通过写总结,我们可以更好地反思自己在某个领域的发展和进步。总结时可以运用一些归纳和概括的方法,让文章更具条理和可读性。通过阅读这些总结实例,我们可以了解到总结的基本结构和常用表达方式。
人大总结讲话篇一
河南省第十二届人民代表大会第二次会议,经过全体代表和与会同志的共同努力,圆满完成了各项议程。这次会议,乘党的和全国“两会”东风,坚持发扬民主,严格依法办事,顺利选举产生了省人大会主任、省人民政府省长,充分体现了全体代表高度的政治责任感,充分反映了全省人民团结一心、促进发展的共同意志。
会议选举我担任省人大会主任,这是各位代表和全省人民对我的信任,我深感责任重大、使命光荣。在此,我向大家表示衷心的感谢。从今天起,我就是省人大会的组成人员了。我将以对党和人民事业高度负责的精神,与省人大会组成人员一道,继承发扬历届省人大及其会的宝贵经验和优良传统,牢记宗旨、恪尽职守,遵守法律、发扬民主,决不辜负各位代表和全省人民的重托。我们要坚持和完善人民代表大会制度这一根本政治制度,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,着力提高立法水平、切实增强监督实效、认真决定重大事项、依法做好任免工作,充分发挥代表主体作用,不断加强人大及其会自身建设,推进人大工作的制度化、规范化、程序化,努力开创人大工作新局面。
各位代表、同志们!
前不久,在党的xx届二中全会上对做好当前和今后一个时期全党全国工作作出了全面部署,在第十二届全国人民代表大会第一次会议上进一步描绘了实现中华民族伟大复兴的中国梦。这两个重要讲话是党的精神的重要体现和延续,是我们做好工作总的遵循。我们要认真学习领会,学以促思、学以促研、学以促干,自觉把这两个重要讲话精神纳入到精神的学习贯彻总体活动中去,贯穿到推动河南发展的全部行动中去。习提出实现中国梦,道出了全国各族人民的共同心声,点燃了中华儿女内心深处的无限激情。对河南来说,谋跨越求崛起,建小康富人民,兴河南强中原,是中国梦在河南的具体目标,是一亿河南人民的中原梦。我们要把中央精神和我省实际有机结合起来,进一步坚定理论自信、道路自信、制度自信,全面建设中原经济区,加快中原崛起河南振兴,凝聚起全省一亿人民的聪明才智和磅礴力量,共同为实现中原梦而努力奋斗。
实现中原梦,一定要抓紧发展第一要务。发展是硬道理,只有发展才能筑牢梦想根基。改革开放以来特别是近年来,河南经济社会发展取得显著成就,已经成为全国重要的经济大省、新兴工业大省和有影响的文化大省,但人口多、底子薄、基础弱、发展不平衡的基本省情还没有根本改变,人均发展水平和公共服务水平低的状况还没有根本改变,发展正处于爬坡过坎、攻坚转型的关键时期。我们面临着错综复杂、快速变化的形势环境,肩负着加速转型、改善民生等多重任务,承担着赶上全国平均水平、与全国同步全面建成小康社会的重大责任,挑战前所未有、时间尤为紧迫、任务艰巨繁重。顺应人民期盼、造福一亿人民,必须加快发展;抢抓难得机遇、壮大综合实力,必须加快发展;加快转型跨越、服务全国大局,必须加快发展。河南是中国的缩影,仍处于社会主义初级阶段,必须坚持以经济建设为中心。科学发展是第一要务,一切工作都要围绕发展,一切举措都要着眼发展,一切行动都要服务发展,一切力量都要推动发展。全省各级各部门要紧紧扭住第一要务,突出主题主线,研究破解重大课题,完善提升思路举措,全面推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设,为全面建成小康社会、加快中原崛起河南振兴奠定坚实基础。全省上上下下、方方面面都要自觉服从服务于经济建设这个中心,立足本职工作、发挥聪明才智,发扬创造精神和创业精神,形成团结一致、齐心协力推动发展的强大合力。
实现中原梦,一定要坚持科学发展道路。道路关乎命运,方向引领未来。近些年来,历届省委、省政府团结带领全省广大干部群众,持续探索不以牺牲农业和粮食、生态和环境为代价的“三化”协调科学发展路子,规划建设国家粮食战略工程河南核心区,努力构建“一个载体、三个体系”,提出并推动中原经济区上升为国家战略,着力打造郑州航空港经济综合实验区,发展战略、发展目标越来越清晰,发展思路、发展措施越来越明确。“政贵有恒”,要坚持一张蓝图绘到底、一任接着一任干、一以贯之谋发展,不动摇、不懈怠、不折腾,在坚持中提高完善、在继承中与时俱进。要进一步强化新型城镇化的引领作用、新型工业化的主导作用、新型农业现代化的基础作用,充分发挥信息化的综合带动提升作用,在坚持推动三化协调的同时促进四化同步。要把对外开放作为基本省策和决定前途命运的关键抉择,持续拓展开放新领域,加快构建开放新格局,以开放推动转型、实现跨越。要把改革创新作为解决深层次矛盾、加快转变经济发展方式的治本之策,着力构建有利于科学发展的体制机制,持续挖掘改革这一发展的最大“红利”。要把“一个载体、三个体系”作为科学发展的实现途径和重要抓手,持续丰富内涵、完善举措,推动生产力布局优化和发展动力转换,推进经济发展方式加快转变,切实把推动发展的立足点转到提高质量和效益上来。要坚持绿色、循环、低碳、可持续发展,努力建设美丽中原,为人民群众提供宜居舒适生活环境。
实现中原梦,一定要立足当前开拓创新。这几年,我们把实现即期增长与长远发展结合起来,把化解当前矛盾与夯实未来发展基础结合起来,把解决实际问题与建立长效机制结合起来,办成了一批影响深远的大事,办妥了一批事关全局的难事,办好了一批利民惠民的实事。空谈误国、实干兴邦,好的前景都是立足当前做出来的。我们须胸怀全局、瞻望大势、看清方向、把握机遇,更要脚踏实地,从当前该做并且能做的事情做起,在走好每一步、不断取得阶段性成效的同时为下一步发展创造条件。当前,我们仍处于可以大有作为的重要战略机遇期,但重要战略机遇期的内涵和条件已经发生了很大变化。我们要进一步解放思想、转变观念,打破思维定势,摒弃惯性做法,在自觉传承弘扬传统文化精华的同时,克服那些不合时宜的观念意识,以解放思想开阔视野、开阔胸襟,以转变观念开辟发展路径、拓展发展空间。要始终保持奋发有为的精神状态,牢固树立忧患意识、机遇意识、攻坚意识,以只争朝夕的精神抢抓机遇,以昂扬向上的锐气应对挑战,以锲而不舍的韧劲破解难题,以无比坚定的信心推动发展。要讲求方式方法,区分轻重缓急、注重长短结合,用正确的方法做正确的事情。今年,要紧紧抓住《中原经济区规划》和《郑州航空港经济综合实验区发展规划》全面实施的大好机遇,抓好关键、举纲带目,以开放招商“一举求多效”,以新型城镇化“一发动全身”,以优化软硬环境“一优带百通”,努力保持经济持续健康较快发展和社会和谐稳定。
实现中原梦,一定要弘扬中原人文精神。河南是中华民族和华夏文明的重要发祥地,在漫长的历史进程中,河南人民以自己的勤劳智慧勇敢塑造了文明健康向上的中原人文精神,这是我们实现中原梦的宝贵精神财富。我们要进一步增强自豪感、责任感、荣誉感,着力打造华夏历史文明传承创新区,大力弘扬中原人文精神,树立和提升河南形象,把历史文化的精华积累转化为加快崛起的强大力量。要积极培育和践行社会主义核心价值观,用社会主义核心价值体系引领社会思潮、凝聚社会共识,形成共同的价值目标、相同的理想追求和统一的精神纽带。要加强公民道德建设,弘扬传统美德,弘扬时代新风,培育形成知荣辱、讲正气、作奉献、促和谐的良好风尚和社会风气。要讲究诚信、守信践诺,把约定的事项落实好,把承诺的事情兑现好,建设诚信中原,营造良好的发展环境。要大力弘扬愚公移山精神、焦裕禄精神、红旗渠精神和新时期“三平”精神,以强大的感召力和凝聚力提振士气、激发热情、鼓舞斗志,让人民群众积极投身到中原经济区建设的宏伟事业中去。
实现中原梦,一定要以人为本依法治省。中原梦是全省一亿人民的梦,必须依靠一亿人民来实现,必须为一亿人民造福祉。要坚持以人为本、依法治省,让人民安居乐业、让社会安定有序,充分调动全省广大干部群众的积极性主动性创造性。要始终站稳群众立场,树立群众观点,把实现好维护好发展好最广大人民的根本利益作为一切工作的出发点、落脚点,随时随刻倾听人民呼声、回应人民期待,多为群众干实事解难事,倾情尽力为人民群众谋利益,使老百姓成为改革发展的现实受益者,以改善民生的成效来凝聚民心、推动发展。要着力构建和谐中原,加强和创新社会管理,深入推进平安河南建设,及时有效化解人民内部矛盾,切实维护社会公平正义,让人民群众工作生活在安定稳定的社会环境里。要全面实施依法治省基本方略,弘扬社会主义法治精神,推进社会主义法治实践,坚持依法执政、依法行政、依法履职,善于运用法律规范行为、协调利益关系、维护公民合法权益,做到办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法,营造学法、懂法、守法、用法的社会氛围,让法治成为全社会的共同意识和行为准则。
实现中原梦,一定要建设过硬干部队伍。广大党员干部是党和人民事业的骨干,是推动改革发展、实现中原梦的中坚。我们要坚持严格要求、严格教育、严格管理、严格监督,建设坚定贯彻党的理论和路线方针政策、善于领导科学发展的坚强领导集体,建设政治坚定、能力过硬、作风优良、奋发有为的干部骨干队伍。要树立选人用人的正确导向,坚持五湖四海、任人唯贤,坚持德才兼备、以德为先,坚持注重实绩、群众公认,把想干事、能干事、干成事的干部选拔出来,把关键时刻勇于担当、能打硬仗的干部用到重要岗位,不让老实人吃亏,不让投机钻营者得利。要建立健全有利于科学发展的目标考核体系、考核办法,引导广大干部树立正确政绩观,敢抓敢管、敢作敢为,努力创造经得起实践、人民和历史检验的业绩。要提高推动科学发展能力,坚持用唯物辩证法看待问题、分析问题,强化认识规律、尊重规律的意识,增强把握规律、运用规律的本领,提升统筹协调、科学决策的水平,真正做到不走错路、少走弯路。要认真落实中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定,按照中央部署开展好以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动,坚持和发扬艰苦奋斗精神,坚持勤俭办一切事业,坚决反对大手大脚、铺张浪费,坚决抵制享乐主义、奢靡之风,坚决杜绝形象工程、政绩工程,在全社会形成鼓励实干、倡导实干、崇尚实干的浓厚氛围。广大党员干部要坚持讲党性、重品行、作表率,严格执行廉洁自律各项规定,自觉接受各方面监督,不断提高拒腐防变和抵御风险能力,坚决同一切消极腐败现象作斗争,清清白白做人,干干净净做事,永葆共产党人政治本色。
各位代表、同志们!
中国梦描绘了中华民族伟大复兴的光明前景,中原梦展现了河南发展的恢宏画卷。有梦想、有机会、有奋斗,一切美好的东西都能够创造出来。让我们在以同志为的党中央坚强领导下,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,万众一心,奋发进取,加快推进中原崛起河南振兴的宏伟事业,努力在实现中原梦的伟大征程中创造河南更加美好的未来!
人大总结讲话篇二
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同志们:
是落实中央和省市县委关于新时代加强和改进人大工作要求的具体行动;
全体常委会组成人员秉公依法、科学评议,共同推动会议取得圆满成功。借此机会,我强调三点意见:
一、进一步深化思想认识,自觉接受监督。
国家的一切权力属于人民,人民行使权力的机关是各级人民代表大会。要进一步增强对人民代表大会制度的认识,认真学习、深刻领会、严格执行宪法法律,自觉接受县人大及其常委会的监督,在依法行政、公正司法上作表率、树标杆、当模范,坚定维护宪法和法律权威、促进社会公平正义。
《xx常委会任命人员履职评议办法》规定,人大常委会对其任命的县人民政府工作部门局长、主任、县监察委员会副主任和县人民法院副院长、县人民检察院副检察长的履职情况进行测评。大家要充分认清履职测评的法律、法理依据,进一步提高认识、摆正位置,切实增强人大意识,自觉接受县人大常委会的法律监督和工作监督。
(二)要正确认识人大监督任命干部与坚持党管干部的关系。县人大常委会的人事任命,是通过法定的程序,在县委推荐的基础上实现了组织意图。通过人大及其常委会任免,把党的主张通过法定程序转化为国家和人民意志,也是我们党干部工作的基本要求。因此,开展履职测评工作,是促进被任命干部落实好县委决策部署,是党管干部与人大监督干部的紧密结合,在切实做到坚持党管干部原则不“越位”的情况下,坚持依法监督不“缺位”,能够有效监督、促进任命干部的科学化、规范化、制度化发展,为县委选人用人提供了可靠的参考依据。
(三)要正确认识强化干部任后监督与依法履职行权的关系。党的xx大以来,习近平总书记多次强调,坚持用制度管人管事管权,让人民监督权力,让权力在阳光下运行,是把权力关进制度笼子的根本之策。我们既要依法加强对“一府一委两院”的工作监督和法律监督,也要加强对“一府一委两院”中由人大及其常委会选举产生和决定任命的领导人员进行监督。向人大常委会报告履职情况,本身既是一个自我总结、完善和提高的过程,也是一次向人大报告履职情况、兑现履职承诺的机会,有利于改进工作作风,提高工作质量。对人大常委会而言,测评是手段不是目的,是为了促进依法履职、服务人民。作为述职测评对象,要自觉学习、领会《监督法》等法律法规,了解人大依法监督的形式和程序,主动配合人大开展各项监督工作。
二、进一步强化法治思维,严格依法履职。
王安石苦著新法,多遭偏废,靖康遗耻”殷鉴不远。今天播放的《xx》专题片中“违纪违法不作为、破坏法治受重处”的教训近在眼前。法治的重要性不言而喻。要紧紧围绕法治xx建设,切实增强《宪法》意识,提高运用法治思维和法治方式推动发展的能力,强化县域高质量发展的法治保障。
(一)要用法治思维保障人民权利。习近平总书记指出:“保证和支持人民当家作主不是一句口号、不是一句空话,必须落实到国家政治生活和社会生活之中。”要坚持人民至上,以满足人民对美好生活的向往为落脚点,争作依法行政的表率,坚持把“合法”作为行政决策的第一要件,持续抓好环境保护、安居工程、道路建设、医疗教育、饮水安全等重大民生工程,推动民生问题加快解决、民生工程加快实施、惠民政策全面落实。要争作公正司法的表率,坚定贯彻“五个过硬”总要求,保持职业操守,公正清廉司法,深入推进监察体制改革和司法体制改革,扎实抓好创新社会治理,持续抓好平安县城法治县城建设,为维护社会公平正义、促进社会稳定作出应有贡献。
(二)要用法治思维谋划发展大计。党的xx大报告指出,发展是解决我国一切问题的基础和关键。要增强用法治方法谋划发展的本领,自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,在贯彻落实中央和上级重大发展战略部署上下功夫,做到令行禁止、政令畅通,不搞阳奉阴违、不搞拍脑袋决策,让发展在法治的轨道上运行。要把用法治促发展落实到行动上,深入贯彻落实xx全会精神,主动融入“xx”“xx”协调发展新格局,紧扣县委全会决策部署,坚定支持简政放权、优化法治环境,推动产业转型、城乡基础设施建设、乡村振兴、改革开放、依法治县、民生改善等中心工作落地落实。
(三)要用法治思维破解改革难题。改革是“变”,法治是“定”。当前,我县正处于传统产业需要加快转型、新兴产业需要加快培育、实体经济需要加快壮大的关键时期,传统动力明显减弱,新兴动力正在孕育,应对风险的压力仍然较大。我们必须以法治凝聚改革共识,主动把工作融入到依法治县的大局中去,用心想事、用心谋事、用心干事、用心成事。坚持依法决策,善于运用法治方式解决房屋拆迁、土地征用、土地承包转让、林权改革、环境保护、资源开发等方面的突出问题,优化发展的法治环境。注重综合施策,拿出“敢挺、苦干、实拼”的工作劲头,爬坡上坎、奋勇争先,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,主动适应经济发展新常态,全力以赴推动全县经济社会高质量发展。
三、进一步增强为民情怀,主动担当作为。
当前正值改革攻坚期、经济调整期、社会转型期、矛盾凸显期,前进道路上充满了许多意想不到的困难和问题,迫切需要广大党员干部特别是领导干部做到勇于担当、能够担当、敢于担当。
(一)要有勇于担当的精神。空谈一事无成,实干才能梦想成真。抓落实,一把手是关键,要把责任扛在肩上,勇于挑最重的担子,敢于啃最硬的骨头,善于接最烫的山芋,把负责的工作抓紧抓实、抓出成效。要扣紧全县重大决策部署,特别是在供给侧改革、产业升级、结构调整、项目建设、乡村振兴、依法治县等重点工作中担起该担的担子、尽到应尽的责任、做实任内的事情,一如既往勤政廉政,始终把心思用在工作上,用在为人民群众谋利益上。
(二)要有能够担当的能力。“没有金刚钻,别揽瓷器活”,想担当、敢担当,还要善担当、能担当。要坚持终身学习的理念,不断学习、不断实践、不断总结,努力夯实履职尽责的能力和素质基础。要学会运用战略思维、创新思维、辩证思维、底线思维、法治思维来解决问题。要坚持从群众中来到群众中去,加强与群众的血肉联系,经常深入到群众中去,问计于民,问需于民。要善于总结工作经验,正确的对待成绩和失误,不断的促进工作开展。
(三)要有敢于担当的底气。“大事难事看担当,顺境逆境看襟度。”敢于担当是领导干部职责道义和从政准则,是领导干部激发斗志、凝心聚力,团结带领部属干事创业的基本条件。我们要带头转作风、树新风,坚持群众路线,以“实”立头,以“干”开路,以“质效”获高分,树立起“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的良好形象,形成示范效应。时刻将法律的戒尺、纪律的戒尺、制度的戒尺、规矩的戒尺、道德的戒尺高高举过头顶,带头忠于宪法,带头尊法守纪,决不违背党性、法纪、良心。
同志们,法律条文也许会不断变更,但永恒不变的是法的精神。希望大家以此次培训为契机,进一步树牢法治理念、强化法治思维,在依法履职、全心全意为人民服务的行动中,不断推进法治xx建设。
人大总结讲话篇三
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各位代表:
2021年,是“十四五”规划的开局之年,也是我县历史上极不平凡的一年。一年来,面对疫情防控和艰巨的发展重任,全县上下凝心聚力、砥砺奋进,新的县委主要领导就任后,在中共x县县委的坚强领导下,全县政治生态发生了根本性变化,呈现出四套班子一条心,县乡干部一股劲,全县人民一个音,苦干实干拼命干,共谱老区高质量发展新篇章的大好局面。县人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话和指示、批示精神,全面落实省市县委决策部署,坚持党的领导、人民当家做主、依法治国有机统一,紧紧围绕建设富强文明美丽的现代化x县的目标,依法履职、主动担当,为推动x县经济社会高质量发展做出了新的贡献。
回顾这一年,我们始终坚持党的领导,在落实县委部署上展现新作为。
县x届人大五次会议依法选举产生了x县人民政府县长。依法任免国家机关工作人员x人,任命人大常委会专门委员会委员x人,确保县委人事意图圆满实现。
回顾这一年,我们始终坚持人民至上,在疫情防控和守护群众生命健康上体现新担当。
面对突如其来的疫情,县人大常委会坚决贯彻党中央和省、市县统一部署,充分发挥人大代表作用,全力投入疫情防控工作。一是闻令而动、快速响应。及时发出《致全县各级人大代表的一封信》和《关于动员各级人大代表助力疫情防控和经济社会发展的通知》,组织动员全县各级人大代表主动迎战,一线抗击疫情。人大常委会领导班子成员率先垂范,先后x余次赶赴联系乡村、企业督导检查疫情防控工作。二是戮力同心、共战疫情。省市县乡四级代表与广大人民群众一道冲锋在前,坚守一线、辛勤值守,排查登记、测温消杀,主动带头捐款捐物、支持抗疫,以实际行动践行了“人民选我当代表、我当代表为人民”的使命和担当。三是有效应对、建言献策。重点围绕公共卫生管理、学校开学复课、宽松金融环境和助推企业复工复产等方面,组织开展视察调研x次,提出意见建议x条并及时交办政府和相关部门,跟踪督导落实,为全县奋力夺取疫情防控和经济社会发展双胜利做出积极贡献。
回顾这一年,我们始终坚持依法履职,在增强监督实效上取得新进展。
紧紧围绕全县中心工作履行职责,始终坚持抓大事、强监督、促落实,全力推动高质量发展、增进民生福祉。
一是聚焦重点领域开展联动监督。按照省市部署,卓有成效地开展了x联动监督工作,聚焦违法违规占用土地、违规违建项目、资源能源项目、房地产开发项目、矿山综合治理、地下水超采综合治理x个重点领域和加强公共卫生管理,以及低效用地处置与党政机关企事业单位房屋土地资产专项清理整治,组织四级人大代表集中视察调研x次,召开专题座谈会x次,检查点位x个,发放调查问卷x份,发现整改问题x个,建立健全长效机制x项。整个联动监督工作参与人数之多、层级之广、影响之大前所未有,推动解决了一大批长期制约改革发展和群众关心关切的热难点问题,积累了宝贵的监督工作经验,x篇工作动态被省人大“x+x联动监督看各地”专栏登载报道,“发放调查问卷、自查表向基层一线征集问题线索”的典型做法被省人大《x联动监督基层典型x例》收录,在全省交流学习。
二是聚焦经济运行开展监督。年内x次召开人大常委会议就县政府《x年县级预算调整情况的报告》《关于调整x县国民经济与社会发展第十三个五年规划纲要中部分目标的议案》进行了审议,并作出相关决定。建成全县预算联网监督系统,有效提升了预算监督的及时性、透明性和完整性。听取审议了国民经济和社会发展计划执行情况报告、财政预算和执行情况报告、预算执行和其他财政收支情况的审计工作报告、国有资产管理情况报告,向政府和相关部门提出审议意见x条,有力保障了经济安全高效平稳运行。
三是聚焦民生实事开展监督。紧紧围绕人民群众最关心的教育卫生、脱贫攻坚、环境治理、公共交通、医保报销、社会治安、冬季取暖等民生工作,开展视察调研x次,提出意见建议x条,及时交办政府和相关部门,推动问题有效解决。对十项民生实事的x个子项目进行持续跟踪督办,提出意见建议x条,截止x年底x个子项目已完工,剩余x个子项目受疫情等因素影响未能完成,经人大常委会x次会议审议批准调整建设进度并在x年继续推进实施,确保政府承诺得以兑现。
四是聚焦法治建设开展监督。听取审议了检察院关于公益诉讼工作情况的报告,组织部分人大代表参加法院有关案件旁听庭审,对x名员额法官、x名员额检察官进行工作评议。对户籍管理及社会治安工作进行了专题调研,受理群众信访问题x余件x余人次,将矛盾和问题及时化解,为维护社会稳定、促进社会和谐起到了积极的作用。依法开展规范性文件备案审查工作,印发《x县人大常委会规范性文件备案审查办法》,聘请x名律师组成法律咨询专家库,协助对规范性文件进行审查,全面提升依法行政能力,加快法治政府建设。
五是聚焦营商环境开展监督。认真落实县委关于抓好营商环境的安排部署,组织开展“营商环境人大代表行”活动,通过深入有关部门、企业现场、乡镇村庄,对项目审批流程是否方便简化、执法部门是否存在过度执法、企业周边环境是否优良等招商引资制约因素,进行认真调研,倾听意见建议,协调解决问题,促进各类纾困惠企政策落地见效。
回顾这一年,我们始终坚持代表主体地位,在发挥代表作用上彰显新活力。
人大的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。尊重代表的权利就是尊重人民的权利,保障代表依法履职就是保障人民当家作主。
一是保障代表权益,依法行使职权。县x届人大四次会议首次通过代表票决确定县政府x年度x项民生实事。县人大常委会组成人员和“一府两院”密切联系代表,深入x个乡镇向代表通报工作和履职情况。建立和完善列席会议机制,邀请代表列席县人大常委会会议、专门委员会会议和县政府常务会议。全年听取审议“一府两院”报告x项,作出重大事项决定x项,开展执法检查x次、专题询问x次、专项工作满意度测评x次。
二是优化代表服务平台,拓宽代表履职渠道。在提升代表履职网络化信息化上创新工作方法,依托代表“家”“站”,由县人大牵头分层级、分条块建立问题建议收集群、上报群、分解群、督办群四个微信网络平台,实现群众反应问题建议、代表家站收集上报、县人大常委会分解督办、政府部门办理解决的全流程、高效率的闭环式一体化办结。
三是创新建议办理方式,提高建议办理质量。加强代表建议办理工作,采取召开督办会议、听取办理落实情况报告、组织代表视察、建议办理“回头看”等措施全力推进建议办理,切实提高了建议办理实效,x届人大四次会议提出的x件代表建议已全部办结,办结率x%。
回顾这一年,我们始终坚持强基固本,在持续加强自身建设上实现新发展。
主动适应新时代、新要求,以提高履职能力、增强工作实效为重点,全面加强常委会及机关自身建设,努力推动全县人大工作与时俱进、创新发展。
一是持续强化理论学习。坚持用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。积极创建学习型机关,把理论学习作为每次会议第一议题,通过集体学习、个人自学和“学习强国”等形式,组织机关干部深入学习习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,学习宣传党的十九届五中全会精神。
二是持续改进工作作风。人大常委会班子带头贯彻执行中央八项规定,积极改进调研方式、精简会议活动,改进文风会风,倡导雷厉风行、马上就办、办就办好的工作作风,把疫情防控和x联动监督作为检验常委会及机关工作成效的新战场,全面提升人大履职成效和机关工作效能。
三是持续推进从严治党。人大常委会党组认真履行党风廉政建设主体责任,逐级签订党风廉政建设目标责任书,细化责任清单,层层传导压力,压实工作责任;常委会机关强化政治担当,积极支持配合巡察整改工作,主动认领问题,制定长效措施,确保整改任务不折不扣落实到位。
各位代表,以上这些成绩的取得,是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果,是县委坚强领导的结果,是全体人大代表、常委会和专委会组成人员辛勤工作的结果,是“一府一委两院”及有关部门密切配合的结果,是全县人民和社会各界关心支持的结果。在此,我谨代表县人大常委会向大家致以崇高的敬意和衷心的感谢!
回顾总结一年来的工作,我们也清醒认识到,常委会工作与县委的要求和人民群众的期望还有一定差距。在今后的工作中,我们将自觉接受人民群众监督,虚心听取各方面意见,不断加以改进和提高。
各位代表,同志们,2022年是党的二十大的召开之年,也是奋力开创富强文明美丽的现代化x县新篇章的关键一年。做好今年的工作,意义十分重大。x县人大常委会工作的总体要求是:在县委的坚强领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,全面贯彻党的十九大和十九届六中全会精神,认真落实县委x全会精神,依法履行宪法和法律赋予的各项职责,忠诚担当,务实进取,助推全县经济社会高质量发展,为建设富强文明美丽的现代化x县贡献人大智慧和力量。
一要坚定不移强化政治引领,把党的领导贯穿到人大工作全过程。切实把政治建设摆在首位,以政治建设统领人大各项工作。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,做到学深悟透做实,以理论上的清醒保持政治上的坚定,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,在县委的领导下,确保人大工作正确的政治方向。
二要坚决拥护县委领导,保障重大决策部署依法转变为全县人民的共同意志。紧紧围绕县委x届十一次全会的重大决策部署,紧盯邯钢迁建、太行红河谷文化旅游经济带建设、天铁转型升级、x国道修建、茅岭底水库建设等重点项目,选准人大工作的切入点,抓住关键、精准发力,着力发挥决议决定的作用,围绕制约高质量发展的堵点、难点,依法充分行使决定权,确保经过法定程序,实现为全县人民的共同意志,为重点工作攻坚突破聚合力、增助力、加推力。
三要认真履行人大监督职责,推动党的各项政策和法律法规得到贯彻实施。坚持按照法定职责、限于法定范围、遵守法定程序,对“一府一委两院”开展科学监督、有效监督,持续优化生态环境、营商环境、法治环境,寓支持于监督之中,在监督服务中不断推进治理体系和治理能力现代化。
四要持之以恒聚焦民生福祉,充分发挥人民代表大会制度政治优势。坚持以人民为中心的发展思想,立足人大职责,对事关人民群众切身利益的教育、医疗、养老、就业、社保、住房、人居环境、食品安全、交通出行等热点难点问题,深入监督、久久为功,不断提升人民群众的获得感幸福感安全感。开展推选“优秀人民干警、优秀人民公仆、x县好市民、优秀人大代表”活动,通过授予地方荣誉称号工作,唱响积极向上的主旋律,弘扬为民服务的正能量。
五要尊重代表、依靠代表、服务代表,全力支持和保障代表发挥作用。深化提升人大代表“家”“站”建设,畅通和扩大代表依法履职的渠道和途径,进一步激发人大代表履职尽责的积极性。加强代表建议办理工作,落实责任、严格督办,着力提高代表建议办理满意度。积极组织好县乡人大换届选举工作,注重选配法律、财经、金融、环保、科技等方面的专业人才当选为人大代表,进一步优化代表结构。
六要守正创新强化自身建设,不断提升依法履职水平。认真落实全面从严治党主体责任,坚持民主集中制原则,不断增强常委会党组领导班子的凝聚力和战斗力。压实人大机关党建工作责任,加强党风廉政建设,严格规范党的组织生活,认真落实“三会一课”、主题党日等制度。健全学习制度,加强业务培训,不断提升常委会组成人员和机关干部的履职能力。充分发挥人大专门委员会、人大常委会工作机构的作用,为人大常委会依法履职提供优质高效服务。加强对乡镇人大工作的指导,帮助解决工作中的困难和问题,积极听取乡镇人大的意见建议,推动形成工作合力,提升全县人大工作整体水平。
各位代表,同志们,初心使命照亮征程,实干担当成就梦想。让我们在县委的坚强领导下,不忘初心、牢记使命,依法履职、开拓创新,持续推进县域治理效能提升,不断开创人大工作崭新局面,为建设富强文明美丽的现代化x县不懈奋斗!
人大总结讲话篇四
关于作风建设问题,我再强调讲一讲。通过开展党史学习教育,人大机关作风有了改进,对取得的成效要给予充分肯定,但也不能估计得过高。经过党史学习教育,我们对机关作风建设存在的一些不足和问题,要以更高的标准来审视,以更大的决心来纠正,这也是巩固拓展党史学习教育成果的内在要求。结合人大机关的实际情况,我着重讲三点。
还有的比较散漫,在会风会纪和廉洁从政方面放松对自己的要求,这是纪律上自由主义的表现,等等。这些现象在有的党员干部身上不同程度地存在。大量事实表明,自由主义是涣散队伍的诱因,是破坏纪律的根源,党内所有违规违纪违法者,最初都是从犯自由主义开始的。经过党史学习教育,我们对自由主义的表现及其危害应该有更清醒的认识、更深刻的反思、更坚决的抵制。
还有的习惯于以会议贯彻会议、以文件落实文件,没有把精力放在创造性开展工作上,没有把功夫下在抓落实求实效上,等等。纠正形式主义问题,不是哪一个部门、哪一个单位、哪一个人的事情,每一个部门、每个单位都责无旁贷,每一名党员、每一名领导干部都责无旁贷。要坚持刀刃向内,从自身查起、从自身改起,最大限度挤压形式主义的生存空间。
第三,坚决克服好人主义。我们党历来提倡团结,也历来反对庸俗的好人主义,一直倡导通过积极健康的思想斗争等方式实现团结的目的。毋庸讳言,好人主义因为其特有的伪善性,有时确实有一定的市场,在“你好我好大家好”中,滋生的是利己主义、投机主义,损害的是党性原则、纪律规矩。如果对工作不上心、做事不认真、任务完成不好的行为表现,总是睁一只眼闭一只眼,该指出的不指出,该督促的不督促,这个部门单位的工作怎么可能搞好?如果对不遵守纪律、不按规矩办事、言行举止与机关干部不相称的人和事,总是睁一只眼闭一只眼,该批评的不批评,该纠正的不纠正,这个部门单位的风气怎么可能搞好?如果对错误的、有害的东西不但不去抵制,反而去迎合、附和,或者搞差别对待,与自己关系比较好的就一味护着罩着,那么,作为一名党员,能是合格的吗?作为一名领导干部,能是称职的吗?毛泽东同志早就告诫我们,主张无原则和平,结果是腐朽庸俗的作风发生。习近平总书记深刻指出,“对共产党人来说,‘好好先生’并不是真正的好人”。奉行好人主义的人,没有公心、只有私心,没有正气、只有俗气,好的是自己,坏的是风气、是事业。现实中,好人主义、“好好先生”并不鲜见,人大机关也有表现。推进人大工作高质量发展,建设党和人民满意的“四个机关”,必须坚决克服好人主义。
领导干部做得不好,就会带坏风气。要抓好监管。严肃党内政治生活,严格执行各项纪律规矩,既善于发现问题,更勇于解决问题,让各种不良现象在人大机关没有市场。
人大总结讲话篇五
加强和改进人大工作,是提高党的执政能力,巩固党的执政地位的必然要求,是全党全社会的共同责任。下面是本站小编给大家整理的人大会议总结。
讲话稿。
仅供参考。
各位组成人员,同志们:
今天的会议各项议程已经顺利进行完毕。会上,县长许萍乡同志通报了今年以来我县经济社会发展情况,我表示完全赞成,的的确确今年我县经济社会发展取得了令人瞩目的成绩。同时也借此机会对刚才所有通过向人大会述职测评的同志表示热烈的祝贺。下面,利用点时间,和我们在座的同志共同来做五道问答题。
第一道问答题:如何贯彻落实好党的xx届三中全会精神?
这是一道政治题。
xx届三中全会《关于全面深化改革若干重大问题的决定》中关于人大工作的篇幅不长,剔除标点符号不会超过300字,但是字字句句分量很重,为新时期做好人大工作,推进人民代表大会制度与时俱进指明了方向,明确了任务,吹响了进军号。我建议你们都认真地去读一读。鉴于xx届三中全会精神如此重要,我觉得很有必要在这次的会上专门就如何贯彻落实好党的xx届三中全会精神,做好新时期的人大工作提几点要求。
第一,要抓好会议精神的学习。要贯彻落实好三中全会精神,首先要认真学习好三中全会精神,这是根本前提,是当前人大工作的头等大事,希望大家认真学习,深入钻研,深刻领会。通过学习,切实把思想和行动统一到全会精神上来,切实坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,才能更好地发挥人大在监督、任免、重大事项决定等方面的作用,才能更好地为我县经济社会又快又好发展、提高人民幸福指数、朝着品质东乡的建设目标大踏步前进提供坚强有力的法制保障。
第二,要努力体现的觉悟。我们人大要做三中全会精神坚定的实践者,因为我们担负着重要的责任。人大在学习、贯彻、落实三中全会精神上应该具有比一般的代表更高的自觉性和更高的能动性。我们各位必须要以更为强烈的责任感、使命感,以更为坚定的进取意识、机遇意识、责任意识,坚持正确的政治方向,更加敢于担当,更加敢于负责。我感觉在每一次人大会会议上,我们人大的同志和我们工委主任的审议能力、审议水平一次比一次好,大家敢于直言,敢于谏言,同时还能提出一些建设性的意见。我们作为人大,要广泛凝聚共识,以人大应有的思想觉悟、政治觉悟和特有的自信力学习好、贯彻好、落实好三中全会精神,以三中全会精神武装头脑、提高素质、指导实践,让三中全会精神成为创新人大工作的正能量。
第三,要切实创新监督手段。如果去认真学习、领会三中全会精神,你就会发现三中全会精神最重要的就在于人大的工作要与时俱进,改革创新。比如说健全政府重大事项向人大报告制度、加强预算和国有资产的监督、落实税收法定原则(加强人大对国有资产的监督和税收法定原则都是这一次全会上首次提出来的)等等。就如何加强县级人大的监督,全国人大会的委员长张德江同志专门到云南进行调研。可以预见县级人大的监督权力将不断得到强化。三中全会指出,“坚持用制度管权管事管人,让人民监督权力,让权力在阳光下运行,是把权力关进制度笼子的根本之策”。我想,人大作为最高权力机关,在监督“一府两院”及政府工作部门行使权力、发挥职能、提高效能,推进依法治理体系和治理能力现代化方面责无旁贷,关键是要创新监督的手段,提高监督的实效。省人大最近有两项重大的监督措施,一个是在全省开展问政直播,对我省科技经费投入使用和管理情况进行专题询问,同时面向全省直播。省人大工作简报显示,当时到会之前,要求几个厅级的一把手要到会,但是都以种种理由表示不能到会,于是省人大主持工作的副主任洪礼和向省委强卫书记报告,强卫书记问他哪几个厅级一把手一定要到场,然后强卫书记亲自打电话给省政府办公厅主任通知该到会的厅局长必须到,在外地出差的也必须马上赶回来。鹿心社省长收到通知后,亲自作出明确批示:今后凡是政府及其部门的活动在时间上与省人大活动有冲突的,无条件服从省人大安排。我们县里也非常重视,许县长今天在百忙当中参加会议并通报全县经济社会发展情况,这让我们很感动。相比之下,今天仍有个别同志以种种理由请假,真是不应该。另一个重大监督活动是在元月份对经济发展环境进行专项工作评议。据《江西人大通讯》第17期显示,省委强卫书记对此高度重视,并在一次重要会议上强调,凡是省人大进行工作评议,满意和基本满意达不到应有票数的省直部门,群众教育路线实践活动必须推倒重来。这两项重大监督活动突显了省委、省政府领导对人大监督工作的重视和支持。
县xx届人大会自成立以来,我们在创新监督手段方面做了一些工作,尤其是20xx年开展的专题询问首开全市人大系统的先河,取得了比较好的效果。但是也应当看到我们还有空白的地方,还有许多工作不尽如人意,监督的成效并不是很理想。所以我们一定要以xx届三中全会精神为指导,切实增强监督意识,强化监督手段,创新监督机制,提高监督实效。
第四,要切实加强人大自身建设。打铁还需自身硬。要以三中全会精神为指引,进一步加强人大自身建设。xx届人大会成立之初我就说过,人大必须做到三句话:“不站前沿、不被边缘、要有话语权。”这也是我县人大工作的基本定位,这一定位不能变。我们要结合三中全会精神的学习,进一步完善制度,进一步改进工作作风,进一步提高工作效能,努力创建“学习型、务实型、创新型、和谐型”人大会,树立会良好形象。
第二道问答题:如何谋划好20xx年人大工作?
这是一道业务题。
再隔一天,就迎来20xx年,20xx年是全面深化改革之元年,是新的发展之年,是贯彻落实党的精神的第一年。因此,做好20xx年人大会的工作非常有必要。新的一年人大工作到底怎么做?我想提这么几点和大家共同探讨:
一、开好一个大会。就是要开好县第xx届人大第四次会议。这次代表大会要做好这么几项刚性的工作:
第一,举行好首次记者招待会。我们从下一次代表大会开始,要建立人大新闻发言人制度,要效仿中央、全国人大和省人大的做法,举行记者招待会。从现在起,我们人大会办公室的相关同志要做好相关的工作,尽快拿出记者招待会的方案。这个事怎么弄呢?我们从来也没有搞过,其实际意义就是要扩大群众的参与权、知情权。我们没有那么多的记者,可以邀请一些代表来参加,还可以邀请一些群众来旁听。方案拿出来后,要提交主任会议讨论决定。
第二,组织好代表的讨论。在以往,不少代表参会就是当一个会议代表,有的人吃了几餐饭,讨论时也不发言,当“哑巴”代表;有的即使发言,也不认真,也说不到点子上。这次代表大会不行,对于“一府两院”的报告、对人大的报告都必须认真讨论,既要能提出问题,更要能提出意见和建议。从现在起,各个代表必须在会前搞好调查研究,准备好发言,切实提高人代会的质量。
第三,要搞好人大会委员的选举。按照法律规定,我们应该配25名委员,现在只有20名。就今天的测评来说,你们坐在下面的同志,心可能是悬着的,实际我的心比你们还悬。按照规定是这样的,会组成人员投半数以上满意票,测评才算通过,这就是说你们必须获13票以上才算通过。鉴于目前会委员缺额这么多,到时还得向县委报告,把名额补上去。
二、明晰一个思路。就是明晰人大会的工作思路,怎么来开展人大会的工作、怎么来开展监督工作、监督什么?这里我简单提这么几点:
第一,要把科学发展作为人大监督工作的出发点。重点要抓好生态保护、节约耕地、环境治理。比如说,现在园区用地十分紧张,一方面确实是引进了很多大项目,需要用地,但是否存在浪费现象?据了解,该建两层以上厂房的有的只建了一层,只要50亩土地的可能要了100亩。我们要有“但存方寸地,留与子孙耕”的理念,要有土地的危机意识。还有一个是生态环境保护的问题。渊山岗的陶瓷厂空气污染怎么解决?目前陶瓷厂的上空都是灰蒙蒙的。我那天跟曾春同志探讨,能不能在铁路旁边搞一片绿色的屏障。环保局李晓波局长、林业局饶黄河局长今天也来了,你们环保部门和林业部门要好好论证一下,看看能否在铁路沿线至缓冲带规划建设几百亩绿色屏障。再一个就是老百姓饮水的问题。现在的水库大部分已污染,日久天源到现在只是停了一个最危险的车间,全部搬迁也还没到位。有个代表同志说得好,所有的事不可能一天做得完。现在看来,无为就是有为,有的事不做、不抓、少做可能会更好,所以要有所为有所不为。我总感觉到作为东乡人,要保护好自己的蓝天碧水,保护我们的家园,多做一些符合科学发展规律的事。什么叫科学发展?我认为就是绿色发展、清洁发展、安全发展,节约发展和可持续发展。
第二,要把关注民生作为人大监督工作的终极焦点。一是要把人民群众重大关切作为人大监督工作的终极焦点。比如说老城的改造、养老敬老工作、城市建设和管理;二是要把人民切身利益作为人大监督工作终极焦点。比如说,教育、医疗、卫生、扶贫、济困等等。
第三,要把人大代表意见建议的办理作为人大监督工作的落脚点。我看很多同志的。
述职报告。
里都说了重视人大意见建议的办理,办理满意率100%。我也不知道这个满意率哪里来的,哪里有那么多100%?一年100来号建议,到头来办理全部到位的也就是十几个,哪有100%?是不是我们会分管领导和工委主任敷衍塞责呢?建议由饶运龙副主任牵头审查一下,看看是否存在“忽悠”现象。
第四,要把增强实效作为人大监督工作的不懈追求。监督工作的强弱、监督工作成效的大小不仅决定着监督工作的本身,某种程度上也决定着人大作为国家最高权力机关在百姓心中的分量。因此人大监督工作不能务虚,必须要务实。我们不可能所有事都监督,更不能事无巨细去监督,但是对重要的工作、群众的重大关切和社会上一些热点焦点问题,我们要紧抓不放、一抓到底,直至抓住出成效。
第五,要把同频共振作为提高人大监督工作实效的关键选择。人们常说不受监督的权力,必然走向反面,监督者必须受监督。这是完善监督环节的一个重要方面。我们要通过问政直播、专题询问等工作,将人大的监督置于阳光之下,赋予公众充分的知情权、表达权、监督权。这就是说我们人大本身也要接受监督,这也顺应了“政府工作做得好不好,人民群众说了算”这一历史大势、民心所向。一句话,我们要把监督置于阳光之下。我们今后要尽可能扩大监督的范围,会会议室要加一排桌椅。今后人大开会,要根据议题的情况,选择一部分市民旁听。像今天这种评议的形式,今后可以找一些群众来参与。这是关于谋划20xx年人大工作第二点。
三、要坚持一个创新。创新是人大监督工作不懈的追求,这里面主要有三个方面的创新:
第一,要创新询问机制。专题询问是人大监督工作与时俱进不断完善方式、切实增强实效的一个重要探索与创新。明年我们要向省人大会学习,选一个单位搞好一次问政直播。看看县电视台是否具备这个条件,如果不具备那么我们就多请一些群众参与。省人大能搞的我们县人大就能搞。
第二,要创新评议机制。县人大依法开展工作评议,是人大履行监督职责的重要载体,是推动“一府两院”提升服务意识和公仆意识,加强勤政廉政建设的重要形式。通过评议有利于推动政府部门依法行政、规范运作,既管理好社会事务,又注重搞好优质服务,既奋发有为,又依法而为。省人大最近有两项重大的举措,第一项是问政直播,第二项就是元月份开始进行的“优化发展环境”评议。那就不只是针对政府工作部门了,那可能就是大部分的政府部门,包括一些条管单位,都要纳入到这里面来。对于这个评议,省人大会肯定有一个完整的方案。现在我也感觉到很纠结,对部门的监督好像也有双轨制,说实话对我们政府工作部门的监督很多,对政府工作部门以外的政府其他部门监督很少,但是实际上有很多的部门都是从政府工作部门中分出去的,这些部门也有执法权。所以对这些部门如何来扩大监督的范围、强化监督的力度,这是我们要考虑的。请人大财经工委要与省里面保持密切联系,把“优化发展环境”评议方案拿过来,我们到时候照搬,省人大怎么搞我们就怎么搞,不过现在你们要做一些前期准备工作,去搞一些调查研究,弄清楚影响发展环境的问题到底有哪些。
第三,要创新审议机制。xx届人大会组成以来,对分组审议进行了改革,改分组审议为集中审议。刚才我已经表扬了会的组成人员,敢于建言、敢于献策,审议水平有所提高,但是实事求是地讲还有差距,有些同志事先没有调查研究,有些同志事先没有精心准备。像我今天在这里发言,都写了一点提纲。我们一定要认真对待会会议上的审议,因为我们是代表人民在这里行使职权。如果你们准备得更充分点,审议的效果肯定会更好。上次我在一个重点工程视察座谈会上说过了,今后我们邀请的代表,无论是参加视察,还是参加调研或其他活动,都要发言,如果不发言,下次就不邀请他,就视为他弃权。时间不允许另当别论,时间允许必须要发言。
第四,搞好一个调研。调研是辩证唯物主义认识论在实际工作中的具体运用。搞好人大工作的调研十分重要,它既贯彻人大工作的始终,又是人大的基本工作方法。由于人大会是决定者和对执行情况的监督者,而不是执行者,它既不直接管理行政工作,又不直接插手审判、检察的具体工作,因此在工作过程中,应当采取与国家机关不完全相同的方法。那么我们主要是采取什么方式呢?视察、调研、座谈、执法检查等等。我们要通过调查研究,使我们审议意见的发表更具针对性,使我们提的每个建议、意见更有针对性。
第五,抓好一个跟踪。即抓好城市建设和管理监督工作的跟踪。去年和今年我们抓了卫生工作,重点是对两所医院的建设进行跟踪。两所医院的建设确实不错,抓得很好。那么目前可能全县上下反应比较强烈的是城市建设和管理问题,我们的县城离“品质东乡”建设的要求还比较远,当然我们有先天不足的原因,同时也有我们自身存在的一些问题。县委政府对这些问题非常重视,正在积极采取强有力的举措抓这件事。为此,我们人大会要全力支持政府,配合政府抓好这件事,财经工委一定要抓好跟踪问效。这是第二个问答题。
第三道问答题:如何抓好审议意见的落实?
这是一道专业题。
本届人大会成立以来,包括今天这次会议一共召开了15次会。总体上看“一府两院”及其工作部门对审议意见的落实非常重视,整改、落实成效是好的。比如县城两所重点医院的建设,人大代表意见建议办理,寺占线、王桥公路建设等等,这些都取得比较好的成效,但是也有不少审议意见没有得到落实。本届人大时间已经过半,回过头来,梳理一下本届人大会以来的审议意见并认真抓好整改落实很有必要,务必引起“一府两院”及其工作部门高度重视,这里简单提这么几点:
第一,在深化认识中抓好整改落实。“一府两院”及其部门负责人要充分认识到,办理好人大会的审议意见是你们应尽的职责,一定要高度重视。对人大会的审议意见,一定要认真对待,明确领导,限定时间,细化措施,抓好落实。
第二,要在“立说立行”中抓好整改落实。我一贯提倡做得到的就说,做不到的就不说,说了务必要做到。凡是“一府两院”及其工作部门在汇报中做了承诺的一定要兑现承诺,取信于民。
第三,在建章立制上抓好整改落实。特别是办理人大代表的意见和建议,不能敷衍塞责,必须建章立制,建立责任制,要切实提高人大代表建议和意见的办理质量。
第四,在跟踪问效上抓好整改落实。一是政府要对部门进行跟踪问效,要求承办部门随时汇报办理进程;二是人大工委要抓好会审议意见的落实跟踪问效,对办理过程实行全程监督;三是常务会组成人员在会结束之后,要继续履行职责,主动通过督查、调研、察访、座谈、现场查看等各种有效方式跟踪问效。这是第三个问题。
第四道问答题:如何抓好未成年人犯罪预防工作?
这是一道社会题。
上午听了衷建军检察长作的报告,心情很沉重。报告显示,20xx年至20xx年11月共审查逮捕未成人的案件59件133人,其中批准逮捕案件5件122人,不批准逮捕9件11人,不批准逮捕率为8.12%;近三年来共受理审查未成人案件60件126人,其中相对不起诉1件1人,移送审查59件125人,均做了有罪判决。对未成年人刑事犯罪的问题,目前社会上有两种不同的看法,有的认为要从严,有的认为要从宽。我的意见是这么几点:
第一,要坚持落实好教育感化挽救政策。对未成年人我们一定要立足教育、立足感化、立足挽救。一是对可捕可不捕的坚决不捕,可诉不诉的坚决不诉;二是可判实刑也可判缓刑的坚决不判实刑;三是可做行政处理或社区矫正的坚决不做犯罪处理。你们要认识到,一个在校的学生,一个十几岁的初中生,犯了一次法,只要不是血债,只要不是团伙头子,只要不是屡犯,原则上要给他改过的机会,如果判了实刑,将毁了他的一生。所以要慎之又慎。
第二,要积极探索社会化的预防工作机制。深入贯彻“教育为主、惩罚为辅”的行事原则,深入开展“检校合作”,包括公安、法院也要与学校合作,抓好平安校园的建设。教育局饶迎风同志来了,希望教育部门督促学校好好抓一下校园法制建设,尽最大可能预防和减少学生犯罪。
第三,努力建立未成年人保护机制。要建立非羁押措施可行性评估制度,建立适合未成年人参与的刑事诉讼制度,建立并坚持好“捕诉一体”的工作模式。总而言之,我的观点就是这样的,要深刻剖析未成年人犯罪的原因。有的失足未成年人生活在单亲家庭,有的是留守儿童,犯罪的原因是多方面的。因此,我们的打击面要小,教育面要宽,重点要抓好预防工作,努力减少未成年人犯罪的发生。
最后一道问答题:如何评价“一府两院”工作部门负责人的述职报告?
这是一道客观题。
今天给我的总体印象是,参加述职报告的同志高度重视,确确实实客观上能做到。
自我评价。
而且大部分同志能够比较好地接受人大的监督。但是我们也应看到其中存在的一些问题:
第一,少数部门与人大工委的联系较少。实事求是地说,有的部门与人大工委的联系很少,从来不向人大工委报送材料,连订一份《中国人大》和《时代主人》之类的杂志都有意见。大家应该正确认识到人民代表大会制度正在得到加强,这两种杂志很有必要去看一下,学习一下,了解一下人大代表制度和全国各地人大工作的开展情况,希望你们大力支持。
第二,接受人大的监督自觉性有待提高。有些同志接受人大监督的自觉性是不高的,平时主动接受人大监督的意识也不强,对人大会组织的调研、视察、执法检查、代表意见建议办理等监督工作支持、配合不够,存在敷衍应付的思想和做法。
第三,个别述职报告谈问题避重就轻。在这里我不想点名,只想提几点建议。一要用实实在在的政绩来接受人大的评判。也就是说你的工作好不好,大家打你的勾还是打你的叉,是看你的政绩、看你的工作、看你的品格,而不是其它。二要用实实在在的办理代表建议的实效,来接受人大的评判。也就是看你在办理人大代表建议时是否认真对待,是否积极作为。三要用你言行一致的表现来接受人大的评判。我时常听到部分会领导反映,有些局长见到我们会领导就跟没见到一样。你们在述职报告中说“尊敬的陈主任,各位副主任,各位委员”,你们在内心深处是否真是心存敬意呢?我不得而知。当然,我不是要你们对我们会领导心存敬意,而是要对人民代表大会制度心存敬畏,对人民心存敬畏。只有这样,才能真正把工作做好,才真正有资格接受人大及人民的评判。
这五道题我提出来了,也谈了一点我的认识,希望今后大家共同来做。我相信这五道题做好了,明年乃至今后一个时期我县的人大工作会做得更好。
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人大总结讲话篇六
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
今天我们召开会议,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,学习党的十九届六中全会精神和习近平总书记关于党的历史的重要论述,认真落实中央和市委党史学习教育总结会议要求,回顾总结市人大常委会党组及机关党史学习教育成效经验,对巩固拓展党史学习教育成果作出部署安排,激励机关各级党组织和党员干部把握运用好党的百年奋斗历史经验,坚决扛起“争当表率、争做示范、走在前列”光荣使命,奋力开创地方人大工作新局面,为谱写“强富美高”新xx现代化建设新篇章作出更大贡献。
在全党开展党史学习教育,是以习近平同志为核心的党中央立足百年党史新起点、着眼开创事业发展新局面作出的一项重大战略决策。习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动,发表一系列重要讲话、作出一系列重要指示,深刻阐述了开展党史学习教育的重大意义、总体要求和目标任务,为开展党史学习教育提供了根本遵循。党史学习教育开展以来,市委认真贯彻中央要求,加强组织领导,带头开展党史学习教育,为我们作出了示范。市委学教办和第七巡回指导组对市人大机关党史学习教育给予了有力指导。今天,市委学教办副主任xxx同志和第七巡回指导组同志又出席总结会议,我们表示欢迎和感谢!
刚才,xx副主任宣读了市委xxx书记的批示。学习教育期间,xxx书记专门抽出时间为常委会组成人员和人大机关干部作专题辅导,宣讲党的十九届六中全会精神,阐释市第十四次党代会精神,为我们学习贯彻会议精神提供了及时有力的指导。这次又在总结之际作出批示,体现了市委对人大学习教育工作的高度重视和充分肯定,也为我们做好下一步工作提供了方向指引。我们要认真学习领会,抓好贯彻落实。燕文副主任通报了常委会党组专题民主生活会有关情况,党组将自觉接受监督,扎实抓好问题整改。下面,受xx书记委托,我代表常委会党组讲三点意见。
各党支部(总支)也就地就近开展形式多样的主题党日活动,瞻仰革命斗争旧址,考察改革开放典型,引导机关党员干部追忆峥嵘岁月、感悟伟大成就、赓续红色血脉、坚守初心使命。四是注重结合,增强实效。把党史学习教育与贯彻中央人大工作会议精神、谋划新时代地方人大工作有机结合起来,与服务高质量发展、推进落实立法监督等重点工作有机结合起来,与打造“四个机关”、加强常委会及机关自身建设有机结合起来,与践行群众路线、“我为群众办实事”有机结合起来,引导机关党员干部从百年党史中感悟思想伟力、激发奋进力量,推动党史学习教育成果转化为依法履职的实际成效。
一是通过学党史、悟思想,机关党员干部的理论自觉、制度自信更加坚定,进一步提升了人大工作的政治站位。常委会党组及机关把“悟思想”作为重要政治任务摆上突出位置,以理论上的清醒保证政治上的坚定。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,学习习近平总书记对xx工作重要指示精神。结合学习党史,原原本本学习总书记在党史学习教育动员大会、庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话和党的十九届六中全会精神。结合人大实际,认真学习习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想。在个人自学的基础上,常委会党组、机关党组多次召开理论学习中心组学习会,各党支部召开党员会议,分专题开展交流研讨。期间,还组织召开市县人大主要负责同志座谈会,深入学习贯彻习近平法治思想。随着学习的逐步深入,大家愈加认识到,马克思主义是我们认识世界、把握规律、追求真理、改造世界的强大思想武器,是我们党和国家必须始终遵循的指导思想。习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义,是中华文化和中国精神的时代精华,实现了马克思主义中国化新的飞跃,是在新时代实现中华民族伟大复兴的行动指南。学党史、悟思想,使机关党员干部对党的百年奋斗历程、重大成就、历史经验有了更加充分的认知,对习近平新时代中国特色社会主义思想有了更加深刻的感悟,对人民代表大会制度历史必然性和显著优越性有了更加全面的把握,政治判断力、政治领悟力、政治执行力进一步提高,捍卫“两个确立”、做到“两个维护”的思想基础进一步打牢,坚持和完善人民代表大会制度、加强和改进新时代地方人大工作的动力进一步增强。
二是通过学党史、办实事,机关党员干部的宗旨意识、为民情怀更加强化,进一步站稳了人大工作的人民立场。常委会党组及机关立足自身定位,把履行法定职责与为群众办实事结合起来,围绕推进乡村振兴、建设美丽xx、优化政务服务、保障和改善民生、加强和创新基层治理等方面,确定了38项“我为群众办实事”项目,明确职责分工,抓好推进落实。结合开展“两在两同”建新功行动,推进落实8项具体任务,取得实实在在的成效。牵头做好西南岗片区“五方挂钩”工作,全年共筹措专项资金80万元、向上争取各类资金3113万元,巩固脱贫攻坚成果。组织党员干部到湖南路街道傅厚岗社区开展疫情防控志愿服务,到扶贫点泗洪县王沟村慰问老党员和困难群众,以实际行动践行为民初心。主任会议成员围绕10个重点课题开展调研,深入基层了解群众所思所盼,提出了解决群众急难愁盼问题的意见建议,有些已经付诸实施。学党史、办实事,使机关党员干部进一步弄清了“我是谁、为了谁、依靠谁”的问题,同人民群众始终想在一起、站在一起、干在一起的意识明显增强,为人民立法、为人民监督、依靠人民做好工作的自觉性明显增强,推动解决民生难题、保障改善民生的责任感明显增强。
在全国范围率先以人大行使重大事项决定权的形式,作出贯彻中央人大工作会议精神的决定,动员全市各级人大及其常委会凝心聚力推动习近平总书记重要讲话精神落地落实。过去一年,常委会及机关强化高站位自觉,突出高质量导向,把握高品质要求,围绕高水平目标,依法履职尽责,助推经济社会发展,促进人民生活改善,推动法治xx建设,全面完成年初确定的各项目标任务,各方面工作取得新进展新成效,交出了一份厚重的成绩单。学党史、开新局,使机关党员干部开拓进取、担当作为的精神更加焕发,融入大局、服务大局的举措更加务实,守正创新、推动人大工作高质量发展的导向更加鲜明。
党史学习教育取得的成效仅仅是阶段性的,与中央、市委要求和人民群众期待相比,还有差距和不足。在党史学习教育专题民主生活会上,常委会党组、机关党组和各专工委分党组都认真进行了对照检查,查摆和分析了存在的问题,这些问题既有共性的,也有个性的,需要我们在今后的工作中认真加以解决。
二、不断从百年党史中汲取智慧力量,切实增强以史为鉴开创未来的思想自觉、行动自觉。
习近平总书记强调,全党要坚持唯物史观和正确党史观,从党的百年奋斗中看清楚过去我们为什么能够成功、弄明白未来我们怎样才能继续成功,从而更加坚定、更加自觉地践行初心使命,在新时代更好坚持和发展中国特色社会主义。我们要以习近平总书记重要讲话精神为指引,持续从百年党史中汲取智慧力量,使我们前进的每一步都坚实有力,努力创造不负历史、不负人民、不负未来的业绩。
正是有了“两个确立”,才能在中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局的相互交织、相互激荡中,始终保持社会主义现代化建设正确航向,向着全面建设社会主义现代化强国的目标奋勇前进。迈上新征程,人大机关党员干部要把“两个确立”作为最深刻的政治领悟、政治信念,始终胸怀“两个大局”、牢记“国之大者”,真正把“两个确立”融入血脉、付诸行动,自觉做习近平总书记的坚定维护者和忠实追随者,自觉做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者和忠实实践者。
我们要深刻理解、全面把握党的创新理论的真理伟力和实践伟力。一百年来,我们党坚持把马克思主义基本原理与中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合,实现了马克思主义中国化的三次飞跃。十九届六中全会对习近平新时代中国特色社会主义思想的核心内容进行了进一步概括,标志着我们党对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识达到了新高度。习近平新时代中国特色社会主义思想是在中国特色社会主义进入新时代的历史方位中,在坚定推进具有许多新的历史特点的伟大斗争中,在中华民族实现伟大飞跃中形成并不断丰富发展的科学理论。这一伟大思想作为当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义,赋予马克思主义鲜明的实践特色、民族特色、时代特色,科学回答了“新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义”“建设什么样的社会主义现代化强国、怎样建设社会主义现代化强国”“建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党”等重大时代课题,开辟了马克思主义中国化的新境界。迈上新征程,人大机关党员干部要不断深化对中国化马克思主义既一脉相承又与时俱进的理论品质的认识,深刻领会蕴含其中的坚定理想信念、强烈历史担当、真挚为民情怀、科学思想方法,在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想上下更大功夫,始终沿着习近平总书记指引的方向坚定前行。
党在百年奋斗中形成的以伟大建党精神为源头的精神谱系,是人类精神文明的宝贵财富,始终铸造着中国共产党人的政治灵魂、支撑着中国共产党人的精神脊梁。迈上新征程,人大机关党员干部要弄清楚中国共产党为什么能、马克思主义为什么行、中国特色社会主义为什么好,进一步深化历史认知、坚定历史自信、强化历史担当,始终牢记党的初心使命,以坚定的信心决心和英勇顽强的斗争精神应对前进道路上的各种风险挑战。
我们要深刻理解、全面把握人民代表大会制度的显著特点和独特优势。人民代表大会制度是我们党领导人民进行的伟大创造,在我国政治发展史乃至世界政治发展史上都是具有重大意义的全新政治制度。这一根本政治制度,有效保证国家沿着社会主义道路前进,有效保证国家治理跳出治乱兴衰的历史周期率,有效保证国家政治生活既充满活力又安定有序,为党领导人民创造经济快速发展奇迹和社会长期稳定奇迹提供了重要制度保障。人民代表大会制度是实现全过程人民民主的重要制度载体。从人民代表大会制度的发展历程来看,我国全过程人民民主不仅有完整的制度程序,而且有完整的参与实践,实现了过程民主和成果民主、程序民主和实质民主、直接民主和间接民主、人民民主和国家意志相统一,是全链条、全方位、全覆盖的民主,是最广泛、最真实、最管用的社会主义民主。迈上新征程,人大机关党员干部要深切体悟人民代表大会制度的历史必然性和巨大优越性,深入领会发展全过程人民民主是坚持和完善人民代表大会制度的必然要求,深刻把握我国政治发展道路与西方所谓“宪政”、多党轮流执政、“三权鼎立”的本质区别,坚定制度自信,增强做好新时代地方人大工作的责任感使命感,把人民代表大会制度坚持好、完善好、发展好。
三、着力巩固拓展党史学习教育成果,推动地方人大工作与时俱进、谱写新篇。
回望历史,是为了更好地走向未来。我们要认真贯彻习近平总书记的重要指示精神,按照中央和市委部署要求,把这次党史学习教育的成果巩固好、拓展好,以史为鉴、开创未来,埋头苦干、勇毅前行,以强烈的政治担当和历史主动精神,奋力开创新时代地方人大工作新局面,走好新时代赶考路,当好新时代答卷人。
巩固拓展党史学习教育成果,要始终坚持党的全面领导这一最高政治原则,确保人大工作正确政治方向。党的十九届六中全会总结的党百年奋斗“十条宝贵经验”,习近平总书记对人大工作提出的“六个必须”,第一条都是坚持中国共产党领导。做好新时代地方人大工作,必须把坚持党的全面领导这一最高政治原则贯穿工作全过程各方面。要提高政治站位,吃准悟透党中央大政方针,时时处处向党中央看齐,善于从政治上观察和分析问题,善于从政治上把握和推动工作,善于从政治上衡量和检验成效,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,把践行“两个确立”、做到“两个维护”植根于思想、落实到行动、体现在效果。要牢记“国之大者”,时刻关注党中央在关心什么、强调什么,深刻领会什么是党和国家最重要的利益、什么是最需要坚定维护的立场,保证人大工作与中央和市委目标同向、行动同步。要把党领导人大工作的制度机制落到实处。紧紧围绕市委贯彻落实党中央大政方针的决策部署谋划推进人大各项重点工作,重大事项及时向市委请示报告。充分发挥常委会党组把方向、管大局、保落实作用,压紧压实各级各方责任,使人大成为坚持党的领导、贯彻党的决定的坚强阵地。
巩固拓展党史学习教育成果,要自觉践行全过程人民民主这一重大理念,切实保证人民当家作主。坚持人民至上,发展全过程人民民主,支持和保证人民当家作主,是人大常委会及机关重大政治责任。要扩大人民有序政治参与。坚持“请进来”与“走出去”相结合、线上线下相结合,构建民主民意表达平台载体,畅通民主民意表达渠道,推进人大协商、立法协商,广泛征求和充分听取各方面意见,使人大工作各个方面各个环节都能听到来自人民的声音,使人民群众依法享有的知情权、参与权、表达权、监督权真实生动具体地体现在人大工作各方面各环节全过程。要推动解决群众急难愁盼问题。以人民心为心、以百姓事为事,号准群众脉搏、回应群众期盼,推动中央和市委惠民利民、安民富民各项政策有效落实,推动民生领域突出问题有效解决,推动民生实事项目继续办实办好。要切实维护群众根本利益。无论是立法工作、监督工作还是代表工作,都要站在人民立场上去想去做,把维护最广大人民的根本利益作为出发点,既要立足眼前、推动解决具体问题,又要着眼长远、完善保障群众合法权益的体制机制。
巩固拓展党史学习教育成果,要牢牢把握扛起新使命、谱写新篇章这一鲜明主题,更好助力全市经济社会发展和改革攻坚任务。紧紧围绕市第十四次党代会提出的“六个显著提升”总体目标、九个方面重点任务,认真落实市人大“十四五”工作规划和年度计划,努力做到全局工作重心在哪里,人大工作就跟进到哪里,职能作用就发挥到哪里。要以高质量立法保障现代化建设,加强科技创新、产业转型、乡村振兴、生态建设、民生保障等重点领域立法,着力推进新兴领域立法,不断增强地方立法的系统性、针对性和及时性,加快形成保障探索性创新性引领性发展、支撑社会治理体系现代化、满足人民日益增长的美好生活需要必备的的法规制度体系。要以高水平决定体现共同意志,抓住实施碳达峰碳中和、应急管理体系和能力建设、科技人才发展等方面重大事项,依法作出决议决定,促进决策科学化民主化法治化,及时将中央大政方针和市委决策部署通过法定程序转化为全市人民共同意志。要以高效能监督推动工作落实,紧扣经济发展、环境保护、民生保障、社会治理、执法司法中的重点难点,坚持问题导向,打好监督组合拳,加强跟踪问效,通过正确监督、有效监督、依法监督,推动解决制约经济社会发展的突出矛盾和问题,推动中央重大决策和市委部署要求落地落实,推动法律法规全面有效实施。要以高标准履职发挥代表作用,加强代表工作能力建设,提升服务代表履职水平,更好发挥人大代表来自人民、植根人民的特点和优势,更好汇聚全市人民投身现代化建设的磅礴力量。
紧扣提高决定时效,创新协调机制,完善工作程序,彰显重大事项决定的法律效力;
紧扣提高监督实效,优化流程、延伸链条,打造工作闭环,形成整体合力;
紧扣发挥代表作用,深化实化“两个联系”,创新完善代表学习培训、服务保障、履职管理等各项机制,提高代表工作组织化程度。要鼓励新创造新实践,加强对基层人大工作联系指导,支持和鼓励基层大胆探索、勇于实践,及时总结行之有效的创新做法,形成一批可复制、可推广的典型经验,提升人大工作整体水平,不断丰富和拓展我市人大工作的时代特色、实践特色。
巩固拓展党史学习教育成果,要坚决扛起建设“四个机关”这一重要责任,努力打造让党和人民满意的模范机关。习近平总书记对人大“四个机关”的明确定位,完整准确概括了人大及其常委会的本质属性,是新时代加强人大及其常委会自身建设的总抓手。要以政治建设为统领,学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持用马克思主义中国化的最新成果武装头脑、指导实践、推动工作,进一步提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要以能力建设为重点,持续加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练,不断学习新知识、增长新本领,建设一支政治坚定、服务人民、尊崇法治、发扬民主、勤勉尽责的人大工作队伍。要以作风建设为保证,弘扬伟大建党精神,保持奋发有为、昂扬向上的精神状态,锤炼求真务实、埋头苦干的工作作风,认真落实中央八项规定及其实施细则精神,严格遵守廉洁从政各项规定,展现地方国家权力机关为民务实清廉的良好形象。
集中性的党史学习教育虽然告一段落,但对党史的学习是共产党人的终身课题。市人大“十四五”工作规划已经将扎实开展党史学习等集中教育作为“十四五”时期市人大常委会思想政治建设的重要内容,我们要认真抓好落实,着力构建党史学习教育常态化长效化制度机制,把党史学习教育融入日常、抓在经常,在学而思、学而悟、学而行上持续用力、久久为功,做到常学常新、常学常悟、常学常得。要把党史纳入党组理论学习中心组学习计划,领导干部带头学党史、讲党史,引领带动机关党员干部持续深入学党史。要把学党史作为代表履职培训、机关干部培训的重要内容,引导人大代表和党员干部从党史中汲取精神滋养、涵养初心使命、铸造忠诚担当。要用好“我为群众办实事”活动形成的良好机制,与人大民生领域立法、监督工作结合起来,与人大代表为民履职结合起来,与机关党员干部“两在两同”建新功行动结合起来,推动人大代表和人大机关党员干部发扬党的优良传统和作风,坚持不懈为群众办实事、解难事、做好事,走好新时代的群众路线。要继续广泛宣传好党的历史,普及党史知识,引导全社会知史爱党、知史爱国,把广大人民群众更加紧密地团结在党的周围。
同志们,过去一年,在市委的正确领导下,市人大常委会及机关各项工作取得显著进展和成效,这是市人大代表、市人大常委会组成人员、机关各专门委员会和工作机构同志们共同努力的结果。借此机会,我代表常委会党组,向大家表示衷心的感谢和亲切的慰问!2022年是党的二十大召开之年,是贯彻中央人大工作会议精神的开局之年,是落实市第十四次党代会部署的起步之年,同时也是本届人大的收官之年。在今年这样一个特殊的年份,做好各项工作责任重大、意义重大。刚刚闭幕的市十三届人大五次会议,确定了今年全市经济社会发展的目标任务,也明确了今年人大工作的目标任务。一分部署,九分落实。我们要以今天总结会议为新的开端,不断巩固拓展党史学习教育成果,激发新动能、焕发新面貌,狠抓各项目标任务落实,在履行“争当表率、争做示范、走在前列”光荣使命、谱写“强富美高”新xx现代化建设新篇章中贡献人大力量、彰显人大担当,以实际行动迎接党的二十大胜利召开!
人大总结讲话篇七
各位代表、同志们:
今天的会议既是两条例“三边”检查的总结会,也是市区人大常委会的联席会、全市人大监督工作的经验交流会。刚才,市人大常委会城建环保办通报了第三轮“路边”检查整体情况、对“三边”检查作了小结,丰台、平谷区人大常委会和来自昌平、延庆、房山、密云区的4位基层人大代表介绍了情况、谈了认识体会,市城管委和住建委介绍了整改和执行情况,大家讲得都很实在,亮点和问题都抓得很准,充分反映了工作推进和执法检查成效。
这次执法检查,是在统筹疫情防控和经济社会发展的特殊形势下,针对生活垃圾管理条例和物业管理条例这两件关系首都城市治理重要法规的贯彻实施而开展的一次执法检查。今年4月,市委高规格召开生活垃圾分类和物业管理推进大会,蔡奇书记明确要求要以实施两个条例为契机,动员全市各方面力量,齐心协力抓好垃圾分类和物业管理这两个“关键小事”,专门强调“市人大执法检查要跟得上”。按照党***决策部署、市委工作要求,在7月中旬到10月下旬的3个多月时间里,市区人大常委会精心组织、密切联动,全市各级人大代表克服疫情影响主动担当作为、依法履职尽责,各级政府及有关部门通力配合、整改落实,广大市民群众积极响应、亲身实践,实现了横向到边、纵向到底的地域全覆盖和市、区、乡镇三级人大代表全参与,布局了“身边、周边、路边”压茬推进的范围步骤,探索出检查反馈、交办落实、督办整改、滚动衔接的动态协作机制和闭环运行方式,促进了各方面工作力量的整合提升,进一步增强了人大监督刚性,有力推动了两条例在全市的贯彻实施,使精治共治法治、共商共建共享的城市治理理念日渐深入人心。
在此,我代表市人大常委会,向参与检查活动的各级人大代表表示衷心地感谢,向各区人大常委会及其工作机构、各级政府及有关部门、有关方面的同志们致以诚挚地慰问!
各位代表、同志们!
地方人大及其常委会在推进国家治理体系和治理能力现代化、建设社会主义现代化国家进程中负有重要责任、具有重要作用。************在对地方人大及其常委会工作的重要指示中明确要求:“地方人大及其常委会要按照党***关于人大工作的要求,围绕地方党委贯彻落实党***大政方针的决策部署,创造性地做好立法、监督等工作,更好助力经济社会发展和改革攻坚任务”。当前,北京发展和治理正处在滚石上山、爬坡过坎的攻坚阶段,生活垃圾分类、物业管理服务既是超大城市治理躲不过、绕不开的“关口”,也是彰显首都治理能力、体现和谐宜居水平的“信标”,事关满足人民群众美好生活需要,事关落实基层群众自治制度,事关巩固党的执政基础。我们要充分认识抓好两件“关键小事”的重大意义,深入学习贯彻************对北京重要讲话精神和关于垃圾分类的重要指示精神,不断增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,胸怀“两个大局”,认真把握和处理好人民至上这个不变的“根本”和群众需求这个日益增长的“变量”之间的关系,总结好这次执法检查的经验和启示,进一步发挥人民代表大会制度优势,进一步发挥人大代表作用,努力增强人大监督实效,持续推动两条例落地落事落责,促进“关键小事”在提升首都治理能力的大棋局中发挥关键作用。
一是坚持问题导向,聚焦问题扭住不放。
这次执法检查的全部谋划和推进都是“奔着问题去”的,检查内容依据法规条文规定的责任设计问题和问卷,并根据检查范围变化作相应调整;检查流程也紧扣问题,查找的是具体问题、交办的是问题清单、督办的是问题整改,通过一个又一个问题点的突破,推动整体工作局面发生扭转、稳步向好。有的区还有针对性地提炼出“四个不放过”,即“问题清单精准对接不放过、问题建议如何回复不放过、问题清单逐一检查不放过、问题整改持续监督不放过”,充分体现了人大监督特别是执法检查工作的特点。满足人民美好生活需要,从本质上说就是民有所呼、我有所应、不断解决群众反映的突出问题。人大监督是代表党和国家进行的具有法律效力的监督,也是不断推动解决实际问题、不断推动满足群众美好生活需要的重要抓手。我们要始终保持问题意识、坚持问题导向,深入查找影响法律法规实施、制约工作发展、损害群众利益的问题,奋力推动解决好每一个实际问题,做到真发现问题、推动真解决问题,使人民群众的获得感更加充实、幸福感更可持续、安全感更有保障。
二是创新机制途径,推动责任落实落细。
这次执法检查的探索创新既是各方面主动作为的结果,也有疫情防控“倒逼”的因素。将疫情紧张时社区封闭管控的情况和垃圾物业关系千家万户的特点结合起来考虑,就有了代表先查自己居住的小区、待疫情缓解后再拓展至周边、路边的范围步骤,就有了压茬推进、闭环运行的检查方式,就有了大规模使用信息化手段作为辅助支撑。各区克服疫情带来的不利影响,通过代表履职平台、微信群、公众号等多种网络载体组织动员代表、及时汇总数据、实时跟进督办,把信息化手段的作用最大化。有的区在市人大常委会执法检查组统一要求之外,创新了检查调研、沟通协调机制,比如区人大常委会领导带队“包片”、组织“四不两直”检查、“联组”检查和整改效果“回头看”、将检查结果纳入政府工作评议、同创建全国文明城区等主题活动相结合,等等。当然,我们也要看到这次执法检查在查找问题精度、代表参与深度、技术支撑力度、社会影响广度、应急应变灵活度等方面还有差当前隐藏内容免费查看距,需要进一步提升工作的前瞻性、适应性、有效性。希望大家在依照法定职责、限于法定范围、遵守法定程序的前提下,结合自身实际,大力加强工作机制程序、方式方法创新,为做好新时代人大工作提供智慧和力量。
三是扩大代表参与,汇聚更多正向力量。
组织三级人大代表参与执法检查活动,是继去年“万名代表下基层、全民参与修条例”之后,代表履职内容和方式的一次新拓展。这次执法检查中,三轮检查每轮近1万3千人的平均参与人数、超过97%的平均参与率、全市超50%居民小区和80%乡村的覆盖率,使执法检查组获得了较为客观、准确、具有代表性且不断完善的样本数据,为收集问题线索、突破难点堵点、推动整改落实奠定了坚实基础。代表们不仅认真参与检查活动,更带头贯彻执行法规,从自身做起主动进行垃圾分类、开展普法宣传,为法规贯彻实施作出了积极贡献。有的区还将代表参与执法检查活动同“代表集中联系选民月”“代表接待选民日”“代表在倾听”等活动融为一体,同代表之家和代表联络站、工作室的活动结合起来,使代表履职有了稳定的载体和平台。人大代表是人民代表大会的法定组成人员,本身就是植根群众、联系群众的强大力量。我们要深刻认识做好代表工作的极端重要性,尊重代表主体地位、发挥代表主力作用、履行好保障代表履职的主责,进一步做实代表培训、充实代表活动、夯实代表家站,不断密切人大及其常委会同代表、代表同人民群众的联系。希望广大代表倍加珍惜人民赋予的职务和权利,主动担当作为、依法履职尽责,发挥好模范带头作用,争做建设和谐宜居之都的“行动派”和“生力军”。
四是做好协作联动,增强工作整体实效。
这次执法检查很好地践行了“寓支持于监督之中”的人大监督工作原则,市委统一领导、市人大常委会筹划安排、各区人大常委会组织实施、乡镇人大和人大街工委动员引导、三级人大代表积极参与、政府部门通力配合;各级人大紧密衔接,人大同政府实时对接,人大同代表紧密联接;特别是各区人大常委会充分发挥了枢纽作用,乡镇人大、人大街工委承担了大量具体工作,保证了如此大规模的组织动员高质量完成。各区在联动协作方面也有不少探索,有的区总结出“同向发力、同频推进、同步督办”的经验做法,有的区明确区政府领导包干对接,有的区坚持每半天或一天汇总通报代表参与情况,有的区安排区人大常委会城建环保办负责同志列席区政府常务会,等等。人民代表大会制度是一个整体,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一是做好人大工作的一项根本原则。我们要自觉将人大工作放在全局工作中谋划和推进,将推动解决问题、改进工作作为人大监督的重要目标任务,将寓支持于监督之中的原则贯穿融入到监督工作各环节各方面,不断增强人大工作整体实效,为首都改革发展提供更加及时、有力、到位民主法治保障。市人大常委会将继续加强对各区人大常委会的指导,在法规意见征求、预算审查监督、代表家站建设、备案审查工作等方面加强统筹,帮助区、乡镇层面完善制度机制、提高履职水平。希望各区、乡镇人大和人大街工委加强经验总结和交流互鉴,共同努力提高全市人大工作整体实效。
各位代表、同志们!
提高生活垃圾管理和物业管理服务水平不是一朝一夕、敲锣打鼓就能够完成的任务,两条例“三边”执法检查只是人大接续抓好两件“关键小事”的开始。希望大家继续发扬事不避难、攻坚克难的作风,发扬一届接着一届干、一张蓝图干到底的精神,通过人民代表大会制度更好接地气、察民情、汇民智,更好推动破难题、解民忧、惠民生,为促进首都高质量发展、城市高水平治理作出我们应有的贡献。
谢谢大家!
人大总结讲话篇八
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
各位代表、同志们:
各位代表、同志们,这次联合视察工作中,大家非常认真、也十分辛苦,我代表市人大常委会对大家的辛勤付出表示衷心感谢!让我们牢记初心使命,肩负时代担当,埋头苦干,砥砺奋进,为x实现高质量发展、谱写追赶超越新篇章作出新的更大贡献!
人大总结讲话篇九
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
关于作风建设问题,我再强调讲一讲。通过开展党史学习教育,人大机关作风有了改进,对取得的成效要给予充分肯定,但也不能估计得过高。经过党史学习教育,我们对机关作风建设存在的一些不足和问题,要以更高的标准来审视,以更大的决心来纠正,这也是巩固拓展党史学习教育成果的内在要求。结合人大机关的实际情况,我着重讲三点。
自由主义对党的集体、党的事业是一种腐蚀剂。早在1937年,毛泽东同志在《反对自由主义》一文中,就分析了自由主义存在的种种表现及其危害,指出“自由主义的来源,在于小资产阶级的自私自利性,以个人利益放在第一位,革命利益放在第二位,因此产生思想上、政治上、组织上的自由主义”。80多年过去。
当前隐藏内容免费查看了,世情、国情、党情发生了很大变化,但是党内反对自由主义的任务依然很重。******在多次讲话中对党内存在的形形色色的自由主义现象进行了深刻剖析,向全党发出了谆谆告诫。对一个部门、一个单位来讲,多数情况下,自由主义不是有没有的问题,而是多与少、轻与重的问题,人大机关也不例外。有的同志精神比较空虚,对马克思主义缺乏坚定的信仰,对共产主义缺乏坚定的信念,对走中国特色社会主义政治发展道路缺乏坚定的信心,这是思想上自由主义的表现;有的传播小道消息和不良信息,发表一些不利于大局、不利于团结的言论,甚至对党的大政方针做不适当的议论,这是政治上自由主义的表现;有的摆不正自己与组织的关系,一事当前首先考虑自己的利益,对上级的要求和组织的安排,合自己的意就办,不合自己的意就发牢骚、讲怪话、消极应付,这是组织上自由主义的表现;还有的比较散漫,在会风会纪和廉洁从政方面放松对自己的要求,这是纪律上自由主义的表现,等等。这些现象在有的党员干部身上不同程度地存在。大量事实表明,自由主义是涣散队伍的诱因,是破坏纪律的根源,党内所有违规违纪违法者,最初都是从犯自由主义开始的。经过党史学习教育,我们对自由主义的表现及其危害应该有更清醒的认识、更深刻的反思、更坚决的抵制。
形式主义与党的性质宗旨和优良作风格格不入,在党的历史上始终是一个必须克服的顽疾。对此,******强调,要从讲政治的高度来审视、从思想利益的根源上来破解。这次党史学习教育的一个重要任务,就是坚决反对形式主义、官僚主义。形式主义的实质是主观主义、功利主义,根源是政绩观错位、责任心缺失,主要表现为知行不一、不求实效,以热热闹闹的形式代替扎扎实实的落实。在现实生活中,形式主义与官僚主义往往相伴而生、如影随形,出现形式主义,往往就会出现脱离群众、做表面文章,从而滋生官僚主义;出现官僚主义,往往就会出现照搬照套、敷衍了事,从而滋生形式主义。经过党史学习教育,在反对形式主义、官僚主义方面,从常委会党组到机关都取得了积极成效,但对照***提出的坚决摈除形式主义的要求还有不小差距,需要付出不懈的努力。有的同志理论学习不深不透,理解认识比较肤浅,自以为学了就是懂了,讲了就是做了;有的工作满足于一般化、得过且过,把做过了当成做好了,把交差了当成完成了,做过了可能做好了,也可能没有做好,关键看怎么做,交差了可能是完成了,也可能是一个半成品、次品,关键看有什么要求,如果没有标准、没有要求,就很难有长进,就很难保证工作质量;有的到基层走马观花,看安排场景多,与基层一线干部群众交流少,“蜻蜓点水”式调研多,“解剖麻雀”式调研少;还有的习惯于以会议贯彻会议、以文件落实文件,没有把精力放在创造性开展工作上,没有把功夫下在抓落实求实效上,等等。纠正形式主义问题,不是哪一个部门、哪一个单位、哪一个人的事情,每一个部门、每个单位都责无旁贷,每一名党员、每一名领导干部都责无旁贷。要坚持刀刃向内,从自身查起、从自身改起,最大限度挤压形式主义的生存空间。
我们党历来提倡团结,也历来反对庸俗的好人主义,一直倡导通过积极健康的思想斗争等方式实现团结的目的。毋庸讳言,好人主义因为其特有的伪善性,有时确实有一定的市场,在“你好我好大家好”中,滋生的是利己主义、投机主义,损害的是党性原则、纪律规矩。如果对工作不上心、做事不认真、任务完成不好的行为表现,总是睁一只眼闭一只眼,该指出的不指出,该督促的不督促,这个部门单位的工作怎么可能搞好?如果对不遵守纪律、不按规矩办事、言行举止与机关干部不相称的人和事,总是睁一只眼闭一只眼,该批评的不批评,该纠正的不纠正,这个部门单位的风气怎么可能搞好?如果对错误的、有害的东西不但不去抵制,反而去迎合、附和,或者搞差别对待,与自己关系比较好的就一味护着罩着,那么,作为一名党员,能是合格的吗?作为一名领导干部,能是称职的吗?毛泽东同志早就告诫我们,主张无原则和平,结果是腐朽庸俗的作风发生。******深刻指出,“对***人来说,‘好好先生’并不是真正的好人”。奉行好人主义的人,没有公心、只有私心,没有正气、只有俗气,好的是自己,坏的是风气、是事业。现实中,好人主义、“好好先生”并不鲜见,人大机关也有表现。推进人大工作高质量发展,建设党和人民满意的“四个机关”,必须坚决克服好人主义。
人大机关总体上风气是正的,政治生态是好的,经过党史学习教育又有了新的积极变化,但自由主义、形式主义、好人主义等不良现象仍有所存在。坚决纠正这些现象,应当成为我们巩固拓展党史学习教育成果的一个重要任务。为此,要抓牢根本。用***新时代中国特色社会主义思想培根铸魂,增强党性观念,强化纪律意识,做政治上的明白人、老实人。要抓住关键。从领导干部做起,从领导干部改起。领导干部做得好,就能以上率下带出好的作风;领导干部做得不好,就会带坏风气。要抓好监管。严肃党内政治生活,严格执行各项纪律规矩,既善于发现问题,更勇于解决问题,让各种不良现象在人大机关没有市场。
人大总结讲话篇十
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
各位代表,同志们:
二是满足人民日益增长的对优美生态环境要求的需要;
三是执行环保相关法律法规,全面推进我县生态文明建设的需要。通过今天的现场调研,听了政府的工作报告,我们可以感受到,县政府坚持以习近平生态文明思想为指导,贯彻落实中央、省市县委和上级政府打赢污染防治攻坚战的决策部署,严格对标环境保护相关法律法规要求,全面推进生态环境保护各项工作,下大力气攻坚克难,在打赢“蓝天保卫战”“碧水保卫战”“净土保卫战”等重大战役中取得了阶段性成效。我们也要清醒认识到,县政府及相关职能部门的环保理念仍有待提升,环保基础设施建设管理利用仍有待完善,环境执法力度和法治宣传力度仍有待加强。
下面,我讲五点意见:
一、深入学习贯彻落实习近平生态文明思想,进一步提高思想认识。
党的十九大又对加强生态文明建设、建设美丽中国作出了全面部署,这是党带领广大人民群众,在以经济建设为中心改善生活质量满足群众物资需求的同时,又致力改善生存质量以满足人民日益增长的优美生态环境需要的伟大实践。建设生态文明必须始终坚持党的领导,因为有史以来,如何实现人与自然的和谐统一就一直是争论不休、难以定论的哲学命题,只有习近平生态文明思想科学系统辩证地解答了这一难题,为我们指明了奋斗方向。我们必须牢固树立、积极践行“绿水青山就是金山银山”的绿色发展理念,把环境保护作为生态文明建设和促进高质量发展的重中之重、系统工程来抓,严守生态环境“红线”“底线”。转变发展理念和发展方式,切实把保护生态环境和推动经济高质量发展从根本上统一起来,从源头上保护生态环境,解决污染问题,确保打赢污染防治攻坚战。
二、全面梳理盘清家底,打好基础有序推进。
要系统梳理官方规范的各要素量化指标,明确保护、防范、治理成效的检验标准是什么;
对牵涉面广,需多方联动从长计议的问题,要统筹推进解决;
对影响深远,关乎我县现在和未来发展的问题,要重点推进解决。同时要把央督、省督、市督反馈问题和群众信访反映环境问题作为重要政治任务、放在环境保护、建设生态文明的工作大局中抓好落实,确保妥善解决历史遗留问题,不欠新账。
三、依法开展保护治理,确保法定责任落实。
县政府和有关部门要切实扛起生态文明建设和生态环境保护的法定责任,发挥主导作用,加大监管执法力度,强化部门联动协作,建立健全并严格落实环境保护目标责任制和考核评价制度,严格责任追究,保证责任层层落到实处。要加强同监委、法院、检察院、公安部门的联系配合,争取执纪执法和司法支持保障,健全环境保护行政执法和刑事司法衔接机制,充分发挥公益诉讼、刑事判决、行政处罚的法律震慑威力,让执法者腰杆更硬、守法者心里更暖、违法者闻风胆寒。要加大法律法规的宣传普及力度,结合“法律x进”活动,把环境保护相关法律法规的宣传贯彻在县内全面铺开,兼顾环保法律法规和环保知识、卫生常识的宣传,不断创新宣传手段,充分利用电视、报纸、网络媒体,切实增强宣传实效,确保环保宣传全方位、各阶层全覆盖,入脑入心、见行见效,提升全民生态环保意识,推动形成全社会关心生态建设、保护生态环境的良好氛围。
四、依法加强监督工作,倾力建设生态文明。
县人大及其常委会作为党领导下的政治机关、权力机关、工作机关、代表机关,肩负着贯彻落实党中央关于生态文明建设的决策部署、推动生态环境保护法律制度全面有效实施的光荣使命,我们要始终坚持党的领导,充分发挥人民代表大会制度的特点和优势,履行宪法法律赋予的职责,以法律的武器治理污染,用法治的力量保护生态环境,为全面加强生态环境保护、依法推动打好污染防治攻坚战作出贡献。今年上半年,我们按计划开展了水污染防治法执法检查,对县政府2020年环境目标完成情况和2021年工作计划、大规模绿化xx行动等工作情况开展监督,针对问题提出了中肯意见。在下一步工作中,我们仍要把环境保护作为监督重点,综合运用法定监督方式,持续跟踪监督,督促有关方面认真落实环保法律法规,抓紧解决突出环境问题。我们要以此次集体调研为新的起点,以时不我待的紧迫感、使命感,做好明年对xx流域综合治理、自然资源管理、水土保持法执行情况等的监督工作,牢牢守住生态环境质量“只能变好、不能变坏”的底线,为建设绿色生态、充满活力、幸福和谐美丽xx保驾护航。
五、依法积极履职行权,充分发挥代表作用。
县人大及其常委会能够高质高效开展工作,离不开县委的坚强领导、上级人大的科学指导、“一府一委两院”的理解配合,更离不开在座各位代表的支持参与。生态环境保护,涉及每一名群众的切身利益,我们广大代表来自群众、根植群众,积极投身环境保护,致力打赢污染防治攻坚战,就是维护我们自己的切身利益。同时,我们广大代表不仅是普通群众,更是广大选民的代言人,从做好生态环境保护乃至推动高质量发展、实现中华民族伟大复兴,都是我们义不容辞的责任。我们要始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,始终坚持党的领导、人民当家做主、依法治国有机统一,不断提升将党的主张通过法定程序转变为人民意志的政治本领。要严格按照宪法和代表法等法律法规要求,加强理论学习,不断提高政治素养、法治素养、角色素养,充分发挥耳目的作用、渠道的作用、权力的作用,密切同广大人民群众的联系,积极参加视察调研活动,依法开展监督,提出高质量的建议意见,为建设xx贡献人大力量。
人大总结讲话篇十一
2021年,我们总浦桥社区侨台工作以统战工作进社区为主抓手,在党的十七大精神指引下,结合我社区年初制定的工作要点,切实以“围绕一个主题,夯实两个基础,推进三项工程”为目标开展工作。团结一切可以团结的力量,充分认识和发挥侨台工作在社区建设中的作用,为创建和谐新镇海发挥积极作用。
xx年,社区成立了三胞眷属联谊会。xx年年,随着人员变动,社区又对侨台领导班子和联谊会进行了调整。成立了由社区书记任组长、副书记任副组长的侨台工作领导小组,明确了责任。定期组织召开侨台工作会议,制定侨台日常活动计划,同时进一步规范工作制度,健全侨台工作台帐。
社区现有三胞眷属55户,其中侨眷39户,留学生4户,台眷12户。每年年初,我们对辖区内的归侨、台属重新摸底,对他们的基本情况作认真分析、造册。做到一户一档,详细记录他们变迁等情况,建立了一个相对正确完整的动态工作档案,实行微机化管理,为统战部门提供最新最确切的侨胞信息。
今年我们开展了一系列形式多样的活动。以送温情、传递信息为内容,使活动形式多样化。春节前夕,我们组织“爱心之城,天伦共享”和谐年夜饭,使子女不在身边的侨台老人不再感到孤独,营造其乐融融的气氛,让他们真切地感受到党和政府的关爱。社区工作者上门慰问,送去礼物的同时也送去了祝福。在新春联欢会上,三胞家属纷纷登台表演,表达了他们对祖国、对生活的热爱之情。
3月,社区组织侨台人员去宁波东钱湖风景区参观,向他们展示了家乡这几年的变化,激发了他们为家乡建设多出一份力的决心。此外,社区积极开展各种讲座。今年3月社区举行以“心血管疾病危害因素及预防”讲座,意在指导侨台老人关心自己身体,积极做好预防疾病的准备,深受广大侨胞的欢迎。自从成立“蒋开达太极健身指导站”,使年老侨胞不出家门即可参加健身活动。7月,社区又组织三胞眷属参加侨台政策知识竞赛,并通过楼群黑板报、社区简报的形式宣传党的统战政策。社区工作多样化,迎来了三胞眷属对党的统战政策的理解和拥护,以及对和谐社区,文明相处形势的珍惜。一年来他们纷纷伸出援助之手,为四川灾区捐款捐物,献出爱心。通过活动,社区增强了三胞联谊会的凝聚力,加强了他们对党的统战政策的深信拥护,促进了团结。同时,通过开展社区活动,活跃了侨胞们的文化生活,开阔了视野。
侨台工作面广、量大,影响大。且工作没有固定模式,也没有一成不变的经验,是在创新中求发展。社区组织侨台人员参与品牌社区建设,广大三胞眷属积极参加崇孝敬老志愿服务活动,并与一部分孤寡老人结对。在省示范文明城区与新一轮文明城市创建中,许多侨胞、台属上街进行文明劝导活动,营造良好宣传氛围。在今年社区举办以“寸草心·三春晖”为主题的文艺汇演中,广大侨胞积极参与演出活动,配合社区宣传慈孝文化,为品牌社区建设尽了自己一份力。
侨台工作任重道远,我们决心在上级领导及统战部门指导下,认真做好工作,激发侨台人员关心了解社区,支持参与和谐社区建设,有力地促进社区侨台工作有序健康地发展。
同志们:
我来省人大常委会工作后,觉得学习的任务很重。通过初步学习调研和听取大家的发言,我对全省人大民宗侨台工作有三点认识。一是“全”。中华民族大家庭,56个民族xx一个不少;佛教、道教、伊斯兰教、天主教、基督教,五大宗教xx全有;100万华侨和归侨侨眷散居全省,100万xx籍海外侨胞遍布世界各地;作为对台工作大省,xx长期以来一直在努力推动苏台两地全方位的交流交往和融合发展。二是“实”。人大民宗侨台是面向特定群体做人的工作,重点围绕各民族群众、宗教人士、华人华侨和归侨侨眷,以及在苏台湾同胞的政治经济文化活动,通过立法、监督来协调社会关系、促进团结和谐。人的工作最难做,需要我们用心用情办实事、求实效,把实事做实、好事做好。三是“新”。民宗侨台工作涉及政治、经济、社会、文化等方方面面,受国际政治经济关系变化影响大。百年未有之大变局下,民宗侨台工作面临新形势、新任务、新挑战,我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为遵循,紧紧围绕国家和我省经济社会发展新目标,努力把育新机开新局的工作做深做细、做出新成效。
人大民宗侨台工作政治性政策性非常强,旗帜鲜明讲政治是做好这项工作的根本要求。下面,根据我的一些学习思考,就人大民宗侨台工作旗帜鲜明讲政治,和大家交流三点认识。
习近平总书记强调,民族工作关乎大局,做好新形势下民族工作必须牢牢把握坚持中国特色社会主义道路这一正确政治方向。总书记的重要指示虽然针对的是民族工作,但对我们做好人大民宗侨台各方面工作都具有重要指导意义。我们要突出强化政治意识,坚持党的领导,站稳人民立场,确保沿着正确的政治方向前进。
(一)强化政治意识。善于从政治上观察问题、分析问题、处理问题,是坚定正确政治方向的前提。我国是统一的多民族国家,民族工作是关系民族团结和社会稳定的大事,是关系国家长治久安和中华民族繁荣昌盛的大事。宗教是人类社会发展到一定历史阶段出现的一种文化现象,属于社会特殊意识形态,而意识形态工作,事关党的前途命运,事关国家长治久安,事关民族凝聚力和向心力。广大海外侨胞有着赤忱的爱国情怀、雄厚的经济实力、丰富的智力资源、广泛的商业人脉,是实现中国梦的重要力量,侨务工作是党和国家一项长期的战略性工作。解决台湾问题、实现祖国完全统一,是全体中华儿女共同愿望,是中华民族根本利益所在,做好对台工作、推进两岸关系和平发展和祖国统一,责任重大、使命光荣。所以,民宗侨台各方面工作都要首先从政治站位考虑,以政治上的清醒保证工作方向的正确。
(二)坚持党的领导。习近平总书记强调,党政军民学,东西南北中,党是领导一切的。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央对民族、宗教、侨务和对台工作提出了一系列新理念新思想新要求,强调全面贯彻党的民族政策,铸牢中华民族共同体意识,促进各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展;全面贯彻党的宗教工作基本方针,积极引导宗教与社会主义社会相适应;全面贯彻党的侨务政策,凝聚侨心、服务大局;推动两岸关系和平发展、融合发展,加强两岸产业合作,打造两岸共同市场,壮大中华民族经济,共同弘扬中华文化,等等。人大民宗侨台工作坚持党的领导,就是要把以习近平同志为核心的党中央对民宗侨台工作的大政方针以及省委和地方党委的有关要求,全面深入地贯彻落实到人大立法、监督、代表等工作全过程和各方面,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
(三)站稳人民立场。习近平总书记指出,江山就是人民,人民就是江山。人民立场是我们党的根本政治立场。各族群众、信教群众都是人民群众,华侨和归侨侨眷都是中国公民,台湾同胞都是中华民族一分子。新的时代条件下,党的事业要继续前进,就必须增进全国各族人民的大团结,调动一切可以调动的积极因素。我们要始终坚持以人民为中心的发展思想,努力通过人大立法、监督等工作,切实解决好各族群众、信教群众、华侨和归侨侨眷,以及来xx工作学习生活的台湾同胞们最关心最直接最现实的利益问题。把人民立场落到实处,很重要的一点是要切实发挥人大代表特别是民宗侨台专业组代表来自群众、根植群众的优势与作用,通过人大代表畅通社情民意表达渠道,积极回应社会关切。
习近平总书记在去年12月底召开的中央政治局民主生活会上强调,必须增强政治意识,善于从政治上看问题,善于把握政治大局,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。这一重要论述站位高远、思想深刻,为人大民宗侨台干部提升政治能力指明了方向。
(一)提高政治判断力。世界正面临百年未有之大变局,我国社会主义现代化建设进入新发展阶段。当前和今后一个时期,国际形势不稳定性不确定性明显增加,我国发展处于更加复杂的环境,前进道路上面临着许多难关和挑战。民宗侨台工作敏感性强,比如少数民族和华侨华人有关权益的平等保护与照顾扶持问题,台胞台企同等待遇落实落细问题,宗教活动有序开展和互联网宗教信息服务管理问题等等,这些问题都很重要,又比较复杂。我们要始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于民宗侨台工作的一系列重要论述为遵循,始终保持高度的政治敏锐性和政治鉴别力,善于从一般事务中发现政治问题,善于从错综复杂的矛盾关系中把握政治逻辑,始终在开展民宗侨台工作时站稳政治立场,把准政治方向,作出正确的政治判断。
(二)提高政治领悟力。习近平总书记强调,提高政治领悟力,就必须对党中央精神深入学习、融会贯通,坚持用党中央精神分析形势、推动工作,始终同党中央保持高度一致。人大民宗侨台干部要认真学习领悟习近平新时代中国特色社会主义思想,不断提高理论修养和政治素养,以理论上的清醒保证思想和行动上的自觉。要紧密结合工作实际,突出抓好习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想、关于民宗侨台工作一系列重要论述的学习,并与学习贯彻习近平总书记视察xx重要讲话指示精神相结合,与正在开展的党史学习教育相贯通,做到学思践悟、知行合一。
(三)提高政治执行力。政治执行力不是一般的具体工作能力,而是领会政治意图、落实政治要求、达成政治目标的实际能力。提高政治执行力,核心要义就是要向习近平总书记和党中央看齐,向党的理论和路线方针政策看齐,向党中央决策部署看齐,主动同党的十八大以来党中央关于民族、宗教、侨务和对台工作的大政方针对表对标,心怀“国之大者”,积极履职尽责,通过立法、监督等工作,把习近平总书记和党中央的要求不折不扣落实到位。
迈上社会主义现代化建设新征程,我们要充分认清人大民宗侨台工作面临的新形势新任务新要求,不断创新工作思路和举措,努力在改革、发展、稳定大局中发挥应有作用、作出积极贡献。
(一)构建良好法治环境,充分吸引侨台资源,为xx改革开放和高质量发展走在前列增添新活力。xx是新侨大省,侨资企业在全省经济所占比重,以及对全省经济与社会的贡献率都比较高,推动高质量发展需要更多地吸引侨资侨企投资新兴产业。xx是台商在大陆投资最为密集的地区,台商在xx投资额已经连续多年位居大陆各省区市前列,苏台两地经贸合作不断扩大,人文交流深入发展。但同时,一些西方国家对华侨华人从事经济、科技等活动采取很多限制措施,民进党当局干扰和阻挠两岸交流合作、制造两岸关系紧张对立,这些对我们开展国际交流、两岸交流造成了很大障碍。我们要主动识变应变,积极履行构建良好法治环境的职能,进一步促进华侨华人和台胞对苏投资,推动对外开放以及苏台两地高水平交流合作和融合发展取得新成效。去年,省人大常委会民宗侨委协同有关部门高质量完成了《昆山深化两岸产业合作试验区条例》立法,收到良好的政治经济和社会效应;围绕新侨问题开展“十四五”规划专题调研,在发挥新侨优势资源、助力xx创新发展方面,提出了很有针对性的意见建议。今年将启动《xx省保护和促进台湾同胞投资条例》修订工作,开展华侨权益保护工作调研,配合全国人大华侨委开展“发挥海外侨胞在共建‘一带一路’中重要作用”专题调研,全省人大民宗侨台系统要齐心协力把这些重点工作抓紧抓好。
(二)加强宗教事务管理,积极引导宗教与社会主义社会相适应,促进宗教在文化建设发展中发挥正能量。习近平总书记多次谈及宗教的文化性,指出宗教在劝人向善方面有很多智慧,有很多有益的阐述。总书记鼓励宗教界要“努力挖掘和弘扬宗教教义、宗教道德和宗教文化中有利于社会发展、时代进步和健康文明的内容”。我省是全国宗教工作重点省份,当前全省宗教关系总体和谐,但也存在一些需要重视和防范的问题。我们要全面贯彻党的宗教工作基本方针,坚持我国宗教中国化方向。既要规范管理,又要重视它对文化建设的客观影响,积极引导宗教与社会主义社会相适应;既要防止和反对封建迷信,又要挖掘宗教在劝人为善等契合社会主义核心价值观方面的文化价值。新修订的《xx省宗教事务条例》从去年3月开始施行,今年将开展专题调研,推动条例贯彻实施,促进提高宗教事务管理法治化水平。
(三)着眼民族团结进步,推动融合发展,积极营造各民族交往交流交融的良好局面。xx是少数民族散居地区,随着经济社会发展、城市化进程的加快,全省城市少数民族流动人口持续增加,民族乡镇村的经济社会得到了同步发展,但还不够平衡。进入新发展阶段,我们要进一步重视全省民族乡镇和民族村的建设发展,积极支持民族团结进步创建工作,会同有关部门一道推动民族乡镇村走在全省乡村振兴的前列。要积极促进城市民族工作法治建设,进一步巩固和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系。xx承担着对xx、xx、xx等民族地区的对口支援任务,省内还开办了5所民族中学、15所民族小学和11个xx内高班、2个xx内高班。我们要关心关注对口支援和民族学生教育工作,拓展人大民族工作的视野和领域,为民族团结进步贡献力量。
同志们,今年是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年,是中国共产党成立100周年。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在省委、地方党委和人大常委会的领导下,努力开创全省人大民宗侨台工作新局面,为建设“强富美高”新xx作出新的更大贡献!
活动为动力,以提高认识、解决问题、推动工作为目标,结合开展效能政府和阳光政府活动,围绕中心,服务大局,以侨为本,发挥侨力,各项工作取得了一定成绩。
(一)认真开展学习实践科学发展观活动,切实改变工作作风。
3月上旬至8月底,根据州县党委关于开展第二批深入学习实践科学发展观活动的安排部署,在侨联侨办开展了深入学习实践科学发展观活动。结合侨联侨办的实际,我们制定了学习活动方案,通过精心组织,扎实推进,严格按照州县党委的统一部署和要求,按照学习调研、分析检查、整改落实三个阶段的要求,认真学习、查找问题、制定整改方案、征求意见、整改落实,进一步提高了侨务干部贯彻落实科学发展观的执行力、操作力和创新力,切实解决了一些影响侨务工作的实际问题,进一步明确了侨务工作科学发展的方向,增强了为侨服务的意识和水平,达到了“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的目的。
(二)结合建设效能政府和阳光政府,加强自身建设,为侨服务水平得到进一步提升。
根据年初与政府签订的效能政府建设目标责任状,县侨办把建设效能政府和阳光政府作为首要的政治任务和推动各项工作的契机抓紧抓好,积极推进建设效能政府和阳光政府的实施,一是健全了组织机构,把建设效能政府和阳光政府列入重要工作和议事日程,建立健全了领导机制和工作机制;二是认真落实,规范运行,在对本部门的职能职责再清晰、再明确的基础上,对照目标责任状,做到按照规定时间、程序和要求处理行政事项;三是结合实际,务求实效,把建设效能政府和阳光政府与开展学习实践科学发展观活动和政府信息公开、创建服务型机关相结合,不断加强对党的xx大、xx届三中、四中全会精神和省州县党代会精神、全国侨联第八次代表大会和省州侨联全委会精神、侨法等理论知识的学习,提高干部职工的政治思想素质,增强为侨服务的能力,推动各项工作进展。
(三)认真开展送温暖活动,促进海内外关系和谐。
今年春节,在县委政府的重视下,继续把对归侨侨眷的慰问经费列入县财政预算。侨办、侨联认真调查分析全县归侨侨眷的社会活动和生产生活情况,在全县26000多名归侨、侨眷中,筛选出100名生活困难、具有代表性的归侨侨眷进行走访慰问。在春节来临前带慰问品上门走访,把县委政府的温暖送到他们家中,详细了解他们的生产生活情况,向他们宣传党的侨务政策和国民经济发展情况。慰问对象涉及归侨侨眷100人,发出慰问品慰问金16800元,送衣服8套。
(四)依法维侨权,护侨益,努力为侨服务办实事。
××县是全州的重点侨乡之一,一年来侨办侨联始终坚持把贯彻《归侨侨眷权益保护法》作为一项政治任务,努力为侨服务办实事,进一步营造知“侨法”、懂“侨法”、贯彻“侨法”的良好氛围。在工作中,力求以宣传促进维权,把维侨权、护侨益落到实处。在科技活动周期间到乡镇开展侨法宣传2次,发放宣传材料2000多份,接待群众咨询600多人次,提高了侨务工作的社会影响,在全社会营造知侨爱侨,关心侨务工作的良好社会氛围,宣传取得了良好的效果。
认真做好侨法宣传角建设工作。根据省州的要求,通过到镇村调查了解,拟在侨办扶贫挂钩联系村祥城镇平坝村委会设立侨法宣传角,已向省州上报了实施方案,建设工作正在筹备中。
同时,把信访工作作为侨联侨办联系群众的重要渠道,严格执行四项制度,一年来,共接待群众来信来访34人次,全部按国家及我省的相关法规给予办理及耐心解释,回复34人次,有效地促进了我县侨界的稳定和发展。
(五)发挥侨力,为全县经济社会发展服务。
发挥侨资源优势,在省州侨联侨办的帮助支持下,县侨联侨办认真做好以侨搭桥、以侨引资工作,引资成效显著。10月25日,浙江新华教育基金会的代表专程到××四中与珍珠班师生座谈,了解珍珠班办学三年来的情况,鼓励珍珠班学生好好学习,努力考上好的大学,台湾财团法人爱心第二春文教基金会将为每位考上大学一本和二本的珍珠生继续资助3000至5000元的助学金,来帮助珍珠生完成大学学业。州侨联副主席xx,县委统战部部长、侨办主任xx,县教育局局长xx,县侨联主席xx等出席了座谈会。
在省州侨联侨办的支持下,引进香港福慧慈善基金会捐资28万元,建盖祥城镇第一中学教学楼,目前以完成了前期的地勘、图纸设计、招投标等工作,预计20xx年六月可竣工。引进香港亚洲狮子会和香港伟来集团捐资30万元建盖祥城镇马军小学和云南驿镇妙村小学。目前正在进行地勘和图纸设计工作,预计明年7月份可竣工。沙龙镇青海小学教学楼的引资工作正在洽谈中。
(六)发挥参政议政职能,积极参政议政。
参政议政是侨联工作的一项重要内容,也是党和政府了解和掌握侨界呼声和愿望的重要渠道。今年州、县政协全委会议中,侨界委员积极撰写提案,为全州全县的经济社会发展建言献策。在今年县委、政府组织的春节团拜会上,侨界代表3人出席了团拜会。
(七)发挥侨务信息的窗口作用,开展好侨办政府信息公开工作。
在县政府的总体部署下,县侨办把做好侨办政府信息公开工作做为部门一项重要工作来抓紧抓好。在工作中,切实加强了对此项工作的组织领导,把做好网上政务公开工作做为转变工作作风,提高行政效能的一项具体措施,列入重要议事日程,并安排专人负责。
侨办认真梳理出侨办信息公开的内容,从贴近群众、关心群众和为侨服务出发,从部门职责出发,让公众对办理事项的目录、程序、监督方式等信息能够一目了然,确保了信息公开服务事项符合社情民意,确保了工作的可操作性。
(八)加强业务学习,更好适应侨务工作发展需要。
为了让基层侨务干部学习外省开展侨务工作的好的经验和做法,进一步开阔眼界,增强做好侨务工作的使命感和责任感,根据省州侨联的通知,省侨联于11月举办全省侨联基层干部培训班,我县侨联主席参加了学习,提高了侨务干部队伍素质。
侨办侨联工作存在问题和困难:一是在新的历史时期,侨务工作更加复杂多样,要求侨务干部进一步提高业务素质及理论水平;二是宣传贯彻“侨法”的力度不够深入;三是侨务经费投入较少,没有办公经费保证;四是侨务工作的创新不够。存在的问题和困难,我们将在今后的工作中努力争取上级支持,逐步创造条件,加以解决和完善。

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