报告材料主要是向上级汇报工作,其表达方式以叙述、说明为主,在语言运用上要突出陈述性,把事情交代清楚,充分显示内容的真实和材料的客观。那么什么样的报告才是有效的呢?下面是小编为大家整理的报告范文,仅供参考,大家一起来看看吧。
深入基层调研报告班子成员深入基层调研报告篇一
近年来,我县煤矿安全生产工作得到全县各级各部门的高度重视,齐抓共管的格局已经形成,全县地方煤矿安全生产形式逐年向好。20xx年全市地方煤矿百万吨死亡率为0,是近年以来的最好水平。目前安全生产形势总体平稳向好发展,但基础比较脆弱,形势依然严峻。为进一步摸清我县地方煤矿安全生产情况,根据县政府、局机关的安排,以煤矿安全课题,就我县地方煤矿安全生产情况深入到煤矿进行了走访调研,现将调研情况报告如下。
一、煤矿现状及趋势
我县是一个产煤县,现有煤矿6座,其中复产矿井有1个,复工矿井2个停工停产矿井3个。全市地方煤矿自整顿规范以来,各级各部门高度重视,各项制度、措施得到真正的贯彻落实,安全生产主体地位得以明确,安全生产投入逐年增大,取的了较好的成绩。
神层层传达,对有关工作安排通报。三是实行领导干部包保安全制度和驻矿督查员制度。相关人员定期、不定期到煤矿督促检查工作,查隐患促整改。四是各级主管部门不定期开展安全抽查,如对人最困最易发生事故的零点班和四点班重点督查,防患于未然。
(二)安全投入得到增大。一是瓦斯防范措施方面。在巷道、采掘面等地安装瓦斯监测监控系统,班组配备便携式瓦检器专人巡检。二是全部煤矿实现了有工作面必须配探水钻,真正做到了有采必探,有掘必探。三是煤尘防护,工作面采用防暴设施,通过洒水、喷雾降尘,采用湿式钻眼法。四是采取防电击火花、过流、接地、跳闸管理,用防静电阻燃电缆、风筒、皮带,配电点配备灭火器、灭火沙袋,专人跟班检查机电设备杜绝电机火花,禁带火种下井作业。
(三)安全生产主体地位得以明确。通过明确煤矿法人承担安全生产责任主体的职责,各部门承担起安全生产监督主体的职责,安全生产监督部门承担起安全生产监管的职责,及多年的摸索和总结,甚至于血的教训后,各煤矿业主逐步能意识到“安全即是生产力”的道理,加上国家“重典治安”方针的贯彻实施,现煤矿业主的思想意识已发生由“要我安全”向“我要安全”质的转变。
为,加大煤矿瓦斯治理、采煤方法改革等基础性工作,及安全专项整治与安全生产许可相结合,严格程序标准,强制淘汰不具备安全生产基本条件的煤矿等一系列行之有效的措施,全县煤矿安全生产形势总体向好。
二、存在的主要问题
(一)煤矿职工的整体安全素质较低,工人流动性大 首先,有部分煤矿业主对“安全第一”方针认识不够,安全生产责任制没有真正落实,不能正确处理安全与生产、安全与效益的关系。同时煤矿的管理人员,特别是班队级这些“兵头将尾”的基层管理人员,绝大部分是业主的亲戚或朋友,技术短缺,安全意识不高。此外,许多工人干活凭经验,作业中必须遵守的《安全规程》、《作业规程》等对他们约束不大;有不少人的观点是“上班就要出煤,出了煤才有钱”。
培训,但由于对矿井情况不熟悉因一些细节问题而导致安全事故的发生。
(二)安全生产责任制落实不力
各级安全生产责任制没有按照要求真正落实,主要表现在以下三个方面:一是干部作风漂浮,有些干部下井不是为了管好安全生产,而是为完成规定的下井指标,走马观花现象不少;二是以包代管现象严重,一些部门把煤矿安全指标纳入承包内容后,对安全生产缺乏严密的管理措施和严格的考核办法,使各种安全承包流于形式;三是技术管理不到位,有的技术管理人员片面认为,自己的工作就是写写《作业规程》、《技术措施》。从而导致了现场最直接的技术管理不到位,另外,在编制《作业规程》时有的与现场实际脱节,编制的内容大而全,工人记不住,对现场施工的实用性、指导性不强。
(三)“重生产,轻安全”的现象依然存在
时,煤炭行业管理部门下基层检查也是既下通知又打招呼,地方煤矿企业为了检查合格,也停产整顿忙一阵,检查过后恢复了原来的面目,形成了应付检查的局面;煤矿自行组织的每旬工程质量验收也基本形成了规律,检查过后又不顾质量赶产量,形成了不良循环。
(四)安全资金投入不足
由于多种条件的限制和种种原因的影响,致使煤矿经济效益低、安全资金投入严重不足的现象较为普遍。由于历史欠账多,初期对安全的投入不足,现在面临关闭整合,在支护、设备和技术的投入更显不足,造成更大的安全隐患。一些煤矿业主惟利是图,急功近利,对安全投入重要性的认识不足,未安装瓦斯抽放系统等基本设施,矿井防灾抗灾减灾能力弱。
三、措施建议
(一)进一步提高煤矿安全生产的认识
府履行社会管理职能的基本要求。全县各级各部门一定要把安全生产作为一项长期艰巨的任务,警钟长鸣,常抓不懈,克服厌战、麻痹、侥幸心理,维护人民群众生命财产安全的高度,充分认识加强煤矿安全生产工作的重要意义和现实紧迫性,动员全社会力量,齐抓共管,全力推进。特别是各煤矿要牢固树立安全第一的思想,从安全生产的投入、教育培训、现场管理等各个方面入手,努力提高企业安全管理水平和员工素质,真正做到生产安全,减少伤亡事故的发生。
1、严格执行《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》、《生产安全事故报告和调查处理条例》,实行“重典治安”,严肃查处各类煤矿违法生产行为,督促煤矿落实安全生产主体责任。严肃查处煤矿生产安全事故,对事故矿井实施严查重处,严格按照“四不放过”的原则认真查处每一起事故。认真总结事故教训和工作中的不足之处,加强和改进工作方法,使煤矿从被动抓安全向本质安全转变,以达到预防和减少事故的目的。
2、各地方煤矿要按照有关的法律法规制定和落实各项规章制度,真正做到“日监测、周报告、月分析”。
3、建立严格安全检查制度,全力整改安全隐患。一方面煤矿自身要重视安全生产,不仅要加强安全生产的硬件设备投入,更要抓好日常安全生产的检查,特别是对井下采掘进头、盲巷、废巷的通风瓦斯管理,对井下运输大巷、工作面的支护管理危岩的处理对水灾的预兆等都要严格的进行检查,制定好严密防范措施,确保生产安全。另一方面市县各级有关部门,特别是煤炭行业主管部门和产煤乡镇政府要加强对煤矿的日常安全检查,重点检查企业的采掘作业规程是否合理、通风设备设施是否完善、井下现场管理人员是否到位、特种作业人员是否配齐配足、各项规章制度是否建立和完善、安全生产预案是否制定、井下的开采布局是否合理,发现问题及时纠正,对重大隐患制定专人负责的预案,确保隐患整改及时,从而促进煤矿安全生产水平的提高。
4、煤矿要进一步针对煤矿的实际制定和完善煤矿采掘作业规程,并且按照规程要求切实加强有关管理人员的责任,真正按照规程操作。
(四)狠抓安全培训,提高人员素质
多,不能够根据煤矿的实际情况做出具体的、科学的安排部署,从业人员自身素质较低,自我防护意识较差,“三违”现象严重,为此做好煤矿管理人员和从业人员的安全培训显得尤为重要。一是市县煤矿行业主管部门和安全生产综合监督管理部门要依法强化对煤矿业主和安全管理人员及特种作业人员的培训工作,强化对《安全生产法》等法律法规和煤矿安全生产规程的宣传教育,使取得资格和实际管理水平形成统一,真正提高煤矿管理人员的安全管理水平;二是煤矿自身要加强对从业人员的培训、教育,特别是要针对各自煤矿的实际情况按照操作规程逐条逐款培训到位,真正使工人既熟悉井下开拓布局情况,又真正做到遵章守纪,不违规操作,确保生产安全。从而降低伤亡事故的发生。
(五)建立健全监管协调工作机制,推进联合执法工作 各级地方政府部门要密切协作和配合,充分发挥政府、部门及媒体的各种力量,形成合力,做好瓦斯治理、关闭整顿工作,打击非法开采行为;共同督促煤矿加强安全教育培训,努力提高管理人员和从业人员的整体素质;开展煤矿质量标准化工作,加强现场管理,加大对隐患的排查、整改力度和事故查处力度,营造一个良好的执法环境。探索一条行之有效的安全约束激励机制,促进煤矿安全形势稳定。深化煤矿安全专项整治工作,完善安全基础设施和安全生产管理制度,不断改善煤矿的安全生产条件,提高煤矿的防灾抗灾能力。
深入基层调研报告班子成员深入基层调研报告篇二
;深入基层大走访、大调研活动调研报告(第一组)为进一步促进各级领导干部转变作风,全面做好群众工作,推动基层工作上新台阶,各项惠民政策得到有效落实,切实做到问政、问需、问计于民,根据《关于深入基层大走访、大调研活动的通知》(莎党办〔2013〕6号)文件精神,在县委副书记、政府县长艾海提·沙依提同志的率领下,调研组紧紧围绕学习贯彻党的十八大、自治区党委八届四次全委(扩大)会议、地委(扩大)会议和县委十一届六次全委(扩大)会议精神,倾听了解基层各族群众思想动态和所思、所想、所盼,筹备实施全县18件民生实事为主的各项民生工程情况,掌握分析影响当前社会稳定主要因素和信访热点、难点问题等10项内容,集中利用10天时间,先后深入莎车镇15个社区及依干其镇、荒地镇、巴格**乡、英**管理区等重点村、学校深入开展调研。现就调研有关情况形成如下报告。一、基本情况自2013年1月24日全县召开干部大会安排部署深入基层大走访、大调研活动后,调研组在县委副书记、政府县长艾海提沙依提同志具体协调和指挥下,于当天下午召开分工协调会,按照莎车**社区设置(15个),抽调调研组成单位领导、干部及镇党委、社区共领导和干部共33人,将调研组细分为3个调研小组,每组11人,分别负责5个社区走访、座谈及调研工作。
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村情民情:xx村委会位于彝族乡西北部,东、南临康郎村委会,北连大桥村委会,西邻南涧县三家村,南接康郎村委会,属彝汉混居地,立体气候恶劣、经济滞后、交通不便、信息闭塞、基础设施薄弱,属山区村委会。国土面积21.87平方公里,其中林地20908亩,耕地面积1294亩(水田170亩,旱地1124亩),人均耕地面积0.8亩。
产业发展及经济状况:主要产业以种植和养殖为主,种植烤烟、核桃和发展养猪、养牛(羊)成为该村主要经来源。
文化卫生条件:该村建有小学1所,校舍建筑面积1197平方米,师资力量拥有教师8人,在校学生76人。建有村医务室,村医2名,可提供村民一般生病就诊条件。
基础设施现状:xx年底建有水窖1682口,安装太阳能135户,基本每个村都通公路,但都是沿山而走,坑洼不平,雨季存在路基塌方的安全隐患,车辆通行困难。农户住房以土坯房和土木结构住房为主,全村有农用车22辆、拖拉机4辆、摩托车360辆。
xx年工作重点:一是山区水利建设。今年,在乡党委、政府和上级有关部门的大力支持下,将建设小坝潭1个、大沟2条、调节池1个、18公里长的管网1条,全部建成投入使用后,可覆盖xx村90%的山地和农田灌溉。二是完成村委会的宿舍楼建盖及老年活动场所建设。xx村现有60岁以上老年人190人,老年活动场所设计建筑面积为102.6平方米,公共活动场所80平方米,建设有阅览室、娱乐室等3间;三是完成两个深度贫困村和两个州级新农村建设,今年将对大鱼塘村、老务的村2个村进行深度贫困村项目建设,对歇厂村、上瓦伍村进行州级新农村项目建设。四是完成3个村的安全用水工作。今年将解决背字么村、新沟村、二多库村的安全用水问题,使村民生活用水有了安全的保障。
交通滞后。通往该村的唯一一条村级公路,路面窄,弯道多,且没经过硬化,路况极差,遇到雨季基本无法正常通行。全村11条通村公路,由村民自发集资出工出力修建,因养护条件和资金有限,除摩托车还能正常行驶外,运输车辆基本无法正常通行。该村没有设立车站和集贸市场,摩托车成为群众出行的唯一交通工具。生产运输、建材搬运和粮食收获等工作基本处在人背马驮阶段。
水利薄弱。该村属于典型的山区,坡陡地旱,立体型气候条件十分恶劣,由于连续的干旱和资金投入的不足,农业设施和水利设施建设相当滞后。该村原有水窖1276个,农民灌溉主要采取胶管引水到田地的办法,但高昂的成本费用(近万元)给农户带来严重的生活负担;全村人畜饮水主要靠自然水源,村民自购胶水管引到家中或引入水窖,但饮水基本安全问题没有得到任何保障。
产业发展失衡。种植业和畜牧业构成了该村的主要的产业结构。在种植业方面,绝大部分农户缺乏烤烟和美国山核桃的栽培、管理技术,造成管理粗放,重种植轻管理,重数量轻质量,同时因资金短缺,肥料跟不上,从而直接影响了经济效益。养殖业方面,目前该村只有中小规模养殖户4家,养殖大户少,没有形成规模,没有给群众致富带好头、引好路起到示范作用。 如何争取政策及资金支持,扩大养(种)殖规模,带领群众脱贫致富 成为当前该村产业发展的课题。
夯实 两支队伍 ,固强农村发展基层组织。一方面抓好村级干部队伍建设。要实行大范围、宽领域选拨村级干部,切实将能够带领群众致富的优秀人才选拨到村委会干部中来,把敢于牺牲奉献精神、敢于真抓实干的能人选拔到村委会班子中来。另一方面是抓好党员干部队伍建设。要培养 致富能力强、帮富能力强 的 双强型 党员干部,提升党员干部自身文明素质,充分发挥党员先锋模范作用,让党员干部成为新农村建设的带头人。
完善基础设置,改善村民生活基本条件。一是要改善交通出行条件。作为11个村民小组唯一一条通向外界的村级公路,尽管投入大些,施工难些,各级部门要确实纳入规划,整合资金,进行修善养护和路面硬化工作,确保全村群众出行方便和安全。另一方面要着力解决好人畜饮水问题,要结合山区地势特征,增加水窖数量、寻找好的水源,配套完善自来水饮用工程,确保饮用水安全。
加强正面引导,调动群众脱贫困致富积极性。要加强对群众的正面宣传,引导群众妥善处理好当前利益与长远利益、外出务工与自身创业的关系,使其摈弃 小富即安 的错误认识,转变发展意识和观念,调动群众发展产业脱贫致富的积极性,使广大群众真正富裕起来。
深入基层调研报告班子成员深入基层调研报告篇四
;司法局深入基层开展党的群众路线调研报告为深入贯彻落实党的十八大精神,密切联系群众,切实转变作风,做好党的群众路线教育实践活动调研工作,我局深入部分基层司法所及村组,利用座谈会、走访群众、调查问卷等形式开展调查研究,现将具体情况汇报如下:
一、存在的问题及表现
问题主要表现在一些干警群众路线、群众观点、宗旨意识不强,想问题、干工作考虑群众期盼、群众需求不够,有就工作抓工作的倾向;
部分干警作风不够扎实,工作漂浮,抓的粗放,不够具体实在;
深入基层调研指导不够,漂在机关多,深入基层少;
部分干警工作定位不高,要求不严,工作抓的不实;
部分法律服务工作者、人民调解员法律知识不全面,工作业务不娴熟;
一些干警思想不够解放,开拓创新不够,新点子、新办法、新举措不多,工作一般化;
基层法制宣传教育特色不鲜明,工作有死角,普法方式不够灵活等。
二、解决问题的措施及对策
我局将把以人为本作为深入贯彻落实科学发展观的核心立场,紧紧围绕推进社会矛盾化解、社会管理创新和公正廉洁执法三项重点工作,在开展法制宣传、创新社会管理、法律援助、法律服务、基层基础建设等方面,围绕三个“创一流”、落实九个“到一线” 狠抓问题的整改落实。
1、在践行宗旨、改善民生中创一流服务。开展“满意窗口”争创活动,不断加强法援援助、公证处规范化建设,创优服务品牌,优化服务环境,全面提升群众满意度。继续开展好“送政策、送温暖、送服务”活动,结对帮扶农户切切实实为基层为群众做好事、解难事、办实事。
2、在求真务实、推动发展中创一流业绩。开展法律服务,引导党员律师及法律服务工作者积极投身服务县中心工作、项目建设,为全县经济社会发展提供高效优质的法律服务、法制宣传和法律保障。
3、 在永葆本色、强化自身建设中创一流形象。严格贯彻和坚决执行中央和省、市、县委关于改进工作作风、密切联系群众的有关规定,以严肃工作纪律和提高工作效能为抓手,完善各项工作制度,加强教育管理。继续推行“一线工作法”、“首问责任制”等工作制度,建立有效的党员干部考核评价办法。突出开展警示教育和岗位廉政教育活动,进一步加强勤廉文化建设。
4、服务重大项目到一线。
树立法律“大服务”理念,整合县内优秀律师、公证员、司法鉴定人等法律服务人才,为政府调整经济结构、促进产业升级、增强企业活力、强化自主创新、对外招商引资、重大项目建设、投融资、知识产权保护等提供优质高效的法律服务和保障。开展“法律大服务”活动。组织“法律体检”,对我县重点项目,从可行性论证、融资引资、招标投标、征地拆迁、工程建设到建成运营等各个环节,提供有针对性的法律意见和建议。
5、化解矛盾纠纷到一线。
深入开展 “人民调解能手” 活动,组织司法行政干警和法律服务工作者,深入到困难人群多、矛盾问题多、工作难度大的地方,围绕征地拆迁、涉法涉诉、教育医疗、道路交通、劳动争议、物业管理等重点领域开展排查,及时发现倾向性、苗头性问题,摸清底数,建立台帐,确保对矛盾纠纷做到底数清、情况明,调处及时。按照分级培训的原则,逐级举办培训班,提升人民调解员运用法律、法规、政策的水平和做群众工作的技能,探索“以奖代补”、“以案定补”等形式,对人民调解员调解纠纷案件进行适当补贴,进一步调动工作积极性。大力构建矛盾纠纷大调解工作机制。在工作机制上,对内,构建人民调解、法律服务、法制宣传、法律援助等司法行政各项职能相互衔接、信息共享、有机配合,具有预测、预警、防范、处置、化解等综合功能的矛盾纠纷防控调处机制;
对外,健全完善以人民调解为基础,人民调解、行政调解、司法调解相衔接的大调解机制,积极推进行业性、专业性、区域性人民调解委员会建设,力争在所有行政部门建立行业性调委会,并加强与检察机关、审判机关的检调对接、诉调对接。按照“统一受理、集中梳理、归口管理、依法办理、限期处理”的原则,发挥和强化县级人民调解组织听证对话、社会舆情研判、稳定风险评估、指导重大纠纷排查调处等综合功能。
6、创新社会管理到一线。
始终坚持把刑释解教人员重新违法犯罪率作为衡量工作的“首要标准”,加强就业推荐,采取与人保部门联办、与创业培训机构联办等形式,定期召开就业推荐会,促进刑释解教人员就业。建立安置基地(实体)、引导自主创业、鼓励企业吸收接纳、落实最低生活保障等措施,积极引导刑释解教人员顺利融入社会。建立健全教育改造质量评估体系,准确客观评价改造效果,加强出监(所)前的评估工作,提出有针对性的安置帮教建议,巩固教育改造成果。
积极创新社区矫正工作。按照“积极稳妥、依法规范、协调配合、质量为本”的要求,加快推进社区矫正工作,积极发展社会工作者和志愿者队伍,实现社区矫正工作专业化、社会化。依托社区矫正信息管理系统,完善社区服刑人员报到、会客、就业、请销假、迁居等工作制度,落实“日定位、周听声、月见面、季评议、年考评”的管理措施,提高社区矫正工作科技含量。实现全县所有社区服刑人员纳入信息管理系统监管。健全分类矫正办法,根据社区服刑人员不同犯罪类型和风险等级,实施分类管理,进一步健全社区服刑人员心理矫治机构,提高社区矫正工作效果。
7、服务保障民生到一线。
深入开展 “法律援助便民服务”主题活动。坚持把法律援助作为推进民生幸福工程、实现社会公平正义的重要途径,不断扩大法律援助惠及面,提高法律援助质量。紧紧围绕困难群众的法律需求,把群众是否满意作为衡量法律援助工作的标准,按照“应援必援”的目标,深入开展为民服务创先争优、创建“便民服务示范窗口”等活动,及时创新法律援助便民措施,力争使办理的每一件法律援助案件都能让群众满意,不断提升法律援助工作的群众满意度。重点做好未成年人、残疾人、老年人、妇女、农民、农民工、下岗失业人员等社会群体的法律援助,认真办理经济发展方式转变过程中法律援助工作,保障困难群众的合法权益。
8、优化法治环境到一线。
深入开展法治县创建活动,深入开展民主法治村、民主法治社区、诚信守法企业、依法治校示范学校等创建活动,促进基层民主法治建设。深入开展“法律六进”活动。大力加强“法律六进”长效机制建设,着眼于实现“法律六进”从“进”到“驻”的转变,持续深化法律进机关、进乡村、进学校、进企业、进单位活动,进一步落实责任单位,明确工作职责,量化工作指标,不断提升“法律六进”活动实效。大力加强偏远乡村、新建社区、学校、企业和单位以及非公企业、新社会组织等法制宣传,加强城乡街边、集贸市场、流动人口聚居区等法制宣传,实现法制宣传全覆盖。
9、整合力量资源到一线。
做好xx司法局业务用房项目的建设,推进司法所规范化建设,统一规范司法行政徽章、办公场所标牌,加强制度建设,使司法所日常管理和各项业务工作规范运作,提升司法行政基层工作水平。加强基层司法行政队伍建设。通过考试录用、选调等途径择优进人,力争全县19个司法所按标准配备工作人员;
通过聘用社区矫正、安置帮教专职社工等做好社区矫正工作。大力加强司法行政信息化建设,构建覆盖全县司法行政系统的网络互联互通、信息资源共享、标准规范统一、应用功能完备的信息化体系,做好社区矫正、刑释解教人员安置帮教、法律援助等信息管理系统的使用工作。
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