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档案工作情况汇报材料档案工作情况汇报篇一
检查组各位领导、同志们:
按照《中共延安市委办公室关于开展档案执法检查的通知》(xx市办函﹝2018﹞xx号)文件精神,下面我就xx县档案管理工作情况汇报如下,不妥之处敬请批评指正。
平新时代中国特色社会主义主义思想为指导,紧紧围绕全县中心工作,不断建立并完善档案管理机制,创新档案服务思路,依法履行档案行政管理部门监督指导职能,为全县经济社会发展作出了应有的贡献。
一、xx县档案局(馆)基本情况
档案局,与档案馆实行局馆合一的管理体制。我县档案馆旧址位于县城中街(原老县政府大楼旁边),始建于1988年9月,1990年交付使用,总建筑面积xx㎡,其中库房三层,面积358㎡;办公四层,面积334㎡。20xx年,因经济建设发展的需要,县综合档案馆被整体拆除,此后又经历了四次搬迁。20xx年6月下旬搬入县农林水牧大楼,有办公和对外服务用房9间、xx㎡;档案资料库房2个、xx㎡。20xx年,xx县紧抓国家支持中西部建设档案新馆的机遇,落实了新建xx综合档案新馆大计。20xx年,xx综合档案新馆修建被列入全县重点建设项目计划,与xx县图书馆合建,于20xx年3月10日开工建设。该项目规划为地下两层、地上十一层,总建筑面积xx㎡,其中xx县档案馆占5—11层,建筑面积xx㎡。目前,xx综合新馆正在抓紧进行外部装修,预计年底可完成内部各功能用房的布局设置。
二、近年来档案管理工作回顾
(一)围绕中心,推进档案服务机制创新
项目档案管理;加强农业农村、社区档案工作,稳步推进民生档案服务;开展土地确权登记颁证工作,配合农村土地确权登记领导小组制定了各类档案保管期限表,从县、镇、村三个层级对确权登记颁证档案工作进行了具体要求,确保确权登记颁证工作稳步推进。同时狠抓档案归档质量,提高机关、企事业单位的档案综合管理水平,完成了全县4个aaa级部门档案室认证工作。
(二)发挥职能,档案业务指导工作稳步推进
以开展“归档月”活动和贯彻国家档案局8号、9号、10号令为契机,进一步加强档案业务指导工作,重点指导县林业系统、文体广电局、教育系统做好集体林权制度改革档案、天保工程档案、“三北”防护林、林政档案的规范化管理、非物质文化遗产建档和创建省级教育强县档案资料的整理、归档工作,指导各单位整理档案3万多卷(件)。同时按照县委、县政府关于机构改革工作的部署安排,指导各撤并乡镇、单位完成档案整理、归档、移交工作。
(三)增强意识,不断完善档案法制建设
每年依托6.9国际档案日、全国法制宣传日等重要节日,通过上街设点发放宣传资料、悬挂宣传横幅、广场大屏幕滚动播放档案法律法规等形式,广泛开展档案法律法规知识的宣传工作,进一步向广大人民群众普及档案知识,增强社会档案意识,提高档案事业的社会影响力。同时依托县人大的立法和监督作用,积极配合开展执法检查,对存在的问题,及时指出,并现场提出整改要求。
(四)夯实资基础建设,扎实做好查阅利用服务
据,为构建和谐社会提供有效的服务,受到社会各界的一致好评。
(五)科技兴档,稳步推进档案现代化建设
县档案局在县委、政府的领导和市档案局的支持下,始终把加强档案信息化建设作为档案事业中的一项重要工作来抓,适时规划,突出重点,有序推进,为实现数字化档案馆目标奠定了基础。县档案馆馆藏xx个全宗档案目录已全部数字化,实现了自动检索,并对馆藏重点档案进行数字化处理,完成了县委办、县人大办、县政府办、县政协办、县纪检委、县委组织部、县人事局、县生产组等xx个全宗的馆藏文书档案和12个乡镇的土地延包档案,总计xx卷(盒)、xx页的全文扫描,并完成了数字化加工后期处理和服务器挂接工作,为建设档案全文数据库打下了基础;xx县档案史志地情信息网站于20xx年9月开通以来,内容不断充实,栏目不断更新,成为宣传档案史志工作的有力阵地和提供档案服务的有力平台。
(六)健全完善制度,夯实档案安全保管基础
坚持以档案安全保管为
施,修改并完善了档案安全制度。进一步明确库管人员的责任,继续实行档案专人保管,专人查阅,集中归档,认真执行《档案库房管理制度》《档案保管保密制度》《档案鉴定销毁制度》《档案查阅利用制度》《档案管理人员岗位职责》等相关制度,并按照各项规章制度的要求认真落实整改。局(馆)领导坚持定期深入档案馆库房开展档案安全检查,确保了馆藏档案的安全。同时,牢固树立“大安全”观念,以全县汛期档案安全保管工作为重点,不断强化档案行政监管工作力度。
(七)加强培训,提升档案工作人员业务素质
好本单位档案工作具有指导作用。二是组织县档案局的工作人员积极参加省市组织的各类业务培训。培训结束后,由培训人员给全体干部职工讲授培训业务知识,进一步扩大档案人员的知识接触面,提升业务素质。20xx年以来,累计选派10多名同志参加了省、市档案局组织的业务培训班。
三、档案管理工作中存在的主要问题
案工作人员,档案管理混乱,档案遗失、损毁现象特别严重。
(二)归档文件整理质量有待提高。一是部分单位归档文件资料不够全面完整。在文件立卷归档时,收集不全面、归档不及时,使机关文件大量积存,还有一部分单位20多年档案未整理,乱堆乱放,存在极大的安全隐患。二是归档文件定稿的原始资料签发手续不全。三是个别单位归档文件有分类不清、保管期限划分不准的现象。四是部分单位只对纸质档案材料的收集归档,不注意对声像、科技、实物、业务等特种载体档案资料的收集。五是撤并单位或体制转换单位的档案既没有整理、归档,也没有收交统一管理,存在遗失的安全隐患。
能依靠上级业务部门的培训和自己在档案管理工作中的摸索来慢慢积累。
(四)档案工作经费不足,利用服务工作滞后。大部分单位档案工作经费投入不足,部分镇(街道)、机关部门在档案工作上经费投入与经济发展、办公条件改善相比显得严重不足,有的机关单位连独立档案库房也难以落实,无专门的档案室、档案柜,档案资料散落于各办公室或各经办人员手里,极易造成档案资料的遗失。同时,部分单位检索工具单一,再加上一些单位不注意档案资开发、编研,在档案利用上往往处在表面应付,不能提供深层次的服务,使档案管理工作得不到有效的重视和认可。
四、今后档案管理工作努力方向
续努力,从以下几方面搞好全县档案管理工作:
(一)加大宣传力度,提高全民档案意识
利用“6.9”国际档案日等重要节日,广泛宣传档案的重要价值和独特作用,深入宣传档案工作的政策和法规,通过体验档案工作、组织广场活动、发放宣传资料、张贴宣传海报、悬挂宣传横幅、举办宣传展览和讲座等形式,充分发挥大众传媒、网络、微信、微博、公众号等媒体优势,营造良好的社会舆论氛围,提高全民档案意识,让档案工作更接地气。
(二)加强协调沟通,做好档案收集、归档工作
际,拟开展一次大型档案征集、接收活动,进一步强化档案安全管护工作。
(三)强化督查指导,努力提高档案管理工作水平
档案局每年依托“三月份”归档月活动,组织业务人员对各镇(街道)、各部门、各单位的档案管理工作进行业务指导和督查,发现问题及时整改,确保他们档案管理工作规范化、科学化。同时,xx已将档案管理工作纳入全县责任目标考核范畴,xx档案综合新馆即将落成,各项工作百废待举,我们将进一步强化档案管理人员业务培训,努力提高全县档案管理水平。
(四)加强干部队伍建设,提升档案工作活力
动力不足的问题(目前,我们正在申请加挂党史研究室和地方志办公室牌子,申请增加事业编制4-5人)。二是各镇(街道)、各部门、各单位要尽可能配备专职档案管理人员,预算档案管理经费,设立专门档案室,配备档案设备和材料,确保档案资料安全。三是加强档案业务培训。县档案局定期(三年一次大培训)、不定期(根据全县档案管理工作实际需要报请县委组织部召开一定范围内的业务培训)开展档案业务培训,同时要讲究培训方法,提高培训效果,努力提高全县档案人员的业务技能。
以上就是我本次档案执法检查汇报的主要内容,受限于自身水平,有的工作没有列入汇报材料,有的工作介绍不够详细,有的工作没有达到本次执法检查的要求。恳请希望检查组各位领导和同志们多提宝贵意见,以便我们不断改进,开创xx档案工作新局面。同时,在今后的工作中,我们将不忘初心,牢记使命,勇于担当,在改革中奋进,在追赶超越中实现跨越发展,努力推动xx档案工作再上新台阶。
档案工作情况汇报材料档案工作情况汇报篇二
;民生档案工作情况汇报
今年以来,按照省局的安排部署,我们依照年初制订的工作任务,紧紧围绕深入学习实践科学发展观这一主题,遵照档案工作服务民生的具体要求,结合我市档案工作实际,就全市民生档案工作进行认真细致地安排,精心组织实施,突出实践特色,民生档案工作有序、顺利、有效开展,取得了明显成效。
一、召开会议,开展调研,安排部署,制订方案,切实加强民生档案工作
为了贯彻落实全省档案工作会议精神,3月份在全市档案工作会议上,李献文局长就全市民生档案工作提出明确要求,要求全市档案工作要以服务民生为重点,建立“两个体系”。一是要建立覆盖民生问题的档案资源体系。改变过去“重物轻人、重事轻人”的档案价值观念,树立“人的档案最重要”的观念,尽量把涉及到人的档案收集齐全,认真管好,让档案资源体系能够覆盖各个领域,覆盖广大人民群众。二是加强民生档案服务体系建设。把关系民生问题且利用率较高的档案优先进行整理编目,要重视已有档案中民生档案资源的整合与开发,对与维护社会稳定和维护广大人民群众合法权益息息相关的人口普查、土地承包、土地征用、拆迁、林权改革、劳动就业、医疗保险等档案进行科学整合,提前开放利用。要求各级档案部门要继续搞好档案托管工作,更好地为破产企业、下岗职工提供较全面的利用服务。有条件的档案部门,要优先对民生档案进行数字化加工,提供计算机查询服务,力争在这方面再实现新的突破。市档案局制订下发了《xx市民生档案管理办法》和《实施方案》。7月份,在全市档案局(馆)长座谈会上,李献文局长在讲话中对上半年民生档案工作进行了总结,对今后民生档案工作又提出了新的更高的要求,要求综合档案馆要加强民生档案接收和征集力度,切实改善馆藏结构,增加馆藏门类,扩大馆藏数量,广泛收集各类民生档案,尽量把涉及到人的档案收集齐全,优先接收,优先编目,建立有关民生档案数据库,要将各类民生档案的管理纳入档案资源建设的重要范畴,建立完善的法规和制度。
在全市上下开展深入学习实践科学发展观活动中,我们坚持以科学发展观为指导,认真分析、研究,确定了《加强档案资源建设,切实关注服务民生》的调研专题,并于4月中旬,到县(市、区)开展调研活动,通过实地调查,召开座谈会,网络调研等形式,充分听取基层干部群众的意见和建议,在此基础上,形成了专题调研报告,对存在的问题从客观和主观方面、管理方面、机制方面进行剖析,结合国家对民生档案工作的指导意见,提出了一套较为科学的适应新时期加快全市民生档案工作发展的新思路和新举措。市档案局通过网站和《渭南档案通讯》大力宣传民生档案工作的新动向、新办法,并及时宏扬在民生档案工作方面所取得的新成果。
各县(市、区)档案局也都结合当地实际,召开专门会议,采取各种方式,研究、探讨、制订民生档案工作的新举措、新办法,力争在这方面有新的突破。
xx区档案局制订了《婚姻档案管理办法》和《复退军人档案管理办法》,富平县制订了《土地档案管理规范》,白水、华阴制订《林权档案工作实施方案》,蒲城制订了《最低生活保障档案管理标准》,大荔县下发了《移民档案工作安排实施意见》。
二、提前、优先、广泛接收民生档案,加强民生档案资源建设
市档案局充分发挥档案寄存中心的管理职能。以市委、市政府名义下发《关于加强全市档案集中托管工作的通知》,本着对历史负责,为群众服务的原则,今年8月份新接收华山冶金车辆厂破产企业档案5000余卷,累计寄存下岗失业人员档案和破产企业档案1xx卷册。到目前,全市综合档案馆寄存破产企业职工档案 xx0余卷,根据《全市民生档案工作管理办法》和《实施方案》,市、县档案馆,加大接收力度,打破故有的接收时限,提前优先将民生档案接收进馆,并注重门类的齐全,积极建立覆盖民生的档案资源体系。县(市、区)今年上半年新接相关民生档案8000余卷(册),其中xx区今年接收婚姻档案430卷,富平县接收土地档案350卷;华阴接收林权档案500余卷,白水接收信退休人员档案和信访档案3575余卷。大荔接收移民档案 卷。韩城接收劳动就业和医保档案xx余卷,市、县现行文件阅览中心征集接收有关涉及广大人民群众切身利益的法规政策性文件2万余份。
三、深入调查摸底,加强对民生档案工作的监督指导,提高民生档案的管理水平
民生档案涉及各类与民生档案有关的行业和部门以及专门档案,种类较多,内容丰富,为了加强监督和指导,我们认真搞好调查摸底和登记工作,介定各行业和部门形成的民生档案种类,确定了重点民生档案30大类,涉及20个市级主管部门,主要包括房地产档案、公证档案、婚姻档案、改制企业档案、土地承包档案、移民档案、病历卫生档案、社保档案、复退军人档案、土地管理档案、新型农村合作医疗档案、个体工商户档案、劳务输出档案、干部人事档案、招工档案、残疾人档案、劳模档案、户证档案、收养档案、劳动仲裁档案、保险档案、计生档案、车管及交通事故档案、就业培训档案、妇女维权档案、林权档案、信访档案、治安案件档案、离退休档案等。并且围绕中心工作,本着以改善民生为重点的社会建设开展到哪里,民生档案工作就延伸到哪里的原则,积极指导建立规范的各类民生档案。我们重点深入到劳动保障局下属单位、个体工商企业登记处、养老经办处、市中心医院、土地局、林业局、民政局、信访局、移民局等单位,开展检查和业务指导,指导帮助开展民生档案的建档工作。使其严格按照国家有关规定标准对民生档案和专门档案进行规范化归档整理。
目前,我们已指导市养老经办处、市职介中心、市房地交易中心、市房屋产权产籍管理处、市中心医院、市土地局及6个社区建立了专门的专业档案室,并将这些涉及民生的专业档案始终纳入目标管理认证之中。
我们还与公、检、法、司、税务部门配合对其专业档案进联合评比检查,对涉及人的档案强化监管,提出管理标准,明确管理要求,确保各类民生档案科学管理。
8 月份,我们还与市委组织部密切配合,针对全市干部人事档案存在的资料不全,三龄不真实等具体问题,抽调4名业务骨干对县(市、区)及市直部门、单位的干部人事档案进行专项检查,对1300多名处级干部和500多名公务员建立了齐全完整的个人档案资料。及时转发国家和省局有关民生档案工作的重要业务文件,并提出具体指导贯彻意见。并将民生档案工作纳入县(市、区)年度考核之中。
四、整合民生档案资源,着力建立服务人民群众的档案利用体系
我们对涉及民生的各类档案,要求基层集中力量,优先进行整理、编目、数字化加工和开放利用。市档案馆今年以来,加大了馆藏民生档案的目录输入和全文扫描工作,建立涉及人员工资待遇、离退休、职称评审、移民安迁、土地纠纷、人员安置等有关民生档案条目8万余条,全文扫描16万页。市档案寄存中心建立了 3500余条下岗失业人员档案信息目录,为5000多名下岗失业人员代办医保、养老、退休手续。
今年寄存中心为“”人员办理养老和医保1200余人。县(市、区)档案馆及基层档案室也加大了民生档案的数字化加工工作,不断整合各类民生档案资源,建立面向民生的多元化档案资源体系。
市、县政府公开信息查询处和现行文件阅览中心积极编制各种民生档案专题目录,汇编党委、政府改善民生方面的政策文件汇集资料,市档案局还利用新闻媒体和网站宣传介绍馆藏民生档案信息。有效地开发民生档案资源服务民生。
目前,市、县档案馆正在把关注民生的土地征用拆迁、复转军人安置、招工、土地承包、最低生活保障、劳动就业、婚姻登记等档案信息进行整合,筹划建立人名档案目录和专题目录。积极依托档案信息化建设工作,利用计算机管理技术,为人民群众提供高效、快捷便利的服务。
经统计,今年前3季度,全市接待查阅利用者8350人次,调阅档案24750余卷。其中关于解决移民迁安、确认身份、调解纠纷、军转安置等待遇问题的占90%以上,民生档案利用率在逐步提高。
五、加强执法检查,依法促进民生档案管理工作
市、县档案局认真贯彻档案法规,开展档案执法检查,今年市档案局重点针对25个涉及民生档案的部门进行执法检查。对5个单位下发了整改通知。对市福利院档案管理混乱进行了处罚。去年,市档案局配合大荔县依法查处了大荔光华纺织厂在办理职工养老保险及退休手续时涂改档案原件的事件,及时平息了群众集体上访,捍卫了档案法的尊严,维护了社会稳定,取得良好的社会效果。市纪检委、组织部、财政局也针对个别干部涂改档案事件进行专门调查并严肃处理,并通过媒体通报批评,在社会上引起较大反响。
六、存在问题
1、基层民生档案意识不强,一些单位将民生档案未纳入综合管理的范畴,监管不到位。
2、不同行业、各种类别的民生档案管理制度办法和标准不健全。
3、民生档案涉及范围广,数量大,民生档案资源整合工作难度较大。
4、民生档案社会服务手段落后,数字化加工和网络服务水平跟不上。
七、努力的方向
1、要进一步提升全社会民生档案意识,特别是涉及单位的档案意识,使民生档案工作的开展有一个良好的思想基础。
2、要抓民生档案的源头。从产生民生档案单位的建档工作抓起,将涉民文件材料纳入归档范围和综合管理的范畴。并从主管部门延伸到直属事业单位。使民生档案源头建设工作上台阶、上水平。
3、有效整合民生档案信息资源。包括民生档案信息资源的整合和民生档案实体的整合。
4、抓好民生档案法规体系建设,制订有关民生档案管理制度和标准,提升民生档案规范化水平,实现民生档案工作长效管理机制。
今年以来,按照省局的安排部署,我们依照年初制订的工作任务,紧紧围绕深入学习实践科学发展观这一主题,遵照档案工作服务民生的具体要求,结合我市档案工作实际,就全市民生档案工作进行认真细致地安排,精心组织实施,突出实践特色,民生档案工作有序、顺利、有效开展,取得了明显成效。
一、召开会议,开展调研,安排部署,制订方案,切实加强民生档案工作
为了贯彻落实全省档案工作会议精神,3月份在全市档案工作会议上,李献文局长就全市民生档案工作提出明确要求,要求全市档案工作要以服务民生为重点,建立“两个体系”。一是要建立覆盖民生问题的档案资源体系。改变过去“重物轻人、重事轻人”的档案价值观念,树立“人的档案最重要”的观念,尽量把涉及到人的档案收集齐全,认真管好,让档案资源体系能够覆盖各个领域,覆盖广大人民群众。二是加强民生档案服务体系建设。把关系民生问题且利用率较高的档案优先进行整理编目,要重视已有档案中民生档案资源的整合与开发,对与维护社会稳定和维护广大人民群众合法权益息息相关的人口普查、土地承包、土地征用、拆迁、林权改革、劳动就业、医疗保险等档案进行科学整合,提前开放利用。要求各级档案部门要继续搞好档案托管工作,更好地为破产企业、下岗职工提供较全面的利用服务。有条件的档案部门,要优先对民生档案进行数字化加工,提供计算机查询服务,力争在这方面再实现新的突破。市档案局制订下发了《xx市民生档案管理办法》和《实施方案》。7月份,在全市档案局(馆)长座谈会上,李献文局长在讲话中对上半年民生档案工作进行了总结,对今后民生档案工作又提出了新的更高的要求,要求综合档案馆要加强民生档案接收和征集力度,切实改善馆藏结构,增加馆藏门类,扩大馆藏数量,广泛收集各类民生档案,尽量把涉及到人的档案收集齐全,优先接收,优先编目,建立有关民生档案数据库,要将各类民生档案的管理纳入档案资源建设的重要范畴,建立完善的法规和制度。
在全市上下开展深入学习实践科学发展观活动中,我们坚持以科学发展观为指导,认真分析、研究,确定了《加强档案资源建设,切实关注服务民生》的调研专题,并于4月中旬,到县(市、区)开展调研活动,通过实地调查,召开座谈会,网络调研等形式,充分听取基层干部群众的意见和建议,在此基础上,形成了专题调研报告,对存在的问题从客观和主观方面、管理方面、机制方面进行剖析,结合国家对民生档案工作的指导意见,提出了一套较为科学的适应新时期加快全市民生档案工作发展的新思路和新举措。市档案局通过网站和《渭南档案通讯》大力宣传民生档案工作的新动向、新办法,并及时宏扬在民生档案工作方面所取得的新成果。
各县(市、区)档案局也都结合当地实际,召开专门会议,采取各种方式,研究、探讨、制订民生档案工作的新举措、新办法,力争在这方面有新的突破。
xx区档案局制订了《婚姻档案管理办法》和《复退军人档案管理办法》,富平县制订了《土地档案管理规范》,白水、华阴制订《林权档案工作实施方案》,蒲城制订了《最低生活保障档案管理标准》,大荔县下发了《移民档案工作安排实施意见》。
二、提前、优先、广泛接收民生档案,加强民生档案资源建设
市档案局充分发挥档案寄存中心的管理职能。以市委、市政府名义下发《关于加强全市档案集中托管工作的通知》,本着对历史负责,为群众服务的原则,今年8月份新接收华山冶金车辆厂破产企业档案5000余卷,累计寄存下岗失业人员档案和破产企业档案1xx卷册。到目前,全市综合档案馆寄存破产企业职工档案 xx0余卷,根据《全市民生档案工作管理办法》和《实施方案》,市、县档案馆,加大接收力度,打破故有的接收时限,提前优先将民生档案接收进馆,并注重门类的齐全,积极建立覆盖民生的档案资源体系。县(市、区)今年上半年新接相关民生档案8000余卷(册),其中xx区今年接收婚姻档案430卷,富平县接收土地档案350卷;华阴接收林权档案500余卷,白水接收信退休人员档案和信访档案3575余卷。大荔接收移民档案 卷。韩城接收劳动就业和医保档案xx余卷,市、县现行文件阅览中心征集接收有关涉及广大人民群众切身利益的法规政策性文件2万余份。
三、深入调查摸底,加强对民生档案工作的监督指导,提高民生档案的管理水平
民生档案涉及各类与民生档案有关的行业和部门以及专门档案,种类较多,内容丰富,为了加强监督和指导,我们认真搞好调查摸底和登记工作,介定各行业和部门形成的民生档案种类,确定了重点民生档案30大类,涉及20个市级主管部门,主要包括房地产档案、公证档案、婚姻档案、改制企业档案、土地承包档案、移民档案、病历卫生档案、社保档案、复退军人档案、土地管理档案、新型农村合作医疗档案、个体工商户档案、劳务输出档案、干部人事档案、招工档案、残疾人档案、劳模档案、户证档案、收养档案、劳动仲裁档案、保险档案、计生档案、车管及交通事故档案、就业培训档案、妇女维权档案、林权档案、信访档案、治安案件档案、离退休档案等。并且围绕中心工作,本着以改善民生为重点的社会建设开展到哪里,民生档案工作就延伸到哪里的原则,积极指导建立规范的各类民生档案。我们重点深入到劳动保障局下属单位、个体工商企业登记处、养老经办处、市中心医院、土地局、林业局、民政局、信访局、移民局等单位,开展检查和业务指导,指导帮助开展民生档案的建档工作。使其严格按照国家有关规定标准对民生档案和专门档案进行规范化归档整理。
目前,我们已指导市养老经办处、市职介中心、市房地交易中心、市房屋产权产籍管理处、市中心医院、市土地局及6个社区建立了专门的专业档案室,并将这些涉及民生的专业档案始终纳入目标管理认证之中。
我们还与公、检、法、司、税务部门配合对其专业档案进联合评比检查,对涉及人的档案强化监管,提出管理标准,明确管理要求,确保各类民生档案科学管理。
8 月份,我们还与市委组织部密切配合,针对全市干部人事档案存在的资料不全,三龄不真实等具体问题,抽调4名业务骨干对县(市、区)及市直部门、单位的干部人事档案进行专项检查,对1300多名处级干部和500多名公务员建立了齐全完整的个人档案资料。及时转发国家和省局有关民生档案工作的重要业务文件,并提出具体指导贯彻意见。并将民生档案工作纳入县(市、区)年度考核之中。
四、整合民生档案资源,着力建立服务人民群众的档案利用体系
我们对涉及民生的各类档案,要求基层集中力量,优先进行整理、编目、数字化加工和开放利用。市档案馆今年以来,加大了馆藏民生档案的目录输入和全文扫描工作,建立涉及人员工资待遇、离退休、职称评审、移民安迁、土地纠纷、人员安置等有关民生档案条目8万余条,全文扫描16万页。市档案寄存中心建立了 3500余条下岗失业人员档案信息目录,为5000多名下岗失业人员代办医保、养老、退休手续。
今年寄存中心为“”人员办理养老和医保1200余人。县(市、区)档案馆及基层档案室也加大了民生档案的数字化加工工作,不断整合各类民生档案资源,建立面向民生的多元化档案资源体系。
市、县政府公开信息查询处和现行文件阅览中心积极编制各种民生档案专题目录,汇编党委、政府改善民生方面的政策文件汇集资料,市档案局还利用新闻媒体和网站宣传介绍馆藏民生档案信息。有效地开发民生档案资源服务民生。
目前,市、县档案馆正在把关注民生的土地征用拆迁、复转军人安置、招工、土地承包、最低生活保障、劳动就业、婚姻登记等档案信息进行整合,筹划建立人名档案目录和专题目录。积极依托档案信息化建设工作,利用计算机管理技术,为人民群众提供高效、快捷便利的服务。
经统计,今年前3季度,全市接待查阅利用者8350人次,调阅档案24750余卷。其中关于解决移民迁安、确认身份、调解纠纷、军转安置等待遇问题的占90%以上,民生档案利用率在逐步提高。
五、加强执法检查,依法促进民生档案管理工作
市、县档案局认真贯彻档案法规,开展档案执法检查,今年市档案局重点针对25个涉及民生档案的部门进行执法检查。对5个单位下发了整改通知。对市福利院档案管理混乱进行了处罚。去年,市档案局配合大荔县依法查处了大荔光华纺织厂在办理职工养老保险及退休手续时涂改档案原件的事件,及时平息了群众集体上访,捍卫了档案法的尊严,维护了社会稳定,取得良好的社会效果。市纪检委、组织部、财政局也针对个别干部涂改档案事件进行专门调查并严肃处理,并通过媒体通报批评,在社会上引起较大反响。
六、存在问题
1、基层民生档案意识不强,一些单位将民生档案未纳入综合管理的范畴,监管不到位。
2、不同行业、各种类别的民生档案管理制度办法和标准不健全。
3、民生档案涉及范围广,数量大,民生档案资源整合工作难度较大。
4、民生档案社会服务手段落后,数字化加工和网络服务水平跟不上。
七、努力的方向
1、要进一步提升全社会民生档案意识,特别是涉及单位的档案意识,使民生档案工作的开展有一个良好的思想基础。
2、要抓民生档案的源头。从产生民生档案单位的建档工作抓起,将涉民文件材料纳入归档范围和综合管理的范畴。并从主管部门延伸到直属事业单位。使民生档案源头建设工作上台阶、上水平。
3、有效整合民生档案信息资源。包括民生档案信息资源的整合和民生档案实体的整合。
4、抓好民生档案法规体系建设,制订有关民生档案管理制度和标准,提升民生档案规范化水平,实现民生档案工作长效管理机制。
今年以来,按照省局的安排部署,我们依照年初制订的工作任务,紧紧围绕深入学习实践科学发展观这一主题,遵照档案工作服务民生的具体要求,结合我市档案工作实际,就全市民生档案工作进行认真细致地安排,精心组织实施,突出实践特色,民生档案工作有序、顺利、有效开展,取得了明显成效。
一、召开会议,开展调研,安排部署,制订方案,切实加强民生档案工作
为了贯彻落实全省档案工作会议精神,3月份在全市档案工作会议上,李献文局长就全市民生档案工作提出明确要求,要求全市档案工作要以服务民生为重点,建立“两个体系”。一是要建立覆盖民生问题的档案资源体系。改变过去“重物轻人、重事轻人”的档案价值观念,树立“人的档案最重要”的观念,尽量把涉及到人的档案收集齐全,认真管好,让档案资源体系能够覆盖各个领域,覆盖广大人民群众。二是加强民生档案服务体系建设。把关系民生问题且利用率较高的档案优先进行整理编目,要重视已有档案中民生档案资源的整合与开发,对与维护社会稳定和维护广大人民群众合法权益息息相关的人口普查、土地承包、土地征用、拆迁、林权改革、劳动就业、医疗保险等档案进行科学整合,提前开放利用。要求各级档案部门要继续搞好档案托管工作,更好地为破产企业、下岗职工提供较全面的利用服务。有条件的档案部门,要优先对民生档案进行数字化加工,提供计算机查询服务,力争在这方面再实现新的突破。市档案局制订下发了《xx市民生档案管理办法》和《实施方案》。7月份,在全市档案局(馆)长座谈会上,李献文局长在讲话中对上半年民生档案工作进行了总结,对今后民生档案工作又提出了新的更高的要求,要求综合档案馆要加强民生档案接收和征集力度,切实改善馆藏结构,增加馆藏门类,扩大馆藏数量,广泛收集各类民生档案,尽量把涉及到人的档案收集齐全,优先接收,优先编目,建立有关民生档案数据库,要将各类民生档案的管理纳入档案资源建设的重要范畴,建立完善的法规和制度。
在全市上下开展深入学习实践科学发展观活动中,我们坚持以科学发展观为指导,认真分析、研究,确定了《加强档案资源建设,切实关注服务民生》的调研专题,并于4月中旬,到县(市、区)开展调研活动,通过实地调查,召开座谈会,网络调研等形式,充分听取基层干部群众的意见和建议,在此基础上,形成了专题调研报告,对存在的问题从客观和主观方面、管理方面、机制方面进行剖析,结合国家对民生档案工作的指导意见,提出了一套较为科学的适应新时期加快全市民生档案工作发展的新思路和新举措。市档案局通过网站和《渭南档案通讯》大力宣传民生档案工作的新动向、新办法,并及时宏扬在民生档案工作方面所取得的新成果。
各县(市、区)档案局也都结合当地实际,召开专门会议,采取各种方式,研究、探讨、制订民生档案工作的新举措、新办法,力争在这方面有新的突破。
xx区档案局制订了《婚姻档案管理办法》和《复退军人档案管理办法》,富平县制订了《土地档案管理规范》,白水、华阴制订《林权档案工作实施方案》,蒲城制订了《最低生活保障档案管理标准》,大荔县下发了《移民档案工作安排实施意见》。
二、提前、优先、广泛接收民生档案,加强民生档案资源建设
市档案局充分发挥档案寄存中心的管理职能。以市委、市政府名义下发《关于加强全市档案集中托管工作的通知》,本着对历史负责,为群众服务的原则,今年8月份新接收华山冶金车辆厂破产企业档案5000余卷,累计寄存下岗失业人员档案和破产企业档案1xx卷册。到目前,全市综合档案馆寄存破产企业职工档案 xx0余卷,根据《全市民生档案工作管理办法》和《实施方案》,市、县档案馆,加大接收力度,打破故有的接收时限,提前优先将民生档案接收进馆,并注重门类的齐全,积极建立覆盖民生的档案资源体系。县(市、区)今年上半年新接相关民生档案8000余卷(册),其中xx区今年接收婚姻档案430卷,富平县接收土地档案350卷;华阴接收林权档案500余卷,白水接收信退休人员档案和信访档案3575余卷。大荔接收移民档案 卷。韩城接收劳动就业和医保档案xx余卷,市、县现行文件阅览中心征集接收有关涉及广大人民群众切身利益的法规政策性文件2万余份。
三、深入调查摸底,加强对民生档案工作的监督指导,提高民生档案的管理水平
民生档案涉及各类与民生档案有关的行业和部门以及专门档案,种类较多,内容丰富,为了加强监督和指导,我们认真搞好调查摸底和登记工作,介定各行业和部门形成的民生档案种类,确定了重点民生档案30大类,涉及20个市级主管部门,主要包括房地产档案、公证档案、婚姻档案、改制企业档案、土地承包档案、移民档案、病历卫生档案、社保档案、复退军人档案、土地管理档案、新型农村合作医疗档案、个体工商户档案、劳务输出档案、干部人事档案、招工档案、残疾人档案、劳模档案、户证档案、收养档案、劳动仲裁档案、保险档案、计生档案、车管及交通事故档案、就业培训档案、妇女维权档案、林权档案、信访档案、治安案件档案、离退休档案等。并且围绕中心工作,本着以改善民生为重点的社会建设开展到哪里,民生档案工作就延伸到哪里的原则,积极指导建立规范的各类民生档案。我们重点深入到劳动保障局下属单位、个体工商企业登记处、养老经办处、市中心医院、土地局、林业局、民政局、信访局、移民局等单位,开展检查和业务指导,指导帮助开展民生档案的建档工作。使其严格按照国家有关规定标准对民生档案和专门档案进行规范化归档整理。
目前,我们已指导市养老经办处、市职介中心、市房地交易中心、市房屋产权产籍管理处、市中心医院、市土地局及6个社区建立了专门的专业档案室,并将这些涉及民生的专业档案始终纳入目标管理认证之中。
我们还与公、检、法、司、税务部门配合对其专业档案进联合评比检查,对涉及人的档案强化监管,提出管理标准,明确管理要求,确保各类民生档案科学管理。
8 月份,我们还与市委组织部密切配合,针对全市干部人事档案存在的资料不全,三龄不真实等具体问题,抽调4名业务骨干对县(市、区)及市直部门、单位的干部人事档案进行专项检查,对1300多名处级干部和500多名公务员建立了齐全完整的个人档案资料。及时转发国家和省局有关民生档案工作的重要业务文件,并提出具体指导贯彻意见。并将民生档案工作纳入县(市、区)年度考核之中。
四、整合民生档案资源,着力建立服务人民群众的档案利用体系
我们对涉及民生的各类档案,要求基层集中力量,优先进行整理、编目、数字化加工和开放利用。市档案馆今年以来,加大了馆藏民生档案的目录输入和全文扫描工作,建立涉及人员工资待遇、离退休、职称评审、移民安迁、土地纠纷、人员安置等有关民生档案条目8万余条,全文扫描16万页。市档案寄存中心建立了 3500余条下岗失业人员档案信息目录,为5000多名下岗失业人员代办医保、养老、退休手续。
今年寄存中心为“”人员办理养老和医保1200余人。县(市、区)档案馆及基层档案室也加大了民生档案的数字化加工工作,不断整合各类民生档案资源,建立面向民生的多元化档案资源体系。
市、县政府公开信息查询处和现行文件阅览中心积极编制各种民生档案专题目录,汇编党委、政府改善民生方面的政策文件汇集资料,市档案局还利用新闻媒体和网站宣传介绍馆藏民生档案信息。有效地开发民生档案资源服务民生。
目前,市、县档案馆正在把关注民生的土地征用拆迁、复转军人安置、招工、土地承包、最低生活保障、劳动就业、婚姻登记等档案信息进行整合,筹划建立人名档案目录和专题目录。积极依托档案信息化建设工作,利用计算机管理技术,为人民群众提供高效、快捷便利的服务。
经统计,今年前3季度,全市接待查阅利用者8350人次,调阅档案24750余卷。其中关于解决移民迁安、确认身份、调解纠纷、军转安置等待遇问题的占90%以上,民生档案利用率在逐步提高。
五、加强执法检查,依法促进民生档案管理工作
市、县档案局认真贯彻档案法规,开展档案执法检查,今年市档案局重点针对25个涉及民生档案的部门进行执法检查。对5个单位下发了整改通知。对市福利院档案管理混乱进行了处罚。去年,市档案局配合大荔县依法查处了大荔光华纺织厂在办理职工养老保险及退休手续时涂改档案原件的事件,及时平息了群众集体上访,捍卫了档案法的尊严,维护了社会稳定,取得良好的社会效果。市纪检委、组织部、财政局也针对个别干部涂改档案事件进行专门调查并严肃处理,并通过媒体通报批评,在社会上引起较大反响。
六、存在问题
1、基层民生档案意识不强,一些单位将民生档案未纳入综合管理的范畴,监管不到位。
2、不同行业、各种类别的民生档案管理制度办法和标准不健全。
3、民生档案涉及范围广,数量大,民生档案资源整合工作难度较大。
4、民生档案社会服务手段落后,数字化加工和网络服务水平跟不上。
七、努力的方向
1、要进一步提升全社会民生档案意识,特别是涉及单位的档案意识,使民生档案工作的开展有一个良好的思想基础。
2、要抓民生档案的源头。从产生民生档案单位的建档工作抓起,将涉民文件材料纳入归档范围和综合管理的范畴。并从主管部门延伸到直属事业单位。使民生档案源头建设工作上台阶、上水平。
3、有效整合民生档案信息资源。包括民生档案信息资源的整合和民生档案实体的整合。
4、抓好民生档案法规体系建设,制订有关民生档案管理制度和标准,提升民生档案规范化水平,实现民生档案工作长效管理机制。
重品行涵养底气,不淫媚涵养骨气。像一首歌中唱的那样“酒绿灯红心不动,浩然正气贯长虹”,守住自己的精神家园,做一个大写的人,永葆共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气。高校学转促心得体会,欢迎借鉴参考,高校学转促心得体会一:“学、转、促”专项活动启动以来,伊宁市琼科瑞克街道通过以学为先、以转为要、以促为目,打牢基础、抓住关键、务求实效,大力整治干部队伍中存在的“四风”“四气”,推动“两学一做”学习教育不断深化、干部作风持续转变,确保上级党委决策部署落地根。
以学为先,打牢基础。每月下发干部政治学习计划,采取领导带头领学,党员分组讨论、撰写读书笔记、撰写心得体会的形式,深入学习习近平总书记系列重要讲话精神,特别是习近平总书记在十八届中央纪委七次全会上的重要讲话精神,为落实伊宁市社会稳定和长治久安总目标分解方案各项任务的强大精神动力。目前,下发干部政治理论学习计划2次,撰写读书笔记13篇、心得体会1次。
以转为要,抓住关键。坚持深化干部入户走访活动,严格落实干部入户走访“八必问”“八必讲”要求,重点围绕群众见面率、情况知晓率、工作完成率和群众满意率等“四率”,采取现场提问、入户核对、随机测试、检查“四会”记录和《民情日记》等方式,确保网格员认真落实“四知四坚持人民至上、促进执政为民的必然要求,是解决突出问题、提升干部素质的重要举措。总书记号召各级领导干部:弘扬新风正气,抵制歪风邪气,着力解决突出问题,努力实现领导干部作风的进一步转,为全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会提供有力保障。构建社会主义和谐社会关键在党,党的领导干部在党的各级组织中肩负着领导责任。领导干部其作风如何,直接关系到党的影响力、凝聚力、战斗力,关系社会主义和谐社会建设的成败。因此,加强领导干部作风建设是全面贯彻落实科学发展观的必然要求,是构建社会主义和谐社会的必然要求,是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求,是做好新形势下反腐倡廉工作的必然要求。“转作风、促发展”首先要解决领导干部的作风问题。领导干部作风好,干部职工风气盛,大家才能心往一处想,劲往一处使,推动航天事业又好又快发展。
二、必须强化学习,切实增强开展“学讲话、转作风、促发展”教育实践活动的针对性和实效性。(践行宗旨是关键)第一,要强化学习,深入基层调查研究。学习是立身之本、发展之本,要坚持把学习贯穿于活动始终,认真学习集团开展“学讲话、转作风、促发展”教育实践活动动员大会精神,认真领悟领导在动员大会上的讲话精神,坚持学习、学习、再学习,坚持实践、实践、再实践。
我们要把学习作为增长才干、提升境界的重要途径,作为履行职责的第一需要,戒除浮躁、静下心来,把更多的时间用在学习知识、思考问题上,不断提高胜任工作的能力和素质。清四掌握”工作机制。目前,通报表扬优秀网格员1人,给予8名知晓率较差的网格员当月考核“不称职”处理。
以促为目,务求实效。按照月初下发的推进计划,采取党政办督查、效能办巡查、业务科室检查、专班重点清查等方式,封堵工作漏洞,落实“月考核、季奖惩”措施。开展“三项治理”,查摆突出问题4个,通报处理工作懈怠、落实不力、擅离职守、违纪等人员人实现干部作风持续向好。
抓思想,促管党责任有效落实。县委把党建工作和中心工作同谋划、同部署、同考核,先后5次召开常委会研究基层党建工作。与各党(工)委书记签订目标责任书,年底召开由“两代表一委员”和相关干部群众参加的考核会议,对党(工)委抓基层党建工作情况进行测评、评议,并将考核结果在全县范围内通报。新增基层党组织书记党建知识测试环节,强化党(工)委抓基层党建主体责任。在此基础上,县委召开乡镇党委书记抓基层党建工作述职评议考核会议,专题听取乡镇党委书记抓基层党建履职情况,并由部分县党代表、人大代表、政协委员和基层干部群众代表等进行评议。建立县级党员领导干部党建联系责任区,经常性深入基层开展调研,与乡村两级共同研究、协调解决强基惠农“合作股份”缺乏股本、为民服务站建设资金不足、农民增收致富困难等热点难点问题。
抓整顿,促重点难点问题突破。坚持以问题为导向,以解决群众反映强烈的问题为切入点,抓住基层党组织班子建设、制度执行、服务意识、财务管理等方面存在的问题,排查37个各领域软弱涣散基层党组织,实行市县领导包保联系村党组织制度,开展专项整顿工作,调整不胜任的基层党组织书记8名,软弱涣散基层党组织逐步转化。针对群众反映的村级财务不公开不透明等问题,委托县审计局对56个村(社区)的财务进行清理审计,覆盖面达%,处理问题干部11名。
抓统筹,促服务能力提升。紧紧围绕“8433”创建思路,统筹推进“6995”网格化管理信息平台建设、强基惠农“合作股份”、“基层党员带领群众创业致富贷款”、基层党建与扶贫开发“双推进”等工作,“6995”网格化管理信息平台,有效解决了联系服务群众“最后一公里”问题。县委组织部、县财政局、县供销社等有关部门及各乡镇,累计投入万元扶持17个村(社区)开展强基惠农“合作股份”工作,壮大农村集体经济。在用好50万元党员创业致富基金的同时,县财政贴息30万元,实施“基层党员带领群众创业致富贷款”工作,扶持173名农村党员创业,有效拓宽了农村党员致富渠道。
抓管理,促干部作风转变。严格执行发展党员“预审制”“公示制”“票决制”“责任追究制”,严把“入口关”,提升党员素质。制发《关于做好处置不合格党员工作的通知》,细化不合格党员评定20种表现,严肃处置不合格党员,纯洁党员队伍。投入万元,县乡分级开展党员专题培训,实现124个村(社区)党组织书记、乡科级以上领导干部和1万余名农村党员培训全覆盖。研究制定《关于进一步加强效率建设意见》,制定加强纪律作风建设六项措施。开展违规借用工作人员、“吃空饷”等专项清理,倡导节俭办事、移风易俗,经验得到省市各级的肯定。构建跟踪问效、责任追究等长效机制,对违规违纪问题“零容忍”,立案28件,处分22人,问责16人。
高校学转促心得体会三:最近参加了公司组织的“学讲话、转作风、促发展”系列活动,开展“学讲话、转作风、促发展”教育实践活动,是贯彻党的十八大精神的具体行动,是全面落实科学发展观,是加强党员干部作风建设的迫切需要,是实现中华民族伟大复兴的中国梦、全面社会主义各项事业又好又快科学发展的重要保证。通过开展“学讲话、转作风、促发展”的学习活动,主要心得体会如下:一、必须提高认识,深刻认识开展“学讲话、转作风、促发展”教育实践活动的重要性和紧迫性。(提高认识是前提)干部作风体现党的作风,关系党的宗旨,关系党的形象,关系人心向背,关系事业成败。开展“学讲话、转作风、促发展”教育实践活动,是坚持发展第一、推动跨越发展的迫
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一、工作情况
我公司在公司党政的坚强领导和上级档案部门的正确指导下,高标准、严要求,想方设法提高服务质量、千方百计发挥资源效用。
合管理,保障了档案工作健康发展。三是强化保障措施。我公司领导高度重视档案管理工作,定期召开专题会议,听取档案管理工作汇报,经常性地组织专项检查,切实解决工作中出现的具体困难和问题,给档案工作以必要的人力、物力和财力保障。今年,在原有档案管理设施、设备的基础上,又对档案室新增设了红外线报警器、视频摄像头,有效地保证了档案的安全管理。
(二)加大宣传力度,增强全员档案资源意识。为了全面提高全公司干部职工的档案资源意识,我们创新形式、加大力度,突出《档案法》等重点,积极开展宣传教育活动。一是强化档案重要作用宣传。通过申报档案利用成果、撰写档案管理论文、制作公司荣誉展等形式,持续强化档案重要作用的宣传,使广大员工增强荣誉感和使命感,让广大员工充分认识到档案是公司井重要资源,对规范管理行为、挖掘管理潜力、提升管理效能、维护企业利益具有重要作用,抓好档案收集、归档和开发利用工作是义不容辞的工作责任。二是强化档案基础知识教育。为了提高档案收集和归档效果,确保档案资料的完整有效,我们召开档案工作会议,并对全公司各相关业务科室网络员进行了培训,对重点单位的分管领导进行了培训。通过组织学习、发放宣传资料、进行考试等形式,提高了各单位分管领导和单位档案网员的档案意识和工作能力。三是强化档案法律法规学习。我们突出《档案法》等重点内容,采用发放宣传单、悬挂宣传标语、出黑板报等形式进行档案法律法规集中宣教活动,进一步提高了全公司干部职工的档案意识和法律意识,逐步把档案管理工作纳入规范化、法制化的轨道,促进了档案工作持续健康发展。
(三)强化规范管理,全面提高档案管理水平。一是加强制
度建设。为进一步提高各单位对档案工作的重视程度,切实保证各类档案完整、准确、系统,使档案信息资源得到完整保存、充分利用,更好地服务公司井建设发展,我们制订了切实可行的`档案管理考核办法,配套下发了明确细致的考核标准,形成了定期检查通报和考核兑现的工作机制,对一些重点科室实行月报表度制度,使我们有效掌握和促进了科技文件材料的及时移交,并保证了文件材料的齐全、完整。我们按照国家档案局8号令的要求,制订了《机关文件材料归档范围和文书档案保管期限表》,结合我公司实际,制订了《公司档案分类方案》。使档案管理制度化、规范化程度进一步提高。二是严格保密制度。严格执行档案室出入登记制,严禁无关人员进出档案室;建立了档案借阅登记薄和档案信息利用反馈表,对借出的档案及时催收,实行借阅档案抵押金管理办法,提高借阅者保护和爱护档案的责任心;建立各类档案统计台帐,如各类档案借阅登记薄、文件移交登记薄、档案库房检查记录、档案数量统计台帐等,做到防患于未然,全年未发生一起档案泄密和损毁丢失事件。三是确保档案安全。为保证档案存放安全,我们坚持做好“每天三查”工作:一查室内温湿度,做好温湿度记录,根据库房温湿度要求,及时调节室温湿度,根据实际情况采取除湿、通风等措施;二查库房卫生,查档案橱专用防虫剂使用情况,每天进行保洁,定期进行档案除菌;三查防火防盗,每天下班前检查防盗门窗是否关严,用电设施是否关闭,灭火器材、报警器材是否安全可靠,我们还制定了《档案室防火应急预案》,进行了防火应急演练。
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