“方”即方子、方法。“方案”,即在案前得出的方法,将方法呈于案前,即为“方案”。优秀的方案都具备一些什么特点呢?又该怎么写呢?下面是小编为大家收集的方案策划范文,供大家参考借鉴,希望可以帮助到有需要的朋友。
开展去极端化工作方案去极端化工作安排部署篇一
为深入贯彻“七一”重要讲话、党的--届六中全会精神,切实加强我镇新形势下党建带团建工作,根据中共--地委组织部、共青团海东地委、共青团民和县委《关于进一步加强基层党建带团建工作的实施意见》的要求,结合我镇实际,提出如下实施意见。
一、充分认识加强新形势下党建带团建工作的重要性和紧迫性
共青团是党领导的先进青年的群众组织,是党的助手和后备军。党中央高度重视共青团工作,始终把共青团建设纳入党的建设总体规划之中。近年来,我镇党委从思想、组织、作风和制度等方面积极探索党建带团建的有效途径,取得了明显成效。实践证明,加强基层党建带团建工作,是充分发挥共青团生力军和突击队作用,完成党的中心任务的重要保证;是活跃基层、打牢基础,扩大党的工作覆盖面和影响力的迫切需要;是为党的队伍源源不断注入新鲜血液,保证党的事业薪火相传、后继有人的战略任务。
随着经济社会深刻变革,青少年思维更加活跃、诉求更加多样,团的建设面临许多新机遇和新挑战,这对党建带团建工作也提出了新的更高的要求。
党建带团建的总体要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕改革稳定大局,以带团干部队伍建设为关键,以带基层组织建设为基础,以创先争优活动为载体,推动建立广泛覆盖、富有活力的团的基层组织,教育团员带头坚定信念、带头勤奋学习、带头争创佳绩、带头弘扬新风,造就一支忠诚党的事业、热爱团的岗位、竭诚服务青年的团干部队伍,不断增强基层团组织的吸引力、凝聚力和战斗力。
二、加强带团干部队伍建设,提高团干部素质和能力
(一)从优选拔配备团干部
坚持德才兼备、以德为先的标准,用民主、公开、竞争、择优的办法,把政治过硬、作风扎实、自律严格、善于做青年工作的优秀青年党、团员充实到团干部队伍。特别要选好配强团支部书记,加强团组织带头人队伍建设。镇党委有团建工作例会制度,每年至少召开两次以上由镇支部书记主持的团建工作例会,专题研究团建工作;统一制定团组织建设规划和标准,认真落实团支部书记的报酬;做好村团干部培训工作,村级团支部书记每年培训一次,村团支部委员的培训面每年要达到30%以上;坚持28岁以下的青年“推优入党”必须从团员中发展的原则;村党支部要重视共青团工作,建立一室多用的团员活动室,有条件的村适当解决一部分经费;按“三位一体”的要求配备村团支部书记,是党员的团支部书记要进入“两委”;村团支部书记报酬按不低于村“两委”主要干部三分之一的数额落实;落实好“推优”工作。
(二)从严教育管理团干部
各级党组织要按照中央关于从严管理干部的要求,加强对团干部的教育、管理和监督。重视带好团干部的思想作风建设,引导团干部眼睛向下、重心下移,帮助团的领导干部养成讲政治、讲大局、讲原则的作风,查实情、说实话、干实事的作风,不求名、不计利、不争官的作风。建立健全党组织负责人和团干部谈心谈话制度,发现问题早提醒、早纠正。加强对团干部的成长观教育,引导团干部用党性原则指导自己立身行事、干事创业,讲原则、重品行、守纪律,经得住政治、事业、名利、生活的考验。大力加强团干部培训,把团干部教育培训纳入党的干部教育培训总体规划,加强对基层团干部特别是团组织书记的培训,不断增强教育培训的针对性,注重加强理论武装和党性锻炼,提高团干部服务大局和做好青年工作的本领。
三、加强带基层组织建设,巩固扩大团的组织和工作覆盖面
(一)加强团的基层组织
巩固和加强村级、机关等领域团的基层组织。指导团组织创新基层组织设臵方式,重点抓好团组织工作,已建立党组织的要尽快把团组织建立起来,不具备建立党组织条件的可先建立团组织。机关事业单位不具备建团条件的,28岁以下青年较少、35岁青年较多的单位,团员人数达不到建团条件的单位成立青年工作委员会,青年工作委员会主任由本单位党组织分管领导担任。中学学生在700—20--人的一般配备专职团干部一名。严格执行《党章》关于“团的县级和县级以下各级委员会书记、企事业单位团的委员会书记,党员的可以列席同级党的委员会和常务委员会的会议”的规定。保证开展共青团工作的必要经费。
(二)认真贯彻落实《意见》精神
加强和改进中小学党的建设和思想政治工作,务求“党建带团建”取得新成效。全镇教育系统各级党组织在加强党建带团建工作的过程中,借助教育工委的成立进一步完善团组织。要加强对学校共青团工作的领导并纳入学校党建工作整体格局,充分发挥共青团在师德师风建设和中小学生思想道德建设方面的重要作用。规范学校团组织建设,要重视加强学校团干部和少先队辅导员队伍建设,重视对团干部和少先队辅导员的选拔、培养和使用,推荐优秀青年教师做共青团和少先队的工作。要重视加强和改进少先队工作,履行“全团带队”职责,建立健全各级少先队工作委员会,完善志愿辅导员制度,积极支持少先队开展活动,努力形成党建带团建、团建带队建的和谐工作机制。
(三)重视发挥团组织的作用
党组织要经常给团组织交任务、压担子、搭平台,为团组织发挥作用创造条件。重视发挥团组织的动员优势,组织和动员广大团员青年积极投身推动科学发展、促进社会和谐第一线建功立业,特别是在危急时刻、重大任务中,组织青年突击队、抢险队、志愿者等,冲锋在前、拼搏奉献。
(四)推动基层组织阵地共建共享
各级党组织要支持基层团组织建设活动阵地,要有效整合基层组织阵地资源,发挥最大效益。镇级和村级的所有党组织活动场所,要让团组织使用,向团员青年开放。
四、带创先争优,形成党团共建齐争共创的良好局面
(一)创先争优同推进
以党组织和党员创先争优带动团组织和团员青年创先争优。紧紧围绕本单位的中心工作,确定创先争优主题,制定党团共建创先争优方案,做到党团组织争创目标相一致、活动载体相衔接、推进节奏相协调。指导团组织把广大团员青年创先争优的积极性凝聚到做好本职工作、完成中心任务上来,争科学发展之先、创社会和谐之优,以一流的态度、一流的作风、一流的工作,创造一流的业绩。支持团组织开展创先争优活动,帮助解决实际困难,特别要注意为团组织帮助青年干实事、解难事创造条件。
(二)创先争优同点评
把党组织和党员公开承诺、践诺、评诺等有效做法,运用到团的创先争优活动中。领导干部下基层调研指导创先争优活动,要把党团共建创先争优作为重要内容,同时点评党组织和团组织的创先争优。基层党组织自评或请群众评议,要把对团组织和团员创先争优的评议同时纳入。
(三)创先争优同表彰
重视发挥表彰和宣传的激励引导作用,及时发现和树立团组织和团员青年创先争优先进典型,与党组织和党员创先争优先进典型同宣传、同推广、同表彰,促进形成学习先进、争当先进、赶超先进的浓厚社会氛围。
五、建立完善基层党建带团建长效机制
(一)落实党建带团建工作制度
党组织书记和领导班子要树立抓党建必须抓团建的意识,切实加强对基层党建带团建工作的领导。定期研究共青团工作,每年至少听取2次共青团工作汇报,及时帮助解决存在的困难和问题。建立领导干部党建带团建工作联系点。重视团干部转岗工作,保持团干部队伍的相对稳定、有序流动以及合理的年龄结构。党组织负责人要加强对团的重要工作的指导,参加团的重要会议。
(二)完善“推优”入党工作制度
基层党团组织密切配合,按照党员标准做好推优对象的培养教育工作。28周岁以下青年入党原则上应从团员中发展,发展团员入党应经过团组织推荐,使团员成为发展青年党员的主要来源,使推优成为党组织发展青年党员的主要渠道。基层党团组织要积极理顺关系,将镇(村)团组织和外出务工团组织的兼职干部,以及没有建立党组织的单位中的团干部统一纳入推优范围。
(三)落实团组织书记列席党的领导班子会议制度
严格落实《党章》的有关规定,除决定人事任免的会议外,团组织书记应列席同级党委、党委的会议,让团组织书记更好地了解大局,服务大局。
(四)建立考核和保障制度
把党建带团建工作纳入地方党委领导班子党建工作考核内容,每年对基层党建带团建工作进行1次检查,团建不合格,党建不评优。要真心爱护、真情关心、真诚帮助基层团干部。注意发现和树立党建带团建工作先进典型,总结推广先进经验,加强宣传表彰,形成良好的工作导向和社会氛围。要加大对团的工作物质支持和经费保障,并随财政收入的增长而增加投入,保障共青团工作顺利开展。
开展去极端化工作方案去极端化工作安排部署篇二
为切实摸清农村集体家底,理顺农村集体资产所有权关系,保护农村集体经济组织及其成员合法权益,防止集体资产流失,按时全面完成农村集体资产清产核资任务,夯实农村集体产权制度改革基础,根据省农业厅等九单位《关于全面开展农村集体资产清产核资工作的通知》(闽农综〔**〕47号)精神,结合我县实际,特制定本实施方案。
一、农村集体资产清产核资工作的目的
以未承包到户的资源性资产和集体统一经营的经营性资产以及现金、债权债务等为重点,全面摸清集体“家底”,界定资产所有权,建立产权明晰、权责明确、民主监督、科学管理的集体资产管理体制和运行机制,为深化农村集体产权制度改革,盘活农村集体经济,发展新型集体经济,增加农民收入奠定坚实基础。
二、农村集体资产清产核资工作的对象、范围
(一)清产核资工作的对象。乡镇、村、组集体经济组织,包括未建立村、组集体经济组织或者村、组集体经济组织不健全,代行其集体资产管理职能的村民委员会、村民小组或其他单位,撤村建居后代行原集体经济组织职能的社区居民委员会,以及农村集体经济组织所属企业等。
用于公共服务的教育、科技、文化、卫生、体育等方面的非经营性资产。重点清查核实未承包到户的资源性资产和集体统一经营的经营性资产以及现金、债权债务等。
三、清产核资登记时点
20xx年12月31日为登记时点。
四、清产核资工作要求
按照清查核实、公示确认、建立台账、审核备案、汇总上报、纳入平台管理等操作程序进行。清查核实应当以登记时点为基点,在清查日采取倒轧的方式对清查核实结果进行调整。清产核资工作要坚持民主公开,依靠和发动群众,组织群众参与、接受群众监督、得到群众认可,清查结果要向全体农村集体经济组织成员公示,并经成员(代表)大会确认。清产核资结果公示期间,要安排专人答疑解惑。
五、清产核资工作内容
(一)集体资产清查
1.流动资产清查。包括现金、银行存款、短期投资、应收款项、存货等。
现金。清查核对现金账面余额与库存现金是否相符。清查发现有现金长款或短款的,要查明原因,据实编制凭证,调整账簿。
银行存款。清查核对银行存款账面余额与开户银行或其他金融机构出具的银行存款对账单余额是否相符。余额不符的,要查明原因。对由未达账项引起的,要编制《银行存款余额调节表》进行调整。
短期投资。清查核对各种短期投资账面余额与短期投资原始凭证记载是否相符,查清各种短期投资的投资对象、投资时间、投资金额、投资协议等。
对有争议的债权,要查证、核实,明确债权关系;
对因债务单位撤销,或债务人死亡,且既无遗产清偿,又无义务承担人等原因,确实无法收回的款项,要明确责任,按照有关规定进行核销。因诉讼等原因处于不确定状态的债权,须单独说明。
内部往来。清查核对内部所属单位和农户的各种应收及暂付款项,根据内部往来明细账余额,采取公示、面询、函证等方式逐一与所属单位和农户进行核对,取得书面核对凭证,查清债权债务单位或个人、债权债务金额、形成原因、到期时间等。
存货。清查核对存货账面余额及明细账与农业生产资料(种子、化肥、燃料、农药等)、原材料、机械零配件、低值易耗品、在产品、农产品和工业产成品等实际数是否相符,查清库存物资的类别、数量、金额、存放地点、保管人员等情况。清查采取实地盘点方法,保管员必须在场并参加盘点工作。对清查中发现的积压、已毁损或需报废的存货,要查明原因,按照有关规定和程序妥善处理。
2.农业资产清查。包括集体经济组织购入、培育或营造的牲畜(禽)资产和林木资产。
牲畜(禽)资产。清查核实牲畜(禽)资产账面数与实际数是否相符,查清牲畜(禽)资产的品种、数量、金额、生长阶段,以及死亡等情况。清查采取实地盘点方法,饲养员必须在场并参与盘点工作。对有死亡、毁损或账实不符的,要查明原因,按照有关规定和程序妥善处理。
林木资产。清查核实林木资产账面数与实际数是否相符,查清林木资产的品种、数量、金额、生长阶段,以及死亡、毁损等情况。清查采取实地盘点方法,管理员必须在场并参与盘点工作。对有死亡、毁损或账实不符的,要查明原因,按照有关规定和程序妥善处理。
3.长期投资清查。包括集体经济组织不准备在一年内(不含一年)变现的股票(权)投资、债权投资,以及对农民专业合作社、家庭农场、企业等的投资。清查核对长期投资账面数与实际数是否相符,采取面询、函证等方式,将长期投资明细账与投资合同或协议、记录凭证、审批文件、投资有关权益证书等与投资对象逐一进行核对,取得书面核对凭证,查清长期投资的对象(项目)、金额、方式、期限、股利(利息)等。
4.固定资产清查。包括房屋、建筑物、机器设备、工具器具、农业基础设施(包括小型水利工程)等。要按照固定资产用途,区分经营性和非经营性进行清查核实。清查采取实地盘查方法,与固定资产总账、明细账以及登记簿(卡片)逐一核对,清查各项固定资产的购建时间、坐落位置或存放地点、原值、累计折旧、净值、使用状态等。
对出租的固定资产,由出租方负责清查,并与租入方进行核对。对租入的固定资产,要与出租方核对,并进行账外备查登记。对没有登记入账的固定资产,要将清查结果登记入账。
对清查出盘盈、盘亏的固定资产,要查明原因,提出处理意见,并按规定程序申报处置。
5.在建工程清查。包括尚未完工、或虽已完工但尚未办理竣工财务决算的工程项目。要按照在建工程未来形成资产的用途,区分经营性和非经营性进行清查核实。清查核对在建工程明细账与银行存款、库存物资、一事一议资金等相关记录是否相符。清查采取实地盘查方法,依据在建工程明细账和在建工程合同等,查清在建工程进度和质量,在建工程名称、承建单位、建设时间、建设地点、预算投资额、已投入建设资金、项目负责人等。对于使用财政资金的基本建设,竣工财务决算要严格执行《基本建设财务规则》。
6.无形资产清查。包括各项专利权、商标权、非专利技术等纳入账内核算的无形资产。依据无形资产明细账和相关记录,查清各种无形资产名称、取得时间、取得方式、使用年限、使用情况、原始价值、摊余价值等。
7.资源性资产清查。包括农民集体所有的土地、森林、山岭、荒地等。清查按农用地、建设用地和未利用地分类进行,只登记面积、权属和经营情况等,一般不确认价值。清查要与农村集体土地确权登记发证、农村土地承包经营权确权登记颁证、集体林权确权登记颁证、自然资源确权登记工作相衔接,充分利用已有登记成果、森林资源档案等,减少和避免重复劳动。
(二)负债和所有者权益清查。包括流动负债、长期负债和所有者权益清查。
1.流动负债清查。包括短期借款、应付款项、应付工资、应付福利费等。
短期借款。清查核对集体经济组织从银行、信用社和有关单位、个人借入的期限在一年以下(含一年)的各种借款,根据短期借款明细账余额,查清债权人、借款金额、借款期限、借款用途及审批人等。所有借款须取得合同、凭据,无法取得的,由债权人、债务人双方签订确认书。
应付款。清查核对集体经济组织与外单位和外部个人发生的偿还期在一年以下(含一年)的各种应付及暂收款等,根据应付款明细账余额,采取面询、函证等方式逐一与债权人进行核对,取得书面核对凭证,查清债权人、金额、用途、产生时间、到期时间及审批人等。
应付工资。清查核对集体经济组织应付给其管理人员及固定员工的报酬,按照确定的工资标准,核对应付工资账面余额和工资表记录是否相符,查清领取工资人员的数量、姓名、金额等。
应付福利费。清查核对集体经济组织用于集体福利、文教、卫生等方面的福利费,查清应付福利费账面余额、借贷方向及使用项目、受益对象、支付时间等。
2.长期负债清查。包括长期借款及应付款、一事一议资金和专项应付款等。
长期借款及应付款。清查核对集体经济组织从银行、信用社和有关单位、个人借入的期限在一年以上(不含一年)的各种借款及偿还期在一年以上(不含一年)的应付款项,根据长期借款及应付款明细账,查清债权人、借款金额、借款期限、借款用途及审批人等。所有借款须取得合同、凭据,无法取得的,由债权人、债务人双方签订确认书。
一事一议资金。清查核对集体经济组织兴办生产、公益事业,按一事一议的形式筹集的专项资金,核对一事一议资金账面余额与筹资方案、备查账簿记录是否相符,查清一事一议项目预算、资金来源、已使用金额、结余情况等。
专项应付款。清查核对集体经济组织收到的征地补偿费、财政专项补助等资金,根据专项应付款明细账,查清专项应付款拨款单位、拨入金额、拨入时间、使用金额、具体用途等。
3.所有者权益清查。包括资本、公积公益金、未分配收益等。
对投资人死亡且有继承人的,将其投入资本转给其继承人;
对投资人死亡且无继承人的,将其投入资本转为本集体资本,依据相关证明材料调整资本明细账。对农业合作化时期社员入社股份基金,有条件的可以进行深入查清。
公积公益金。清查核对集体经济组织从收益中提取的和其他来源取得的公积公益金。根据公积公益金明细账,结合资产、负债及资本账目调整,查清公积公益金账面余额。
未分配收益。清查核对集体经济组织历年分配后的结存余额,根据收益分配明细账,结合资产、负债及资本账目调整,查清未分配收益余额。
(三)资产估价与价值重估
1.集体经济组织成员集体所有的未纳入会计核算或无原始凭证的资产要进行资产估价。集体经济组织成员集体所有的资产中,账面价值与实际价值背离较大的资产,可以进行价值重估。
固定资产,一般按购建或调入时原始价值确定。对因账外调入或无偿划归等原因查不到原始价值凭证的固定资产,可比照同类资产现行购建价格确定。
长期股权投资,一般按初始投资价值确定。对确有交易需求且经集体经济组织成员(代表)大会表决通过的,可进行资产价值重估,按现值或公允价值确定。
2.资产估价和价值重估须经集体经济组织成员(代表)大会民主讨论决定,一般由集体经济组织自行开展,民主讨论确定估价方法,作为记账凭证入账,任何组织和个人不得随意估价处置资产。确有需求的,要聘请有资质的专业机构参与,其结果需经成员(代表)大会民主表决通过。
3.集体经济组织资产估价和价值重估,要坚持实事求是,严格执行国家有关政策和技术标准,不得随意多估或少估,并报镇街农村经营管理部门备案。
(四)资产所有权确权
根据《物权法》和《中共中央国务院关于稳步推进农村集体产权制度改革的意见》(中发〔**〕37号)要求,要把农村集体资产的所有权确到不同层级的农村集体经济组织成员集体,并依法由农村集体经济组织代表集体行使所有权。要保持集体资产的完整性,保护集体经济组织及其成员合法权益。
1.有集体统一经营资产的村(组),应建立健全农村集体经济组织,并在村党组织的领导和村民委员会的支持下,按照法律法规行使集体资产所有权。
2.农村集体资产所有权界定,要充分考虑不同资产的形成过程和历史沿革,从有利于管理实际出发,从兼顾国家与集体利益和维护农村社会稳定大局出发,尊重历史、兼顾现实、实事求是、依法依规地进行。要严格按照产权归属确权,不能打乱原集体所有的界限。
3.政府及集体经济组织以外单位和个人投入形成的资产。政府拨款、减免税费等形成的资产归农村集体经济组织所有,要把所有权确到农村集体经济组织成员集体。对由政府拨款和集体经济组织以外单位或个人投入等混合所有制方式形成的资产,按各方出资比例或约定的股权比例确认所有权。
属于乡镇农民集体所有的,要把集体资产所有权确权到乡镇集体经济组织成员集体,并依法由乡镇集体经济组织代表集体行使所有权。
5.集体经济组织资产所有权发生纠纷争议的,除法律、法规已有规定外,可协商解决。协商不成的,可列为待界定资产,也可通过仲裁或司法程序解决。
6.集体经济组织资产所有权界定工作由县政府组织实施。
(五)账目调整与资产监管
集体经济组织要根据《村集体经济组织会计制度》等有关规定,对清产核资中发现的账款不符、账实不符、账证不符等问题及时进行账务处理。
数额较大的,可作为增减公积公益金处理,同时调整账簿记录。
无法取得原始凭证的,通过资产估价确认价值入账,作为增加公积公益金处理,经民主程序讨论通过,可转增资本(并按股权比例量化给成员或集体),同时调整账簿记录。
3.对确实无法收回的应收款项、对外投资,预期不能带来收益的无形资产,确实无法支付的债务等核销,必须进行严格的审核,查明原因,落实责任,经集体经济组织成员(代表)大会讨论通过,报乡镇农村经营管理所在部门审核批准后,按照会计制度进行账务处理。债权核销计入其他支出,债务核销计入其他收入,投资净损失计入投资收益,同时调整账簿记录。
不符合条件或未履行规定程序的,不得进行账目调整。
4.集体经济组织所属企业,包括全资持有、直接或间接拥有半数以上表决权等能够控制的被投资企业,其资产要进行清产核资,并登记入账。
并调减集体经济组织的长期投资和被投资企业的所有者权益,差额计入公积公益金。
对集体经济组织直接或间接拥有半数以上表决权等能够控制的被投资企业,在清产核资后,将所有者权益按投资比例对应调整集体经济组织的长期投资,差额计入公积公益金。
(六)建立年度资产清查制度和定期报告制度。至少每年末开展一次资产清查,次年3月15日前将清查结果逐级上报。将清产核资数据统一纳入农村集体资产监督平台管理,推动农村集体资产财务管理制度化、规范化、信息化。
六、农村集体清产核资工作程序
(一)成立清产核资工作组。村(社区)清产核资工作组组长由村党支部书记担任,副组长由村委会主任担任,成员由现任村(社区)两委干部、村务监督小组、代理会计、村民代表、小组组长等及主要的固定资产形成时期的村主干、会计人员等人员组成。清产核资工作组人员数量根据本集体经济组织规模和集体资产规模确定。清产核资工作组人员由村(社区)两委会提名,经集体经济组织成员(代表)大会同意。
(二)认真组织实施。村(社区)集体清产核资工作组成立之后,应遵循本通知精神,及时开展集体资产清理核查,包括核查会计账簿记录、核查资产实物、对特殊情形的固定资产进行估价、审核债权债务、对固定资产进行分类登记、协调处理清产核资工作遇到的情况与问题、对资产清查结果进行审核、按规定调整账目等。上报资产评估价值等材料要经集体经济组织成员(代表)大会同意。对清产核资工作任务重的乡镇,经县委、县政府同意后,可通过政府购买服务等方式,委托中介机构(会计师事务所)开展清产核资工作。
七、清产核资完成时限和工作步骤
(一)准备阶段(**年3月30日前完成)。各乡镇要根据上级有关政策要求和本实施方案,结合辖区实际情况和工作需要,研究拟定实施方案、工作细则等配套文件,规范清产核资程序、明确清产核资结果审批流程、细化清查明细表和登记表,并全面开展政策宣传和业务培训,为清产核资工作奠定基础。
(二)实施阶段(**年10月30日前完成)。按照清查核实、公开公示、结果确认、建立台账、审核备案、汇总上报、纳入平台管理等操作程序进行。
资源性资产,以村历史资料为基础,采取实地查看与重新测量相结合的办法进行盘点。对清查中遇到的问题,按照尊重历史与民主决策的原则,集体研究处理。
2.公开公示。及时公示清查核实的初步结果,公示时间不得少于7天,并拍照存底,上报乡镇清产核资办公室留存。公示期间,群众对“三资”清查结果有异议的,村(社区)核查小组要组织复核并公示(再拍照存底),直至群众认可。对核查不清或有权属争议的“三资”,不得进行确认程序,列为“待处理问题”,上报乡镇清产核资工作领导小组协调处理。
3.结果确认。公示期满无异议或异议问题已解决的,按照有关规定,召开村(社区)民会议或村民代表会议,对集体清查核实结果进行确认。要做好会议记录,到会人员签字摁手印,并将会议记录上报乡镇清产核资办公室留存。
4.建立台账。各乡镇农业等相关部门负责组织做好各村居的《农村集体资产清产核资报表》填报工作。对各村(社区)的清产核资结果进行审查并校验核对数据、确认无误后分别填入《农村集体资产清产核资报表》,做好台账管理工作。
5.审核备案。各乡镇将审核无误后的《农村集体资产清产核资报表》及书面工作总结于11月15日前报送县农业局备案。
6.汇总上报。县农业局会同国土资源等相关部门负责组织做好清产核资数据审核,确认无误后报送市农业局。
7.平台管理。各乡镇会计代理服务中心按照上级要求将清产核资数据统一纳入平台管理,推动农村集体资产财务管理制度化、规范化、信息化。
(三)总结阶段(**年12月30日前完成)。县农业局会同相关部门组织开展监督检查和成果验收,针对清产核资中发现的问题,健全完善集体资产监督管理制度,编写全县工作总结报告。
八、切实加强对农村集体资产清产核资工作的组织领导
(一)加强组织领导。农村集体资产清产核资是推进农村集体产权制度改革的第一场硬仗,要健全完善“县级总协调、乡镇负总责、村组具体实施”的领导体制和工作机制,县里成立由县政府分管领导为组长,县农业、财政、国土、水利等部门为成员单位的农村集体资产清产核资工作指导小组,负责指导各乡镇、村(社区)开展好农村集体资产清产核资工作。各乡镇、村(社区)也要成立工作领导小组,负责具体组织实施工作,层层压实责任、层层抓落实。在清产核资工作中,要妥善处理好国家、集体与农民的关系,资产所有权主体与管护费用承担主体的关系,不良资产债务核销与集体资产真实完整准确的关系,确保农村社会和谐稳定。
宣传、国土资源、住建、民政、司法、信访、教育、人社、水利、林业、卫计、文体新等有关部门也要依据各自职责,配合做好相关工作。各乡镇、县直有关部门要建立工作联系制度,定期将工作进度、经验做法和有关问题向县清产核资工作领导机构汇报,确保清产核资工作稳妥有序推进。
(三)加强舆论宣传。各乡镇、县直有关部门干部要深入基层,做好政策宣传和业务培训,解读好政策精神和工作要求,动员发动广大农民群众理解、支持和参与清产核资工作。对清产核资工作中遇到的各类问题,要认真做好分析,加强分类指导,及时制定对策措施,统一政策界限,统一资产处置口径,形成清产核资的政策体系。清产核资工作中,遇到政策把握不准以及有关重大紧急事项等问题,要及时请示报告。涉及清产核资的群众举报和来信来访,要及时受理、稳妥处置,确保清产核资工作稳步实施。
对长期借出或者未按规定手续租赁转让的,要清理收回或者补办手续;
对侵占集体资金和资产的,要如数退赔,涉及违规违纪的移交纪检监察机关处理,涉嫌犯罪的移交司法机关处理。要结合此次清产核资工作,组织力量对集体财务管理混乱的村进行集中清理整顿,防止和纠正发生在群众身边的腐败行为。
开展去极端化工作方案去极端化工作安排部署篇三
乡镇年度森林防火工作实施方案为积极做好我镇森林防火工作,避免和减少因火灾给国家和人民财产带来的损失,切实保障人民的生命财产安全,根据上级森林防火工作精神,结合本镇实际情况,制定了__镇20__—20__年度森林防火实施方案,望各单位严格参照执行。
一、指导思想
以科学发展观为统领,以落实森林防火行政领导负责制为突破口,以野外火源管理为重点,全面贯彻《中华人民共和国森林法》和国务院颁布的《森林防火条例》以及国家、省、州、市今冬明春森林防火工作会议及相关文件精神,确保全镇范围内不发生森林火灾,切实保护人民生命财产和生态环境安全,为全镇经济建设保驾护航。
二、基本原则
(一)防管并重。坚持预防在先、防管并重的防火原则,细化落实各项防控措施,做到“打得早、防得住”。在森林防火高火险期间,全面禁止一切野外用火,对违反规定者从严从重处罚。同时,严禁在林内和林缘开荒种地,从源头上消除火灾隐患。
(二)责任联动。镇人民政府行政负责人是防火工作的第一责任人,分管领导要具体抓,镇农业综合服务中心和其他森林防火指挥部成员单位干部包村,村干部和护林员包农户,护林员包山头,一旦发生森林火灾,层层追究责任。
(三)群防群控。加强森林防火应急队伍的规范化建设,在充分发挥专业部门作用的基础上,加大宣传力度,动员社会方方面面的力量,实行联防联治,群防群治,形成齐抓共管的森林防火工作格局。
(四)突出重点。乐西、亚拉冲等村委会林区是全镇森林防火工作的重点部位,要严防死守;3月1日至5月10日是全镇森林防火工作的重点时期,要确保巡查监控到位;防火宣传教育、野外用火依法管理、火灾科学扑救是森林防火工作的重点环节,要防范到位;儿童、弱者、精神病患者、进入林区人员和车辆、林区及周边作业人员是森林防火工作中的重点人群,要监管到位。
三、责任分工
(一)各村委会负责辖区内护林及森林防火工作,制定本村森林防火应急预案;组建本村扑火队伍,发生火灾时必须在第一时间到达现场,及时组织人员扑救火灾,并视情况向镇森林防火指挥所汇报;在林区出入口设立警示标志,加强对出入林区的人员和车辆管理;组织人员对野外烧荒行为的检查,深入各村进行森林防火宣传;监督管理本地区护林员,全方位、全天候开展对林区巡查活动;层层落实责任。
(二)镇政府综合办负责综合协调工作,协助镇人民政府政府主要领导、主管领导召开调度会;协调镇森林防火指挥所和各村委会联合行动;督促检查各村森林防火工作。
(三)镇农业综合服务中心检查森林防火责任落实情况;确保森林防火监控指挥系统正常运转,及时监控火情,搞好预警;组建森林防火专业扑火队,积极扑救森林火灾;组织实施对全镇护林员业务培训,提高护林员素质;积极与上级森林防火指挥部沟通协调,及时反馈上报情况;负责在防火戒严期,对野外用火行为的查处,按照《中华人民共和国森林法》、国务院颁布的《森林防火条例》,对野外用火及破坏森林资源的直接责任人上报市森林公安部门进行处罚。
(五)镇农业综合服务中心及各村委会负责森林防火有关法律、法规的宣传,利用广播深入宣传森林防火知识,做到家喻户晓,人人皆知,营造全社会关注,全民参与的良好氛围。
(六)包村委会单位负责与所包村对接联系,帮助解决问题,协助村委会统一开展森林防火工作;组织专人,定期深入村委会,检查、指导、督促所包村森林防火制度和措施落实情况。
(七)包重点涉林村单位负责与所包涉林重点村对接联系,在人、财、物等方面给予支持,帮助解决问题,协助村委会开展森林防火工作;组织专人,定期深入所包涉林重点村,检查、指导、督促森林防火制度和措施落实情况。
四、有关要求
(一)强化责任追究。各相关单位、村委会要从讲政治的高度重视森林防火工作,坚决克服侥幸心理,把森林防火工作作为一件大事摆到重要议事日程来抓,把各项工作抓严、抓细、抓实。认真落实森林防火责任制,主要领导和分管领导要靠前指挥,亲自部署。同时,要层层落实责任,做到“山林有人管、林区有人护、村屯有人包、责任有人担”,一旦发生火灾,层层追究有关人员的责任,决不姑息迁就。
(二)加强宣传教育。采取多种形式深入开展森林防火宣传工作,使“护林防火,人人有责”成为人们的自觉行动。
(三)从严巡护查处。加强野外火源管理,组织人员对重点部位的火灾隐患进行排查整改。同时,在林内要道和出入口设立检查站,增加巡查人员,进行全方位、不间断巡查,全体森林防火工作人员要延长工作时间,进行死看死守,做到见烟就查、见火就罚、成灾就抓。
(四)科学合理调度。森林防火期间,各单位要通力合作,紧密配合,协同作战,为扑救森林火灾提供保证。镇农业综合服务中心、相关村委会要科学合理调配人员、防火物资,避免盲目无序现象。特别是要加强护林员教育培训,合理安排就餐时间,确保巡查不留空档。一旦发生火情,镇人民政府领导及扑救人员要在第一时间赶到现场组织扑救。
(五)加强火情预警。有关站所及各村委会防火期间必须有领导带班,一旦发生火情,必须在第一时间及时逐级上报,并赶赴现场进行处置。护林员要科学使用手台,严禁用手台谈论与防火无关的内容。
(六)加大督查力度。镇政府综合办、镇纪在森林防火期间,要做好对各站所、村委会的督查检查,一旦发现因值班不到位、防火措施不落实而发生森林火灾的,及时向镇政府主要领导、主管领导汇报,并在全区范围内进行通报批评。
开展去极端化工作方案去极端化工作安排部署篇四
按照综合人口数量、地缘交通、检测机构分布等情况,科学规划采样点。下面是众鑫文档网小编给大家带来的2022年xx乡区域核酸筛查工作实施方案,希望大家喜欢。
根据疫情防控要求,就做好xx乡区域核酸筛查工作制定本方案。
一、工作目标
根据县疫情防控指挥部统一部署安排,确保一天内完成xx乡区域常驻人口的一轮核酸筛查工作。
二、筛查范围及时间
1、筛查范围:xx乡各村居民。
(不包含公职人员、学校师生、48小时内核酸阴性人群及48小时内接种新冠疫苗人群)
三、工作原则
(一)县级统筹。根据县核酸筛查检测工作组统筹协调,统一调配区域筛查采样、检测工作,乡疫情防控应急指挥部各个专项小组各司其职,各负其责。
(二)网格管理。按属地管理原则,各村以村组为单位,按照乡领导包村、村干部包组、村组长包户方式,各村组具体负责属地区域核酸筛查工作组织实施。
(三)快速实施。做好前期准备,及时响应,有序推进,加强流动人口、租住、留(寄)宿人员管理,确保划定区域内人员一个不漏。各村组根据现场工作预案,按照群众发动、信息采集、按时定人、按序实施的要求快速推进区域核酸筛查采样工作。
四、组织领导体系和职责分工
xx乡区域核酸筛查检测工作领导小组
组长:
副组长:
成员:
工作领导小组办公室设在乡办公室,负责统筹区域核酸筛查检测实施工作。由xx同志兼任办公室主任。
(—)综合协调工作组
负责协调工作组做好组织指挥、计划协调、物资调配,人员调度和请示报告等工作;及时协调解决区域核酸检测工作中各类困难问题及突发情况;负责与上级部门衔接申请支援;面向社会招募协助开展核酸检测志愿服务;组织召开相关会议,督促各部门按时间节点完成任务。
组长:
副组长:
组员:
(二)核酸采样工作组
按照综合人口数量、地缘交通、检测机构分布等情况,科学规划采样点。负责专业技术指导,实时掌握各检测点情况和日检测能力,协调核酸检测医疗资源,组建采样、检测等技术人员队伍,开展专业培训。组建核酸检测机动队,保障区域核酸检测能力需求。负责采样、检测、院感等重点环节实施质量的检查和控制,保证核酸检测工作质量。
组长:
副组长:
组员:乡卫生院、乡防保站、村卫生室医务人员
(三)安全保卫工作组
负责各采样点、检测点的安全保卫、秩序维护以及突发事件处置等;负责在采样现场各个区域设立警戒线、标识线、标识牌等,引导群众做好现场信息登记;做好现场安全保障、道路临时管控、点位巡检指导工作。对扰乱现场疫情防控措施的人员,及时采取管控措施,根据相关规定进行处理。
组长:各包村领导
副组长:xxx、各村书记
组员:乡派出所干警、乡村干部
(四)综合物资保障工作组
负责核酸检测医用物资采购、储备、调拨等供应保障。根据各点位核酸检测机构情况和日检测能力动态信息,做好辖区内核酸检测期间应急物资的统一购买和统一调配、动态调整供应,确保物资供应品质和数量。负责做好采样、检测现场的应急通讯、网络、供电、供水、桌椅、帐篷、音响广播、警戒用品等工作环境保障。做好现场工作人员餐食、饮水、防暑、防寒、休息等生活后勤保障工作,设置特殊人群特殊通道。
组长:各包村领导
副组长:各村书记
组员:乡村干部
(五)宣传与健康教育工作组
发布区域核酸检测权威信息和疫情防控工作进展;负责做好区域核酸检测工作的政策宣讲、宣传引导和健康教育工作,引导群众积极关注、主动参与;做好网络舆情监测和管控工作,发现不良舆论导向事件及时上报处置,稳妥处置区域核酸检测工作可能带来的各类舆情。
组长:
副组长:
组员:
(六)信息数据工作组
负责区域核酸检测信息系统应用和培训,确保采集人员信息快速录入和信息系统稳定性。落实专人收集、专人统计、专人上报,动态调度采、送、检匹配进度,提高信息流转效率和准确性,确保信息数据安全。组织人员做好核酸检测人员检测数据与户籍人员和疫苗接种人员数据的大数据比对分析,并及时将比对分析工作情况发送至相关村组组织开展精准化网格排查,为后续各有关工作做好准备。
组长:
副组长:
组员:
(七)采样现场消杀转运组
按照生物安全标准要求,合理安排转运车辆,规划转运路线,快速、安全、高效将采样样品收集、转运到位。做好医疗废物规范转运和处置。做好采样点清洁终末消杀。
组长:
副组长:
组员:
五、采样点设置
各村结合实际情况,精准设置采样点。
(一)采样点设置要求
1.应选择室外空旷通风场地设置采样点,拉好警戒线,搭建临时帐篷,配备充足的桌椅,悬挂醒目标识。
2.采样点接照《新冠病毒核酸10合1混采检测技术规范》(联防联控机制医疗发〔2020〕352号)、《新冠病毒核酸20合1混采检测技术规范》(联防联控机制医疗发(2022)21号)规范设置,合理设置入口、等候区、登记区、采样区、出口和临时隔离区、医疗废物处置区。
(1)入口:在采样现场入口由专人负责测温,对每一位采样居民进行体温测量和扫码。
(2)等候区:划分人行通道及一米线,保障等候人员的防护安全。等候区内多悬挂核酸检测预约码,方便有智能手机提前预约。设置特殊人群通道对老年人、儿童、孕妇和其他行动不便者提供特殊通道,优先采集。
(3)登记区:由乡村干部登记受检者采样信息,无智能手机人员凭身份证或户口本现场登记。
(4)采样区:保障医护人员在相对舒适环境下工作。配备采集消毒用品、拭子、病毒采集管,并为受检人员准备纸巾、呕吐袋和口罩等。
(5)出口:安排一名干部引导已采集的群众尽快离开现场。
(6)临时隔离区:用于暂时隔离在采集过程中发现的疑似患者或高危人群。
(7)医疗废物处置区:由医务人员及时收集口罩、防护服等医疗废物,配备呕吐物、呼吸道分泌物收集袋,与医疗废物一同处置。
(二)特别提示
1.核酸筛查采样点现场配备(不仅限于):三区(等候区、登记区、采样区)及入口、出口标识牌、通道的隔离警戒线、分区的物理隔离带(杆)、一米线、箭头示意图、帐篷、小喇叭、二维码等,采集区要按照医学需要进行规范配置,工作人员穿防护服与脱防护服区域结合场地进行设置;现场设置可参照附件6“核酸筛查采样点现场设置示意图”,小喇叭要用起来,要提醒群众保持1米以上距离,戴好口罩。
2.采样点每个采样台之间距离至少2米,被采样时要与等候人群距离至少2米以上。
3.—米线的设置可以采取多种形式,整个长度要跟群众排队长度相匹配,千万不能扎堆。
4.安排专人提前引导群众扫码录入,提高效率,以减少群众排队等候时间。
5.等候区、登记区和采样区之间必须要有阻隔,如何布局可以结合采样地实际,从便于管控、人员流通的角度予以设置。但进口和出口方向要同向且不能有人员相互交集。
(三)人员配置
1.现场秩序维护人员若干名(派出所干警、乡村干部)。
2.合理化设置采样台,xx村设置2个采样台,2个登记台,其他村各设置1个采样台,1个登记台。每个采样台配备采样人员2名(采样人员由医务人员担任),每个登记台配备信息登记人员2名(登记人员由乡、村干部担任)。
3.上门通知人员若干名(乡村干部、志愿者)。
4.后勤保障人员若干名,由乡村干部担任,负责采样点上物品搬运、工作人员的饮水、用餐等工作。
5.环境保洁人员1名。由乡防保站指导村干部完成。
6.医疗废物处置。采样点的医疗废物由医务人员统一收集,再由乡防保站处置。
7、采集标本转运。由乡卫生院协调,安排专人专车转运。
(四)物资与车辆准备
1.采样点上简易帐篷由综合物资保障工作组负责保障;办公桌椅若干套,由村委会提供。
2.采样点警戒线,1米线,标识牌(等候区、登记区、采样区等分区标识牌)由各村委会布置。
3.文具若干,由村委会负责。
4.充足的电源由村委会负责。
5.有条件的配置无线网络,以备信息登记。
6.小喇叭至少1个(录音内容:新冠肺炎病毒传染性极强,请大家有序排队,保持1米线间距,20个人一组,即采即走),由村委会负责。
7.饮用水、纸巾等,由村委会负责。
8.按点位设置情况(采样台数),合理准备采样所需各类物资。
六、采样点流程和示意图(见附件2和3)
七、采样注意事项
1.采样医务人员做好个人防护,按照标准规范做好手卫生管理,采样过程中每采完一人要进行手消,且佩戴手套连续进行手消,不建议超过5-10次。
2.乡村干部和志愿者等人员指导采样群众携带2个口罩,并正确佩戴口罩(其中采样过程佩戴1个口罩、采样后更换1个口罩),保持一米以上间距,注意咳嗽礼仪,尽量减少交谈沟通,督促群众采样后尽快离开现场。
3.做好采样点通风和环境清洁消毒。
4.采样结束后样品转运人员做好样品标记,并将样品转运至转运车,及时将样本送至指定实验室核酸检测。转运期间要做好生物安全防护。
5.对行动不便及白天无法采样的人员,由流动采样小分队(一般由采样人员1名、联络员1名、司机1名组成)进行上门采样服务,以确保人群采样全覆盖。
八、工作要求
(一)强化组织保障。乡班子领导作为直接指挥人,各包村干部作为责任人,村小组长通力配合。形成乡、村、组三级联防联控体系,确保核酸检测工作顺利进行。所有乡村干部要熟悉区域核酸筛查各环节、流程,在4月1日之前逐门逐户做好核酸检测宣传动员、提前登记预约码,全面摸清人员情况、做好本划区内的人员能够迅速组织到位,有序开展现场采样,确保划定区域内人员一个不漏,如有遗漏将视情况处理组织动员人员。
(二)强化人员保障。细化明确班子领导、挂点干部、村组干部等各类人员队伍组成。强化对区域核酸筛查中统筹调度、协调组织、场地布置、质量控制等技术要求、重点环节、重点流程的培训,熟悉区域核酸筛查采样相关组织流程。
(三) 强化物资保障。按照“宁可备而不用,不可用而无备”的原则,在充分考虑下雨等特殊天气的基础上,建立物资储备清单,储备区域核酸筛查采样检测所需的采样、检测、防护、消杀、点位设备等各类物资,就近就便保管。保证各类采样、检测、防护等物资充足供应,并建立有效的调用机制。
(四) 强化安全保障。加强对采样场所的群众的引导,科学佩戴口罩,错时有序采样,避免人员聚集,严格落实“1米线”间隔要求,保证安全距离,严控人员密度。合理设置等待采样区域及人员通道、特殊人员通道,就近安排工作人员卫生间。加强现场秩序维护,使用物理化隔断(如护栏),杜绝因采样造成的交叉感染。按实际情况成立应急队,抽调采样人员、信息采集人员、司机组成流动应急采样队,并配备车辆。同时应急采样队应当配合村组对行动不便人员进行入户采样。
(五)强化工作衔接。有序组织采样工作,人员要做到有效组织。所需物资一定要在采样开始之前1小时完全抵达采样点。
(六) 强化工作指导。由县指挥部抽调卫生监督、院感等相关专业专家组成区域核酸筛查指导组,具体由县卫健委牵头,主要负责现场采样的院感管理、秩序维护情况的督导,避免出现交叉感染。
(七)规范工作流程。统筹调配采样点的人员安排、工作分工、现场管理等事项。现场具体负责人要熟悉操作流程,做好采样点布置、物资准备、人员到岗等各项准备工作,采样点工作人员提前1小时到位,听从负责人调度。
开展去极端化工作方案去极端化工作安排部署篇五
1.制定方案,成立领导小组。幼儿园要制定好工作方案,成立工作领导小组,对扫黑除恶工作任务进行安排部署。成立由分管领导牵头,联合社会、家长力量共同为扫黑除恶工作出力。
2.建立规范台账。台账是反映工作落实的佐证,是推动我园查缺补漏,完善各项工作的依据。我园参照上级领导的指示建立规范台账,对排查出来的影响社会稳定矛盾问题,逐一登记造册,列出清单,发现不稳定问题和隐患及时上报、防御。
(二)实施阶段。按照方案,全面开展扫黑除恶工作。
1.广泛发动全园教职工与家长参与举报、提供涉黑涉恶的犯罪线索;在园大堂显眼处外张贴扫黑除恶海报,每天早接晚送时间滚动播放led扫黑除恶标语。利用微信公众号和oa系统向家长发布扫黑除恶信息,努力营造浓厚的扫黑除恶专项行动氛围。
2.除上级领导部门统一安装的一键式报警系统和视频监控系统,我园在所有活动室及走廊楼道处都安装了高清摄像头,对寻衅滋事人员形成震慑,降低侵害校园师生的事件发生。
3.向家长发放扫黑除恶倡议书。向全园师生及家长发出倡议,认真学习扫黑除恶教育宣传知识。
4.抛开扫黑除恶工作专项会议。向全体教职工讲解扫黑除恶工作的重要性,并在班上开展安全教育活动。
5.重点抓安保工作,不仅在“人防”方面配备配齐学校安保人员和护校人员,在“物防”方面配齐安防设施设备,更要在“技防”方面熟悉使用一键报警器,并做好培训演练。
(三)总结验收阶段。扫黑除恶工作领导小组将通过专项检查形式对各个方面进行成效验收,并随时迎接上级领导部门的督查、暗访。
开展去极端化工作方案去极端化工作安排部署篇六
在自治区党委稳定工作会议上,对于宗教极端思想在部分地区渗透加剧的形势,张春贤书记深刻分析、阐释并部署做好稳定工作的治本之策,强调要在“去极端化”上主动进攻,坚决占领意识形态领域阵地。
意识形态工作是关乎党的前途命运、国家长治久安、民族凝聚力和向心力的极为重要的工作,我们决不能掉以轻心,决不能丧失阵地。意识形态领域从来都是没有硝烟却是你死我活斗争的战场。民族分裂主义和宗教极端势力经过长期思想发动和组织准备,披着宗教外衣,宣扬“圣战”思想,成为催生暴力恐怖活动的根源。从我区近年来破获的暴恐案件看,暴恐分子无一例外都是从接受宗教极端思想开始,进而纠集成伙实施暴恐活动。对于宗教极端思想渗透加剧态势的严重性,我们要予以足够的重视。
冰冻三尺非一日之寒。所谓“一夜洗脑”只是表面现象,本质上是意识形态领域被侵蚀,部分群众有了被“洗脑”的思想基础,党和政府的向心力、凝聚力被削弱。要让各族群众自觉自愿紧紧围绕在党和政府周围,必须从转变群众思想意识入手,当前最为紧迫的任务就是“去极端化”工作。
宗教极端思想搞乱人心、破坏稳定,一日不除永无宁日。只有把“去极端化”作为当前占领意识形态领域阵地最突出、最紧迫的工作,加倍努力、久久为功,才能从根本上扭转暴恐案件频发的局面。去年以来,我区在推进“去极端化”工作中取得了初步成效,工作面貌发生很大改观,今年要乘势而上、主动进攻、持续发力,坚决彻底“去极端化”。
在“去极端化”上主动进攻,就要用好“五把钥匙”,在注重管理和精心疏导上加足马力。管理和疏导相辅相成,是我们团结大多数信教群众、最大限度凝聚人心、保证新疆稳定的基础。注重管理,就是要加强“去极端化”顶层设计,依法严厉打击暴力恐怖活动,坚决切断宗教极端思想源头和传播渠道,做到清除境外“种子”、改良疆内“土壤”、封堵网上“平台”同步进行;建立健全各级党委领导下的各部门、人民团体以及伊斯兰教协会等参加的协作机制,各级政府直接抓、负主责,依法管理宗教事务,发挥党员干部、教师和宗教人士三支队伍作用,既要敢抓、敢管,又要会抓、会管。精心疏导,就是要教育群众、发动群众,持续在思想教育“到人、管用、有效”上用力,完善“大教育”格局,创新思想教育方式,因人施教、分类推进、突出重点,多用“草根化、接地气”的办法,切实提高信教群众对极端思想的免疫力;坚持宗教问题按宗教规律解决,在贯彻党的宗教信仰自由政策的前提下,增强信教群众法治观念,以现代文化对冲宗教极端思想影响,积极引导宗教与社会主义社会相适应,强化宗教正信挤压,最终形成不同宗教、不同信仰各民族之间的平等、宽容与和谐。
面对意识形态工作的新挑战,我们必须在主动出击中坚守阵地,一定要用“时代的要求”来审视,用“发展的眼光”来研究,用“改革的精神”来推动,始终坚持和不断巩固“去极端化”成果,一点一点“赚积分”,最终把人心赚过来。
开展去极端化工作方案去极端化工作安排部署篇七
(一)加强组织领导。各乡(镇)街道、办事处和行业主管部门要深入研判本辖区本行业(领域)本单位冬春安全形势,坚持和完善专项行动中形成的有效做法,研究制定针对性强的具体实施方案,统筹推进集中整治各项工作任务落实。党政主要领导、有关部门主要负责同志、企业主要负责人要亲自研究部署、组织推动,带队暗查暗访,压实工作责任,确保集中整治实效。各有关部门要加强协同配合,形成工作合力。
(二)实施隐患清零。加快对已排查出的重大隐患整改,确保xx年年底前重大隐患清零。对未整改到位的危化、工贸安全重大隐患,应急部门要组织开展专项执法,逐项立案调查;对未整改到位的危险路段、隐患桥梁,公安、交通部门要抓紧推进整改到位。
(三)严格排查监管。市安委会有关部门要针对本行业领域实际,细化实化行业安全检查重点内容和标准,列出检查清单,组织开展专项执法检查。要充分运用企业自查、专家诊查、行业抽查、执法检查等方式,聚焦安全风险等级较高、发生过亡人事故、存在重大隐患等企业。坚持对重大隐患实行“零容忍”,对存在重大隐患和违法违规行为的,要严格落实“四个一律”措施,坚决依法严肃处理。
(四)严肃事故问责。集中整治期间,要综合运用通报、警示约谈、挂牌督办、跟踪落实等措施,督促安全风险防控责任措施落实。要依法查处已发生的生产安全事故,严肃追究事故相关单位和人员责任。
(五)营造社会氛围。要充分发挥电台、电视台、网站、报纸等主流媒体作用,做好集中整治宣传动员,普及安全生产常识,营造浓厚舆论氛围。要督促各类企业加强安全教育培训,切实提高一线员工的遵章守纪意识、安全操作水平、应急处置能力。要积极发动职工群众参与集中整治,切实提升全社会安全意识和防控水平,加快构建全民动员、全社会设防、共建共治共享的安全发展新格局。
各乡(镇)街道、办事处和市安委会有关成员单位要在xx年xx月xx日和xx年x月xx日前,分别将集中整治方案(红头文件加盖公章)和工作总结报送市安委会办公室。安排专人负责每周五上午xx时前报告本周工作进展情况。
开展去极端化工作方案去极端化工作安排部署篇八
以深入贯彻落实科学发展观、中央工作座谈会、自治区第八次党代会精神,坚持反暴力、讲法制、讲秩序。以坚决防止发生重大政治事件、非法聚集事件、大规模群体性事件、暴力恐怖事件为目标,以建立维稳工作长效机制、推进维稳工作常态化为落脚点,进一步强化和落实标本兼治的维稳措施,全力以赴维护巩留县社会大局稳定,为党的胜利召开营造和谐稳定的社会环境。
按照“打防并举、源头控制、及时发现、综合整治、凝聚力量、不辱使命、筑牢阵地”的方针和原则,使各族干不职工牢固树立马克思主义“五观”“四个认同”、和“三个离不开”的思想,进一步认清“三股势力”和非法宗教活动的反动本质、丑恶面目及其危害性,充分认识x反分裂反渗透斗争的长期性、复杂性、尖锐性,不断增强反分裂反渗透斗争的紧迫感、责任感、使命感,在维护稳定、反对民族分裂主义和非法宗教活动等大是大非问题上,旗帜更加鲜明,信念更加坚定,行动更加自觉。
组长:
副组长:
成员:
和静县总工会全体职工组织员。
(一)加强基层组织建设。通过宣传教育活动,进一步增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力,进一步巩固党执政的组织基础,增强基层组织对社会发展稳定的战斗保垒作用,不断提高党员干部队伍的政治觉悟、政治鉴别力和政治敏锐性,坚定政治立场。
(二)统一思想认识。通过宣传教育活动,使各族干部职工牢固树立马克思主义“五观”“四个认同”和“三个离、不开”的思想,进一步认清“三股势力”和非法宗教活动的反动本质、丑恶面目及其危害性,充分认识x反分裂反渗透斗争的长期性、复杂性、尖锐性,不断增强反分裂反渗透斗争的紧迫感、责任感、使命感。
(三)完善工作机制。进一步建立和完善爱国主义、民族团结教育和意识形态领域反分裂反渗透斗争集中教育长效工作机制。
一、学习宣传动员阶段(20**年10月16日至20**年10月20日)
1、召开动员会
组织干部职工展开动员大会,对开展严打严防宗教极端势力专项行动进行全面安排和思想发动,进一步提高认识、统一思想,为开展好专项行动奠定基础。
2、开展学习宣传活动。
认真组织学习____总书记在全疆严打严防宗教极端势力专项行动动员会上的讲话和上级领导在专项活动动员大会上的讲话精神,组织学习党的民族宗教政策等法律法规,深刻领会开展严打严防宗教极端势力专项行动的重大意义。
二、具体实施阶段
组织学习党的民族宗教政策法律法规,采取个人自学、集中培训、集中宣讲等方式,在品德、思想政治理论及各项活动中进行学习宣传,并充分发电子屏、宣传栏的作用,通过摆事实、讲道理、深剖析,揭露“三股势力”和非法宗教活动的反动本质。进一步调动各族干部职工参与宣讲的积极性、主动性,深化认识,提高各族干部职工明辨是非和进行反分裂反渗透斗争的能力。
三、建章立制,完善提高阶段
积极探索总结“去极端化”宗教极端势力专项行动中的经验和做法,对那些实践证明效果好的,通过完善提高、建章立制,形成长效机制,推动维稳工作系统化、规范化、制度化,做到力量配置的科学化、衔接配合的有序化、社会防控的系统化、应急处突的快速化,逐步形成维护稳定常态化工作格局。
(一)加强服务管理工作,切断宗教极端思想的传播渠道。一是要以“去极端化”为目标,以“四化”管理要求为抓手,在团结街道各社区开展清理清查“非法宗教活动、非法宗教宣传品、非法宗教网络宣传”,做到“信息全部掌握、活动基本清楚”;二是对辖区内的少数民族信教群众要科学划分工作对象类别,有针对性地实施分类教育管理,针对辖区内着蒙面罩袍、留大胡须等行为的人员要进行及时劝导,要开展一对一、多对一的教育、管理、帮教工作,掌握其思想动态,预防从事非法宗教活动传播宗教极端思想。
(三)加强法制宣传教育,强化流动人口守法意识。一是要在流动人口居多的区域开展党的宗教政策为主要内容的普法宣传教育,结合实际针对出租房屋登记备案管理工作要让街道社区干部熟练掌握的同时也要覆盖到辖区的出租房屋房东的自学动作,使报告承租人信息成为房东的主动行为,使配合街道社区管理成为房东的应尽义务,使蒙罩袍等人员成为房东的拒租对象,从而实现“以证管房、以房管人”的目的,要让流动人口租上合法放心的房屋同时也要按规定做好登记备案工作;二是对来我市的流动人口做好服务工作,要做到及时登记,掌握情况,了解疾苦,关心帮助,在就业、就学等方面帮助解决实际困难;三是针对“去极端化”工作的开展,在流动人口服务管理工作中要形成动态工作信息报送制度,及时有效掌握上报该群体的情况。
开展去极端化工作方案去极端化工作安排部署篇九
一、指导思想和工作目标
1.指导思想:认真落实《当地教育部门防溺水通知、文件》文件“珍爱生命、预防溺水”和“生命高于一切”的安全意识,充分认识预防学生溺水工作的重要性,扎实有效开展预防学生溺水工作,促进(当地)教育事业平安、和谐发展。
2.工作目标:坚决杜绝预防学校学生溺水责任事故的发生,确保广大学生生命安全。
二、加强组织领导,高度重视
成立预防学生溺水工作领导小组:
组长:校长。
副组长:副校长安全主任。
成员:各部门主任各班主任。
领导小组工作职责:
通过学习贯彻上级文件精神,提高认识,从保安全、保稳定、保发展的大局出发,狠抓学校防溺水的教育管理工作,要认真分析学校教育管理的现状以及中学生溺水事故的发生特点,结合学校实际,采取各种有效措施,有针对性地对学生进行防汛防溺水常识的教育和管理,切实增强中学生安全意识和自我保护能力。
三、工作措施
(一)切实加强防溺水安全常识教育,提高学生的防范意识
1、强化教育,注重实效。
1)在5月份召开一场以预防学生溺水事故教育为内容大会,学校校长作报告。
2)各班级开展一次以“珍爱生命,预防溺水”为主题的班会活动,加强学生对溺水事故的认识。
3)学校上课期间,持续开展以预防学生溺水为主题的活动,提高学生认知度和参与率。
4)开展一次以“珍爱生命,预防溺水”为主题的黑板报评比活动。
5)在学校校门显著位置张贴、悬挂一幅预防学生溺水的宣传标语。
6)向学生发放一张预防学生溺水的宣传单。全面开展“四不一会”教育,教育学生不在无成人带领下私自下水游泳,不擅自与同学结伴游泳,不到无安全保障的水域游泳,不在上下学途中下江河池塘水渠等戏水玩耍,学会正确的自救、互救方法。并要求学生会背。通过多种形式的宣传教育,广泛开展预防溺水教育活动。要健全制度,坚持堵疏结合,让预防溺水事故成为学生的自觉行动。
2、发挥课堂教育作用。
各班教师在学生周一到校后及周五放学前,都要对学生进行安全防溺水的教育。时时提醒学生安全,时时提醒学生防溺水,并做好记录。学校要将教师对学生的防溺水安全教育纳入教师的教学检查工作之中。
3、把握好重点教育宣传对象。
特别关注留守儿童、单亲家庭子女等特殊学生群体的预防溺水安全教育,充分调动班主任等力量,对这部分学生逐一开展一对一的思想沟通教育活动,认真做好谈话记录,坚持普遍教育和重点教育相结合。
(二)排查隐患,落实整改
学校安全领导小组要对校园及校园周边水域的安全隐患进行一次详细的排查,在校园周边五百米以内等易发生溺水的地方设置警示标志,加装防护设施,切实消除校园周边安全隐患。要加强与乡镇政府和有关职能部门的沟通、协调,加强对学校周边及学生上、下学途中有安全隐患的水域排查,设置警示标志,落实管理职责,切实承担起安全责任。
(三)严格管理,严明纪律
学校加强重点时段的管理,特别是要切实做好课间监管,健全和强化课间教师值班巡查制度,不让学生私自外出;加强在校学生的日常管理,严明纪律,不准学生在无成人带领下私自下水游泳,不准学生擅自与同学结伴游泳,不准学生到无安全保障的水域游泳,不准学生在上下学途中下江河池塘水渠等戏水玩耍。
(四)家校联防,确保平安
学校加强与家长的联系,充分利用夏季安全告知书、致家长一封信等形式,进一步密切家校联系,增强家长特别是留守儿童监护人的安全意识和责任意识,督促家长切实加强监管,做到家校齐抓共管,联防联动。学校与学生家长(监护人)签订预防学生溺水安全承诺书,预防学生溺水安全承诺书,签订好后学校保留存档。
(五)落实责任,严格考核
学校将预防学生溺水工作的职责和任务落实到学校各班主任等有关人员,要明确责任分工,有任务要求,有考核手段,与教职工年终绩效等挂钩。
四、工作要求
1.加强领导,周密部署:
对预防溺水工作学校高度重视,建立由校长任组长的防溺水工作领导小组,加强对此项工作的组织领导,制定学校《预防学生溺水工作方案》。
2.收集资料,规范档案:
加强预防溺水安全工作的资料收集与管理,整理此项工作开展过程中的各种文字、图片、影像等资料,妥善保存。
3.加强过程管理,严格奖惩:
积极作好防溺水工作,对工作中出现的漏洞和缺陷进行及时补救。对管理不到位、工作不落实、不按规定开展活动或发生事故后未按规定和程序报告,造成学生人身伤害的,将严肃追究主要领导和有关责任人员的责任,并纳入年终绩效考核,学校对预防学生溺水活动开展情况及时总结。
开展去极端化工作方案去极端化工作安排部署篇十
为引导广大师生牢固树立“依法治疆、团结稳疆、长期建疆”的思想理念,旗帜鲜明的维护社会稳定,反对民族分裂,维护民族团结,遏制宗教极端思想向校园渗透,增强各族师生共同团结奋斗,共同繁荣发展的思想基础,进一步推进“讲学宣治”活动,加大“去极端化”宣传教育工作力度,抢占意识形态主阵地。切实提高广大师生的辨别能力、免疫能力、防范能力,根据《轮台县教育系统“去极端化”工作实施方案》,结合我校实际情况,特制库车县第四中学开展“去极端化”工作实施方案。
以系列讲话、第二次中央新疆工作座谈会、自治区党委八届七次全委(扩大)会议、围绕社会稳定和长治久安总目标,坚持以现代文化为引领,以“去极端化”目标,进一步落实上级相关文件精神,动员全校广大师生人人参与、时时宣传、丰富完善教育、管理、防控体系,坚决遏制宗教极端思想在学校蔓延传播,为学校教育教学工作顺利开展奠定坚实的基础,为库车县教育事业贡献力量。
坚持打防并举、疏堵结合、外敷里治、综合决策、齐抓共管的原则,做好对全校师生的宣传教育工作,以“小手牵大手”的工作思路,扎实做好舆论宣传、教育引导、文化引领、夯实基础等多种方式,让广大师生中分认识宗教极端思想的反动本质,增强判别力,提高抵制宗教极端思想的能力。
组长:xxx(校长)
副组长:xx(副校长)
成员:各班主任
1、加强学习,提高“去极端化”的思想认识。
我校严格落实县县教育局党委下发的和根据《轮台县教育系统“去极端化”工作实施方案》相关文件要求,通过采取集中学习、自学等活动形式,进一步增强教职工的政治思想认识,要求每名教职工对照自己的言行,查摆出自身在安全稳定、政治思想、师德师风、教育教学、履行职责等方面存在的隐性问题,并针对查找出来的问题制定“去极端化”整改方案。
2、在案例中学习,在学习中警醒。
通过学习再教育进一步规范教职工的言行举止。一是通过学习让教职工们看清极端分子的真面目、认清他们的本质,进一步明确教职工的自身职责,深刻认识到作为一名教育工作者我们应该怎么做,不应该怎么做,我们是在为谁培养人,怎么培养人,应该培养什么样的人。二是深刻揭批暴力恐怖案件的真相,认清暴力恶势力的丑恶本质,让教职工知道暴力恐怖和宗教极端化思想给家庭和社会带来的危害,深入开展亮观点表态度发声亮剑活动,积极传递正能量。要求认真遵守国家的法律法规,自觉维护民族团结和社会稳定,从自身做起管好自己,教育好身边的人、子女和亲戚朋友远离宗教极端思想,从不穿吉里巴甫服,不留大胡须、不戴面纱、不参与非法宗教活动等方面来抵御和防范宗教极端思想的侵蚀。
3、开展形式多样、内容丰富的去宗教极端化活动,进一步坚定教职工的政治立场。
一是学校充分利用宣讲团组织开展宣讲活动,就近一个时期以来,中央、自治区媒体关于维护新疆稳定的“11名大学生公开联名书——我们不在沉默”及“维吾尔著名作者联名书”等评论文章、访谈节目,强化教师“四种意识”(即担当意识、责任意识、主体意识、岗位意识),不断加强新形势下学校思想政治建设及“反分裂、反渗透”教育,为正确区分正常宗教活动与非法宗教活动的区别,进而为明确政治立场、坚守维护民族团结阵地夯实了基础。
二是利用家长会、开学典礼、庆“元旦”等主题活动,让家长走进学校,参与学校活动,跟孩子一起接受去宗教极端化思想的专题教育,进一步增强了家长对非法宗教活动及去宗教极端化思想的认识。通过大走访活动和平时的家访活动,积极发挥每个教职工的宣传员和信息员作用,对每一个学生及家庭成员情况做到“四清四掌握”。
4、多措并举让“去极端化”宣传教育工作入脑入心,践行于行动。
一是通过校园网、校园广播、校讯通、黑板报、宣传栏、书法、绘画、手工作品、手抄报等能看得见、摸得着的,感受得到的宣传教育活动,大力营造浓厚的“去宗教极端化”宣传氛围。
二是学校领导要经常深入班级和教职工中,了解学校在安全稳定工作、教育教学、学生常规管理等工作方面的开展情况,并就发现的一些问题作出具体的要求和部署。
三是加大校园及校园周边环境的综合治理工作力度,重点清查校园及周边环境的安全隐患,对一些学校无法解决的问题及时上报给上级部门,通过上级部门的协调解决,使安全隐患问题得到有效地治理。
四是配合县纪检部门对教职工的手机、电脑、多媒体卡进行突击检查。
5、积极开展“八个一”主题宣传教育活动,增强学生“去极端化”思想的认识。
通过组织开展法制教育宣传讲座、举办红歌比赛、读红色书籍、观看红色电影、组织一次“去宗教极端化”主题演讲、开展一次“去宗教极端化”征文大赛、举办一次绘画、手工制作比赛、开展一次“民族团结手拉手”融情教育活动、举办一次以现代文化为引领的学生、教师文艺活动。组织学生选手参与书法、绘画、口语、文艺汇演等比赛活动强化教育成果,并依托“道德讲堂”平台组织师生开展“去极端化”主题系列教育实践活动。开展未成年人“向国旗敬礼”周一献礼活动,以升国旗仪式为契机,组织师生举行升旗仪式。通过国旗下讲话、国旗下誓词等教育形式加强宣传教育,进一步强化广大师生的思想认识,引导各族青少年学生尊重知识、崇尚科学,自觉抵制非法宗教活动的侵蚀;充分发挥校园广播、以校园广播、主题班会等形式加强对师生马克思主义“五观”、“四个认同”、“三个离不开”等思想理论教育。
充分发挥法制副校长作用,积极邀请相关人员到学校对师生进行法制教育专题讲座,通过讲述一些发生在我们境内和身边的鲜活案例增强师生的普法意识。通过普及法制知识、建树法制观念,淡化了宗教氛围的影响,自觉维护民族团结。

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