有1%的可能也要付出100%的努力,决不轻言放弃,很多客户也正是被我们的韧劲所感染,反过来又感染了我们更加努力的工作,说心里话,虽然取得了一点点成绩,我们更清醒的认识到前进的道路上仍然有许多困难需要克服,创业的压力也需要时时承受,但城西支行全体干部职工坚信,有总行党委的正确领导,有兄弟部门给予的大力支持和无私帮助,一定能够戒骄戒躁,不断学习,稳步前进,也一定能够为商业银行的发展做出更大的贡献,不足之处请多指正。谢谢大家!
尊敬的行长,各位领导:
我是综合管理部经理,我所管的工作是本部行政、后勤、纪检监察、渠道建设、风险合规、审计安保、及宣传等工作。
每年的一季度是我们的业务旺季,我们的一切工作都将围绕抓旺季促进展这一工作中心。从我的工作岗位出发,如何围绕这一中心,促进我行业务实现220xx年的开门红,我想从以下几方面开展工作:
一、是全力作好后勤保障工作,为一线前台和其他各部室工作提供便利,促进各项业务的发展。全面了解前台和各部室的运营情况,为领导决策提供依据,当好参谋。
二、从纪检监察的角度,加大督导力度,对公司、信贷和个金各项业务的进展全力督导。公司业务方面,如何化解20xx年的最后一刻建行恶意中转xx县人民医院5000万元这一难题,是我行一季度公司业务的重要工作,必须千方百计确保一季度不出现负增长,这必须主动出击,大力拓展公司业务,弥补这5000万元漏洞;信贷业务方面应紧抓烟农贷款这一突破口,拓展业务;个金业务应抓住是江圩支行新址开业和回龙圩支行开业的契机,春节外出务工人员返乡的黄金季大力拓展业务,力争有所突破。
三、渠道建设方面:1月17日xx支行已正式搬迁到新址营业。xx支行的建设已近尾声,消防和公安二证也在1月18日提拿到,现全力保证春节前开业,便于抓住春节旺季营业,为新支行实现开门红创造有利条件。同时由于xx的特殊地理位置,可有利于公司业务的发展,可有效缓解公司业务发展难题。
四、宣传方面,我考虑在手机彩玲、邮政贺卡、电子显示屏和电视广告多方位进行的基础上,重点放在春节期间一是以欢迎外出务工人员回家过年的主题横幅,在让返乡务工人员感到温馨的同时,记住xx银行,认识xx银行的优势——方便、快捷、特别是网银转帐的低资费,便于拓展网银业务和个金业务;二是春节期间群发拜年短信,宣传业务;三是将我们的优势业务引入对比,将我行与其它行的对比印刷成宣传画张贴到村镇、集市,突出优势宣传;四是借回xx行开业契机,广发宣传册,进行全面宣传。
五、在安保、审计及风险合规方面:以确保祥和和谐春节为目标,加强节前各项检查工作,及时发现隐患,将安全风险控制在未发阶段。在节前进行一次安防演练,增强安防意识,提高处置能力。
尊敬的行长,各位领导,各位同事:
很荣幸作为优秀员工代表站在这里与大家共同分享成功的喜悦。首先,请允许我向给予我们支持和关心的各位领导、各位同事致以最诚挚的感谢!衷心感谢分行给了我们一个展示自我和实现自我价值的平台,我想说,是领导的关怀,同事们的鼎力支持才让我们站在这个领奖台上,谢谢你们!
20xx年既是艰苦创业的一年,也是收获很多的一年。在行领导的正确领导下,全体员工团结一心,圆满完成了年度各项经营目标和任务;我们在这一年的奋斗中也收获了成功的喜悦、创新的理念和坚实的友情。(开头一气呵成,直奔主题)。
今天站在这里,我想和大家分享三点。
工作体会。
:(承上启下)。
第一,每一份努力一定会获得倍增的回报。虽然过去的一年十分忙碌,身体的劳顿、任务的艰巨、家人的不解曾让我十分困扰,但每一天我都投入百分之百的专注,努力做好每一件事,走好每一步。我坚信所有的努力都会开出绚烂的花朵,结出丰硕的果实!
第二,团结可以赋予一支队伍无穷的战斗力。过去的一年里,我们零售团队紧紧团结在一起,相互帮助、相互关心,遇到难题共同解决,遇到困难一起承担。在团队中个人的力量似乎放大了若干倍,让我们每一个人时常惊叹,自己竟能有如此大的潜能。
第三,创新和求知是一个人不断提升自我的必由之路。在竞争日益激烈,经济飞速发展的今天,我们必须要有创新的理念和产品去适应市场的变化。而创新的前提是能够融会贯通熟练运用多学科知识,这就要求我们不断学习,不断提高,努力成为全能复合型银行员工。
我想,我们分行之所以能取得如此优异的成绩,涌现出如此多的先进工作者,与我们在座的每一个人,从行领导到普通员工,身上所具备的勤奋、敬业、团结、创新、求职的精神是分不开的。银行先进个人。
发言稿。
荣誉是属于过去的,沉甸甸的奖杯只会鞭策着我们更加努力地工作。我们将继续发扬团结一致、敢于创新的开拓精神和勇挑重担、敢于负责的实干精神,在分行领导的带领下,面向新的未来,携手并肩,共同创造更辉煌美好的明天。
最后祝尊敬的各位领导、亲爱的同事们新春快乐、阖家幸福、身体健康,万事如意!
谢谢大家!
预算编制工作会议讲话材料的重要性篇七
11月22日,市政府召开市直部门财政预算工作会议,研究部署部门预算和财政财务管理工作。市委常委、常务副市长熊征宇、市人大常委会副主任李逸章出席。市审计局、市财政局主要负责人,以及市直各单位分管财务负责人及财务科长,市财政全体干部职工共计612人参加会议。
会议指出,要认清当前经济下行的严峻形势和财政收支“一降一升、压力巨大”的严峻挑战,适应全面从严治党越往后越严、财经监管越往后越密、风险防控越往后越紧的新要求,全面提升财政预算编制水平。
会议要求,把好认识关、政策关和编审关。单位一把手要亲自重视,把预算工作作为本单位“三重一大”事项纳入班子集体研究,部门所有收支都要纳入预算统筹安排奖补项目,打破部门之间、专项资金之间的界限,对同类支出,跨部门、跨科目整合,尤其是对科技、旅游、人才、扶贫、招商等专项资金进行部门整合,坚持市县分级负担和“三保三压”原则,在精准预算上作文章。
会议强调,部门预算一经人大批准、批复,就是具有法定效力的法律文书,具有刚性约束,必须不折不扣执行。要落实管控措施,从严控制基建项目。要加强监督检查,构建全方位、全过程的监管体系,构建阳光财政,实现科学理财。
预算编制工作会议讲话材料的重要性篇八
搞好部门预算,管好用好财政资金,关系到经济社会的持续快速发展,关系到全区改革、发展与稳定的大局,是一项非常重要、非常具体的工作,区委、区政府一直非常重视。今天,我们在这里召开20xx年部门预算编制工作会,主要目的是安排部署20xx年部门预算编制工作,确定全年的财力分配计划。刚才其福同志就20xx年的部门预算工作提出了很好的意见,我完全赞成,希望各部门、各单位回去后结合各自实际,认真抓好落实,确保按时完成20xx年度部门预算编制工作任务。下面,我讲三点意见:
一、回顾近年来部门预算工作,成绩值得肯定,问题必须重视。
实行部门预算,是财政管理改革的一项重要内容。我区从20xx年启动区级部门预算试点改革,通过多年来的不断改革、不断总结、不断完善,取得了一定成效。概括起来,主要体现为“两高一好”:
“两高”:一是预算编制质量不断提高。实行部门预算以来,各部门、各单位的预算意识和工作责任感明显增强,各种数据资料较为准确,收支管理逐步走向科学化、制度化、规范化。二是各项保障水平不断提高。按照保工资、保民生、保稳定、保运转、保重点支出的预算安排顺序,财政部门在确保人员工资性支出、社会保障性支出和部门正常办公经费需要的前提下,兼顾事业发展,根据轻重缓急和财力可能安排项目支出,维护了社会稳定,确保了区委、区政府确定的重点项目建设资金筹措到位,使我区投资环境更加优化,有力地促进了全区经济社会健康协调发展。
“一好”:就是预算执行情况比较好。在预算编制和执行过程中,各部门、各单位按政策落实,基本做到按政策办事、按预算花钱,保证预算执行有序,初步形成了预算编制、执行、监督相分离的管理机制。财政部门内部科室合理分工,明确职责,简化程序,工作效能和管理透明度大大提高。绝大多数单位都能认真编制部门预算,严格执行预算,遵守预算纪律,较好地完成了预算收支任务,为全区的发展做出了应有贡献。财政、审计、监察部门积极发挥职能作用,认真抓好财政监督、审计监督和纪律监督,取得了较好成绩。区人大会、区政协切实履行法律监督、工作监督和民主监督职能,维护了预算的权威性、严肃性,促进了法制财政建设。
在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到工作中存在的薄弱环节和突出问题。一是有的单位对预算工作仍然不理解、不支持,一定程度影响到预算工作的顺利开展;二是有的单位预算编制不规范,预算执行不严格,财务管理制度落实不到位;三是有的单位花钱大手大脚,资金浪费现象十分严重;四是有的单位甚至违反财经纪律,乱收乱支。对此,各部门、各单位必须引起高度重视,找准问题,认真对待,积极整改。
二、统一思想,认清形势,提高部门预算编制工作水平。
部门预算编制工作任务艰巨,意义重大。这里我着重强调两个问题:
(一)要统一“四个认识”
一是正确认识部门预算工作的重要性。一方面,部门预算是依法理财、科学理财的有效手段。编制部门预算是依法行政的具体要求,国务院《全面推进依法行政实施纲要》提出要完善依法行政的财政保障机制,完善集中统一的公共财政体制,严格执行“收支两条线”制度,行政事业性收费和罚没收入必须全部上缴财政,行政经费统一由财政纳入预算。实行部门预算正是落实《纲要》精神的具体体现,符合构建公共财政体制的目标要求。编制部门预算也是贯彻实施《预算法》的基本要求。《预算法》规定,预算通过部门编制、财政审核、人大批准后,具有法律效力,就要严格执行,不得随意调整。只有把各项财政收支编入预算,并科学、合理、完整、准确地进行编制,才能在执行有关标准时杜绝或减少调整和追加,为增强预算的严肃性打好基础。另一方面,部门预算是源头治腐,促进党风廉政建设的重要手段。中央领导多次明确提出,各级政府要加快推进包括部门预算在内的财政一系列改革,以加大源头治腐的力度。通过加强部门预算,单位和部门的各项收入纳入综合预算,支出安排落实到具体用款单位和项目,资金分配更加公开、公正和透明,避免了暗箱操作,减少甚至杜绝了资金的体外循环,有利于社会各界加强对财政预算和预算资金的监督,可以进一步从源头上、机制上铲除滋生腐败的土壤,推进党风廉政建设。
二是正确认识当前的财政形势。去年我们遭遇世界级的金融危机,这个金融危机首先波及沿海,到年底逐渐影响到全国各地,严重影响了实体经济,进而促使国内经济发展速度变缓。今年1月份全国财政收入6131.6亿元,比去年同月减少1265.1亿元,下降17.1%,创下20xx年以来我国财政收入单月同比最大降幅。其主要原因:一是经济增长放缓,企业效益下滑,财政收入来源减少;二是实施税收减免政策,包括下调证券交易印花税税率及单边征收、提高部分商品出口退税率、减免个人所得税、增值税转型改革减税等,税收大幅减少。此外,“两节”放假使今年比去年同月减少5个工作日,这一不可比因素也对当月收入增长有较大影响。今年上半年,中国经济可能会继续下滑,形势相当严峻,困难重重,预计最快也要下半年走势才会逐渐回升。江津经济的发展受世界经济形势的影响,受国内经济形势所左右,今年1月我区地方财政收入5978万元,比去年1月下降50.7%;比20xx年1月下降27.4%,比20xx年1月下降2.6%,创20xx年以来同期财政收入最低点。其中,一般预算收入、基金预算收入出现全面下滑。特别是重点税源企业税收收入急剧下降,排在前50户重点税源企业,只有7户增长,43户都是负增长,入库税收收入下降53.1%,导致全区税收收入较上年同期增幅下降了44.4%。为了提振全区干部经济社会发展的信心,今年全区财政收入预算同口径增长15%,自然数比较增长12.6%,其中,税收增长只有10.5%,比上年增加额只有7800万元,其中有一部分要返还园区,其他财政收入增加主要是列收列支项目,形不成可支配财力,而全区中小学教师绩效工资和优抚对象、社会救助对象扩面提标等刚性支出不断增加。今年刚性增支数额巨大,仅兑现中小学教师绩效工资就需1.1亿元左右,因此财政异常困难,加之提振经济政策措施的落实,又会使财政额外的收入减少一块,支出增多一块(因为有的税费不收了那就减少一块,有些财政要补助出去,还要额外的支出一块),如今年重庆公布的64项行政事业性收费的取消,财政就会减收,但为了保单位的运转补贴一块,财政就会增支。因此,今年可能是我区改革开放以来财政最为困难的一年,财政收支压力巨大,财政形势不容乐观,我们必须清醒地看到这一点。因此,提高财政资金使用效益,加强规章制度建设,规范理财行为是今年财政工作的重点。各部门各单位在预算编制中,必须牢固树立“过紧日子”的思想,精打细算,节俭办事,收入要排足排实,支出要从紧从严。
三是正确认识“保与压”的问题。财政保障水平要与财政实力相适应,量入为出、收支平衡,要做到有多少钱办多少事,更要做到少花钱多办事、办好事,这是财政工作必须坚持的最基本原则。现在,各项事业都要花钱,要办的事很多,国家出台的刚性支出增长都要高于财政经常性收入的增长。财政收入盘子就那么大,不可能面面俱到,必须区分轻重缓急,统筹安排,有保有压。“保”就是保吃饭、保运转、保重点,“压”就是压缩非生产性支出,如压缩吃喝招待、压缩车辆购置、压缩房屋修缮、压缩设备更新、压缩文山会海,把有限的资金用到重点支出、重大项目上,集中财力办大事。
四是正确认识“要钱与干事”的问题。在部门预算中,项目支出占有很大比例。今年,区财政尽管非常困难,但还是安排了争取上级无偿资金的工作经费。国家为了提振经济要增加投资1.18万亿元,去年下达了1000亿元,江津争取到1.2亿元,成效显著。今年3月份,国家提振经济将下达1300亿元的项目资金,今明两年还有大量资金陆续下达。各有关部门要主动配合区发改委积极选好项目,做好项目包装,尽最大努力争取上级资金。在会“要”的同时,还要会“干”。各部门要进一步改进工作方法,一切从勤俭办事出发,运作安排工作,发挥财政资金的更大效益。
(二)要强化“三项管理”
一是强化财政收入管理。征收部门必须全面完成今年的财税收入任务。要严格依法治税管费,坚持抓大不放小,切实抓好收入工作。国税、地税部门要进一步规范征管程序,准确划分收入级次,提高征管质量,做到依法征管,依率计征,据实征收,均衡入库。每个承担非税收入任务的部门必须层层落实责任,把好征收的每一道关口,加大追收应缴未缴、缓缴、欠缴人防费、征地统筹金、城市建设配套费、超容积率等规费收入,切实做到应收尽收。财政部门要加大监督力度,坚决杜绝随意减、免、缓行为。
二是要强化财政专项资金管理。目前,全区的专项资金在财政总资金中占了较大比例。但在管理中也还存在不少的问题,主要是违规挤占、挪用资金等,没有充分发挥专项资金的最大效益。今年,要整合各种专项资金、项目资金,使有效资金用在加速江津快速发展上。各种专项资金的分配,原则上要首先保证上级配套,单位不得再向财政要钱。所有涉及财政减收的政策,必须经区委、区政府集体研究决定,银峰书记、世杰区长多次作过要求,任何个人都无权决定减免缓收。今年,由于财政困难,可以推迟到明年安排的项目都应推迟到明年安排,可以推迟到下半年安排的必须推迟到下半年安排。同时,要进一步明确各单位的监管职责,项目主管部门、财政和审计等部门要各负其责,加强对项目申报、实施以及后续维护的监管。各部门、各单位要建立健全财务管理制度,切实加强资金管理,自觉接受各级、各部门和人民群众的监督。
三是强化政府采购管理。20xx年部门预算要将政府采购的各项内容列入计划。项目预算中,只要涉及使用或部分使用财政资金购买政府采购指定目录内的商品、服务和工程的都要实行政府集中采购。其中,已列入部门预算按照人均1万元计算编制的公用经费中的车辆保险、维修已通过政府集中采购实行了公开招标,要求各单位到已中标的保险公司、汽车维修厂家完善相关手续,实行定点保险、维修。按照人均1万元计算编制的行政事业单位公用经费(包括车辆燃修费、专项业务费、日常印刷费、日常购置费、日常维修费等)之外的预算追加,未按规定程序实施政府采购的,财政部门一律不得追加预算,一律不得拨付资金。
四是强化单位财务管理。目前,单位的人员经费、公用经费挤占项目经费的现象仍然时有发生,部分单位负责人、分管领导、报帐员或管理会计对单位支出的真实性、合法性把关不严,游离于财政监管之外,财政资金安全无法得到保障。今年我区将从深化单位内部财务管理着手,硬化部门预算约束力,严格控制公用经费挤占项目经费的情况,深化国库集中收付改革,争取下半年实现对区级财政供给的所有行政事业单位的全覆盖。各单位要进一步加强内部财务控制制度的建设,努力提高财务人员(报账员或管理会计)的业务水平,努力增收节支,反对损失浪费,降低行政成本,提高财政资金使用效益。
三、加强领导,精心组织,确保部门预算编制工作顺利开展。
(一)要认真研究,增强部门预算编制的预见性。
近年来,各部门、各单位申请资金的报告仍然较多,一个很重要的原因就是:很多单位主要领导对预算编制工作没有引起足够的重视,项目预算仅靠单位财务人员代编,没有经过班子集体研究,预见性不强,该保的没有保住,把硬缺口留给了财政,这种现象今年一定要改变。部门预算牵涉各个部门、各个单位的直接利益,各预算单位一定要高度重视,切实加强领导,成立专门班子,结合本部门本单位今年必须开展的工作,集中精干力量认真研究、编制,并按区政府的要求,把单位的部门预算编制纳入单位重大议事日程,将相关任务分解落实到时间点、落实到责任人。要依照财政的有关政策规定,做到哪一块重要就优先保障哪一块,增强部门预算编制的预见性,减轻下半年预算调整的压力。这里要特别强调:今年,预算下达后,除救灾、救急、救难以外,不再新开口子,在没有财政收入超收的情况下,一律不追加预算。这一点辛区长明确要求,在下达的部门预算指标以内各部门、各单位必须保证完成各部门各单位的基本工作任务。
(二)要精心编制,增强预算编制的科学性。
各部门、各单位要认真测算20xx年的各项收支,做到收入预算要据实反映,不打埋伏,支出预算要保障重点,压缩一般,区分轻重缓急,兼顾单位支出需要和区级财力可能,合理筛选好有关支出项目。不论全额拨款单位,还是差额单位和自收自支的事业单位都要严格量入为出,坚持标准定额,坚持按制度、按政策、按纪律办事,不得以任何形式、任何名目乱减免、乱缓收和减收,不得以任何形式、任何名目乱发奖金、实物和补贴。未经政府集体研究,不得签署应由财政开支或偿还债务的借款协议或工程、服务、货物协议。今后,审计、监察、财政要将这些内容列入重点审计、检查。
(三)要客观真实,增强预算编制的准确性。
各部门、各单位,特别是各位财会人员要认真遵循职业操守和会计准则,把有关情况摸清,把有关数字搞准,把预算编制的基础夯实,认真对照编制说明,负责任地填写和录入好每一项数据,对于编制中遇到的困难要及时向业务指导部门咨询。财政部门的具体经办同志要认真把好初审关,在编制汇总或者复审中提出的修正意见要及时向主要负责人通报,做到单位和财政之间、单位领导和领导之间加强联系沟通,增进相互理解,增强预算编制的准确性,确保此项工作的圆满完成。
同志们,今年的财政形势异常严峻,部门预算工作显得更为重要。我们坚信,有区委、区政府的坚强领导,有区人大会、区政协的监督帮助,有全区各级各部门的理解支持,一定能攻坚克难,共度难关,全区经济社会一定能健康协调发展!
预算编制工作会议讲话材料的重要性篇九
20xx年以来,我市预算管理改革不断推进,各项重点支出得到有效保障,财政资金效益明显提高,预算工作较好地服务了全市改革发展稳定大局。
(一)注重预算保障。
坚持优化支出结构,集中财力办大事,将更多财力向重点领域倾斜。
1、切实保障民生支出等重点支出需求。一是保障落实上级有关政策规定涉及个人方面的支出。全面落实第三步规范公务员及事业单位津补贴政策;乡镇在职人员津补贴财政保障标准从50%提高到80%;住房公积金缴费比例提高2%;安排近1亿元兑现20xx年机关事业单位人员工资标准调整。二是保障低收入群体和各项民生相关配套支出。较上年增加5600多万元用于保障退休人员工资的发放、残疾人困难补助及护理、城乡义务兵优待、机关事业单位死亡人员抚恤安葬、五保户供养和低保配套、城乡居民和新农合医保配套。三是保障市委、市政府专题会议确定的重点项目支出。安排20xx万元用于芦笋产业扶持资金、农村土地确权颁证工作经费、农村安全饮水项目配套资金、人民医院贷款贴息等;安排674万元用于城镇退休人员独生子女奖励和计划生育网格化建设工作;安排5600多万元用于撤销竹莲收费站补偿资金、益沅一级公路路面提质改造以及农村公路建设本级配套资金。
2、大幅压减专项支出。今年年初,编制部门预算时,根据市委、市政府的工作要求,采用零基预算的原则重点对所有市级专项进行了重新审定,全市市级专项取消或压减21项,涉及金额8800多万元。
(二)注重预算创新。
紧紧围绕建立现代财政制度,持续推进预算创新和改革,不断增强预算活力。
1、早编预算。去年11月份,我市就提前启动了20xx年预算编制工作,比以前年度提早了4个多月,为我市从今年开始,按照新预算法的要求,本年度开展下年度财政预算编制工作,打下了良好的基础,提供了成功的经验。
2、编细预算。20xx年预算编制工作中,我们进一步编细总预算及各项分类预算。支出预算按经济分类和功能分类同步编制。支出经济分类编制到“类”、“款”级,支出功能分类编制到“类”、“款”、“项”级。
3、编全预算。20xx年预算编制比以前年度更加完整。我们将政府的全部收入与支出纳入预算,建立了一般公共财政预算、政府性基金预算、社会保险基金预算三部预算,并主动接受市人大审查监督。
4、改编预算。一是根据要求,加大政府性基金预算与一般公共预算的统筹。如将地方教育费附加、育林基金、水利建设基金等10项原属政府性基金收支列入一般公共预算,统筹资金3000多万元。二是改进年度预算控制方式。设立预算稳定调节基金,加强上下年度收支衔接,实行预算跨年度滚动平衡。对中期财政项目分年度进行预算编制。如对城区环卫清扫、农村土地确权颁证、地方政府债券还本付息等跨年度项目支出编制分年度预算。
(三)注重预算管理。
以预算为龙头,加强规范管理,不断盘活存量,预算统筹能力和作用明显增强。
1、推进预算公开。根据上级要求,今年6月开始,陆续在市政府门户网站向社会公开了我市20xx年一般公共财政预算、政府性基金预算、社会保险基金预算和20xx年一般公共财政决算、政府性基金决算、社会保险基金决算等情况。全市102个部门预算单位20xx年部门预算也于6月份在各部门单位网站向社会公开。
2、压缩一般支出。严格执行中央八项规定,一般支出的压缩、“三公”经费的管理,得到了相关部门的理解和大力支持,20xx年我市“三公”经费继续下降。“三公”经费支出情况在政府门户网站全部公开,社会各界反映较好。
3、控制预算追加。不断增强预算约束,预算追加更加规范。一是控制预备费。20xx年预算中,预备费总额较上年零增长。二是严格预算追加。要求各单位、各部门严格按照年初市人大会议批复的预算执行,不得擅自改变预算资金用途,除上级要求或不可预计的突发公共事件外不得提出追加预算的申请。
4、盘活财政存量。根据上级盘活存量资金的部署要求,今年,我市结转结余资金管理取得了明显成效,财政支出进度在全省考核中排名靠前。截止8月31日,财政存量资金由去年年底的110473万元降为29672万元,减少73.14%,盘活80801万元。
5、推进财政改革。一是继续深入推进国库集中支付改革。全市103个预算单位全部纳入国库集中收付改革范围,覆盖面达100%。今年1-8月,我市国库集中支付共运行业务25604笔,国库集中支付直接支付15.03亿元,占集中支付资金的比例为98%;授权支付0.29亿元,占集中支付资金的比例为2%。二是继续深入推进公务卡改革。目前,市直所有实行国库集中收付改革的单位都已推行公务卡结算改革,实施改革的市直单位达103家,改革覆盖面达100%。截至8月底,全市各预算单位共计应办理公务卡5119张,已办好公务卡1872张,占预算单位在职干职工应办理公务卡总额的比例为37%,已录入国库集中支付系统中的公务卡有1091张,已运行公务卡结算业务11230万元。公务卡结算业务累计占授权支付业务的比例为42.7%。
6、完善债务管理。完善了地方性债务管理制度,建立了债务风险预警指标体系和市级债务偿债基金制度。积极向上争取债券置换债务,目前已成功置换存量债务7300万元。
当前预算改革的主要任务是建立全面规范、公开透明的现代政府预算管理制度,核心内容是预算编制科学完整、预算执行规范有效、预算监督公开透明。三者有机衔接、相互制衡。这些要求都必须在20xx年预算编制中予以贯彻落实。
(一)明确预算编制原则。
一是收支平衡的原则。坚持量入为出,既体现实际需求,又兼顾财力可能,做到综合平衡,不编赤字预算。二是统筹兼顾,实行全口径预算管理的原则。在认真研判经济形势的基础上,充分考虑政策性因素影响,分类测算年度所有收入预算。税收收入参照经济发展预期目标综合测定,非税收入除取消收费项目、降低收费标准、缩小收费范围等政策性减收因素外,按部门近三年的收入平均数核定征收计划。三是突出重点的原则。部门预算重点突出保工资、保运转,保民生,根据市委、市政府的工作重点适当增加相关部门事业发展经费。四是讲求绩效的原则。进一步推行预算绩效管理,项目绩效目标应与部门预算同步上报,同步审核,同步批复。
(二)完善支出保障体系。
一是积极落实上级各项政策。市直机关事业单位、各乡镇、街道办事处的人员工资、津补贴、绩效工资、社保、医疗保障经费、住房公积金等人员经费按政策规定落实到位。二是进一步压减、调整部门单位专项资金,适当提高日常公用经费保障水平。为进一步规范专项资金管理,推进预决算及“三公经费”公开,根据我市实际,拟调整20xx年公用经费定额保障标准,由人平年20xx元调整到人平年5000元,增加部分通过单位专项、非税收入成本、其他收入调整列支平衡,财政不新增拨款。三是突出保障重点。进一步体现公共财政职能,在保障行政事业单位基本支出的基础上,统筹财力,优化支出结构,重点保障教育、环境保护、社会保障、医疗卫生、安全生产等重大政策支出以及市委、市政府重大决策部署的落实。
(三)加强财政预算管理。
1、推行全口径预算管理。全口径的政府预算体系包括一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算、社会保险基金预算四部预算。目前,我市在预算编制体系的完整性上还存在差距。下一步,我们将逐步构建全口径预算管理机制。除了财政部门努力外,各部门单位还要进一步提高收入预算编制的完整性。在编制20xx年部门预算时,市直部门要将当年所有可预计收入,包括上级专项转移支付已形成固定基数部分纳入编制范围,同时,还要将上年超收收入纳入综合预算,统筹安排。乡镇、街道办事处的非税收入也要纳入预算管理。
2、推进厉行节约。当前,我市财政收入增速明显放缓,财政收支矛盾更加尖锐,因此,大家要牢固树立过紧日子的思想,严格执行上级各项纪律规定。接待费、差旅费、会议费、培训费等费用还要大力压缩。各部门要根据政策规定,实事求是地编制预算,既要保障正常运行的必要开支,又不得超标准编制预算。
3、盘活财政存量资金。根据湖南省人民政府办公厅《关于加快预算支出进度盘活财政存量资金的通知》要求,将对部门以前年底结余资金实行分类处理。除财政部门20xx年四季度下达的资金外,各部门基本支出结余中,“三公”经费结余全额收回;会议费、培训费、办公设备购置费、差旅费等办公性行政经费结余,除因工作需要确需跨年支付的外,全额收回;其余基本支出结余,除因政策要求、工作需要等原因确需跨年安排的,按结余资金的10%进行扣减。项目支出结余中,因在建工程、待付政府采购款等原因需要跨年支付的项目资金,可予保留;因项目完工等原因结余的属于无法支出或无需支出的项目资金,全额收回;其余项目支出按结余资金的10%进行扣减。20xx年及以前年度项目结转资金,一律收回预算。收回或扣回资金的项目需要在20xx年及以后年度继续实施的,应作为新的预算项目,按照预算管理程序重新申请和安排。
4、全面实施预算公开。深入推进预算公开是大势所趋。20xx年,继续按照上级要求,全面公开市直部门预算和“三公”经费,公开做到“全、细、严”。“全”,就是除涉密单位外,实现部门预算公开范围全覆盖。“细”,就是部门预算公开内容要细化到“款”到“项”级科目。“严”,就是按新预算法对部门预决算公开的时间节点要求,在本级财政部门批复后二十日内,由各部门向社会公开。
5、积极开展预算绩效评价。推进预算绩效目标管理,实行重点项目绩效评价。预算单位在上报20xx年度预算草案时,对50万元及以上的重要项目,需同步申报绩效目标文本。绩效目标要与部门工作职责、年度任务紧密联系,科学反映项目预期产出和效益,做到细化量化、切实可行。无绩效、低绩效项目不予列入预算或者调减预算。建立事前、事中、事后全过程绩效管理机制,注重绩效评价结果的应用,强化部门支出责任。
6、规范举债融资机制。中央对政府性债务管理主要有4个方面的要求。一是赋予地方政府依法适度举债权限,建立规范的地方政府举债融资机制。经国务院批准,省、自治区、直辖市政府可代为举借。二是对地方政府债务实行规模控制和分类管理。地方政府举债不得突破批准的限额。地方政府债务分为一般债务、专项债务两类,分类纳入预算管理。一般债务通过发行一般债券融资,纳入一般公共预算管理。专项债务通过发行专项债券融资,纳入政府性基金预算管理。三是严格限定单位举债程序和资金用途。单位举借的债务只能用于公益性基本支出和适度归还存量债务,不得用于经常性支出,并实行单位申报、财政审核、政府审批制度。四是建立债务风险预警及化解机制。单位对其举借的债务负有偿还责任,市政府不实行救助。市财政根据债务率、新增债务率、偿债率、逾期债务率等指标,评估各单位债务风险状况,对债务高风险单位进行风险预警。
7、积极推进政府购买服务。政府向社会力量购买服务,是创新公共服务提供方式、引导有效需求的重要途径,有利于转变政府职能、优化资源配置。中央明确提出,凡属事务性管理服务,原则上都要向社会购买。政府购买服务是一个新生事物,我们要拓展思维,积极推进。一是合理安排政府购买服务所需资金。政府购买服务就政府而言主要是转变职能;就财政而言主要是资金使用方式的变化,目的是提高公共服务供给质量和财政资金使用效率。推广政府购买服务,不是新增一块财政资金,而是在既有财政预算中统筹安排。二是结合事业单位分类改革推进政府购买服务。要牢固树立“办事不一定养人”的理念,一方面,不能将本应由自身承担的职责转嫁到社会力量而“养懒人”;另一方面,也要避免将不属于政府职责范围的服务大包大揽,增加财政支出压力。三是加强政府购买服务制度建设。规范政府购买服务操作流程,建立健全绩效评价机制,构建政府购买服务绩效评价指标体系,建立健全政府购买服务信息公开及监督问责机制,提高透明度、公正性和规范性。
根据上述要求,大家在编制20xx年预算时,一定要尽量编准、编细,对于一些准备还不充分,当年不能形成支出的项目,就不要列入预算;对于一些需要分年实施的项目,也要改变一次性申请的做法,改为根据进度分年安排,分年支出。只有这样,才能够让预算切合工作实际,避免资金闲置。
三、明确20xx年预算编制工作要求。
为更好地做好20xx年预算编制工作,在这里,我提三点要求:
(一)明确任务,落实好预算编制责任。
预算编制是一项集预测与决策一体的综合性工作,涉及单位管理的各个方面。各单位请务必高度重视,主要负责人要亲自抓,认真研究制定单位发展规划和具体任务,对一些按规定需要保障的经费必须打足,不留缺口,对一些按规定不需安排的支出要坚决压下来,真正把新预算法对预算编制的要求与本部门的具体情况结合起来。财政部门要进一步增强服务意识,加强编制指导和预算管理政策培训,切实提高预算编制的准确性、合理性和科学性。
(二)规范程序,强化监督。
各部门单位要按照《20xx年沅江市部门预算编制方案》的要求,与财政部门密切配合,严格遵循“两上两下”的编制程序,在规定的时间内如实完成部门预算编制。针对以往预算编制工作中存在的问题,财政部门要加强对各单位的业务指导,认真做好各部门预算计划的审核、汇总和平衡工作。预算过程自觉接受市人大监督,对监督中提出的问题,及时整改到位,维护财经纪律的严肃性。
(三)量力而行,确保可用财力与预算相适应。
各部门单位要转变财政预算理念,本着“量入为出、量力而行”的原则,主动控制“三公经费”等一般性支出,财政部门要加大资金统筹力度,加强项目支出的审定和整合,确保市委、市政府重要决策和重点民生工程对资金的需求。
同志们,20xx年预算编制工作时间紧,任务重,要求高。今天会议后,希望各位精心组织,周密部署,迅速落实,圆满完成20xx年预算编制工作。
预算编制工作会议讲话材料的重要性篇十
尊敬的行长,各位领导:
我是综合管理部经理,我所管的工作是本部行政、后勤、纪检监察、渠道建设、风险合规、审计安保、及宣传等工作。
每年的一季度是我们的业务旺季,我们的一切工作都将围绕抓旺季促进展这一工作中心。从我的工作岗位出发,如何围绕这一中心,促进我行业务实现220xx年的开门红,我想从以下几方面开展工作:
一、是全力作好后勤保障工作,为一线前台和其他各部室工作提供便利,促进各项业务的发展。全面了解前台和各部室的运营情况,为领导决策提供依据,当好参谋。
二、从纪检监察的角度,加大督导力度,对公司、信贷和个金各项业务的进展全力督导。公司业务方面,如何化解20xx年的最后一刻建行恶意中转xx县人民医院5000万元这一难题,是我行一季度公司业务的重要工作,必须千方百计确保一季度不出现负增长,这必须主动出击,大力拓展公司业务,弥补这5000万元漏洞;信贷业务方面应紧抓烟农贷款这一突破口,拓展业务;个金业务应抓住是江圩支行新址开业和回龙圩支行开业的契机,春节外出务工人员返乡的黄金季大力拓展业务,力争有所突破。
三、渠道建设方面:1月17日支行已正式搬迁到新址营业。支行的建设已近尾声,消防和公安二证也在1月18日提拿到,现全力保证春节前开业,便于抓住春节旺季营业,为新支行实现开门红创造有利条件。同时由于特殊地理位置,可有利于公司业务的发展,可有效缓解公司业务发展难题。
四、宣传方面,我考虑在手机彩玲、邮政贺卡、电子显示屏和电视广告多方位进行的基础上,重点放在春节期间一是以欢迎外出务工人员回家过年的主题横幅,在让返乡务工人员感到温馨的同时,记住xx银行,认识xx银行的优势——方便、快捷、特别是网银转帐的低资费,便于拓展网银业务和个金业务;二是春节期间群发拜年短信,宣传业务;三是将我们的优势业务引入对比,将我行与其它行的对比印刷成宣传画张贴到村镇、集市,突出优势宣传;四是借回行开业契机,广发宣传册,进行全面宣传。
五、在安保、审计及风险合规方面:以确保祥和和谐春节为目标,加强节前各项检查工作,及时发现隐患,将安全风险控制在未发阶段。在节前进行一次安防演练,增强安防意识,提高处置能力。
预算编制工作会议讲话材料的重要性篇十一
“热血男儿立志军营建功立业,有志青年应征入伍报祖国”。街道上满是鲜红醒目的宣传标语,一年一度的征兵工作又在如火如荼的进行之中。看着宣传标语旁喜上眉梢的青年,听着他们情绪激动的议论,我不禁心有所感。
我是来自东尖头边防派出所的倪家庚,毕业于广州边防指挥学院。我一名从志愿兵开始,到学员,再到成为一名边防警察,入伍至今已经是十个年头。当初的我和这些热血青年一样,固执地认为,当兵才知道自己的骨头硬不硬,当兵才知道自己是孬种还是英雄,当兵就是要成为一个让人心生敬仰的刚强男子汉。当初我也曾单纯地认为,当兵是埋头训练,奋勇当先,当兵就是要成为驰骋战场、指点江山的军事指挥员。而今,我已明白,当兵是要面对的是群众百姓,是要维护社会治安,保护群众利益,是要以一种服务的角色出现在群众面前。无论你正商海搏击,还是正向书山跋涉,也许你正在田野耕耘,也许你有更多的追求和渴望——但谁选择了军营,谁就选择了光荣,选择了责任。
来的感激的目光和送来的锦旗使我们尝到了欣慰的滋味;当我们摆脱了校园的稚气,每天忙于规范辖区店铺商户,协调公司企业,而无暇顾及妻儿、父母时,地方经济的发展成为了我们心中最重要的希冀。
我们的队伍中从来不乏英雄。我们出现在98年抗洪的溃堤上,我们出现在汶川地震的废墟旁,我们中涌现出了为维护世界和平而不畏牺牲的武警警官,我们视死如归,我们敢于直面生死。然而,在今天,让我想的最多的、最使我为之动情的,还是生活在我身边的那些普普通通、默默无闻的战友们。他们正在用自己的一言一行,点滴小事,努力实践着立警为公,执法为民的工作目标。东尖头派出所中官兵挥汗如雨的场景,脚步匆忙的状态,荣誉室里林林总总的锦旗与奖牌都在告诉你,这里曾经发生了多少看似平凡却又感人至深的故事。
他叫张宇楠,一名入职不满两年的社区民警。就是他,为了尽快适应工作,掌握社区情况,刚入职就用了三个月的时间对自己负责的社区进行了挨家挨户的走访,对社区的每一间店铺商户进行了一次深入全面的了解。三截头磨坏了,宇楠自己匆匆垫了幅鞋垫又上路,脚磨破了,贴上创可创又露出他帅气的笑容,嘴说干了,任由嘴上泛起白色的皮也要坚持走访。现在宇楠进入自己负责的社区总会有叔叔阿姨招呼他去自家作客,宇楠更能清楚地反应出这些人的资料和习惯,热情的回问一句“是您女儿又回来了吧?还是小儿子的工作落实了?”单身干部的休息特别难得,宇楠的女朋友经常是数着盼着这每周的一天休息。可到了休息日,宇楠却把女朋友领到了社区孤寡老人衣大爷的家里,帮助衣大爷清扫房间,准备一个星期的食物。衣大爷含着眼泪赶他:“你们快走吧,过过年轻人的生活,不要被我这个老头子拖累了.”宇楠这边安慰着啜泣的女朋友,却对衣大爷说“这是我们才能享受的军营浪漫!”
他叫荣志晨,一名特招入警的大学生。就是他,为了不耽误一个案件,长期坚守办案一线,蹲点、熬夜、处理案件,沉重的负担让才三十出头的他患上了心脏病。x年9月,辖区一男子因情感纠纷在家中自杀。接到报案后,荣志晨等民警以最快的速度赶到现场,多次叫门无果后,荣志晨破门而入,至此时室内已经浓烟滚滚,火苗已经串走老高,煤气随有爆炸的可能。荣志晨不顾自己的安危,在浓烟中不断摸索,终于找到了已经昏迷的当事人。浓烟翻滚,完全看不清路。门口的战友们不停地喊着”荣哥,荣哥,门在这里,”他们还不停地敲打着房门提示他方向。当荣志晨抱着当事人走出房间时,他已是筋疲力尽,战友们赶紧扶起他,可他嘴里却只有两个字”灭火”。他忘记了,此时刚刚初生的女儿正在家里等着他办满月礼,他不知道此时的房间已经是一片灰烬,自己已经在生死的边缘走了一圈儿。
他叫戴信和,一名经验丰富的老治安民警。就是他,为了维护社会的治安,让社区居民不会生活在恐慌之中,在痛风发作之时,强求疼着腿部的疼痛,三次往返30层楼高的林江名城社区,挨家挨户逐一排查盗窃分子。看着他脸上渗出的串串汗珠,战友们几乎是带着哭腔地劝说:“戴所,你在楼下休息一下吧,我们年轻有力,您的腿……”不等大家说完,戴所打断了大家,“听我的安排,各司其职,抓紧完成任务”。是的,没错,他就是我们东尖头所的所长戴信和,平时统筹安排,总揽全局,牺牲假期热情执导新任民警工作,又在警力不足的情况下在冲到办案一线。他是我们的主心骨,以自己稳如泰山的身姿,镇定自若的指挥感染着全所官兵,以自己老治安民警的丰富经验,和缜密的思维,掌控着案件的全过程。
有人可能会问,是什么神奇的力量,使一个又一个边防军人,面对生活情感的压力,面对未知的诱惑与危难,仍英勇顽强、充满激情地去战斗?我可以自豪而庄重地告诉大家,是使命,是责任,是忠诚。边防军人的使命是像张宇楠那样苦了自己,幸福了他人。边防军人的责任是像荣志晨那样危难面前,义无反顾。边防军从的忠诚是像戴信和那样甘于奉献,牺牲自我,是一代又一代边防人不断传承着的无悔与坚守。他们不要求荣誉或是财富,他们要的只是国家的安定,人民的安康。他们希望在自己风烛残年的时候能够无悔的说:“安民固邦酬天下,一生戍边报国恩。小坐风烛是残年,凭栏无悔爱民心。”他们向往稳定,但他们知道自己的奔波,正是为了千百万人民的安居乐业。他们能做的只是时刻准备着,准备着党和人民的召唤。永远听党的话,跟党走,是公安边防部队的优良传统,听党指挥是我们铁的纪律和不变的警魂。“苟利国家生死以,岂因祸福避趋之”边防军人就是这样,他们总是把祖国和人民的利益放在首位,舍小家顾大家,舍自己为全局。无论洪魔泛滥的堤坝,还是炽热嚣张的火焰,总是能够看到边防军人的身影,他们穿梭在最危险的地方,只为把生的希望留给人民;他们舍生忘死,只为自己是人民的儿子。
登高才能望远。在对世情、国情、党情深刻洞察和科学把握的基础上发表了系列讲话,中国梦也是强军梦,强警梦。面对新形势新任务,我们边防军人将力展膺击长空、鱼翔浅底的矫健,保持山舞银蛇、惊涛拍岸的气魄,抱定指点江山、激扬文字的理想,用这身橄榄绿诠释出最美好的风景,用坚定的责任来点缀自己灿烂的人生,用最忠诚的声音唱出“牢记强警目标、履行边防使命”!
预算编制工作会议讲话材料的重要性篇十二
8月13日,青海监狱系统2019年预算编制工作会议在省局召开,局属18家预算单位主管财务领导、财务科长、主管会计及计划财务处全体人员参加会议。
会上,局计划财务处负责人从加强支部政治建设、强化党员廉洁自律意识;积极主动作为,监狱经费保障水平特别是中央补助资金争取工作取得历史性突破;加强政府采购管理,加快项目实施进度;合理配置国有资产、不断提升监狱资产管理水平;监狱预算管理绩效管理工作再上新台阶;加强监狱财务管理,进一步提高财务队伍建设六个方面对2018年上半年计划财务工作进行了通报,并就做好2019年预算编制工作提出要求,一是规范年度预算、细化管理;二是加强项目库建设和管理;三是重视政府采购预算的编制;四是把握时点,及时报送。同时对下半年加快预算执行进度,做好执行《政府会计制度》改革前期准备工作进行了安排部署。
局政委刘海生紧扣全省预算改革工作会议精神,从正视改革,切实转变理财观念,落实好预算编制的主体责任;突出重点、认清难点,正确面对当前预算管理工作中存在的问题;加强学习和培训,推动预算管理工作再上新台阶三个方面,客观分析了目前在支出规划编制、项目库建立及预算编制等方面存在的问题,指出下一步工作的重点和方向,特别强调,要加强党建,把讲政治贯彻到具体财务工作中。
会议还传达了省财政厅副厅长蔡强在全省预算管理改革工作会议上的讲话,通报了各单位2018年上半年预算资金执行专项检查工作情况。
预算编制工作会议讲话材料的重要性篇十三
同志们:
今天我们在这儿召开一年一度的全县预算编制工作会议。参加会议的有县直一级预算单位分管领导和财务人员,二级预算单位的负责人、乡镇场、区分管这项工作的领导以及财政所所长、预算会计、财政局分管领导和相关业务股室负责人及业务人员。这次会议是一个规模比较大的会议,也是一年一度非常重要的会议。以今天这次会议为标志,全县预算编制工作进入关键时期。刚才,财政局长陶吉勇同志就财政预算编制和财政收支情况的重要问题作了通报,提出了几点建议。这些建议事关全县财政收支和经济运行,请大家务必重视、抓好落实。我再讲三个方面的意见,供大家在具体工作当中参考落实。
一认清当前经济形势。20**年,在整体经济下行压力下,我们积极应对错综复杂的经济形势和艰巨繁重的改革任务,全县经济运行总体形势是稳中有忧。我说的忧是“忧虑”的“忧”,那么忧在哪里?主要的忧虑是经济还在下行,触底的情形还不十分明显,当前经济运行中的问题不是短期的、不是局部的,而是中长期的、全国范围的。政策层面上,减税、清费仍是主基调,大家都知道“营改增”是今年5月份开始实施的。政策性减税、减费、减收在持续发酵,收入增长大幅下滑。刚才,陶吉勇同志通报的,我们几项收入到了11月份还只是完成了全年目标任务的80%、86%,可用财力在逐渐减少。现实层面上,全县工业经济总量小,骨干企业税源减收严重,41个规上工业企业其中的6个企业今年是零申报,有54%的工业产值和增幅出现负增长。受诸多政策性因素影响,20**年财政收支将更加趋紧、形势更为复杂、矛盾更加突出。
二认清财政收支形势。一是政策减收影响巨大。税收收入方面,整体经济下行直接导致了税收增速放缓,我县水电、矿产、水泥、汽配、服装、烟叶等30多家规模以上企业税源减收严重,11家正常生产企业减产,导致骨干税源减税额达1700万元,加之营改增后的增值税与中央分成,预计减少税收1600万元。上级取消电子、烟叶等行业增值税划转,将减少税收1800万元。营改增政策还将持续影响20**年的财政收入,减税效应将进一步显现;非税收入方面,中央强力推进“放管服”改革,清费降费,收入也还要进一步减少。从长远看,减税降费政策会持续深入推进,必将增加20**年预算编制的困难。今年元至10月份,全县财政收入完成42752万元,占预期目标52300万元的81.7%;地方一般公共财政预算收入完成31828万元,占预期目标37800万元的84.2%,相差5972万元。从当前收入总体形势看,能否实现全年财政收入目标,将直接影响全年财政预算执行。为了完成这个目标,我们这几个月以来,一直在加紧步伐、多管齐下,层层动员,出台了加强税收征管的指导性意见,每个月都召开经济形势分析会。国税、地税、财政及各乡镇场、区、县直有关职能部门都积极参与到行动当中来,力争确保完成全年目标任务。二是刚性支出逐年增加。与收入增速放缓情况相反,财政支出则呈刚性增长。今年以来,新增住房公积金、医疗保险、养老保险补助、村干部工资、乡镇公用经费等大额支出,比上年增加15723万元。县人大在20**年财政预算方案中批准的新增政策性支出有9项,全部落实需增加支出24740万元,加上当年减收增支因素,全年财政收支缺口达27040万元,实现“保工资、保运转”目标十分困难、压力巨大。20**年,教育、科技、文化、社保、卫生、司法等方面的改革将持续推进,需要足够的财政资金来支撑,这些方面的支出一旦增加了,就减不下来。同时,政府性债务已进入偿还高峰期;县委、县政府重大战略决策部署、支持经济社会发展和重大项目建设等支出的落实,都需要地方财力予以保障,这些都是打基础、管长远、增后劲的一些支出,是必不可少的。三是可用财力十分有限。近几年来,我们将财政资金统筹用于落实重大政策、推进重大改革、支持精准。
扶贫。
等方面的支出非常多。20**年用于精准。
扶贫。
的统筹资金将近40亿,这里面有中央、省里的项目和专项基金项目。全县财力储备非常薄弱,实现财政收支平衡十分困难。
之所以说这么多,主要是想给大家客观分析当前形势。财政收入下滑、可用财力不断减少,但是刚性支出不断增长,财政收支矛盾日益凸显。在这样的财政形势下,我们预算编制工作的指导思想是什么?我觉得,根本上还是靠我们大家,特别是在坐的各位,要树立过紧日子思想,要推进改革创新,要根据这个指导思想来编制明年的财政预算。
当前预算改革的主要任务是建立全面规范、公开透明的现代政府预算管理制度,核心内容是预算编制科学完整、预算执行规范有效、预算监督公开透明,三者要有机衔接、相互制衡。凡事预则立,不预则废。做好预算编制需要集思广益、凝聚共识,把握好各项政策,并把改革精神融入到预算编制和财政管理工作中去。
一切实加快财政支出进度。我们必须把财政资金更快、更好地转变为实物工作量,拉动整个经济增长。20**年以来,财政部门积极落实“限时制、催办制、督办制、特事特办制”,从很大程度上简化了资金拨付程序,资金拨付效率得到了有效提升。但从元至10月份支出情况通报看,全县整体预算执行仍然慢于时间进度,有部分单位今年预算的公用经费、项目经费、专项资金没有支出进度,还有部分单位支出进度在30%以下。这里,我们就要反思了:不排除有些单位把奖励工资和年终兑现放在年底的几个月来兑现。但是还有很多手里拿着资金找不到项目、有资金没有项目;或者说是对项目的进度督办不力、前期准备工作不充分。这是对单位、对工作极不负责的态度。所以,大家要严格执照预算年度,对应拨付的资金加快拨付,形成实际支出,确保支出按序、按时、按进度执行,杜绝年终突击支出的现象发生。当年部门预算未形成实际支出的,对本级预算结余的资金,由县政府收回统筹使用。我们去年已经执行,今年还是按这个规则来办。不仅要收回,而且在下一年的预算还要进行调整。对结转两年的资金,包括基建资金和非基建资金,由县政府收回统筹使用。这不是要大家年终突击花钱,只能说明是一些单位预算编制不科学。
二切实加强财政借款回收。根据省政府要求,全县20**年底财政借款余额要比2015年压缩30%以上,在20**年底全部收回,并严格规范财政借款程序,有效控制新增财政借款。目前,我县财政借款金额过大,涉及单位较多,回收工作难度较重。财政部门要进一步强化工作措施,对有约定还款时间、到期的暂付款要全额收回。对预算单位没有明确还款时间或以前年度在财政部门的借款也必须在今年内归还。各单位也要主动配合财政部门工作,根据《郧西县财政资金外借管理办法》要求,通过用当年指标、结存指标、自有资金等方式尽快归还财政借款,确保完成省政府考核指标。同时,要控制新增财政借款,在借款程序上要严格把关,按规程操作。
三切实提高资金使用绩效。财政资金使用实现效益最大化有两个途径,一靠理财能力,二靠制度保障,两者的重点都是要进一步深化改革,加强体制机制创新。围绕提高财政资金绩效,需要继续推进三个方面的工作:
一是加大资金统筹整合。目前,项目资金分配使用过于分散,严重影响了资金使用效率。我们要通过向上争取和向内挖潜,加大财政专项资金统筹力度,按照“多个渠道进水、一个池子蓄水、一个龙头放水”的要求,采取跨部门、跨年度、跨层级的办法,统筹各级性质相近、用途一致的项目资金,全力支持精准扶贫工作。精准扶贫是当前的头等大事、要事,要通过三年时间整合资金100亿元,集中用于特色产业发展、生态扶贫搬迁、连片开发工程、劳动技能培训、社会保障兜底等“五大工程”建设,确保如期完成“精准扶贫、不落一人”目标。在资金统筹工作上,各部门要积极配合财政部门,财政部门也要放开手脚,要动真格、真行动,加大力度消除体制机制和管理制度等方面的障碍,真正提高财政资金使用效率和效益。在这方面,有些局领导做的很不错,主动提出将资金整合到精准扶贫资金大池子中。
在目前的新常态下,大家一定要解放思想,不要再像过去一样,手中拿几个钱,到年终时,等这个村的、那个局的负责人找自己,自己好行使分配资金的权力。权力是一把“双刃剑”,是沉甸甸的责任;钱用的好、管理严,问题不大;钱用的过程中出了问题,你是要负责任的!我们把小钱化零为整,聚合力量办大事。只有这样,完成精准扶贫任务才有保障,我们的履职尽责才能到位。
二是积极盘活存量资金。目前,全县有80多个单位账上有存量资金,而且账面上资金量还不少。资金躺在账户中,看似高枕无忧,实则是对资金的极大浪费。按照财政存量资金管理要求,20**年以前结存的财政资金,如果在今年年底不能及时拨付使用,按政策在20**年予以收回,由县政府统筹使用。各单位要充分认识盘活财政存量资金的重要性,务必把闲散资金降低到最低限度,切实采取可行措施,尽快拨付资金,让趴在账上的资金动起来、用起来、活起来。
三是加强项目前期管理。项目管理是当前工作中的一个薄弱环节,项目前期工作做得不细、不深、不透,会严重影响预算执行进度,这是财政资金花不出去的主要原因。今后,各项目主管部门要加强联系沟通,督促项目建设单位及早做好项目规划、设计及招投标工作,在确保工程质量的前提下,加快项目建设进度。说到这儿,县直各相关单位和各乡镇场、区要做好项目的储备工作、做好前期工作。20**年要。
计划。
推进的重点项目,投资总额要达到130亿。这130亿的几十个项目中,前期工作是不是充分、是不是到位,直接关系到130个亿是不是能如期花出去。项目完工后,督促建设单位及时进行竣工决算、验收等工作,确保项目建设资金能够及时拨付。希望大家高度重视项目前期管理,尽快形成有效的项目管理工作机制。
计划。
内项目前期不到位等情况,预算资金要根据项目推进情况暂缓拨付。因此,各部门要按照“精打细算、厉行节约”原则编制预算,将有限的财力用在“刀刃”上。
一压实责任。部门预算编制是一项集预测与决策一体的综合性工作,涉及单位管理的各个方面。各单位要切实履行预算编制工作的主体责任。特别是各单位“一把手”,要对本单位的财政状况,包括闲散资金、沉淀资金等,做到心中有数。对一些按规定不能安排的支出要坚决压下来,真正把县委、县政府关于预算编制的要求与本部门的具体情况结合起来,使部门预算编制更加科学合理。
二严格程序。部门预算是依据《预算法》批复的法律文件,具有刚性约束,必须严格执行,真正实现依法预算、依法理财。所有项目均要填报规范的项目申报表,编报说明要详细、合规、合理,有关内容和数字应衔接一致。在预算编制的各个环节安排每一项预算资金时,要自觉接受人大、审计监督,对预算编制和执行过程中出现的问题要严格按照人大的要求整改到位。同时,财政部门、各预算单位要落实好各自的工作责任,加大预决算信息公开力度,切实做好相关解释工作,更好地接受公众监督,提高依法理财水平。
三铁律管财。要用铁的纪律管财政,把纪律、规矩挺在前面,守住“三条线”:一是守住勤俭办事的标线。要严格落实中央八项规定精神、国务院约法三章、《党政机关厉行节约反对浪费条例》和省委六条意见。二是守住财务制度的红线。有些单位的财务混乱现象要认真查一查,必须在财务制度上进行规范约束,严格执行“先审批后立项”、“先有预算、后有支出”等规章制度。三是守住财政纪律的高压线。要加强执纪监督,加大问责力度,以严的标准、铁的纪律念好“紧箍咒”。
同志们,财政工作事关全县改革、发展、稳定的大局,希望大家按照县委、县政府提出的指导思想、基本原则、工作重点和具体要求,强化部门责任,把握时间节点,加强沟通协调,精心组织实施,确保部门预算编制工作落实推进到位。
预算编制工作会议讲话材料的重要性篇十四
总结。
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近年来我区部门预算编制和改革工作情况,部署明年部门预算编制工作。刚才就2021年的部门预算工作的进行了具体的布置,希望各部门、各单位严格按照《预算法》的要求抓好落实,确保按时完成2021年度部门预算编制工作任务。下面,我重点强调以下几个问题:
一、充分认清当前财政形势(一)财政收入增幅持续放缓现在财政经济面临的形势异常严峻,特别是财政收入的形势相当不乐观。新冠肺炎疫情的爆发给各行各业都带来了巨大的冲击,企业经营活动短期停滞,营业收入锐减。对财政最直接的影响就是原有税源缩水,缺少新的税收增长点,税收流失较为严重。同时为打赢新冠肺炎疫情防控阻击战,全面助力企业复工复产,需要积极发挥财税政策调控作用,未来减税降费仍然是主基调。综合各方因素,预计明年收入增幅将明显回落,实际可用财力有限。
(二)财政刚性支出持续增长当前保民生、保工资、保运转等刚性支出增长较快,各类奖励、机关事业单位养老保险改革等政策叠加,政府债务偿还等,每年在编报预算中都有各类新增的增支政策,需要区级财政保障,财政保障压力日益加大。这些困难和问题对预算编制工作提出了严峻挑战。扎实做好“六稳”工作、落实“六保”任务也对财政工作提出了更高的要求。各部门、各单位要认清当前我区严峻的财政形势,牢固树立过“紧日子”的思想,理解财政困难,关心、支持财政部门工作,严格按照要求编制好明年的部门预算。
二、明确工作任务和方向(一)全力完成收入任务今年中央继续加大减税降费力度,在当前财政十分困难的特殊时期,既是保住市场主体,为企业减负纾困,留得青山的阶段性策略,更是激发市场活力,从根本上壮大税源,赢得未来的长远性战略。相关职能部门要共同配合,落实好中央、省市区减负和留商扶商政策,帮助辖区长效税源企业减压降负,推动长效税源企业恢复生产经营,提升企业竞争力,促进辖区存量企业稳步发展壮大。要以更加积极有为的财政政策对冲疫情影响,为收入组织奠定基础,全力做好全年财税各项工作,力争完成全年财税收入的目标任务。
(二)切实兜牢“三保”底线“三保”关系到政府履职尽责和人民群众切身利益,是维护经济运行秩序和社会大局稳定的“压舱石”。当前财政减收增支进一步增加,基层“三保”面临较大压力。财政部门要全面落实保障责任,合理统筹上级转移支付和自有财力,科学安排经费预算,切实保障好重点支出需求。要坚持“三保”支出在预算安排和库款调度方面的优先顺序,国家标准的“三保”支出保障到位后,才能安排其他支出。
(三)从严控制一般性支出在应对疫情冲击的特殊时期,各部门、各单位要认真贯彻政府过紧日子的要求,严格压减非急需非刚性支出。一是要严把支出预算关口,不该花的钱一分不花。大力压减一般性支出,严控“三公”经费及各类行政事业经费,严格执行各项经费开支标准。要把财政支出更多用在保障与百姓生活息息相关的领域,扎实做好“六稳”工作、落实“六保”任务。二是要刚化硬化部门预算约束,强化年初预算的严肃性和约束性,让每一分钱花到最需要的地方。严格按照预算安排支出,严禁无预算超预算列支。除疫情防控、应急救灾事项外,预算执行中一般不再追加预算。今年要继续严控临时批拨款申请,各部门、各单位基本支出增量部分通过“不可预见费”科目统筹解决,确有临时用款申请需求的,用款单位要认真梳理文件、政策依据,按程序报区政府审批。
(四)积极盘活存量资金财政大幅减收,为平衡财政收支压力,区财政要积极采取措施,收回各类结余和沉淀闲置结转资金重新安排,努力增加财政收入,为落实减税降费政策、保障重点支出创造条件。要把盘活财政存量资金作为弥补财政减收、增强财政保障能力的重要举措,对财政存量资金进行定期清理,统筹安排,有效提高财政资金使用效益。
(五)提高资金使用绩效全面推进预算绩效管理工作,强化支出责任和效率意识,逐步将绩效管理范围覆盖各级预算单位和所有财政资金,将绩效评价重点由项目支出拓展到部门整体支出和政策、制度、管理等方面,加强绩效评价结果应用,将评价结果作为调整支出结构、完善财政政策和科学安排预算的重要依据。各部门、各单位要切实将预算绩效管理的理念和相关要求融入到预算管理的全过程,完善绩效目标编制,运用科学规范的绩效评价方法,扎实做好部门整体支出及项目支出的绩效评价,坚决削减低效无效资金,确保财政支出的经济性、效率性和有效性。预算执行过程中,各预算单位要对绩效目标运行情况进行跟踪检查,保证绩效目标的顺利实施。区财政要对各部门支出绩效情况进行监督评价,进一步完善制度,改进管理,真正做到花钱要问效,无效要问责。
三、
全面落实工作要求(一)压实责任各部门、各单位要切实履行预算编制的主体责任,对预算编制工作实行“一把手”负责制,切实把预算编制工作摆上重要的议事日程,加强组织协调,统筹谋划。要真正地把区委、区政府对预算编制的要求和本部门的具体情况结合起来,着力提高部门预算的编制质量。各部门、各单位对上报数据的真实性、准确性和完整性负责,严格按照规定的时间节点报送区财政。
(二)严格程序部门预算是依据《预算法》为依托的法律文件,具有刚性约束,需严格执行。各部门、各单位要落实好预算执行主体责任,进一步强化预算约束,严格按批准的预算执行,增强预算的严肃性。从现在开始,执行中一般不出台增加当年支出的政策,必须出台的政策纳入以后年度预算安排;对于特殊政策和无法预见的重大支出变化,确需安排的新增支出,原则上通过调整部门当年支出结构或者从部门的结余存量资金中解决,尽量减少预算追加事项。
(三)加强指导财政部门要强化与各预算单位的沟通协调,全面掌握年度工作重点和计划,根据相关政策和项目计划进度以及财力可能,分年度统筹安排项目支出预算和采购预算,切实提高预算编制准确率,降低结余结转。同时,加强对预算单位预算编制、项目申报等业务指导,严格把好审核关,切实提高部门预算编制整体工作质量。
(四)严肃纪律各部门、各单位要坚持把纪律、规矩挺在前面,守住“三条线”:一是守住勤俭办事的标线,严格落实中央八项规定精神。二是守住财务制度的红线。三是守住财政纪律的高压线。要加强执纪监督,加大问责力度,以严的标准、铁的纪律念好“紧箍咒”。坚持依法理财,自觉接受人大监督和社会各界的监督,推进预算公开,增强政府理财工作的透明度,让财政资金在阳光下运行。
同志们,本次会议后,2021年部门预算编制工作就正式启动了。无论从财政形势还是改革要求看,明年的预算编制工作都是一场硬仗。大家一定要充分发挥主体责任作用,准确把握预算编制的重点和要求,将预算编制工作纳入部门工作全局统筹考虑,精心组织,周密部署,扎实工作,推进部门预算改革和管理工作再上新台阶。
以下内容供参考:
同志们:
这次全局预算管理工作会议的主要任务是:贯彻落实20xx年全省财务管理暨20xx年部门预算布置会议精神,总结以前年度预算工作,落实20xx年各项任务,布置20xx年单位预算;研究在新形势下如何进一步做好高速公路财务预算管理,为高速公路事业“发展更快、管理更好”提供财力保障。今年是**省高速公路管理局(集团)开局之年,我局系统预算管理涉及23个下属单位,(略),是全省最大的预算执行单位之一。如何保证我局系统预算执行的及时、准确、完整,是我们当前急需解决的重要问题。
下面,我讲三方面的意见:
一、深刻理解“收支两条线”预算管理工作的重要性和必要性。
自20xx年全面推行部门预算以来,在财政部门和省厅各部门的密切配合、大力支持下,高速公路预算管理虽然取得一些成绩。但我们更应清醒地看到,面对新形势,在预算管理中我们的问题还很多,任务还很重。从财政深化预算改革的思路看,今年仍将重点推进发展性支出三年滚动预算编制、强化预算绩效管理和预算项目库建设等改革,特别是对发展性支出三年滚动预算的编制,逐步实现了由预算编制执行一体化管理向编制、执行、监督三分离管理体制的转变。这对我们高速公路运营管理工作带来了新的挑战,我们必须适应新形势,进一步提高认识,预算管理不是某个人、某个部门的工作,它是单位主要领导的主要工作,是各部门共同的任务。我们应当站在高速公路运营管理的高度,既要适应财政改革的要求又要紧密结合行业的特点,既要通过财政改革提高我们的管理水平,又要有利于促进高速公路事业的发展。今年是交通资金预算管理方式改革较大的一年,具体表现在:预算外收入全面列入“收支两条线”管理;支出管理的改革力度不断深化;财政性资金由分散向集中管理转变;政府采购的规模逐年扩大、机制不断完善;国有资产的购置、管理、处置进一步规范。由此可见,深化预算改革、加强部门预算管理、提高预算资金使用效益意义重大。
(一)强化预算管理,是贯彻落实《中华人民共和国预算法》的具体体现。
地方各级政府预算草案经本级人民代表大会批准后,即成为当年本级政府预算。因此,部门预算管理已纳入法制化轨道,具有很强的刚性。部门预算批复的资金是财政性资金,我们高速公路的通行费收入、租赁收入以及合资合作企业分红等投资收益等均属于财政收入,必须自觉接受财政监督,纳入财政预算管理。财政资金具有很强的政策性和严肃性,预算执行能否准确、及时、完整,是各级单位贯彻落实《中华人民共和国预算法》的具体表现。这就要求我们必须切实加强部门预算管理,既要注重提高预算资金的保障水平,更要注重提升预算资金的管理水平,不断提高预算资金执行的严肃性和合法性,保障预算资金的使用效率和效益。
(二)加强预算管理是建立高效的高速公路运营管理体制的需要。
预算管理是财务管理的中心,是单位工作的重心。凡事预则立,不预则废,因此,加强预算管理是单位稳定、可持续性发展的关键。随着高速公路的整合和管理的不断深化,如何按照财政预算管理体制的要求,加强预算管理、提高资金的规范性、安全性和有效性对高速公路管理提出了更高的要求。我们要在高速公路运营机制上进行不断探索与完善,通过加强预算管理,确保预算外资金收入完整,确保预算的编制、执行符合当前高速公路运营体制的需要,通过与财政预算体制的有机结合,使高速公路发展更快,管理更好。
(三)加强预算管理是推进党风廉政建设的需要。
通过加强预算管理,实现统收统支的目标。一方面规范收入管理,使所有收入纳入财政专户,有效防止乱收费、乱设“帐外帐”、私设“小金库”等违法违规现象的发生。另一方面,通过规范支出管理,严格按照标准审核和拨付资金,增强预算资金使用的严肃性。通过收支两方面的措施,有利于提高财政资金的使用效率,从源头上预防和治理腐败,推进党风廉政建设。
二、高度重视预算管理中存在的问题。
在充分肯定近几年预算工作取得成绩的同时,我们要清醒地认识到,目前预算管理中存在的问题。主要表现在以下四个方面:
(一)预算资金申请、使用观念方面存在的问题。
(二)预算编制方面存在的问题。
(三)预算执行方面存在的问题。
(四)资产管理存在的问题。
对这些问题,各单位一定要高度重视、认真对待、细致梳理,在今后的工作中尽快加以解决。
三、今后预算管理工作的指导思想和工作重点。
产管理为基础的,操作规范、运行高效、管理科学的高速公路预算管理体制机制,不断提高预算管理的规范性、有效性、科学性,全面提升高速公路预算管理水平,为推进高速公路又好又快服务做好财力保障。
根据以上指导思想,我局预算管理工作的重点是提高预算编制的完整性、科学性;预算执行的规范性和预算监督的严肃性,全面提高部门预算管理水平。为此,要着力抓好以下六个方面工作:
(一)提高对“收支两条线”预算资金管理的认识。
目前,高速公路运营管理已纳入财政“收支两条线”预算管理,经同级人大批准的部门预算是我们统领一切管理工作的主线,具有很强的约束力。预算管理不单单涉及财务部门,它是一个系统工程,涉及计划、养护、机电和人事劳动等部门,所有工作都要适应“收支两条线”管理,都要服务、围绕于这条主线开展。各单位领导,尤其是单位“一把手”要切实提高对“收支两条线”预算资金管理的认识,组织好本单位预算编制工作。一要认真学习预算管理的政策,熟悉各项规定,深入研究探索高速公路运营机制和财政预算管理体制的有机结合,做到预算管理和运营管理不脱节,不能形成“两张皮”。二要深刻领会和把握预算管理的内涵。预算管理是过程与结果的统一,预算编制是单位制定工作计划和发展规划的过程,预算执行是工作落实和解决问题的过程,预算编制的好坏,反映一个单位的整体管理水平,反映领导的前瞻性和单位的发展潜力,预算执行的好坏,反映单位领导的执行力和单位的战斗力。三要充分认识预算管理的复杂性。预算管理是一项综合管理,它需要多层次、多部门的分工与合作。实行预算管理,是单位建立自我约束、自我控制、自我发展的良好机制和有效办法,可以节约资金投入,减少成本支出。预算管理又是一个技术性、科学性很强的工作,要求工作人员要有很强的业务能力和职业道德。因此,预算工作是财务之中心,单位工作之重心,必须高度重视。
(二)科学、合理、完善地做好预算编制工作。
一是要进一步扩大预算编制范围,部门预算编制范围在20xx年预算编制中要涵盖我局所有事业单位、合作合资公司分红所得以及我局投资成立的国有独资企业,将所有事业单位所有的收入与支出全部纳入部门预算,统一安排、统筹管理。
二是统筹全局预算,科学安排资金。我省高速公路整合最主要的目的就是统筹使用资金,搭建更大的融资平台,逐步实现“统贷统还”,如何达到这一要求,如何实现高速公路发展更快、管理更好的目标,统筹预算管理是第一步,也是最基础、最重要的工作。第三要站在网络化管理的角度,合理安排养护工程,要从通道流量的影响、道路的状况等因素统筹考虑,在网络内确保道路畅通,不能全部在一个流向、一个节点上安排项目,要合理规划。
三是要合理、实事求是编制单位预算。预算的编制是各单位安排未来一年工作的整体规划性文件,并不是几个简单的数字和几个项目的简单相加。在这里要重点强调,20xx年部门预算编制在总体上要做到收支平衡、确保重点、兼顾一般,这是一个大前提。在这个前提下,各单位要根据部门实际,从严从紧从快编制部门预算,除保证法定和政策规定的重点支出的增长外,严格控制其他一般性支出。同时,各单位务必在规定时间内完成部门预算的编制工作,及时报送。
四是进一步适应和完善发展性支出三年滚动预算工作。高速公路运营管理,有着极其明显的特点,有的工作并不适应三年滚动预算的要求,但作为全省财政管理的统一要求,我们还必须在结合自身实际的条件下适应这一情况。因此,要求我们工作要有超前性、预见性,对相应稳定的项目预算要合理编制,对变化较大,不可控因素很强的项目要科学预测,提前动手,把工作往前做、往细做。此外,还要充分考虑国际金融形势和国家宏观经济政策的阶段性走势等方面的因素,尽量提高预算编制的精准度。
五是要进一步加强预算的约束力,严格控制预算追加。预算一旦确定,就必须严格执行。除特殊情况,临时决定且必须当年进行的工作和突发性事件外,预算一般不予调整。各单位要着力在提高预算编制的真实性、准确性上下功夫,通过预算计划的编制工作体现出一个单位管理的水平。
六是做好项目库的维护工作,完善项目库管理,增强年度预算之间的连续性。财务、计划、养护、机电等业务主管部门要加强配合,结合当年高速公路实际情况,做好项目库动态建设,尽快实现项目库项目与部门预算批复项目之间的逐步统一。
(三)积极、认真、严格地做好预算执行工作。
部门预算经省人大批准后,我们作为预算执行单位只有执行的义务,不可修改,如修改必须要报批。为进一步加强预算执行力度,一是积极协调和适应国库集中支付改革。二是加强所有合资、合作企业分红所得以及我局投资成立的国有控股企业的收入与支出的预算管理体系,保证支出项目的规范、透明、科学合理。三是加强政府采购管理。各单位要认真执行《政府采购法》及有关制度,落实专人负责制。要编细、编实政府采购预算,加强政府采购的计划性。严格按照批复下达的政府采购预算实施采购,增强政府采购预算刚性和约束力。四是加强结余资金管理。在预算编制中,应将单位净结余资金与预算外资金统筹考虑。在预算执行中,单位在当年预算之外需要追加项目支出预算的,应优先考虑将净结余资金纳入年度预算调整计划,不能一方面部门手里有大量结余资金,一方面要求预算调整追加。五是在全局系统推行财务管理信息平台,加大财务管理信息平台的管理力度,充分发挥网络优势,做到计划、预算、资金使用等业务信息管理的平台化,提高预算管理的前瞻性和计划性,切实加强财政资金的监督管理。
(四)扎实推进预算管理基础性工作。
一是要继续做好预算管理制度的完善落实工作。各单位结合自身实际,对本单位原有的预算管理、财务内控制度进行修订完善。在预算管理中充分体现制度的规范性和约束力,严格做到依法理财、按制度理财。要根据制度的具体执行情况,进一步完善相关制度及具体操作流程,建立起覆盖预算管理全过程的制度规范体系。二是规范和强化资产管理。各单位要进一步健全内部资产管理制度,明确职责,强化管理,提高资产的使用效益。加强对事业单位资产购置、使用和处置等各环节的管理和有效监控,实现资产管理和财政预算管理的紧密结合。三是各单位要严格遵守各项财经纪律,从严控制编制外用工,使用编制外用工须经我局人事部门批准;严格执行国家有关工资收入政策,禁止违反规定超标准、超范围或巧立名目发放津贴补贴或奖金;坚持集体领导下的财务“一支笔”审批制度,做到财务决策民主、制度齐备、操作规范、核算准确。四是要加强预算管理工作的预见性和计划性,树立“先有预算、后有支出”的办事观念和办事原则。对预算管理不能简单理解为财务管理部门的事,业务部门也要密切配合,有序安排好各项工作,分清轻重缓急,使部门、单位的主要工作在部门预算中得到切实、充分的反映。五是要加强基本数据信息、支出标准、项目库等各个方面的管理基础工作,巩固以前年度资产清查成果,推进财务管理信息化建设。
(五)切实加强预算管理的组织领导和绩效考核工作。
预算管理工作事关发展全局,是各单位工作的重要组成部分。各单位要高度重视,加强领导,精心组织,注重协调,确保各项工作顺利开展。一是要牢固树立正确的理财观念。要始终坚持民主理财、科学理财、依法理财,实现生财有道、聚财有度、用财有效、管财有法的良性循环。要树立科学的管理理念,严格控制行政成本,建设节约型机关,提高掌握和运用财政政策法规的能力、提高高速公路事业发展的能力和防范风险的能力。要对财政预算资金的属性和使用目标有正确的认识,积极支持和配合财政预算管理各项工作的推进。二是要切实加强预算管理工作的组织领导。各单位要把加强预算管理摆在重要和突出的位置,主要领导要作为第一责任人,要亲自过问、亲自协调;分管领导要具体负责,定期听取汇报,协调推进相关工作;要落实专人,明确责任,结合自身实际制定落实相应的工作计划,加强业务培训和工作对接,确保各项措施的顺利推进。三是财务管理部门切实把预算工作做为财务管理中心工作来做,把主要人员、精力投入到预算的编制、执行中,不能人人、事事紧盯着贷款、存款与一些与个人利益有关的项目中或工作上。四是在全系统推行预算管理绩效评价工作。规范绩效评价的程序和步骤,完善绩效评价指标体系。建立客观公正的考评标准、科学合理的指标体系和可操作的考评方法,以适应财政预算绩效评价工作。
(六)加强监督检查,保障资金安全,不断提高财务监管水平,促进财务工作健康发展。
各单位在注重营造良好外部环境的同时,要更加重视内部监管职能的发挥,切实保障交通资金安全,不断提高财务监管水平。随着高速公路的不断发展,高速公路运营管理越来越受到社会各界的关注,近几年政府财政、审计等部门也以不同形式对高速公路运营进行评价和分析。各单位一定要高度重视,充分发挥内部审计、社会审计力量的监管优势,形成监管合力,健全事前审核、事中监控、事后检查相结合的全过程监管机制。坚持资金安全和效益并重,不断完善交通资金财务监管机制。重点抓好以下工作:一是规范单位非税收入管理和银行帐户管理工作,杜绝设立“小金库”;二是对预算执行全过程进行监督,组织开展重点建设项目和养护项目工程资金使用情况的监督检查工作,杜绝未按预算、超预算支出等违规行为发生;三是各单位要严格执行《政府采购法》,规范政府采购行为,依法开展政府采购活动。四是深入调查研究,围绕国库集中支付制度实施情况等进行重点调研,了解和掌握改革实施中遇到的问题,研究提出应对措施和政策建议。五是省高速公路路网预计达到5700公里,随着省高速公路路网的形成,高速公路工作中心由公路建设向公路养护转移。在养护工程质量、资金和人员安全方面都不能出问题。六是认真落实干部作风建设年活动,认真执行上级一系列有关廉政建设等规定,特别是落实好中央办公厅、国务院办公厅联合下发的《关于党政机关厉行节约若干问题的通知》的有关要求和规定,从预算安排和资金使用上严格把关。
同志们,20xx年我局系统财务工作任务重、压力大,让我们变压力为动力,迎难而上,努力服务高速公路事业又好又快发展,为高速公路可持续性发展提供强有力的财力保障。
预算编制工作会议讲话材料的重要性篇十五
总结。
出处 wWW.KAoYAnMIji.CoM
近年来我县部门预算编制和改革工作情况,部署明年部门预算编制工作。刚才就2021年的部门预算工作的进行了具体的布置,希望各部门、各单位严格按照《预算法》的要求抓好落实,确保按时完成2021年度部门预算编制工作任务。下面,我重点强调以下几个问题:
一、充分认清当前财政形势。
(一)财政收入增幅持续放缓。
现在财政经济面临的形势异常严峻,特别是财政收入的形势相当不乐观。新冠肺炎疫情的爆发给各行各业都带来了巨大的冲击,企业经营活动短期停滞,营业收入锐减。对财政最直接的影响就是原有税源缩水,缺少新的税收增长点,税收流失较为严重。同时为打赢新冠肺炎疫情防控阻击战,全面助力企业复工复产,需要积极发挥财税政策调控作用,未来减税降费仍然是主基调。综合各方因素,预计明年收入增幅将明显回落,实际可用财力有限。
(二)财政刚性支出持续增长。
当前保民生、保工资、保运转等刚性支出增长较快,各类奖励、机关事业单位养老保险改革等政策叠加,政府债务偿还等,每年在编报预算中都有各类新增的增支政策,需要县级财政保障,财政保障压力日益加大。这些困难和问题对预算编制工作提出了严峻挑战。扎实做好“六稳”工作、落实“六保”任务也对财政工作提出了更高的要求。各部门、各单位要认清当前我县严峻的财政形势,牢固树立过“紧日子”的思想,理解财政困难,关心、支持财政部门工作,严格按照要求编制好明年的部门预算。
二、明确工作任务和方向。
(一)全力完成收入任务。
今年中央继续加大减税降费力度,在当前财政十分困难的特殊时期,既是保住市场主体,为企业减负纾困,留得青山的阶段性策略,更是激发市场活力,从根本上壮大税源,赢得未来的长远性战略。相关职能部门要共同配合,落实好中央、省市县减负和留商扶商政策,帮助辖县长效税源企业减压降负,推动长效税源企业恢复生产经营,提升企业竞争力,促进辖县存量企业稳步发展壮大。要以更加积极有为的财政政策对冲疫情影响,为收入组织奠定基础,全力做好全年财税各项工作,力争完成全年财税收入的目标任务。
(二)切实兜牢“三保”底线。
“三保”关系到政府履职尽责和人民群众切身利益,是维护经济运行秩序和社会大局稳定的“压舱石”。当前财政减收增支进一步增加,基层“三保”面临较大压力。财政部门要全面落实保障责任,合理统筹上级转移支付和自有财力,科学安排经费预算,切实保障好重点支出需求。要坚持“三保”支出在预算安排和库款调度方面的优先顺序,国家标准的“三保”支出保障到位后,才能安排其他支出。
(三)从严控制一般性支出。
在应对疫情冲击的特殊时期,各部门、各单位要认真贯彻政府过紧日子的要求,严格压减非急需非刚性支出。一是要严把支出预算关口,不该花的钱一分不花。大力压减一般性支出,严控“三公”经费及各类行政事业经费,严格执行各项经费开支标准。要把财政支出更多用在保障与百姓生活息息相关的领域,扎实做好“六稳”工作、落实“六保”任务。二是要刚化硬化部门预算约束,强化年初预算的严肃性和约束性,让每一分钱花到最需要的地方。严格按照预算安排支出,严禁无预算超预算列支。除疫情防控、应急救灾事项外,预算执行中一般不再追加预算。今年要继续严控临时批拨款申请,各部门、各单位基本支出增量部分通过“不可预见费”科目统筹解决,确有临时用款申请需求的,用款单位要认真梳理文件、政策依据,按程序报县政府审批。
(四)积极盘活存量资金。
财政大幅减收,为平衡财政收支压力,县财政要积极采取措施,收回各类结余和沉淀闲置结转资金重新安排,努力增加财政收入,为落实减税降费政策、保障重点支出创造条件。要把盘活财政存量资金作为弥补财政减收、增强财政保障能力的重要举措,对财政存量资金进行定期清理,统筹安排,有效提高财政资金使用效益。
(五)提高资金使用绩效。
全面推进预算绩效管理工作,强化支出责任和效率意识,逐步将绩效管理范围覆盖各级预算单位和所有财政资金,将绩效评价重点由项目支出拓展到部门整体支出和政策、制度、管理等方面,加强绩效评价结果应用,将评价结果作为调整支出结构、完善财政政策和科学安排预算的重要依据。各部门、各单位要切实将预算绩效管理的理念和相关要求融入到预算管理的全过程,完善绩效目标编制,运用科学规范的绩效评价方法,扎实做好部门整体支出及项目支出的绩效评价,坚决削减低效无效资金,确保财政支出的经济性、效率性和有效性。预算执行过程中,各预算单位要对绩效目标运行情况进行跟踪检查,保证绩效目标的顺利实施。县财政要对各部门支出绩效情况进行监督评价,进一步完善制度,改进管理,真正做到花钱要问效,无效要问责。
三、
全面落实工作要求。
(一)压实责任。
各部门、各单位要切实履行预算编制的主体责任,对预算编制工作实行“一把手”负责制,切实把预算编制工作摆上重要的议事日程,加强组织协调,统筹谋划。要真正地把县委、县政府对预算编制的要求和本部门的具体情况结合起来,着力提高部门预算的编制质量。各部门、各单位对上报数据的真实性、准确性和完整性负责,严格按照规定的时间节点报送县财政。
(二)严格程序。
对于特殊政策和无法预见的重大支出变化,确需安排的新增支出,原则上通过调整部门当年支出结构或者从部门的结余存量资金中解决,尽量减少预算追加事项。
(三)加强指导。
财政部门要强化与各预算单位的沟通协调,全面掌握年度工作重点和计划,根据相关政策和项目计划进度以及财力可能,分年度统筹安排项目支出预算和采购预算,切实提高预算编制准确率,降低结余结转。同时,加强对预算单位预算编制、项目申报等业务指导,严格把好审核关,切实提高部门预算编制整体工作质量。
(四)严肃纪律。
各部门、各单位要坚持把纪律、规矩挺在前面,守住“三条线”:一是守住勤俭办事的标线,严格落实中央八项规定精神。二是守住财务制度的红线。三是守住财政纪律的高压线。要加强执纪监督,加大问责力度,以严的标准、铁的纪律念好“紧箍咒”。坚持依法理财,自觉接受人大监督和社会各界的监督,推进预算公开,增强政府理财工作的透明度,让财政资金在阳光下运行。
同志们,本次会议后,2021年部门预算编制工作就正式启动了。无论从财政形势还是改革要求看,明年的预算编制工作都是一场硬仗。大家一定要充分发挥主体责任作用,准确把握预算编制的重点和要求,将预算编制工作纳入部门工作全局统筹考虑,精心组织,周密部署,扎实工作,推进部门预算改革和管理工作再上新台阶。
预算编制工作会议讲话材料的重要性篇十六
10月19日上午,20xx年市本级部门预算编制工作会议在市财政局顺利召开。会议全面分析了当前财政财务管理工作面临的新形势、新问题,部署了20xx年部门预算编制工作。市直各部门预算单位财务负责人、各县市区预算股负责人参加会议。
会上,预算科负责人指出20xx年市本级预算改革的主要内容:一是积极推进零基预算改革,着力在专项资金上去“基数化”。二是积极推进财政资金统筹整合,着力在资金分配上去“碎片化”。三是积极推进中期财政规划编制,着力在预算编制上去“年度化”。四是积极推进绩效评价改革,着力在资金使用上去“粗放化”。五是积极推进预决算公开,着力在支出方向上去“隐秘化”。20xx年预算编制的重点方向是“四保两减一增”,即四保是:保人头经费和运转经费、保各项改革政策到位、保发展重点、保民生急需;两减是:是减少“三公”经费预算、减少本级财政风险;一增是:增设产业发展(财源建设)基金。
会议还对20xx年部门预算编制的具体业务进行了讲解。有关科室负责人分别就20xx年部门预算编制的编报程序及编报内容、政府购买服务、财政绩效评价、政府采购预算等进行了详细的讲解。
据宿马产业园官网报道为安排部署20xx年部门预算编制和管理工作。10月25日下午,园区召开20xx年预算编制工作会议。
园区党工委委员、管委会副主任张珂出席会议。园区各部室、两乡一城、派出机构负责人及负责编制人员参加了会议。
张珂指出,做好部门预算编制工作任务艰巨,责任重大。各相关部门要严格贯彻落实财经纪律,强化财务支出管理,严格遵守各项财务支出管理制度,规范各项支出行为;各预算单位作为预算编制工作的责任主体,各项预算要坚持实事求是原则,以事实为依据,量入为出、量力而行,规范透明。要切实把好预算资金、项目的论证关、审核关,把各项工作做深、做实、做细,不断提高预算编制质量和预算管理水平。
会议还对20xx年预算编制工作进行了具体部署,对园区20xx年部门预算编制报表进行了详细讲解。
11月22日,市政府召开市直部门财政预算工作会议,研究部署部门预算和财政财务管理工作。市委常委、常务副市长熊征宇、市人大常委会副主任李逸章出席。市审计局、市财政局主要负责人,以及市直各单位分管财务负责人及财务科长,市财政全体干部职工共计612人参加会议。
会议指出,要认清当前经济下行的严峻形势和财政收支“一降一升、压力巨大”的严峻挑战,适应全面从严治党越往后越严、财经监管越往后越密、风险防控越往后越紧的新要求,全面提升财政预算编制水平。
会议要求,把好认识关、政策关和编审关。单位一把手要亲自重视,把预算工作作为本单位“三重一大”事项纳入班子集体研究,部门所有收支都要纳入预算统筹安排奖补项目,打破部门之间、专项资金之间的界限,对同类支出,跨部门、跨科目整合,尤其是对科技、旅游、人才、扶贫、招商等专项资金进行部门整合,坚持市县分级负担和“三保三压”原则,在精准预算上。
作文。
章。
会议强调,部门预算一经人大批准、批复,就是具有法定效力的法律文书,具有刚性约束,必须不折不扣执行。要落实管控措施,从严控制基建项目。要加强监督检查,构建全方位、全过程的监管体系,构建阳光财政,实现科学理财。

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