报告的结构通常包括封面、摘要、目录、引言、方法、结果、讨论和结论等部分。报告中应避免出现主观臆断和过分个人色彩的观点,保持客观和中立的立场。这是一篇关于某个研究领域的报告,希望对大家的研究工作有所启发。
科学馆调研报告篇一
通过调查研究,我校德育工作也存在着很多问题,具体体现如下:
德育工作没有有效的机制保障,使德育工作成为人人必需的工作内容。全校共同参与、全员进行管理的德育保障机制没有形成,全员德育氛围没有形成。
通过问卷调查,德育工作者尤其是少数班主任老师功利心较强,责任心不够强,个人素质有待提升,不少班主任老师人文素养有待进一步提高。
学校内部环境还要进一步净化,尤其是校内小店要进一步规范。
科学馆调研报告篇二
按照局党工委统一部署和安排, 我校根据《深入学习实践科学发展观活动实施方案》和第一阶段(学习调研阶段)的工作安排,学校学习实践科学发展观领导小组就干学校发展、师德建设、师资对队伍建设、教学工作、学校精细化管理、学校文化建设等多方面进行了调研,采取走访、座谈、书面征询等多种形式,深入教职工、深入学生、深入社区各单位开展调研和征求意见。
通过调研活动,一方面了解到师生对科学发展观是衷心拥护的,正在努力学习、力求深刻掌握、认真实践,从而推动学校持续发展。但是,在调研中我们也查找出不少与科学发展观要求不相适应或还有差距的问题,需要采取更为积极有效的措施,才能把学习实践科学发展观活动进一步引向深入。
本次调研,分不同对象采取不同办法,师生与家长采取问卷调查,社区各单位采取走访和座谈及书面征询意见函,调研问题的主题明确,即影响学校发展的思想认识问题;影响学校发展的现实问题;制约学校发展的体制机制问题;群众关注的热点难点(迫切需要解决的)
普遍认为学校近两年来,学校取得了很大发展,学校近两年的发展、进步很大,环境、师资力量、教育质量都有改进。绝大多数人认为学校落实“精细管理办校内涵发展与人”管理制度改革目标和“以关爱教育为学校文化特色”的建设是切合实际的,并且取得一些成效。很多教师对现在办学定位和办学理念,教学管理和教学质量,岗位设置管理,关爱教师发展,后勤保障与服务,学校文化建设等多方面给予了肯定。
学生和家长普遍满意学校为了孩子的发展所做出的努力,普遍认为教师具有较强的事业心和责任感。具体体现在:工作态度认真负责,教学水平的提升,关爱教育的落实,阳光课间活动等多种活动开展促进了孩子素质方面的发展,还有采取各类安全教育及防范措施,各类如收费工作公开公正,明白清楚。
当然,从反馈的意见来看,我们还有许多需要改善或提高的.地方。主要体现在以下几个方面:
1、学校在“以人为本”的思想还没有完全转化为 “以师生为本”的思想,致使在某个局部问题上没有为师生提供优质的教育教学服务。不少教师道出在工作方面,指出自己面临的主要问题是个人教育教学素养和水平急需提高,工作压力大,没有学术引路人,缺少进修机会。后勤保障服务态度和主动服务意识有待提升。学校条件跟不上却没有一位提出,可见我们教师很理性分析和思考。
2、年轻教师的综合素养、教学艺术尤其是对新教育理念、新课程的领悟与操作水平急需提高,不能完全满足日益快速发展的教育形势和个人发展的需要。另外习惯性的思维影响很严重,缺乏独立思考能力,创新、做强好胜意识有待提高。还存在着满足心理、安于现状、敬业精神不强等问题。
3、校园环境及设备设施制约着发展。教学场所的合理配置,教学设备的添置首先要从数量予以满足,很多孩子要求增多图书,改进活动场地,家长、社区各单位认为继续加大投入。
4、家庭教育问题。由于地区等多方面的原意,特殊的孩子较多,有留守儿童,有单亲的孩子,有困家庭的孩子等等。家长普遍地学历偏低,大多只有初中,少有大学学历的,家庭教育理论、经验缺乏,家长的素养和家庭教育水平亟待提高。家庭环境普遍较差,还不少家庭留有旧时农村的许多不良习惯。现实生活中有些学生连做作业较安静的地方都没有。家长也是力不从心,家庭教育环境亟待改变。面对此状况,我们目前做得还很不够,这一块领域工作学校理应承担一定的责任,多一些思考和付出,多一些与家长交流如家访,家长会,保持联系,给家长介绍一些好的教育孩子的办法等等。
是我们尤其是班子成员出于对于教育理解、学校科学发展了解不够全面深刻,我们的理论修养、工作作风、个人能力都决定了科学发展观的落实。同时所应有的坚定的品质和信念还有些欠缺。
如硬件建设、运动场、解决教师生活等多方面问题等等,学校单方面虽力所不能及的。但这不是理由,可是做得更好些,努力更多些。如在办学条件上,我们要积极争取政府和社会各界对教育事业的支持,大力搞好硬件建设;在管理上,要不断创新改革思路,采取有效管理措施;在师资队伍建设上,积极规划,可采取“走出去,请进来”的办法,可加强校际交流,在学校管理、师资研训、教育教学研究诸方面利用领导、师生互访开阔眼界,进行探索、交流与合作,并争取最佳效益。发展是有硬道理,是第一要务,要有那种人人争着发展,争先发展,人人发展我发展的意念和恒心,态度决定一切。
我们有自己的特点,有思想,有朝气,但并没有太多的成功先例可鉴,尤其是融汇成功经验,突出自己,整合思考等方面上很浅薄,如学校整体管理、文化建设、关爱教育、师生发展等等,都有待于在实践中建立健全,并不断完善。 四是制度机制方面的因素。科学发展具体到学校工作的方方面面,但它并不是量化的事物,很难在主观上得到一致的认同。对于学校来说,需要制定一系列合理的、科学的规章制度和评价标准。目前,评价学校各部门、各环节及全体教师推进科学发展的成效机制还并不健全,需要进一步完备并增强针对性和操作性。"
总之,我们要深刻反思、主动查找还存在哪些与科学发展观“不完全适应、不完全符合”的东西。我们要且行且思,认真学习。通过学习实践科学发展观活动,让科学发展观在头脑里牢牢扎下根。要借此次学习活动契机,建立健全一套确保科学发展长效性的制度和机制,把科学发展观渗透到领导干部的头脑里去,彻底杜绝违背科学发展观的现象发生,让活动真正取得实效,“办人民满意的教育,做人民满意的教师”。
科学馆调研报告篇三
**县是一个传统农业大县,全县辖16个乡镇、895个村,全县总人口91.6万,其中农业人口82.7万。近年来随着向大中小城市转移的劳动力逐年增加,劳务经济已成为**农民致富的重要途径。随着劳务经济的发展,留守儿童已成为一个不容忽视的社会团体。留守儿童问题的出现不仅成为外出务工农民的后顾之忧,而且给正在成长中的未成年人身心健康成长带来巨大影响。为全面了解**县农村留守儿童家庭教育状况,推动儿童事业持续发展,县妇联对全县农村留守儿童现状及监护情况做了调查,这些孩子中50%以上不同程度存在生活无助、学业失控、道德失范、心里失衡、生病得不到及时照顾等困难和问题,结合此次调查,现将“留守儿童”的有关情况报告如下:
1.留守儿童年趋俱增。20xx年留守儿童26000人;20xx年31182人;20xx年为35912人,占在校人数的48%。为了增收致富,外出务工农民越来越多,随之留守儿童的数量也逐年增加。
2.绝大多数留守儿童是隔代监护。在被调查的留守儿童中,91.4%的留守儿童是其爷爷奶奶或外公外婆抚养,5.6%被托付给亲友,3%在校寄宿。
3.留守儿童基本能按要求完成学习任务。70%的留守儿童表示父母很辛苦,约80%的孩子能按时完成作业,生活自理能力较强,70%以上学习成绩偏差,成绩优秀的较少。
4.留守儿童行为习惯欠佳。在受调查的留守儿童中,行为习惯好的占35%,中等占55%,其中,说谎、打架、好吃懒做、沉迷于游戏、网络,抽烟、喝酒、拉帮结派、参与盗窃、抢劫现象的占10%。
由于家长长期在外务工,留在家中的单亲也忙于家务与农活,与孩子沟通、交流较少,疏于对孩子的关爱,更谈不上对子女进行应有的家庭教育。因此,留守儿童在生活、学习、行为乃至心理等方面的问题较同龄儿童要多。
1.学习成绩一般。由于临时监护人文化水平低,没有能力辅导孩子学习,或没有这个意识,重养轻教,致使留守儿童的学习得不到有效的督促和引导;特别是父母双方均在外地打工,由爷爷奶奶或外公外婆等隔代亲人照看,大部分重监护轻教育,甚至对留守儿童娇生惯养、放任自流;加之儿童本身自控能力较差,无法抵制现代社会中不良诱惑,厌学、逃学甚至辍学的现象时有发生。调查中我们发现,全县留守儿童中学习优秀的仅占8%,75%以上成绩中等或偏下。
2.隔代教育力不从心。从调查情况看,留守儿童家庭隔代教育占半数以上,由于祖辈与孙辈年龄相差一般都在50岁左右,且祖辈大都文化程度偏低,多数是文盲或半文盲,思想观念与孙辈有很大差距,难以与孩子交流沟通,有的还要干农活维持生活没有时间监护孩子,有的体弱多病无能力监护孩子,有的同时照看几个孙辈没有精力监护孩子,加之缺乏科学的家庭教育知识,往往只满足孩子物质、生活上的需求,缺少精神、道德上的教育引导,甚至娇生惯养、放任自流。
3.性格发展不健全。临时监护人一般只管吃穿,不愿管理教育或者不善于管理教育,致使部分留守儿童长期缺少亲情和家庭教育,养成任性、放纵、随意的性格。中小学生正处于身心迅速发展的时期,对自身变化、人际交往等方面有着自己的理解与认识,与此相关的也带来了一些烦恼与冲突。他们没有倾诉的渠道,监护人无暇顾及他们的情绪情感变化,使得留守儿童缺少了起码的与父母交流的机会。在从婴幼儿期到儿童期、青春期的孩子的人格形成过程中,父母与子女间的关系是一个极其重要的构成因素。由于父母常年在外,孩子心灵孤独、情感淡漠,亲子关系发生了消极变化,这对留守儿童心理的健康成长将产生诸多不利影响。另外,在缺乏父母关爱和正常家庭氛围的环境下成长起来的儿童,往往缺乏安全感,人际交往缺乏主动性,大多数留守儿童表现出对家庭经济、父母健康、安全的忧虑,从更深层次来看,反映了留守儿童内心的压力。
由于我县留守儿童存在的量大,涉及的面广,近而在开展的留守儿童的工作中还有一定的难度,需要社会多方面的共同合作才能完成,我们县对留守儿童工作做了一定的努力,认为留守儿童存在的原因主要有以下几个方面:
1.社会原因。农村和城市经济发展不平衡的产物。中央一号文件的连续下发,国家免征农业税、种粮补贴等一系列支农惠农政策的实施,从一定程度上提高了农民的收入,但由于农民基础设施长期滞后,农村经济底子薄,农村快速发展生产、提高生活的难度还很大。在农村劳动力就业机会少的情况下,进城市打工,把收入用于农村家庭消费,是一个改善家庭生活水平的有效方式,在农村非常普遍,是形成留守儿童群体的根本原因。流动人口的数量不断扩大,家庭化流动的趋势日益明显,但城乡二元结构使进城打工的农民工无法长期将子女带在身边给予照顾,原因在于城乡隔离的户籍制度以及与这种户籍制度相伴而生的子女免费或低收费入学、必须在原籍所在地中考、高考等制度形成的壁垒。农民工无法承担子女入学的高昂费用问题、在简陋的农民工子弟学校入学无法解决升学考试问题、各地教材的选用不同使得这些群体的子女在转学后面临两地教育内容不能衔接的困境等问题,直接推动了留守儿童这一群体的产生。
2.家庭原因。在经济收入与子女教育之间取舍失衡。为了改善家庭生活,越来越多的农民离开了土地,到城市里务工谋生。他们希望自己的生活越来越好,也希望给下一代成长提供更充裕的经济支持。在外出务工与子女就学、教育之间产生冲突时,他们往往选择前者。这其中,既有生活压力的原因、也有教育意识的原因。但不同原因导致的结果却是相同的即:使儿童在不完整的家庭中成长,在流动--留守--流动的变动中长大。同时,从家长自身来看,家长的教育能力与孩子教育需求之间形成落差,外出务工的家长整日忙于打工,没有时间与精力过问孩子的学习,对孩子的困惑、需求、交往、兴趣的关注就更少了。留在家里的父亲或母亲忙于操持家务,对孩子的教育关注仅限于让孩子完成作业,家庭教育基本处于空白状态。正处于身心迅速发展时期的中小学生,对学习、生活、自身的变化有太多的问题需要解决,但家庭不能充分给予他们以精神上的支持和知识上的解答。
3.教学原因。由于教育内容、课程设置与儿童身心发展不相适应,加之家庭生活的不完整,留守儿童在心理发展上存在更多的困惑与问题。他们需要学校给予更多的帮助与疏导,需要通过教师、通过集体的温暖弥补亲子关系缺失对其人格健全发展形成的消极影响。但由于教育理念、办学条件、师资力量等多方面的制约,农村学校很少开设专门的心理课程并配备专门的心理教师,也很少有组织、有计划地对学生进行心理教育、生存教育、安全教育和法制教育。而这些教育内容不但对留守儿童是必要的,对生活在社会飞速变化,媒体迅猛发展这一时代的所有儿童都是必要的。
“留守儿童”是当今农村劳动力转移过程中带来的问题,是改革开放的必然产物,而且将在一定时期内长期存在。由于这一队伍的不断扩大,问题自然愈来愈凸现。儿童是祖国的未来,妥善解决农村“留守儿童”的教育管理问题,对于维护社会稳定,推进社会可持续发展具有重要的意义。结合我县的实际情况,有以下几方面的建议:
“留守儿童”是当今农村劳动力转移过程中带来的问题,是改革开放的必然产物,而且将在一定时期内长期存在。由于这一队伍的不断扩大,问题自然愈来愈凸现。儿童是祖国的未来,妥善解决农村“留守儿童”的教育管理问题,对于维护社会稳定,推进社会可持续发展具有重要的意义。结合我县的实际情况,有以下几方面的建议:
1.加大支持力度,优化留守儿童学习成长环境。政府及有关部门要高度重视留守儿童问题,把做好留守儿童教育工作作为解决农民工子女教育问题、推动新农村建设的有效措施,列入重要议事日程。要加大政策支持力度,加强农村社区建设,完善社区服务功能,建立学校、家庭、社会三结合的留守儿童监护网络。要加大农村义务教育投入,发展农村寄宿学校,对无人照看、学习和安全得不到保障的留守儿童,可到寄宿学校读书,给予他们更多的关爱,弥补留守儿童家庭教育的缺失。
2.贯彻落实政策,确保农民工子女到流入地就近入学。夫妻双方都外出打工的农民工把子女带到流入地就近入学,是解决留守儿童家庭教育问题的基本措施。根据20xx年国务院办公厅转发国家教育部《关于进一步做好进城务工就业农民子女义务教育工作的意见》,教育主管部门要认真贯彻落实以流入地为主和公办学校为主解决农民工子女上学的“两为主方针”,学校要尽力就近接收农民工子女入学,并且要取消一切不合理收费,平等对待每个学生,努力为流动儿童接受教育创造条件,不断减少农村留守儿童数量。
3.完善学校教育,构建学校监督网络。对于农村留守儿童这个特殊群体,学校除了知识的传授和学业的管理外,要给他们更多的心灵关怀。建立留守儿童专门档案,更多的了解他们的家庭状况、心里状况,关注他们的成长变化。20xx年,县妇联在教育部门的配合下,首先以洪山殿中心学校为例,建立了留守流动儿童示范家长学校,就是让这部分学生住校,教师给予他们特殊的关爱,以多种方式了解孩子的思想动态,弥补亲子关系缺失对其人格健全发展的消极影响。
4.认真履行职责,充分发挥妇联组织在留守儿童家庭教育工作中的重要作用。各级妇联要充分发挥协调、维护、教育和服务的职能及在家庭中的工作优势,大力开展关爱留守儿童行动宣传教育,不断优化农村留守儿童生存、保护和发展的社会环境。要认真履行指导推进家庭教育工作的职责,着力加强农村留守儿童家庭教育工作,大力发展农村和社区家庭教育指导委员会、家长学校等家教服务网络,进一步规范农村家长学校的建设和管理,改进教学方法,创新活动载体,开展多种形式的留守儿童家庭教育宣传实践活动,加强对外出务工父母和留守儿童监护人的教育引导,真正承担起教育孩子的责任和义务。
科学馆调研报告篇四
在全校上下开展深入学习实践科学发展观之际,我们学管团队开展了深入的调查研究,确立的主题是“德育工作的有效性”。为了做好调研工作,我们成立了课题小组,认真制定了调研方案,从学生管理的内涵多个方面以问卷调查、召开座谈会、同师生个别谈心等方式进行了调研工作,现将调研情况报告如下:
科学馆调研报告篇五
调查表明,我校德育工作总体是重视的,摆脱了德育工作“说起来重要,干起来不要”的思想影响,学管部门在研究新时期出现的一些现象后,大胆而有效地对德育工作进行了创新,经过近几年的不懈努力,取得了一些成绩,具体做法有以下几点:
我校从20xx年以来,加强了学生管理,重点是加强学生日常行为规范的管理和学生文明礼仪的教育。经过两年的努力,使我校学生管理走上了一条良性的健康的轨迹。但是,随着时代的发展,发展中渐现德育“失效”的痕迹,学生对过严的“管”已有过激的反应情绪,学管的上台阶也有了很大的障碍,怎么办?要打开这种僵局,学管部门认真分析研究,一致认为,要加大管理过程中“理”的成分,学生是我们的服务对象,是我们感恩的对象,要开启一种新的价值理念,要打破过去一味“管”的局面。因为价值多元化使传统德育模式已经失效,因此,我们从20xx年底开始,从学生的评价体系上要求,要求我们的管理者为学生的领路人,把学生手册改名叫《成长导航》,把学生管理制度等改叫《育人导航》,变管学生为导学生,看学生的.闪光点,采用激励和唤醒教育,让学生在赞美和鼓励之中成长。
几年来,我们加大了对班主任队伍的培训力度,从问卷调查中可看出,没有一位班主任老师认为培训制度不好,对于学管老师,主要是从事德育工作,我们提倡达到五个方面的修炼,即:看——要学会观察,看学生的闪光点;听——要学会倾述,倾听学生的需求,帮助学生排忧解难;笑——同学生接触时,要微笑的面对学生以便拉近与学生之间的距离;说——要与学生讲道理,说服问题学生,要说动学生,要有语言的感召力;动——身教胜于言教,要把教育学生的东西自己行动起来,以身作则。要求德育工作者蹲下身子看学生,发自内心的重新审视和平等的与学生交流,尊重学生的人格,竭力创造机会让学生展示他们优秀的一面。放大学生的亮点,因势利导,从而达到教育的目的。
活动造氛围,氛围孕文化,文化培育人。丰富多彩的校园文化活动是德育工作的有效载体,我校对文化创建活动十分重视,把教室文化、环境文化、寝室文化与班级文化、校园文化、企业文化、安全文化有机的结合起来,形成了一张覆盖全校园学生学习、生活各个角落的文化大网,文化艺术节,轻校之星评比,星级班级评定、环保卫士的活动等,以及各种文体活动的开展,为学生的身心健康带来了很大的帮助。为响应上级的指示,学校举办了“阳光体育运动”的启动仪式,开展阳光体育运动,把长跑运动作为固定活动形式,长期坚持,一天未停止过。好人好事的表彰,为受灾地区及贫困学生捐款活动等。德育工作者们更是以身作则,每月从值班津贴中拿出一部分钱成立了“爱心基金”,资助学校贫困生,这一活动坚持了四年直到现在并将一直坚持下去。
针对我校的学生工作特点,试行了德育学分制,把德育学分与校园文明之星评定结合起来,形成了星级文明班级和校园文明之星的评选工作制度,建立了家校联系制度,实行各种活动的项目管理,针对职校学生的特点,分年级进行德育工作,以培养学生的诚信和职业理想为目标的职业观教育,开展了学生的职业生涯规划指导,将职业理想教育融入德育工作之中。以贫困生资助为契机,加强了学生的感恩和道德理想教育,倡导“学生无小事,事事是教育;教师无小事,处处是楷模;学校无小事,面面是育人”的德育工作理念,对德育工作者提出了“我拿什么吸引你,我的学生”的课题,进一步规范德育工作者,使师德师风教育进一步形成。
科学馆调研报告篇六
为深入打造临空经济示范区,发挥自贸+保税+临空+跨境+航权+口岸等综合性平台优势,丰富区内航空产业业态格局,完善区内基础性配套设施,现对国内主要大型航空主题科技馆发展现状进行调研分析,具体如下。
(一)北京航空航天博物馆。
1、简介。
北京航空航天博物馆的前身是北京航空馆,是我国首个航空航天科学技术的综合科技馆,位于北京航空航天大学学院路校区内,博物馆展区面积8300平方米。是航空航天科普与文化、北航精神以及青少年爱国主义、国防教育的重要基地。
2、展馆情况。
2012年10月21日北京航空航天博物馆正式开馆。博物馆展区分为长空逐梦、银鹰巡空、神舟问天、空天走廊4个展区。
展品包含世界上仅存两架的p-61夜间战斗机(外号“黑寡妇”)中的一架、我国第一架轻型旅客机“北京一号”、世界上第一种垂直短距离起落飞机“鹞”式垂直起降战斗机、二战名机波-2轰炸机等300多件国内外公认的航空航天文物精品,以及结构机件、发动机、机载设备等珍贵实物。
(二)西安阎良航空科技馆。
1、简介。
西安阎良航空科技馆是由西安航空职业技术学院根据西安阎良国家航空高技术产业基地(以下简称国家航空基地)建设规划而建的公益性项目,建筑面积4700平方米,是目前西北地区最大的航空科技馆。建设航空科技馆重在普及航空科技知识,展示陕西航空科技成就;重在满足人民群众高层次文化需求,提高公民科技素质,发展航空文化旅游产业;重在打造航空人才培训基地,发挥人才服务功能;重在推进航空产业和区域经济发展;重在推动航空职业教育的发展,推进校企合作、工学结合。
2、展馆情况。
航空科技馆分为世界航空发展史和中国航空发展史两个专题馆。在室外展区,观众可以近距离观看各类实体飞机。在馆内大厅,歼5、运5等三架珍贵的实物飞机在展馆的中心区形成三角矩阵。
除了具备参观体验功能,航空科技馆内还设置有航空类专业实训实习基地,主要完成飞机发动机拆装实训、飞机维修实习及航空服务类专业实习实践教学。
通过与国家航空产业基地培训学院合作,为航空企业员工进行航空技术培训和相关技能鉴定。这项工作的开展,将进一步完善我省航空产业链,推进各类航空人才的培训与教育。同时,航空馆还将为学生及社会航空爱好者提供科技创新活动的场所,定期举办航空创新科技大赛。
(三)湖南省航空馆。
1、简介。
湖南省航空馆位于长沙航空职业技术学院,是中国中部地区第一个航空科普主题的博物馆。航空馆将利用收藏的上百架各种型号的飞机、导弹等航空武器向公众尤其是青少年展示近代以来中国航空科技的发展历程。
2、展厅情况。
整个展馆由主馆、文物飞机陈列馆和航空装备展示坪三个部分组成。
主馆占地面积是七千五百二十六平方米,一共包含着三层,第一层为“鹰击长空”军用航空展区,展品包含中_用航空、世界军用航空等相关知识;第二层为“云端之上”民用航空展区,展品包含民用航空、通用航空、湖南航空等相关知识;第三层为“使命与梦想”航空产教融合展区,展品包含学院校史、航空职业教育与技术协同创新中心、百年航空趣事展区等相关内容。
文物飞机陈列馆包含展品有二架功勋战机,杜-2轰炸机和乌米格-15教练飞机。
航空装备展示坪展品主要有十七种三十六架飞机,包含有战斗机、轰炸机、运输机、强击机、教练机、无人机、客机、高炮、雷达和导弹。
(四)海口航空科技馆。
1、简介。
海口航空科技馆位于美兰机场海口航空旅游城三层西侧,是一个以航空科技、航空文化、航空游乐为核心,集航空科普、实景体验、寓教于乐为一体的科技体验馆。
2、展厅情况。
主要分为航空文化展示区和航天文化展示区两大部分,馆内共设飞天缘起、碧空硝烟、冲上云霄、自由飞翔、宇宙探索等十一个展厅,从飞机起源与发展到航空航天事迹,依次在每一个展厅展现。馆内还设置了专业的互动飞行模拟器、体感互动游戏、大型客机逃生装置、360°穹幕影院等娱乐设施,使航空科普教育更具趣味性与娱乐性。
其中,飞行模拟器引进塞斯纳172飞机和波音737飞机模拟驾驶区,体验者在此处区域可以模拟体验真实的驾驶操作。此外,大型客机逃生装置中还配备了1:1的波音747飞机机头及部分舱体真实空间、真实座椅及舱内设施,旨在让体验者能在真实可控的空间内模拟飞机紧急逃生,潜移默化中学习逃生知识,以亲身体验增强记忆效果。
(五)上海航空科普馆。
1、简介。
位于上海市闵行区沪闵路7900号,是全国、上海市和闵行区科普教育基地、中国大型客机项目宣传基地,专门从事航空航天科技知识的宣传普及工作。
2、展厅情况。
外场展区大约10000平方米,拥有歼-8、dc-8等十余架不同类型的实物飞行器。
四个室内展厅共2000平方米,并有一个3d环幕影视厅和数台飞行模拟器等互动展品。
(一)国民教育基础配套。
随着我国经济的持续快速发展以及人民生活水平的不断提高,提高国民的科学文化素质已成为各级政府的重要大计。学校教育是普及科学知识的主要场所,目前我区内已经规划建设一系列学校,除此以外,对于广大民众来说,科技馆已成为他们学习科普知识的重要阵地。
(二)完善临空经济区域配套。
空港新城旨在发展临空经济,打造国际化航空城市,因此完善区内配套设施,丰富区域内经济业态对于区域未来的发展具有重要意义。航空科技馆不仅可以作为航空产业配套的延伸,同时也可丰富区域内的基础配套,对于城市的全面发展起到不可获取的作用。
(三)带动旅游经济发展。
打造具有名片效应的文化旅游景点,可带动周边经济的腾飞,带来更多的人流量,产生流量效应,为区域内的旅游经济发展提供助力。
我国的科技馆建设事业具有起步晚、发展快的特点。目前加强社会公益性科技建设已受到各界普遍关注,主要存在如下典型问题。
(一)资金紧张。
我国现在多数科技馆都存在运营资金短缺的问题。科技馆不是一个营利性机构,但它的日常维护和对展品的更新等等无一不和金钱有关系。门票价格过高会让普通百姓望而却步,科技馆的存在就没有了意义;价格低又无法满足政策经营。资金问题会导致管内展品的更新速度率第,直接造成参观人数下降,对科技馆的政策运营更是雪上加霜。
(二)参观对象单一。
理论上讲,科技馆的对象应该是全体民众,参观者无论年龄及学历差距,都能够在馆内接受适合自己的科技知识。但是,目前国内参观对象主要以青少年为主,并且多数都是由学校集体组织的参观活动,主动参观的人数较少。
(三)受多元化娱乐方式影响。
科学馆调研报告篇七
尊敬的党组织:
科学发展观,这一重要的理论思想正是我们党在准确把握世界发展趋势、认真总结我国发展经验、深入分析我国发展阶段性特征的基础上得出的重要启示;是我国经济社会发展的重要指导方针,同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论,是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。当科学发展观以其特殊的身份展现给特殊时期的人们时,它带领我们人类以科学的方式不断认识世界、改造世界。所以,树立落实且长期坚持科学发展观是上至国家下至人民都应高举的一面旗帜。
在社会发展和观念更新的时代,科学发展观的深入学习,意义重大。仅有深入理解“科学发展观”的本质和要义,会计职业生涯规划书,才能在正确理论的指导下构成正确的。价值取向,才能在正确的价值取向中全面成长成才。
为此,全国范围内开展了深入宣传、学习、实践科学发展观的活动,旨在提高全国人民的思想觉悟,异常是我们当代高校大学生的思想素质。在践行“科学发展观”的历程上,我们认真学习、实践,不断净化我们的思想,注重自我的协调发展,在注重物质礼貌的同时跟上精神礼貌的步伐,争做一个踏实、实干、思想觉悟高、创新本事强的当代大学生,为学校风气的净化做贡献,为学校的精神礼貌争光,为学校的教育事业的发展添砖加瓦。为了更好的学习、落实“科学发展观”,我们还得做到真正的解放思想、实事求是,破除与科学发展观不相贴合的思想,由传统定式思维转变到科学务实创新的思维上来,将科学发展观渗透到我们的学习、生活乃至以后的工作领域,真正感受其时代魅力。
我们应当随着“科学发展观”进一步发展,将自身的发展与“科学发展观”结合起来,以“科学发展观”指导实践,在实践中坚持“科学发展观”。为了伟大的梦想而不懈奋斗,为了中华民族的伟大复兴贡献自我。
此致
敬礼!
汇报人:xxx。
日期:20xx年x月x日
科学馆调研报告篇八
近年来,我区坚持以科学发展观为指导,积极探索和创建农村土地流转新机制,本着“积极发展、因地制宜、探索尝试、逐步规范、不断完善”的总体工作思路,依照“依法、自愿、有偿”的工作原则,突出重点,有序推进农村土地合理流转,促进农业规模经营,加快了农业经营转型升级。
目前,全区耕地流转已达5.4万亩,占承包耕地总面积的23.11%。我区土地流转有出租、转包、互换等多种形式,以出租、转包为主。出租占流转面积的59.1%;转包占流转面积的32.3%;互换等其他方式流转占流转面积的8.6%。耕地流到农业企业、农民专业合作社、种养大户的土地共有4.6万亩,占土地流转总面积的84.6%。流转的土地全部为农业用地,而且基本上用于种植业,99.8%的流转土地用于发展农业生产,用于种植业的为4.7万亩,占流转量的87.1%,以种植水稻、西瓜、蔬菜、水果、花木为主;用于养殖业的有0.8万亩,占流转量的13.9%,主要以鱼、虾等水产养殖为主。
1、宣传引导,顺势推进。面对农民自发流转土地的发展态势,及时把握经济社会发展阶段、市场经济发展规律和经济全球化的客观要求,利用科技下乡、农民培训、新闻媒体等,广泛宣传党在农村的现行政策,宣讲现代农业的发展趋势,讲解效益农业的发展路径,引导农民转变思想观念,认识土地流转的意义和作用,增强土地流转工作的活力。3月我区召开春耕备耕暨土地流转现场会,总结交流推广莲花镇、横路乡农村土地承包经营权流转、农业规模经营的经验和做法,研究部署加快推进农村土地流转和农业规模经营的政策措施,动员全区各级进一步提高认识,强化措施,狠抓落实,有力地推进土地流转工作。
2、建立机构,完善服务。首先在莲花镇探索建立了土地流转服务中心,中心实行“服务组织网络化、交易形式多样化、经营主体多元化”的模式运转。服务中心建立《农村土地流出意向登记簿》、《农村土地流入意向登记簿》和《农村土地流转台账簿》,并通过农业信息网和农民信箱网站对外发布,搭建起土地流转的服务平台。现正在建立区、乡、村三级土地流转服务网络,为规范土地流转流程提供必要保障。
3、培育主体,强力带动。我区通过深化农技推广责任体系改革、实施万名农民素质工程和农业政策扶持等措施,培育了一批规模农业经营主体。到现在有区级以上农业龙头企业91家,农民专业合作社412家(其中工商注册的350多家),种养大户大量涌现,20xx年有20亩以上种粮大户1567户,10亩以上柑桔种植户176户;年饲养生猪50头以上养殖户3866户,年出栏5000羽以上养禽户126户。这些农业企业和大户的发展,直接带动了农村土地流转,促进了产业结构调整、农业适度规模经营和生态特色农业的发展。
4、创新模式,加大流量。一是探索季节性流转方式。在鼓励流转主体选择中长流转的同时,探索季节性流转方式,解决季节性抛荒问题。土地流入主体在冬闲季节,根据生产需要向农户租用土地,到来年开春将土地归还给承包户耕种。如每年11月至次年4月,横路乡下墅街村将87户农户的425亩农田流转给本村大户种植萝卜,租金按土质和位置的不同每亩150元至200元支付,春夏季由农户自己种植水稻。这种流转形式既化解了季节性抛荒问题,又给农闲期农业劳动力增加了就业途径,还提高了土地产出效率。二是创建“东湖模式”。莲花镇东湖村是个典型的农业村,全村现有农户221户,水田面积815.61亩。一是常年流转托管。常年外出务工和无劳力社员,将自己的承包田以每年每亩250斤稻谷的租金全部流转给东丰粮油给合作社经营。二是季节流转托管。上半年社员将承包田流转给合作社种植早稻,下半年由社员自己种植晚稻。合作社提供秧苗和大田平整,其它流程社员自负。三是全程代理。对入社农户早稻种植实行全程管理服务模式,实行“五代理、十统一”服务。
5、规范管理,保障权益。区里制定了《农村土地承包经营权委托流转申请书》、《农村土地承包经营权流转合同》样本,下发各地参照执行,到目前,签订书面合同的达4.58万亩,占总流转面积的84.8%。加强土地流转价格和流转款支付方式的引导与监管,普遍采用以稻谷计价方式确定租金,以每年支付一次承包款的方式加以规范,最大限度降低流转双方的责任风险。20xx年建立了土地承包仲裁委员会,通过仲裁机构及时化解土地承包纠纷和土地流转纠纷,运用法律手段,为农民提供可靠的权益保障。
1、开辟了农民增收的良好途径。承包土地流转后,农户在获得租金的同时,还可以从事二三产业或外出务工获得更多的收入。如浙江宝岛现代农业科技有限公司从莲花镇五坦、涧峰、董家三个村流入土地675.1亩,每年每亩按300公斤稻谷的价格(以粮食收购指导价)支付租金,常年雇用当地几十名农民务工,按月支付工资。莲花镇五坦村总人口1300多人,土地流转后有400余人放心在外打工,增加非农收入。高家镇大田畈村种粮大户高荣根,流入耕地近千亩,年雇工2600多人次,发放工资10万多元。
2、增加了农业投入提高了生产效率。土地规模经营实现了农业投入主体的多元化,弥补了国家、农户农业投入的不足。一些有实力的经营者立足高起点开发农业,纷纷投资农业基础设施建设,着力解决交通不便、水电不通等问题,改善了生产条件。20xx年以来温岭老板和区林氏精品西瓜专业合作法在官塘、岩头、塘前三村今年租种1000多亩耕地种西瓜的投资3万多元新修机耕路,水利设施,不但本身受益,周围农民也受益,弥补了村级公益事业经费的不足。岭洋、举村两乡动员农户将不宜种粮的300多亩山垄田、山坡地出租给专业合作社,建立茶叶、吊瓜生产基地,大大提高了土地的产出率。
3、增强了农业科技创新能力。土地集中连片经营,为农业科技试验示范创造了条件,有利于土壤改良,加快了新品种、新技术、新工艺的推广应用,促进了农业品牌建设。全区有75个名特优农产品注册商标,9个农产品通过有机、绿色食品认证;20个农产品获国家无公害农产品。15个优质农业新品种试种示范顺利实施;水稻、玉米、草莓、柑桔等一大批农作物优新品种在全区推广;测土配方施肥、重大病虫无害化治理技术、水稻直播栽培、早稻旱育秧无纺布覆盖技术等新技术广泛应用。
4、提高了粮食综合生产能力。通过土地流转,依托粮食合作社,建成了万亩高标准优质稻米基地,为国家提供优质无公害商品粮;促进了粮食组织化生产,区金岳粮食合作社由种粮大户107人组成,水稻种植面积10384亩,油菜、绿肥、蔬菜、西瓜等作物种植面积6930亩,合计复种面积17314亩,复种指数为225.86%。同时实现了粮食生产机械化。两家农机合作社和一批农机专业户,拥有大型耕作机38台,小型耕作机300多台,农田作业机收机割率达90%,在全市率先初步实现农业机械化。
5、推动了农业转型升级发展。随着土地流转的加快,农业企业、农民专业合作社和种养大户有了更大的创业平台,他们在适度规模经营的基础上,大力发展特色农业,有力加快了农业产业化进程。莲花镇加速推进土地流转,促进了规模农业、效益农业、绿色农业的发展,形成了基地化、组织化、机械化、品牌化的农业生产新格局。相继建立了西瓜、葡萄、草莓、食用菌、优质稻、柑桔、生猪、麻鸭、蔺草、花卉等十二大基地;香港华懿天然花卉集团有限公司租用月山村土地,建成千亩玫瑰园;一加一农业发展公司在涧峰畈租赁农户土地200多亩,建立了优质葡萄园。土地流转促进了主导产业和特色产业的规模化发展,带动了一批具有一定地方特色和规模优势的“一村一品”专业村。茭白专业村、吊瓜专业村、枇杷专业村、无公害蔬菜专业村、高山蔬菜专业村、生姜专业村等“一村一品”专业村,在全区各地纷纷涌现。
(一)部分农民用地观念相对滞后。农民恋土观念较重,对耕地的依赖性过强。当前,尽管有很多农户弃农经商、外出打工,但对土地留恋很深,一边打工一边还要照顾承包田的情况比较普遍,影响了耕地流转的扩大。
(二)土地流转基础条件有待整合。家庭经营承包时,很多地方把同一等级的地块,按照总户数进行了等分,农户地块小而且分散,若有少数农户不愿流转,就不能形成连片种养,导致影响其他农户的正常流转,降低了土地流转效率。
(三)土地流转矛盾纠纷逐步增多。近年来各级政府出台了支农相关优惠政策,取消农业税,给种粮农户直接补贴,再加上市场粮价上浮因素,有些农户对流转租金期望增加,引发了农民新一轮的种养热和承包热,导致土地流转过程中纠纷矛盾增多。主要是原先转出的部分农户现在想要收回耕地使用权,但转入方不愿意改变合同,从而产生矛盾和纠纷。
(四)土地流转期限普遍较短。土地流入方希望土地流转期限越长越好,这样就能在土地、农业基础设施等方面加大投入,以获得长期的收益。然而,经调查,我区土地流转期限在5年以下的,占土地流转总面积的70%以上,流转期限普遍较短。
(五)土地流转操作程序不够规范。流转双方法律意识比较淡薄,未签订书面合同或签订合同不规范的情况仍然存在,20xx年底,流转耕地中未签订书面的面积约占15%。有少数耕地流出户法律意识淡薄,看到耕地转入户经营效益好,对原签订的合同反悔,对耕地流转的租金提出过高要求,从而直接影响耕地流转。
(一)加大宣传力度、提升流转引导。以《农村土地承包法》、《农村土地承包经营权流转管理办法》和《物权法》等法律法规为重点,广泛宣传土地流转的意义、程序、方法,进一步促使农民转变观念,引导农民依法、自愿、有偿、有序流转。乡镇、村两级必须高度重视耕地流转工作,把推进耕地合理流转作为加快农业结构调整的关键来抓,切实加强对这项工作的领导,耐心细致地做好农户的思想工作,严格按照“依法、自愿、有偿”的要求搞好土地流转。
(二)强化农业招商,培育流转主体。一是拓宽招商网络渠道,建立招商机制,制定招商办法,实施招商奖励。二是建立项目库,整合一批、包装一批、储备一批,使进优势产业开发。三是加大龙头企业、专业合作社、种养大户的扶持力度,培育更多的参与主体。
(三)强化服务职能,健全流转机制。建立和健全区、乡镇(街道)、村三级土地承包经营权流转服务组织。区成立土地流转工作领导小组,领导全区有序开展农村土地流转工作;建立区土地流转服务中心(设在区农业局),负责流转工作的指导、协调和政策、信息咨询,技术服务和考核督查等工作;各乡镇(街道)都要建立健全相应的工作班子和土地流转服务中心,负责流转信息的收集、发布,指导合同签订,资料归档等工作;村级建立土地流转服务站,负责流转信息收集、上报,帮助做好合同签订、建立信息台账,并做好相关服务工作。
(四)加强耕地流转管理、切实维护农民权益。乡镇或村可以确定专门的管理组织,加强对耕地流转的日常管理。农户流转承包地应签订书面流转协议,并报所属村集体经济组织和农村土地承包合同管理机关备案。农村土地流转期限不得超过农户家庭承包土地的剩余承包期。进一步提高土地流转合同签订率,并由相应的管理组织做好耕地流转档案资料的管理。
(五)依法规范运作,探索创新耕地流转机制。
土地流转,政策性强、涉及面广,在推进过程中必须注意把握好原则。以法律政策为依据,鼓励有条件的乡村在法律、政策的框架下,在体制机制方面大胆探索;以群众自愿为基础,重点推进土地向种植大户、向有实力的农业企业、专业合作社流转;以增产增效为目的,首先是土地流转后,土地怎么办?重点要向农业企业、专业合作社,向种养大户集中,才能最大程度实现增产增效。二是土地流转后,人怎么办?要流向城镇,流向非农产业,实现全民创业,多渠道就业。这两个问题解决了,土地流转就是成功的。
重点在探索建立五项机制。一是建立服务机制。在完善莲花、横路两试点乡镇的土地流转服务中心建设同时,要建立区、乡、村三级服务体系。在农业部门和乡镇(街道)分别建立土地流转服务中心,村建立服务站,为土地经营权流转双方搭建起信息沟通的桥梁。二是建立监管机制。及时掌握农村土地流转动态,加强流转过程中的合同签订、鉴证、备案以及土地用途的管理,确保土地流转规范有序健康进行。三是建立纠纷调处机制。要完善我区农村土地承包纠纷仲裁机构建设,积极探索开展土地承包经营权纠纷仲裁工作,妥善解决农村土地承包经营权流转纠纷。各乡镇(街道)、村也要建立相应的农村土地承包纠纷调处组织,及时解决土地流转过程中产生的矛盾纠纷,为土地流转工作创造良好的外部环境。四是探索建立储备机制。要探索通过合作、入股、经营权置换等方式,将部分农户的土地实行集中储备,定期收集信息,建立农村土地供求信息数据库,以便及时对接。五是探索建立评估机制。对农村土地开展分等定级,建立价值评价标准,健全评估体系。要加强土地流转价格和流转款支付方式的引导与指导,提倡以每年支付一次租金的方式加以规范,最大限度降低流转双方的责任风险。
(六)制定激励政策,加大推进力度。研究制定《区农村土地承包经营权流转规范化管理实施意见》,建立考核、奖励机制。建立管理服务工作考核评价体系和流转实绩考核评价体系,将专项考核与综合考核结合起来,专项考核结果与年度目标责任制考核挂钩。区财政每年安排一定的专项资金,对当年新增连片规模流转土地在100亩以上、流转期限在5年以上的,按实际流转面积一次性给予资金补助。
科学馆调研报告篇九
用科学发展观统领教师评价,就是坚持以人为本,全面发展、协调发展和可持续发展的思想,把教师置于全部社会关系中,对教师的工作经历和社会生活组成的变量系统进行定性和定量评价。
科学、客观的教师评价要体现科学发展观的必然要求,应当是在正确的教育价值观、全面的教育质量观和整体的教育效益观的指导下,立足教师的发展和提高,来构建科学的教师评价体系。
教育价值观在于自动规范教师们的教育思想和教育行为,其判别在很大程度上决定着教师之间在境界、层次上的区别,而教育评价在某种意义上就是教育价值观的对象化和具体化。
由于教育活动对学生的影响具有综合性、长期性和个别差异性的特点,而教育产生的许多影响,其性质和程度又很难用量化的方式加以评判,所以在评价教师教育质量时,应当树立全面的教育质量观,以全体学生各个方面的受教育质量来衡量和评价。
正确的教育效益观应该是既关注教育的过程,也重视教育的结果;应该是上课等教育活动产生的直接效益和教师素质等潜在的教育因素产生的间接效益的统一,应该是当前效益和长期效益的统一。
1、着力构建一种注重发展、面向未来的教师评价取向。有效地教师评价应该是对教师现有的发展特点和水平,对工作的情感和态度、现在的工作状况以及未来的发展需求与可能进宪完整的、综合的评定。它不仅是对教师现有价值,更为重要的是对教师的潜在价值给予肯定。评价是一个过程,它根据教师现在的工作表现,确定教师个人的.发展方向,定期制订教师个人发展的目标,并依据评价提供的信息激发教师自我完善的需求,明确继续发展和终身发展的目标。
2、着力构建一种激励性评价为主的教师评价机制,依据评价结论对教师进行的奖惩、评职称、晋级、聘任等都是满足教师需要的手段,也是促进教师发展的手段,是实现教师评价目的的保证。在有效的教师评价中应恰当地运用奖惩与发展,使两者有机结合、综合运用,最大限度地调动教师的工作积极性,充分挖掘教师的潜在价值。
3、着力构建“自我评价”为主体的多元化评价方法。科学发展观尊重人的主体性,强调个人的素质的主动发展。科学发展观下的教师评价亦应突出被评价者的主体地位。反映在评价实践中,教师应该既是评价的客体,更是评价的主体。所以教师评价应该强调以“自我评价”为主体的多元化评价方法。评价者必须加强与教师的沟通。
4、着力构建完备的和可行性的指标体系。
(1)评价指标要有多维度性和发展性。参照教师的职业性质和专业化要求,至少应当从三个维度考查教师的表现:第一是教育维度,即从教育者的角度考查教师的素质、表现和成就,其中教师的非智力因素——人格特征等能力素质的评价需进一步深入;第二是学习纬度,即从学习者的角度考查教师的终身学习意识,不断自我完善的表现和成绩;第三是创造纬度,即从创造者确定考查教师的创新精神、创造才能。
(2)权重分配应合理。为了保证评价中重要因素在总体评价中发挥应有的作用,可采取适当增大其权重的方法,如对教师教学质量的评价中,可适当降低基本素质的所占权重,适当扩大教学水平的所占权重。
(3)评价体系应体现个别差异。在任何一个教师团体中,教师均在如何最好地实现个人业务发展方面表现出不同的需要和选择。要对有经验的教师和新教师两类不同群体实行有区别的评价。对于有经验的教师,评价标准比较固定,对于新教师评价标准会因新教师具体情况做出相应的调整。
(4)应处理好两对关系。第一,显性与隐性的关系。在教育实践中,就实现学校教育目标促使学生发展而言,教师在显性工作和隐性工作同等重要,成功的教育教学工作往往都是两者有机结合的结果。第二,定性与定量的关系。教师评价的指标应当尽可能量化,但是教师在日常的教育教学过程中还有大量无法计量的因素。因此教师评价中,既是坚持定量分析,又要有定性分析,并将两者很好地结合起来。
5、着力形成使教师评价的整体功能充分实现的评价结果。影响教师评价的因素是复杂的,在使用评价结果时,首先,必须仔细分析以减少评价结果的主观性。其次,对教师评价结论的解释至少应当包括三个方面的内容:一是“你现在在哪里”,即指你所在群体中的坐标体系里所处的位置,这样可能让教师明白自己在“小团体中的自我”;二是“你可到哪里去”,即你的“最近发展区”,带有导向性,教师可以自己的过去、潜能、自身发展作为标准来评价“时间发展序列当中动态的自我”;三是“你怎样到达你的‘最近发展区’”,即指你今后发展的步骤、条件和方法。从促进教师发展的角度出发应用评价结果,对教师表现出清晰的教育展望。评价结论更应关注教师的未来发展,而不是教师的过去成绩。再次,评价者应根据不同的评价内容、评价结论和评价对象的不同个性特点,选择合适的方式反馈给评价对象。
科学馆调研报告篇十
党的十七届三中全会为农村土地承包经营权流转确定了方向。如何以科学发展观为指导,对农村土地承包经营权依法、自愿、规范、有序地流转,又如何通过有效的土地经营权流转,促进农业经济科学发展,是各级党委、政府都十分关注的问题。最近,就农村土地承包管理及经营权流转情况作了一次调研,现将有关情况报告如下:
一、土地承包管理情况。
各县(市、区)以稳定土地承包关系、维护好农民利益为基础,进一步加强和规范了土地承包工作,农村土地承包经营管理取得了明显成效。
(一)农村土地承包经营权进一步落实。1998年以来,全市范围内开展了为期30年的第二轮土地承包工作,由村集体经济组织与农户签订了土地承包合同,县(区)统一发放土地承包经营权属证书。全市43个乡镇(管委会)518个行政村二轮土地承包合同应签214298份,3528654亩,已签205973份,3431981亩,土地承包合同签订率96%;土地经营权属证书已颁发207328份,土地经营权证书发放率97%。
(二)农村土地承包经营管理进一步加强。在土地承包30年工作基本完成后,及时将工作重点转移到土地承包的规范化管理上来,把加强制度化建设作为促进农村承包关系长期稳定的首要措施.一是规范土地承包档案管理。青铜峡市、盐池县对土地承包合同进行整理归档,统一编号,纳入县(市)一级统一管理,其他县(区)由乡镇统一管理,在此基础上,各县均制定了农村土地承包合同档案管理制度,明确责任,强化管理措施。二是妥善处理承包土地纠纷。以维护农民土地承包经营权为核心,建立和完善了农村土地承包纠纷定期报告、信访、调节、纠纷处理及反馈等制度,规范了农村土地承包纠纷处理程序,确保党在农村的土地政策得到切实落实。三是严格耕地保护,遏制违法违规征用农村土地行为。各县结合开展农村土地专项治理工作,有计划、有步骤地开展了土地承包自查和梳理工作。通过专项治理,土地承包规范管理得到加强,违法违规征占农村土地的突出问题得到明显遏制。同时,还通过强化征地补偿的审计监督工作,切实维护了农民利益。
二、土地承包经营权流转情况。
(一)流转基本情况。
目前,全市土地承包经营权流转总体上还处于初始阶段,规模较小。至20xx年涉及农户19821户,流转总面积168611亩,占承包农户的9.2%,占承包面积的4.8%,其中:转包的4927户,91131亩,占流转总户数的25%,占流转总面积的54%;转让的797户,4300亩,占流转总户数的4%,占流转总面积的3%;互换的741户,12373亩,占流转总户数的4%,占流转总面积的7%;出租的13356户,60807亩,占流转总户数的67%,占流转总面积的36%。
(二)流转特点。
近年,承包土地经营权的流转呈现出以下特点:
一是流转的规模逐步扩大。20xx-20xx年间,土地承包经营权的流转规模较为稳定,其中,20xx年全市流转总面积只占到承包耕地面积的1.9%左右。近几年呈加快趋势,特别是到20xx年末,全市农村土地承包经营权流转总面积达168611亩,比20xx年增长71655亩,增幅74%,土地承包经营权的流转明显加快。
二是依法流转的意识明显增强。过去,农户间土地流转基本处于随意和无序状态,矛盾纠纷不断。《农村土地承包法》颁布实施后,各县(区)结合实际,在制定一系列管理制度的同时,加大宣传力度,提高了农民依法流转的意识。农户更信任以乡、村为中介的依法流转。去年以来,流转土地的农户大都签订了合同,部分过去随意流转土地的农户,也纷纷补签了合同,维权意识进一步增强。
三是流转对象呈多元化趋势。除农户之间流转外,近年来一些工商企业、龙头企业、农民专业合作组织、专业大户等规模经营主体作为受让方参与流转,并呈逐步增加趋势。
四是流转形式以转包、出租为主。尽管近几年流转的形式多样,但转包、出租一直是土地承包经营权流转的主要形式。20xx年转包、出租面积151938亩,占流转总面积的90%。
五是流转带动了农业结构调整。特别是设施农业、养殖园区用地不断增加,仅利通区金积、高闸两镇近两年通过土地流转新增设施农业17000亩。同时促进了招商引资工作开展,构筑了加快发展的平台,推动了农村土地承包经营权的流转。
(三)流转成效。
土地流转对改造我市传统农业,优化农业农村经济结构,促进经济社会发展和农民增收产生了积极而深远的影响:一是促进了农业产业结构调整。农村土地经营权的有序流转,为建设区域特色农业,形成布局合理,规模化经营奠定了基础,特色突出的甘草、奶牛、摊羊、高酸苹果、葡萄、优质粮食、设施农业等十大农业基地建设,都规模不等地涉及到土地流转。一些有资金有技术有意向扩大种养规模的大户、企业和合作组织有了较大的发展空间。二是促进了土地资源和劳动力资源的优化配置。通过农村土地流转,把农民从土地中解放出来,腾出精力,外出务工经商或从事二、三产业。实现了劳动力转移和农民增收的双赢。青铜峡大坝镇大坝、陈俊、利民等村,引进北京纯真种子公司、区农技公司、北京先仁达公司等3家企业,以租赁承包形式租赁农民耕地20xx亩,种植无公害蔬菜发展设施园艺,带动当地农民就业由原来的100人增加到800人,农民在得到每亩500元租金的基础上,还为企业提供劳务服务,每月至少可增加600元收入。盐池县绿海苜蓿产业公司,租赁土地8000余亩,发展牧草产业,**沃能公司租赁1万亩土地种植甘草。农民不但获得部分土地租金,同时在公司打工,获得务工收入,较好地解决了该地区闲散土地多,粗放经营效益低的问题。三是促进了农业产业化、规模化发展。通过土地流转,建立了托牛所、奶牛养殖基地,形成占有**半壁江山的奶产业。娃哈哈看好**奶源来吴投资建厂。利通区高闸镇马兴西瓜协会通过自身规模种植带动周边农户种植早熟西瓜上万亩。企业与农户、协会与农户以合同订单把家庭经营过渡到公司+农户、科技+农户、协会+农户,农民接受企业现代经营理念和制度化管理方法,按照市场信息、经营战略、经营目标实施标准化生产。四是促进了农业提质增效。通过土地流转,全市仅设施农业面积累计达到20.37万亩,改善了我市农业生产条件,提高了农业经济效益,有力地推动了我市农村经济的健康发展和农民收入的稳定增长。
三、存在的主要问题。
(一)部分村组土地承包合同未签,经营权属证书未发。从各年度调查情况来看,二轮土地承包合同签订及管理中仍然存在一些问题,全市仍然有3%的二轮土地承包合同未签和4%的经营权属证书未发;特别是撤乡并镇等原因使合同丢失,土地台账不完善等问题均有存在,这些问题将为实施土地流转带来不利因素。
(二)土地承包经营权流转手续不完备,合同不规范。一是一些村对转包、出租、互换和其他流转形式不予备案,也不留存相关的流转资料和记录,发生流转纠纷后无据可查。二是对承包地经营权已经变更,当事人已提出申请的流转事项(转让)没有做完整的变更登记。一旦发生纠纷或征、占用承包地,势必造成转让方、受让方的责、权、利不清,土地纠纷日益增多。三是部分村土地流转合同格式不规范。流转合同文本存在随意制定、要素不全、条款不明、权利义务不平等和其它不符合法定要求的情况。
(三)流转短期行为较普遍,市场机制尚未形成。目前,农村二、三产业还不发达,农民仍把土地作为外出经营风险的退路,大多数采取短期流转的方式(1-5年),造成承租户在生产上的短期行为或掠夺经营,加之土地流转形式单一,承包土地的流转尚处于自发阶段,缺乏流转管理服务组织,没有形成有效的流转市场机制,通过各种流转方式实现土地资源优化配置的加快尚有难度。
(四)农民转移就业空间小,社会保障滞后。一方面,我市工业化和城市化发展比较弱,就业压力大,且平均工资水平比较低,缺乏吸引力。加之农村劳动力文化素质偏低,转移就业的能力较差,目前针对农民的职业培训、就业指导、维权服务等机制还不完善,要通过在城市和企业打工取得比经营土地更长久稳定的收益,难度仍然较大;另一方面,由于农村的养老、医疗、社会救助等社会保障体系不健全,农民主要还是依靠土地收入解决看病、上学、养老等问题,普遍把土地作为最基本的生活保障要素来看待,承包土地转出存在后顾之忧。
(五)机构职能弱化,执法力度不够。农村土地承包合同管理一直是由县市农经部门来负责的,近几年由于机构改革,各县(市)农经部门由原来的正科级单位变为农(牧)业局的副科级事业单位,乡农经站也因农业技术服务体系的改革成为无编机构,农经人员变为乡镇事业人员。虽然中央、自治区先后出台了一系列关于农村土地承包的政策法规和条例,赋予了农经部门行政执法权,但农村承包合同管理机构职能弱化、人员不稳定,在开展农村土地法律和政策执行方面缺乏强有力的行政手段和权威性,只能做一些指导性工作,一旦发生纠纷,农民利益受到侵害,将会影响农村社会的稳定。
四、对策及建议。
(一)提高认识,落实政策。认真贯彻党的十七届三中全会和中央一号文件精神,本着积极、稳妥、有序的思路,在坚持农村基本经营制度和承包关系长久不变的前提下,按照科学发展的要求,指导农村土地承包经营权流转工作,正确把握流转的主体是农民而不是干部,流转的机制是市场而不是政府,流转的原则是依法自愿有偿,流转的形式可以在法律允许范围内多种多样,流转的底线是不得改变土地集体所有性质、不得改变土地用途、不得损害农民土地承包权益等政策界限,尊重农民的意愿,不搞一刀切,也不一哄而上,因势利导,循序渐进的推进农村土地承包经营权流转工作。
(二)扩大就业,完善保障。加快工业化和城市化进程,推动土地流转。坚持以转移农民、减少农民来促进农村土地流转。要进一步加大我市“两大任务”工作力度,大力发展新型服务业和劳动密集型产业,吸纳更多的农村劳动力转移就业;大力加强农村劳动力职业技能培训,提高农民转移就业能力;认真落实全民创业计划,培养造就更多的农民企业家和个体工商户,使更多的农民成为市民,带动土地流转;加大农村社会保障资金投入力度,完善农村社会养老保险机制,尽快把已经放弃经营土地、进城就业的农民纳入城镇社会保障体系,推进最低生活保障体系向农村延伸,特别要加快解决60岁以上和已经丧失劳动能力的农民社会保障问题,让农民放心流转土地。
(三)优化环境,培育龙头。加强土地基础设施建设,提升土地价值。改善土地生产条件,创造流转优势。一是加强农业综合开发,大力改造中低产田,配套完善水利排灌设施,建设稳产高产农田。二是以生态建设为中心,治理水土流失,防治污染。三是加强以道路、电信、电网、供水等为主体的生产生活设施建设,增强综合开发利用能力。四是以政策服务为中心,营造流转氛围。结合实际,制订鼓励流转的政策,特别明确土地开发利用政策,权益保障、环境、信贷、服务方面政策。五是综合规划,选好发展项目。以“十大产业基地”建设为牵引,按照区域化、特色化、产业化思路,进行规模经营、集约经营规划,着力招商引资,着眼农产品多层次增值,大力发展农副产品加工业、营销业、储藏、保鲜、包装产业。
(四)规范管理,强化服务。一是做好农村土地承包管理基础性工作。通过健全和完善农村土地承包合同管理、流转等制度,全面落实好农村土地承包法律政策。尽快做好承包面积、地块、合同和经营权属证书“四到户”工作。规范合同文书、档案,确保合同、经营权属证书、台账的一致性管理,为土地承包经营权流转工作奠定基础。二是做好土地承包经营权流转管理和服务工作。建立县、乡、村农村土地承包经营权流转管理和服务机构,明确职责、编制、人员;搭建土地流转信息服务、法律咨询、价格评估平台。规范土地流转程序,加强土地流转业务指导,在土地流转期限、流转价格、兑现方式等方面进行积极探索。三是建立土地行政主管部门与相关职能部门,检察机关、司法机关联合办案机制,落实各种行政处罚和责任追究,严厉打击各种土地违法违规行为。妥善处理承包土地纠纷。坚持以乡村调解、就地处理的原则,通过建立农村土地承包纠纷调解仲裁机构和运用法律手段予以解决,避免因承包土地纠纷而引发的上访案件的发生,确保土地经营者和参与土地流转的农民的利益不受损害。
科学馆调研报告篇十一
城关**镇历史悠久,人文及自然景观丰富,交通便利。全镇辖6个办事处25个居委会,15个行政村134个村民组,面积35平方公里,耕地16874亩,水面13000亩,总人口13。1万人,其中少数民族人口占总人口的17%。
20xx年,全镇完成国内生产总产值36。4亿元,同比增长8。2%;完成社会固定资产投资8。2亿元,同比增长18。5%;实现财税收入2673万元,同比增长29。6%,农民人均纯收入达到3970元,同比增长20%。综合经济实力居全县首位。全镇民营工业企业总数已达241家,个体工商户3922家。目前已形成了以棉纺织、塑料、医药、食品加工、皮革制品、木业加工、机械加工等7大支柱行业为主的民营工业体系。农业产业结构得到进一步调整。全镇共建成大棚蔬菜生产基地4个,面积6000亩;小杂果生产基地3个,面积1800亩;建成规模达140万袋的食用菌生产基地1个;建成段庄等生猪养殖专业村5个,金庄等蛋鸡养殖专用村4个;依托万亩龙湖建成了绿色高效水产养殖基地,以陈州酱菜、玉龙棉织、淮山羊皮革等农牧产品加工业为龙头,不断拉长农产品加工链条,带动了全镇种植业和养殖业的迅猛发展。
有利条件:
1、政策优势:中央“十一五”规划明确提出建设社会主义新农村的重大战略举措;近年来连续四年的中央一号文件,都明确指出中央财政将继续加大对农业和农村基础设施建设的投入力度,加快农村发展,加快农业人口转化;政府也提出了实现中原崛起的发展目标;市县20xx年经济工作会议也分别提出了实现跨越式发展的经济发展目标,这些都为我镇建设城乡一体化建设提供了政策保障。
2、区位优势:淮阳地处豫东平原,位于周口市的中心。我镇是淮阳县委、县政府所在地,是全县政治、经济、文化中心,周商、漯双、106国道、大广、商周高速等主要交通干道贯穿我镇全境,交通十分便利,地理位置优越。
3、旅游资源优势:我镇辖区内名胜古迹众多,文化底蕴丰厚,太昊陵天下闻名,万亩龙湖环绕全城,水域面积4263亩的东湖,自然生态保护良好,各种珍禽鸟类及两栖类动物繁多,极具旅游开发价值。
4、经济基础优势:目前全镇民营工商业企业已达241家,一批种植、养殖专业村初步形成,农业产业化格局初具雏形,农业经济得到快速发展,农民收入稳步增长,城乡收入差距逐步缩小,为我镇的城乡一体化建设奠定了良好的经济基础。
不利因素:
一是我镇人口基数大,土地面积少,基础差,底子薄,经济发展相对滞后;
二是缺乏科技含量高、创新能力强、发展潜力大的企业项目,发展后劲不足;
三是我镇属城建规划控制区,一体化建设面临着城建规划、资金、土地等因素制约。
根据以上调研情况,我认为,要实现我们城关**镇城乡一体化发展,须要充分发挥五个作用,实现在五个方面的突破:
一是发挥一体化制度的保障作用,实现发展观念的突破。从思想上彻底打破城乡分割的观念,树立统筹发展的思想,尽快建立城乡统一衔接的发展机制,在城乡规划、产业布局、基础设施建设、公共服务一体化等方面充分落实国家政策,促进公共资源在城乡之间均衡配置、生产要素在城乡之间自由流动,使城乡在发展机会上实现均等化,推动城乡经济社会融合发展。
二是发挥城镇化的带动作用,实现管理体制的突破。要加快城镇化进程,促进中心城市、县城和重点小城镇协调发展,壮大城镇经济,完善城镇功能,强化城镇管理,不断增强综合承载能力、辐射力和集聚力。最大限度地“化”农村为城镇、“化”农民为市民、“化”农业为非农产业,带动乡镇发展。今年我们城关镇将把大宋、蔡庄两个城中村作为城镇化改造试点,整合土地资源,消除空心村,建设现代化的农民新居。在管理体制上我们将实行办事处带行政村的城乡一体化管理机制,使城中村群众真正纳入城镇管理。
三是发挥新农村建设的促进作用,实现农村改革的突破。新农村建设为农业大省和农业大市的改革发展提供了新的契机,开创了农村工作的新局面。我们要以改革创新的精神来调整农村生产关系,创新农业生产模式,以土地流转和农民专业合作社为切入点,把更多的土地交给种植能手、经营大户,实现土地集约经营,使土地向规模经营集中。我们计划通过土地流转将环万亩龙湖的蔡庄、从庄、贾庄、白阁几个行政村的土地进行集中开发,改善群众生活环境,依托“中国·淮阳龙湖赏荷月”这一平台,建设环龙湖生态农业观光带,打造“中原第一荷”品牌。
四是发挥公共服务的基础作用,实现农村公用事业投入的突破。要建立全覆盖的社会保障体系,发展均衡的社会事业体系,城乡共享的公用设施体系,使城乡居民享有比较均等的就业、住房、医疗、教育、基本公共文化的机会、公共服务水平和良好生活环境。当前,尤其要全面提高财政保障农村公共事业水平,大幅度增加国家对农村基础设施建设和社会事业发展的投入,加快城乡基础设施和公共服务一体化发展。
五是发挥城乡产业的支撑作用,实现产业发展的突破。城乡一体化发展要在产业上下功夫,把统筹城乡发展与统筹城乡产业发展结合起来,因地制宜,发挥优势,大力开展全民创业,城镇大力发展二、三产业,以工业园区为载体,建立城镇工业向周边合理有序扩散的机制,增强以城带乡的能力,增强以工哺农的能力。农村要构建现代农业产业体系,因地制宜发展特色产业。
就我们城关镇而言,20xx年,我们在推动农业产业发展上,将重点规划建设好五大产业基地。一是以淮阳县被确定为河南省第一批“文化改革发展试验区”为契机,依托太昊陵4a风景名胜区,根据白楼、张庄、苏马庄、苏花园、金庄等行政村的群众有生产木香、泥泥狗、布老虎等旅游产品的传统习惯,将这五个行政村打造成旅游产品生产基地。使产品由低档升级为高档,经营由分散整合为集中,生产由无序引导为有序,采取公司+农户、龙头带基地的模式,拉长旅游产品产业链条,形成旅游产品的规模优势、品牌优势,大幅提高当地群众收入。二是依托淮阳县被定为全国“畜牧养殖大县”的优势,在现有段庄、金庄、团结、孟楼、从庄、贾庄、北关等畜牧养殖专业村基础上,制定优惠政策,加大扶持力度,以华英、大用集团为龙头,将以上行政村建设成畜牧养殖基地。三是依托龙湖水资源优势,以东关、南关、西关、苏花园为主体,整合全镇水产品养殖资源,发展规模养殖,精品养殖,打造“龙湖鱼”品牌,建设水产品养殖基地。四是依托城郊优势,将团结、张庄、孟楼、金庄、从庄等行政村发展为淮阳县城的绿色菜篮子,打造出绿色蔬菜种植基地。五是以南关、蔡庄为载体,以陈州酱菜有限公司为龙头,发挥食品加工、豆制品加工、面粉加工的传统优势,打造农副产品深加工基地。
1、要根据实际情况制订统一的城乡产业布局规划,通过统筹产业布局形成城乡产业互相促进、联动发展的新格据,努力使城市成为经济发展的平台,带动全镇乃至全县经济和社会事业的全面发展。
2、要重视城建改造在城乡一体化建设中的作用,通过实施老城区改造和新城区组装,积极推进城乡管理的一体化和城乡基础建设的一体化,充分发挥城市的载体作用,使农民尽快看得见城乡一体化所带来的实惠。
3、市县要制订一定的优惠政策,在土地、资金、城建等方面给予政策倾斜,优先安排农村教育、卫生、文化等各项社会事业的发展,实现城乡教育、医疗保健等均衡发展,通过优化资源配置,努力推进城乡社会事业一体化。
4、要建立起城乡统一的劳动就业网络体系,建立起资金来源多元化、保障方式层次化、保障制度规范化、管理服务社会化的社会保障体系,努力推进城乡政策一体化。促进农民向城镇集中,土地向规模集中,资源向集约集中,不断提高城乡居民生活质量,缩小城乡收入差距,努力促进城乡共同发展。

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