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管理创新工作总结报告篇一
区为市三大主城区之一,目前全区下辖4镇6街道,人口42.1万,流动人口20多万。年,全区实现生产总值171.49亿元,比上年增14.6%,人均gdp超过5000美元;亿元,其中地方财政收入8.79亿元,分别增17.9%、13.0%;农民人均纯收入8433元,增12.2%。-年台州市对9个县(市、区)经济社会目标责任制考核中,均名列全市第一。与此同时,该区的科技工作紧紧抓住技术创新、高新技术产业化这条主线,深化科技交流与合作,加快高新技术企业和民营科技企业的发展,积极构建区域科技创新体系,也取得了显著成绩。目前,共培育高新技术企业国家级7家,总量均居全市第一,省级xx家,市级32家;省级高新技术研发中心8家,市级24家;国家级专利示范企业1家,全市唯一,省级专利示范企业2家,市级6家。获得国家火炬计划项目14项,其中国家重点火炬2项,省级火炬项目2项;国家星火项目2项,省级星火项目2项。近年来,该区的科技工作也得到了盛市科技部门的充分肯定,在年和年全市经济社会目标责任制考核中,该区的科技工作连续两年加满分,被评为年度市科技工作先进集体、年度市引进大院名校联合共建创新载体先进单位和市推进高新技术产业发展先进单位;被评为年度浙江省党政领导科技进步目标责任制考核优秀单位,年度省专利工作先进集体,年度和年度省科技工作先进集体。继1998年和年先后被授予国家级和浙江省科技进步先进区称号后,年该区又并评为-年度国家科技进步先进区。更令人欣喜的是,年8月该区成功创建浙江省首批科技强区,成为全省20个科技强县(市、区)之一。
区委区政府把发展科技事业列入每年的党代会、人代会、政协大会的重要内容。每年召开全区科技工作会议,对全区科技工作进行动员和部署。区长办公会议专门讨论和研究有关科技发展重大事项,如科技工作中领导干部配备、科技经费预算、科技政策的制定、技术人才的引进、重大技术交流以及大院大所的引进等等。同时,经常召开科技工作座谈会、外籍人才座谈会,通报区科技工作发展情况,广泛听取社会各界的意见和建议,征询解决问题的办法和措施。为加快培育高新技术产业,区委、区人大、区政府、区政协四套班子的主要领导亲自参加了“高新技术企业行”活动,实地了解民营企业科技创新情况,现场办公解决企业在科技创新过程中的困难,极大地提高了民营企业科技创新的积极性。
一方面通过学习和培训来提升企业家的发展理念。根据区企业的发展现状,成立了全市首家企业家俱乐部,采取交流研讨、考察调研、专题讲座等形式开展活动。开办与复旦大学合作ceo(总裁)高级研修班、已连续3年每年投入40万元与国务院国资委合办中外名家系列讲座等,进一步加大各类人才的培训力度。同时,积极举办和参加各类人才交流会,落实人才工作各项措施。通过对企业家的学习培训,使广大企业家树立了企业要发展壮大必须走科技创新和管理创新等进步之路的发展理念,并在企业家中形成了走创新之路的良好氛围。另一方面我们通过政策引导树立科技创新理念。相继出台和完善了一系列科技政策,积极鼓励引导企业加强技术创新,提高企业核心竞争力。几年来共制定出台科技发展政策18个,其内容涉及科技宏观管理、高新技术产业培植、知识产权保护、创新资金扶持、创新体系建设、制造业信息化建设等方方面面,具有很强针对性和可操作性,力度较大,成效显著。
科技要发展,财力需保障。几年来,区委区政府十分重视科技投入,每年财政预算优先保证科技经费的安排。财政科技经费从年的1021万元到年的1480万元、年的2132万元、年的2500万元,其中三项经费均占财政科技投入经费的50%以上。每年安排500万科技创新资金,专门用于扶持、奖励民营中小企业科技创新,很好地发挥了政府科技投入“四两拔千斤”的作用。区政府每年投入近100万的资金举办全国性的科技展览会,至今已连续成功举办了7届全国性的科技成果展览会,共签订技术合作项目1466个,技术成交额达10.3亿元,其中区共签订技术合同45项,成交额达6300万元,展览会的举办加强了全市的科技对外交流与合作,促进的科技成果的引进和转化。此外,在政府的鼓励和市场竞争的驱动下,企业对科技投入的力度越来越大,年全区科技经费总投入为3.05亿元,比上年增长49.5%。
人才是实现科技进步、经济腾飞的决定性因素。推进科技进步,必须建设一支高素质的企业家和技术、管理人才队伍。区始终把科技人才工作放在首位,坚持培养、引进两手抓。在政策上创造优势、环境上营造优势、机制上运用优势,充分营造“栓心留人”的环境,坚持多方联动,把引才、育才、用才有机结合起来,努力构筑人才高地。一是加强调研,摸清底细。全面开展了科技人员普查,详细掌握科技人才的数量结构和分布等情况,并建立区人才信息库。二是拨出专项经费,为科技人才工作提供资金支持。区里每年安排500万元用于人才引进工作。三是抓科技人才的引进和培养工作。在引进人才的同时,把培养人才放在更加突出的位置,经常性举办研修班、学术讲座、科技报告会等,对广大科技人员进行“充电”,以保证科技人员知识更新的需要。四是建立良好科技人才工作环境。设立区高新技术创新协会,为企业家和科技人才提供一个学习提高的场所,满足科技人才高层次的文化需求;开展“区十佳外籍科技人才”评比活动,每年召开科技人才座谈会,营造“尊重知识、尊重人才”的良好氛围。
(一年期)。积极开展科技周和科普宣传月活动。近3年来,每年开展科技活动周和科普宣传月等大型的科普宣传活动。组建了600人的科普志愿者队伍,成立了科普讲师团,常年活跃在基层开展科技知识普及和宣传教育活动。定期开展科技“三下乡”活动,无偿赠送科普书籍5万余册,科普资料10万余份,有1.2万人次接受培训。积极开展科技扶贫工作,安排科技扶贫经费6.77万元。不断完善科普宣传设施,城区14个社区全部建有标准科技画廊,城区繁华地段树立大型电子屏幕,各镇(街道)建立了科普长廊、科普图书室和活动室。
管理创新工作总结报告篇二
20xx年,在公司党委、行政的正确领导下,第八冶炼厂实现了由建厂到一次性投产成功的辉煌跨越。企业管理工作从零起步,按照公司领导“建设现代化示范型工厂”的要求,围绕着建设“生产规模大、运行效益优、综合实力强、职工素质高、厂区环境美”的目标努力探索企业管理的新思路,新理论,用现代化企业管理制度初步开拓了八厂管理现代化的局面。在管理规范化、制度化方面先行一步,并逐步推向纵深向严、细、精、实的效益化管理拓展,取得了一些成绩,积累了不少的经验,为我们在即将来临的20xx年全面推进八厂现代化管理奠定了基础。
总结一年的企业管理之路,我们主要从以下几个方面做了一些工作。
早在八厂建厂之前的铅烟气治理工程建设期间,公司领导就指出:八厂要高起点、高标准地建设现代化企业制度,树立起水口山管理现代化的示范和样板。遵照这些精神,八厂建厂之初即高度重视企业管理现代化理念的教育培训工作,滤布组织了全员性的职工培训工作,将“遵章守纪、严格执行生产、技术、安全三大操作规程”作为重点内容向全体员工讲清讲透。使八厂员工这支来自不同单位的职工队伍从思想上做好了接受现代化企业严格规范化制度化管理的思想准备。
建厂之初,我们按照 “建章立制,建设现代化八厂”的要求全面开展了企业管理制度的编制、审核工作。通过学习、借鉴兄弟单位的成功经验,立足于我们自己的管理目标和工艺特点制定了11大系列管理标准206项,重点突出生产管理、人事管理、现场管理、财务管理等,将“人、事、物、钱”等要素置于管理制度的约束之下。
与此同时,我们从建立岗位责任制着手突出员工的职责意识,使员工 “想主人事,尽主人责”得以制度化、持久化。由厂行政办着手编制了全厂近200个岗位的岗位职责,并将岗位职责在本岗位醒目位置张贴、悬挂,使职工明确了自己的职责与义务,夯实了管理的思想基础。
建厂以来,我们的管理职能部门能各尽其责地做好管理工作。各部门依据各自职责先后以文件形式下发各种管理制度24份,使规章制度进一步完善补充,解决了管理标准没有细化,不利于实际管理操作的问题。
按照现代化企业管理的要求和公司管理方针,八厂将现场管理工作作为一项“面子工程”摆在突出了位置。各级领导干部高度重视,职能部门长抓不懈,按照物料摆放有序,作业场所清洁,厂区环境优美等要求抓好现场管理“5s”要素的落实。将关系八厂生产安全、正常的厂区禁烟、现场定置等作为重点,全面整治“脏、乱、差”,坚决堵塞“跑、冒、滴、漏”。使八厂的现场管理工作与现代化的工艺设备一道成为公司的一张名片,给前来参观、考察的各级领导、同仁及新闻媒介以良好的形象。
压滤机滤布抓好现场管理,我们着重突出了班组的现场管理,通过班组长现场管理教育培训,细化班组建设考核制度等夯实了管理的基础。立足于班组抓好了影响生产的“人、机、料、法、环、资、信”等要素的细节管理。今年以来,我们对现场管理采取了以整改促提高,用处罚维护制度严肃性的做法。通过组织现场管理月度大检查,职能管理人员每日巡查,先后对底吹炉车间等车间、科室下发现场管理整改通知单31份,对鼓风炉车间等4个单位处罚通知单7张。使岗位职工受到教育和触动,维护了现场管理制度的严肃性。
通过现场管理的细化,严格安全生产管理、劳动人事制度管理、质量管理、设备能源管理等各项工作有了较好的实施氛围,促进了各项管理的协同,共同保证了投产目标的一次性成功和生产任务的完成。
八厂是一个环保、技改工程,也是一个“ 民心工程”、“希望工程”,只有通过发挥效益,这些目标才能实现。我们深刻领会了企业管理要为企业增效服务的精神,以物流管理为核心全面推进企业的成本管理。为此,我们专门就物质的采购、管理与发放,废旧物件回收利用、外售产品的生产管理等制定专门管理制度,对价格、质量、物流成本等从严控制。运用现代化信息设备,通过网上比价查询,信函要约比价、合同评审,招、投标等全方位地开辟了降成本、增效益的途径。经过几个月的运作积累了经验,锻炼了队伍,为进一步推行车间成本定额管理,实现目标成本预算制奠定了基础。
当然,正确认识我们取得的一些成绩,认识这些成绩的取得其中一些就是20xx年我们工作中尚做得不足,急需加强的项目,总的说来有这样一些。
1、员工对现代化企业管理制度的适应过程缓慢。表现在对规范化、制度化的严细管理有抵触、畏难心理,而没有意识到这是企业挖潜增效、兴业强企的必要。甚至个别基层干部也怕管理,懒管理,既不主动接受制度约束,也疏于管理部下。
4、制度化、规范化管理与建设高效、和谐的企业管理文化的探索仍有很长的路要走。建设我们的企业文化,要将企业管理工作融入我们的企业文化是一项长期的工作。让职工认同企业文化,认同企业的管理理念也对职工素质提出更高要求。
同志们,展望未来,我们在充分估计困难的基础之上仍然满怀信心。有公司党委、行政的大力支持和全体员工的共同努力,我厂必将在20xx年谱写更加辉煌的篇章。围绕着我厂达产达标的企业管理工作也必将书写新的一页。希望大家在各自岗位上扎实工作,创新管理,为将八厂真正建设成为管理一流的新型现代化、示范型工厂而共同努力。
管理创新工作总结报告篇三
1、20xx年初生产运营部制定的全年的培训计划,全体员工于1月5日开始集中培训,为确保员工在培训期间的学习质量,并每月进行两次技术考试。
2、生产运行人员在部门专工的指导下学习相关电气知识并认真学习了电气事故通报,更好的提高学习质量。做到理论联系实际,将学习内容运用到实践中,真正的做到了解与熟练掌握各设备的安装程序、设备的工作原理、构造,电气接线方式,为今后设备运行维护、检修打下良好的基础。
3、组织甸顶山风场全体职工系统学习升压站一次系统、升压站二次系统、风机原理和运行方式等相关内容,并进行阶段性考试。同时对员工在学习和考试中不理解的内容加以详细的讲解,使员工更深刻掌握所学习的内容。
4、全体员工认真学习运行规程、检修规程及管理制度。把运行、检修人员的培训工作列为重点,争取运行、检修人员技术水平能上一个新台阶。
5、为了使甸顶山风电场安全、顺利的并网发电,我公司组织全体运行人员,于2月20日至3月20日分批去大同供电局进行岗前培训。经过一个月的系统学习,全体人员均取得的上岗证书。为甸顶山安全生产运行奠定的基础。与此同时我公司积极与省电力公司调度中心处联系,分别派人参加了新能源及省公司继电保护培训班、自动化培训班及值长培训班。请省公司调度员到甸顶山风电场现场授课,我公司运行人员受益匪浅,并有4人取得的值长岗位证书。积极与设备厂家联系,分别去北京abb厂家、二期南车厂家学习,为二期的顺利投产奠定了基础。
1、在安全、文明生产管理方面,继续加强安全文明生产各种规章制度的落实,在安全、文明生产过程中做好各项管理工作,加大管理力度,提升甸顶山风电场管理水平,创造安全、文明生产的良好环境,彻底消除影响安全、文明生产的危险性环境因素,减少不安全现象的发生。
2、加强制度建设,规范安全管理,做到以制度管理促安全工作的长效机制。组织全员学习关于《安全生产“基础管理年”活动方案》的通知,并落实到实处。
3、围绕“险时搞救援,平时搞防范”的应急理念,积极开展员工应急安全培训和安全常识技能教育活动。
4、根据各岗位特点,制定出各岗位责任制,并上报公司综合管理部,实施薪酬分配机制。
5、强化安全工作程序,严格信息报送制度和上传下达信息的全面畅通。截止到11月22日,本年累计完成安全生产265天,未发生安全生产事故,未发生人身、交通事故,未发生火灾、盗窃现象,安全形势整体良好。
截止到11月22日,甸顶山风电场共完成发电量:3079.44万千瓦时。
3月7日第一台风机完成动态调试及并网,积极与华创风机厂家沟通,落实华创风机厂家现场进行风机的动态调试,甸顶山风场特从两个值抽调4人,跟随华创风机厂家进行风机现场调试,并详细记录了调试情况,为今后的风机运行维护及安全运行奠定了坚实的基础。截止到4月13日,风电场所使用的33台沈阳华创风能有限公司生产的风机,已全部通过动态调试且并网发电。4月19日,正式向新能源申报并网发电。但也存在以下问题:
1、自3月2日,甸顶山风电场反送电,箱变的故障就接连不断,共计造成26起箱变电缆头烧损故障,经过分析,是由于河北设计院设计箱变基础与箱变实际不对应,造成箱变高压侧电缆不能正常接引,电缆的弯曲半径不符合要求。经过组织河北院、电缆厂家、箱变厂家、监理及业主召开两次现场会,最后,在生产副总张总、生产运营部主任杨主任的建议下,一致确定所有箱变整体向右位移60cm,的整改措施。自今为止未发生一起箱变高压侧电缆头烧损的故障;挽回经济损失50万元。
2、保定天威顺达变压器有限公司生产的箱变本体门设计不合理及材质不符合要求。由于甸顶山风大,造成24台箱变门不同程度的变形和损坏,严重影响了箱变的安全运行,加之6台箱变因高压侧分接开关质量问题导致箱变低压侧三相电流不平衡,以上6台箱变均返厂维修好,为此组织箱变厂家召开现场会,截止到5月28日,箱变厂家完成对甸顶山风场34台箱变门及箱变的高压侧分接开关更换的工作。确保风场箱变的安全稳定运行。
3、风机在调试过程中故障发生频繁。风机缺陷所需备件均一周才能抵达现场,加之沈阳华创风能有限公司现场调试人员技术水平差,现场有15人,有调试经验和技术的只有5人,特别从20xx年3月12日开始风机对中的过程中,只有一台激光对中仪,严重影响了风机对中的进度,经我公司再三要求,4月20日,又有一台激光对中仪到场。截止到4月28日,才将33台风机全部对中完毕,共计用时47天。从20xx年3月31日开始33台风机环网工作,截止到20xx年4月19日,才将33台风机全部环网成功,共计20天。沈阳华创风能有限公司投标文件、合同是按风电场实际空气密度下的风功率曲线制定的,在11.5m/s的风速下,达到额定功率。但是,现在风力发电机组在14m/s的风速下,才能达到额定功率,沈阳华创风能有限公司安排技术人员也来现场,调整变桨、力矩,现在仍不能满足风电场空气密度下的风功率曲线符合设计要求。严重影响我风场的发电量。风场领导积极与华创风机厂家联系,生产副总亲自带队去华创风机厂家进行沟通,除现场风功率曲线正在绘制中,其它问题已得到解决。
4、自3月2日甸顶山风电场反送电以来,共发生10起不安全故障,其中较严重的是:
(1)4月20日,由于甸顶山风电场葛洲坝电力公司调试人员未经允许误投211甸灵线211光纤距离保护“相过流保护压板”造成220kv甸灵线211开关误跳故障。
(2)江苏华彤设备厂家在设计安装35kv侧301开关电流互感器时,由于母排接头与电流互感器本体安全距离不够,6月8日,发生了#1主变35kv侧ct单相接地故障。经认真分析,制定了防范措施。
5、做好发电企业技术经济指标(发电量、综合厂用电率、上网电量、平均机组利用小时、材料费、维修费及其他费用等)预算与预计比较分析工作。利用新能源安全月报、周报,比较每个月的发电量、综合厂用电率、上网电量、平均机组利用小时等技术参数,安排专题分析会,总结每个月安全生产情况,找出不足,发挥优势,为公司创造更高的经济价值。
总之,在这一年里,工作中虽然取得了一些成绩,但也存在着不足之处,在今后的工作中,坚持“安全第一、预防为主、综合治理环境”的方针,全面提升管理水平。牢固树立,安全、高效、节能、环保的理念,严格执行,明、严、细、实、快的工作作风,加强甸顶山风电场队伍建设,为甸顶山风电场的安全生产再立新功。
管理创新工作总结报告篇四
近年来,我们宜陵小学面貌日新月异,教学质量稳步上升,特别是美术特色教学成绩喜人,走出了一条特色办学之路。在办学过程中我们深深体会到转变教育观念管理创新是学校特色教育的前提。
首先要实现了从“小美术”到“大教育”,从“小而稳”到“大而强”的观念转变。把壮大规模,提高质量,在竞争中求生存、在发展中显特色的办学思想,把美术特色教育作为全面发展教育的突破口来抓,争取办学效益最大化,办学模式最优化。
其次,消除文化课教师与美术课教师的隔阂,特别是部分文化课教师头脑里“美术是辅课”的本位观念,为美术特色教育营造良好的氛围。本着“学科无主次,教育是合力”的思想,宣传美术教师的地位与贡献。同时组织文化课教师现场观摩美术课,让文化课教师了解美术教师的劳动,通过及时疏导,相互沟通,两部分教师学会了换位思考,形成了合力。
再次,纠正家长、学生(尤其是家长)的“画画不务正业,比不上学文化课有出息”的错误人才观念,对学生进行正确的人才观教育。学生的优秀作品上墙悬挂,激发学生的美术兴趣与热情。办好学校的美术班,使美术班从小到大,办学结构与模式从兴趣小组到美术特色班。
美术特色学校的建设过程中,一支高素质有特长的教师队伍是学校特色教育的关键。通过教师间互相听课、评课,请各师教师上课,以老带新等活动提高教师的业务素质为老师提高到名校的进修机会,组织教师参观各类画展,定期外出参观学习、写生和美术教师个人作品汇报展等活动。开阔美术教师的教学和创作视野。还可以聘请艺术名家作为美术导师、兼职教授,实行一个导师一个美术教师的带徒制。通过专家教授的定期讲学指导、教材教法指点和作品辅导等多种形式,使美术教师水平迅速成长。
特色学校中,立足教学,科研兴校是学校特色教育的根本。鼓励教师积极从事教育科研工作,要求教师从“苦干型向科教型”转化。形成一套有较高科学性的课程计划,每一门课程都有合适的教学内容、明确的教学目标和合理的时间安排,初步形成了美术教育的独特课程体系。编印了学校“美术”校本课程和“美术教学大纲”。
为进一步增强艺术教育的辐射力和穿透力,学校要抓住特色做文章,以美术特色教育为载体,开展了一系列以美辅德、以美益智、以美健体,加强美术特色教育全方位实施的教育活动。通过:“寝室,我心爱的家园”设计大赛等活动,使学生的布置和设计更富有艺术气息,更符合学生的个性化生活品味;通过与本镇派出所、交警、环保等部门联合组织“法,在我身边”、“交通安全在心中”、“环保世纪行”等宣传画竞赛活动,借助艺术的表达形式,使学生潜移默化地感受到了法纪教育、生态德育等教育。美术教育以其特有的形体、空间、色彩结构等手脑并用的“语言”,对学生形象思维、空间想象能力以及综合思维开发都大有裨益,有效地促进智育教育,体育教育和艺术教育的发展。
管理创新工作总结报告篇五
20xx年街道社会管理创新工作在街道党工委、办事处的坚强领导下,各项工作正常有序开展,现总结如下:
今年继续按照上级主管部门的要求,对照46个社会管理创新项目的标准,依据“六有”的规范,将各个创新项目有序推进。
今年街道从街道地区的实际情况出发,在巩固好去年已开展项目基础上,以创新的理念和办法,围绕“服务群众生产生活、维护群众合法利益、提高群众幸福指数”的总体目标,突出创新项目的特色化和服务功能,着重推进了几个项目:
1、成立街道社会工作协会。我街道今年上半年成立了有27个单位会员和50名个人会员参与的街道社会工作协会,来进一步统筹、协调、推进街道的社会工作。街道也将利用社工协会这个平台多做宣传工作,扩大工作影响,加强联系工作,增进了解互动,提高社会工作在公众中的认知度,把社工协会办成会员之间联系交流的平台;尽力培育更多的社会组织,积极吸纳社会组织参与社会管理,为政府职能转变,创新社会管理集聚力量,把协会办成社工队伍提升壮大的平台;进一步整合社会工作资源,创新社会服务管理,探索“社区+社团+社工”的联动服务模式和“社工+义工”的互助服务模式,立足居民需求,在社区打造有品位、有品质的社会工作服务品牌,把社会工作协会办成社会服务创新发展平台。
2、和谐拆迁进展顺利。街道今年3月1日正式启动太湖新村老旧小区拆迁改造,街道党工委、办事处高度重视,将“太湖新村老旧小区拆迁改造”列为街道的“一号工程”,抽调100多名干部职工分成8个工作组进驻太湖新村,每个工作组包保三栋居民住宅楼,通过严明的纪律、政策的宣讲、忘我的工作、真诚的关怀和真情的服务取信于民,截止5月底,1073户拆迁居民全部签订了征迁协议。在整个工作过程中,街道始终坚持走群众路线,群众自治小组全程参与拆迁改造工作,90天内创下了“零上访、零事故、零投诉”的“太湖新村征迁新速度”。水安公司老旧小区改造的搬迁拆除工作也已基本结束。
4、老旧小区整治深入推进。街道今年在区住建局的支持下,着力推进南园新村、金水花园、科苑新村、康南小区等老旧小区的.综合整治工作;小区综合整治后将为居民带来一个整洁优美的居住环境。
5、进一步推进流动人口管理服务工作。我街道继曙光社居委建设了流动人口“城市生活e站”后,南园社居委积极行动,建设流动人口“城市生活e站”来真情服务辖区流动人口。
1、协助社会事务办全力做好全国和谐社区建设示范街道的申报工作,在申报过程中做实项目,在申报过程中煅炼队伍。
2、在工作中着重发挥新社会组织在社会管理创新中重要作用,在加强对新社会组织管理服务方面在新突破,让新社会组织全面参与到街道的社会管理和社会服务中来。
管理创新工作总结报告篇六
近年来,我局高度重视社会管理工作,始终把创新社会管理作为维护社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性工作来抓,紧紧围绕社会各界和群众最关心、最直接、最现实的'问题,以改革创新精神积极推动社会管理创新,通过加强城乡规划管理,加强行业监管,加强城市管理指导,突出矛盾纠纷排查调处这一源头,不断提高社会管理水平。
“门前三包”是我市落实市容市貌管理责任,充分发挥了市民参与积极性和主人翁意识重要举措。根据县委、县政府的工作部署,我局积极开展“门前三包”的宣传动员工作,在主要路段制作悬挂了“门前三包”和市容市貌环境卫生管理内容宣传横幅,并在室外大屏幕电子广告上滚动播放;与此同时,出动宣传车每天上路开展宣传;划分了“门前三包”市区责任管理路段,并制作了“市容市貌门前三包管理责任路段牌”,责任路段牌已在各路段安装完成,明确了责任。经过了我局精心组织,完成了与市区沿街各门店、民居签订《“门前三包”卫生责任状》共1800份,使市容市貌管理得到有效保障。
。成立以城管、环卫、公安、土地等部门组成的综合执法大队,建立联合协作机制,定期召开工作例会,加强信息沟通与工作协调,形成管理合力。今年以来,我局对市区非法广告进行清理共8000余处;规范门店招牌管理,共核发证件195张;下发不规范制作招牌停工通知和整改通知22份,拆除整改2处。
市容管理程序化,实行“四步骤”管理:即“一宣传、二教育、三限改、四处罚”的人性化管理模式;市容管理精细化,全面推进以“定路段、定人员、定职责、定奖惩”为主要内容的执法工作模式,形成网络化、无空档的市容长效管理模式;市容管理考核量化,强化“一包三定一考”,分片包干到人,定时定点定责到位。
。以局领导带头,城管、环卫联合组成晚间徒步巡查组,每晚从8至10点钟徒步巡查市区主要街道,发现乱摆点、乱扔垃圾等不良现象进行教育管理,确保管理到位。
切实深入开展建筑市场秩序整顿工作,加强建筑工地管理和农民工权益保护力度,建立健全建筑市场信用体系,规范建筑业市场秩序;高度重视建筑工程安全生产监督管理和专项整治工作,完善工程质量监督管理机制,督促建设工程各方主体质量责任制的落实,切实确保工程建设质量;严格商品房预售管理,加强房地产中介市场监管,切实开展房地产市场整治;强化城市房屋拆迁管理,规范城市房屋拆迁行为。
着力做好市政、市容市貌、环卫、绿化、校园周边治安秩序治理等方面管理工作,确保城市市政公用设施完好和安全运行,改善城市管理和公共服务,保持城市健康运行,促进社会和谐。
管理创新工作总结报告篇七
近年来,我局高度重视社会管理工作,始终把创新社会管理作为维护社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性工作来抓,紧紧围绕社会各界和群众最关心、最直接、最现实的.问题,以改革创新精神积极推动社会管理创新,通过加强城乡规划管理,加强行业监管,加强城市管理指导,突出矛盾纠纷排查调处这一源头,不断提高社会管理水平。
“门前三包”是我市落实市容市貌管理责任,充分发挥了市民参与积极性和主人翁意识重要举措。根据县委、县政府的工作部署,我局积极开展“门前三包”的宣传动员工作,在主要路段制作悬挂了“门前三包”和市容市貌环境卫生管理内容宣传横幅,并在室外大屏幕电子广告上滚动播放;与此同时,出动宣传车每天上路开展宣传;划分了“门前三包”市区责任管理路段,并制作了“市容市貌门前三包管理责任路段牌”,责任路段牌已在各路段安装完成,明确了责任。经过了我局精心组织,完成了与市区沿街各门店、民居签订《“门前三包”卫生责任状》共1800份,使市容市貌管理得到有效保障。
。成立以城管、环卫、公安、土地等部门组成的综合执法大队,建立联合协作机制,定期召开工作例会,加强信息沟通与工作协调,形成管理合力。今年以来,我局对市区非法广告进行清理共8000余处;规范门店招牌管理,共核发证件195张;下发不规范制作招牌停工通知和整改通知22份,拆除整改2处。
市容管理程序化,实行“四步骤”管理:即“一宣传、二教育、三限改、四处罚”的人性化管理模式;市容管理精细化,全面推进以“定路段、定人员、定职责、定奖惩”为主要内容的执法工作模式,形成网络化、无空档的市容长效管理模式;市容管理考核量化,强化“一包三定一考”,分片包干到人,定时定点定责到位。
。以局领导带头,城管、环卫联合组成晚间徒步巡查组,每晚从8至10点钟徒步巡查市区主要街道,发现乱摆点、乱扔垃圾等不良现象进行教育管理,确保管理到位。
切实深入开展建筑市场秩序整顿工作,加强建筑工地管理和农民工权益保护力度,建立健全建筑市场信用体系,规范建筑业市场秩序;高度重视建筑工程安全生产监督管理和专项整治工作,完善工程质量监督管理机制,督促建设工程各方主体质量责任制的落实,切实确保工程建设质量;严格商品房预售管理,加强房地产中介市场监管,切实开展房地产市场整治;强化城市房屋拆迁管理,规范城市房屋拆迁行为。
着力做好市政、市容市貌、环卫、绿化、校园周边治安秩序治理等方面管理工作,确保城市市政公用设施完好和安全运行,改善城市管理和公共服务,保持城市健康运行,促进社会和谐。
管理创新工作总结报告篇八
1、制定出台整体推进社会管理创新工作方案,切实贯彻落实《中江县整体推进社会管理创新示范县实施方案》,深入推进德阳市社会管理创新“596”工程。
2、全力推进乡镇“三中心”(即产业引导中心、便民服务中心、综治维稳群众工作中心)建设,强化社会管理和公共服务的职能,取消对城乡社区的经济考核指标。
3、逐步建立完善乡镇、村(社区)全覆盖的政务服务网络和“社会管理综合信息平台”,拓展政务服务范围,基本服务延伸到城乡社区,实现群众“进一道门、上一个网、办所有事”。加强基层党组织建设,社区“三有一化”(有人管理、有钱办事、有场所议事,党建区域化)分别实现100%、90%。
4、制订社区社会组织备案登记管理实施办法;探索建立社会组织“孵化基地”,扶持枢纽型社会组织发展,重点培育和优先发展经济类、科技类、公共慈善类、社区服务类社会组织;建立健全社会组织评估体系;加强社会组织的建党和党建工作,党组织覆盖率100%。
5、发展社工和志愿者队伍,在养老助残、精神病人护理、未成年人保护、环境保护、社区安全防范、体育活动指导、流动人口和出租房屋管理等方面培养和引进社工,对派驻志愿者实行源头化管理,明确其服务岗位。
6、积极推行社工等级制,对社工队伍实行定期培训,考核考评,登记评定,做到持证上岗、以岗定薪。
二、建立党委、政府主导的维护人民群众合法权益机制,促进社会和谐
1、完善“网上信箱”,畅通“绿色邮政”及“民情热线”,群众来信来访回复率100%。
2、高度重视群众信访接待工作,建立信访群众联动接待机制,加强群众工作,推进信访系统平台建设。
3、健全党员干部接访、下访、走访制度,倾听群众声音,处理群众意见。
4、支持、配合完善人力资源社保部门、工会组织、企业代表组织共同参与的协调劳动关系三方机制。深入开展和谐劳动关系创建活动,加强劳动保障监察执法能力建设。
5、支持、配合相关职能部门在建筑、交通、水利施工等特殊行业以及已经发生严重拖欠工资行为的企业,建立工资支付保障金制度,确保无拖欠民工工资等事件发生。
6、支持、配合职能部门加强对弱势群体的法律援助,逐步提高法律援助标准。
7、推进“大调解”平台建设和矛盾纠纷调处机制建设,加强“三调联动”,建立面向群众、扎根基层、覆盖各行业的调解员队伍,健全行业性、专业性、区域性调解组织;规范调解行为,调解成功率达90%以上;无违法调解案例发生,投诉率为零。
8、落实稳定风险评估制度,支持、配合职能部门加强社会稳定风险评估管理平台建设,建设综合信息库、风险分析模型库,重大项目严格实行经济效益和社会稳定风险“双评估”,社会稳定风险评估率达100%。
三、着力推动城乡社区标准化、规范化建设,提升服务水平
1、全面落实市委、市政府《关于加强社区建设的意见》(德委发[2011]12号),强化基层组织建设、队伍建设、阵地建设,保障社区工作人员待遇。
2、加强城乡社区“三委一站”(党组织、自治组织、监督组织、综合服务站)建设,实施城乡社区规范化建设“双百工程”。年底前,完成30%的村(社区)规范化建设。
3、回归城乡社区自治功能,建立政府代办事项社区准入机制,落实“费随事转”、“以奖代补”政策。
4、加强民主管理,落实城乡社区村务公开、社务公开制度,社区重大事项经监委会或议事机构审议,保障群众参与和监督有关集体事务。
四、加强对流动人口和特殊人群的服务管理,体现人文关怀
1、建立实有人口服务管理信息系统,全面放开户籍迁移政策,取消城镇落户限制条件,吸引更多的农业转移人口到城镇落户。
2、全面推行居住证制度,落实县、乡镇、社区流动人口服务管理力量和相关工作经费,实现流动人口管理全覆盖,流动人口信息采集率达90%以上,境外人员住宿登记数据采集率达到100%。
3、落实国家对农村居民转为城镇居民土地的处置政策,建立与之配套的就业、住房、养老、医疗、教育等社会保障新机制,逐步消除城乡居民福利保障差别,逐步实现城乡居民基本公共服务均等化。
4、逐步建立涉及闲散青少年、严重不良行为青少年、服刑在教人员未成年子女、农村留守儿童、流浪乞讨青少年、受艾滋病影响儿童等重点青少年群体的教育帮扶工作志愿者服务站、留守学生之家、流浪未成年人救助中心和“12355”青少年服务平台;实施未成年人轻微违法犯罪记录封存、注销制度。
5、落实刑释解教人员“必接必送”衔接制度,建立发展社区矫正司法警察队伍,gps定位管理系统对矫正对象覆盖率达100%。
6、依托当地精神卫生机构逐步建立易肇事肇祸精神病人管理专区或增设安康病区;在重点乡镇卫生院或社区卫生服务中心逐步设立易肇事肇祸精神病人康复站(点)或心理卫生干预室,完善重性精神病人治疗和管控机制,将其纳入基本公共卫生服务。
7、对艾滋病人、传染病和吞食异物违法犯罪嫌疑人先医治,后惩治,严格管控;家庭困难的纳入基本公共卫生服务范畴。
8、推进“无毒害市”创建工作,实施“物质成瘾者药物维持治疗门诊”和社区戒毒(社区康复)点建设。
9、依法查处“非法入境、非法居住、非法就业”行为,依法打击违法犯罪活动。
五、加强对非公有制经济组织的服务管理,满足发展需要
1、加大查处取缔无证无照经营规范亮照经营工作力度。城区无照经营率控制在5%以内,乡镇及农村无照经营率控制在8%以内。
2、加强非公有制经济组织党的建设,确保符合条件的非公有制企业100%建立党组织,党建工作全覆盖,推进工会、共青团、妇联等组织建设。
3、加强个私协会组织建设,实现对信任企业法定代表人和新办个体工商户诚信守法教育培训达100%。
4、加强对非公有制组织“一会三站”(职工书屋、妇女之家、青少年活动阵地)建设,积极推进“一会三站”进社区、进农村、进商场(超市)、进市场、进企业、进学校、进景区,实现消费者协会分会、消费者投诉站、“12315”联络站、行政调解站建成率达100%。
5、引导非公有制经济组织规范企业经营行为,督促企业建立安全、环保、卫生、劳动保护等责任制度,指导监督建立内部治安保卫机构,组织参与社会治安综合治理。
六、加强信息网络的服务管理,引导健康发展
1、重视网络舆情工作,建立网络舆情应急处置机制,配合相关职能部门做好重大舆情预警工作。
2、重视网络评论员队伍建设,设置专兼职网络评论员,加强对网络评论的引导,高质量完成评论引导。
七、建立社会公共安全管理体系,确保机制顺畅
1、严格落实食品药品安全标准,及时规范发布食品药品安全监管信息,开展食品药品安全教育培训,建立食品药品安全有奖举报制度和实行重大食品药品安全事故“一票否决”制度,以及严厉打击食品药品安全违法犯罪。
2、加强安全管理和监督,严格安全生产目标考核和责任追究,促进安全生产率逐年提高。
3、加强校园安全专项治理,建立起常态化的校园安全工作体系,确保无重大伤害、安全、交通事故发生。
4、健全和完善事故灾难快速处置机制,确保第一时间处置各类事故灾难,突发事件信息报送率达100%,无迟报、谎报、漏报。
5、对存在突出治安隐患的重点地区进行专项整治,社会治安状况明显改善,群众对社会治安满意率达95%以上。
八、加强思想道德建设,创建城市文明
1、弘扬社会主义核心价值观,引导社会成员自觉履行法定义务、社会责任、家庭责任,促进社会成员心态健康发展。
2、推进政府及职能部门诚信建设,严格落实政务信息公开制度。
3、在城乡社区建立村规民约,倡导尊老爱幼、邻里和睦、诚实守信、见义勇为,大力弘扬传统美德。
4、实施“六五”普法规划,推进法治城市建设,在机关单位、企业、城乡社区等建立法治宣传阵地,覆盖率100%。
九、抓好“三本台账”的建帐、管理和使用,切实解决问题
1、认真开展社情民意调查分析,按要求建立健全民生台账、困难群众台账和稳定台账,分类规范,逐人逐户建立档案。
2、及时更新“三本台账”数据,实行动态跟踪管理。
3、严格按照《中江县建立民生、困难群众和稳定台账的实施办法(暂行)》规定的工作流程和时限,及时处理三本台账所涉问题。
4、加强“三本台账”管理,建账规范、管理科学、运行有序。
管理创新工作总结报告篇九
20xx年街道社会管理创新工作在街道党工委、办事处的坚强领导下,各项工作正常有序开展,现总结如下:
一、规定动作不走样。
今年继续按照上级主管部门的要求,对照46个社会管理创新项目的标准,依据“六有”的规范,将各个创新项目有序推进。
二、社会管理创新项目持续推动。
今年街道从街道地区的实际情况出发,在巩固好去年已开展项目基础上,以创新的理念和办法,围绕“服务群众生产生活、维护群众合法利益、提高群众幸福指数”的总体目标,突出创新项目的特色化和服务功能,着重推进了几个项目:
1、成立街道社会工作协会。我街道今年上半年成立了有27个单位会员和50名个人会员参与的街道社会工作协会,来进一步统筹、协调、推进街道的社会工作。街道也将利用社工协会这个平台多做宣传工作,扩大工作影响,加强联系工作,增进了解互动,提高社会工作在公众中的认知度,把社工协会办成会员之间联系交流的平台;尽力培育更多的社会组织,积极吸纳社会组织参与社会管理,为政府职能转变,创新社会管理集聚力量,把协会办成社工队伍提升壮大的平台;进一步整合社会工作资源,创新社会服务管理,探索“社区+社团+社工”的联动服务模式和“社工+义工”的互助服务模式,立足居民需求,在社区打造有品位、有品质的社会工作服务品牌,把社会工作协会办成社会服务创新发展平台。
2、和谐拆迁进展顺利。街道今年3月1日正式启动太湖新村老旧小区拆迁改造,街道党工委、办事处高度重视,将“太湖新村老旧小区拆迁改造”列为街道的“一号工程”,抽调100多名干部职工分成8个工作组进驻太湖新村,每个工作组包保三栋居民住宅楼,通过严明的纪律、政策的宣讲、忘我的工作、真诚的关怀和真情的服务取信于民,截止5月底,1073户拆迁居民全部签订了征迁协议。在整个工作过程中,街道始终坚持走群众路线,群众自治小组全程参与拆迁改造工作,90天内创下了“零上访、零事故、零投诉”的“太湖新村征迁新速度”。水安公司老旧小区改造的搬迁拆除工作也已基本结束。
4、老旧小区整治深入推进。街道今年在区住建局的支持下,着力推进南园新村、金水花园、科苑新村、康南小区等老旧小区的综合整治工作;小区综合整治后将为居民带来一个整洁优美的居住环境。
5、进一步推进流动人口管理服务工作。我街道继曙光社居委建设了流动人口“城市生活e站”后,南园社居委积极行动,建设流动人口“城市生活e站”来真情服务辖区流动人口。
1、协助社会事务办全力做好全国和谐社区建设示范街道的申报工作,在申报过程中做实项目,在申报过程中煅炼队伍。
2、在工作中着重发挥新社会组织在社会管理创新中重要作用,在加强对新社会组织管理服务方面在新突破,让新社会组织全面参与到街道的社会管理和社会服务中来。
管理创新工作总结报告篇十
____乡地处城郊结合部,与广汉城北新区规划发展区域相交,结合发展形势和____实际,乡党委、政府确定了推进北区建设,统筹城乡发展的工作主线。社会管理创新工作围绕中心工作,分步实施推行,一方面对统征统转的村,以安置小区为单位开展社会管理创新工作,努力推进村向社区转变,村民向居民转变。另一方面,在未涉及征地的村社开展以林盘院落风貌治理为代表的传统院落治理改造工程,改善传统农村的生活环境和质量。
一、村转社区工作
20____年年底,桅杆村最先在全乡实现了统征统转,20____年年底,炳灵村完成统征统转,经市政府批准,桅杆村、炳灵村率先设立社区居民委员会。近年来,乡党委在推进传统农民向城市居民过渡、农村村民委员会向现代社区管理过渡中,坚持深入群众、联系群众、依靠群众,在扎实推进“创先争优”活动开展的基础上,不断创新社会管理方式,积极探索适合____乡情实际的统建、自建小区管理运行模式,努力在“五个强化”(即:强化队伍建设、强化制度建设、强化就业培训、强化社区活动、强化公益设施)上下功夫,完善劳动就业、医疗卫生、困难救助、文化教育、安全稳定等社区公共服务,推动社区党建,力争党建工作有新成绩。
(一)完善制度,转变观念,推进社区基层党建
结合创先争优活动,我乡一方面不断完善社区建设管理制度和机构,推进社区规范化管理,一方面积极转变和提升社区干部、党员思想意识和服务水平,为社区党建工作提供有力保障。目前,桅杆、炳灵社区均建立了完善的规章制度,有明确的居民代表议事制度及民主理财小组,在议事决策程序和社区财务和集体财产管理上正逐步趋于规范化和制度化。为提升社区干部服务民众的能力,我乡通过定期开展基层干部素质培训、利用社区远程教育资源等方式组织基层干部参加培训和学习;为促进社区干部思想转型,我们多次组织炳灵、桅杆社区两委班子开展社区建设及管理的知识学习,并积极到雒城镇各社区、新丰镇征地农转非社区进行了“取经”,直观地让社区干部感受到管理的多面性,提高了社区干部对社区规范化建设的认识,为社区今后的规范化建设和管理打下基础。
(二)倡导居民自制,居民积极性得到充分发挥
在推进社区党建工作的同时,我们注重加强社区民主政治建设,实现社区居民当家作主的权利。目前,社区在按要求做好社区党务公开和事务公开的同时,定期开展社区居民议事会,通报近期社区工作开展情况,接受群众的监督;每逢重大事项召开社区社区居民代表大会,听取群众的意见建议,真正做到让居民参与进来,实现社区的民主管理。在管理上,我们把工作能力强、有责任心的原村社干部和德高望重、热心公益事业、愿为群众服务的党员群众作为社区干部和居民小组长的候选人,由群众投票选举出来,同时,社区将按照楼栋、楼宇划分新的居民小组,创新社区管理模式,实现社区规范化管理。
(三)加快推进社区基础设施建设,提升群众生活质量
针对炳灵、桅杆社区地域实际,我乡以“布局合理、便民利民”为原则,切实规范社区基础设施建设:一是结合新农村建设标准和社区化建设实际,完善道路、饮水、管网等各项基础设施建设,加快融入城市北区建设步伐。二是加大农村教育、卫生、医疗、体育等事业的投入,为群众提供学习、看病、健身、娱乐所需的场所、设施。三是结合城乡环境综合治理乡村清洁和改造工程,强化农村基础环卫设施建设,修建绿化带、垃圾池和垃圾中转站,设立卫生清洁员,每日对社区的道路、公共设施、绿化带等进行打扫,维护社区公共环境卫生。
(四)整合社区资源,推进社区服务工作上台阶
1.加强劳动技能培训,完善社区居民就业服务工作
桅杆、炳灵村在实现统征统转后,劳动人口比列达到65%左右。针对当前严峻的就业形势,及我乡农转非人员在劳动技能、生活习惯等方面与城市劳动力之间的差距,我乡在办理征地农转非人员养老保险的同时,乡劳动保障所积极与市级相关部门沟通协调,开展针对失地农民的各类劳动技能培训,使得社区居民能有一技之长,解决就业问题。20____年,我乡先后在乡政府、桅杆、炳灵社区组织举办了多期劳动技能培训会,包括缝纫、车工、焊工等多个工种,并对劳动者如何创业进行相关指导,累计培训800余人次。通过此类培训班的开展,提高了失地农民从事相关行业的专业技能,为他们搭建了一个强有力的创业平台。
为更好对社区劳动资源进行统计归档,我乡建立了农村人才资源库,对每期参加技能培训的人员进行登记。同时,积极与市相关部门联系,及时接收反馈的省内外招工用工就业信息,并组织有就业意向的人员参加招聘会,确保劳动力得到有效转移。
2.推进社区治安综合治理,保障社区居民生活安全
针对社区在统征统转后建立,存在较多不稳定因素,为切实加强社区社会治安综合治理,我乡首先在社区成立了以支部书记、主任为主的社区治安稳定领导小组,强化职责,分工协作;二是在社区组建了治安巡逻队、联防队,将本辖区内的退伍军人等有机力量有序的整合起来,实行24小时轮值、轮巡;三是逐步建立起群防群治工作体系和社区隐患矛盾纠纷排查调处机制,建立社区矛盾纠纷调解室,加强社区调解人员的配置,合法、合情妥善处理好社区内的各类矛盾纠纷。四是并定期在社区组织开展经常性、群众性的法制宣传教育,打击各种犯罪活动,并加强对刑满释放、解除劳教人员的帮教工作和流动人口的管理,维护好社区稳定。
3.开展基层文娱活动,繁荣社区文化生活
社区党员群众活动中心是凝聚人气,增进党群、干群干系,构建和谐社区的重要阵地。我们充分依托社区党员群众活动中心,一是利用现有的文艺骨干,创作、编排一些群众喜门乐见的文艺节目;二是积极争取上级的文艺、文化活动下基层丰富群众的文化生活;三是为群众提供健身、娱乐所需的场所、设施;四是建好农村社区书屋,方便群众读书、阅报。配置电脑充分利用网络资源,方便群众了解外面的世界;五是要结合社区的特色,开展丰富多彩的社区体育活动。目前,我们在桅杆、炳灵社区先后开展了“铭党恩、求发展、创先争优”歌咏比赛,迎新春、庆五一等主题社区文艺调演活动,把群众一些自编自导的优秀文艺节目吸收进来,较好地展现了____发展变化和良好风貌,丰富了群众文化娱乐生活。
二、林盘院落风貌治理工作
今年,____乡以“村容整洁”为目标,结合农村田院分布特点,以新源村16社为示范点,开展以林盘院落风貌整治为代表的传统院落治理改造工程,重在改变原来农村杂乱、零散的居住特点和落后的生产生活方式,努力把____打造成工业发展的沃土名片和人居怡情的生态家园。
一是在广泛征求村民意见,召开村“两委”专题研究会议之后,以推进村社道路硬化改造为开篇,在每个院落进出口修建一条硬化道路与水泥路相通,形成纵横交错的农村道路网,改善群众出行。
二是进一步强化农村环境卫生治理,在落实道路、田间、河道、沟渠和院落环境卫生治理的同时,增添农村环卫人员,完善垃圾池等环节设施建设。
三是结合农村生态家园建设工程要求和乡情实际,全面实施好“四改四建”(改水、改厨、改厕、改圈;建沼气池、建加工作坊、建入户道、建排污沟),在保持川西农村院落特有的传统风貌的基础上,推进林盘院落整治,切实提高农村居住环境质量和生产生活条件。
在整个传统院落治理改造工程中,我们将积极发挥农村党支部的导向作用和党员干部的模范带头作用,多渠道进行乡村文明风貌的的宣传,引导群众转变意识,摒弃旧有的不良生活习惯,主动融入到新农村建设之中。
社会管理创新工作是一个需要逐步摸索和不断完善的综合系统工作,我乡还在积极地探索和实践中。今后,我乡将围绕服务城市建设这个中心,扩阔思路、创新举措、着眼实效开展社会管理创新工作,努力建设经济发展、基础完善、和谐美好的新____。
管理创新工作总结报告篇十一
本文目录- 管理创新工作总结
- 乡镇社会管理创新工作总结
- 社会管理创新工作工作总结
一、基本情况
二、主要做法
(一)加强领导,明确责任
为抓好团组织格局创新工作,保证各项工作顺利开展,我镇在党委的带领下第一时间成立了共青团北辛堡镇组织格局创新工作领导小组,对全镇10个行政村进行了创新钱团组织格局创新前团情调查,对全镇基本情况、团委干部配备情况、培训情况、制度保障、活动开展情况、会议情况等进行充分研究和严格把握,并制定了《共青团北辛堡镇组织格局创新工作实施方案》。明确了工作的目的、任务、实施步骤、操作的具体要求等。确保制定出的方案科学,并切实可行。
(二)深入调研,精心组织,为团组织格局创新工作奠定基础
为顺利完成本次团组织创新选举工作,准确地掌握当前我镇团组织的现状,制定科学的具体工作计划。镇团委集中做了调查摸底和宣传发动。一是开展基层团组织团情调查工作。深入各村,掌握全镇人口、产业等经济社会发展状况及青年从业分布情况,分析我镇团现状及工作中的突出难题,制定格局创新工作方案。通过深入细致的工作,不仅进一步了解各村团员队伍,同时也加强了团组织与青年的联系,进一步了解了团员青年的所思所想,为成功开展团组织格局创新工作提供了先决条件。二是迅速召开动员会,营造氛围。全面部署团组织格局创新的具体工作,在镇党委的支持下,广泛发动团员青年开好换届选举大会,帮助团员青年了解相关的权利和义务,充分调动团员青年的参与热情。
(三)严把“双关”,规范操作,为团组织工作格局创新工作保驾护航
一是严把选人关。对各基层团组织选举的团员代表进行严格把关。坚持德才兼备的原则,把各基层团组织中的农村青年致富带头人、农村专业合作组织创办人、青年企业负责人、青年专业市场负责人等优秀的青年推选为团代表。二是严把创新程序关。把本次格局创新作为基层团组织团结青年、凝聚青年、充分发挥团员民主权利的过程,在保证广大团员青年民主权利的基础下,严格按照中共县委组织部共青团县委《关于推进全县乡镇团的组织格局创新工作实施意见》怀组〔xx〕8号文件中的工作要求,以及《中国共产主义青年团章程》和《中国共产主义青年团基层组织选举规则(暂行)》的相关要求,进一步规范选举的操作流程。
(四)开好“两会”,扎实推进,做好团组织工作格局创新工作组织保障
一是开好各基层团组织选举大会。镇团委指派专人监督各团支部的团员代表选举工作,坚持德才兼备、以德为先的原则,严格按照有关文件,监督各支部选举出政治合格、能力过硬的团代表,在充分征求意见后,在本单位公示七天,报镇团委审核。二是开好镇团委组织工作格局创新选举大会。在做好充分准备的基础上,向团县委提出《关于召开创新组织格局团员代表大会的请示》,待团县委批复后,严格按照批复于9月1日按期召开共青团北辛堡镇组织格局创新工作选举大会,并邀请镇党委副书记等领导以及10名团外人士列席会议。
(五)搞好培训,引导新一届镇团委班子尽快进入角色
三、取得成效
(一)联系扩大
团组织格局创新选举大会后,使我镇团干部的配置多元化,团委的代表性广泛化,团组织的覆盖全面化。这些变化促使团组织与青年联系渠道更加多元化、灵活化和畅通化。以往乡镇团委和各村青年联系主要依靠文件传达,村干部转达等方式。模式单一且单向,使团委成了闭门组织,沟通效果不佳。通过组织创新,各行代表进入了团委班子,党、团会议制度化,实现了“政策精神直达各村,青年需求直达政府,进展效果实时反馈”的互动沟通模式。
(二)形势扩大
团组织格局创新工作中,副书记和委员的选配采取编制内外、专兼职相结合的方式,根据青年从业分布特点和产业发展情况,重点从机关事业单位工作人员、农村青年致富带头人、农村专业合作组织创办人、大学生村官中选拔,真正把素质高、能力强、作风实的优秀青年选进乡镇团组织,扩大了团组织的覆盖面,从制度安排、干部配备、工作指导上切实提高了农村基层团组织的吸引力、凝聚力和战斗力,为扎实推进基层团组织民主建设和团干部队伍建设,更好地团结带领团员青年在建设富裕、文明的京畿强镇发挥生力军作用提供坚强的组织保证。
管理创新工作总结(2) | 返回目录加强和创新社会管理,事关巩固党的执政地位,事关国家长治久安,事关人民安居乐业;加强和创新社会管理,对进一步加大我镇社会管理的力度,全面提升我镇社会管理能力,按照市委、市政府《关于进一步推进社会管理创新工作的决定》(广委发[xx]17号)文件要求,年初,镇党委政府根据全镇社会管理的特点,专题研究我镇创新社会管理工作的目标和措施,成立了“金轮镇创新社会管理领导小组”,制定“xx年金轮镇创新社会管理工作计划”,全镇初步形成了从以政府为单一主体,单位管理为主要裁体,行政办法为主要手段,管控为主要目的的传统模式,向政府行政管理与社会自我调节,居民自治管理良性互动的新型管理与单位管理结合运用、管理与服务融合,有序与活力统一的多元治理共建、共享新模式转变。现将我镇创新社会管理工作总结如下:
一、提高社会管理创新认识,落实社会管理创新责任
镇党委政府组织全镇机关干部、村(居)干部、企事业单位主要负责人认真学习了市委、市政府《关于进一步推进社会管理创新工作的决定》,明确了加强和创新社会管理工作目标,工作任务,镇成立了以书记、镇长为组长的金轮镇创新社会管理工作领导小组,制定了金轮镇xx年创新社会管理工作计划,镇与村(居)、企事业单位签订了创新社会管理目标责任书,村(居)与社(组)、企业与车间班(组)、事业单位与科室层层签订了创新社会管理目标责任书,并将创新社会管理纳入了年终考核。
二、加强以村(居)为基础单元的社会管理模式建设
镇党委政府加大了基层组织建设,特别是注重基层组织社会管理创新的硬件系统建设,如:镇便民服务中心,社区综合服务站,会议室,警务室,图书室,调解室,文体活动场所建成并全部投入使用。软硬件设施基本上达到了规范法、标准化,各社区全部配齐配强了村“两委会”班子,全镇初步形成了“网络化全覆盖”的社区管理模式。
三、加强和创新非公有制经济组织和社会组织的管理
全镇根据非公有制经济组织的特点进行社会管理分类。初步形成了生产型和服务型两大非公有制经济组织社会管理模式。镇经济发展办公室经常到企业了解企业内部管理情况,指导企业社会管理创新工作,镇党委办公室组织协会经纪人学习党的知识,将协会经纪人中的优秀分子发展成党员。指导协会形成“枢纽型”社会管理组织。
四、加强社会治安重点地区综合治理
根据全镇社会治安管理的特点,我镇加强了集镇周边、学校(含幼儿园)周边等重点区域治安安全隐患和突出问题的排查整治力度。根据农村公路建设情况,调整了治安卡点,加大了“三电”保护力度,全镇重点地区社会治安综合治理能力增强。
五、加强和创新信息网络管理、健全网上舆论引导机制、提高对虚拟社会的管理水平
镇党委政府高度重视信息网络管理,制定了“电脑”管理办法,明确规定机关工作人员未经镇党委批准,不能将党委政府信息在互联网上公告。镇派出所加大了信息网络监控力度,若发现有害信息要及时研判、封堵、删除。加强网络群体性事件信息的搜集,掌握和预警,强化网络群体性事件的应急处置。
六、完善社会矛盾预防和化解机制
镇创新社会管理工作领导小组组成人员高度重视建立健全稳定评估制度。镇、村(居)和企事业单位认真落实“维稳风险评估”责任制,加强矛盾纠纷调解组织网络建设,人民调解、行政调解、司法调解和信访疏导调解相衔接的“大调解”体系,推动了我镇社会管理创新。
七、加强特殊人群服务管理
镇党委政府狠抓了特殊人群的服务和管理,开展“一证通”试点,流动人口《居住证》办证率逐步提高,社会闲散青少年、流浪乞讨未成年人、服刑在教人员未成年子女、农村留守儿童的服务管理水平进一步提高。
社会管理是一项复杂而艰巨的社会工程,按照市委、市政府关于社会管理创新工作的要求,我镇在社会管理工作上较过去有一些创新。但在社会管理创新工作方面力度上还不够,办法还不多,措施上还不完善。在新一届镇党委的领导下,加强社会管理创新目标评价考核,全面落实社会管理创新目标任务,整体推进我镇社会管理制度的各项工作,全面提升我镇社会管理创新能力。
管理创新工作总结(3) | 返回目录一、工作成效
(一)、推进社会矛盾化解,维护社会和谐稳定
(二)、加强刑释解教人员管理,有效推进社会管理创新
(三)、创新手段,推动社区矫正工作开展
管理创新工作总结报告篇十二
村级党组织是党的基层组织的“神经末梢”。党的十八大以来,以_x为总书记的党中央立足党的建设现状,就党要管党、从严治党提出了一系列新思想新观点新要求,强调指出:“党的工作最坚实的力量支撑在基层,最突出的矛盾问题也在基层,必须把抓基层打基础作为长远之计和固本之举,努力使每个基层党组织都成为坚强战斗堡垒”。
近年来,漳州市委坚决贯彻中央和省委部署要求,高度重视基层党建工作,进一步夯实基层基础,取得了一定成效,但仍然面临着不少问题。比如,党的领导作用弱化。一些地方的村“两委”班子不团结,各自为政,甚至有的村党组织书记、村委主任有权就任性,揽权独大,造成队伍内耗严重、村级组织在群众中的威信大打折扣,难以驾驭全局;部分村宗族、宗派、黑恶势力干扰破坏村级事务和村级选举,使村民自治在现实中异化为“乡村隔阂”、“村官自治”,陷入有选举无“村治”、有“官治”无“民治”的怪圈。又比如,村干部队伍战斗力不强。农村优秀人才多数外出务工创业,大中专毕业生、复退军人多数不愿回农村发展,部分村级组织“后继乏人”,只能“矮子里面挑高个”;中央八项规定出台后,管理更严了,约束更紧了,一些村干部出现不作为现象。再比如,腐败问题依然存在。一些村干部侵占瓜分集体资源、冒领惠农支农补贴、截留征迁赔偿款、违法占地建设等问题时有发生,甚至出现“小官巨腐”现象。这些问题严重侵害了群众切身利益,给每一届的村级组织换届都带来了严峻的考验,也危及党在农村的执政基础。
“基础不牢,地动山摇。”漳州市主动适应从严治党的新常态,强化问题导向,致力改革创新,从抓好村级带头人队伍着手,在“四个纳入”制度设计层面上探索全面推行村主干职业化管理、强化农村基层党建这一具有基础性、战略性工作。
二、做法
1.改革治理体制,将村民自治纳入党的框架内来领导。为改变有些地方村民自治“去党化”倾向,漳州市委注重改革基层治理体制。一是打破“越俎代庖”的治理模式,强化党组织的领导核心作用。全市各地从完善《村民自治章程》入手,理顺村党组织与村委会、村务监督委员会的关系,推进村级党组织书记参选兼任村监委会主任和党员参选担任村民代表。对个别长期受宗族、宗派势力干扰的村,探索将村级党组织改为乡镇党委派驻的村级党工委,将符合条件的村级党支部升格为村级党委或党总支,将党支部建在产业、行业上。全市新成立村级党工委8个,按照产业、行业等划分党支部的村级党委(总支)10个,避免了“小马拉大车”现象。同时,采取“支部搭台、群众唱戏”等联系服务群众的新形式,强化党组织对农民合作社、村级老人协会、宗亲理事会等社会组织的统一领导。二是打破“放任自流”的选举模式,强化党组织的政治引领功能。加强对村级组织换届工作的领导,对不符合条件的候选人或当选者,运用户代表表决通过的《村民自治章程》规定予以否决。实行“一村一策”,慎选民主选举模式。对班子薄弱、确实找不到合适人选的村,采取“先调整后选举”;对班子不协调的村,采取“先处理再换届”;对软弱涣散村,采取“先整顿再换届”;对长期停滞不前的村,下派县乡干部到村任党组织书记87名、任第一书记247名,探索推进9名优秀村党组织书记跨村异地任职等。三是打破“乡村隔阂”的管控模式,强化党组织的分类施治责任。强化县乡党委管党治党责任,建立整顿软弱涣散基层党组织常态化机制。市委专门出台配齐配强班子、规范民主管理、专项重点整顿等“八条硬措施”,推动倒排确定的175个村(社区)党组织全部转化。每年确定一批村财薄弱村作为帮扶重点村,出台了土地、财税、金融等优惠政策,实行领导和部门挂钩帮扶责任制,近两年来推动了全市122个首批重点扶持村由村财零经营性收入提高到平均5.16万元,致力解决村级组织“无钱办事”问题。
2.优化管控机制,将村主干岗位纳入干部体制内来管理。把干部人事制度改革的触角延伸到村一级,着力解决村干部难选、难留、难管和难有作为问题。一是滥竽充数格局,实现班子成员精干化。将过去“以村人口数为依据”变为“以常住人口数和工作量为依据”来确定村“两委”职数,村“两委”成员总数比上届下降6.51%,交叉任职达15.37%,实现职数精简、班子优化、薪酬提升。二是失之于宽僵局,实现目标管理规范化。选前,全面推行“两定三诺”制度,指导各村科学制定任期目标、村民自治章程,引导参选对象开展纪律承诺、竞职承诺、辞职承诺;选后,对村“两委”进行设岗定责,通过树规立矩、规范履职,给村干部安上“紧箍咒”,做到上任有目标、履职有承诺、违诺需辞职。三是人才匮乏窘局,实现干部培养常态化。参照事业干部待遇,公开招聘回乡大学毕业生为村级全职文员,解决目前村级文书人才匮乏和后备干部断层问题。平和县率先招聘首批20名村级全职文员。采取创设干部培养平台、疏通干部交流渠道等措施,让广大村干部有干头、有奔头。如优秀村主干实行“三给”政策,即经公开考录给“干部身份”,考试和考核相结合单列招聘给“政策倾斜”,选拔担任乡镇兼职党委委员给“政治待遇”。
3.创新激励机制,将村主干待遇纳入财政预算内来保障。注重完善经费保障和考核激励机制,推动村主干岗位主业化。一是实行强村与弱村统筹,运转经费不搞平均化。20市本级财政新增专项资金4963万元,县级财政按市县3:7比例落实配套资金2亿元,将全市村级组织运转经费统一提高到村均每年10万元。根据各村实际,实行分档核拨。将经费拨付与发展壮大村级集体经济情况相挂钩,实行以奖代补,消除等靠要思想。二是实行薪酬与绩效捆绑,经济待遇不撒胡椒面。按农村居民人均可支配收入2倍标准,将全市现任村主干基本报酬提高到人均每月1800元(“一肩挑”的元)、大村和重点村2500元。鼓励村主干以外的村“两委”成员兼任团、兵、妇等配套组织负责人和农村“六大员”,按照村主干基本报酬的60%左右标准统筹确定,实现全市村干部报酬翻番。强化考核激励,以基本报酬10%-30%比例设立绩效奖金,年终根据履职考评结果分等次核发,打破平均主义。三是实行福利与表现挂钩,在岗离任不挫积极性。按每人每年保费3000元的标准,为现任村主干办理城乡居民养老保险。采取“先缴后补”的办法,由个人先缴费,年底考核称职后再发放补助。同时,对以前正常离任退休村主干,年和补贴标准分别为人均每月不少于400元、500元,按任职年限、受表彰级别等情况划档发放。
4.完善约束机制,将村主干权力纳入制度笼子里来监督。对规范村务运作、强化村务监督、严格“三资”管理等都做出了硬性规定,推动乡村和谐善治。一是管好议事决策“板子”,避免“一言堂”。健全村党组织“三会一课”、专题组织生活会、民主评议党员等党内生活制度,建立村“两委”坐班值班、周工作例会、代办服务等日常规章制度,建立农村党群联席会议制,规范农村民主议事决策程序,有效防止村主干“乱拍板”。如,长泰县岩溪镇珪前村以“民推、民设、民建”的村务议事决策形式,2015年投入资金1046万元,实施了28个为民办实事项目。二是扎紧村务监督“笼子”,晒出“明白账”。大力推进“六要工作法”,引导各村监委会通过列席村“两委”会议,对重大事项决策和主要村务活动、财务收支实施全程监督,结果及时或定期公开。实行重大事项报告制度,各村集体工程招投标、资源资产承包经营等重大事项,都必须提前向乡镇党委政府报告,再根据程序进行票决。实行财务审批由村党组织书记、村委主任、村监委会主任“会签制”,做到相互制约、堵塞漏洞。三是堵住为官不为“口子”,提振“精气神”。加强乡镇村集体会计委托代理服务、招投标监管服务和经济合同审核服务等“三个中心”建设,强化对村集体“三资”和村民小组财务的管理监督,推动100%村实现“村财镇管县督、组财村管镇督、钱账管用分离”。建立村公章使用审批管理制度,有效堵住漏洞。实行村主干述职考评问责制,倒逼村干部恪尽职守、整治慵懒散奢乱象。全市共有25名原村主干因考评不合格,在村级换届时被取消参选资格。立足抓乡促村,强化乡镇党委书记抓基层党建“第一责任人”责任,落实乡镇干部分片包村、走村入户、一线服务制度,推动各项工作落到实处。
三、成效
1.巩固了党在农村的执政根基。实行村主干职业化管理之后,党对村民自治的领导得到加强和改进。比如,推进党组织书记(“一肩挑”的由村副书记或支委)参选兼任村监委会主任、45.9%党员参选担任村民代表,有效地了少数村党支部与村委会和村监委会“两张皮”、“三驾马车”,以及村委会凌驾于党支部之上等问题;改变村党组织书记“就地取材”和村党组织设置的的传统模式,既强化了村党组织统筹协调能力,又有效宗族、宗派和黑恶势力的干扰问题;落实抓乡促村的主体责任,乡镇党委对村级的管控力度明显加强,党群干群关系进一步融洽,党在群众中的威信和形象进一步树立。比如,2015年全市村级组织换届选举成功率达100%,其中村党组织、村委会换届选举一次性成功率分别占98.41%、92.47%,创历史最佳;群众来信来访量大幅度降低,举报村干部信访件比上届减少34.34%,仅发生1起群体性上访,比上届减少83.33%。
2.解决了村级干部的后顾之忧。随着政府财政对村级组织运转保障力度的加大,村级组织运转经费、村“两委”成员尤其是村主干报酬标准、离任村主干生活补贴的普遍提高,村主干的“养老问题”得到有效保障,村干部的政治待遇也相应明显提高,全市村级干部队伍趋于稳定,精神面貌焕然一新。目前,全市已有96名优秀村主干通过公开考录成为乡镇公职人员。其中,龙海市还采取考试与考核相结合形式,从任职以上、年龄45岁以上的村(社区)主干中招聘10名作为乡镇事业工勤人员。通过系列激励措施,村干部的组织归属感和经济获得感明显增强,不再认为自己是“体制外的杂牌军”,从内生动力上真正激发了工作积极性。
3.规范了村级组织日常运转机制。根据实践探索,推出一系列村务日常运转机制创新,以及强化村级班子成员履职考核评议问责制等举措,真正实现了把村主干权力“关进制度笼子里”,实现了村主干岗位职责的标准化、制度化和规范化,既有力促进了村级党务村务民主决策、民主管理、民主监督,又有效纠正了村干部不作为、慢作为、乱作为问题,大大减少了发生在群众身边“零距离腐败”现象。
4.维护了农村改革发展稳定大局。“抓党建、促发展”意识增强,农村党建与经济社会发展实现了“同频共振”,农业现代化水平得到提升。2015年全市农林牧渔业总产值预计670亿元,比增4%;农民人均可支配收入预计13896元,比增9.5%。市委出台了三年内打赢脱贫攻坚仗的“十条措施”,全市183个贫困村实现下派第一书记全覆盖,精准扶贫工作有声有色。“百村富美乡村创建、百村环境整治”行动有序推进,带动建成一批“百姓富裕、生态优美、文化先进”的富美乡村。同时,矛盾纠纷和信访积案化解得到加强,全市受理信访总量同比下降27.6%;平安创建活动持续深化,立体化社会治安防控体系加快完善,城乡网格化服务管理大力推进,农村社会保持和谐稳定。
四、启示
漳州市全面推行“村主干职业化管理”,是新常态下加强村级组织建设的体制突围与机制突破,对于贯彻落实“四个全面”战略布局,开创农村基层党建工作新格局,具有重要现实意义。
1.职业化管理是抓好农村基层党建的有益探索。漳州市牢牢抓住“村主干”这个农村工作的带头人,探索走出一条新常态下以“四个纳入”为基本框架,以村主干带动村干部队伍为主要脉络的职业化管理之路。实践证明,它既抓住了推进农村治理、农村发展这些“关键少数”(即村党组织书记和村委会主任),又将其岗位设置为“职业化”,使之类似“规范化”又高于“规范化”,实现履职标准化、规范化、制度化,解决的不仅仅是工作随意、无章可循等“不规范”问题,更注重解决深层次的、内在的“与职业不相匹配”问题,如将村干部岗位作为“主业”而不是“副业”。针对村干部本质上仍然是“农民”身份等现状,改革的方向是立足村主干的职业特点、规律和使命,将“体制外”变成“体制内”的人来管理,让他们更好扮演好职业角色、履行好岗位职责、完成好组织愿景。针对“职业化”本身是一种量变的过程,走的是一条渐进式改革道路,如今后村主干逐步实现异地任职等,经过不断的摸索创新,潜移默化改革,必将引发顶层设计全面落实,推动完善乡村治理这一根本性问题和加强村干部队伍建设这一实质性问题的妥善解决,确保党在农村的执政基础和执政地位得到切实巩固。
2.系统谋划是抓好农村基层党建的重要方法。漳州市全面推行“村主干职业化管理”,历经两轮试点和一年半实践,先后出台了村主干职业化管理“十条意见”和《实施办法》(共十四章62条),对农村基层党建的人、财、物、事等方面进行了系统的谋划设计,形成了一套较为完善、突出从严治党的制度体系。比如,在横向方面,我们既考虑了现任村主干、村干部的管理,又考虑了离任村主干、后备村干部的保障等;纵向方面,既考虑了村级组织之间关系、村干部与群众关系,又考虑了乡镇党委政府与村级组织关系;要素方面,既考虑了村级组织日常管理与监督,又考虑了村级组织运转保障、村级集体经济发展等。实践证明,用系统的思维统筹考虑农村党建,妥善处理相互关联、相互作用、相互影响的各种因素,是提升农村基层党建工作水平的有效方法。
3.法治思维是抓好农村基层党建的根本方向。全面依法治国,乡村治理法治化是必由之路。漳州市在推进村主干职业化管理过程中,注重以法治思维和法治方式来引导村民履行义务,规范村主干行使权力,推动农村治理逐步走上法治化轨道。比如,在基层探索上,漳州各地都在推行的《村民自治章程》,就是农村基层群众自发的“乡规民约”作为“小宪法”在农村的生动实践。在市级层面上,市级党委指导、规划农村基层党建,法治是根本途径。从漳州市委的《意见》、《实施办法》,到各县(市、区)委的《实施细则》,这些“法”对于治理、规范、提升农村基层党建工作,发挥着根本性的保障作用,有效规避了队伍变化、焦点转化、村域差异等带来的不稳定因素。在顶层设计上,由于当前涉及村级组织建设的党内法规和法律,如中国共产党《农村基层组织工作条例》、《基层组织选举工作暂行条例》和《村民委员会组织法》等,因有些多年未修编,已跟不上农村的变化变革,对于新常态下衍生出来的系列问题、重要课题已经找不到解决的办法和依据,这给基层探索实践带来了一定的影响和制约,需要顶层设计在更高层面、更高站位上进行系统谋划、统筹考虑,及时解决基层探索和地方政策无法涉及的领域。
管理创新工作总结报告篇十三
为加强社会管理创新,更好地履行司法行政部门职能,根据市委、市政府以及上级司法行政部门的部署,我局紧紧围绕工作重点,拓宽思路,以加强管理为抓手,以维护社会和谐稳定为目标,在实践中不断探索和创新,人民调解、社区矫正、法律援助和安置帮教工作取得了明显成效。
一、人民调解“五化”,在开拓中前进,积极构建和谐稳定的社会环境
一是组织机构网络化。我局牵头成立了xx县人民调解委员会联合会,探索建立了教育行业、道路交通行业调委会,组建了人民调解员专家库。目前,全县共有调委会329个,人民调解员2303名,已基本形xx县、乡镇、村、社四级人民调解网络,为人民调解工作奠定了坚实的组织基础。二是工作制度化。制定出台了《重大矛盾主动介入调处制度》、《疑难案件大调处制度》、《调解回访工作制度》等。发生重大矛盾纠纷时,第一时间组织人员赶赴现场,控制事态扩大,并主动介入纠纷的调处,直至纠纷妥善解决。建立了大调解工作平台,整合公安、综治、司法、交通、卫生等调解资源和力量,做到统一受理、梳理、分流各类矛盾纠纷。通过回访及时掌握纠纷调处的效果和协议履行情况,对不全面履行或不履行协议的,说服教育当事人,督促其履行协议。三是管理规范化。在人民调解的规范化管理上坚持“六有”、“四落实”调委会规范化建设标准,全面使用了司法部统一制定的人民调解文书格式,兑现落实了人民调解员个案补贴,制定出台了星级调委会标准,在全县各级调解组织中广泛开展“争创星级调委会,争当人民调解能手”活动。四是培训常态化。我局按照“三懂一会”(懂政治、懂法律、懂政策、会做群众工作)的目标要求,对基层司法行政干部开展了分层次、多形式的政治和业务培训。每月最后一周的星期一定期召开集中学习会议,组织系统全体干部职工进行政治学习和业务培训。通过集中培训、以会代训、相互交流研讨等形式开展培训工作,提高了全县司法行政工作人员的业务水平。今年7月以来,我局开展了人民调解员巡回培训活动,组织获得全国和省市表彰的调解能手、优秀法律服务工作者和资深律师组成讲师团,深入到永兴、天师、广福、回龙、长田、骑龙、梅家等乡镇对人民调解员进行了分片集中专题巡回培训。全县共组织人民调解员进行业务培训31场次,参训调解员达1938人,参训率达90%以上,有效提高了人民调解员业务素质,掀起了“争创星级人民调委会,争当人民调解能手”的高潮。今年10月,我县新太乡人民调委会被xx市司法局授予三星级(最高星级)人民调委会称号。永兴镇、宝石乡、甘棠镇等3个乡镇人民调解委员会被命名为xx县二星级人民调委会,全县共有13个人民调解组织被命名为星级人民调解委员会,有2个以个人名义命名的调解工作室。五是矛盾纠纷排查经常化。坚持开展了每月一次矛盾纠纷排查治理活动,春耕、秋收等季节性纠纷排查,春节元旦等重大节假日纠纷排查,特殊时期纠纷排查。立足于抓早、抓小、抓苗头,调防结合的工作机制,做到了小纠纷不出村、大纠纷不出乡镇,全力维护了全县稳定。据统计,今年以来,全县共调解民间纠纷4019件,调解成功3979件,成功率达99%;防止民间纠纷引起自杀4件4人,防止群体性械斗1件15人,防止民间纠纷转化为刑事案件8件18人,防止群众上访8件57人。
二、社区矫正“三突出”,在创新中发展,严格管控社区服刑人员
一是突出了审前评估。为进一步推动社区矫正工作,提高社区矫正的质量和效果,组织开展调查研究,制定了《xx县适用社区矫正审前社会调查评估办法(草案)》,积极开展社区矫正审前社会调查评估。截止目前,已对34名社区矫正对象开展了审前评估工作,出具的评估报告,均被相关法院采信。二是突出了创新管理。在全市率先引入了社区矫正信息管理系统,依托中国电信建成了“xx县社区矫正信息管理系统平台”,投入专项资金近8万元,为130余名社区矫正对象办理了入网手续,并发放了电信定位手机,实现社区矫正监管工作从“人防”向“人防”与“技防”相结合的重大转变,推动了社区矫正工作管理的规范化、智能化,使社区矫正工作呈现出良好发展态势。平台建成以来,通过信息平台进行思想汇报478人次,发布公益劳动公告15次,警示教育通知22次,法规教育提示48条,越界警告123人次,人机分离警告15人次,信息互动435人次。三是突出了资料完善。狠抓协调配合,及时做好衔接工作,严抓日常管理,坚持定期走访,完善台帐资料。各司法所对矫正对象平时的汇报学习、劳动和请假等情况按照一人一档分类登记,台帐资料齐全完善。
三、安置帮教“四坚持”,在教育中转化,严防刑释解教人员重新犯罪
一是坚持推进目标管理。围绕建设“平安开江,幸福开江”的总体目标,把刑释解教人员安置帮教、预防和减少他们重新违法犯罪作为维护社会稳定、搞好社会治安综合治理的一项重要工作,列入了年度综治工作目标管理。通过与乡镇、村社、相关单位及司法所层层签订目标管理责任书,实行“三包”(即包帮助安置、包考察教育、包思想转化),促进安置帮教各项措施落实。二是坚持开展亲情大走访活动。县刑释解教安置办对刑释解教人员逐人登记建档,反馈乡镇安帮办和司法所。乡镇司法所和帮教人员到其家中进行走访,掌握其思想动态,并动员其家人共同做好思想转化工作;与村和家庭签订协作帮教责任书,坚持个别教育与集中教育相结合,制定帮教个案,及时落实帮教措施。积极保持与派出所、综治办及所辖各单位的经常性联系与沟通,定期了解情况,定期走访刑释解教人员,掌握他们的思想、工作动态,坚持每月找其谈心一次、家访一次、考核记录一次、建立信息库,有效控制了失控和脱管事件发生。三是坚持法制宣传教育引导。定期组织刑释解教人员集中学习有关法律法规和国家政策方针,提供培训就业信息,引导他们主动融入社会,积极参与社会建设。通过面向社会宣传刑释解教人员相关政策要求,做到不嫌弃、不歧视、不纠缠旧罪过;政治上一样对待,经济上一样支持,工作上一样信任,生活上一样关心,支持他们就业创业。四是坚持开展谈心促进思想转化。突出“四必谈、五必访”,不断探索安置帮教新方法。“四必谈”,即在安置对象思想波动时、工作不满意时、身体有病时、家庭出现变故时,帮教小组或责任人及时找其谈心,给予精神鼓励;“五必访”,即当归正人员刚安置时、有段时间未到岗工作时、家里婚丧喜事时、遇到重大节日时、安置对象有劣迹被确定为重点对象时,帮教小组或责任人必须到其家庭走访,发现问题及时解决,努力引导其走正道,有效地促进了这部分人员的思想转化和预防重新违法犯罪。
今年来,我县共接收来我局报到的刑释解教人员194人,其中刑满释放人员185人,解除劳教人员9人,帮教率达到100%,安置率达到99%,无一重新犯罪。
四、法律服务“三着力”,在管理中规范,以优质高效的法律服务推动软环境建设
一是法律服务着力服务大局。紧紧围绕县委、县政府中心工作,服务于重大建设项目,如高速公路拆迁、非地震灾区重建、招商引资、重大群体的事件、三跨三分离信访案件xx县委、县政府重大决策等,主动化解矛盾纠纷,积极为党委政府决策提供法律依据、法律建议,为党委政府分忧解难。二是着力深化公证工作。进一步深化公证的一次性告知、限时办结、预约服务、上门服务等七项便民服务措施,延伸公证工作触角,开展了送公证下乡活动,开通了“公证绿色通道”,送民需,解民忧,让公证走进农村,贴近群众,满足农村群众需求,提高工作效率,提高公证服务质量。截止目前,办理援助公证案件5件,减免公证费用18000元。三是着力做好法律援助工作。积极争取上级补助资金,建成了面积近50平方米的规范化法律援助受案大厅,在新太等9个乡镇建设了规范化法律援助工作站,配备了办公设施设备,现均已投入使用。健全完善了考评机制,实现法律援助案件受理、指派制度化、程序化。依托乡镇司法所和村级调委会,不断加强法律援助工作站点建设,构建了“一小时法律援助服务圈”。进一步深化“服务民生、促进和谐、法律援助在行动”主题活动,引导广大律师、公证员和基层法律服务工作者,积极开展公益性法律援助,最大限度地满足群众和弱势群体的法律援助需求。共法律师事务所、三护律师事务所分别结对帮扶梅家乡梅家社区和灵岩乡土地坪村,并与两村签订了免费法律顾问协议。截止目前,共办理法律援助案件128件(其中刑事案件39件,民事案件77件,刑事附带民事诉讼3件,劳动仲裁2件,公证援助案件5件,司法鉴定援助案件2件),解答来访来电咨询共1832人次,总受援人次近3000人次,积极维护了弱势群体的合法权益,有力地促进了社会和谐稳定。
五、下一步工作打算
今后,我局继续把落实“社会管理创新”与推进司法行政工作创新发展有机结合起来,着眼服务发展,服务民生,服务稳定,着力解决推进社会管理创新中的体制性、机制性、保障性问题,注重理论创新、制度创新、实践创新,努力形成与新形势新任务相适应的机制体制。进一步加大工作力度,深化管理创新,在人民调解、安置帮教、社区矫正、法律援助等方面取得新的突破,确保推进社会管理创新各项部署和任务要求落到实处,为维护社会和谐稳定,建设“幸福开江”做出新的贡献。
管理创新工作总结报告篇十四
基层社会治理的成效如何,关键在农村基层党组织,基层党组织战斗力强不强,关键靠村干部。新洲区委站在巩固党的执政基础的高度,深刻领会中央、省委精神,深入分析超大城市农村党建的特点和规律,把贯彻落实党的农村政策、改进干部作风、维护群众利益作为工作重点,以群众公认为主要衡量标准,不断探索考核考量村干部的新方法,找准了创新基层社会治理的新路径。
(一)“直评村官”是推进全面从严治党向基层延伸的有效载体。习近平总书记强调,党要管党,首先是管好干部;从严治党,关键是从严治吏。必须把全面从严治党要求落实到每个支部、每名党员。“直评村官”就是从抓党委(党组)书记基层党建述职评议向村干部的纵向延伸,所不同的是,村干部工作做得好不好,全由群众说了算。正如三店街宋寨村老党员宋金安说的“以前是每逢三年换届才有述职,现在村干部年年要向老百姓交账,如果不认真干好工作,就会被老百姓‘赶下台’”。
(二)“直评村官”是加强村干部专职化管理的有力抓手。村干部工作报酬大幅提高后,如何建立以严管严考为抓手的考评机制,“直评村官”也是有效的探索。直评结果纳入村干部绩效管理,并与工作报酬挂钩,对连续两年被评为不称职的进行组织调整。这些硬杠杠给村干部戴上了“紧箍咒”,较之以往的不作为、乱作为甚至侵害群众利益的现象的得到了有效的遏制,也倒逼了村干部全心全意为村工作、为民服务,做到思想专一、精力专注、工作专职。
(三)“直评村官”是提升基层社会治理能力现代化的迫切要求。新洲区作为武汉市的一个新城区,单村级党组织就有588个,随着新型城镇化的推进,思想观念的多元化、利益群体的复杂化、组织形态的多样化、基层政治的民主化、城镇人口的集聚化等超大城市农村特征的呈现,对基层党组织治理能力提出了新的要求。在推进农村改革中,有的农村党组织片面强调村民自治,片面强调经济社会组织的自主性。人民群众维护自身合法权益的民主权利意识及其行为的独立性日益增强,要求知情权、参与权、话语权、表达权的愿望日益强烈,参与民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的政治热情日益高涨,致使广大群众在基层治理中的参与程度越来越深、提出的要求越来越高。
(四)“直评村官”是加强村级民主管理监督的必然需要。针对少数村级党组织漠视群众,不关心群众冷暖,对群众利益不维护、不争取;有的工作方法简单粗暴,对待群众态度恶劣;有的惠民政策缩水走样,机械操作,好事办不好。通过直评工作,就是搭建一个民主管理监督的平台,通过群众直观的评价,评出软弱涣散基层党组织,着力解决基层干部乱作为、不作为、侵犯群众利益、贪腐谋私等问题,维护群众合法利益。
二、探索与实践
(一)把握“三个关键”,确保在“直”中稳步实施。一是组织领导的始终性。坚强的组织领导是直评工作的基本保证,区委组织部制发了《关于深入开展村级党组织及班子成员直评工作的通知》,规范了直评工作流程和具体实施办法,全区14个街镇党(工)委分别成立了由党(工)委统一领导,由组织、纪(工)委、民政、农经等部门负责同志共同组成的直评工作领导小组,深入588个村进行指导,研究解决直评中的重大问题。各村级党组织在街镇驻村干部的指导下,具体组织开展直评工作。二是群众参与的广泛性。群众的参与度是衡量“直评”工作重要标志,参评人员原则上为全体党员和村民代表,要求参会党员人数不得少于党员总数的五分之四,村民代表不得少于30人,同时还邀请辖区内群团组织、驻村企业、扶贫工作队、结对部门和本村“两代表一委员”参加,进一步扩大参与面。直评前,各村将时间、地点、程序提前3天通过村务公开栏、党员qq(微信)群、电话、广播等形式予以公开,广泛宣传“直评”活动的目的、意义,教育广大党员群众消除顾虑、正确对待,引导广大村民积极参与、公正评议,确保群众知晓面、活动公开面、入户动员面三个100%。潘塘街管寨村现场“直评”的党员群众代表达323人,户均参与人数达1.3人,是较之以前村民代表、党员总和的5倍。三是诉求表达的直接性。民意充分表达是“直评村官”活动的主要特点和核心所在,其中质询提问又是整个“直评”活动的重点环节,关键是要让每名群众都能够自主、顺畅地表达自己的意愿。会前,严明工作纪律,严禁任何人做手脚、堵言路,凡压制民主、弄虚作假、造成不良影响的,将坚决实行责任追究;会中,引导干群互动,每名参评人员都可就自己关心的村级事务、个人切身利益问题以及村干部行为等向村级党组织和村干部进行质询或提问,涉及到的有关村干部必须当场作出解答或说明;会后,全面征求意见,对未参加现场“直评”或未能当场质询的群众,发放征求意见表,让他们以书面形式提出质询,确保每个村民都能充分表达自己真实的意愿。三店街宋寨村党支部书记宋志和深有体会地说:“去年,村里为了方便公路北面300亩桃园基地,对机耕路进行了全部硬化。在直评中,公路南面5、6组的党员群众不同意了,向村支部提出要均衡发展。今年,村里主要任务是加大对公路以南的发展和投入。”
(二)凸显“三个结合”,确保在“评”中充满生机。一是发现问题与解决问题相结合。“直评”活动为每一名村民参与村级事务管理搭建了新的平台,村民的知情权、监督权、话语权、评判权得以充分行使,极大地激发了广大村民参与村级事务管理的积极性,民主管理的热情空前高涨,民主监督的氛围愈发浓厚。旧街街57个村共有400多名党员群众向村干部当面质询了改善环境卫生、村塆道路硬化、生活用水、农业基础设施、技能培训、信访等1000余条问题。对于暂时不能整改到位的问题或事项,村党组织必须说明情况,并落实责任到位,明确整改时限。这既有利于及时发现问题、解决问题,也有利于促进村干部的自我反思、自我完善。二是日常考核与干部考察相结合。由于“直评”覆盖面广、针对性强、透明度高等特点,进一步拓宽了识人用人视野,使街镇党(工)委选人察人识人更准确、更全面,自推行“直评”工作以来,全区共有50多名村干部成为了村党组织书记。“直评”测评表的统计、汇总由村民监督委员会负责,现场公布结果,经街镇党(工)委综合评定后,在村务公开栏内及时进行公示,并存入村干部组织人事档案,作为日常考评、年终评先评优的重要依据。此外,直评结果还直接与工作报酬挂钩,全区共有216名评为“基本称职”村干部,扣发了50%的绩效报酬,45名评为“不称职”村干部,扣发了全部绩效报酬。三是难题与推进工作相结合。“直评”活动中,村民质询最多的往往是一些久而未决的历史遗留问题、矛盾纠纷或新农村建设重点工作中存在的突出问题,面对面的质询,促使村党组织和村干部将这些工作摆上重要议事日程,并迅速采取有效措施予以解决。针对群众提出的村级财务公开不及时不规范的问题,区委研究制定了《关于进一步加强和规范村级财务公开的指导意见》,不仅对公开栏目、公开内容、公开时间、公开程序、公开形式进行规范,而且将村级财务公开工作纳入到村级党组织“支部主题党日”的一项规定动作,作为“两学一做”学习教育常态化制度化的硬举措。汪集街冯铺村对村民“直评”活动中质询的4条道路、1座桥梁以及改水等12个重点问题,逐项落实整改措施,累计投入近200万元,有效解决沉积多年的难题,受到了群众的广泛好评。一些经济基础相对薄弱的村,受村集体财力等因素的制约,村民提出的要求不可能立即落实、件件落实,但通过亮明家底、分步实施,也一样得到了群众的谅解和支持。由于现场质询不留情面,“直评”结果当场揭晓,促使广大村干部更好地履职尽责,真心实意地为群众办实事,千方百计为群众解难事。
(三)注重“三个实效”,确保在“实”中取信于民。一是抓承诺兑现。各街镇都建立村干部直评大会承诺、践诺台帐,并在村里公开公示,以村为单位成立群众监督评估组,定期不定期组织对村干部承诺事项、践诺情况进行跟踪抽查。对群众评估满意率在50%以下的村干部,纪(工)委及时采取措施,督促其积极践诺,并明确责任和时限。二是抓问题整改。对群众在直评大会现场的质询或意见,由街镇纪(工)委下达《直评村官工作质询评议建议书》,责成村“两委”或当事人对问题及时研究,制订出切实可行的整改方案,并在规定的期限内将整改方案报组织部门和纪委审核。适时开展直评“回头看”,重点看村“两委”对整改建议是否认真采纳,整改措施是否落实到位,群众反映的问题是否真正解决。三是抓班子整顿。对评定为“差”的56个村级组织,纳入到下年度全区软弱涣散村级组织管理,帮助找准问题症结,明确整改措施和包保领导,跟踪整改转化。对满意度较低,特别是连续两年评为“不称职”的7名村干部,街镇党(工)委及时作出了组织调整;对评定为“一般”“基本称职”的163个村级党组织和715名村干部,取消所有评先资格,并有纪(工)委进行诫勉谈话,责令限期整改。开展“直评”以来,全区先后有11名村干部因群众满意度较低受到了组织处理,特别是对那些不真心实意为群众办实事、安于现状、不思进取的村干部敲响了警钟。
三、初步成效
(一)干群关系进一步和谐。通过开展“直评村官”活动,村干部和党员群众之间架起了相互沟通理解的桥梁。村干部向群众现场述职,群众向村干部提出质询和民主评议,村干部面对质询和评议现场给予解答,让群众舒了心。群众向村干部提出意见和建议,让村干部更加了解了群众的所想、所盼、所需,并有针对性采取措施给予解决,赢得了群众的充分信任,村干部作风有了明显转变,按规范制度做事的多了,靠口头决定行事的少了,拉近了党员干部与群众的距离,群众气顺了,猜疑捣乱的少了,建言献策、积极拥护村“两委”工作的多了。
(二)治理水平进一步提升。新洲区将直评的实效落实在干部真心实意干事、群众认可上。正如凤凰镇毛冲村党支部书记程纲全所说,“村里的党员群众都是乡里乡亲,都知根知底,你做没做事,大伙都清楚”。特别是专职化管理以后,村干部的工作保障大幅提升,群众对村干部的要求越来越高,对发展、生活、情感的需求越来越多。村干部“坐等上门”的少了,“进湾入户”的多了;推诿塞责的少了,主动作为的多了。谋村级集体经济发展、整治村湾环境、完善基础设施等成了如今村干部的头等大事,“现在村里的工作也好做,只要肯真心为老百姓干实事,上级部门的各种资金就会倾斜”,徐古街谢元村余桃花讲道。
(三)民主监督进一步强化。按照村民自治法,村干部由村民直接选举产生,每届任职三年,在这三年中,没有出现特殊情况,干好干坏上级政府和村民都没有多少说话权。开展“直评村官”活动后,每年一次的上台述职、民主测评、组织评定,村干部感受全方位民主监督,也让群众在明白中监督,促使了村干部在他律中加强自律,有效地改变了在村干部监督中“上级监督太远,同级监督太软,群众监督没门”的局面,将监督视线有效延长到了村一级最普通的群众当中,使民主监督机制更加健全。
(四)考评机制进一步优化。织密明责、述责、考责、问责于一体的闭合性责任链,建立村干部绩效考核制度,坚持量化为主、定性为辅,群众直接评价比重占80%,街镇党(工)委综合评价占20%,防止“少数人说了算”和简单笼统评价。强化考核结果的刚性运用,将考核结果与报酬发放、表彰奖励、成长进步、评星定级挂钩,对评定为不称职的村干部,扣发全部绩效报酬,并及时进行组织调整;对评定为差的村级党组织,直接纳入软弱涣散村级组织整顿。倒逼村干部时刻绷紧“履诺”这根弦,尽心尽力干工作,一心一意谋民利,村干部的承诺得以实现,既赢得了群众的好评,更激发了自己的工作热情,促进了各项工作的有效开展。
管理创新工作总结报告篇十五
要形成和保持一定的社会秩序就必须有一定形式的社会管理,所以我们要加强和创新社会管理。下面是带来的加强和创新社会管理心得体会,希望可以帮到大家。
社会管理是人类社会必不可少的一项管理活动。要形成和保持一定的社会秩序,更好地维护社会秩序、促进社会和谐、保障人民安居乐业,为党和国家事业发展营造良好社会环境,就必须有一定形式的社会管理。
一、统一思想,深化加强和创新社会管理的重要性紧迫性认识
一是解决伴随经济发展产生的社会问题,迫切需要加强和创新社会管理。随着非公有制经济的发展,使得计划经济时期许多由单位承担的社会管理和公共服务职能,现在由国家和社会共同承担。在推动经济又好又快、更好更快发展的同时,必须要下大力解决各种社会问题。二是适应社会结构的深刻变动,迫切需要加强和创新社会管理。随着改革开放的深入和社会主义市场经济的发展,长期以来在封闭、半封闭环境和计划经济条件下形成的社会结构发生了全方位、根本性变化,带来了许多社会问题。需要通过社会管理和创新来加以解决。三是顺应思想观念的深刻变化,迫切需要加强和创新社会管理。随着各种思想文化的交流、交融、交锋,人们的思想意识、法制意识、监督意识不断增强,给社会管理提出了新要求。这些都需要通过社会管理和创新来解决。
二、转变理念,适应加强和创新社会管理面临的新形势新要求
树立以人为本、服务为先的理念。社会管理,说到底是对人的管理和服务,必须把以人为本、执政为民的理念贯彻始终。要求管理者在思想观念、管理方式、工作作风等方面,必须充分尊重群众、贴近群众、依靠群众,必须认真贯彻全心全意为人民服务的根本宗旨,努力实现好、维护好广大人民群众的根本利益。树立多方参与、共同管理的理念。在社会管理中,一方面要不断提高政府的社会管理能力和成效,另一方面要不断增强社会自我管理能力。必须从传统的简单管理转向符合时代发展要求的协同服务,树立多方参与、共同治理的理念,发挥好各种社会力量协调、自治、自律、互律作用,充分调动人民群众参与社会管理的积极性、主动性、创造性,形成推进社会和谐发展的强大合力。树立统筹兼顾、协商协调的理念。
三、加强领导,提高加强和创新社会管理的水平和实效
一是健全组织。建立和完善“党委领导、政府负责、社会协调、公众参与”的工作机制,党委负责人要成为第一责任人,设立专门的机构具体抓落实。积极探索社会管理的新路子,从思想上主动适应,从措施上积极应对,从方式上不断创新,动员公众广泛参与,形成齐抓共管的局面。二是转变作风。干部风清气正是加强和创新社会管理工作的决定因素。密切干群关系,不断在实践中提升做好新形势下社会管理工作的能力。三是加强宣传。要充分发挥新闻媒体的作用,多渠道多层次大力宣传社会管理创新的重大意义,树立典型,推广经验,努力营造全社会共同关心、共同参与创新社会管理的良好局面。
按照省、市、县委组织部的要求,我在近期通过远程教育系统登录了江苏先锋网,学习了以加强和创新社会管理活动为主要内容的大学生村官培训周活动。
通过这次学习,我受益匪浅,并有了以下的了解:加强和创新社会管理,建设中国特色社会主义社会管理体系,是党中央在新的历史条件下审时度势、与时俱进作出的重大战略决策。社会管理的重点在基层,难点在基层,乡镇是政权的基础、改革的前沿、发展的重点和稳定的关键,其职能作用发挥如何,直接影响民心向背和党的事业兴衰。
在十七大报告中就强调过,要加快推进以改善民生为重点的社会建设,完善社会管理,努力形成社会和谐人人有责、和谐社会人人共享的生动局面。中央政法委将社会管理创新列为“三项重点工作”,即社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法。创新决定平安度,创新决定竞争力。只有与时俱进,探索建立与社会主义市场经济体制相适应的社会管理体系,才能实现经济社会的协调、科学发展,满足人民群众的新期待、新要求。
在此我们需要坚持正确指导思想,推进社会稳定风险评估工作,必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照构建社会主义和谐社会的总体要求,以正确把握和妥善解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重点,注重从决策、政策、项目、改革等方面加强利益协调、诉求表达和权益保障等机制建设,力争做到凡是得不到绝大多数群众理解和支持的举措坚决不施行,为经济社会发展提供稳定和谐的社会环境。还要明确责任分工,严格落实社会稳定风险评估的工作责任,由各级党委和政府负责领导、组织、实施本辖区内的社会稳定风险评估工作。按照属地管理、分级负责和谁主管、谁负责的原则,将事关社会稳定风险评估工作的任务和责任落实到具体部门和单位,落实到主管领导、分管领导和具体责任人。各级各部门要坚持把是否进行社会稳定风险评估作为重大项目、重大决策事项能否出台或实施的前置条件,做到未经社会稳定风险评估的不审批,未经批准或虽经批准但涉稳重大隐患尚未消除的不实施。各级党委维护稳定工作领导小组应加强对各职能部门和下级党委和政府开展社会稳定风险评估工作的指导,并把其工作开展情况纳入平安建设目标考评体系。
由此可见我们要充分发挥人民政协人才荟萃、智力密集的优势,紧紧围绕人民群众关心的热点难点问题进行建言献策。今年我们要把“发展城市生活服务业”和“加快小型农田水利建设”两个课题作为议政协商的重点,通过们集体视察和协商,集中力量,集思广益,提出有见地、有分量、操作性强的意见和建议,促进人民群众最关心最直接最现实利益问题的解决。
我们要充分发挥人民政协桥梁纽带、凝心聚力的作用,为党委、政府维护社会和谐稳定当好帮手。一是发挥好“预警器”的作用。利用政协委员分布范围广、触及层面深的优势,深入视察调研,及时上报苗头性、倾向性的问题和矛盾。利用渠道畅通的优势,深入城区、县份及社区收集社情民意信息,及时反映群众的利益诉求,继续公开向社会征集提案线索,协助市委、市政府做好问政于民、问需于民、问计于民工作,让不同利益群体的要求得到充分反映,协调和缓解利益矛盾。二是发挥好“润滑剂”的作用。利用团结面广、包容性大的优势,加强与各民主党派、工商联和无党派人士的合作共事,营造团结合作的良好氛围。
树立以人为本、服务为先的理念。社会管理,说到底是对人的管理和服务,必须把以人为本、执政为民的理念贯彻始终。管理者在思想观念、管理方式、工作作风等方面,必须充分尊重群众、贴近群众、依靠群众、保护群众,必须认真贯彻全心全意为人民服务的根本宗旨,坚持人民主体地位,以人民群众利益为重,以人民群众期盼为念,寓管理于服务之中,努力实现好、维护好、发展好广大人民群众的根本利益。树立多方参与、共同管理的理念。在社会管理中,一方面要不断提高政府的社会管理能力和成效,另一方面要不断增强社会自我管理能力。必须从传统的简单管理转向符合时代发展要求的协同服务,树立多方参与、共同治理的理念,发挥好各种社会力量协调、自治、自律、他律、互律作用,充分调动人民群众参与社会管理的积极性、主动性、创造性,形成推进社会和谐发展的强大合力。这样宣传党和国家的民族宗教政策,才能更好的促进民族团结、宗教和谐、社会稳定。
我有幸参加了此次培训,通过这次培训让我了解了社会管理的内涵及进行社会管理的重要意义,了解到我党真心诚意为人民,实实在在办事的态度和决心。正如胡锦涛2011年2月19日在《省部级主要领导干部社会管理及其创新专题研讨班上的讲话》中指出:“社会管理是人类社会必不可少的一项管理活动。要形成和保持一定的社会秩序,就必须有一定形式的社会管理”。“我们加强和创新社会管理,根本目的是维护社会秩序、促进社会和谐、保障人民安居乐业,为党和国家事业发展营造良好社会环境。”下面谈谈我对社会管理的肤浅认识和体会:
一、创新社会管理是科学发展观在治国理政上的新思考、新探索和新发展
社会管理理论是科学发展观的一个极其重要内容,与时俱进创新并自觉践行社会管理理论是各级党和政府必备的基本功。社会管理系统性强、涉及面广、操作难度大,往往牵一发而动全身,准确掌握其目标体系、方针原则、方法要求,进一步创新社会管理机制体制,丰富社会管理内涵,改善社会管理环境,改进管理模式方法,是检验领导干部统筹兼顾、把控大局、协调发展、狠抓落实的能力与作风的重要标准。当前我们正处于社会分层日趋多元、利益矛盾愈加复杂、社会整合和社会控制任务日益繁重背景下,以创新求和谐,积极创建社会和谐的新体制已显得尤其重要。党中央、国务院敏锐发觉社会管理中存在的诸多弊端,适时提出要创新社会管理,正是切中了矛盾要害,抓住了问题关键,必将对我国经济社会发展产生积极、深远影响。因此,我们一定要从政治高度来看待创新社会管理对夯实党的执政基础、密切党群干群关系、确保党和国家长治久安的重要性,自觉增强创新社会管理的紧迫感和责任感。
二、创新社会管理贵在重民生,谋在顺民意,成在解民忧
社会管理体制的改革是一项综合的庞大的创新工程,需要经过坚持不懈而富有智慧的探索。我认为贵在重民生,谋在顺民意,成在解民忧。
贵在重民生,就是要坚持把改善民生与促进发展摆在同等重要的地位,主要是体现在党和政府的执政理念上,扎根在广大党员干部的心坎中,反映在为民谋利的行动上。就是要把一切工作的出发点和落脚点放在民生发展大计上。党中央明确提出构建和谐社会的四个着力点:扩大就业、完善社会保障体系、理顺分配关系和发展社会事业,这些民生大计也是社会管理体制改革和创新原着力点,要优先解决广大职工群众最迫切需要解决的问题。谋在顺民意,就是我们在谋划企业发展中,要时刻以民声、民意为基础和方向标,着眼职工群众现实和长远需求,顺应时代发展、职工群众愿意需要,相信职工群众的智慧。社会管理的第一要义和首要前提是立足公正正义、维护群众的合法权益。提高人民普遍的生活满意度和幸福感,是良好社会管理的最高追求。顺民意,就要广泛征求群众意见,听取职工群众的利益诉求,把决策部署考虑更周全些,把困难问题想得更严重些;就要统筹兼顾,照顾各方,协调一致;就要实现我们企业社会管理的科学化,建立健全重大决策的科学规范制度,公平管理,科学决策,切实把职工群众想办、愿办的事情办好,集中力量把一些难事办成。成在解民忧,就是要在解决职工群众具体困难、忧愁中使实劲、见实效,把主要精力、全部心思都用在为职工群众办实事上,用在主动联系、沟通职工群众感情上,下力气解决职工群众反映敏感、解决难度大的热点难点问题,以诚挚之心、真诚之举赢得职工群众实心实意的满意度,以实际成效取信于民。
三、国有企业应心系广大职工群众,为职工群众解忧、为社会承担应尽的责任。
作为我国社会经济的重要组成部分,我们国有企业不仅肩负着我国的经济责任,而且还承担着重大的政治责任和社会责任,承担社会责任的好于坏,是化解社会矛盾的成功与否的关键,既要保障社会领域的公平正义,又要维护群众的合法权益,既要促进社会和谐稳定发展,又要不断满足人民群众日益增长的社会价值需求和现实物质追求。在创新社会管理中,我们要把构建和谐劳动关系、扶助困难职工、增加工资收入、完善职工社会保障等重点难点问题列入企业社会管理创新范畴,在不断发展中适应创新社会管理的形势任务需要;要下移工作重心、加强基础设施建设,完善公共服务体系,把工作视野、触角延伸至社所,工作落实到每家每户,政策信息公布到社区;要在规范收入分配秩序、着力推行企业工资集体协商制度、不断提高劳动者收入水平上做文章,切实维护群众合法权益,不断提高群众生活水平;要坚持把停产企业职工的就业放在民生之本位置,实施积极的就业政策,千方百计做好就业再就业工作,要切实提高社会保障水平,确保职工群众老有所养、病有所医、困有所助,实现社会保障范围由广覆盖向全覆盖转变,保障水平由低层次向高层次转变上有作为,提高各项待遇发放水平,使广大职工群众真正享受到改革惠及的成果,一点一滴增加职工群众的生活满意度和幸福感。
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管理创新工作总结报告篇十六
随着全面从严治党的深入推进,群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育的扎实开展,反“四风”要求和标准的不断提升,少数党员干部感叹“为官不易”,甚至“为官不为”。习近平总书记指出,“在当前全面从严治党新常态下,有的领导干部不敢抓、不敢管,抱着‘鸵鸟心态’,唯恐得罪人、丢选票。要建立有利于干部敢抓敢管的制度。”
石泉县在调研中发现,干部为官不为、廉而不勤主要有三方面原因:一是怕丢票不敢碰硬。全面深化改革进入攻坚期、深水区,必须采取超常规措施,干部“敢抓敢管”,唱黑脸说硬话,害怕受到误解和非议,在个人年度考核、后备干部推荐中丢失推优票和推荐票,甚至遭到诬告陷害或打击报复,影响个人成长进步。二是怕出事不敢干事。部分干部惧怕“洗碗效应”,认为“洗的盘子多、打的碗多”,追求“少干事、不出事”,遇事变着法子绕道走,换个说法推出去,明哲保身,得过且过,特别是在招商引资、项目资金争取等工作中,觉得“风声紧了、要求严了”,“跑项目”行不通了,就不跑不要了。三是怕追责不敢担责。个别党员干部认为在“不以gdp论英雄”的大环境下,经济发展快慢对自己影响不大,不愿创新创先创优,习惯老套路干工作,躺在“功劳簿”混日子。同时,面对征地拆迁、脱贫攻坚以及综治维稳、安全生产、环境保护等一票否决事项,不敢主动担责,按领导的指示办,按老规矩办,或是拖一拖,放一放,导致“不为慢为”蔓延扩散。
二、具体做法
石泉县坚持问题导向,针对干部怕丢票不敢管理、怕出事不敢干事、怕追责不敢担责等为官不为、廉而不勤现象,探索建立干部选拔任用、素质提升、鼓励激励、支持保护、容错纠错、能上能下等“敢抓敢管”系列机制,推动形成“敢”字当先、“干”字当头的政治生态。
一是建立选拔任用机制,树立正确用人导向。用一贤人,则群贤毕至。推动干部敢抓敢管,必须要树立正确用人导向,让敢于担当的受赏识、有所作为的有位子、不在状态的有危机。石泉县对照好干部“二十字”标准,提出了“能为、敢为、善为、有为,品德好、自律好、实绩好、口碑好”,“重实绩、重公论、重基层,优先在急难险重苦一线选拔干部,优先在年度目标考核优秀单位和个人年度考核优秀的干部中选拔干部”的“四为四好”、“三重两优先”选人用人导向,并制定出台《石泉县科级领导干部选拔任用工作若干规定》,采取“推、看、询、议、察、决”六步流程选拔任用干部。“推”,即采取民主推荐、组织推荐、个人推(自)荐方式产生初始提名人选,并以单位党组和班子成员推荐票作为主要参考,切实发挥单位党组选人用人把关作用,防止简单以票取人;“看”,即看初始提名人选近三年年度考核结果,后备干部无任用推荐情况,任职资格条件和人岗相适情况,做到即看当下又看日常;“询”,即组织部门征询初始提名人选所在单位分管或联系的县级领导、单位主要领导意见,做到让用人的人选人;“议”,即组织部部务会议综合分析“推、看、询”情况,集体讨论提出考察初步建议人选后,提请县委常委会确定考察对象;“察”,即成立干部考察组就常委会确定的考察对象德、能、勤、绩、廉以及社交圈、生活圈进行全面考察了解;“决”,即组织部部务会提出任用方案后,提请县委常委会集体研究决定。
二是建立素质提升机制,提升干部担当意识。思想是本,行动是形,本正则形立。干部敢抓敢管,关键是要让干部树立“带入意识”“舍我精神”,变被动负担到主动担当。石泉县把理想信念教育放在首位,突出党的十八大、五中、六中全会及习近平总书记系列重要讲话精神等重点内容,以科级领导干部、优秀年轻干部、党务干部、村(社区)干部“四类群体”为重点,务实开展大规模干部教育培训,引导党员领导干部切实解决当干部为什么要担当、怎样担当的问题,增强敢抓敢管的思想自觉和行动自觉。为促使干部始终保持不竭学习动力,建立干部素质检测制度,采取微信日常检测、年度定期检测相结合的方式,对干部政治理论、时事政治、人文科学等方面日常学习成效进行检验,结果纳入干部个人年度考核,与评先评优、职务职级晋升挂钩,提升干部学习内生动力。
三是建立鼓励激励机制,激发干部队伍活力。气正则心齐。推动干部敢抓敢管,既要靠好导向、好机制,也要靠好氛围、好风气。石泉县出台《石泉县年度目标责任考核评价实施办法》《石泉县党政干部鼓励激励办法(试行)》,优化年度目标考核指标,加大脱贫攻坚、生态环境、安全生产、综治维稳、党的建设赋分权重,并设立单项考核奖。明确工作获得中省市表彰奖励、创新项目得到中省市推广的,最高可获得100万元奖励。市对县考核争取到加分,且无工作受到“一票否决”的,单位年度考核和主要领导年度考核直接确定为优秀格次,并增加5%的优秀比例。结合“两学一做”教育,在全县深入开展“五比五看五好”竞赛活动,在科级领导、机关干部、村(社区)党支部书记、农村党员等层面分类培树先进典型,让所有党员干部都有“学”的标杆、“做的”榜样。
四是建立支持保护机制,增强干部履职底气。制定出台《关于保障领导干部权责一致抓落实的暂行规定》,赋予领导干部问责和调整干部建议权、退回庸劣干部建议权。县级领导发现分管或联系的镇、部门科级领导干部,镇、部门主要负责人发现本镇、本部门科级领导干部,不履行主体责任、不遵规守纪、不积极作为、不密切联系群众的,可直接向县委提出问责或调整建议意见。镇或部门主要负责人发现干部不勤勉尽责履职、不注重党员干部形象、不服从单位管理等情形的,可将向组织人事部门提出退回建议意见。出台《关于支持和保护党员干部大胆干事创业的暂行办法》,配套建立执纪执法部门协作机制,对恶意诬告陷害、恶意网上炒作报复干部的,由纪检监察机关启动调查程序,依法依规处理相关责任人。
五是建立容错纠错机制,消除干部思想顾虑。正确看待干部探索创新中的“成长成本”,出台《石泉县党政干部激励、容错和否决暂行规定》《石泉县党员干部容错纠错实施办法(试行)》,明确干部在改善民生、急事特办、探索创新、决策失误、经验不足等方面7种可以申请容错的具体情形和操作程序。凡工作中出现失误符合容错纠错情形的干部,可向纪检监察或组织部门提出书面申请,由纪检监察和组织部门通过“看工作出发点,是否出于公心;看程序方法,是否集体研究;看工作成效,是否群众认可;看失误原因,是否失职渎职;看党纪法规,是否触纲碰线”,按干部管理权限提请县委或县纪委研究后,做出容错结论性意见,责任认定结果反馈给申请容错人及其所在单位,及时消除工作失误引发的负面影响,切实保护干部工作积极性。
六是建立能上能下机制,倒逼干部履职尽责。流水不腐,户枢不蠹。干部能上不能下,对“为官不为、廉而不勤”者难以形成有效震慑,干部队伍会逐渐失去活力。石泉县结合中省有关政策文件,建立“能上能下”机制,通过综合研判、考核考评、问责追责相结合,多维度甄别和调整不胜任现职干部,倒逼干部履职尽责。印发《石泉县科级领导班子综合研判及领导干部年度考核评价办法》,每年结合结合年度考核工作,对全县科级领导班子和科级干部履职情况进行专题调研,结果作为领导干部“下”的重要参考。印发《石泉县推进科级领导干部能上能下实施办法》,明确缺乏担当精神、道德品行不端、违反党纪政纪、身体健康原因等16种具体“下”的具体情形。制定《推进重点工作落实问责办法》,明确干部职工因主观原因工作推进不力等应当实施问责的4种情形,因决策失误导致重大失误等应当实行责任倒查的7种行为,给干部戴上“紧箍咒”。
三、成效和反响
石泉县建立“敢抓敢管”机制,为改革创新者撑起“保护伞”,为干事创业者吃下“定心丸”,在广大党员干部中引起了强烈反响和广泛共鸣,起到了传导干事压力、解除思想顾虑、推动工作落实的良好效果。
一是形成了奋勇争先、你追我赶的浓厚氛围。注重发挥正向激励导向作用,综合运用目标考核、评先评优等措施,让实绩突出的干部物质、精神“双丰收”,让各级党员干部切实感受到“干与不干不一样、干多干少不一样、干好干坏不一样”,既提升了“老黄牛”干部的自豪感、获得感,又倒逼“混日子”干部增强了紧迫感、危机感,最大限度激发和调动了干部干事创业内生动力。今年,运用目标责任考评结果,石泉县委、县政府向36个考核优秀的单位兑现了年度综合目标考核奖金,对2个考核较差的单位党政主要领导进行了约谈。结合“两学一做”学习教育,常态化开展“五比五看五好”竞赛活动,从科级领导班子、科级领导干部、党员干部职工、村(社区)党组织书记、村(社区)支委委员、农村党员6个层面培育410个“五好”先进典型,结合庆祝建党95周年庆祝活动,大张旗鼓进行表彰奖励,让全县各层面党员干部追赶有参照、赶超有目标,汇聚起推进工作的强大正能量。
二是形成了鼓励改革、支持创新的鲜明导向。石泉县通过建立支持保护机制,明晰干部容错免责的正面清单和负面清单,遏制了“不求有功、但求无过”的不良风气,消除了“河边常走、迟早湿鞋”的后顾之忧,破除了“干不如站、站不如唱”的洗碗效应,让廉洁干净高效干事的干部腰杆更硬了、干劲更足了。今年,石泉县委运用“三个区分开来”“四种形态”,对干部队伍中的轻微违纪问题,及时运用批评教育、诫勉谈话等方式进行处理46人、下发纪检监察建议书12份、整改通知书20份;对4名科级领导因工作经验不足造成的“探索性失误”,严格按照“个人申请、组织调查、县委研究、结果反馈”等程序进行了容错免责,让全县党员干部清楚感受到了县委、县政府抢抓机遇、开拓创新的迫切希望,加快发展、追赶超越的信心决心。当前,鼓励创新、支持创新、推动创新已成为全县广大党员干部的自觉行动。
三是形成了实干者上、无为者下的政治生态。石泉县划出“让谁下、如何下”的硬杠杠,剑指领导干部“乌纱帽”“铁饭碗”,让党员干部深刻认识到不作为、乱作为、慢作为“下课”,已不再是雷声大、雨点小,而是“吹糠见米、刀下见菜”的具体行动,倒逼着“闲人、懒人、庸人”改进作风、积极作为,营造出了“责任主动担、任务主动揽”的良好政治生态。6月份以来,石泉县委先后调整干部3批次,新提拔干部53人,其中28名干部从近三年考核优秀的单位和考核优秀的干部中产生,占52.8%;在脱贫攻坚一线提拔第一书记、驻村干部和驻村工作队队长(副队长)36人,占67.9%,树立了“重实绩、重基层、重一线”的鲜明导向,有力撬动了干部干事创业活力热情。运用“能上能下”机制免去9名科级领导干部职务,其中不胜任现职5名,因身体健康原因无法正常履职4名,起到了“调整一个、震慑一片”的效果。
实践证明,“敢抓敢管”机制的创建和实施,不仅有效地解决了为官不为问题,而且有力地促进了党的建设,提升了干部队伍的思想境界,全县各级干部愿意抓愿意管、主动抓主动管、大胆抓大胆管已蔚然成风。近两年,在宏观经济持续低迷的大背景下,石泉县生产总值增速始终保持在13.3%以上,位居全市第一,城镇建设、产业发展、民生改善、党的建设等工作亮点纷呈,先后荣获国家和省市荣誉20余项,召开省市级现场会10余次,在全市目标责任考核中获得“四连优”。
管理创新工作总结报告篇十七
班主任对班级的管理,是班主任工作的重要内容。作为老师不但要教好书,更要育好人,作好学生的思想工作。现在的小学生喜欢张扬自己的个性,有鲜明的特点,他们学习新知识很快,但是心理极其脆弱,不能承受压力。自私、人际关系紧张、没有集体荣誉感是摆在班主任面前的难题。为了更好的解决这些问题,在班级管理工作中我主要依托各种活动,来帮助学生形成良好的道德品质,养成良好的生活、学习习惯。
一年级的学生刚入校,对学校的一切都是陌生的,作为班主任应尽快让学生熟悉学校生活的一切,为此我在开学初举办了《我眼中的学校、老师、同学》的活动,让孩子们在最短的时间里消除对学校的紧张心理,了解同学、老师,尽快容入集体的生活,学生在认识新同学、新老师的过程中也慢慢的学会了展示自我。
孩子没入学前在家里都是娇生惯养,许多孩子没有养成良好的学习习惯。所以我首先告诉学生上课应该怎样做,怎样听讲,怎样与老师交流,让学生懂得基本的行为习惯的要求。但是对于低年级的孩子简单的说教是没有用的,老师必须想办法去巩固、强化他们的行为习惯的养成。于是我将全班同学分成几个小组,利用小组竞赛的形式来评比“会听讲的好孩子”“作业认真的好孩子”“会倾听的好孩子”等,利用分数,和小集体的荣誉来约束那些比较顽皮,习惯较差的孩子,并且让那些做的好的孩子用自己的实际行动去影响那些不好的孩子,进而达到形成好习惯的目的。
一年级的班主任就象个妈妈,但是只有坚持下去孩子是会受益的。当学生升到二年级后,班里有了小干部,班委会。他们可是班主任的得力小助手。所以我开始慢慢的放手,许多事情指导小干部独立去完成,并且在班里树立他们的威信,这样当班主任有事外出的时候,这些学生就能负责好班中的事情。我与小干部们一起准备班队会,并让他们大胆主持。当学校布置各种活动时,让他们自己想办法完成。在《打开视野青岛探寻》活动中,我们班制作的关于青岛的建筑的课件,在展示中取得了良好的效果,并被发到了教育中心的网站上。这些成绩的取得,极大的鼓舞了全班同学的士气,小干部的干劲也更足了,他们有了自己工作的目标。当学校组织各种竞赛时,不用老师动员他们就树立了争第一的信心,所以在后面的拔河比赛、古诗擂台赛中,经过全班同学的努力我们都获得了第一。
通过这些活动我发现学生在逐渐走向成熟,在逐步向更好的方向发展。他们把我们的班集体当成了自己的家,在这些活动中,学生的集体荣誉感大大增强。在现代的班级管理中我们不能照搬传统的套路,班主任首先要明确自己班级的特点,找到适合自己班级的路子,在工作中坚持不懈。另外,还有一个很重要的因素就是及时反思,很多时候我们开始采取的方法并不一定都正确,在实施的过程中,出现问题也很正常,关键是我们应该怎样应对出现的问题,所以我们要不断反思,及时调整。争取在班级管理上创出自己的特色。
管理创新工作总结报告篇十八
区为市三大主城区之一,目前全区下辖4镇6街道,人口42.1万,流动人口20多万。年,全区实现生产总值171.49亿元,比上年增14.6%,人均gdp超过5000美元;亿元,其中地方财政收入8.79亿元,分别增17.9%、13.0%;农民人均纯收入8433元,增12.2%。-年台州市对9个县(市、区)经济社会目标责任制考核中,均名列全市第一。与此同时,该区的科技工作紧紧抓住技术创新、高新技术产业化这条主线,深化科技交流与合作,加快高新技术企业和民营科技企业的发展,积极构建区域科技创新体系,也取得了显著成绩。目前,共培育高新技术企业国家级7家,总量均居全市第一,省级xx家,市级32家;省级高新技术研发中心8家,市级24家;国家级专利示范企业1家,全市唯一,省级专利示范企业2家,市级6家。获得国家火炬计划项目14项,其中国家重点火炬2项,省级火炬项目2项;国家星火项目2项,省级星火项目2项。近年来,该区的科技工作也得到了盛市科技部门的充分肯定,在年和年全市经济社会目标责任制考核中,该区的科技工作连续两年加满分,被评为年度市科技工作先进集体、年度市引进大院名校联合共建创新载体先进单位和市推进高新技术产业发展先进单位;被评为年度浙江省党政领导科技进步目标责任制考核优秀单位,年度省专利工作先进集体,年度和年度省科技工作先进集体。继1998年和年先后被授予国家级和浙江省科技进步先进区称号后,年该区又并评为-年度国家科技进步先进区。更令人欣喜的是,年8月该区成功创建浙江省首批科技强区,成为全省20个科技强县(市、区)之一。
区委区政府把发展科技事业列入每年的党代会、人代会、政协大会的重要内容。每年召开全区科技工作会议,对全区科技工作进行动员和部署。区长办公会议专门讨论和研究有关科技发展重大事项,如科技工作中领导干部配备、科技经费预算、科技政策的制定、技术人才的引进、重大技术交流以及大院大所的引进等等。同时,经常召开科技工作座谈会、外籍人才座谈会,通报区科技工作发展情况,广泛听取社会各界的意见和建议,征询解决问题的办法和措施。为加快培育高新技术产业,区委、区人大、区政府、区政协四套班子的主要领导亲自参加了“高新技术企业行”活动,实地了解民营企业科技创新情况,现场办公解决企业在科技创新过程中的困难,极大地提高了民营企业科技创新的积极性。
一方面通过学习和培训来提升企业家的发展理念。根据区企业的发展现状,成立了全市首家企业家俱乐部,采取交流研讨、考察调研、专题讲座等形式开展活动。开办与复旦大学合作ceo(总裁)高级研修班、已连续3年每年投入40万元与国务院国资委合办中外名家系列讲座等,进一步加大各类人才的培训力度。同时,积极举办和参加各类人才交流会,落实人才工作各项措施。通过对企业家的学习培训,使广大企业家树立了企业要发展壮大必须走科技创新和管理创新等进步之路的发展理念,并在企业家中形成了走创新之路的良好氛围。另一方面我们通过政策引导树立科技创新理念。相继出台和完善了一系列科技政策,积极鼓励引导企业加强技术创新,提高企业核心竞争力。几年来共制定出台科技发展政策18个,其内容涉及科技宏观管理、高新技术产业培植、知识产权保护、创新资金扶持、创新体系建设、制造业信息化建设等方方面面,具有很强针对性和可操作性,力度较大,成效显著。
科技要发展,财力需保障。几年来,区委区政府十分重视科技投入,每年财政预算优先保证科技经费的安排。财政科技经费从年的1021万元到年的1480万元、年的2132万元、年的2500万元,其中三项经费均占财政科技投入经费的50%以上。每年安排500万科技创新资金,专门用于扶持、奖励民营中小企业科技创新,很好地发挥了政府科技投入“四两拔千斤”的作用。区政府每年投入近100万的资金举办全国性的科技展览会,至今已连续成功举办了7届全国性的科技成果展览会,共签订技术合作项目1466个,技术成交额达10.3亿元,其中区共签订技术合同45项,成交额达6300万元,展览会的举办加强了全市的科技对外交流与合作,促进的科技成果的引进和转化。此外,在政府的鼓励和市场竞争的驱动下,企业对科技投入的力度越来越大,年全区科技经费总投入为3.05亿元,比上年增长49.5%。
人才是实现科技进步、经济腾飞的决定性因素。推进科技进步,必须建设一支高素质的企业家和技术、管理人才队伍。区始终把科技人才工作放在首位,坚持培养、引进两手抓。在政策上创造优势、环境上营造优势、机制上运用优势,充分营造“栓心留人”的环境,坚持多方联动,把引才、育才、用才有机结合起来,努力构筑人才高地。一是加强调研,摸清底细。全面开展了科技人员普查,详细掌握科技人才的数量结构和分布等情况,并建立区人才信息库。二是拨出专项经费,为科技人才工作提供资金支持。区里每年安排500万元用于人才引进工作。三是抓科技人才的引进和培养工作。在引进人才的同时,把培养人才放在更加突出的位置,经常性举办研修班、学术讲座、科技报告会等,对广大科技人员进行“充电”,以保证科技人员知识更新的需要。四是建立良好科技人才工作环境。设立区高新技术创新协会,为企业家和科技人才提供一个学习提高的场所,满足科技人才高层次的文化需求;开展“区十佳外籍科技人才”评比活动,每年召开科技人才座谈会,营造“尊重知识、尊重人才”的良好氛围。
(一年期)。积极开展科技周和科普宣传月活动。近3年来,每年开展科技活动周和科普宣传月等大型的科普宣传活动。组建了600人的科普志愿者队伍,成立了科普讲师团,常年活跃在基层开展科技知识普及和宣传教育活动。定期开展科技“三下乡”活动,无偿赠送科普书籍5万余册,科普资料10万余份,有1.2万人次接受培训。积极开展科技扶贫工作,安排科技扶贫经费6.77万元。不断完善科普宣传设施,城区14个社区全部建有标准科技画廊,城区繁华地段树立大型电子屏幕,各镇(街道)建立了科普长廊、科普图书室和活动室。

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