无论是身处学校还是步入社会,大家都尝试过写作吧,借助写作也可以提高我们的语言组织能力。范文怎么写才能发挥它最大的作用呢?接下来小编就给大家介绍一下优秀的范文该怎么写,我们一起来看一看吧。
基层司法所建设存在问题与建议篇一
;基层司法所存在的问题、短板、不足及意见建议
一、基层司法所当前存在的问题、短板、不足
基层司法所是县司法局在乡镇设立的派出机构,担负着面向农村广大群众开展法治宣传、提供法律服务、承担法治保障的重要职能。具体履行法治宣传、人民调解、社区矫正、安置帮教、法律援助、法律服务等九项职能,是司法行政机关服务中心、服务大局、服务群众、服务社会的基层平台和前沿阵地,是党和政府联系人民群众的重要渠道和纽带。乡镇司法所在基层所处的位置较为特殊,面临的困难和问题较多,与新形势、新任务、新要求相比,不相适应。
(一)基础建设。随着全省司法所规范化建设的发展,基层司法所办公条件总体来说,得到了很大的提升,尤其是司法所形象标识做到了整齐划一。但是,仍存在问题与不足:1、产权性质不一(有、无独立产权);2、面积大小不一(几十到几百平方);3、结构质量不一(砖瓦、框架结构);4、功能设置不一[办公室(服务大厅)、所长室、会议室、矫正室、安帮室、法宣室、法援室、档案室];5、外观效果不一(楼房、平房,装饰等)不象公安派出所那样整齐划一,统一设计、统一拨款、统一建设、统一外观;6、地点迁移不定。有的所在原来基础上改造、有的所由政府置换、有的所新建,迁移不定。
(二)队伍建设。1、人员编制不足。按照规范化要求,至少配备3--5人,但现实中,司法所有1人所、2人所、三人及三人以上所,除了公益性岗位(1名)之外,基层所大部分在编公务员都达不到要求,导致司法所九项工作职能很难正常开展,制约着司法所的发展。2、专业素质不高。司法所人员文化程度基本能够达到大专及以上,但法律专业人员较少、软件操作能力不足,不能胜任信息化办公需要。3、年龄相对老化。工作热情不高,缺乏事业精神,创新能力不足,担当意识不强。少数乡镇党委为了解决干部职级,推荐年龄偏大、不具有法律素质的公务员担任司法所长。4、交流渠道不畅。没有形成合理的人材交流机制、途径,提拔晋级、择善使用不足,存在“一进入定终身”的弊端。5、待遇落实不公。虽然沐浴职级并行阳光享受正科级待遇,但不能象乡镇班子成员一样,退居二线时可以作为主任科员。同时,进入司法行政队伍以后,晋升的空间较小,占比不高(无法与派出所相比)。
(三)职能发挥。1、工作压力大。司法所工作职责包括九大职能,加上乡镇人民政府在司法所设立的各种“中心”(如:人民调解中心、社区矫正中心、维稳中心等)及若干工作领导小组(普法依法治理工作领导小组、安置帮教工作领导小组等),还要参与党政中心工作(如包村、当扶贫队长),职能得不到较好理顺,工作盲目被动,人手忙不过来,深感力不从心,在一定程度上出现了“种了别人的地,荒了自家的田”的工作现象,形成了“专职不专用、兼职多而杂”的工作局面。2、承受风险大。社区矫正工作政策不硬,执法手段与工作职责不配套,执法风险大。社区矫正工作从试点到全面铺开,在全国已经实施了近11年,但到目前为止,《社区矫正法》还是出不了台。司法所没有硬手段,面对有可能重新犯罪的社会服刑人员无计可施。一旦出现了“漏管、脱管”差错,还要承担渎职、失职之责,深感有责无权。社区矫正风险大体现在:出事是必然的,发生在谁身上是偶然的(比如请假,省矫正实施办法规定的条件是:家庭成员生病、发生重大变故。除此不行,如遇送子女上学,嫁姑娘娶媳妇怎么办?);工作做好99.99%,但存在0.01%不足仍不免责。追责机制不公平:要区分犯罪、一般违法与工作失误的标准,不能一刀切。3、安帮工作流于形势。刑释人员回到地方以后,极少有主动到司法所、村报到的(主动去的是要政策照顾);有的刑释人员村干部好意去找他,帮助教育他,但他不配合,无计可施,从而造成脱管漏管现象的发生。4、法治宣传工作单打独斗。目前普法工作主要由司法行政机关开展,各部门、单位仅是“被动”参与,普法教育“条块结合、以块为主”和“谁主管谁负责”的原则没有得到很好落实。有的乡镇党委中心组学法制度未能落实,司法所如何督促?遇到上级检查,只能是在会议记录上后补一下应付。5、矛盾纠纷预防化解任务日益加重。司法所预防和化解矛盾的难度日益加大,维稳任务更加艰巨、繁重。6、法律服务难以满足广大群众的需求。在乡镇,司法所承担法律服务的大头,律师、法律服务工作者以收费为主,不利、不便为群众提供法律援助,但现在司法所工作人员被一律取消法律服务资格证书,只能空留一腔为民服务的热情,这一决定与加强公共法律服务体系建设背道而弛!
(四)经费保障。1、司法所工作经费不足。乡镇司法所年包括人民调解经费、社区矫正经费、内外网办公经费等在内,大约在二万、三万元之间,不能满足正常工作的需要。2、工作人员福利待遇保障不到位。既不能享受机关同等待遇(如误餐补贴、加班补贴、社会公益活动),又不能享受乡镇同等待遇(如征地拆迁补助、满勤奖等),一定程度上挫伤了司法所工作人员的工作积极性。3、无执法警车。不便开展社区矫正、安置帮教、人民调解等工作。
二、解决基层司法所问题的意见建议
随着依法治国、建设社会主义法治国家进程的不断加速,国家司法体制改革的深入和完善,基层司法所的职能作用越来越大,任务越来越重,社会价值日益彰显。为此,要充分发挥基层司法所的职能作用,必须采取一定的措施,解决司法所存在的困难与问题。
1、争取党委、政府关心重视。为基层司法所解决人(确保每个司法所有三名具有法律专业的正式工作人员)、财(加大县、乡(镇)两级财政的支持力度,将司法所工作经费纳入财政预算)、物(确保乡镇街道司法所面积要达120平方米以上的临街、落地的办公用房)。
2、内强素质,外树形象。按照建设一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的司法队伍的要求,采用集中培训、业务交流、外出参观学习等各种方式,提高工作能力,努力打造成一支能吃苦耐劳、有实际工作能力的司法行政队伍。坚持高起点、高标准,切实加强司法所规范化建设,努力实现组织机构、管理体制、队伍建设、业务工作、所务管理的规范化,以全新的面貌展示司法行政的良好形象。
3、履职尽责,以有为争有位。以“有效化解矛盾纠纷,维护社会安全稳定”为基层司法所工作的突破口和着力点,坚持发展“枫桥经验”,实现矛盾不上交,深入开展诉调对接、访调对接工作;落实“首要标准”,着力打造“两类高危人群”教育管理,把重新违法犯罪率作为衡量监管工作的首要标准,努力把社区服刑人员、刑满释放人员改造成为守法公民;加强法律服务业引导,坚持公平正义。加强民生领域的法律服务,切实解决好老百姓打官司难问题,特别是加大对困难群众维护合法权益的法律援助,上为党和政府分忧,下为百姓群众解难。
相关热词搜索:;基层司法所建设存在问题与建议篇二
一、关于清除城市“牛皮癣”,进一步美化县城。
我县至创卫以来,“牛皮癣”张贴现象已得到明显的好转。但眼下,“牛皮癣”非法户外小广告在我县又肆虐泛滥起来,已到了进一步彻底整治的地步。这种状况对于一个城市外在形象的破坏非常突出,尽管县、街道、社区采取了各种治理措施,耗费了大量人力、物力,但成效不理想,反弹情况相当严重,症结就在于治标而为未治本,从根本上忽视了在个人利益驱使之下此种行为的顽固性,以及根治的艰巨性和长期性。
【建议】
1、利用“呼死你”电话自动监呼系统,24小时不间断监呼“牛皮癣”电话,迫使其停机,形成制度化。
2、政府制定相应的法律、法规,对乱涂乱画的违章者予以严厉查处,对于屡教不改性质恶劣的,可以采取罚款,责令清理一条路等措施。
3、各级部门和单位、街道、社区设立举报热线,第一时间赶至现场,及时处理以警众人,同时,对举报者予以适当的物资奖励。
4、政府应加强市政、工商、公安、卫生、电信、移动等执法服务部门的联系,明确分工和责任,避免群龙无首,各自为战局面,同时将工作成果纳入到业绩考核中。
我县几年来大力发展和规范城市交通,在重要交通路口增设了红绿灯、在南山路、滨湖路等路段安装了车行道护栏,这些举措大大缓解了县城的交通状况和保障了人们出行的交通安全。但,车行道护栏太长,也有弊端。最近,社区居民多人到我这里要求,向有关部门发映,车行道护栏太长,出行不方便。
【建议】
1、南山中路南山佳苑至荷塘佳苑之间、开州大道移民局至民政局之间的车行道护栏太长,群众来往不方便,希望该路段开设一段人行道,方便群众出行。
2、在开设的人行道附近增设人行横道标志。
3、在人行横道前面的道路上安装减速带。
基层司法所建设存在问题与建议篇三
1. ××同志政治上成熟政策理论水平高领导经验丰富,组织协调和驾驭全局潜力强作风民主务实公道正派清正廉洁,在干部群众中威信高。
2. 廉政高效作风优良
3. ×××同志政治坚定,党性观念强;较长时间在×××担任领导职务,经历多岗位锻炼,领导经验丰富,组织领导和综合协调潜力强;工作思路清晰,重点突出,有改革创新精神;事业心和职责感强,工作认真负责;善于学习,知识面比较宽;顾全大局,自觉服从组织安排;为人正派,处事稳重,待人谦和,团结同志,关心群众生活,对自我要求比较严格。
4. 勤于思考开拓进取
5. 该班子是一个开拓进取的班子,班子成员努力学习业务知识,不断提升业务潜力和领导水平。结合工作和社会实际,审时度势,创造性地提出“六个不让”即:一是不让领导交办的事在我手中延误;二是不让经办的事在我手中积压;三是不让工作失误在我身上发生;四是不让来办事的群众在我那里受到冷落;五是不让不良习气在我身上出现;六是不让oo形象在我那里受损。并以此作为班子成员和全体同志立身立行的标准,在全局力倡导,取得了明显实效。
6. ×××同志政治上强,注重学习,有较高的思想理论水平;思想解放,视野开阔,改革开放意识和开拓创新精神强;组织领导和协调潜力强,工作有魄力,敢抓敢管,雷厉风行;作风务实,工作投入,带头讲实话办实事;坚持原则,不回避矛盾,公道正派,对自我要求比较严格。
7. 该班子是一个业绩突出的班子。*年以来该班子团结带领全局人员认真履行oo职责。oooo行风建设都取得了可喜成绩。个性是oooo都走在了全市前列,超额完成了市局下达的各项任务指标,为县域经济发展作出了突出的贡献。
8. ×××同志政治上强,有较高的思想政策水平;熟悉××和××工作,宏观决策潜力比较强,领导经验丰富,组织领导和驾驭全局潜力强;注重抓班子带队伍,坚持民主集中制原则,讲究领导艺术和工作方法;作风深入务实,关心群众;处事稳重,公道正派,善于团结人,要求自我严格。
9.××××同志政治上强,有大局观念。认真学习并努力实践***理论和“三个代表”重要思想,具有较高的政策理论水平。政治敏锐性和政治鉴别力强,思维敏捷,开拓创新意识强。×××同志领导工作经验丰富,处事果断,驾驭全局和处理复杂问题的潜力较强。善于团结同志,注意调动干部的用心性。作风民主,注意广泛听取意见。×××同志事业心职责感强,敢抓敢管,敢于负责,工作务实,作风深入。坚持执政为民,联系群众。他为人正派,谦虚谨慎,平易近人,尊重老同志,生活俭朴。对自我要求严格,在干部群众中威信高。
10.×××同志政治上强,注重学习,有较高的思想理论水平;思想解放,视野开阔,改革开放意识和开拓创新精神强;组织领导和协调能力强,工作有魄力,敢抓敢管,雷厉风行;作风务实,工作投入,带头讲实话、办实事;坚持原则,不回避矛盾,公道正派,对自己要求比较严格。
基层司法所建设存在问题与建议篇四
;习近平总书记春节前夕在xx看望慰问广大干部群众时指出,要坚持坚定执着追理想、实事求是闯新路、艰苦奋斗攻难关、依靠群众求胜利。“古今兴盛皆在于实,天下大事必作于细”,机关效能直接反映干部作风,与群众切身利益休戚相关。以xx市为样本,于xx年春节对基层机关效能建设情况进行了调研,发现了一些问题,并提出了相关对策建议。
一、调研的基本情况
调研采取测评与走访的形式进行。其中,测评直接引用xx市机关效能建设社会满意度调查结果,包括民主测评主体样本100个,市直驻市单位电话调查主体样本50个,乡镇电话调查主体480个,样本主体为各辖区内普通群众。走访对象为超市购物群众,总计30个。
一是民生工作效率低。有56.6%的被调查对象反映的问题集中在民生方面,主要体现在干部宗旨意识和执行力有待提升,服务群众、联系群众、为群众解决实际问题的力度有待于进一步加强。反映水电路等基础设施建设问题有25个,反映困难救助、惠民政策落实等方面问题有37个,均涉及17个乡镇。
二是窗口单位、执法部门服务态度差。有17.2%的被调查对象认为市直部门还存在办事职责不清、相互推诿、扯皮现象。主要体现在个别窗口服务人员业务不熟练,办事效率低;部分单位干部职工上班纪律涣散、上班时间办公室无人办公;一些执法部门和执法人员仍存在互相推诿的情况。
三是影响工业强市战略的不作为、乱作为现象仍存在。有18.2%的被调查对象认为机关工作人员中还存在“吃、拿、卡、要”现象。反映执法部门入企检查还存在乱收费、乱罚款等现象,为企业解难题、为群众办实事的力度还需进一步加强。
一是明责定责“压担子”。坚持并完善党委、纪委“两个责任”清单,将机关效能建设责任进行细化。强化领导责任、管理责任、教育责任和检查责任,把机关效能建设纳入领导班子和领导干部目标管理中,与中心工作同部署、同检查、同考核。健全责任落实机制,定期由党委主要领导、纪委开展“一对一、面对面”约谈,指出问题,明确整改方向,层层传导压力。
二是教育引导“醒脑子”。充分利用宣传、教育、文体部门的各自优势,强化机关效能建设的宣教合力。采取传统与现代教育手段相结合的办法,利用微博、微信等新媒体,弘扬模范事迹,通报典型案例,在全社会形成崇尚廉洁高效的良好风尚。
三是常态监督“扬鞭子”。党委履行监督检查机关效能主体责任,纪委进行再监督再检查。综合运用专题报告、日常巡查、随访随查和明察暗访等措施常态化监督检查机关效能情况。支持和发挥人大代表、政协委员以及人大、政协机关,审计机关、司法机关、其他民主党派在机关效能建设上的监督作用,开通网络举报直通车,努力构建并形成全方位多渠道的监督网络。
四是重拳肃纪“打板子”。强化责任追究,对领导不力、措施不力、不抓不管导致机关效能建设问题突出的,要实行“一案双查”,既要追究当事人责任,也要追究相关领导责任。不断完善问责方式,继续抓好“四风”整治,防止反弹。健全问题线索共享、查处、追责制度,充分发挥反腐败协调小组的作用,坚决查处发生在群众身边、损害群众利益的不正之风。
相关热词搜索:;
一键复制