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司法调研心得体会篇一
红古区司法局矿区司法所成立于2006年,主要从事下窑村、下街村、山根村、滩子村的司法行政工作。现有司法助理员1名,人民调解员14名。多年来,矿区司法所注重发挥职能作用,抓好法制宣传教育、依法治理、人民调解、安臵帮教、法律服务等多项工作,努力提高公民法律素质,化解矛盾,维护稳定,为辖区的经济和社会发展做出了积极的贡献。同时围绕中心,服务大局,以有为争有位,在很多方面得到了区司法局、街道党工委办事处的重视和支持.现就主要业务存在的问题及今后加强和改进方面提以下几点建议:
一、当前人民调解工作中存在的问题
(一)村级调委会建设不规范。软、硬件设施欠缺严重,有的调委会连最基本的办公场所都没有。有的虽有场所,但制度不健全;口头调解协议多,制作规范调解协议书少,缺乏严肃性和社会公信力。
(二)人民调解队伍结构、层次不合理。各类调委员会成员多由本单位领导兼任,且身兼多职,很难有足够多的时间和精力去做好人民调解工作;另外,大多调委员会成员虽然业务能力精通,但缺乏法律知识,知识层次较低:此外,人民调解员几乎没有什么报酬,影响了工作积极性。
(三)人民调解委员会人员培训未形成系统化、制度化。由于经费等多方面的原因,目前人民调解员培训工作,从培训对象、内容等方面都有很大的局限性,不能有效提高队伍的整体素质。
(四)人民调解工作中存在重“调”轻“防”现象。没有较好地发挥人民调解预防纠纷的作用,对一些多发性、易发性纠纷疏于防范,往往是等矛盾出现了再去调解,造成调解成本提高,效果不够理想。
造成以上问题的原因是多方面的,既有主观因素,又有客观因素。一是长期以来,相对于其他政法部门,司法行政整体职能弱;二是一部分调解人员认为调委会干的事是出力不讨好,在村里没地位,工作主观能动性不强,敷衍了事,影响了人民调解工作的全面开展:三是未建立起科学、长效的矛盾纠纷排查调处机制。
加强和改进人民调解工作的几点建议
(一)要切实加强基层调解组织建设,不断健全“大调解”组织网络。各级各类调委会要严格按照“五有四落实”的要求,形成县、街道有调解工作领导小组,村有调委会,组有调解员的工作格局。同时,要协调法院、公安、民政、土地等有关部门,建立齐抓共管,协同作战,上下联动,信息畅通的“大调解”格局。
(二)加大教育培训力度,提高人民调解队伍整体素质。要不断加大对人民调解员的培训力度,制订切实可行的培训计划,将培训对象、培训内容、培训方式等纳入计划,确保培训工作制度化、规范化、经常化。
(三)规范调解程序,逐步实现人民调解与诉讼制度的衔接。要建立纠纷调解逐级批转上报制度。使每一级调解组织都发挥其应有的作用,不互相推诿扯皮。人民调解组织应主动与人民法院联合,建立人民调解情况沟通协调制度,及时了解和掌握调解协议被人民法院维持、变更、撤销的情况,听取合理化建议,不断改进人民调解工作,提高人民调解的社会公信力。
(四)要保持调解队伍的相对稳定。对各级各类人民调解组织要根据人员变动情况及时调整补充,对不称职成员予以撤换。
二、当前农村法制宣传工作存在的问题
虽然我所在农村法制宣传工作方面取得了一定的成绩,但也存在着许多问题,制约了工作的开展。突出表现如下:
(一)经费投入不足,造成工作无法正常开展。这就造成广大普法工作者虽心有余而力不足,无法充分开展培训工作,无法满足人民群众对普法需求。许多群众希望能够给他们发放一些法律小册子,但由于没有经费,这么低的需求也几乎是可望而不可及,导致普法无法达到预期目的。
(二)工作人员素质不高,导致工作效果不佳。目前,农村的普法骨干大都是村组干部,所里对他们培训时间短,培训内容单一,掌握的法律知识缺乏系统性,且较为薄弱。普法时,只是念念条文了事,无法吸引群众,导致普法效果不理想。
(三)缺乏必要的激励机制,导致工作积极性不高。在对普法工作人员的管理方面缺乏必要的措施和制度,也没有必要的激励机制。导致“干多干少一个样,干好干坏一个样”,工作人员的积极性受到很大影响。
(四)阵地建设滞后,人员严重不足,工作无法全面展开。农村普法的主要阵地依托是乡镇司法所,主要人员为司法所工作人员。而目前的情况是我所共2名司法工作人员,按每所配臵3人的规范化要求相差甚远。开展工作困难重重。
(五)组织集中学法较难,导致普法资源的浪费。近年来,随着改革开放进程的加快,社会主义市场经济体制在农村的逐步确立,农村产业结构发生了一系列变化,单一务农的生产经营格局被打破,个体、私营经济的迅猛发展,使农民从业趋于多样化,广大农民外出务工的较多,这种纷繁复杂的从业新格局给农村法制宣传教育工作提出了新的课题。多种经济成份并存的农村新格局,使广大农民没有大量的时间去参加集中的、有系统的法制宣传学习。这种从业结构的多元化,无疑使农村法制宣传教育难以开展,使普法工作者无法组织开展集中的法制宣传教育,普法资源不能充分发挥作用。
深入开展法制宣传工作的几点建议
(一)要建立健全符合农村的法制宣传教育工作机制。一是要落实责任。把法制宣传教育工作纳入社会治安综合治理重要工作考评范围,并将工作开展情况,纳入各级班子的责任目标,提高重视程度;二是要建立有效的奖惩激励机制。将工作绩效和提拔重用、报酬结合起来,提高积极性:三是要建立科学的考评机制。在制定考评的措施方面,尽量体现科学性、可操作性,避免在考核评估时出现走马观花的现象;四是探索建立普法志愿者队伍,最大限度地利用社会资源,促进工作的开展。
(二)要加大经费投入。目前,制约农村普法工作深入开展的主要因素就是经费问题,因此,建议对农村法制宣传教育工作所必需经费进行专题研究,给予统筹解决,统筹安排,合理使用。
(三)加强人员、阵地建设。一要进一步提高人员素质。要加大对普法人员的培训工作,保证他们必要的培训时间,建立有关培训制度,进行必要的岗前、岗中培训。鼓励支持高素质人员参与到此项工作来,建立一支高素质的队伍;二要加强基层司法所建设。加大对司法所的人力、物力、财力的投入,不断壮大司法所队伍;三要大力加强农村普法设施建设。结合当前的新农村建设,加快农村法律图书室、普法宣传栏等硬件建设。
(四)进一步整合农村法制宣传教育职能。以司法所为基础,把法制宣传教育融入人民调解、法律服务以及对刑释解教人员安臵帮教的全过程。组织法律工作人员参与农村法制宣传教育,提高法制宣传教育的社会效果。
(五)创新形式手段、增强工作的针对性。一是要进一步拓宽普法的渠道,在充分利用墙报、标语、横幅、发放宣传资料等农村传统普法形式的基础上,充分发挥大众传媒在法制宣传领域中的重要作用,积极探索和依托广播、电视、互联网等传媒开展农村法制宣传教育,把法律送到农村,送进农村千家万户,更好更快地促进新农村建设的协调发展;二是要协调文化、宣传、新闻媒体等部门,制定出贴近农村现实生活,通俗易懂的电视、广播法制专栏节目,重点是按照农民的文化心理需求,通过互动机制加强农民学法用法的心理引导,构建官方宣传媒体的法制宣传教育与民间的法律交流共振的新格局:三是要把法制宣传教育和实践相结合。支持鼓励司法机关开展生动的法治实践活动,尽量采用公开开庭、以案说法等形式开展法制宣传教育,从而不断提高法制宣传教育在新农村建设中的吸引力、感染力和说服力;四是选择有利时机开展法制宣传教育,要尽量避开经营、务工时间,选择早晚或节假日,进行普法宣传教育;五是坚持以人为本的科学发展观,把服务农民、提高农民法律素质、切实维护农民的根本利益作为新农村法制宣传教育工作的出发点和落脚点。在法制宣传教育内容上,农民需要什么就宣传什么,农村哪一类问题突出,就重点宣传哪一方面法律知识,不求系统性,但求针对性,不断提高法制宣传教育的实效性。
三、安臵帮教工作存在的问题
虽然我所刑释解教人员的安臵帮教工作取得了一定的效果,但工作中存在的问题特别是衔接工作存在的问题,仍是影响社会治安的一大隐患。主要表现在:
(一)刑释解教人员通知书内容不够详细,甚至不准确。有的刑满释放(解除劳教)通知书上只有放回人员所在乡镇(街办)名称而没有具体村、居名称和住址,基层帮教人员难以查找。有的按照通知书所指地址找不到人。
(二)刑释解教人员不主动到司法所登记。放回人员出监所后,不按时到住所地报到,帮教组织难以掌握其动向,为基层开展实际帮教工作增加了困难。
(三)人户分离的情况比以往有所增加,对帮教对象的管控难度越来越大。随着市场经济发展,经济活动增多,有的“两劳”回归人员出监所后,不回家,而直接到外地经商、打工等,造成人户分离,帮教工作难以落实。
安臵帮教工作几点建议
(一)对刑释解教人员通知书内容不够详细、甚至不准确的问题,建立刑释解教人员衔接信息互通制度,每季度由各监狱、劳教所和看守所将刑释解教人员的姓名、性别、年龄、籍贯、现住所地、罪错性质、职业技能、刑释解教时间、改造情况等信息录入,上报司法厅(局)监狱管理局、劳动教养管理局、公安厅(局)监所管理部门;各省(市、区)安臵帮教工作领导小组办公室汇总后,分别传给刑释解教人员户籍所在地省(区、市)的安臵帮教工作领导小组办公室、公安厅(局)治安管理部门、各级安帮办及刑释解教人员户籍地司法所。对于刑释解教人员刑满释放和解除劳教后不到户籍所在地报到,有的因经商打工造成了人户分离,要求公安机关及时同安臵帮教小作组织加强联系,沟通信息,摸清去向,采取,必要的帮教和管控措施,尽最大努力减少漏管失控。
司法调研心得体会篇二
司法调研是法律实践中不可或缺的一环。作为法律工作者,我曾多次参与司法调研。通过对特定案件或普遍问题进行深入调研,我们可以更好地了解具体情况和问题本质,为我们的法律实践提供有效的指引。在参与司法调研的过程中,我深有体会,有许多感悟和心得,现在我将它们分享给大家。
第二段:深入探究问题本质
参与司法调研是深入探究问题本质的过程。在实践中,我们发现很多问题的表象往往是引起这些问题的根源。通过司法调研,我们可以更深入地了解背后的原因,并探寻更好的解决方案。例如,在某个案件中,当事人起诉是因为他的合同权利受到侵害。我们发现,这种情况在当地社会上普遍存在,通过调研我们掌握了诸如合同编写中的漏洞、对于合同执行的监督不足等问题,并针对性地提出了完善合同相关法律法规和加强监督等建议。
第三段:提高法律实践能力
参与司法调研,对于提高我们的法律实践能力也有帮助。在调研过程中,我们需要仔细研究相关的法律法规,同时还需要具备很强的调研技能和分析能力。这些过程可以让我们深入了解法律体系的运作,提高我们的运用法律知识的能力。此外,在法律实践中,我们可能会遇到有争议的问题,这时就需要我们具备较高的议论技巧和辩证思维能力,通过参与司法调研,我们可以不断积累相关的经验和技巧,提高我们的法律实践能力。
第四段:加强与当事人的互动
司法调研还可以加强我们与当事人的互动。当事人往往对于自己的问题非常重视,我们通过调研可以了解到他们的真实需求和想法,构建起更加紧密的联系。当我们能够将调研的目的和方法向当事人讲清楚,并解答他们心中的疑虑,当事人便会更加信任我们的工作,也会更愿意和我们合作以解决问题。这也是司法调研很重要的一点,我们通过调研可以构建起更加通畅和高效的交流桥梁,加强我们与当事人间的联系。
第五段:总结
在司法调研中,通过深入探究问题本质,提高法律实践能力,加强与当事人的互动等多种方式,我们可以更好地了解案件或问题的实质,以更好地指引我们的法律实践。在调研中,我们需要注意理解当事人的需求,同时要具备很强的法律素养和调查分析能力。通过不断地实践,我们可以把这些技能不断提高和完善,在日后的法律实践中更好地服务当事人。
司法调研心得体会篇三
随着司法工作的不断加深和“六五”普法的展开。作为基层司法所的司法助理,通过不断参与处理司法所各项工作,对德伯斯镇司法行政工作基本情况及发展中存在的问题进行调研,现将有关情况整理如下:
一、德伯斯镇基本情况:
xx镇总面积平方公里,辖个社区,个自然屯,年积温1900—2100℃,降雨量300—400毫米,无霜期90天左右。耕地面积30.6万亩,天然草场59.2万亩,牲畜头数有36.7万头(只)。林地面积657万亩。
二、对司法所的认识
1.乡镇司法所是政法机关维护治安、服务群众的基层单位,基层稳则全局稳,基层强则全局兴。基层司法所在维护社会稳定、构建和谐社会方面发挥着重要的作用。一是直接为基层人民群众服务,直接面向基层、面向群众的窗口和服务平台;二是担负着指导人民调解、安置帮教、社区矫正、法制宣传、依法治理、指导法律服务等重要职责;三是在推动基层民主与法制、维护公平正义、化解矛盾纠纷、实现社会和谐的过程中,发挥着基础性、预防性和超前性的作用。随着基层司法所规范化建设在构建和谐社会进程中的不断深入,司法所的社会价值也日益彰显。
2.司法所是最基层的司法行政机关,名义归司法局垂直管理,但是现实中仍存在司法局和乡党委政府的双重领导,即司法所属于司法局垂直管理机构,但是工作中又需要服从党委政府的安排。
3.对于司法所建设而言,自2009年以来,司法所规范化建设以来,在司法局和当地政府的大力协助下,办公环境得到大步提升,很多硬件设施已经基本完善,有独立的综合办公室,内设档案柜、办公桌、电脑、打印机等办公用品。另外设有独立调解室。为司法所各项工作的顺利开展提供了重要保障。相比之前的老办公室,有了超前的提高。
三、对司法工作的认识和见解
(一)人民调解是基层司法所最基本的工作之一,今年年初司法所在嘎查分别成立了基层人民调解委员会和法律援助联络点,并在各个嘎查设立了调解室,使百姓的矛盾真正解决在了家门口,全面形成了“小事不出村,大事不出镇,矛盾不上交”的工作格局,但由于部分嘎查调委会对一些多发性、易发性纠纷疏于防范,往往是等矛盾出现了再去调解,造成调解成本提高,效果不够理想。造成以上问题的原因是多方面的,既有主观因素,又有客观因素。一是长期以来,相对于其他政法部门,司法行政整体职能弱,加上一些领导对人民调解工作重视不够,没有给予应有的支持;二是一部分调解人员认为调委会干的事是出力不讨好,在村里没地位,工作主观能动性不强,敷衍了事,影响了人民调解工作的全面开展:三是未建立起科学、长效的矛盾纠纷排查调处机制。
二、社区矫正和安置帮教工作呈现诸多特点。目前,我辖区内共有矫正对象14人,刑事解教人员23人,矫正和帮教对象人数虽然不多,情况却很复杂,呈现出以下几个特点:一是人员分布广,二是文化水平普遍较低,三是对社区矫正和帮教认识态度不一样,四是家庭生活状况差别明显。他们中有的是文盲,有的是小学或高中毕业;有的相对有一些固定收入;有的能积极配合社区矫正,参加各项政治学习和公益劳动,也有少部分人思想不够稳定,认识模糊,认为社区矫正管理比“派出所管的还要严”、参加矫正让他“丢了人”、“经常集合会耽误工作时间”等。对于此类问题,司法所工作人员应加强对社区矫正和帮教人员的关注,多方面的了解他们的生活、生产及就业等方面的情况,加强对社区服刑和帮教人员的思想教育、法制教育、社会公德教育,矫正其不良的心理和行为,使他们悔过自新,弃恶从善,成为守法公民。
1、工作重视不够,个别地方流于形式。
2、经费投入不足,造成工作无法正常开展。
3、工作人员素质不高,导致工作效果不佳。
4、缺乏必要的激励机制,导致工作积极性不高。
5、组织集中学法较难,导致普法资源的浪费。
6、普法手段较落后,内容针对性不强,导致群众参与意识不高。对此,司法所要建立健全符合农村的法制宣传教育工作机制;加大经费投入;加强人员、阵地建设进一步整合农村法制宣传教育职能创新形式手段、增强工作的针对性。
四、针对调研,我镇司法工作的发展方向
1.始终坚定不移的做好人民调解工作以及矛盾纠纷排查工作。或许有的矛盾纠纷标的额只有区区几十元,而制作的卷宗成本以及保管成本远远高于这个数,但是,两者的意义不在于经济价值,而是一个乡镇、一个社区的长治久安。或许一个人民调解员历经艰苦到达现场,三言两语就完成了调解,这不是群众故意刁难,相反,他们是相信调解员,需要的是一级机构为他们证明。做好人民调解,是社会长治久安的第一道防线,在源头上防止因民事恶化造成重大事件。
2.在全镇大力做好普法宣传工作。在调解中不难发现,很多人在对法律的理解上还处于懵懂状态,甚至于一些基本法都是一知半解。这就要求司法所大力宣传法律知识,特别是对于贴近群众生活、与群众利益密切联系的法律知识。同样,也需要上级领导的支持,协调部门和部门之间有机进行,例如在普法工作上,就可以邀请土地、林业、信访等部门对公民进行普法宣传,减轻了工作难度又完成了普法任务。其次,可以在现有的条件下进行普法宣传,例如,通过电信、电视台等以手机短信或者电视节目进行法制宣传。
司法调研心得体会篇四
司法调研要求研究者从实践出发,实地调查,深入了解实际情况,依据实际问题,制定针对性强的对策建议。作为一名法学专业学生,在进行司法调研时,探究法律实践的过程中感悟颇多。
二、客观性原则的重要性
在调研过程中,客观性原则的实施至关重要。客观性要求调查者不偏袒任何一方,不以主观情绪或利益为参照,条理化,系统性地收集相关信息和证据,准确构建出一个基于事实的研究框架。在我的调研实践中,我明显感受到了这一原则的重要性。在我对司法裁判文书的调查中,曾遇到过一例案例,刑事被告人被家属声称裁决结果存在判错的情况。但是,经过我深入研究和实地了解,最终发现家属的指控是毫无依据的,判决结果完全符合法律规定。通过这一事件,我深刻领悟到了客观性原则的重要性,只有客观地识别广泛的证据,才能制定更加准确的研究框架和提出更有针对性的建议。
三、引导性原则的必要性
在司法调研的实践中,引导性原则也同样至关重要。引导性要求研究者在进行调查时要有主动发现问题的能力,并主动制定能够缩小问题范围和深化调查的计划和方法。我曾经参与过一次对于判决程序的调查,经过与一名法官进行深入沟通,我了解到了一些法律体系内在的漏洞和不足之处,接着,我就创新的设立了大规模的研究项目,吸引了许多有关方面的人员参与其中,一时间就成为了研究领域的热门项目。通过这一例子,我更加深刻地意识到引导性原则在司法调研中的重要性,只有在有计划、有条理地制定研究方案中,才能有效地提高调研效果。
四、创新性原则的优越性
创新性原则也同样是司法调研不可或缺的一个环节。它指出了研究者要有对问题的深刻理解能力,要敢于思考和创新,以更高的研究水平来解决问题,并提高解决问题的效率和研究质量。在我个人的调研实践中,我曾遇到过一名被告人因自愿认罪缺乏必要的法律保障而遭受冤狱的案例。然而,当时我遇到了许多困扰,传统的调查方法已经不再适用于处理这样的案件。经过反复思考,我决定采用新的研究方法,结合大量的案例资料,从中提取关键的判决因素,结合实地采访被告人以及有关人员,最终,我制定出了一套完整的证据标准,成功地帮助了被告人,而这正是创新性原则所体现的优越性。
五、结论
总之,进行司法调研的同时,要提高思考能力和判断力,不断探究理论与实践之间的联系,以更加深刻的眼光审视司法实践,发挥自己的长处,提高司法研究的针对性和实际意义。同时,也需要不断地将实践经验转化为具有实用意义的经验法则和科学理论,这样才能更好地推动司法实践的向纵深方向发展。
司法调研心得体会篇五
智慧司法市场是指在司法领域应用大数据、人工智能等技术手段,提升司法效率和质量,实现司法公正和便民服务的新型市场。为了更好地了解智慧司法市场的现状和发展趋势,本人参加了一次调研活动。通过这次调研,我对智慧司法市场有了更深入的了解,同时也产生了一些新的思考和体会。
首先,在调研中我发现,智慧司法市场的发展势头迅猛。随着人工智能、大数据等技术的快速发展,智慧司法开始成为司法改革的重要领域之一。从法律文书的自动生成到法律预测,从庭审辅助系统到智能法院,智慧司法技术已经在司法领域广泛应用。而且,智慧司法市场的参与者也越来越多,有着各种各样的创新产品和服务。这些迹象显示智慧司法市场有着巨大的潜力和广阔的发展空间。
其次,在调研中我对智慧司法市场的发展模式进行了一些思考。智慧司法市场的发展是一个复杂的过程,需要政府、企业、律师等多方参与和配合。在我国,智慧司法市场的发展主要由政府推动,通过制定政策和规划,营造良好的发展环境。同时,政府还需要与企业合作,共同推动智慧司法的落地。在这个过程中,政府的引导和推动作用非常关键。而企业则需要积极参与市场竞争,不断推陈出新,提供高质量的产品和服务。律师则需要不断提升自己的专业能力,适应智慧司法市场的发展需求。
第三,智慧司法市场的发展离不开法制环境的建设。在调研中,我发现智慧司法市场的不少问题源于法律法规的滞后和不完善。例如,智能法院的设立面临着审判程序、证据规则等法律问题,需要相关法律法规进行完善。此外,随着智慧司法技术的应用,涉及到数据隐私、信息安全等问题也需要法律法规的规范。因此,智慧司法市场的发展需要一个与之相适应的法制环境,以保证司法的公正和安全。
第四,在调研中我对智慧司法市场的前景有了更加清晰的认识。我相信,智慧司法市场将会在未来持续发展,为司法行业带来革命性的变化。随着技术的进一步创新和应用,智慧司法将能够更好地服务于社会,提供更高效、更贴近人民群众需求的司法服务。例如,智能化的司法办案系统将能够快速完成繁琐的案件处理工作,减轻法官和工作人员的负担。智能化的法律咨询系统将能够为当事人提供更准确、更全面的法律咨询服务。智慧司法市场将使司法过程更加透明、公正,推动司法改革向纵深发展。
最后,通过这次调研,我对智慧司法市场有了更加全面和深入的了解,也明确了我在智慧司法市场中的角色。作为一名法律从业人员,我应该注重学习和掌握智慧司法相关的知识和技能,积极适应智慧司法市场的发展需求。只有不断提升自己的能力,才能在智慧司法市场中有更多的发展机会。同时,我也将积极参与智慧司法市场的建设,为智慧司法的发展做出自己的贡献。
总之,通过这次调研,我对智慧司法市场的发展现状和趋势有了更深入的了解,也对智慧司法市场的发展模式、问题和前景有了一些新的思考。在智慧司法市场快速发展的背景下,作为一名法律工作者,我们应该积极参与其中,推动智慧司法市场的发展,为实现司法公正和便民服务作出自己的贡献。
司法调研心得体会篇六
司法行政机关调研报告
为确保司法行政执法公正、廉洁、高效和党的路线方针政策、法律法规在司法行政机关得到贯彻执行,更好地发挥督查工作对司法行政机关重大决策和各项工作的推动作用,现结合工作实际,就如何做好司法行政机关督查工作谈几点粗浅的看法。
一、做好司法行政督查工作的重要性和必要性 所谓督查,顾名思义就是“督促检查”、“督查督办”,是对上级或同级领导重大决策、工作部署贯彻落实情况进行督促检查。目前我局还没有专门的督查机构,由办公室兼职开展工作。随着形势的发展和工作的要求不断提高,督查工作的地位、作用、任务和方法都发生了变化,做好司法行政机关督查工作、提高政务效能、保障工作落实,对于推动司法行政事业又好又快地发展,有着十分重要的现实意义。
(一)司法行政机关督查工作是落实科学发展观的内在要求。督查工作是正确执行领导决策的关键环节和主要手段,也是重要的领导方法和工作方法之一。要使科学发展观落到实处,贯穿到司法行政工作之中,取得好的效果,都离不开督查工作,反之,就会抓而不实。所以,践行科学发展观,关键是抓落实,抓落实的手段离不开强有力的督查,而督查必须联系工作实际,取得实效,不能停留在纸上、会上、口头上。
(二)司法行政机关督查是改进领导干部工作作风的迫切需要。一个单位的工作好坏,取决于每个领导工作作风,而领导的主要职责是如何科学地制定决策,扎实地抓好决策目标的实现。没有好的科学决策,就谈不上落实,没有落实,决策就失去了意义,要落实光靠自觉还不行,领导干部必须经常督查督办才行,在抓落实上下苦功,使硬功,抓出成效。
(三)司法行政机关督查是实现服务型司法行政的重要保障。如何实现司法行政机关工作的公平、公正、廉洁、高效、服务呢?我们的工作中现在仍存在为人民服务本领不强,不爱学习,工作效率不高,满足现状,不善创新,没有开拓精神,缺乏服务意识,领导的决策和制度得不到完全落实等问题。所以,督促检查是转变机关作风、促进实现服务型机关的重要措施,要把督查贯彻到工作决策实施的每个环节,增强做好督查工作的责任感,采取有效措施,加大督查力度,促进司法行政各项工作上台阶。
二、目前司法行政督查工作的现状及问题
(一)思想认识不到位。对实施督查制约机制认识模糊,意识淡薄,直接影响了督查工作的正常开展。一是认识模糊、缺泛协作精神,对督查工作重要性的认识不足,在工作中不支持、不配合、产生厌倦抵触情绪。二是接受督查的意识淡薄。一方面不愿意接受督查,不论是领导干部或者是一般干部,不愿意让别人监督或者说不情愿接受监督,片面甚至错误地认为,上级监督是对其不信任,同级监督是与己过不去,下级监督是故意找毛病,对督查工作抵触情绪较大。
(二)机构人员不到位。基层司法行政机构既没有专门督查机构,也没有专职督查人员,更没有职权。督查工作只是领导临时安排而已,工作开展较难。
(三)制度措施不到位。督查制度和措施是抓好督查工作的重要保障。目前还没有规范的督查制度及措施,有时对某项工作的督查,仅根据领导或会议临时要求而进行,没有一个长效机制和具体固定的制度,使督查工作无章可循,把督查人员当成消防员,哪里有火往哪里扑。导致督查不规范,不扎实,对督查出来的问题,虽然办公室有督查通报,但没有精力跟踪督促,及时纠正。
(四)力度效果不到位。督查工作的归宿就是讲效果,讲落实。从目前来看,督查工作中存在几个突出问题:一是督查人员怕得罪人,怕失去满意票,影响个人前途,所以,对督查中发现的问题,强调客观多,查找主观少,广开绿灯,绕道通行。二是领导思想不统一,督查发现的问题,领导随意表态,虽说督查是领导安排的,当遇到困难或处理问题时,领导意见不一致,使督查人员难以开展工作。三是司法行政机关人员在工作中没有形成自觉接受督促检查的良好氛围,被督查的对象或工作靠临时应付,处于消极应战,而不是主动接受检查和积极配合,导致督查工作的效果较差。
三、强化司法行政机关督查工作的建议和对策
强化司法行政机关督查工作和推进司法行政机关督查工作规范化建设,是新形势下加强司法行政机关督查队伍建设的治本之策,是一项逐步探索研究的系统工程,涉及司法行政工作的诸多内容。要有效解决督查工作中存在的问题,应当以开展群众路线教育实践活动为契机,以转变机关工作作风为抓手,紧密联系司法行政机关队伍建设实际,在强化督查、健全机制方面下功夫,着重抓好以下几方面的工作:
(一)提高认识,形成合力。要彻底解决督查工作的的薄弱环节,必须从提高思想认识,增强司法行政队伍整体的督查意识。一是提高全体司法行政机关人员的督查意识。通过组织学习督查内容的条款,着力提高认识,明确督查的职责以及自己应当遵守和履行的权利和义务。各级领导一方面要增强办事透明度,为有效实施督查创造条件,另一方面要教育属下的人员克服各种模糊认识,以主人翁的态度积极参与督查,主动接受督查,从而使重要活动都置于严格的督查之下。二是提高班子成员的领导意识。领导重视是督查工作的生命线。督查是实施内部监督,代表行政主要领导抓工作、管队伍的一个重要手段,它代表主要领导行使职权,所以督查工作离开了领导的重视,就会变成无源之水、无本之木。因此,要把督查工作作为全局工作的有机组成部分,作为司法行政体制和工作运行机制的配套措施,与业务工作、队伍建设等其他措施同部署、同检查、同考核、同落实。成立督查工作领导小组,形成集体领导、“一把手”负主责、局办公室牵头协调、各部门共同积极参与的格局。三是提高齐抓共管意识。司法行政机关督查工作的内容十分广泛,涉及方方面面,渗透到司法行政业务的各个环节和全过程。业务部门最有条件、最能及时进行事前事中、近距离的监督检查。因此,各部门要明确自己的职责,看好自己的门,管好自己的人,办好自己的事,建设好自己的队伍,真正做到文明执法、热情服务,形成整体合力。
(二)强化培训,提高水平。要提高督查人员自身素质。作为“管司法行政人员”的督查人员来说,要求就要更高、更严,务必成为司法行政管理的“通才”。一是加强业务知识和能力的培训,要组织督查人员系统学习司法行政法律法规和督查业务知识,掌握必要的专业技能;二是加强政治思想教育,着力提高督查人员的政治思想水平,牢固树立“打铁还需自身硬”“正人先正己”的思想意识,切实起好模范带头作用;教育督查人员严格、模范地遵守各项规章制度,谦虚谨慎,依纪依规督查,以理服人,特别要注意克服特权思想,不能以“管人者”自居;三是采取走出去、请进来的方法,拓宽经验交流的渠道,通过交流学习,不断提高实际工作能力。
(三)健全制度,树立权威。督查人员经常“唱黑脸”、“得罪人”,迫切需要局党组的支持和关心,才能使用好这支队伍,亮好这张牌,树立督查权威,最大程度地发挥其作用。要配齐配强督查人员。选配具有全方位、高水平的司法行政工作技能和水准的同志负责督查,打造一支督查“精兵”。要以完善制度建设为抓手,以规范化、标准化、科学化为目标,切实抓好各项规章制度落实,让督查工作做到有章可循。一方面应抓好规章制度的落实,让其充分发挥作用。要结合工作实际,以公开促公正,用公正树权威,以制度管人,用道理服人。另一方面建立健全四个制度。一是健全督查通报制度,既要报喜又要报忧,既要及时又要具体,要实事求是报告督查情况。对存在问题的单位要及时发出督查通报,限期整改;对好的经验和做法要及时总结推广。二是健全督查情况处置制度,要将督查情况与对相关人员的考核、职级升降、干部任用提拔等挂钩,做到奖惩分明,体现督查工作的权威性。三是建立督查约谈制度。对被上级或本级督查中发现问题的单位(部门)和个人进行约谈,首次约谈、再次约谈,对经首次、再次约谈后同一问题仍未改正的采取通报批评、经济处罚或责令引咎等组织措施。
要通过督查制度的建立和实施,促进各项工作更加规范化、制度化、科学化,无论大事小事,一经安排布置,都能做到“件件有着落、事事有回音”,形成良好的机关工作氛围,更加科学、规范、高效、务实、廉洁地做好司法行政督查工作,提高司法行政工作质效,促进司法行政事业的科学发展。)
司法调研心得体会篇七
做问卷调查,刚开始很新鲜,但这也是一件很辛苦的事,可以说感受也很深。从问卷设计到问卷发放再到问卷分析,还有最后的报告总结。一张小小的问卷,一本薄薄的报告,不知蕴涵了我们多少的汗水。
首先我们组成了一个十六人的团队,针对大学生对思想政治理论课的认知进行调查。首先第一小组的同学通过一个晚上的时间精心设计了《大学生多思想政治理论课的认知调查》的调查问卷。然后由第二小组的同学拿到学校的打印室打印了100份问卷准备针对学校不同年级的100个学生进行随机抽样调查。每天晚上他们就分工合作,到同学们的寝室,自习室与室外,进行面对面的问卷调查,真正辛苦的实践活动通过他们的努力完成了。通过整合,只收回了95份调查问卷。这样数据分析的工作就落到第三组的同学手上了。他们的方法是这样的,每个组员分别写下自己对数据的分析结果以及最后的感想,然后由组长修改,整合。终于,他们的辛勤和智慧的结晶一份数据分析结果出来了。
可以说最后的报告是最难做的了,这样的重担也就落在我们第四组的同学身上了,而作为小组组长的我来说压力就更大了。为了能更好的做好这次问卷调查的分析报告,我和组员们把问卷的题目全部仔细看过并分析通过这些问题得到答案的意义,然后把数据总结和分析又认真的审核了一遍。在确保无误的前提下,用了一个晚上的时间把问卷调查报告写出来了。担心内容还会有些差错,我就把报告的.电子稿同时发给其他小组的组员,让他们查找错误。经过我们的审核,就修订好了最后的这一份总结报告。
这是一次深刻的经历,它让我学到了交际的技巧、实践的重要、团队协作的珍贵以及做事要保持一个积极仔细的态度,要善始善终!这样的学习经历要比只学习书本上的知识更有趣,也使知识掌握地更实际更具体,相信也会对我们以后的工作有很大的帮助。
司法调研心得体会篇八
近年来,随着科技的不断发展,智慧司法成为司法领域的热门话题。为了解智慧司法市场的现状和发展趋势,本次调研着重关注了智慧司法技术的应用现状、市场竞争情况以及相关政策法规。通过调研,我们旨在为智慧司法市场的发展提供可行性建议,促进司法行业的现代化进程。
第二段:智慧司法技术的应用现状及发展趋势
在智慧司法技术的应用现状方面,我们发现智能识别与检索技术在司法领域中已经得到广泛应用,为法官和律师提供了更高效、准确的数据检索和案例分析工具。此外,智能合同技术和区块链技术在司法领域中的应用也已初见成效,为合同纠纷的解决提供了更加有效的手段。综上所述,智慧司法技术的应用正在改变司法行业的工作方式,提高了司法办案效率和精确度。
然而,在智慧司法市场的竞争情况方面,我们发现市场上已经涌现出众多智能法律咨询平台和智能辅助决策系统。这些系统利用大数据和人工智能技术为用户提供法律咨询和判例分析等服务。虽然市场竞争激烈,但各家平台仍存在着技术水平不同、服务质量参差不齐的问题。因此,智慧司法企业应加强技术创新和服务质量的提升,以获得在竞争中的优势。
第三段:智慧司法市场的政策法规分析
为了推动智慧司法市场的健康发展,相关政策法规的制定至关重要。通过调研,我们了解到,政府部门正在加大对智慧司法技术的支持力度,并积极引导企业进行技术创新。同时,政府还加强了相关数据隐私的保护,防止个人隐私泄露的风险。此外,政府还支持法院和检察院等司法机关与智慧司法企业开展合作,以推动智慧司法技术在司法实践中的应用。
然而,我们也注意到,政策法规在制定和执行过程中仍存在一些问题。一方面,智慧司法市场的快速发展使得相关政策法规跟不上技术创新的步伐,因此,需要加快政策法规的更新和完善。另一方面,政策法规的执行力度和监督机制有待进一步加强,以确保智慧司法市场的公平竞争和法治化发展。
第四段:智慧司法市场调研的启示和建议
通过本次智慧司法市场调研,我们对智慧司法市场的发展有了新的认识,并提出以下几点启示和建议:首先,智慧司法企业应加大技术创新的力度,不断提升产品和服务的质量。其次,应加强企业之间的合作和交流,形成技术共享和协同创新的机制。同时,智慧司法企业还应加强与司法机关的合作,为司法行业提供更好的智慧司法解决方案。最后,政府应加快政策法规的更新和完善,并加强对智慧司法市场的监管,以促进市场的健康发展。
第五段:总结调研成果和展望未来
通过本次智慧司法市场调研,我们深入了解了智慧司法技术的应用现状、市场竞争情况以及相关政策法规。我们认为,智慧司法市场具有巨大的发展潜力,但也面临着技术创新、市场竞争以及政策法规等方面的挑战。未来,我们期待智慧司法市场能够充分发挥技术的优势,满足司法行业的需求,并为司法改革提供有力支撑。
司法调研心得体会篇九
就要走过的20__年是我们餐饮部恢复正常经营以来不平凡的一年,实际上开展工作也就半年的时间,在这段时间里,除进行正常的接待工作外,餐饮部还制定适合自己的各项管理制度并狠抓落实,积极开展必要的培训工作循序渐进的提高员工素质,无论是接待能力还是员工的精神面貌都有显著提高,现将这阶段的工作总结如下:
一、加强内部管理工作:
1、制定了新的《员工守则》,并得到山庄的认可稍做修改后首先在餐饮部施行,规范员工工作准则,并以员工守则为纲结合餐饮部工作情况制定了餐饮部的人员编制、各项岗位职责、具体操作规范,长达70余页,还在不断修改调整中。并依据各项规章制度开展日常管理工作。
2、积极开展各项规章制度、服务技能、卫生知识和消防知识的培训工作,规范每周例会(在武汉协助营销工作时中断),每月一次员工生活会,制定每周清洁重点工作,加强了管理工作,提高了员工素质改变了原来比较因长期半歇业养成的懒惰工作习惯,改变了精神面貌。改变原来遇超过70人会议就向酒店管理公司借人帮忙服务的局面,130人的饱和量接待工作仅靠现有员工的团结协作就可轻松作好包括用餐、会议、娱乐的正常接待。同时好的精神风貌不断体现,如:城投房产集团会议黄华荣拾到客人遗留装有2万元现金、一张空白支票、大量银行卡和证件的包立即上交前台;红安詹店财政招待省财政厅接待活动结束后谢玉玲拾到客人丢弃的装有100元钱的信封,立即上交餐饮部;厨师长在12月残联会议服务员全部要充当礼仪小姐,而会议一结束就要用餐而早餐自助餐未收,桌子未清理时主动一个人收餐并兼顾值守前台。
3、制定了零点菜单、宴席菜单、自助餐菜单和酒水单,并根据几次大型会议的接待客人反应情况适时做了调整和修订。
4、制定了餐饮以农家菜和野味为主导的经营方针并依此更换了厨师队伍使其达到现阶段的工作要求和发展需要。
5、落实了卫生责任制,责任分区到人,改变原来脏乱的局面,特别是厨房卫生状况有显著的提高。同时将餐饮部划分为餐厅、会议室网球场、前台鱼池商店、中厅、厨房等五个区域并责任到人;安排专人分管部门内的男女寝室。
6、制定餐厅成本控制预案,在保证客人满意的前提下有效控制成本。
7、加强餐饮部安全保障工作,每日轮流值勤,检查包括卫生、安全、工程问题、考勤、工作完成、开档收档情况等工作。有效检查工作和杜绝隐患的发生。此项检查工作将作为每个餐饮部员工的考核内容之一。
二、加强员工福利方面的改善:
1、改善员工餐,制定了每周食谱,认真制作,并认真听取员工反馈意见积极改进。
2、在工作之余组织登山探险活动、开展篝火烧烤活动,一方面增加客人来时的娱乐项目,一方面丰富员工业余生活。
3、在投影仪买回来以后,不定期在会议室播放刚上映的大片,并经常组织员工唱卡拉ok,通过开展系列活动,努力营造团结、合作的和谐的氛围,增强员工的归属感与集体感。
4、每月卖垃圾的钱作为员工的活动经费,作为一项福利,给他们购买一些解暑水果及购买袜子等小商品。
三、合理改造硬件设施、设备。
1、厨房布局的调整及装修。严格按照卫监部门的要求合理规划厨房布局,数年黑厨房一朝换新颜,改善了工作环境,提高了卫生质量,为后面的更高要求的接待提供了先决条件。
2、添置了一批新配套餐具和喜庆的红台布,改善小厅房的用餐环境和大厅整体喜庆气氛,同时调换了不适应小厅的沙发,使厅房整体协调。
3、增加屏风,隔离开大厅和厨房。
4、安装投影仪和自动伸缩幕布。使会议室硬件符合市场竞争需要,满足客户需求。
5、添置布菲炉,增加饮食形式。
四、在保证餐饮部正常运转的前提下,积极协助营销部开展工作,安排经理协助开拓营销市场。
五、密切配合相关各部门做好各项接待和日常工作。加强团队协作,深化全局观念。
餐饮部全体成员时刻牢记山庄是一家的全局观念,坚决服从山庄安排,特别是前台人员,发挥山庄神经中枢作用,配合和协助客房部、办公室进行搬运家俱、清扫主楼范围的垃圾等活动,以人人为我,我为人人的服务信念,服务山庄,服务员工。如前一段时间瓢虫肆虐别墅,前厅的两个文员立即服从客房部洪经理的调度和指挥,积极投入到灭虫工作中去。
虽然今年的工作取得了一些成绩但是也存在很多困难和问题:
1、餐饮部人员比较少管理范围比较广,人员比较短缺,虽然能够比较圆满的完成接待任务,但是质量很差,体现不了特色服务。
2、规章制度还不够完善,落实不够彻底,存在随意性,特别是管理机制亟待完善。
3、菜式方面还要不断因应市场变化而革新。
4、员工素质整体水平不平衡,缺乏具有专业管理人才,对现有员工技能培训还有待加强。
5、餐厅设施设备都有不同程度老化和损坏,有些空调设备已经无法使用了。同时整个装饰装潢已经完全与时代脱轨,天花更有严重脱落现象,急需修复或者更新。一些硬件设施需要更新改造,特别是会议室桌椅及中厅布置。
6、餐饮部范围内的娱乐部设施不全,很多客人有需求都不能满足。
7、山庄没有很吸引人的项目的大环境影响餐饮部经营状况比较萧条。增加娱乐设施,桑拿等。
在明年的工作中,我们将要做好以下工作:
1、将餐饮部每日值勤制度作为个人绩效考核的重要表现方式。
2、根据季节变化制定并落实不同时期的菜单。
3、规范建制补充人员。平时忙的时候餐厅人员吃紧,如果开展生态养殖业,可以解决闲时的工作饱和量。完成服务质量向质转变。
4、合理改造增加设施,增加包房。原计划增加几间ktv包房的,其实完全可以同时增加桌子,用餐完后可以唱歌休闲。同时将中厅稍作改造,增加成四到六人的方桌散台,有客用餐就可以是餐厅,有客唱歌就是歌厅。同时利用好鸟语林,把竹楼稍做改造,使其具备用餐和饮茶的功能,餐是农家菜,茶是中国茶(或者其他饮料)。
5、增加土灶,形成真正的农家风味,运用山上众多的材木,从而节约燃油,降低成本。
6、增加酒水品种,真正实现餐饮的实质。菜式上增加松针熏制的食品,酒水上增加在药房开方自己酿造的药酒。
7、继续关心员工生活,改不定期开展放电影、唱歌等文娱活动为每周一次举行,同时集中观看《情定大饭店》和《五星大饭店》两部电视剧,让员工在观看剧情时同时感受什么叫酒店和什么叫服务意识。同时开展科普知识的影片或讲座,提高员工的养殖知识和法律意识,从而提高个人素质。多演练篝火烧烤以备有客人需求可以引导。
8、继续开展培训工作,依照餐饮部操作程序和标准完成服务规范的具体培训工作。
9、坚持做好安全生产管理,保障人员和财产安全。
司法调研心得体会篇十
今年暑期参加了学院组织的“社会管理现状调查“社会实践活动,并就福泉市的社会管理现状实施了问卷调查。福泉市位于黔中腹地,历史悠久,矿产丰富,素有“亚洲磷都”之称。以”工业强市、城镇化带动”为发展战略的福泉,近几年,工业发展突飞猛进,城市化率也有所提高。在经济发展的同时,社会问题也不断凸显。因此,探讨福泉市社会管理现状具有极其重要的现实意义。此次活动,就以下问题进行了问卷调查:福泉市社会管理现状如何?市民对社会管理现状如何评价?对社会管理及其相关服务又如何评价?在对福泉市市民进行问卷调查的基础上,分析了福泉市社会管理现状和市民对该市社会管理的评价状况,进而探讨其存在问题并提出参考性建议。通过这次调查,我认识到调查在社会实践活动及学术研究中的重要性,能否获得第一手详实的资料,是关乎整个研究调查成功与否的关键,通过这次调查,我认为以下几点在进行问卷调查时是值得注意的:
首先,问卷的制定要有针对性,问题的设置要便于被访者接受。同时,尽量使用选择式的询问方式。问卷务必要做到认真、客观、详实。不应该在同一地点发放过多的问卷。应该广泛的发放调查问卷,尽量做到取得各个阶层,各个方面的数据。而如果调查范围过小,则不免造成较大的误差。
其次,取得被调查者的信任,非常重要。这就要求调查者在调查过程中掌握好调查技巧的使用方式和程度。如在向他们作正式调查前,有必要介绍一些关于这次调查的基本情况,向他说明说明自己是做什么的,比如在校研究生,这次调查的目的是什么,对他们有什么意义,这次实践活动的意义。并说明对他们提供的任何信息仅作为学术上研究,对提供的信息严格守密。决不能因为任何原因,泄露被访问者的任何私人资料。。这有利于消除或减小他们的抵御心理、戒备心理,拉近与被调查者之间的心理距离,取得他们的信任和支持。在发放问卷的时候,尽量的做到人性化。比如为被访问者提供铅笔等书写工具。同时对待被访问者要热情、客气。被访问者接受完调查后,要主动的表示感谢。
最后问卷回收之后,要即时的做好统计工作,尽快的把数据进行汇总。在统计汇总数据后,应对数据的准确性、客观性做出评估。
经过调查、整理、分析发现,福泉市社会管理现状表现出以下特征:社会管理体制不断完善;社会管理主体向多元化发展;社会管理内容不断丰富;社会管理日益复杂化。市民对该市的社会管理现状基本上表示满意;不同教育程度,不同职业的被调查者评价略有差别;而多数群众认为政务信息公开渠道单一,信息公开程度低,许多制度流于形式。
由此可见,该市社会管理职能还不能完全适应市场经济发展和社会全民进步的要求;不能完全满足群众的需求。存在一些突出问题。一是社会组织和公众参与社会管理程度低,公众参与体制机制不健全。多数群众对社会管理表现出不关心、不积极支持也不强烈反对的冷漠态度。二是社会发展与政府社会服务滞后于工业化和城市化的进程,社会事业发展较慢社会保障体系和社会管理制度还不健全。这表该市社会安全网的建设缓慢社会保障覆盖面和公共卫生覆盖面仍然较低。
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司法调研心得体会篇十一
今年以来,铁山区认真落实省市“十个全覆盖”工作精神,紧密结合铁山实际,在组织协调上强化保障,在工作落实强化执行力,在拓展深化上提升创新,全力推进“十个全覆盖”工作,取得了初步成效。按照市“十个全覆盖”工作领导小组办公室通知要求,现将我区“十个全覆盖”工作进展情况汇报如下:
一、加强领导,统一思想,确保建立强有力的领导机制
1、深化认识,强化领导。区委、区政府高度重视“十个全覆盖”工作。9月1日召开区委会,专题听取了区纪委监察局关于贯彻落实省市纪委书记、监察局长座谈会和市“十个全覆盖”工作推进会精神的汇报,形成统一认识,明确指出“十个全覆盖”是省委、省政府结合湖北实际,从深化源头治腐、优化经济社会发展环境的角度作出的重大决策部署,是抓纲带目的“总抓手”、注重预防的“总药方”、制度建设的“总钥匙”、克难奋进的“总要求”,是当前纪检监察工作破难题、上水平的“助推器”,是全区反腐倡廉的中心任务,决不是可抓可不抓的工作。区委要求全区上下学深、学透上级会议和文件精神,明确目标任务,大力度狠抓工作落实,形成工作合力。
2、建立机构,明确职责。为全面推进“十个全覆盖”
工作,区委将“十个全覆盖”工作任务纳入全区党风廉政建设责任目标,按照省市委的要求,对“十个全覆盖”工作实行“党委统一领导,政府全面主抓,纪检监察组织协调,部门各负其责,各方一起动手”的领导体制和工作机制。比照市委的作法,提升机构规格,成立由区委书记任组长,区长任第一副组长,副区长、组织部长、宣传部长、纪委书记任副组长,相关部门主要负责人为成员的全区“十个全覆盖’’工作领导小组。成立了5个督导组,对每个单项全覆盖工作实行区级领导督导和层级管理制,分别由一位或副区长负责督导,一名纪委、监察局班子成员组织协调,一名部门主要负责人和一名纪委书记具体督办检查。
二、周密部署,强化措施,确保形成浓厚的工作氛围
1、全面动员部署。自全市两次推进会后,区委、区政府结合实际,制订出台了全区“十个全覆盖”工作意见和督导工作方案,确定了12个示范点,分别于9月14日和10月12日召开了两次工作会议和督导会,对“十个全覆盖”工作再部署再推进。
2、加强检查督导。为确保工作落实,五个督导组自成立以来,重点抓好各单项覆盖工作任务的落实,严格按照《铁山区“十个全覆盖”督导工作方案》,实行“督导加指导,抓点带全面”工作方法。区纪委两名副书记带队,实行督查制,每个副书记、每周一、三、五到各单位进行检查督办,通过定期不定期听(工作汇报)、看(现场)、问(问卷调查、座谈)、访(走访群众)、查(查阅资料)等方式,检查工作开展情况。对工作迟缓、进度慢的单位,及时提醒帮助;对工作缺乏力度,无起色的单位,及时找主要负责人谈话,提出口头警告。
3、注重业务指导。各督导组坚持每月召开两次督导工作会,分析和研究工作中存在的具体问题,并提出明确的指导意见,同时,逐条将任务分解,做到逐项跟进,按时间节点推动各项任务的有效开展和落实,提高工作督导和业务指导的针对性和实效性。
4、细化考核标准。区领导小组办公室在《全市“十个全覆盖”工作考评标准》的基础上,结合铁山实际,分项细化,制订了《铁山区“十个全覆盖”工作考核办法》、《铁山区“十个全覆盖”示范点考核标准和要求》,对各单项覆盖内容的各个责任单位单独实行百分制考核。明确规定区纪委联系人每周与各责任部门、示范点、督导组保持工作联系不少于二次,及时掌握情况,传递信息;各责任部门和示范点每周不少于一次研究落实工作;督导组每半月至少进行一次督导检查;区督导领导每月至少听取一次督导情况汇报,协调解决问题;领导小组办公室每月至少召开一次督导情况通报会,并向区委、区政府报告当月推进情况。
5、统一规范台账。
我们专门印制了“十个全覆盖”工作手册、工作记录本和督导工作日志等台帐,统一了档案封面、档案盒,对各项覆盖工作的档案资料,实现长效规范化管理。全区上下按照工作规范化、督查制度化、考评标准化的要求深入推进“十个全覆盖”,形成了“一五一十抓党建,一心一意抓覆盖”的浓厚氛围。
三、突出重点,明确任务,确保各项覆盖工作整体推进。
1、典型引路,以点带面。
为确保工作创特色、出亮点,年底实现全覆盖,我们在抓好面上工作的同时,选择了12个单位、社区和村作为示范点,投入更多的精力抓好各单位、部门职责范围内的示范点建设,以示范点建设经验指导面上工作,做到点上突破、线上延伸、面上拓展,并形成了各自领域和行业的特色,实现了部门带动,整体联动,有效提升了全覆盖工作的质量和效果。一是区规划建设管理局与区纪委、检察院联合成立城建系统腐败风险联防联控小组,坚持局机关、二级单位和各科室齐步走,实行风险教育、风险排查和风险防范一起抓,强化防控手段,整体推进腐败风险预警防控工作。二是铁山一中通过开设廉洁教育课堂,制作一批宣传图板,在教学课件中插播廉政图片等形式将廉洁教育融入日常教学中,在各个年级科室都张贴了廉政格言和廉政故事等内容。三是曹家林社区充分发挥曹林诗书画印社和辖区文人墨客的人文优势,积极打造社区廉政文化宣传平台,今年出版了廉政文化期刊3期,用廉政文化营造了良好的廉洁氛围。四是区财政局结合行风评议,重点加强各单项工作制度建设,着力打造阳光财政、廉洁财政、效益财政。五是冶矿路社区依托“大部制”改革后社区资源整合的优势,全面加强基层组织规范化建设和廉洁教育进社区“四个一”建设,发挥社区纪检小组和党员的先锋带头作用,纪检基层组织建设活力大大增强,廉政文化氛围得到很大的提升,先后建成40米长廉政文化宣传长廊和社区廉政书屋。
2、强化措施,明确重点。
在推进“十个全覆盖”过程中,重点是解决工作中存在的难点和扩大覆盖面的问题。经过共同努力,我区“十个全覆盖”各项任务已基本实现。
一是对政府投资工程和财政专项资金的监督检查已实现全覆盖,健全的“点、线、面”相结合监管体系已初步形成,全区对20xx年以来中央扩大内需项目和政府投资项目监督检查面达到100%;项目法人制、招投标制、工程监理制、廉政合同制等一些规范性制度落实到项目建设当中;各项财政资金检查覆盖率达到100%,开展专项资金清理6次。
二是腐败预警防控工作全覆盖全面推进,按照“突出重点,分步实施,扎实推进,务求实效”的总体要求,对政府部门所有人、财、物管理权和审批权的重要岗位,开展风险教育、实施排查风险覆盖面达到90%以上,同时对单位和个人风险点进行信息登记和梳理,明确责任领导和责任人。
三是电子政务和电子监察系统全覆盖的加强和改善,区政府根据“三大战略”和“一主两翼”,为适应建设精品、魅力、和谐新铁山的需要,出台全新政府网站改版升级办法和意见。按照坚持“统一规划、统一标准、统一管理”原则,加大了基础性投入,充分利用现有信息平台资源,健全以政府网络为载体的电子政务服务平台,正全力实施当中。
四是国库集中收付制度已在20xx年全区55个预算单位全部实行,政府所有财政性收支已全部纳入单一账户体系进行核算、反映和管理。全区财政预算编制执行率、预算公开面和全区“小金库”清理和治理面分别达到100%,今年,以推进“十个全覆盖”为契机,对国库集中收付工作进一步进行提升和完善,向强化制度建设方向进一步深入。
五是行政服务网络体系建设方面:全区9个社区、5个村已完成“一站式”服务大厅和村级便民服务(室)建设,平台建设基本实现覆盖。各项政务服务便民服务流程和承诺制度等全部公开,服务网络健全快捷、廉洁高效。
六是“五公开”工作在组织机构、公开制度和公开机制上,不断完善,党务、政务、事务、村务公开,已全面落实。全区党务公开率通过“五基”建设已全面实行,政务事务公开全部覆盖到各政府部门和二级事业单位,村务公开工作内容、形式、程序、效果等进一步得到规范,全区42家企业厂务公开推行面达到70%。
七是“五统一”招投标工作,区政府按照有关法律和要求制订了《招投标管理办法》和《政府采购目录》,今年还实现了采购分离。基础覆盖工作已按照城区工作标准,区加强了与市级对接,实现综合交易平台、专家库方面资源共享。20xx年以来全区130余个项目全部实行了政府采购,累计采购总额11843万元,节约资金1710万元,节支率达12.6%,基本实现了全覆盖。
八是农村集体经济组织“三资”清理监管代理工作逐步健全和完善,“三资”管理和监管机构已于去年全区“大部制”改革时建立,各村资金、资产、资源台帐健全,审批、结算、记账、票据管理严格统一按制度规范进行,村级资金专项审计面全部覆盖,农村资源处置和民生项目建设改造实现了招投标规范管理零的突破,群众满意度逐步提高。
九是廉洁教育全面铺开,氛围逐渐浓厚。全区以廉政文化“六进”为载体,健全和完善工作机制,明确牵头部门和责任部门工作职责,加大宣传力度,强化措施,效果明显,已基本实现了教育制度、对象和活动的全覆盖。
十是基层纪检监察组织建设和业务建设中,区纪委监察局根据铁山“大部制”改革的实际,认真贯彻落实中央9号、10号文件精神,对纪检监察机构实行了派驻改革试点工作,得到区委政府的高度重视和支持,增加行政编制4个、职数由7个增加到9个,村、社区“五落实”率达100%,基层纪检组织的活力和效率逐步显现。
四、严格标准,务求实效,确保各项覆盖工作实现预期目标
推进“十个全覆盖”工作,时间紧,任务重,要求高,涉及面广,在督导工作中各单位、部门还存在对上级考评的具体内容和要求理解不透,在具体工作台账完善和资料反映方面还需进一步加强档案资料的收集整理,个别单项覆盖工作仍有不足。同时,对上对外宣传,提高工作的影响力的力度还不够。在今年剩下的1个多月里,我们将严格按照市委工作要求和督导组的指导意见,继续坚持把“十个全覆盖”工作作为“一把手”工程,以解决工作中存在的难点问题和薄弱环节为重点,严格工作标准,保质量求实效,进一步加强领导,强化督导,细化指导,一处一处抓覆盖,一步一步往前推,确保抓一项成一项。
一是强化统筹推进,着力抓好覆盖面。继续落实各部门单位主要负责人第一责任人的主抓责任,切实把“十个全覆盖”工作摆上重要位置,层层抓推进、步步抓落实;把“十个全覆盖”工作融入到日常工作中,做到“十个全覆盖”工作与业务工作统筹兼顾,与党风廉政建设考核相结合,与政风行风评议同推进,以各项工作实绩检验“十个全覆盖”工作的成效,以“十个全覆盖”的实际效果促进各项工作任务的落实,努力提高覆盖面。
二是强化督查整改,着力抓好质量。认真做好协调和监督检查工作,抓好薄弱环节整改督办,解决好各个单项覆盖工作不平衡的问题。充分发挥各级督导检查作用,及时有效的解决好薄弱环节,确保覆盖质量。继续采取明查暗访、群众参与等方式加强监督检查,督促指导责任单位及时整改存在的突出问题,及时反映和查处存在的违法违纪问题,对于发现的问题坚决纠正,严肃查处,并实行责任追究,确保“十个全覆盖”工作顺利开展、取得实效。
三是强化制度纪律,着力抓好长效机制。在推进“十个全覆盖”工作中,重点是要解决各单位、部门工作中存在的突出问题和难点问题,按照考核评分标准深入分析问题产生的原因,查找管理、监督等方面存在的薄弱环节,从完善制度入手,加强制度建设,实行规范管理,从源头上堵住容易滋生腐败的漏洞,预防和减少腐败问题的发生,形成长效工作机制。做到每项工作有月计划、日安排、周督办,随时掌握工作进度,及时清除工作障碍。对有关责任单位、部门及其工作人员不认真履行职责,延误工作,人为影响全区工作进度的,追究单位主要领导的责任,并对单位年度考核实行降档处理,以严明的纪律和完善规范的制度,确保“十个全覆盖”工作目标的实现。

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