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新农合上半年工作总结篇一
今年我中心严格按照xx年新农合工作各项目标任务,高位求进,逐一落实,进一步规范了辖区内各级新农合定点医疗机构服务行为,确保了全县农民群众受益度不断提高,现将具体情况汇报如下:
一、新农合运行基本情况。
xx年,我县新农合以村为单位覆盖率达到。
%,参合农业人口总数达xxx人,参合率。
%,筹集资金xx万元。
为控制医疗费用的不合理上涨,确保新农合资金的安全使用,切实维护好群众切身利益,提高新农合工作的规范管理水平,推进新农合工作的稳步健康发展,我中心自五月份实行总额预付制度以来,严格控制次均住院费用,制定了卫生院控制次均住院费用方案,强化领导监管责任,2012年,我中心共使用新农合基金xx万元。
二、主要工作成效。
一是圆满完成了新农合xx年基金收缴工作,参合率达103%。
规范。
三、主要工作措施。
(一)、病人管理方面。
1、严格掌握入院指征,坚决杜绝小病大治、慢病住院治疗现象,要求门诊医生严格掌握入院标准,新农合办公室定期对住院病人的入院标准进行监督。
2、控制住院天数,一般常规病人住院天数控制在7天之内,无特殊情况的患者最多不能超过10天,并将病人的次均住院天数纳入主管医生的绩效考核分值中。
3、院委及新农合人员不定时对住院患者进行查房,对无故不在床患者给予警告,第二次在发现不在床者将劝其出院。
4、加强外伤患者的调查力度,严格做到100%调查率,通过实地走访,了解患者本人、家属,亲朋好友及邻居,进行多点询问盘查,严防存在套取新农合资金行为。
5、严格执行医疗文书书写管理的有关规定,及时规范书写病历,要求患者费用清单与医嘱一致,对于医嘱上不显示的费用不予补偿,有管床医生自己负责。
(二)、直补基金管理方面。
筹补助。
(三)、药品管理方面。
1、严格控制药占比,降低药品费用,现我眼的药占比控制在50%以下,一次性材料控制在5%以下。
2、规范了抗生素应用,应用抗生素要有明确指征,一般性感染严禁使用头孢类抗生素,无明确指征者严禁使用二联及二联以上联合应用,同时药房对每天处方进行监督,对于违规者报告主管院长。出院病人只允许带口服药物出院,出院病人一般口服量不超过3天,严禁超过7天,减少使用高价药品,抗炎药物、脑血管药品治疗时严禁超过两种,临床用药不得使用与诊断疾病不符药品,严禁住院输液病人把药物带出院外使用。
3、严格诊疗常规,规范诊疗行为。要求临床医生准确掌握大型设备检查的指征,能够用常规检查确诊的不得用特殊检查,不得使用与诊疗目的无关的检查,杜绝滥检查的行为,如ct、核磁共振、彩超等,所有大型检查必须经主管院长同意签字,现我中心的大型检查阳性率达到了100%。有效的降低了住院病人的负担。
(四)、村医管理方面。
1、通过村医例会传达支付制度改革的会议精神,要求每位村医能够清楚明白新农合各项政策及操作规范,要求院新农合人员电话24小时畅通,随时解答村医及辖区居民提出的各项问题。
2、实行国家基本药物制度,杜绝一切目录外药品的使用,严格执行药品零差价销售,公开药品价格,每月不定期抽查处方,对违规违纪的处方不予报销,并要求其写出整改报告,公布举报电话,接受群众监督。
3、规范收费项目,不得擅自提高标准收费、自立项目收费、重复收费或分解项目收费的现象,加强小额登记本,门诊统筹登记本及处方的监管。
4、规范药品采购渠道,禁止自行采购药品,所有药品由卫生院统一负责网上采购,公布药品价格,要求各村都要明码标价,自觉接受群众监督。
四、存在问题。
(一)极少数医生的服务行为尚需规范。
一是不合理引导病人就医,放宽住院指针,将应该门诊治疗病人收入住院治疗;二是用药不合理,滥用抗生素,分解处方,为降低次均住院费用,向门诊转嫁费用,部分医生滥开检查。
(二)宣传工作尚需进一步加强。
一是目前宣传资料还需要进一步完善;二是村级医疗机构对宣传工作的重要性认识还有待进一步提高;三是宣传方式重复、单一,缺乏新颖的宣传手段。
(三)村级定点机构的监管有待进一步加强。
部分村级定点医疗机构存在标识不清,卫生环境脏乱差,六室不全,仍有部分卫生室有私自外购药的情况,不能严格执行药品零差率,部分村级卫生室仍有大处方现象,不能做到四统一,四同步。村医对新农合政策学习不够透彻,不能真正完全的将新农合政策向百姓宣传,还有部分卫生室推诿病人,不能真正服务于民,如何完善合作医疗定点卫生室的监管机制,还需要在工作中不断探索。
(四)农合信息系统有待进一步完善。
我们基层定点医疗机构实行药品零差率,现有550种+我县新增补50种基本药物按政策是可以销售的,但部分村医反应600种基本药物中有部分药物不能录入我们的新农合系统。
五、2013年工作计划。
一是把握重点,以农民受益实例为重点,开展宣传;二是创新方式,多用新颖、独特、老百姓喜闻乐见的手段开展宣传。
(二)以控制次均费用方案为纲,强化院内管理。
变我中心夹缝中求生存,内科住院病人占主导的局面。
(三)进一步加大监管力度,防止新农合基金流失。
一是继续实行定期检查、不定期抽查相结合的方式加强对各村级定点医疗机构住院病人的监管;二是加强对医疗服务行为的监管,防止医疗机构为增加收入而拖延疗程、增加用药品种、增加检查项目、延长病人住院时间等做法;三是定期向县新农合监督小组汇报监管工作情况,取得其工作上的支持。四是完善公示制度,做到公开透明。,在我中心和村卫生站设立新农合公示栏,将参合农民住院医疗费用的补偿情况,包括患者的基本情况、住院时间、住院总费用、可报费用和补偿金额,以及新农合有关政策、监督举报电话、群众意见与反馈等内容进行严格公示,每月公示一次。
新农合工作是一项长期可持续性发展的惠民工作,如何更好的将有限的资金服务于民,避免过度医疗,因病返贫的现象,需要我们在以后的工作中不断的发现问题,解决问题,探索发展的新方向。我会以xx年的工作经验为依托,全力做好xx年的工作。
xx医院。
xx年12月28日。
新农合上半年工作总结篇二
认真贯彻省、市、县农村工作会议精神,坚持落实科学发展观,按照中央“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的二十字要求,以村庄整治为切入点,以加快产业发展、增加农民收入为重点,以创建文明和谐村庄为着力点,进一步完善、巩固和发展我镇新农村建设成果,确保达到建设一个成一个,巩固一个,发展一个的目标,推动我镇新农村建设持续、健康发展。
二、工作任务。
新农村建设是一项长期系统工程,只有一步一个脚印,一年接着一年抓,一任接着一任抓,才能抓出成绩,显出成效。
(一)、围绕“生产发展、生活宽裕”的要求,全面落实产业发展规划,并确保规划长期有效执行。全镇要抓住高山甜玉米、白术、油茶等优势产业基础,针对农民致富信息闭塞,群众缺乏技术的支持,加强农民实用技术培训,从资金、技术、人才等方面全力扶持“一村一品”发展壮大,确保每村有3-5名种养能手和种养大户,协助他们搞好行业协会或种养专业合作社,对他们要“扶上马,送一程”,以点带面,使“一村一品”成为真正的强势产业,让农民从中真正尝到甜头,得到实惠,同时,加强农民职业技能培训,转移农村富余劳动力,为农民增收拓宽渠道。
(二)、围绕“乡风文明、村容整洁”的`要求,全面落实村庄卫生保洁和三绿一处理,并确保制度长期有效执行。以“八荣八耻”教育活动为主线,以“三村十星”创评为载体,定期开展多种形式的农村新风貌宣传活动,使村民人人树立“争星光荣、无星丢脸”的文明意识,不断提升村民文明素养。在加大宣传教育力度的同时,制定切实可行的村庄卫生保洁制度,坚决贯彻执行有卫生保洁经费来源,有专人进行卫生保洁,有垃圾处理设施,进行垃圾分类处理的要求,同时搞好村庄绿化。定期开展村庄环境卫生镇、村、组联合督查、检查,并开展“文明卫生户”、“卫生流动红旗”等群众性评比活动,对搞的差得在村民小组大会上予以通报。
(三)、围绕“管理民主”的要求,全面落实村庄规划,并确保规划长期有效执行。建房选址要符合规划,放线要履行手续,审批要镇、村、理事会三级签字把关,动工建房要有“两证一书”、交保证金、签订书面合同。对不符合规划、没履行合法审批程序的房屋坚决予以拆除,并要求恢复原貌。
三、工作措施。
(一)落实责任、加强考核。各村支部书记负总责,考核结果列入年终目标考评,并与村定员干部的奖励工资挂钩,同时对年实施的新农村点,镇机关每个点派出一名干部作为指导员。
(二)定期检查、严格奖惩。采取抓两头、带中间的办法,每季度组织一次督查,每半年进行一次检查评比,同时评选出每个新村点上文明卫生户和不清洁卫生户,由镇挂点责任人与村干部一道上门挂牌。对第一名的新村点发流动红旗,对倒数第一名的通报批评。
新农合上半年工作总结篇三
我被x省x集团抽派到x县x镇x村担任新农村建设工作指导员。在各级党委政府的关心指导支持下,务实工作,积极创新。经过参与x镇新农村建设指导员一年来的工作实践,我对指导做好农村基层工作,抓好新农村建设的体会颇多,其中最为深刻的主要有五点:
一、x村是x镇贫困村之一,条件十分艰苦,吃的、住的、用的等各方面十分简陋,与县直部门比、存在的差距很大。能不能吃苦,能否吃得了苦,适应农村的工作和生活环境,是指导员能否指导抓好新农村建设的重要前提,也是指导员必须面对的现实问题。x镇条件虽不比我想象的那么差,但在工作中我却敢于吃苦,乐于吃苦。一是要经得起基层工作的考验。基层工作表现为实实在在的具体工作,工作一开展就要到老百姓那里去,到田间地块中去,不但要翻山越岭,长途跋涉,还要忍饥挨饿。离开了村镇,吃饭问题就没有固定地方,就要根据行程和工作完成情况确定在老百姓家里,至于能否吃饱吃好,不存在选择和挑剔,老百姓吃什么,我们就吃什么,无条件和待遇可讲。并且,不管吃的怎样,始终要记住老百姓的一片真情。自己虽然觉得条件差,但看到百姓都把最好的拿出来吃,是对我们工作的认可和支持。二是要不怕脏不怕累。在田间地块指导核桃苗栽植,需要边指导边干活,不怕脏不怕累,舍得身段干脏活,与群众一道劳动,向他们学习,向实践学习,使自己得到锻炼和进步。多与农民群众接触增加同农民群众的感情,进一步了解农民群众的心声;在百姓家里,不必过于讲究,需要随遇而安。发现板凳有灰尘能坐下,发现有不卫生等情况,不要当面处理,老百姓发给我们的烟,不分贵贱,把它用了。总之要使百姓觉得我们与他们打得拢堆,可以信赖,才有利于密切干群关系,利用开展工作。
二、一个x镇只有二名指导员,每当到周末,镇上领导职工都回家去了,留下我们俩个指导员在镇上,没有什么去的地方只能在宿舍看看书、看看电视,没有什么娱乐活动。离开了繁华的城镇,离开了家里人和同事朋友到了偏僻的镇上、村子,这就需要指导员能耐得住寂寞,会过寂寞的生活。在那里每个人的兴趣爱好都会受到约束和条件制约,但能否正确选择度过寂寞的夜晚,是指导员面临的又一考验。有时我会躺在床上思考安排明天日程,有时则躺在床上思考农村发展路子,有时就躺在床上睡觉等等。久而久之,反而感到不寂寞了。先前本属寂寞的夜晚却变得更加充实,更有意义了。可想而知,如果玩心大的指导员,就住不下来安心工作。
主要矛盾。从有利用化解矛盾,增强双方团结的方面去帮助村干部出主义,想办法。
四、重在抓落实。以项目为载体,x集团及公司201x年在x镇2个村委会投入资金42万元,其次我挂x村新农村建设投入资金13万元,决绝了x村新建村组公路7公里,惠及6个村民小组769人;从每年煤化集团投入资金中协调20xx元为x村委会办公楼安装了大门;xx镇x有限公司投入资金4200元,各x村解决办公电脑一台,使他们能够查找信息帮助群众发展致富,指导员协调资金6050元发展新农村核桃样板地70亩,五年的新农村建设每批指导员下派70亩核桃样板任务,根据四年来的发展情况看,也看明显看到村子有了很大的变化,四年的时间带动了农民群众对生活的积极性,使农民群众认识到脱贫致富的方向。x村委会太阳坝忖民小组居住在一个山大海拔高的地方、由于海拔高种庄稼长不出来导致农民没有吃的,经过向镇上、x村委会了解情况属实,指导员积极向县民政局反应x村太阳坝忖民小组贫困情况,获得50袋大米,解决了x村民小组17户苗族群众的生活困难。项目资金投入,要充分尊重群众意愿,把握公司投资方向,结合当地实践,反复论证。对于确定的发展项目,要积极帮助村上协调,解决实际问题。总之,指导员要通过参与实实在在的工作,了解掌握实际情况的基础上,提出有针对性、可操作性的意见和建议。真正发挥好指导员的作用,行之有效地指导抓好社会主义新农村建设工作。
五、存在的不足和下步工作。
存在的不足:一是资源优势还没有很好发挥,林产业未做大做强。二是农民增收致富途径还不是很多。三是自己新农村工作经验不足。
下步工作:一是继续认真学习,不断用理论武装自己的头脑。二是强调理论与实践有机结合,以创先争优活动为契机,推动各项工作发展。努力开创企业新局面。三是不管是新农村工作还是自己专业技术,在今后的时间里我会不断努力学习,争取取得更好更优的效益。
新农合上半年工作总结篇四
今年上半年我中心严格按照卫生工作各项目标任务,高位求进,逐一落实,进一步规范了县内各级新农合定点医疗机构服务行为,确保了全县农民群众受益度不断提高,现将具体情况汇报如下:
1—4月,我县共为参合农民报销医疗费用663.76万元,占本年度基金总额15%。
一是圆满完成新农合基金收缴工作,参合率达97.19%;二是严格控制了次均住院费用,提高了农民受益度,新农合实际补偿比达43%;三是各级医疗机构基础设施建设及医疗服务行为进一步规范。
根据上级新农合统筹补偿方案和医改相关文件精神,我中心结合我县实际情况,以确保参合农民受益度为目标,经反复测算,拟定并报请县政府出台了青川县新农合第七套补偿方案,进一步提高报销比例,严格控制乡镇、县级医疗机构新农合自付药品比例,新增慢性病报销病种,提高基金使用率,使参合农民“看病难,看病贵”的问题得到进一步缓解。
根据上级文件精神,结合我县实际情况,经科学测算,今年年初我们报请县人民政府办公室印发了《青川县新农合门诊统筹补偿方案》,并根据方案内容对新农合系统门诊补偿模式进行调整,随后开展为期半个多月的巡回培训,深入每个医院,对经办人员进行面对面培训,确保其熟悉业务技能。
一是印制新农合宣传资料下发各定点医疗机构,在宣传专栏、病房、村卫生站等位置张贴;二是要求各定点医疗机构在医院醒目位置悬挂新农合宣传标语;三是通过电视宣传,在县电视台滚动播放;四是指导各乡镇合管办、定点医疗机构利用广播、标语、宣传车、板报、墙报等方式,并组织驻村干部、村干部、卫生院职工、乡村医生深入农户家中宣传讲解新农合政策的目的、意义、医药费报销办法、报销比例等知识;五是将新农合宣传工作纳入乡镇新农合督导的重要内容,采取定期与不定期的方式深入乡镇、村社,开展入户调查,督导新农合宣传工作的开展情况,及时发现问题并有针对性的采取相应措施。
门诊统筹工作开展以后,各类表册登记,农合系统核销等手续繁琐,极不利于群众报账。为此,我中心联系软件公司,制作新农合软件与新农合信息平台对接,通过手机短信的方式为百姓报销新农合门诊费用,极大方便百姓报账。
一是根据新农合系统需求情况新增ctbs模式安装调试并增加服务器一台;二是不间断下乡指导、维护新农合信息系统各个支点;三是对新农合信息系统服务器进行全方面的维护及数据重做,并新添加了手机报账平台,与200多个村级医疗卫生机构对接。
今年1-4月,我中心积极争取资金,开展三期新农合经办人员培训,共培训400人次。通过培训,进一步提高管理人员的水平与工作人员的业务素质,促使其规范服务行为,有力的保障了新农合制度在我县进一步开展。
一是不合理引导病人就医,放宽住院指针,将应该门诊治疗病人收入住院治疗;二是用药不合理,滥用抗生素、开“大处方”,“搭车药”。
新农合上半年工作总结篇五
20-年县招商局在县委、县人民政府的正确领导下,坚持以党的-大精神为指导,紧紧围绕县委、县人民政府和县综治委社会治安综合治理工作的总体要求和部署,认真履行职责,深入贯彻市、县政法工作会议精神,构建社会主义和谐社会,进一步加强和完善社会治安防控体系,强化安全生产领域矛盾纠纷排查调处工作,大力推进社会治安综合治理工作,社会治安综合治理各项目标职责得到了有效落实,取得良好效果。
一、完善综治工作领导机构,加强对综治工作的领导。
为了进一步建立和完善社会治安综合治理长效工作机制,维护社会稳定,按照《钟山县社会治安综合治理目标管理职责书》的要求,我们成立了综治及平安建设工作领导小组,局长担任工作领导小组组长,党组书记任副组长,加强了对社会治安综合治理工作的领导,明确主要领导为综治和平安建设工作第一职责人,分管领导为直接职责人,其他领导履行“一岗双责”,领导班子社会治安综合治理工作的职责感和紧迫感得到了进一步增强,扎实有效地做好社会治安综合治理工作,切实把社会治安综合治理工作、平安单位建设工作作为本单位年度重要工作来抓,健全和完善综治日常工作制度,坚持开展安全生产领域矛盾纠纷月排查、零报告、重大问题及时报告等工作制度,切实做到年度有工作计划,有工作布置,有工作检查,半年和年终有工作总结,真正做到人员到位、工作到位、职责到位。
二、狠抓制度建设,用心创造和谐稳定环境。
在抓社会治安综合治理工作中,主要领导从强化单位内部管理入手,重点抓好制度建设和法制、安全教育,把科学发展观和社会治安综合治理工作紧密地结合在一齐并贯穿始终,用科学发展观的根本方法指导和推动社会治安综合治理工作,把国家安全人民防线建设工作与维稳、法制宣传等其他工作融合在一齐进行,落实好县国家安全领导扩大会议精神,开展国家安全知识、社会治安综合治理、平安单位建设的宣传,及时掌握和排除影响单位的不稳定因素,防止出现各种违法违纪行为,把各种矛盾纠纷苗头解决在内部,解决在萌芽状态,切实实现单位年内无“大事”、“中事”发生,无发生影响国家安全和社会政治稳定的重大事件。
三、用心参与综治宣传日,提升群众满意度。
用心参与综治宣传日活动,我局利用宣传栏、发放宣传资料和理解群众现场咨询等形式,向群众宣传相关法律、法规知识。整个活动共发放宣传资料500余份,展出综治宣传展板1板,现场理解去群众咨询80余人次。此次综治集中宣传月活动的开展取得了良好的效果。
四、做好遵纪守法教育,促进社会和谐。
利用每月例会组织干部职工集中学习了《宪法》、《教育法》等材料,撰写,并组织了一次法律知识考试。同事为保证综合治理和普法教育工作扎实有序地开展,我局充分利用宣传月等时机大力宣传专业法律法规。透过广泛宣传教育,局机关全体干部职工法律意识不断增强,学习和对外宣传法律法规的自觉性不断提高,使为民服务的工作职责心进一步增强。
五、强化排查,依法调处,信访维稳工作扎实有效。
一是认真做好投诉接待工作,用心为外来投资企业排忧解难。上半年暂未接到投诉。二是认真做好信访维稳工作。打造平安城关、构建和谐县城是平安建立的主题,坚持科学发展观和正确政绩观,牢固树立“发展是第一要务,稳定是第一职责”的观点,把信访稳定工作摆上突出位置和工作的重要资料。以排查矛盾纠纷为主线,把维护社会稳定作为首要任务,全力解决影响县城稳定的突出问题,进一步完善领导职责制和职责追究制,并落实到实处。每月召开一次矛盾纠纷排查会议,对排查出的矛盾纠纷,认真梳理、分类登记、职责到人,限期调解时限,按时上报调解结果,使矛盾不出单位,把各种矛盾消灭在萌芽状态。
六、强化职责,从严督办,安全-日臻完善。
一是全力开展国家安全和人民防线工作。用心参加县宣传部组织的国家安全和人民防线宣传活动,及时捕捉收集各种危害国家安全的不稳定因素、影响社会政治稳定的苗头信息和可疑状况。三是做好“禁毒”和反邪教工作。进一步加大了“禁毒”和反邪教反封建迷信工作力度,教育本局干部职工及其家属远离毒品,坚决杜绝了“吸毒”、“贩毒”、封建迷信等现象在我局内部发生。四是认真落实节假日值班制度。春节、清明节、五一、端午节、中秋、十一等法定长假期间,实行主管领导负责、分管领导带班的值班制度,采取抽查、查看值班记录等办法,确保节假日机关安全。加强门房日常值班。制定严格的值班制度,保证门房二十四小时不离岗,确保机关治安案件零发生。
一是继续做好单位职工的法制宣传教育和-工作。二是深化“双维双促”“平安家庭”建立工作,组织开展平安家庭建立评选活动。三是做好“不让毒品进我家”、防艾等宣传教育活动。
新农合上半年工作总结篇六
今年上半年我中心严格按照20xx年卫生工作各项目标任务,高位求进,逐一落实,进一步规范了县内各级新农合定点医疗机构服务行为,确保了全县农民群众受益度不断提高,现将具体情况汇报如下:
(一)新农合参合情况
(二)新农合基金筹集及使用情况
20xx年1—4月,我县共为参合农民报销医疗费用663.76万元,占本年度基金总额15%。
一是圆满完成新农合20xx年基金收缴工作,参合率达97.19%;
二是严格控制了次均住院费用,提高了农民受益度,新农合实际补偿比达43%;
三是各级医疗机构基础设施建设及医疗服务行为进一步规范。
(一)调整方案,提高参合农民受益度
根据上级新农合统筹补偿方案(川卫办发〔20xx〕195号)和医改相关文件精神,我中心结合我县实际情况,以确保参合农民受益度为目标,经反复测算,拟定并报请县政府出台了青川县新农合第七套补偿方案,进一步提高报销比例,严格控制乡镇、县级医疗机构新农合自付药品比例,新增慢性病报销病种,提高基金使用率,使参合农民“看病难,看病贵”的问题得到进一步缓解。
(二)奋力攻坚,全面做好新农合门诊统筹工作
根据上级文件精神,结合我县实际情况,经科学测算,今年年初我们报请县人民政府办公室印发了《青川县新农合门诊统筹补偿方案》,并根据方案内容对新农合系统门诊补偿模式进行调整,随后开展为期半个多月的巡回培训,深入每个医院,对经办人员进行面对面培训,确保其熟悉业务技能。
(三)加强宣传,以新农合制度的优越性为重点。
一是印制新农合宣传资料下发各定点医疗机构,在宣传专栏、病房、村卫生站等位置张贴;
二是要求各定点医疗机构在医院醒目位置悬挂新农合宣传标语;
三是通过电视宣传,在县电视台滚动播放;
五是将新农合宣传工作纳入乡镇新农合督导的重要内容,采取定期与不定期的方式深入乡镇、村社,开展入户调查,督导新农合宣传工作的开展情况,及时发现问题并有针对性的采取相应措施。
(四)创新措施,进一步便民利民。
门诊统筹工作开展以后,各类表册登记,农合系统核销等手续繁琐,极不利于群众报账。为此,我中心联系软件公司,制作新农合软件与新农合信息平台对接,通过手机短信的方式为百姓报销新农合门诊费用,极大方便百姓报账。
(五)加强监管,确保新农合基金安全
(六)进一步完善信息系统建设。
一是根据新农合系统需求情况新增ctbs模式安装调试并增加服务器一台;
二是不间断下乡指导、维护新农合信息系统各个支点;
三是对新农合信息系统服务器进行全方面的维护及数据重做,并新添加了手机报账平台,与200多个村级医疗卫生机构对接。
(七)加大培训力度,提高服务能力。
今年1—4月,我中心积极争取资金,开展三期新农合经办人员培训,共培训400人次。通过培训,进一步提高管理人员的水平与工作人员的业务素质,促使其规范服务行为,有力的保障了新农合制度在我县进一步开展。
(一)极少数医疗机构服务行为尚需规范
一是不合理引导病人就医,放宽住院指针,将应该门诊治疗病人收入住院治疗;
二是用药不合理,滥用抗生素、开“大处方”,“搭车药”。
新农合上半年工作总结篇七
20xx年以来,xx镇按照新农村建设二十字方针要求,以县“三新”工程为抓手,以加快推进特色产业为重点,不断创新农村工作机制,不断加大工作力度,使全镇相继涌现出了xx、xx、xx等一批新农村建设典型示范村。xx年,我镇主要抓了以下几个方面工作。
镇党委、政府成立了以镇长周家山为组长的建设社会主义新农村领导小组,镇三套班子领导分片包干,细化了责任划分,镇里与各区办签订了目标责任状,全镇助理级干部分区驻点、指导,领导小组下面设立了新农村工作办公室,各村(社区)相应成立班子,并明确支部书记为第一责任人亲自抓。同时,还制定以奖代补的奖励机制,确保新农村建设有组织、有经费。
二、发展措施到位,新农村建设步伐进一步加快。
一是实施村企结对,助推村企发展。通过政策支持、示范带动等办法,围绕壮大村集体经济,鼓励村庄兴办企业。对于八总、刁庄等x个没有企业的村和部分企业规模小、效益低的村,通过镇协调安排舜天服装、业事板业等xx家有能力的规模企业实施一对一帮扶活动,实现以企兴农、以工强村、村企共赢。
二是围绕富民增收,加大农业结构调整力度。东区重点发展浅海域养殖和工厂化养殖,加快发展高效渔业,利用xx村现有门面房规划改建海产品交易市场和物流配货中心正在建设之中。在南区着力推进高效农业基地建设,xx村集蔬菜种植、观光旅游为主的蔬菜生态园已初具规模,同时成立了xx永和蔬菜专业合作社,从种植到销售走规模化道路;贺岗村生猪养殖基地基础配套设施得到进一步完善;大沟南村引进x客商,投资xxxx万元兴建了一座占地xx多亩万头养猪场——xx有限公司,碱滩珍贵毛皮动物养殖基地和xx村草编加工基地的规模进一步扩大。同时,我镇还积极引导农民,引进新品种,新技术。提升农产品品质,发挥品牌效应,提升农副产品的附加值,去年,我镇培育无公害、绿色农产品品牌x个。
三是打造社会主义新农村建设典型。去年,全镇共完成xx、xx村、xx村新农村示范村新创建三个,完成康居示范村新创建一个(xx村),常青示范村新创建一个(xx村),其中xx村成功创建为国家级文明村。
四是新农村服务中心建设步伐有序推进。新建xx村新农村服务中心,改扩建xx村新农村服务中心,使我镇xx个行政村全部建成新农村服务中心。
三、考核督查到位,保障新农村建设顺利进行。
按照“谁分管,谁负责”的原则,镇新农村建设领导小组制定了考评测评机制,每个实施阶段都对各项指标实行了严格考评,并组织了部分党员群众对村、社区建设社会主义新农村的工作进行评议,按照完成情况和实施结果分阶段进行测评考核并排序,对排名落后的单位和个人及时给予批评和督促,有力的促进了全镇新农村建设步伐。
新农合上半年工作总结篇八
xx村位于东北部,北靠象山港口,东临大目洋。距县城18公里,汤钱线公路穿村而过,交通十分便捷。全村现有村民587户,1866人口,有耕地面积1507亩,山林4500亩,淡水养殖200亩。全村有党员63人,其中外出党员13人,党员平均年龄51岁。20xx年农村经济总收入155.85万元,村集体总收入30.34万元,村民人均收入15159元。先后被评为宁波市级全面小康村、市“五好”党组织、文明村、村落文化示范村、四级民主法制示范村、村民自治示范村、园林式村庄、计划生育村民自治示范村,并连续20多年被评为县级先进基层党组织。
20xx年以来,我村在县委农办和xx镇党委、政府的领导下,在全体党员和广大村民的共同支持和配合下,坚持以生产发展为中心,以村容整洁为重点,以生活宽裕为落脚点,全力推进中心村创建,努力打造人富、村强、民安的现代化新村,现将主要工作总结如下:
一、高度重视、全员发动,不断夯实中心村创建基层基础。
20xx年xx村被列为市级中心村,村班子高度重视,成立了以村党支部书记为组长,村主任为副组长,其他支部委员和村委会委员为成员的创建工作领导小组,不断推进中心村创建工作。
(一)抓班子队伍使干部把好创建“火车头”。创建初期,因创建基础薄弱、工作量大、资金缺乏等因素,干部思想不统一,存在畏难情绪,我村针对此现象由通过多次召开班子会议,并邀请镇党委领导、联村干部以下村走访、约谈等形式做好干部工作,统一干部思想。同时,按照中心村创建要求,结合本村实际,制定创建计划和工作推进方案,定期召开村四套班子会议及工作组周例会,探讨建设中存在的困难、问题,分享成功经验,创新领导方式,充分发挥了以党支部为核心的领导作用,为中心村建设提供了有力的组织保障。
(二)抓经验学习用典型提高创建“行动力”。坚持立标杆、找差距,先后组织村四套班子、党员干部、村民代表、妇女代表等赴茅洋溪东村、泗州头何婆岭村、墙头溪里方村、方家岙村等先进村学习取经,有效提高干部群众新农村建设能力。加强与上级领导部门的沟通、联系,邀请县委相关单位及领导和镇党委、政府下村指导,给予建设意见,确保中心村创建工作朝着更好的方向进行。
(三)抓宣传发动让群众成为创建“主力军”。村领导班子充分认识到村民群众在中心村创建中的重要性,通过召开全村动员大会、发放致全体村民的公开信、茶余饭后在老年活动中心等集聚区、入户走访等方式,动员全村上下进一步统一思想、强化共识。并充分利用村级广播、宣传栏、黑板报等宣传工具,传达中心村建设有关事项,激发群众创建热情,有效增强村民群众创建中心村的主体意识,为创建工作奠定了扎实的群众基础。
二、科学规划、明确分工,全面保障中心村创建工作顺利推进。
xx村班子始终把中心村创建工作作为一项重要任务来抓,摆上议事日程,精心组织,周密部署,以抓规划、抓分工、抓作风、抓建制等四个抓为着力点,全面保障创建工作。
(一)以抓规划为中心提高创建标准。创建初期,我村坚持以规划引领创建工作,专门邀请宁波设计院专业人员,根据xx村的人文特点、自然环境、县镇整体发展规划和中心村发展导向,结合环港公路建设契机,按照“一心、三片、两园”村庄功能布局,突出中心集聚功能,编制完成了村庄远景发展规划(送审稿)。该规划重点规划集车站、加油站、卫生医疗站、超市、幼儿园、聚居区为一体的居民集聚新区,着力将打造成为交通便利、商贸繁荣、功能完善的东港片区中心。
(二)以抓分工为基础加快创建进度。严格按照中心村创建计划,结合村班子成员特长,将居民集聚区、居家养老、公园提升、环境整治等创建项目,逐项落实到人,明确工作责任。同时每位班子成员根据任务要求将工作任务进一步细化,确保人人有任务,事事有落实。对出现任务无法按期完成的造成影响的,实行责任倒追制,严格追究相关人员责任。积极发挥群众作用,在村民代表中选出责任强、会管事的代表开展工程进度和质量监督,适时提出改进意见,提高工程建设质量;建立妇女、老年干部、青年干部等工作组,协同做好创建工作,确保工程保质保量按时完成。
(三)以抓作风为关键增强创建动力。以党的群众路线教育实践活动为契机,村班子成员带着中心村创建任务,自觉践行一线工作法,逐户逐人做好思想动员工作;遇到不配合的农户,村干部坚持“多上门、多宣讲、多磨”的工作思路,并充分利用班子的群众基础和群众感情,为中心村创建攻下了一个个工作难关。在梳理式村庄改造及一户多宅整治、三改一拆工作中,村班子成员和党员主动签订责任状,带头拆旧拆违,主动做好自己亲戚、朋友的思想工作,为整个中心村创建工作提供了强大的推动力。
(四)以抓建制为重点规范创建工作。坚持村务会商制度,定期召开村四套班子、工作组碰头会,定期组织村民代表学习、考察和视察新农村建设,建立重大事项听证会审制度,共商创建中的重要决策,最大程度减少误会、减轻阻力。全面推进“双达标、双示范”工作,推进财务支出联签制度,严格财务管理。进一步完善村规民约、村务管理等制度,规范村务财务公开,自觉接受村民监督,确保各项创建工作顺利推进。
三、突出重点、狠抓落实,大力推动中心村创建工作取得实效。
按照中心村创建要求,村班子提出“奋战300天,全面建设中心村”奋斗口号,充分发挥村级两委班子工作战斗力和村民的主体作用,以点扩面全面推动中心村创建进程。
(一)全力推进主体项目建设,实现中心集聚。
通过实地研究、与县、镇有关部门沟通联系、借鉴创建成功村经验等方式,确定中心村5大建设主体项目,并由党员和村民代表以上大会通过。
一是居民集聚点建设工程:自20xx年起,我村即积极争取中心村创建名额,并将居民集聚点建设工程列为重点创建项目,做好相关建设规划,聚居区一期20亩投资150万元,于20xx年底开始动工,次年完成四通一平、污水管网及17幢别墅建设。20xx年因中心村创建名额缩减,加上原村主任不配合创建工作,我村主动退出创建。20xx年在县委农办、镇党委政府领导的关心支持下,我村被正式列为中心村创建计划村,村班子将集聚区建设重新排上议事日程,提出将集聚区二期30亩土地填基和“四通一平”列入创建计划,但因土地指标调整不下来,二期工程暂时搁臵(建议上级领导在以后的中心村创建中可以将土地以带帽的形式与中心村创建一同配套下来,确保各大项目真正落地)。中心村创建的关键在于集聚,而二期工程的搁臵对我村中心村创建产生了一定的影响,为了最大程度的推进中心村创建和最大限度的遵守土地政策,经镇中心村创建指导小组和村班子集体协商,确定建设样板房2套,为下步二期工程推进做好示范。目前,样板房已完成建设。
二是村中心公园改造及绿化增补工程:投资33万元,完成村中心公园门球场改造、村道砌石及绿化增补工程,绿化增补总面积达20亩,并完成村主次干道、各个节点的宣传板、墙面喷绘、亮点绿化等。
三是宅基地整理和梳理式改造工程:根据我村危旧房屋多、一户多宅现象严重的实际情况,创建领导小组巧借“三改一拆”拆违东风,将一户多宅清理、宅基地整理和梳理式改造作为创建工作的主要任务和重点工作,为村庄扩路、环境提升、绿化种植等拆出发展新空间。在工作推进中,按照“统一思想、入户排摸、上门工作、确定时间、实施拆迁”的工作思路,由村主任带队,各村委会成员、村民代表小组长按照排摸名单分片包干入户做工作,并实行每月汇报会、每周碰头会、工作调度会、现场会等制度,累计投入资金23万元,拆除农户53户,盘活存量建设用地5100余平方米,实现“黑点”亮化6处。规范拆后利用,完成土地复垦8处、宅基地审批5户及绿化种植、道路扩建等。
四是村道硬化建设:重新梳理村庄道路,将路面狭窄、破损严重、未硬化的道路列入建设范围,投资100余万元,完成道路拓宽、硬化、维修等18条、2280米(其中移民区6条村道列入一事一议项目,投资额不计入中心村创建),受益农户覆盖全村。
五是村主河道整理美化工程:投资6.2万元,完成主河道两岸砌石改造、绿化200米,建设宣传点1处。
(二)全力推进辅助项目建设,扩大功能辐射。
按照“管理有序、服务完善、文明祥和”的要求,以量力而行、先急后缓为原则,统筹推进村卫生服务站、居家养老、幼儿园等设施建设。
一是村卫生服务站实现村民家门口就医。为解决xx村民看病远问题,通过村班子积极地向上争取,确定在村中心地段建设村卫生服务站,项目总投资13万元,于20xx年开工,当年竣工并正式投入使用,卫生站设有就诊区、注射区等,配有医生2名及常用药物。
二是居家养老服务营造老年人安居环境。为了配合村庄一户多宅清理及梳理式改造,根据村庄整体布局,专门划出村北门外土地建设居家养老服务中心,一期投资150万元,占地4500平方米,建有住房18间,并设有中心食堂,可安臵旧房拆迁的老人36人,集中供养、集中管理、集中服务的养老模式,有效保障了农村老年人的生活需求。同时,在老年活动阵地建设上,我村利用拆后土地,投资80万元建设了老年活动中心600平方米2层,进一步丰富了老年人的娱乐生活。
三是幼儿园托起孩子美好明天。离镇中心较远,中心幼儿园又无校车,幼儿上学难问题一直困扰着家长们。村班子了解到这个问题后,积极与镇社会事业办沟通,希望以民办幼儿园的形式,解决村庄幼儿上学问题。去年,我村成功引进民办幼儿园一所,并帮助完成校址选择、房屋鉴定等工作。目前,xx幼儿园办班4个,有学生48名,极大程度地解决了新塘、屿岙、汤岙等周边村庄及新乐船厂、砖瓦厂等外来务工人员子女的就学问题。
四是环港公路连接线方便群众出行。依托环港公路建设契机,计划总投资200万元建设环港公路连接线,目前,已完成投资20余万元,实现连接线工程贯通,年底将开展道路硬化等工作。
五是计划类项目打造功能化。是到丹城中巴车及象山至宁波班车的的终点,是名符其实的乡镇交通枢纽,但目前xx村内没有一个室内车站,给周边群众带来了一定的不便,我村计划投资30万建设车站,项目将于20xx年完工。为配合车站建设,我村计划投资100万,建设占地1000平方,建筑面积200平方的加油站。
(三)全力推进村庄环境整治,改善人居环境。
坚持树立“找问题、想对策、齐动手”的工作思路,由点及面、全面拓展,全方位、深层次推进村庄环境卫生整治,实现了村庄“净化、洁化、美化”目标。
一是全民“找茬”。多次邀请县委农办、镇主要领导、镇环境卫生指导小组、联村干部、其他村干部等下村检查村庄环境卫生,指出了杂物堆放凌乱、弄堂环境差、河道杂草杂物乱扔等不足之处69个及改进方向,并发动全体村民就农民会所、办酒场地、菜场、公园等公共场所及周边生活环境中存在的卫生问题提出意见和建议38条。
二是立行立改。始终将环境卫生问题作为中心村创建的重要工作来抓,确定一名支委作为环境整改组长,村妇女主任作为副组长,对于上级部门领导、村民群众提出的相关问题一一进行整改落实。在村民环境卫生意识差问题上,通过召开妇女大会、村民代表以上会议、组织村妇女参观中堡村学习杂物整理、下发中心村建设倡议书等方式,不断提高村民环境卫生意识和杂物堆放规范化标准;在村道、河道脏乱差问题处理上,充分发动妇代会、网格化义务团队、驻训部队、老党员、老干部等群体,积极开展环境卫生清扫活动26次,有效清理草丛中白色垃圾、河道漂流物等。
三是长效保洁。建立健全卫生保洁长效机制,全面落实“家庭门前三包”责任制和无职党员设岗定责责任区包干制,保证清扫、清运、保洁工作责任到户,确保每户门前责任区地面清洁,及时制止在本责任区范围内出现的乱堆放、乱挖乱占、乱搭乱建,乱设摊点、乱挂衣物等行为。加强村庄环境监督,组建党员干部监督队,每月定期检查村内环境卫生,并做到每月有监督记录,确保各项管理制度落实到位。
(四)全力推进富民强村工程,壮大集体经济。
紧紧围绕“创业创新、富民强村”这一主线,坚持促进农民持续增收这一核心,统筹推进村级项目建设,先后开展土地流转、厂房建设出租、土地承包等,实现村集体年收入20余万元。
一是加大土地开发。每年年初,村四套班子根据本村实际,以宅基地复垦、园地整理等土地项目为依托,制定集体经济发展计划。20xx年已完成土地开发30亩,并成功实现土地流转,主要种植枇杷、柑橘等经济水果。下步将投资400万元,对剩余的200亩园地、山林进行土地开发,引进种植大户发展猕猴桃、葡萄等水果,提高村集体经济收入。
二是加快商贸发展。充分发挥xx村服务项目全、人口集聚、交通中枢等特点,xx村建有菜场、面馆、水果店、五金店等,20xx完成中心超市建设600平方米,成功实现对外出租,年租金8万元。紧紧抓住环象山港路互通时机,计划投资100万建设加油站增加集体收入。
三是促进农民就业。以发展来料加工企业为抓手,不断拓宽农民就业渠道。目前我村已有外贸手套精加工、针织产品成品包装加工等企业4家,解决剩余劳动力50余人。积极发挥团委、妇联组织作用,加大企业及来料加工点等引进力度,增加村民家门口就业岗位。
新农合上半年工作总结篇九
今年上半年我中心严格按照20xx年卫生工作各项目标任务,高位求进,逐一落实,进一步规范了县内各级新农合定点医疗机构服务行为,确保了全县农民群众受益度不断提高,现将具体情况汇报如下:
一、20xx年1—4月新农合运行基本情况。
20xx年,我县新农合以村为单位覆盖率达到100%,参合农业人口总数达196042人,参合率97.19%。
(二)新农合基金筹集及使用情况。
今年基金筹集总额为4508.97万元,其中588.12万元为农民自筹,各级财政补助资金为3920.84万元。去年结余基金957.94万元(含风险基金254.06万元),今年我县新农合可用基金为5466.91万元。截止20xx年4月底,县财政新农合补助基金已经到位1450万元,中央财政预拨新农合基金846万元,省级下拨604万元,市新农合补助基金暂未到位,基金到位率现为37%。
20xx年1—4月,我县共为参合农民报销医疗费用663.76万元,占本年度基金总额15%。
二、主要工作成效。
一是圆满完成新农合20xx年基金收缴工作,参合率达97.19%;二是严格控制了次均住院费用,提高了农民受益度,新农合实际补偿比达43%;三是各级医疗机构基础设施建设及医疗服务行为进一步规范。
三、主要工作措施。
(一)调整方案,提高参合农民受益度。
根据上级新农合统筹补偿方案(川卫办发〔20xx〕195号)和医改相关文件精神,我中心结合我县实际情况,以确保参合农民受益度为目标,经反复测算,拟定并报请县政府出台了青川县新农合第七套补偿方案,进一步提高报销比例,严格控制乡镇、县级医疗机构新农合自付药品比例,新增慢性病报销病种,提高基金使用率,使参合农民“看病难,看病贵”的问题得到进一步缓解。
(二)奋力攻坚,全面做好新农合门诊统筹工作。
根据上级文件精神,结合我县实际情况,经科学测算,今年年初我们报请县人民政府办公室印发了《青川县新农合门诊统筹补偿方案》,并根据方案内容对新农合系统门诊补偿模式进行调整,随后开展为期半个多月的巡回培训,深入每个医院,对经办人员进行面对面培训,确保其熟悉业务技能。
(三)加强宣传,以新农合制度的优越性为重点。
一是印制新农合宣传资料下发各定点医疗机构,在宣传专栏、病房、村卫生站等位置张贴;二是要求各定点医疗机构在医院醒目位置悬挂新农合宣传标语;三是通过电视宣传,在县电视台滚动播放;四是指导各乡镇合管办、定点医疗机构利用广播、标语、宣传车、板报、墙报等方式,并组织驻村干部、村干部、卫生院职工、乡村医生深入农户家中宣传讲解新农合政策的目的、意义、医药费报销办法、报销比例等知识;五是将新农合宣传工作纳入乡镇新农合督导的重要内容,采取定期与不定期的方式深入乡镇、村社,开展入户调查,督导新农合宣传工作的开展情况,及时发现问题并有针对性的采取相应措施。
(四)创新措施,进一步便民利民。
门诊统筹工作开展以后,各类表册登记,农合系统核销等手续繁琐,极不利于群众报账。为此,我中心联系软件公司,制作新农合软件与新农合信息平台对接,通过手机短信的方式为百姓报销新农合门诊费用,极大方便百姓报账。
(五)加强监管,确保新农合基金安全。
今年以来,我中心继续采取随机抽查、入户调查等方式,1-4月份共组织下乡累计达10余次,加大外伤核实力度,加强对县级以上定点医疗机构督促检查,共查出新农合定点医疗机构违规事件2起,处理2起,查出不符合新农合报销范围150余人,为新农合基金安全提供了强有力的保障。
(六)进一步完善信息系统建设。
一是根据新农合系统需求情况新增ctbs模式安装调试并增加服务器一台;二是不间断下乡指导、维护新农合信息系统各个支点;三是对新农合信息系统服务器进行全方面的维护及数据重做,并新添加了手机报账平台,与200多个村级医疗卫生机构对接。
(七)加大培训力度,提高服务能力。
今年1-4月,我中心积极争取资金,开展三期新农合经办人员培训,共培训400人次。通过培训,进一步提高管理人员的水平与工作人员的业务素质,促使其规范服务行为,有力的保障了新农合制度在我县进一步开展。
三、存在问题。
(一)极少数医疗机构服务行为尚需规范。
一是不合理引导病人就医,放宽住院指针,将应该门诊治疗病人收入住院治疗;二是用药不合理,滥用抗生素、开“大处方”,“搭车药”。
(二)宣传工作尚需进一步加强。
一是目前宣传软件资料还需要进一步完善;二是各乡镇医疗机构对宣传工作的重要性还有待进一步提高;三是宣传方式重复、单一,缺乏新颖的宣传手段。
(三)个别医疗机构基础设施建设滞后。
一是各类设施配备不齐全,新农合稽核人员兼职现象严重;二是新农合各类标识设置不完善,制度不健全;三是部分医疗机构新农合资料档案保存不规范。
(四)对定点医疗机构监督、指导不力的现象客观存在。
新型农村合作医疗涉及面广,人数众多,县合管中心人少事多,忙于县外住院人员的报销工作,如何完善合作医疗和监管机制,还需要在工作中不断探索。
一是把握重点,以农民受益实例为重点,开展宣传;二是创新方式,多用新颖、独特、老百姓喜闻乐见的手段开展宣传。
(二)以项目为抓手,进一步推进新农合制度发展。
一是千方百计争取灾后重建项目资金,使基础设施建设进一步完善;三是为将各乡镇合管办及全县医疗机构工作人员的工资与两保争取财政资金,并按人头争取足额的办公经费;三是加强县内各级医疗机构“三配套”设施建设,提升乡镇卫生院的管理水平和服务能力,解决人才危机。
(三)进一步加大监管力度,防止新农合基金流失。
一是继续实行定期检查、不定期抽查相结合的方式加强对各定点医疗机构住院病人的监管;二是加强对医疗服务行为的监管,防止医疗机构为增加收入而拖延疗程、增加用药品种、增加检查项目、延长病人住院时间等做法;三是定期向县新农合监督小组汇报监管工作情况,取得其工作上的`支持。四是完善公示制度,做到公开透明。在乡镇卫生院和村卫生站设立新农合公示栏,将参合农民住院医疗费用的补偿情况,包括患者的基本情况、住院时间、住院总费用、可报费用和补偿金额,以及新农合有关政策、监督举报电话、群众意见与反馈等内容进行严格公示,每月公示一次。
(四)再接再厉,全力做好20xx年新农合筹资工作。
新农合上半年工作总结篇十
按照中央、省、市、区关于建设好社会主义新农村的有关文件及会议精神,我乡积极推动全乡新农村建设步伐,现将一年来工作情况总结如下:
一、示范点基本情况。
落地岗村位于皖西大别山脚下,西与金寨区接壤,南与我乡红石岩村相连,是我乡的北大门,全村现有人口2552人,18个村民小组。村两委干部5人,党员46人。全村共有耕地780亩,山场18000亩,属于典型的山区村。
二、工作开展情况。
落地岗村确立为新农村建设示范点,是我乡加快农村发展、统筹城乡发展的重大机遇。今年来,我乡立足高起点,着眼高标准,按照:“城乡统筹、统一规划、整村推进、合理布局、分步实施”的原则,明确:以产业化提升农业、以工业化富裕农民、以城乡化带动农村的思路,积极推进新农村示范点建设。目前,主要做了以下几个方面的工作:
(一)、强化组织领导,确保任务落实。经乡党委扩大会议研究决定,成立但家庙乡落地岗新农村示范点建设指挥部,下设办公室和宣传组、协调组、拆迁组、项目组四个工作组。具体负责宣传发动、规划征地、招商引资、统筹协调、土地整理、拆迁安置、项目建设等各项具体工作的落实。建立健全新村建设的长效工作机制和运行机制,确保新农村建设各项工作高效有序运转。
(二)、注重宣传引导,尊重群众意愿。多次召开乡村干部会、村民代表会、村民大会,利用各种会议广泛深入进行动员,发挥政府的主导作用,尊重农民的主体地位,广泛征求意见,营造新农村建设的浓厚氛围。由于宣传到位,广大群众热情高涨,拥护支持政府搞好新农村建设。
(三)、科学布点规划,突出因地制宜。为使新农村实现:“新产业、新组织、新村乡、新福利、新农民、新风尚”的“六新”目标,逐步把落地岗村建设成为:“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的市级社会主义新农村的示范村,必须要搞好科学规划,示范点的发展战略是站在全区的高度,按照:“对接工业园、融入大城关”的长远发展定位。
1、总体规划。落地岗新农村的总体规划为“5588”规划,即:全村总体规划为五区:民营工业集中区、农民康居新社区、商贸仓储服务区、综合商业开发区、现代农业示范区;新农村建设力求做到五个结合:与土地整理、易地扶贫、民生项目、国家重点工程和招商开发相结合;大力实施八大战略:产业富村、商贸活村、生态立村、文明育村、能人兴村、科技强村、旅游名村、民主管村;努力实现八化目标:农村城乡化、生活社区化、经济多元化、农业现代化、环境优美化、道路水泥化、通讯信息化、管理民主化。
2、具体规划。示范点具体规划始终坚持着眼长远、因地制宜、统筹兼顾的原则,发展现代农业,农村划分为五大版块。为发展现代农业的需要,根据地形地貌,因地制宜,结合土地整理项目,进行山、水、田、林、路等综合治理,具体划分为:现代农业示范区、现代农业观光区、经济林果示范区、农家旅游休闲区、设施农业示范区等五大区域,以基础设施建设为主,尽量不改变原有土地性质,本着有利于现代机械作业和现代化技术管理,为快速发展现代农业打下坚实的基础。
3、具体指标。新农村建设以发展农村经济和增加农民收入为核心,深入实施“三化、三带、三集中、三变”战略(农业产业化、标准化、现代化;龙头带动、市场带动、科技带动;土地向龙头企业集中、向大户集中、向产业集中;农民变民工、变职工、变市民),积极培育龙头企业,努力发展现代农业。
4、基本原则。坚持高标准规划,高起点建设的原则;坚持一次性规划到位,分步实施的原则;坚持合理集聚,节约用地的原则;坚持突出现代农业特色,生态环保高效的原则;坚持实事求是,因地制宜的原则;坚持以人为本,力求和谐的原则。
(四)、实施土地整理,做好相关工作。该项目是201x年在我乡实施的省级重点投资项目。前期,我乡配合郑州测绘队,历时4个月完成项目区内的外业测绘工作,由南京设计院负责的详细规划初稿已编制完毕。新农村示范点在项目区范围内,目前正着力做好两个项目规划(土地整理、示范点建设)的衔接和整体推进工作。
(五)、推进土地置换,进行摸底确认。本着认真细致、准确规范的原则,对项目区范围内的村庄房屋、土地权属、房屋结构、面积丈量、家前屋后附属物等进行登记确认,分户签订了《拆迁房屋面积及地面附属物确认表》,历时三个月,此项工作已经结束。
(六)、启动招商引资,实行综合开发。在区政府与皖江现代农业开发公司签订合作协议的框架下,我乡就新农村建设综合开发多次与皖江公司联系对接,就土地流转、现代农业开发、新村及配套设施建设等进行洽谈磋商,形成合作方案,达成初步意见。
总之,我们要聚精会神建新村,一心一意谋发展;会后,当务之急:一是尽快研究确定规划设计,二是及早制订推进机制,三是迅速启动工程建设,四是与皖江公司签定详细合作协议。落地岗新农村建设才刚刚起步,需要自身的努力与主动,更需要领导的关心和支持。针对新农村在具体建设过程中所遇到的困难和问题,今天邀请区领导和区直单位到我乡现场办公指示指导,并希望尽可能、尽最大努力统筹解决新农村建设中存在的困难和问题。在此,我代表乡党委、政府及落地岗村全体干群,感谢区委、区政府的高屋建瓴与英明决策,感谢区直部门的精心指导和鼎力相助。乡党委、政府将坚定信心、下定决心、不遗余力、不辱使命,把工作做实、做细、做透,科学合理地、积极稳妥地把新农村规划好、建设好,真正把落地岗新村建设成区级重点村、市级示范村、省级新农村示范新亮点。
新农合上半年工作总结篇十一
xx年,付垅乡平安创建工作在乡党委、政府的正确领导下,在县政法委的关心支持下,围绕全年目标任务,切实加强组织领导、强化基础建设,狠抓落实,紧扣“平安、法治、和谐”三大主线,平安校园创建工作取得了明显成效。20xx年,全乡刑事案件发案数比去年大幅下降,无重大刑事案件,无重大火灾事故,无集体上访事件等。全乡社会政治持续稳定,治安局势保持平稳,经济运行更加安全,群众生活更加安宁,为建设平安校园提供了强有力的保障。
一、强化组织领导,形成齐抓共管局面。
乡党委、政府始终把综治工作与“平安”创建放在重要议事日程。今年围绕综治及“平安”创建工作专题召开4次党委会议、10次召开党委扩大会和政法、综治成员单位负责人会议,研究解决我乡在综治与平安创建中遇到的重点难点问题,严格按照平安创建要求,及时协调解决平安创建中的人、财、物等方面存在的各种问题,确保经费、人员、措施三到位,使平安创建工作顺利展开。落实了行政执法和基层单位的责任,使社会治安综合治理目标管理责任书签约横向到边,纵向到底。今年初,乡政府与各村、单位签订综治责任书48份,确定单位负责人为综治工作第一责任人,明确目标任务和考核办法。同时,乡党委、政府还下发了《付垅乡20xx年社会治安综合治理工作要点》和《付垅乡20xx年平安创建宣传工作意见》,把要点、意见落实到各责任单位和属地管理的基层组织,牢固树立综治工作在经济建设中的重要地位,乡党政与社会事务办公室印发社会治安综合治理和平安创建考核细则,明确了对基层综治工作的考核标准,严格进行检查考核,形成各单位齐抓共管社会治安综合治理和平安创建工作的局面。同时把综治经费,平安创建活动等经费都列入财政预算。强有力的组织领导和经费保障,为我乡的综治工作打下坚实的基础。
二、强化宣传,营造“平安创建”氛围。
为使创建“平安”深入人心,激发群众“平安创建、人人有责”的责任感、使命感,我乡组织开展了形式多样的宣传活动,使群众在潜移默化的氛围中自觉参与“平安创建”,为构建“平安”营造浓厚氛围。充分利用广播、黑板报、横幅、标语等进行宣传,全年悬挂“平安创建”横幅、标语69条。乡综治办利用综治宣传栏定期宣传创建“平安”的目的意义及工作进展情况。各村各单位也积极出版专题黑板报。每周举办平安广播宣传2次40分钟。有力的提高全乡干部群众对“平安创建”重要性和必要性的认识,教育引导广大群众群众积极同违法犯罪行为作斗争,有力遏制了封建迷信,聚众赌博,吸毒等社会丑恶现象,形成社会风气良好。
三、加大社会防控,治安持续稳定。
1、坚持“严打”方针,有效打击各类犯罪。公安派出所充分发挥公安机关主力军作用,在着力提高破案打击整体水平、精心组织“扫黑除恶”、完善社会治安防控机制上狠下功夫。紧紧抓住“严打”整治环节,采取集中打击与专项整治、集体攻坚与个案侦破、专项治理与集中整治相结合,严厉打击各种刑事犯罪活动。今年,全乡共立刑事案件17起,破获各类刑事案件2起,查处治安件96起,严打整治狠刹了犯罪分子嚣张气焰,确保全乡治安大局持续稳定。
2、群防群治网络不断优化。以派出所为中心的整体“联动”防范稳步推进,健全专职联防队、村级治安巡逻队、治安中心户长,在乡综治领导组的统一指导下开展工作。一是各村都建立了一支4-6人的治安巡逻队,在各村治保主任的指导下开展好巡逻工作。二是发挥治安中心户长的作用,利用在村庄分布特点,聘任了120名老党员等,佩戴统一制作的“治安安全员”红臂章值勤上岗,负责村组的治安协查,邻里守望等职责。三是开展阶段性专项巡防,在农忙、重大节假日、特殊时期,由乡主要领导带队,组织机关工作人员参与治安巡防。四是结合我乡实际,对村级治安巡逻队工作形式进行了调整,根据盗窃案件易发的地点,采用蹲点伏击、警车巡视、徒步值勤等方式开展巡防工作。随着群防群治队伍的不断壮大优化,有力的维护了社会治安稳定,减少了可防性盗窃案的发生。
四、强化综治阵地建设、夯实创建基础。
为进一步加强村级综治阵地建设,今年我们始终把“村级综治工作站”建设作为全年工作重点来抓。着力加强了集综治、调解、治保、流动人口管理为一体的综治室建设。严格按照综治室建设的建设标准搞好软硬件建设,高标准、严要求的建设综治室。各村明确以党组织为核心抓综治工作,充分发挥党组织维护村级稳定的第一道防线作用。同时还认真开展“平安单位”、“平安校园”、“平安家庭”的创建活动,创建达标比例达90%。
五、完善调处中心运作,矛盾化解取得实效。
完善调解运作机制。建立处置突发性问题和群体性事件联席会议制度,增强矛盾纠纷调处的实效,力求从源头上解决问题,把矛盾化解在基层,化解在萌芽状态。
1、健全网络。进一步健全乡、村、组三级矛盾纠纷排查调处网络,触角进一步延伸。
2、完善机制。进一步健全矛盾纠纷排查机制,形成了一月一查一报和急事快报制度。每月都能尽早掌握矛盾纠纷苗头性问题。同时还开展专项性排查,如在元旦、春节期间、特殊时期、“五一”、“十一”长假期间开展的专项排查等。调处中心还每季召开矛盾纠纷季度分析会。
3、畅通渠道。在全乡27个村(社区)设立社会矛盾纠纷调处办公室,使群众能在第一时间与乡村调解人员取得联系。
4、制定预案。制定乡“重大矛盾纠纷、群体性事件处置预案”,进一步提升了对群体性突发事件的处置应变能力。今年,共调处矛盾纠纷48件,调解率100%,成功率100%,有力维护了社会的稳定。
六、规范基础管理。
1、加强外来人员管理。(1)核实记述。今年,我乡已登记外来人口380人,办证380人,登记私房出租户75户,签约75户,签约率100%。(2)健全乡、村、组三级管理网络。抓住源头管理,今年对外来人员由村民组及时向村(居)委会汇报,村(居)委会对外来人员核验登记发证,并与私房出租户签订协议。乡综治办会同派出所每月一次对各村所在的暂住成员进行清理核对。(3)加大外来人口法制宣传教育力度,教育他们要依法办事。
2、预防青少年违法犯罪工作,校园周边环境整治进一步加强。对中小学校园和周边环境进行综合整治,对校园周边地区的房屋出租户、网吧、文化娱乐场所、违章建筑、无证摊点等进行了清理整顿。严厉打击侵害学校师生人身、财产安全的违法犯罪活动,大力整治校园及周边地区治安秩序,为教育事业的健康发展创造良好了社会治安环境。
认真开展法制副校长上课,今年对所在学校师生进行2次法制培训,还不定期开展一些普法活动,极大地提高了广大青少年学法、守法和抵制社会不良风气影响的自觉性,减少了青少年违法犯罪现象的发生。
3、安置帮教工作。扎实开展安置帮教,降低重新犯罪率。我乡今年共接收刑释解教人员85名,建立帮教小组27个。针对我乡刑释解教人员特点,在工作中,加强对刑释解教人员的动态管理,把好衔接、登记关,落实好帮教措施,健全完善了五年内刑释解教人员的个人档案,并且积极开展延伸帮教。
4、其他工作。全面争创“无毒乡乡”。新成立了乡禁毒领导组,对原有的7名吸毒人员登记造册,逐个制定帮教措施,定期谈心并进行尿检,目前情况稳定,今年无新增吸毒人员。落实安全生产责任制,加强公共安全监督管理,危险物品得到严格依法管理。
新农合上半年工作总结篇十二
新农村景观规划设计是我国协调城乡关系,构建农村和谐社会的一个重要环节。在当今社会主义新农村建设初期,农村景观规划设计还存在许多值得我们思考和研究的地方。今天本站小编给大家整理了新农村创建工作上。
希望对大家有所帮助。
xx村位于东北部,北靠象山港口,东临大目洋。距县城18公里,汤钱线公路穿村而过,交通十分便捷。全村现有村民587户,1866人口,有耕地面积1507亩,山林4500亩,淡水养殖200亩。全村有党员63人,其中外出党员13人,党员平均年龄51岁。20xx年农村经济总收入155.85万元,村集体总收入30.34万元,村民人均收入15159元。先后被评为宁波市级全面小康村、市“五好”党组织、文明村、村落文化示范村、四级民主法制示范村、村民自治示范村、园林式村庄、计划生育村民自治示范村,并连续20多年被评为县级先进基层党组织。
20xx年以来,我村在县委农办和xx镇党委、政府的领导下,在全体党员和广大村民的共同支持和配合下,坚持以生产发展为中心,以村容整洁为重点,以生活宽裕为落脚点,全力推进中心村创建,努力打造人富、村强、民安的现代化新村,现将主要工作总结如下:
一、高度重视、全员发动,不断夯实中心村创建基层基础。
20xx年xx村被列为市级中心村,村班子高度重视,成立了以村党支部书记为组长,村主任为副组长,其他支部委员和村委会委员为成员的创建工作领导小组,不断推进中心村创建工作。
(一)抓班子队伍使干部把好创建“火车头”。创建初期,因创建基础薄弱、工作量大、资金缺乏等因素,干部思想不统一,存在畏难情绪,我村针对此现象由通过多次召开班子会议,并邀请镇党委领导、联村干部以下村走访、约谈等形式做好干部工作,统一干部思想。同时,按照中心村创建要求,结合本村实际,制定创建计划和工作推进方案,定期召开村四套班子会议及工作组周例会,探讨建设中存在的困难、问题,分享成功经验,创新领导方式,充分发挥了以党支部为核心的领导作用,为中心村建设提供了有力的组织保障。
(二)抓经验学习用典型提高创建“行动力”。坚持立标杆、找差距,先后组织村四套班子、党员干部、村民代表、妇女代表等赴茅洋溪东村、泗州头何婆岭村、墙头溪里方村、方家岙村等先进村学习取经,有效提高干部群众新农村建设能力。加强与上级领导部门的沟通、联系,邀请县委相关单位及领导和镇党委、政府下村指导,给予建设意见,确保中心村创建工作朝着更好的方向进行。
(三)抓宣传发动让群众成为创建“主力军”。村领导班子充分认识到村民群众在中心村创建中的重要性,通过召开全村动员大会、发放致全体村民的公开信、茶余饭后在老年活动中心等集聚区、入户走访等方式,动员全村上下进一步统一思想、强化共识。并充分利用村级广播、宣传栏、黑板报等宣传工具,传达中心村建设有关事项,激发群众创建热情,有效增强村民群众创建中心村的主体意识,为创建工作奠定了扎实的群众基础。
二、科学规划、明确分工,全面保障中心村创建工作顺利推进。
xx村班子始终把中心村创建工作作为一项重要任务来抓,摆上议事日程,精心组织,周密部署,以抓规划、抓分工、抓作风、抓建制等四个抓为着力点,全面保障创建工作。
(一)以抓规划为中心提高创建标准。创建初期,我村坚持以规划引领创建工作,专门邀请宁波设计院专业人员,根据xx村的人文特点、自然环境、县镇整体发展规划和中心村发展导向,结合环港公路建设契机,按照“一心、三片、两园”村庄功能布局,突出中心集聚功能,编制完成了村庄远景发展规划(送审稿)。该规划重点规划集车站、加油站、卫生医疗站、超市、幼儿园、聚居区为一体的居民集聚新区,着力将打造成为交通便利、商贸繁荣、功能完善的东港片区中心。
(二)以抓分工为基础加快创建进度。严格按照中心村创建计划,结合村班子成员特长,将居民集聚区、居家养老、公园提升、环境整治等创建项目,逐项落实到人,明确工作责任。同时每位班子成员根据任务要求将工作任务进一步细化,确保人人有任务,事事有落实。对出现任务无法按期完成的造成影响的,实行责任倒追制,严格追究相关人员责任。积极发挥群众作用,在村民代表中选出责任强、会管事的代表开展工程进度和质量监督,适时提出改进意见,提高工程建设质量;建立妇女、老年干部、青年干部等工作组,协同做好创建工作,确保工程保质保量按时完成。
(三)以抓作风为关键增强创建动力。以党的群众路线教育实践活动为契机,村班子成员带着中心村创建任务,自觉践行一线工作法,逐户逐人做好思想动员工作;遇到不配合的农户,村干部坚持“多上门、多宣讲、多磨”的工作思路,并充分利用班子的群众基础和群众感情,为中心村创建攻下了一个个工作难关。在梳理式村庄改造及一户多宅整治、三改一拆工作中,村班子成员和党员主动签订责任状,带头拆旧拆违,主动做好自己亲戚、朋友的思想工作,为整个中心村创建工作提供了强大的推动力。
(四)以抓建制为重点规范创建工作。坚持村务会商制度,定期召开村四套班子、工作组碰头会,定期组织村民代表学习、考察和视察新农村建设,建立重大事项听证会审制度,共商创建中的重要决策,最大程度减少误会、减轻阻力。全面推进“双达标、双示范”工作,推进财务支出联签制度,严格财务管理。进一步完善村规民约、村务管理等制度,规范村务财务公开,自觉接受村民监督,确保各项创建工作顺利推进。
三、突出重点、狠抓落实,大力推动中心村创建工作取得实效。
按照中心村创建要求,村班子提出“奋战300天,全面建设中心村”奋斗口号,充分发挥村级两委班子工作战斗力和村民的主体作用,以点扩面全面推动中心村创建进程。
(一)全力推进主体项目建设,实现中心集聚。
通过实地研究、与县、镇有关部门沟通联系、借鉴创建成功村经验等方式,确定中心村5大建设主体项目,并由党员和村民代表以上大会通过。
一是居民集聚点建设工程:自20xx年起,我村即积极争取中心村创建名额,并将居民集聚点建设工程列为重点创建项目,做好相关建设规划,聚居区一期20亩投资150万元,于20xx年底开始动工,次年完成四通一平、污水管网及17幢别墅建设。20xx年因中心村创建名额缩减,加上原村主任不配合创建工作,我村主动退出创建。20xx年在县委农办、镇党委政府领导的关心支持下,我村被正式列为中心村创建计划村,村班子将集聚区建设重新排上议事日程,提出将集聚区二期30亩土地填基和“四通一平”列入创建计划,但因土地指标调整不下来,二期工程暂时搁臵(建议上级领导在以后的中心村创建中可以将土地以带帽的形式与中心村创建一同配套下来,确保各大项目真正落地)。中心村创建的关键在于集聚,而二期工程的搁臵对我村中心村创建产生了一定的影响,为了最大程度的推进中心村创建和最大限度的遵守土地政策,经镇中心村创建指导小组和村班子集体协商,确定建设样板房2套,为下步二期工程推进做好示范。目前,样板房已完成建设。
二是村中心公园改造及绿化增补工程:投资33万元,完成村中心公园门球场改造、村道砌石及绿化增补工程,绿化增补总面积达20亩,并完成村主次干道、各个节点的宣传板、墙面喷绘、亮点绿化等。
三是宅基地整理和梳理式改造工程:根据我村危旧房屋多、一户多宅现象严重的实际情况,创建领导小组巧借“三改一拆”拆违东风,将一户多宅清理、宅基地整理和梳理式改造作为创建工作的主要任务和重点工作,为村庄扩路、环境提升、绿化种植等拆出发展新空间。在工作推进中,按照“统一思想、入户排摸、上门工作、确定时间、实施拆迁”的工作思路,由村主任带队,各村委会成员、村民代表小组长按照排摸名单分片包干入户做工作,并实行每月汇报会、每周碰头会、工作调度会、现场会等制度,累计投入资金23万元,拆除农户53户,盘活存量建设用地5100余平方米,实现“黑点”亮化6处。规范拆后利用,完成土地复垦8处、宅基地审批5户及绿化种植、道路扩建等。
四是村道硬化建设:重新梳理村庄道路,将路面狭窄、破损严重、未硬化的道路列入建设范围,投资100余万元,完成道路拓宽、硬化、维修等18条、2280米(其中移民区6条村道列入一事一议项目,投资额不计入中心村创建),受益农户覆盖全村。
五是村主河道整理美化工程:投资6.2万元,完成主河道两岸砌石改造、绿化200米,建设宣传点1处。
(二)全力推进辅助项目建设,扩大功能辐射。
按照“管理有序、服务完善、文明祥和”的要求,以量力而行、先急后缓为原则,统筹推进村卫生服务站、居家养老、幼儿园等设施建设。
一是村卫生服务站实现村民家门口就医。为解决xx村民看病远问题,通过村班子积极地向上争取,确定在村中心地段建设村卫生服务站,项目总投资13万元,于20xx年开工,当年竣工并正式投入使用,卫生站设有就诊区、注射区等,配有医生2名及常用药物。
二是居家养老服务营造老年人安居环境。为了配合村庄一户多宅清理及梳理式改造,根据村庄整体布局,专门划出村北门外土地建设居家养老服务中心,一期投资150万元,占地4500平方米,建有住房18间,并设有中心食堂,可安臵旧房拆迁的老人36人,集中供养、集中管理、集中服务的养老模式,有效保障了农村老年人的生活需求。同时,在老年活动阵地建设上,我村利用拆后土地,投资80万元建设了老年活动中心600平方米2层,进一步丰富了老年人的娱乐生活。
三是幼儿园托起孩子美好明天。离镇中心较远,中心幼儿园又无校车,幼儿上学难问题一直困扰着家长们。村班子了解到这个问题后,积极与镇社会事业办沟通,希望以民办幼儿园的形式,解决村庄幼儿上学问题。去年,我村成功引进民办幼儿园一所,并帮助完成校址选择、房屋鉴定等工作。目前,xx幼儿园办班4个,有学生48名,极大程度地解决了新塘、屿岙、汤岙等周边村庄及新乐船厂、砖瓦厂等外来务工人员子女的就学问题。
四是环港公路连接线方便群众出行。依托环港公路建设契机,计划总投资200万元建设环港公路连接线,目前,已完成投资20余万元,实现连接线工程贯通,年底将开展道路硬化等工作。
五是计划类项目打造功能化。是到丹城中巴车及象山至宁波班车的的终点,是名符其实的乡镇交通枢纽,但目前xx村内没有一个室内车站,给周边群众带来了一定的不便,我村计划投资30万建设车站,项目将于20xx年完工。为配合车站建设,我村计划投资100万,建设占地1000平方,建筑面积200平方的加油站。
(三)全力推进村庄环境整治,改善人居环境。
坚持树立“找问题、想对策、齐动手”的工作思路,由点及面、全面拓展,全方位、深层次推进村庄环境卫生整治,实现了村庄“净化、洁化、美化”目标。
一是全民“找茬”。多次邀请县委农办、镇主要领导、镇环境卫生指导小组、联村干部、其他村干部等下村检查村庄环境卫生,指出了杂物堆放凌乱、弄堂环境差、河道杂草杂物乱扔等不足之处69个及改进方向,并发动全体村民就农民会所、办酒场地、菜场、公园等公共场所及周边生活环境中存在的卫生问题提出意见和建议38条。
二是立行立改。始终将环境卫生问题作为中心村创建的重要工作来抓,确定一名支委作为环境整改组长,村妇女主任作为副组长,对于上级部门领导、村民群众提出的相关问题一一进行整改落实。在村民环境卫生意识差问题上,通过召开妇女大会、村民代表以上会议、组织村妇女参观中堡村学习杂物整理、下发中心村建设。
倡议书。
等方式,不断提高村民环境卫生意识和杂物堆放规范化标准;在村道、河道脏乱差问题处理上,充分发动妇代会、网格化义务团队、驻训部队、老党员、老干部等群体,积极开展环境卫生清扫活动26次,有效清理草丛中白色垃圾、河道漂流物等。
三是长效保洁。建立健全卫生保洁长效机制,全面落实“家庭门前三包”责任制和无职党员设岗定责责任区包干制,保证清扫、清运、保洁工作责任到户,确保每户门前责任区地面清洁,及时制止在本责任区范围内出现的乱堆放、乱挖乱占、乱搭乱建,乱设摊点、乱挂衣物等行为。加强村庄环境监督,组建党员干部监督队,每月定期检查村内环境卫生,并做到每月有监督记录,确保各项管理制度落实到位。
(四)全力推进富民强村工程,壮大集体经济。
紧紧围绕“创业创新、富民强村”这一主线,坚持促进农民持续增收这一核心,统筹推进村级项目建设,先后开展土地流转、厂房建设出租、土地承包等,实现村集体年收入20余万元。
一是加大土地开发。每年年初,村四套班子根据本村实际,以宅基地复垦、园地整理等土地项目为依托,制定集体经济发展计划。20xx年已完成土地开发30亩,并成功实现土地流转,主要种植枇杷、柑橘等经济水果。下步将投资400万元,对剩余的200亩园地、山林进行土地开发,引进种植大户发展猕猴桃、葡萄等水果,提高村集体经济收入。
二是加快商贸发展。充分发挥xx村服务项目全、人口集聚、交通中枢等特点,xx村建有菜场、面馆、水果店、五金店等,20xx完成中心超市建设600平方米,成功实现对外出租,年租金8万元。紧紧抓住环象山港路互通时机,计划投资100万建设加油站增加集体收入。
三是促进农民就业。以发展来料加工企业为抓手,不断拓宽农民就业渠道。目前我村已有外贸手套精加工、针织产品成品包装加工等企业4家,解决剩余劳动力50余人。积极发挥团委、妇联组织作用,加大企业及来料加工点等引进力度,增加村民家门口就业岗位。
xx年,付垅乡平安创建工作在乡党委、政府的正确领导下,在县政法委的关心支持下,围绕全年目标任务,切实加强组织领导、强化基础建设,狠抓落实,紧扣“平安、法治、和谐”三大主线,平安校园创建工作取得了明显成效。20xx年,全乡刑事案件发案数比去年大幅下降,无重大刑事案件,无重大火灾事故,无集体上访事件等。全乡社会政治持续稳定,治安局势保持平稳,经济运行更加安全,群众生活更加安宁,为建设平安校园提供了强有力的保障。
一、强化组织领导,形成齐抓共管局面。
乡党委、政府始终把综治工作与“平安”创建放在重要议事日程。今年围绕综治及“平安”创建工作专题召开4次党委会议、10次召开党委扩大会和政法、综治成员单位负责人会议,研究解决我乡在综治与平安创建中遇到的重点难点问题,严格按照平安创建要求,及时协调解决平安创建中的人、财、物等方面存在的各种问题,确保经费、人员、措施三到位,使平安创建工作顺利展开。落实了行政执法和基层单位的责任,使社会治安综合治理目标管理。
责任书。
签约横向到边,纵向到底。今年初,乡政府与各村、单位签订综治责任书48份,确定单位负责人为综治工作第一责任人,明确目标任务和考核办法。同时,乡党委、政府还下发了《付垅乡20xx年社会治安综合治理工作要点》和《付垅乡20xx年平安创建宣传工作意见》,把要点、意见落实到各责任单位和属地管理的基层组织,牢固树立综治工作在经济建设中的重要地位,乡党政与社会事务办公室印发社会治安综合治理和平安创建考核细则,明确了对基层综治工作的考核标准,严格进行检查考核,形成各单位齐抓共管社会治安综合治理和平安创建工作的局面。同时把综治经费,平安创建活动等经费都列入财政预算。强有力的组织领导和经费保障,为我乡的综治工作打下坚实的基础。
二、强化宣传,营造“平安创建”氛围。
为使创建“平安”深入人心,激发群众“平安创建、人人有责”的责任感、使命感,我乡组织开展了形式多样的宣传活动,使群众在潜移默化的氛围中自觉参与“平安创建”,为构建“平安”营造浓厚氛围。充分利用广播、黑板报、横幅、标语等进行宣传,全年悬挂“平安创建”横幅、标语69条。乡综治办利用综治宣传栏定期宣传创建“平安”的目的意义及工作进展情况。各村各单位也积极出版专题黑板报。每周举办平安广播宣传2次40分钟。有力的提高全乡干部群众对“平安创建”重要性和必要性的认识,教育引导广大群众群众积极同违法犯罪行为作斗争,有力遏制了封建迷信,聚众赌博,吸毒等社会丑恶现象,形成社会风气良好。
三、加大社会防控,治安持续稳定。
1、坚持“严打”方针,有效打击各类犯罪。公安派出所充分发挥公安机关主力军作用,在着力提高破案打击整体水平、精心组织“扫黑除恶”、完善社会治安防控机制上狠下功夫。紧紧抓住“严打”整治环节,采取集中打击与专项整治、集体攻坚与个案侦破、专项治理与集中整治相结合,严厉打击各种刑事犯罪活动。今年,全乡共立刑事案件17起,破获各类刑事案件2起,查处治安件96起,严打整治狠刹了犯罪分子嚣张气焰,确保全乡治安大局持续稳定。
2、群防群治网络不断优化。以派出所为中心的整体“联动”防范稳步推进,健全专职联防队、村级治安巡逻队、治安中心户长,在乡综治领导组的统一指导下开展工作。一是各村都建立了一支4-6人的治安巡逻队,在各村治保主任的指导下开展好巡逻工作。二是发挥治安中心户长的作用,利用在村庄分布特点,聘任了120名老党员等,佩戴统一制作的“治安安全员”红臂章值勤上岗,负责村组的治安协查,邻里守望等职责。三是开展阶段性专项巡防,在农忙、重大节假日、特殊时期,由乡主要领导带队,组织机关工作人员参与治安巡防。四是结合我乡实际,对村级治安巡逻队工作形式进行了调整,根据盗窃案件易发的地点,采用蹲点伏击、警车巡视、徒步值勤等方式开展巡防工作。随着群防群治队伍的不断壮大优化,有力的维护了社会治安稳定,减少了可防性盗窃案的发生。
四、强化综治阵地建设、夯实创建基础。
为进一步加强村级综治阵地建设,今年我们始终把“村级综治工作站”建设作为全年工作重点来抓。着力加强了集综治、调解、治保、流动人口管理为一体的综治室建设。严格按照综治室建设的建设标准搞好软硬件建设,高标准、严要求的建设综治室。各村明确以党组织为核心抓综治工作,充分发挥党组织维护村级稳定的第一道防线作用。同时还认真开展“平安单位”、“平安校园”、“平安家庭”的创建活动,创建达标比例达90%。
五、完善调处中心运作,矛盾化解取得实效。
完善调解运作机制。建立处置突发性问题和群体性事件联席会议制度,增强矛盾纠纷调处的实效,力求从源头上解决问题,把矛盾化解在基层,化解在萌芽状态。
1、健全网络。进一步健全乡、村、组三级矛盾纠纷排查调处网络,触角进一步延伸。
2、完善机制。进一步健全矛盾纠纷排查机制,形成了一月一查一报和急事快报制度。每月都能尽早掌握矛盾纠纷苗头性问题。同时还开展专项性排查,如在元旦、春节期间、特殊时期、“五一”、“十一”长假期间开展的专项排查等。调处中心还每季召开矛盾纠纷季度分析会。
3、畅通渠道。在全乡27个村(社区)设立社会矛盾纠纷调处办公室,使群众能在第一时间与乡村调解人员取得联系。
4、制定预案。制定乡“重大矛盾纠纷、群体性事件处置预案”,进一步提升了对群体性突发事件的处置应变能力。今年,共调处矛盾纠纷48件,调解率100%,成功率100%,有力维护了社会的稳定。
六、规范基础管理。
1、加强外来人员管理。(1)核实记述。今年,我乡已登记外来人口380人,办证380人,登记私房出租户75户,签约75户,签约率100%。(2)健全乡、村、组三级管理网络。抓住源头管理,今年对外来人员由村民组及时向村(居)委会汇报,村(居)委会对外来人员核验登记发证,并与私房出租户签订协议。乡综治办会同派出所每月一次对各村所在的暂住成员进行清理核对。(3)加大外来人口法制宣传教育力度,教育他们要依法办事。
2、预防青少年违法犯罪工作,校园周边环境整治进一步加强。对中小学校园和周边环境进行综合整治,对校园周边地区的房屋出租户、网吧、文化娱乐场所、违章建筑、无证摊点等进行了清理整顿。严厉打击侵害学校师生人身、财产安全的违法犯罪活动,大力整治校园及周边地区治安秩序,为教育事业的健康发展创造良好了社会治安环境。
认真开展法制副校长上课,今年对所在学校师生进行2次法制培训,还不定期开展一些普法活动,极大地提高了广大青少年学法、守法和抵制社会不良风气影响的自觉性,减少了青少年违法犯罪现象的发生。
3、安置帮教工作。扎实开展安置帮教,降低重新犯罪率。我乡今年共接收刑释解教人员85名,建立帮教小组27个。针对我乡刑释解教人员特点,在工作中,加强对刑释解教人员的动态管理,把好衔接、登记关,落实好帮教措施,健全完善了五年内刑释解教人员的个人档案,并且积极开展延伸帮教。
4、其他工作。全面争创“无毒乡乡”。新成立了乡禁毒领导组,对原有的7名吸毒人员登记造册,逐个制定帮教措施,定期谈心并进行尿检,目前情况稳定,今年无新增吸毒人员。落实安全生产责任制,加强公共安全监督管理,危险物品得到严格依法管理。
雍新村为金泉镇镇政府所在地,全村共9个村小组,463余户,1426余人。在镇党委的正确领导下,雍西村全面贯彻落实科学发展观,坚持以“既要金山银山,更要绿水青山”的生态发展理念,加强环境保护,着力生态建设,确保可持续发展,深入开展国家级生态示范村创建工作,取得了明显成效。农村经济得到较快发展,社会各项事业全面发展,被评为汉中市“文明村”、“小康村、新农村建设先进村”。全村公共基础设施进一步完善,生态环境有效保护,村容村面貌焕燃一新,各项创建指标得到落实。农民年人均纯收入3150元,农村饮水卫生合格率达100%,清洁能源普及率达55%。农膜回收率达95%,农作物秸杆综合利用率达75%,绿化覆盖率达65%,无公害、绿色、有机农产品基地比例60%,村民对环境状况满意率为97%,村内无工业企业和规模养殖场。其主要体现在以下五方面。
一、强化组织宣传,造浓全民创建氛围。
一是健全机构,明确责任。为切实加强生态村创建工作,雍西村成立了创建领导小组,落实了责任人。构建了支部书记亲自抓,全村党员共同抓,全村群众积极参与的创建工作格局。村党支部、村委会将环境保护工作纳入重要议事日程,制定了创建。
工作方案。
宣传制度等一系列工作制度,确保了创建工作有组织有计划有步骤进行。对领导小组成员进行了明确分工,严格强化了领导小组机构工作职责。二是强化宣传,营造氛围。充分利用会议宣传标语宣传牌宣传栏宣传资料等一切可利用的宣传载体,广泛宣传创建国家生态示范村的重要意义,并利用外地企业造成环境污染的典型案例进行宣传教育,使广大群众在浓厚的创建氛围中树立生态意识。共制作宣传栏2块宣传牌10块刷写宣传标语25条。通过开展“每人每年种一树”活动,让群众在参加活动中增强创建意识。近年来,通过深入广泛宣传,村民参与创建保护环境的自觉意识和主动意识大大增强。
二、加强环境保护,合理利用生态资源。
一是严格控制环境污染。在工业发展上,确保做到影响生态环境的项目不上,破坏环境的眼前利益不取。目前,村内无一污染企业。在农业生产上,大力推广施用有机肥,严禁在境内新办无防范措施的养殖场。通过加强管理工作,严格控制了企业、生活污染乱排乱放现象,从源头上保护了全镇的生态环境。二是规范生态资源管理。严格贯彻实施封山育林政策等环境保护政策和法律、法规,加强改造中低产田,村境内无滥伐、滥采、滥垦、滥挖,无捕杀、销售和食用珍稀野生动物现象。三是创新环境保护方法。积极探索了秸秆饲养畜禽、过腹还田的方法,切实解决了秸秆焚烧,既浪费生态资源,又污染环境的问题,达到了环境效益、经济效益的相得益彰的效果。
三、加强生态建设,努力提升创建质量。
一是因地制宜,制定科学合理规划。科学规划是实现创建高标准的前提,因此,我村不惜加大资金投入,依据我村村情实际,人文地理,按照“环境优美、特色明显、有利发展”的要求,制定了生态村建设规划、绿化规划和新农村建设规划等规划。二是整体推进,完善基础设施建设。积极筹措资金,加强新农村建设。
四、突出生态产业,大力发展农村经济。
坚持把发展农业农村经济当作首要任务,坚持科学发展、生态发展的发展理念,带领群众大力发展生态产业,拓宽了群众致富的路子。一是推广良种良法,优化品种结构。村内的蔬菜、瓜果、畜牧品种良种率达95%,套种、免耕等技术得到全面推广应用。二是依托山区优势,发展生态农业。立足“生态富村”,创办了油菜基地、大蒜基地、蚕桑基地、等3个规模基地,大大促进了生态农业的发展。三是发展庭院经济,促进农民增收。按照“宜林则林、宜果则果”的原则,指导农户在房前屋后种植了葡萄、柿子等优良果木,庭院经济增加了农民收入。四是依托生态优势,发展第三产业。
五、开展整治活动,优化农村人居环境。
近年来,我村在创建活动工作中,注重建设更注重管理。一方面,开展集中整治,优化公共环境卫生。另一方面,开展创评活动,建立环境卫生管理长效机制。同时,每月组织群众开展环境卫生创评活动,通过划分环境创建责任区,落实相应责任人,明确具体的创建目标。
六、促进社会和谐,努力提升创建水平。
在经济发展的同时,我村着力加强各项社会事业建设,确保了社会稳定、民生和谐,进一步提升了生态示范村创建水平。实施村民素质工程,建立了农民知识化培训基地,大力实施农民知识化工程,举办农民实用技术培训班13期,培训农民854人,着力加强了生态产业知识培训,提高了农民发展生态产业的能力。通过制定一系列行为规范、培养村民良好的行为习惯,形成良好的村风民风。人口与计划生育优质服务深入人心,计划生育各项指标都符合县乡要求。新型农村合作医疗工作全面铺开,农民参合率达100%,解决了农民的看病难、看病贵问题。“文明村”创建工作稳步推进,增强了全民的文明意识,促进了人与自然、社会的和谐,被评为文明村。

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