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利益共同体持续发展论文篇一
经济是价值的创造、转化与实现；人类经济活动就是创造、转化、实现价值，满足人类物质文化生活需要的活动。下面我们通过一篇论文来了解一下经济的持续发展有什么意义。
摘要：中国是个农业大国，全力发展农业经济对确保国际民生具有非常关键的作用，农业经济还是我国社会经济获得全面发展的基础和前提。但是，随着国民经济发展步伐的逐渐加快，目前国内的农业经济也显现出了很多不足，为此需要全面对其进行处理，以促进农业经济的长远发展。
关键词：农业经济；措施；研究；可持续发展。
促进国内农业经济的长远发展，是本国农业今后发展的必然趋势，针对稳定生态环境，实现经济利益具有十分关键的现实作用。中国农业经济属于一个资金高度集中，制造专业化，运营规模化相统一的运行模式，重点表现在集约化观念。鉴于此，大力促进农业经济的长远发展，最后实现共同富裕。
1、加大农业资源的科学使用和保护。
第一，能够使用科学的农业技术和农业生产模式，防止农业浇灌水资源的巨大浪费，减缓水资源短缺的问题，也采用能够让水环境免遭污染的农业科技，防止导致水源污染。第二，需尽可能降低农药、化肥和农膜等污染，选用低污染和无污染，而且有利于生态健康循环的“干净”农业科技。第三，国家要强化对农业资源的管理和宏观调控，避免以牺牲自然环境，一味追求农业经济效益的行为。而且加强草原退化和水土流失等情况处理力度，努力实行退耕还林等有助于自然生态保护的策略。第四，要在农业进行农产品的更深入生产，和农副产品的循环在生产结构循环产业链，强调循环再使用、多次反复使用的`节约观念，形成生态和经济的健康循环，尽量降低资源浪费情况。
2、逐步加速农业产业科技体系创建的进度。
需不断加快高质、优产、高效、生态、安全以及优势产业发展，全力支撑农业技术改进与新品种开发，尽量取得重要技术与环节方面的突破；推行主导品种与农业实用新科技，实施“良种+良法”，农艺与农机相统一，提升农业运营的规范化与标准化质量；完善各农乡技术推行单位的设备条件，强化测试示范点与村级服务站的创建。加强各乡镇基层农机者的训练力度，完善农机者的业绩考评与多样化推行体制，加速基层农机推行体系的革新脚步。
3、提升农业技术发展水平。
在农业经济长远发展的工艺技术上，需坚持适宜性与可持续性原则。适宜性主要指需选择科学的技术，并按照每个地区的资源、环境、技术以及投资等不同的实际状况，选择科学的技术种类。需以满足可持续发展的最新农业科技为导向，选择具备很强实效性的以往的、工业化以及可取代的农业科技，完成传统技术与现代技术的有效融合；要从以往的单一化农业科技科学朝多学科领域科学技术的组合与创新发展。可持续主要指选用具备持续性、公正性、发展性以及共同性特征的农业科技。需选用一些有利于促进农业生产健康循环的农业科技，采用不会造成水土流失、沙漠化和盐碱化等的农业科技与类似的生态健康化农业科技；要使用能够提升农业生态结构生产效率、提高农业市场运行效率、提升农业消费结构产品使用率的技术，增强农业管理平台运行效率的科技等，增加农业经济效益。
4、全面开发生态农业。
生态农业重要指借助现代高新科技的研发成果，以及农业本身的生态平衡结构，全面使用区域的资源优点，坚持总体协调发展、回收再生的观念，使用现代管理措施，科学调控农林牧副渔的发展，实现高质高效、优产高产的长远发展，形成生态与经济的统一发展，促进人类与自然生态环境的协调发展。推动国内生态农业的生产是实现农业经济长远发展的关键途径，生态农业属于农业经济和生态环境的良好结合，属于农业经济的全面转型。经过保护自然以及生物资源，资源再生使用，能量深入挖掘，促进农业经济的不断发展，实现环境保护以及避免生态退化的要求。此外，还需全面认识生态学的发展要求，在生态农业发展中，需遵循因地制宜的原则、农业生态结构整体调控规范、能量流动和物质再生原则、互相依存和约束原则、物种竞争性原则等来进行农业生产，保证国内的农业生态结构具备很高的生产力与可持续性。
5、结束语。
目前我国国民经济发展的趋势是走长远发展之路，农业经济的长远发展属于农业经济生产的必然选择。在深入探索和实践农业经济长远发展的时候，也会出现很多的矛盾与问题，需要坚持走农业经济的健康发展道路，进一步创新并改进农业技术，遵循生态保护和农业经济协同发展的机理，真正达到农业经济的长远发展，实现社会、经济、生态的和谐统一。
参考文献：
[1]涂洪强.可持续发展观的生态农业经济的发展思路探讨[j].商场现代化,,(29):249.
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[3]张泉丽.浅析生态农业在农业经济可持续发展中的作用[j].农业与技术,,36(08):122.
利益共同体持续发展论文篇二
迈克波特认为如果不能将战略转化为行动,那么战略的制定就是一项没有价值的活动。企业可持续发展战略研究已经成为各方关注的焦点问题,那么,如何将企业的可持续发展战略转化为行动和成果是就成为了一个值得研究的课题。笔者正是基于多年来的管理实践,并在结合绩效管理理论的基础上指出,以企业可持续发展为导向的绩效管理正是解决这一命题的最优选择。
1以企业可持续发展为导向的'绩效管理。
要了解绩效管理如何以企业可持续发展为导向,首先必须理解企业可持续发展的概念和基本特征。
企业可持续发展的基本特征主要表现为在五个方面:第一,目标的战略性。企业可持续发展的问题首先是以企业自身发展目标为基础的,它是在对企业未来发展的环境分析和预测基础上,对企业提出的最高战略目标,企业的一切目标都服从于或服务于这个战略目标。第二,发展的持续性。企业可持续发展重点强调的是发展而不是增长。企业可持续发展追求的是企业竞争能力的提高、不断地创新,而不只是一般意义上的生存。第三,企业的创新性。企业可持续发展来自于创新,特别伴随着知识经济时代的不断发展,知识创新、技术创新、管理创新、市场创新等已成为企业发展的动力。第四,环境的应变性。成功企业有一个共同特点,即都有较强的适应环境变化的能力和对生态资源利用的适应性。第五,竞争的优势性。企业可持续发展要实现的是在非平衡中求得竞争的优势,因此,企业必须不断提高自身的竞争能力和水平。
当企业可持续发展的概念和思想融入企业发展战略以后,以其为导向,对企业绩效进行科学的管理就成为企业在激烈的市场竞争中增强企业核心竞争力,实现企业可持续发展战略的有效途径。在这里,我们就可以将以企业可持续发展为导向的绩效管理理解是企业将可持续发展战略转化为行动的过程,它是战略管理的一个重要实践途径,同时也是一个重要的工具。其深层的目标,是基于企业的可持续发展战略,通过员工及其主管持续动态的沟通,明确员工的工作任务及其绩效目标,确定对员工工作结果的衡量办法,并在过程中影响员工的行为和组织的行为,从而实现企业的可持续发展战略目标。
绩效管理与企业的可持续发展联系密切,通过分析,我们得知绩效管理实践活动直接影响员工(广义上包括经营层、管理层和操作层)的行为态度,科学的、规范的、公平公正公开的绩效考核制度对员工直接产生影响,如对员工职业生涯导向、价值导向、能力导向、努力导向都可以通过绩效管理来达到,而绩效管理又直接对企业战略、企业文化、经营目标、企业形象产生作用,从而影响到企业的可持续发展能力。如绩效管理的实施可以直接反映出企业的可持续发展战略思路,并服务于这一战略目标,同时,绩效管理是建立在一定的企业文化的基础上的,也反映着企业对外的形象。对员工绩效和组织绩效的科学管理使得两者协调最终形成企业在成本、质量、服务和创新等方面的竞争优势,再经历长期不断的持续改进和发展为企业的核心竞争力,并在此基础上实现企业的可持续发展。
2绩效管理体系的构建思路和原则。
2.1体系建立的整体思路:建立以企业可持续发展为导向的绩效管理体系的整体思路是:先梳理企业可持续发展的战略定位,明确可持续发展的战略目标,然后梳理企业的主要业务流程、部门职能、关键岗位职责,然后明确绩效管理的基本策略和管理框架,然后分解为部门、岗位和个人指标,通过目标的层层分解,建立起基于企业战略的绩效目标体系,保证每个部门、岗位的努力都与企业的战略目标要求相一致,再根据主要业务流程和职能职责选取关键绩效指标(kpi)并设计标准和确定权重。
2.2绩效管理体系建立的smart原则:即“具体的”,绩效管理体系中反映的各绩效指标要是具体的。
m(measurable)即“可衡量的”,是指绩效指标不论是数量化的或者是行为化的,测量这些绩效指标的数据或信息是可以获得的。
a(attainable)即“可达到的”,是指绩效指标在经过相当努力的情况下是可以达到的,既不能过高又不能过低。
r(relative)即“相关的”,是指绩效指标与总目标、相关目标的一致性。
t(time-based)即“以时间为基础的”,是指绩效指标要讲效率,是有完成时限的。
3以企业可持续发展为导向的绩效管理体系的内容。
绩效管理是实现企业战略目标的有效工具,为保证绩效管理在企业可持续发展的实现过程中发挥应有的作用,必须建立以可持续发展为导向的绩效管理体系,如下图如示,该体系由绩效目标体系、绩效管理过程体系、绩效管理的组织保障体系、绩效管理的制度体系四个子系统组成。
绩效管理的目的是通过提高员工的绩效来最终提高组织的绩效,因此只有以企业战略为导向,通过绩效管理把企业的战略目标最终分解到部门和员工,才能将员工的个人发展和企业的可持续发展捆绑在一起,形成利益共同体,真正构建成可持续发展战略导向型的绩效管理体系。
4绩效管理体系实施中还应该注意的问题。
4.1绩效管理的严肃性:绩效管理制度是企业的管理制度,具有制度的严肃性,企业可持续发展也需要这样的制度保障才能得以顺利进行,所以,在实施过程必须严格按照既定流程和要求进行,做到奖罚分明。
4.2绩效管理的连续性:绩效管理是一项长期和连续的系统工作,不能想实施就实施或者间断性的实施。如绩效考核的每一次间断,就是绩效考核的新一次开始,员工就需要再花费时间去适应。绩效管理只有不间断、连续的实施,将制度变为习惯,才是绩效管理的根本,也正是绩效管理这样的不断持续改进和创新才能保证企业的持续竞争优势。
4.3绩效管理的透明化:在绩效管理中必须遵循公正、公平、公开的原则,带有偏见,缺乏公正、公平、公开性的考评,可能滋生员工中不良思想情绪,不但影响组织和各级主管人员的管理活动,还会对以后绩效管理的活动产生严重的干扰。
参考文献。
[1]迈克尔波特.竞争战略[m].陈小悦译,北京:华夏出版社,。
[2]张晓彤.绩效管理实务[m].北京:北京大学出版社,。
[3]芮明杰.现代企业持续发展理论与策略[m].北京:清华大学出版社,2004。
[4]马洪礼.中小企业如何有效实施绩效管理[j].现代管理科学,,5。
[5]侯坤.绩效管理制度设计[m].北京:中国工人出版社,2004。
利益共同体持续发展论文篇三
旅游人数、旅游区客容量与环境质量之间有着一种直接的密切关系；旅游人数大于或等于景点饱和承载量时，旅游对环境的破坏则大些，反之，则小些。旅游环境质量变异涉及游客行为、心理、社会文化、居民参与程度等许多不可控因素，因此，可能在某个微观的具体时间断面上，呈现出无规则的特征；但是从旅游景点的宏观历史发展看，游客到达人数与景点演变之间存在一种内在的周期循环规律。博士的旅游景点周期循环演变模式，通过分析游客人数与景点发展的关系，提出相应的景区旅游环境保护周期循环的设想。
3.1旅游景点历史发展演变模式。
butler博士系加拿大西安大略大学旅游地理系教授兼主任，在长期从事安大略省北部乡村旅游景点发展演变的研究之后，于1980年在《canadiangeographer》刊物中发表题为“theconceptofatouristareacycleofevolution：implicationsformanagementofresources”一文，并由此提出了旅游景点历史演变模式，按时间发展和游客到达人数，butler把一个旅游区的发展演变划分为3大阶段。第一阶段含开发与参与两部分，吸引的游客以少数先锋型旅游者为主，如探测旅游者等少数当地人参与旅游活动；该阶段旅游人数少，此时的旅游发展仍处在自由无序状态；旅游对环境尚不构成威胁。第二阶段包括发展、巩固和萧条3大部分，其主要特征是大量游客涌入，景点吸引各种类型的旅游者，尤其以大众旅游者为多，中、高档宾馆数量不断增加，旅游设施设备趋于齐全；旅游资源开发，基础设施建设以及游人大量涌入对环境的威胁日前明显。第三阶段是产品的更新开发阶段，此时的旅游者仍以大众旅游者为主，在数量上可能呈上升趋势、也可能呈下降或衰亡趋势，但无论游客数量的多寡，齐备的旅游基础设施已饱受折腾，旅游环境质量和景点的吸引力已明显下降，旅游对该地区文化和环境带来了相当大的`影响。
3.2景区旅游持续发展与旅游环境保护周期循环模式。
一个景区的历史发展演变、景点的质量和吸引力都与该景区的环境保护状况有密切的关系；因此，对一个景区的旅游环境保护，也应和该景区的发展演变相对应，呈周期循环保护状态。在景区的开发、参与和发展的初期阶段，游客和当地居民卷入的人数少，远未达到旅游区的容量，旅游发展未有系统管理的存在，该阶段旅游对环境的破坏虽不明显，但已存在，因此应作为景区环境保护的开端，有关部门应对该阶段已存在的环境破坏现象做及时的观察和研究，以便科学地、合理地预测和估计该景区今后旅游资源大规模开发利用、景区设施建设，以及大量游人介入可能造成环境破坏的程度、范围和有效保护的重点难点，为该旅游区今后的发展提供科学的环保依据。强调环保开端阶段在一个景区发展中的意义尤其重要；因为该阶段的环境破坏常常因其“微不足道”而被忽略，而后却给人带来“为时已晚”的遗憾。当景点经历迅速发展、巩固到萧条阶段时，系统的旅游环境保护措施应及时跟上，这是旅游环境保护周期循环的第二阶段，该阶段游客对景点的需求呈急剧上升趋势、游人大量涌入，旅游区容量常常处于临界范围内，设施呈紧张状态，加上相关的开发和建设，旅游发展对景区环境构成严重威胁、若不妥善保护和管理，环境质量和景区吸引力就会一落千丈；因此，该阶段及时系统的实施环保措施是景区旅游持续发展的关键保证。
景点的发展在历经了萧条阶段之后，可能由于旅游实业部门更新产品、加强营销手段、提高产品质量，而重现活力；也可能由于各种努力的失败而从此走向衰亡。但无论如何，对一个景区周期循环的环境保护，不会因景区衰亡阶段的到来而结束；因此，该阶段对景区环境的持续保护是景区旅游得以持续发展的实现。
从动态的角度、把旅游环境周期循环保护划分为环保开端、系统保护措施实施和持续保护3个阶段的提法，和从静态的角度，把旅游环境保护的实际状态划成不足状态、饱和状态和过度状态之说，在管理方法论和具体措施实施上，可以相互弥补、相得益彰。
利益共同体持续发展论文篇四
旅游环境是指在旅游活动特定的区域或范围内各种因素的存在状况和综合作用的结果；就范围而言，它主要包括旅游目的地和相关的旅游依托地；就内容而言，则主要包括旅游景区环境保护资源状况以及与旅游活动有关的自然和社会文化两方面的因素。
长期以来，人们总把旅游发展视为一种经济活动，偏重追求其经济效益，而相对忽略了普遍存在的旅游对环境的影响。旅游资源和旅游环境质量是旅游业赖以存在和发展的基础，旅游对环境尤其是自然环境造成的严重破坏不仅会阻碍旅游业本身的持续发展，而且也会带来相关的负效益。
利益共同体持续发展论文篇五
摘要：面对我国转型时期出现的社会结构的深刻变化，我们有必要加强对政治价值与政府政治价值的认识、把更多的注意力放在探寻和开发政府权能的道德属性上来。不同的历史时期，有着不同的政府治理模式，政府利益的内容亦不相同。政府利益与公共利益不是两个等价的概念，但两者有着密切的关联。在公共管理中，公共利益是指具有社会分享性的、为人们生存、享受和发展所需的资源和条件。从社会分享性的视角看，公共利益是客观存在的，公共利益不仅仅表现在单一的国家利益上与单一领域内，它也不一定完全体现真、善、美。追求以公共利益为核心的社会利益最大化是公共管理的目标。
关键词：政府利益;公共利益;价值，管理。
前言。
人们在公共领域生活中所涉及到的最本质的关系，就是公共利益的创造及其作用的发挥。由于公共利益直接或间接地为所有公民所共享，所以，公共利益为一个好社会所必需。在创造公共利益的过程中，公共组织如何体现出其真正的公共性就是其公共伦理价值追求。公共利益是公共管理中的核心目标，对公共利益展开研究是公共管理不可回避的重要问题。总的来说，学界主要是从规范层面理解公共利益，探讨公共利益是如何表达、形成和实现的。在前人研究的基础上，我们试图从社会分享性的角度对公共利益进行界定，并结合事实和规范两个层面进行分析，阐述公共利益的几个内在问题，指出公共管理并不完全以公共利益为唯一的实现目标。
一、公共管理和公共利益的概念。
公共管理是以公共事务为主要对象的管理活动。市场经济的发展程度和公共事务本身的层次性和复杂性，决定了公共管理主体的多样性。
在我国，依据管理主体与公共权力中心的距离，可以将其划分为六类：第一类是直接掌握公共权力处理公共事务的国家机关，也可称为权力组织;第二类是执政党，它在权力组织的形成和运行过程中有着正式的。合法的。重要的地位与作用;第三类是政治团体，它们与国家权力不具有正式的。直接的。法律程序上的联系，但是也与国家权力相关，如工会。妇联。共青团等;第四类是依靠法律和政府授权来处理公共事务的公共部门，如各类事业单位等;第五类是在政府指导下，由基层群众组成的“自我管理、自我教育、自我服务”的自治组织;第六类是不依靠公共权力来处理公共事务的民间组织，一般分为社会团体和民办非企业单位两类。在社会转型时期，社会中介组织将伴随政府职能的转变而发挥越来越显著的作用，成为不可或缺的公共管理主体。可见，随着与公共权力直接联系的紧密程度由强至弱，不同主体所处理的公共事务的性质呈现出一定的规律：政治性趋于减弱，而社会性趋于增强。总之，公共管理的主体应该是以政府为核心的开放式体系。目前，这一体系的构成是：中国共产党处于领导地位，政府是公共管理的核心主体，各种非政府公共部门。自治组织和社会团体在公共管理中的作用日益凸显。
公共利益是针对某一共同体内的少数人而言的，客体对该共同体内的.大多数人有意义。社区扩展到整个国家、社会，小到一个集体。事实上，公共利益的关键并不在于社区的不确定性，谁是提倡公共利益。根据公共选择理论，每个人都是理性的，经济计算，因此，对于可以造福个人利益愿意去，甚至认为。但是，对于个人之外的大多数人的利益，如果你没有任何个人，甚至有害于个人，基于成本计算利息，不仅提倡，甚至反对。即使个人可能受益，也根据成本计算，认为个体产生升力，等待其他受益人的索赔。因此，对大多数人来说在公共利益的维护者，没有问题很容易。鉴于此，必须成立专门的组织来代表大多数人主张公共利益。最常见的组织是在国家机关、国有企事业单位、社会公益组织等等。为集体，当然，它也可以建立自己的组织倡导集体利益的，但是，对应于二元论的集体利益的，这个组织也有一个双重性质，它既可能成为公共利益的主张者，也可能成为个别利益（私益）的主张者。
二、公共管理和公共利益的解读。
（一）公共管理。
马克思主义认为，管理具有两重性——自然属性与社会属性。一方面，管理普遍存在于一切社会协作生产和社会公共生活的过程中，具有自身的一般规律，这使得管理活动和方法具有可学习和借鉴性。另一方面，作为一种社会活动，管理是在特定的生产关系中进行的，必然体现出生产资料占有者的意志，这使得管理具有特定的社会历史性质，使得管理活动和方法具有特殊性。管理方法是一般性与特殊性的统一。
依据管理与管理方法的两重性原理，我们可以把公共管理的方式与方法概括为两个层次，即实质方法与技术方法。实质方法是由于社会属性和社会发展阶段不同而采用的适合各国实际情况的管理方式，必然体现该社会的特定生产关系。它包括法律手段。政策手段、思想政治手段等。技术方法则是随着社会发展而不断更新，但与社会生产关系属性的相关性不大，可以为不同社会制度中的人们共同采用的方法。20世纪80年代以后，西方发达国家在公共管理技术方法方面获得了巨大的发展，既采用了资源与支出控制的技术，也使用了用于保证个人和团体绩效的技术。其中，收支预测。财政趋向监控。战略计划。零基预算。目标基础预算和方案预算被西方发达国家认为是最有效的几种方法。另外，纯粹的管理技术手段也获得了极大发展，主要表现在计算机与管理信息系统和决策支持系统的普遍应用方面。我国同样处于公共管理的发展时期，对于这些技术方法，应该积极借鉴。吸收，使之为我所用。
在实质方法方面，我们必须充分注意到我国与西方资本主义国家在国家性质。政治体制和发展阶段上的不同，坚持走有中国特色的公共管理发展道路，不能照搬照抄西方国家的模式和方法。
在我国，最具特色的公共管理方法是依法治国与以德治国的结合。，党的十五大提出，“依法治国，是党领导人民治理国家的基本方略。”1月，在全国宣传部长会议上又指出，“对一个国家的治理来说，法治与德治，从来都是相辅相成。相互促进的，二者缺一不可，也木可偏废。”依法治国和以德治国从治理国家的大局出发，指明了我们党治国方略转变的根本方向。法治是要求党和国家机关的活动必须依照法律，管理的目的是保护公民权利。德治是指加强社会主义道德建设，既包括提高人民群众道德素质，也包括提高党和国家机关工作人员的廉洁自律、奉公守法意识，尤其以党和国家机关干部的“官德”建设为核心。只有把党和国家机关及其工作人员的依法活动和“官德”密切结合起来，才能贯彻党领导人民治理国家的基本方略。
社会主义国家管理公共事务除了要应用法治和德治手段外，还要运用政策手段。尤其是在制定法律还不成熟的社会条件下，对新的社会关系和社会问题，就要由政策来加以解决。公共管理学所要研究的政策，是党和国家把解决全局性问题的方法细化、具体化的结果。在当代科学技术迅速发展，国际国内情况瞬息万变的条件下，决策就成为各项事业成败的关键。为了避免和减少决策的失误，就必须要使决策科学化。民主化。推进决策科学化。民主化，提高决策水平和工作效率是健全社会主义民主制度的一项重要内容。科学化是对决策的共性要求，在中西方没有本质区别。民主化则必然反映一个国家的阶级属性。我国的社会主义国家性质，决定了我国的公共管理决策必然反映人民群众的根本利益和意志。在资本主义国家中，公共决策在名义上反映的是全民的公共利益，事实上所维护的是资产阶级的整体利益。
（二）公共利益。
在我们看来，利益是人们为了生存、享受和发展所需要的资源和条件。不仅存在于公众的利益体系，不同层次和不同领域的公共利益，但也有完全自愿分享，分享和包含自愿和强制的份额，以及其他形式的公共利益。正是这个原因，我们说在公共利益是社会共享，不要说它有一个社会共享。在包含强制共享公共利益、公共利益必须依照有关法律、法规，前提条件符合法定程序。在这里，我们有社交分享性为切入点来定义公共利益。为社会共享，需要以下两个基本的注脚。
1。分享机会的无差异性。
社交分享性的主要重点是获得资格的开放性。也就是说，一旦某种资源和条件定义为公共利益，所以在基本标准设置，资源和条件，所有的人应该没有门槛，没有种族、阶级、区域、教育和其他差异，每一个社会成员机会均等。尽管社会的边界是有限定的，但人们分享公共利益的权利与机会是无界的。公众的兴趣集中在社会分享性机会平等分享，分享并不排除实际结果是不同的。解决差异所引起的冲突，从规范的角度来看，有两种方法：一是防止差距太大，保持平衡的分配，第二，如果产生拥挤效应，需要依照法律规定收取。采取这样的措施，本质上仍然是为了公共利益，而不应该把公共利益领域的完全分离，分离，反对过程的实现。至于这过程中有可能出现的乱收费现象，则是另外一个问题。不过，若用极点式思维分析这类问题，估计得不到理想结果。
2。分享方式的双重性。
双重性指的是，社交分享既有愿意分享，也有强制性的份额，而后者往往被人忽视。公共利益都自愿分享一边，被迫分享。一些公共利益是一个主观的不需要人民的利益，但只有在法治和被迫接受固化后，被迫分享而不是自愿的利益分享这种情况更体现了公共事务管理的政治性质。比如，维护公共利益的共同体，必须通过民主选举的方式，选择相关的经理。如果一个候选人以微弱优势当选，甚至发现选举也制作了一些极其不正常的现象，直到没有什么力量能解开这个谜团，但选举过程执行依照法律，那么它也不再能说，这次选举是对公共利益的共同体。对于对手的经理挑选，结果是一个无助的被迫分享，他们不仅分享结果，但也将分享结果的其他相关被迫接受结果依照法律规定。可见，依照法律法规，依照法定程序，是强制分享利益成为必要的公共利益。
三、关于公共管理和公共利益的几点新思考。
1。需求者数目不是判定公共利益的唯一标准。
为共同的公共利益的需要，理论讨论是相对简单的。例如，在经济或社会公共事务管理，大家一致通过的需求的公共产品或公共服务，容易使人们达成共识。需求者的数量只有一个衡量公众利益。所有或大多数人需要和认可的共同利益，与社会共享无疑是公共利益。然而，除此之外，还有利益的两种情况也有社会共享。一个是所有人或绝大多数的人不需要明确需求的态度和认可，但少数人，但社会开放，也有社会共享。二是需要个人或少数人，但是，这将有利于所有的人通过法定程序有影响，常使相当一部分人民的利益被动地接受，也有社会共享。
因此，公共利益不能被简单地需求者数量的多少。公共利益不仅给业主或利益的绝大多数人，事实上分享的金额数并不是唯一的因素，决定是否构成公共利益的基本特点在于一个真正的社会共享。因此，在社会共享的利益性，可以被称为公共利益。换句话说，社会共享性是基本标准为公共利益。
2。公共利益不仅仅表现为单一的国家利益或表现于单一领域。
内在传统的想法，公共利益只有在国家层面，没有地方各级公共利益之间的冲突和国家利益。然而，共享社会管理。在我们国家，要么来自全国各地的了解社会，也可以从地方行政区域（如省、市、县、乡），直至社区等多层面的角度来理解社会。换句话说，从空间层面，社会的范围有不同的大小。因此，它是不可能由国家利益包括其他差别。
因为公共利益是社会共享资源和条件，社会距离和范围大小的点，然后公众利益必须存在于不同的层次。多个层次的地方公共利益，既符合国家利益的方面，也有一个冲突与国家利益。因此，有利益博弈的不同级别之间的公共利益是正常的，关键是如何处理它们之间的关系的利益，妥善解决的利益冲突。在过去，另一方面，政治领导人的想法，否认政治领域和其他公共领域在实际的差异和对公共利益的矛盾。事实上，从横向上看，公共利益在政治、社会公共利益和公共利益的经济公共利益和其他形式。公共利益不仅是一个单一的域，如只看到政治或经济。因此，公共利益有实力和规模，公共利益并非铁板一块。光谱手段所形成的公共利益，公共利益是多样化的竞争，公共利益需要整合内部的分歧，达成对外的一致。
3。公共利益并不一定完全体现真、善、美。
公共利益存在于抽象的分野的公共利益和特定的公共利益。摘要公共利益集中在价值层面上，标准水平和概念层次。这种程度的公共利益，是政府行为的向导，是确定边界的合法性根据政府行为。具体的公共利益是集中在事实和描述性的水平。这种程度的公共利益，经常在公共产品和公共服务，如各种各样的物理对象和事件。公共利益的抽象性和具体性，公共利益不仅是公共管理的理念，和公共管理。从目前的研究对公共利益，大多数研究集中在规范层面，重点是相关公众的利益和公正。正是因为这一原因，公共利益往往意味着人们对于追求正义，反映了美德和良好的。
结论。
公共管理的实现应基于公共利益为核心的社会利益最大化，而社会效益包括社会共享，组织分享共同利益的公共利益和私人专属个人利益三个方面的内容。一方面，公共利益有一个核心的位置在公共管理。在公共管理、公共利益应该是最佳的私人利益、公共利益作为公共管理活动的指导作用。为了公众的利益，另一方面，与此同时，公共行政的利益应该反映在私人保健。如果追求公共利益，完全堵塞的私人利益的增长空间，公共利益将失去其存在的基础。公共利益不是一个私人利益的公共利益。对公共利益的理解，帮助确定公共管理活动的目标和利益取向的公共优先、私人原则、兼顾到社会共享，组织分享共同利益的公共利益和私人独占性的个人利益三者之间的集合和谐。
利益共同体持续发展论文篇六
旅游的发展一方面依赖于环境；而另一方面，由于旅游环境的脆弱性，旅游发展又给旅游环境带来破坏和影响；因此，对旅游环境不妥善管理和系统保护，势必影响到旅游发展的持续性。旅游发展与旅游环境保护这种矛盾主要表现于以下2个方面：
2.1旅游对环境的破坏。
旅游对环境的破坏主要表现为对可供观赏的山川湖泊、名泉瀑布、名胜古迹、森林资源、动物资源等自然景观和人文景观的损害和污染。旅游对环境的危害一方面来自游客的破坏，大批游客拥入，致使基础设施紧张，旅游旺季造成的游人在某一景区的高度集中破坏或影响了该地野生动植物的栖息和生存环境；旅游对环境危害的另一来源则是外来投资商及当地旅游部门的大规模开发活动。
2.2旅游环境保护的现状及存在的问题。
2.2.1旅游环境保护制度不完善，管理不健全。
国家有关部门虽制定了一系列环境保护的法律、法规，但我国的旅游业尚没有自己专门的旅游环境保护法，我国政府1985年才将旅游业作为国家重点支持的一项事业，正式纳入国民经济和社会发展计划，旅游业在我国还处在初期发展阶段，因此，关于环境保护虽然在立法上作了许多工作，但在法律、法规的监督执行方面却缺乏健全管理。
2.2.2重产值、轻环境。
虽然中央反复强调环境的重要性，但对基层企业领导者和经营决策部门来说，保护环境与经济增长一直是个两难选择。在许多地区的旅游开发和发展中，以牺牲长期效益为代价来换取短期利益的现象时有发生。
2.2.3环保经费紧张。
各级财政拨给的保环专项经费和业务费用相当有限，加之工作没有很好地开展起来，许多该收的环保费没有按规定如数加以征收，再加上污染治理欠帐太多，导致许多环保治理项目没有资金保证，环保工作无法实施，形成恶性循环。
2.2.4旅游开发、发展过程中生态意识不强。
我国许多风景优美的旅游区座落在偏僻的、经济不发达地区，如西南少数民族聚居区，他们仍处在半封闭、半开放的发展状态中，过着原始的伐薪取暖、辟地种田的生活方式，因此，当其居住地被开发成旅游点时，居民们或破坏生态或猎杀动物以供旅游纪念品交易，并通过这种方式获取旅游经济收入。居民低弱的生态意识也反过来影响了旅游者的生态意识，旅游区内随地乱扔纸屑、果皮，对文物乱涂写等不文明行为很是普遍。
2.2.5客容量超负荷问题。
旅游区客容量超负荷问题远未从理论上和管理上得到解决。尤其是知名度较高的景点和景区，旅游旺季时，长期“人满为患”。
利益共同体持续发展论文篇七
旅游环境保护是一项系统工程，是旅游发展得以永续的前提和保证。保护和恢复我国旅游环境的良好状态，防止环境进一步恶化，要通过综合治理。
4.1健全旅游环保的法律制度和管理制度。
到目前为止，我国已初步形成了一套环境保护的法律、法规；但旅游环境保护和一般意义上的环境保护相比，所涉及的面更广，因素更复杂，因此，有关立法部门应尽快制订和颁布《旅游法》、《旅游环境保护暂行规定或条例》等有关法律、法规，以便和已有的制度配套完善。与此同时，更重要的是通过依法守法来保护和治理旅游环境，建立强有力的旅游环境保护管理机构和完整的管理体系，监督和管理旅游开发和发展中的环境问题。
4.2加强对旅游环境保护的宏观管理。
旅游环境保护工作应多谈“防”，少谈“治”，突出“防胜于治，防先于治”的管理思想，使旅游环境保护工作宏观地贯穿旅游规划、开发、发展和巩固等各个阶段，规划时，应通过科学合理的环境预测和估计，对环保的点、面可能造成破坏的程度和范围以及景区超载情况的有效调控等问题进行宏观管理，应切实避免旅游开发与发展中重产值、轻环境的短期行为，避免“亡羊补牢”式的管理手段。
4.3提高环保意识、实现主客参与管理。
旅游环境保护作为一项系统工程，需要政府部门、管理部门、当地居民和旅游者的全体参与。因此，通过法制观念教育、全面观念教育以及长远观念教育，来提高全民族乃至入境游客的旅游环境保护意识，对于持续发展旅游业具有十分重要的意义。
4.4增加环保经费。
环境保护是全民族的大事。在目前国家财政吃紧、困难较大的情况下，各级有关部门应采取多渠道、多途径筹资办法，以保证充足的旅游环境保护经费。比如，在旅游环保管理上，收好、管好、用好各种排污费；对景区开征适当的旅游资源维护费；此外，地方政府要积极发展旅游业及相关产业，不断增加经济后劲，以保证逐年增加旅游环境保护的投资。
4.5加强科学研究。
旅游科学是一门以应用型见长的交叉学科，旅游环境保护涉及到的学科面很广，因此，在景区的开发和发展工作中，应开展多学科、深层次的调查研究，以便更科学地对旅游环境进行综合保护和治理，使旅游得以持续发展。
4.6抓住时机、大力开发生态旅游。
随着生态意识的普遍提高，旅游者本人将成为旅游环境保护的重要角色。由旅游者直接参与环境保护的乡村旅游、绿色旅游等等生态旅游形式是当今公认的在一定程度上解决了旅游与环保矛盾不能共存的理想的旅游形式，是世界旅游发展的新趋势。我国有许多国家级乃至世界级的自然保护区，生态旅游资源丰富，适时适地地开展各具特色的生态旅游，有利于旅游环境保护意识的整体提高。
5结语。
总之，旅游发展不应把自己同旅游环保敌对起来，环境有效保护是为了更好、更持续地发展旅游；相信在全民环保意识日渐提高的今天，通过有关部门对旅游环境的宏观保护和综合治理，我们的旅游资源一定能够得以持续利用，旅游业一定会真正成为现代社会中的一项“朝阳产业”。
利益共同体持续发展论文篇八
摘要：本文从现代土木工程的特点和发展趋势起笔，深入探讨了土木工程的重要性，并重点分析现代土木工程的施工管理现状，提出了一系列的可行性建议和方案。
关键词：土木工程;特点;施工管理;现状;措施。
一、现代土木工程的特点。
适应各类工程建设高速发展的要求，人们需要建造大规模、大跨度、高耸、轻型、大型、精密设备现代化的建筑物，既要求高质量和快速施工，又要求高经济效益。
这就向土木工程提出新的课题，并推动土木工程这门学科前进。
它的发展趋向具体地表现在下述几个方面。
1、建筑材料方面。
高强轻质的新材料不断出现。
比钢轻的铝合金、镁合金和玻璃纤维增强塑料(玻璃钢)已开始应用。
但是这些材料有些弹性模量偏低，有些价格过高，应用范围受到限制，因而尚待作新的探索。
2、工程地质和地基方面。
建设地区的工程地质和地基的构造及其在天然状态下的应力情况和力学性能，不仅直接决定基础的设计和施工，还常常关系到工程设施的选址、结构体系和建筑材料的选择，对于地下工程影响就更大了。
3、工程规划方面。
以往的总体规划常是凭借工程经验提出若干方案，从中选优。
由于土木工程设施的规模日益扩大，现在已有必要也有可能运用系统工程的理论和方法以提高规划水平。
特大的土木工程，例如高大水坝，会引起自然环境的改变，影响生态平衡和农业生产等，这类工程的社会效果是有利也有弊。
在规划中，对于趋利避害要作全面的考虑。
4、工程设计方面。
已开始采用概率统计来分析确定荷载值和材料强度值，研究自然界的风力、地震波、海浪等作用在时间、空间上的分布与统计规律，积极发展反映材料非弹性、结构大变形、结构动态以及结构与岩土的共同作用的分析，进一步研究和完善结构可靠度极限状态设计法和结构优化设计等理论;同时发展运用电子计算机的高效能的计算和设计方法等。
5、工程施工方面。
随着土木工程规模的扩大和由此产生的施工工具、设备、机械向多品种、自动化、大型化发展，施工日益走向机械化和自动化。
二、土木工程的发展前景。
1、原材料向高性能材料发展。
钢材将朝着高强、具有良好的塑性、韧性和可焊性方向发展。
日本、美国、俄罗斯等国家已经把屈服点为700n/mm2以上的钢材列人了规范;如何合理利用高强度钢也是一个重要的研究课题。
高性能混凝土及其它复合材料也将向着轻质、高强、良好的韧性和工作性方面发展。
2、建筑工业化。
建筑长期以来停留在以手工操作为主的小生产方式上。
解放后大规模的经济建设推动了建筑业机械化的进程，特别是在重点工程建设和大城市中有一定程度的发展，但是总的来说落后于其他工业部门，所以建筑业的工业化是我国建筑业发展的必然趋势。
要正确理解建筑产品标准化和多样化的关系，尽量实现标准化生产;要建立适应社会化大生产方式的科学管理体制，采用专业化、联合化、区域化的施工组织形式，同时还要不断推进新材料、新工艺的使用。
3、土木工程将向太空、海洋、荒漠开拓。
地球上的海洋面积占整个地球表面积的70%左右，现在陆地上土地太少，首先想到的是可向海洋发展。
向海洋开拓近代已经开始。
为了防止噪音对居民的影响，也为了节约用地，许多机场已开始填海造地。
如中国澳门机场，日本关西国际机场均修筑了海上的人工岛，在岛上建跑道和候机楼。
香港大屿山国际机场劈山填海，荷兰delf围海造城都是利用海面造福人类的宏大工程。
现代海上采油平台体积巨大，在平台上建有生活区，工人在平台上一工作就是几个月，如果将平台扩大，建成海上城市是完全可能的。
三、土木工程建筑施工管理现状。
土木工程建筑施工管理是一种资源配置，即把企业把内外的所有资源进行合理最优的配置。
这种配置是基于实现工程项目的合同目标为前提的，从而达到相应的企业效益以及社会效益。
土木工程以其自身内在的特点，其效益的实现不仅有企业自身的，还有社会这个层面，因此其施工不能只顾自身的效益，放弃对工程质量严格控制，只有达到企业效益与社会效益的统一，才能实现最完美的土木工程建筑施工管理，优化配置企业相应的可利用资源，在市场竞争中立于不败之地。
随着工程建筑市场的逐渐成熟，其内在的竞争压力也逐渐增大，这对土木工程企业来说，无疑是一个巨大的刺激和挑战。
因为只有在竞争中，企业才能实现自己的存在的价值和意义，最重要的是还能能使企业壮大变强。
不过在这种竞争下，由于土木工程建筑施工企业的管理体制还没有大的变化，所以存在着许多问题。
项目与企业间责任不明、激励不够，约束不严，不确定因素过多等严重影响着项目施工管理的正常实施，市场的不正当竞争，地区保护行为的严重阻碍了市场的健康发展。
四、工程土木建筑施工管理创新。
1、土木工程建筑施工管理要不断的创新，它的关键就是企业的管理者要对它进行重视，对经费的投入进行提高，培养人才、要关心员工，使其产生对企业的凝聚力，把企业当成第二个家。
企业管理者还要加强创新意识，用创新的思维来管理企业，就要考虑市场的需求，要认识到企业施工管理创新具有紧迫性、重要性、艰巨性还有长期性，并将项目施工管理的创新放在企业发展战略的高度来定位并将创新工作切实落到实处。
2、推行项目管理责任制由于建筑工程项目得规模大、分项工程和单项工程比较多，施工管理和合同管理难度大。
在精干主体的基础上，还必须进一步减化生产关系，减少管理层次变金字塔式的管理为扁平式管理。
项目经理在授权范围内处理和协调甲乙方，总包与分包方、监理方、设计方以及当地政府有关部门等各方面的关系，保证工程项目的协调有序实施，同时企业内部要用完善的管理机制和监督机制保证项目经理责任制的落实。
建设承包公司对项目部严格按照项目管理的原则和合同履约要求进行资源配置，下达生产计划和各项经济技术考核指标，以保证实现预期的项目管理目标。
同时逐步建立健全一套项目管理的责任体系与规章制度，明确项目管理责任人及建设承包公司与各施工生产单位的管理责任，规范项目管理行为，制定项目管理考核办法及奖惩制度等，促进项目管理责任制的落实。
3、技术创新信息技术的使用是技术创新的主要载体，计算机与信息技术是管理现代化的重要工具。
工程从中标到交工验收，除必须具备较高的施工技术水平外，还应采用先进的现代化施工管理手段来提高企业管理水平，这些管理手段则必须依靠计算机来完成。
因此，土木工程建筑管理必须依靠先进的科学技术，加强企业的监督管理，提高企业的创新意识，工作人员认真负责的态度，熟练的掌握建筑工程项目管理、建筑预算、监理等专业知识。
要重点掌握建筑工程现场的施工技术、质量检验、工程造价和工程管理能力。
要有敬业精神和吃苦耐劳的作风，提高工程的质量。
这样才能对我国的土木工程建筑施工起着推动的作用。
参考文献：
[1]李华锋，沈辉.土木工程施工与管理[j].中国建筑工业出版社.1月。
[2]曹吉鸣.工程施工管理学[j].中国建筑工业出版社.201月。
内容摘要:本文提出了目前土木工程主要分支的可持续发展命题,并从材料和施工阶段方面具体阐述土木工程可持续发展如何进行。
土木工程活动作为人类在自然生态环境最重要的生产活动之一,其生产与使用、工程设计、工程施工、工程建成后的使用及报废后的拆除等过程均要消耗大量的'能源,并不断产生废弃物,这些问题都将对生态环境产生极大影响。
因此,土木工程作为国民经济的支柱产业,我们既要大力发展,以满足经济社会发展的需要,又要注重环境保护、资源节约,推行可持续发展战略。
