修建山庄工作计划

计划可以帮助我们明确目标、分析现状、确定行动步骤，并在面对变化和不确定性时进行调整和修正。通过制定计划，我们可以将时间、有限的资源分配给不同的任务，并设定合理的限制。这样，我们就能够提高工作效率。那么下面我就给大家讲一讲计划书怎么写才比较好，我们一起来看一看吧。

修建山庄工作计划篇一

2011年是“十二五”规划的开局之年，县住房和城乡建设局在县委、县政府的正确领导下，在上级部门的帮助指导下，全面贯彻党的_和十七届五中、六中全会精神，以_理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧抓住云南省积极培育西北次级城市群的机遇，继续抓好县城的各项基础设施建设，不断扩大县城规模，完善城市功能，紧紧围绕“建设一个山水休闲、生态宜居、民族文化、幸福祥和融为一体的边境旅游小城镇”的新总体目标践行创先争优，积极开展住房城乡建设工作，推进保障性住房建设和农村危房改造建设等各项工作，同时我局紧紧围绕城市规划、城市建设、城市管理和城市经营的理念，积极带领全局干部职工开展城乡建设的各项工作，经全局干部职工共同努力，各项工作均取得了一定的成绩，为圆满实现“十二五”的各项目标任务打下了坚定基础。

一、加强城市管理工作，树立良好的城市形象

2011年我局紧紧围绕城市建设、城市管理和城市经营的理念，全面加强城市管理工作。城市建设三分建七分管，管理不到位，城市的品位提升就是空谈，一年来，经全局干部职工共同努力，城市管理工作取得了一定的成就。

（一）环境卫生管理工作。随着社会的不断发展，生活水平的不断提高，生活垃圾也在成倍增长。为了使全县人民有一个更加舒适的生活环境，我局扩大对全县的垃圾清运面积，加大了垃圾清运力度，基本改变了垃圾乱堆、乱放的不良现象。2011年环卫站工作人员共有41人，其中管理人员2人，清运工7人，清扫工23人，值班人员8人，负责修剪树木及清除杂草，绿化技术人员1人。我县主要清扫面积达万多平米，清运垃圾年均达1万吨，全年对县城广场绿化树、行道树、喷洒农药达6次以上，做到绿化植物无大面积虫灾出现，城区所管辖区域达2000多平米，行道树植物香樟166 株，小叶榕 220株，绿化带球形、灌木达30000万株，绿化植物全年指定工作人员养护修剪达10次以上。

（二）城管市管理工作。今年我局在开展城市管理工作中始终把城市管理的核心“服务城市居民、依靠城市居民、造福城市居民”贯穿于实际工作，把以人为本贯穿执法管理全过程，依法行政，文明执法，加强市容市貌管理。为了使县城的人行道畅通无阻，我局加强了街面上的值勤人员。一年来城市管理工作人员坚持每天出勤不少于三次，共纠正占道经营103起，沿街乱搭乱建10起，拆除过街乱拉条幅51条。

（三）自来水厂工作。上半年水厂供水总量36万多吨，由于低保户、减免户、免收户较多，上半年收入总额在5万元左右。上半年规范不符合标准井表坑3个，规范不同性质用水户20余户，共抢修dn100mm以上突发性爆漏事故5起，更换dn100---dn150阀门4套，清理水沟50余人次。清理河沙量1500m3，做到了无一起工程事故和安全事故发生。2011年下半年，由于我县机构改革，已将自来水公司分化归县水务局管理。

二、规范建筑市场监管、提升建筑业市场竞争力

截止今年12月5日，全县共发放建筑工程施工许可证36

份，建筑面积为平方米，总投资万元。

一是工程质量监督工作。在工程建设质量监督上，质检人员牢牢树立起“抓工程质量，求工程效益，保施工安全”的思想意识，坚持“百年大计、质量第一”的施工原则，且层层落实工程质量的管理制度。在具体监督的实施过程中，严格按照《新验收规范》和《建筑工程强制性条文》等规定执行，并对每项工程进行专人跟踪管理，做好施工中的每个分项工程的检查验收记录，对不符合质量要求的不验收，不签字，直到合格，坚决实行质量否决制并严格督促五方责任主体行为，严把了建设工程的质量关。2011年共有34项工程受我局监督，建筑面积为平方米，其中已峻工验收备案的项目7项，建筑面积为平方米，已竣工备案的工程项目工程合格率达100%，所有工程（包括竣工验收备案）和在建的工程未发生重特大质量和安全事故，促进了全县建筑业及社会经济健康和谐发展。

二是安全生产工作。为把好建设系统的安全生产关，我局以6月“安全生产月”为契机，加大宣传力度，并在项目开工建设前与施工方签订《安全生产责任状》及对从业人员进行二到三次的安全生产知识与注意事项的培训，把相关安全隐患工作排除在项目建设的施工前。在每个节假日来临前，都对我县城区内的在建工程项目进行实质的安全检查，发现安全隐患及时处理，限期整改，从而强化了建设系统从业人员的安全意识，为我局开展安全生产工作取得成效奠定了基础。共集中进行大检查4次，各检查顺序为春节、五一、六月安全生产月及10月国庆结合专项整治检查共累计检查工程项目30多个，检查各类安全隐患25条，下发暂停通知书2份，隐患整改通知书10份，检查出的隐患均追踪复查，大部分隐患基本都能得到整改。检查液化气销售点3人次。加强对施工人员人身意外伤害保险的投保，投保率为100%。今年我县未发生建筑安全事故。

三是招投标工作。认真贯彻执行国家、省有关招投标方面的法律、法规和规定，使我县工程招投标更为规范合理。今年至12月5日我局共进行招投标工程有24项，总投资为万元，直接发包的工程有1项，总投资为49万元。

四是定额工作。2011年，定额站认真贯彻国家及省有关工程建设标准造价管理方面的法律、法规和规范必文件，积极参加省、州组织的各项培训，并充分运用到实际工作中。在工作中，全站职工努力团结向上，认真做好定额的贯彻落实工作，积极收集地方材料价格，并严格参照执行，在预决算过程中力求做到公平、公正，得到了甲、乙双方的致好评，在以后的工作中我们将不断提高理论水平，业务知识更新，加强管理，以克服各方面存在的不足。

五是积极开展好财务、清欠工程款等工作。

1、财务方面严格执行国家规定的相关财务制度，做到专款专用转账专户。

2、清欠工程方面：我局近年来严格执行农民工工资保障制度，按照省、州相关文件精神，在每项工程发放施工许可证之前，施工方必须到_门缴纳工程款总价的3%作为工资保证金，因此今年2011年没有发生一起拖欠农民工工资的上访事件。

三、积极开展房产管理工作

狠抓任务落实，提高工作业绩，2011年度房产管理工作共完成房屋各类登记面平方米，核发房屋所有权属证书199件。其中公房登记5件，登记面积平方米；私人自建房登记36件，登记面积平方米；过户登记4件，面积平方米；市场交易登记33件，面积平方米；其他（集资房、房改房、商品房）121件，面积平方米。核发房屋共有权证48本，作废房屋共有权证27本。

房屋他项权证登记179件，登记面积平方米，抵押贷款金额达万元；注销房屋他项权证147件，面积平方米，抵押贷款金额达万元。房屋所有权证作废登记32件，面积平方米。

四、进一步完善城市功能，加强基础设施建设

修建山庄工作计划篇二

一、项目基本概况

1、五保户、低保户、残疾人（建档立卡贫困户）共1690户，其中重建1215户，每户补助2万元，需款2430万元；修缮加固475户，每户补助万元，需款285万元。

2、贫困家庭（建档立卡贫困户）、一般贫困户（建档立卡贫困户）共1110户，其中重建635户，每户补助1万元，需款635万元；修缮加固475户，每户补助万元，需款190万元。

以上合计需款3540万元，中央财政补助2380万元，省财政补助840万元，县财政共配套320万元。

二、绩效评价基本结论

一是项目组织执行情况

1、广泛宣传，营造氛围。从2月份开始，通过会议、

印发宣传单等形式大力宣传危房改造相关政策，让群众充分认识和了解危房改造工作的重要意义，提高群众知晓率，做到“人人知晓、群众满意”，广泛动员符合条件的群众积极提出改造申请，亲身感受危改工程带来的好处，自愿积极投身到农村危房改造工作，为危改工作营造良好的工作氛围。

2、健全机构，完善服务。县委、县*高度重视，把农村危房改造作为改善民生的有力抓手，摆上重要议事日程，放在重要位置来抓，成立了以县委常委、常务副*任组长、分管*任副组长，住建局、扶贫办、财政局、民政局、国土局、残联等单位为成员的农村危房改造工作领导小组。领导小组办公室设在县住建局，具体负责全县农村危房改造工程日常事务。

3、加强监督，落实责任。市住建委、财政局于4月21日印发了《xxx市20xx年度农村危房改造实施办法》，县*专门召开了全县农村危房改造工作会议，安排部署工作，与各镇签订了目标责任书，进一步明确相关部门责任，实行部门对各镇危房改造工作包保责任制度，各包保部门按照包保工作责任制对所包镇进行全方位督察、指导，帮助解决工作中遇到的困难和问题。此外，还下发了《农村危房改造申请审批表》、《农村危房改造协议书》等有关工作材料。各镇也成立了相应的领导小组，并及时召开了启动会和培训会，做到任务明确、责任到人、措施到位。

二是项目管理制度执行情况。

1、调查摸底、登记造册。农村危房改造工程涉及千家万户，事关农民群众切身利益，是一项备受关注的民生工程。我县坚持做到政策公开、对象公开、程序公开，严把对象的准入关，严把操作的程序关，做到公开、公*、公正。各镇组织人员深入村组，对农村分散供养五保户、低保户和其他贫困户的住房情况进行调查核实，并登记造册，建立台账，符合农村危房改造条件的家庭，由户主自愿向所在村委会提出书面申请，并提供户籍、农村五保供养证、低保金领取证、贫困户证明、危房照片等有关材料，经村民会议进行民主评议，并予以公示，再报镇*予以公示，对符合农村危房改造条件的家庭，报县危房改造领导小组办公室审批。

2、加强审核，确保程序规范。县住建局在对各镇上报户进行严格细致地抽查基础上，逐户审批。坚持“最困难群众、最危险房屋”优先原则，实行群众申请、村评议、镇审核、县级审批制度。村初选的危改对象必须公示到位，镇对村上报的危改对象必须核查到位，县危改办对镇上报的危改对象必须抽查到位，最大限度做到公开、公*、公正，全程阳光操作，认真接受社会监督，确保每一户危改对象均符合政策规定，真正把最需要安排的对象列入改造范围。

3、加强指导，确保进度质量。危房改造工程启动之初，县危改办就组织相关部门设计了多种户型的施工图纸，免费提供给危改户选用，并印发了农村危房改造工程技术指导资料，引导和帮助农民建造具有减灾抗灾能力、造价适中和安全适用的房屋，真正使危改房建成“放心房”、“满意房”。在施工过程中，为确保危改工程进度和质量，县危改办除加强日常督查调度外，先后会同市建委、市民生办及县民生办等对全县23个镇农村危房改造进度和施工质量情况进行了10余次督查，检查出的问题均要求各镇及时进行了整改，确保了全县危房改造工程的进度和质量。

4、加强配套，确保补助到位。在县财政较为紧张的情况下，县*千方百计筹措危房改造配套补助资金，本着“最困难群众、最危险房屋”优先的原则确定改造对象，最大限度扩大受益群体。在今年的2800户改造对象中，建档立卡贫困户实施20xx户，补助资金达2478万元，除中央、省、市财政补助的3220万元以外，县级财政还配套320万元。

三是资金管理制度执行情况。

为规范我县农村危房改造补助资金管理，充分发挥资金使用效益,确保我县农村危房改造工程的顺利实施，根据省财政厅、省*、省住房和城乡建设厅《关于印发的通知》（财社[20xx]1136号）精神，结合我县实际，县财政局、县住建局联合制定《xx县农村危房改造补助资金管理暂行办法》，确保农村危房改造补助资金的分配使用能够公*、合理、突出重点、统筹兼顾。

1、资金筹集、使用范围及补助标准。

（1）经费来源。中央财政补助的专项资金；省、市、县财政安排的专项资金；社会力量捐赠和资助的资金；财政专户利息收入；其它资金。

（2） 整合资金、资源。农村危房改造与土地整治整村推进、灾后重建、*残联彩票公益金农村贫困残疾人危房改造项目、扶贫开发、地质灾害治理、坍塌区治理等项目建设相结合，提高财政资金使用效益。

（3） 经费使用范围。主要用于补助居住在危房中的五保户、农村低保户、农村贫困残疾人家庭和其它贫困户，重建和修缮加固房屋所需材料购置费用、危房改造费用等。

（4） 补助标准。20xx年我县农村危房改造分为d级危房拆除重建和c级危房修缮加固两种方式，原则上五保、低保户重建面积不大于60㎡，户均补助2万元；贫困残疾人家庭、其它贫困户重建户均补助1万元；五保、低保户修缮加固户均补助6千元；贫困残疾人家庭、其他贫困户修缮加固户均补助4千元；不足部分由农户自筹。与灾后重建、农村贫困残疾人危房改造等项目相重合的农户，各镇在补助农户时，按照各部门确定的标准，实行就高不就低，不重复补助的原则补助农户。

2、 资金拨付和管理。

（1） 农村危房改造补助资金实行专项管理、分账核算、专款专用，严禁截留、挤占和挪用。

（2）县住建局将核定的资金发放户数及金额报送县*门,县*门及时通过财政涉农补助资金“一卡通”发放到户。

3、监督与检查。

（1） *门按照有关资金管理规定，加强资金管理，会同县住建局健全内控制度，执行规定标准，严禁截留、挤占和挪用农村危房改造资金。

（2） 监察、审计等有关部门加强资金监管，做好审计、稽查等工作，对农村危房改造资金管理和使用情况进行监督检查，发现问题及时纠正，问题严重的按有关规定进行处理。

四是实施项目取得成效情况。

为保证农村危房改造工作取得实效，全县上下进一步统一思想，加大力度，精心组织，较好地完成了农村危房改造任务。截至目前，全县2800户危房改造已全部竣工并正在验收，累计补助资金3540万元。通过实施危房改造工程，我县农村困难群众住房条件得到显著改善，有效保障和改善了民生，受到广大人民群众的普遍欢迎。下一步，我们将坚决贯彻落实中央、省、市的决策部署，继续全力推进农村危房改造这项民生工程，切实把各项工作抓细、抓实、抓好，抓出成效。

三、绩效目标实现程度、差距及其因素分析

20xx年，经过全县上下的共同努力，我县2800户农村危房改造任务圆满完成，实际完成危房改造情况与计划完成危房改造情况一致。这得益于县*在县财政较为紧张的情况下，千方百计筹措危房改造配套补助资金；相关部门密切配合，通力协作；科学管理，规范操作。

四、主要经验教训及相关政策建议

1、农村危房改造工作经费紧张、人力资源不足，工作难度大。

2、修缮加固质量不高，个别房屋修缮仅对屋面进行捡漏等处理，墙体未进行维修，改造痕迹不明显。

3、实施面较窄，受益群体相对较少。目前全县农村五保户、低保户约有万户，在这部分农户中，超过三分之二农户的房屋比较危险，群众要求改善居住条件的愿望十分强烈。六年来，我县仅实施危房改造指标15790户，整体来看，受益群体相对较少。

4、与当前美丽乡村建设结合不够。我县新建农民集中居住区逐渐以统建的多层住宅为主，而农村危房改造工程在建设方式、建设面积、竣工时限上限制较严，导致很多符合条件的农户无法享受到补助，同时，按照“一户一宅”的要求实施改造也不利于集约节约用地。

5、对于农村五保户集中供养不利。农村危房改造工程实施以来，部分修建后的农村五保户仍在原地生活，不利于按照我省民生工程明确的对农村五保户实行集中供养及入住率的完成。

二是几点建议。

1、为减轻县级配套资金支付压力，建议上级进一步加大补助资金支持力度，以调动基层实施农村危房改造工作的积极性。

2、建议针对危改户不同类别，在确保实施对象符合政策条件的基础上，适当提高低保户、贫困残疾人家庭以及其他贫困户中家庭人口较多的危改农户住房面积标准。

3、建议针对异地集中统建多层住宅的新情况，结合美好乡村建设，进一步完善农村危房改造相关政策规定，使符合政策条件的农村困难户能享受到政策补助，扩大受益群体，促进土地节约集约利用。

农村危房改造是一项惠及弱势群体的民生工程和德政工程。经过近六年的努力，我县农村困难群众住房条件得到显著改善，有效保障和改善了民生，受到广大人民群众的普遍欢迎。

20xx年xx月xx日

修建山庄工作计划篇三

开发建设庄园度假村项目策划案

可行性报告

项目说明

项目名称：度假村

项目地点：太原余次中部地段

开发占地总面积：20,000m2 。

项目估算总投资：1 亿人民币

建设开发时间：2011 年 年 5 月建设周期 2 年

本项目规划面积 100 亩,一次规划、分期实施。拟开发一个环境幽雅，趣味独特，融旅游、度假、疗养、健身、娱乐、商务活动为一体的综合性庄园度假村。大体可划分为五个个区域：别墅区、住宅区、休闲娱乐区、庄园区、商务区。一次规划、分期实施。拟开发一个环境幽雅，趣味独特，融旅游、度假、疗养、健身、娱乐、商务活动为一体的综合性庄园度假村。大体可划分为五个个区域：别墅区、住宅区、休闲娱乐区、庄园区、商务区。

以庄园为特色，以精湛服务为亮点、以绿色无污染健康饮食为吸引、挖掘山西历史及名人文化，打造出一个集旅游度假、健康休闲、时尚养生、欢乐动感、商务会议的全国精品温泉度假胜地以庄园为特色，以精湛服务为亮点、以绿色无污染健康饮食为吸引、挖掘山西历史及名人文化，打造出一个集旅游度假、健康休闲、时尚养生、欢乐动感、商务会议的全国精品温泉度假胜地—— 度假村。

依山傍水寄情于中，借山借水齐画。终合美学、艺术、建筑、道教等多一学科理念，以大自然景观为基础，进一步亲和依山傍水寄情于中，借山借水齐画。终合美学、艺术、建筑、道教等多一学科理念，以大自然景观为基础，进一步亲和“ 人与自然” 的主题，体现回归自然、反扑归真。

移步换景、花丰叶茂，具有西方欧式建筑乐园的高雅大方、又有美观气派的道教风范，体现古今借鉴、中西结合的精神，突出集商贸、游览、娱乐、休闲、锻炼为一体的现代化度假村风貌。移步换景、花丰叶茂，具有西方欧式建筑乐园的高雅大方、又有美观气派的道教风范，体现古今借鉴、中西结合的精神，突出集商贸、游览、娱乐、休闲、锻炼为一体的现代化度假村风貌。

项目建设方案

一、别墅区

二、住宅区

三、休闲娱乐区

四、庄园区

五、商务区

一、别墅区

10000 元/ 平米

20 栋

1000 元/

二、住宿区。建设公寓式住房和高级休闲独栋，提供游客选择不同类型和价格的住宿条件。二、住宿区。建设公寓式住房和高级休闲独栋，提供游客选择不同类型和价格的住宿条件。

三、休闲娱乐区

1、垂钓台。在景区中的库区两边建垂钓台，放养鱼种有草鱼、鲤鱼、鲫鱼、鲶鱼等，供游客垂钓休闲。、垂钓台。在景区中的库区两边建垂钓台，放养鱼种有草鱼、鲤鱼、鲫鱼、鲶鱼等，供游客垂钓休闲。

2 、保龄球馆。

3 、击剑馆。

4 、游泳馆

5 、射击馆

6 、马场

四、庄园区

1 、采摘园。种植 50 余亩石榴、核桃等果树，供游客自然采摘，同时作为森林休闲观光园。余亩石榴、核桃等果树，供游客自然采摘，同时作为森林休闲观光园。

2 、畜牧场

3 、树木园林

4 、农家特色餐饮。建设 5-6 座休闲农庄每座建筑面积 150平方米，为游客提供传统的民俗接待和农家特色餐饮。

投资估算与资金筹措

本项目开发投资的资金来源有四个渠道：

一企业自有资金，

二股东入股，

三银行借款，

四销售部分收入再投入。

经济和社会效益评估

1 别墅区经济效益

2 休闲娱乐区经济效益：

年内便可收回投资。

3 庄园区经济效益

社会效益：

本项目建成之后，为山西全省以及全国旅游名城打造了一个新的旅游休闲地，而且能够为村民及社会解决人左右的就业问题，从而促进社会主义新农村和小康社会的建设。由于该项目的主题是生态旅游，因此对于保护环境和促进人与自然的和谐也同样具有十分重要的意义。本项目建成之后，为山西全省以及全国旅游名城打造了一个新的旅游休闲地，而且能够为村民及社会解决人左右的就业问题，从而促进社会主义新农村和小康社会的建设。由于该项目的主题是生态旅游，因此对于保护环境和促进人与自然的和谐也同样具有十分重要的意义。

篇二：关中后花园乡村旅游度假项目商业计划书

关中后花园乡村旅游度假项目

商业计划书

王雷

2011 年 年 11 月

目 目 录

修建山庄工作计划篇四

我系xx乡xx村xx屯农民，全家(几)人，现有泥砖房x间，约xx*方米，其中一间厨房，一间房间。

自建房至今，已有x年，加上年久失修及连续几年遭遇风雨自然灾害。自(年份)年起，房屋出现了许多裂缝，房顶上的瓦片经常出现漏水现象。目前房屋已经摇摇欲坠，墙体开裂、倾斜、梁柱霉烂脱节、房顶透亮，瓦片脱落，险象环生，已经成了危房，不能住人了，危及全家生命安全。所以想我是多么想把我家的住房改造一下，能够让我的家人住进比较安心的房子，不必要每一天担心房子倒塌的问题。

我全家(你还能够把自我家里的具体状况写上去，还能够加上自我的想法，等等)，家中十分贫困，是贫困户，一年除了种地收成和我一个人外出打工，没有什么经济来源。老父老母已八十高龄，年老多病，已不能下地劳动上山干活。儿女此刻双双读书，供读艰难。但是由于家里真的十分困难，没有剩余的钱来改造我家的住房，我自我是心有余而力不足，没有经济条件来改善我家的住房条件，让家人住的安心，由于经济困难，无法重新建房。

现欣闻*的农村危房改造工程和有关惠民政策，及保护人民群众的生命财产安全，让多少风雨飘摇中担惊受怕度日的危房户远离危险，喜极而泣!所以我想请求补助，恳请村委及乡*及时核查危房险情，帮忙向上级申请给予危房改造救助资金为盼。我保证，我申请的补助只是为了改善我家的住房问题，绝对不进行其他与这无关的事情，恳请领导批准!特此申请。

申请人：xxx

xx乡xx村xx屯某某

x年x月x日

修建山庄工作计划篇五

新建生态休闲度假山庄建设项目 2、 建设性质：

新建生态项目

3、 项目 建设单位：

剑河县旅游产业办 4、 建设地点：

剑河县南加镇塘边村 5、 项目 申报单位：

剑河县旅游产业办 6、 投资规模及构成：

剑河县雷打塘生态休闲度假山庄项目拟在南加镇塘边村建设。

项目 占地 230 亩， 其中：

山庄生态农耕园占地 60 亩，山庄果园 60 亩， 山庄特色养殖园占地 30 亩， 山庄休闲度假村占地30 亩, 湖边垂钓区 20 亩。

项目 投产达到设计能力后， 年总经营收入4200 万元， 年利润总额 1890 万元。

9、 项目 辐射范围及带动能力 项目 建成后， 将直接促进仰阿莎湖沿线的生态和旅游产业的发展， 同时， 雷打塘生态休闲度假山庄将与仰阿莎湖、 柳基古城、 格里侗寨、 青山界一起构成剑河南加别具特色的集水上旅游、 民族风情游、古城文化游、 生态游、 休闲度假游为一体旅游目 的地。

进一步加快该

区旅游业的发展。

二、 可行性研究的依据 本项目 根据仰阿莎湖景区实际及南加镇生态旅游发展的需要而设置， 项目 建议书编制的主要依据有《剑河县旅游业发展总体规划》 ，《仰阿莎湖总体策划方案》 、 《剑河县国民经济我社会发展第十二个五年规划纲要的报告》 、 《剑河县十二五旅游发展规划》 以及南加镇相关发展规划等。

三、 综合评价 本项目 建设对于剑河县发展生态和旅游业， 优化生态环境及旅游产业结构和建立与市场相对接的生态产业具有非常积极的促进作用。对于探索在生态建设的基础上充分利用土地资源， 发展生态旅游业，从而实现生态经济和社会可持续发展具有重要意义。

整个项目 可极大提高资源的利用率， 提高资源转化效率， 因此我们认为项目 可行。

第二章

项目背景及必要性

一、 项目提出的背景及必要性 1、 项目提出的背景

剑河县位于黔东南州中部， 周边与台江、 三穗、 镇远、 黎平、榕江、 锦屏等 9 县接壤， 新县城距州府凯里市 49 公里， 西距贵阳空港 198 公里， 南距黎平支线机场 130 公里， 北距湘黔铁路（ 复线）

镇远 50 公里， 65 号高速公路和 320 国道穿城而过， 交通极为便捷。

在全县总人口 25 万人中， 以苗、 侗为主的少数民族人口 占 96%， 民族文化浓郁醇厚。

全县森林覆盖率达 68. 3%， 享有“绿色王国” 之美誉，是国家 48 个集体林区和贵州十个林业重点县之一， 四季分明， 气候宜人， 是天然的大空调、 大氧吧， 适宜四季旅游。

剑河县在旅游规划中提出“以自 然自 然为基础， 民族文化为魂” , 打造民族原生态、 休闲度假游旅游目 的地。

“十二五” 期间， 县人民政府提出了

“城镇带县” 、 “旅游富县” 战略。

根据各乡 镇不同的区位条件、 资源禀赋和发展潜力， 打造一批具有产业支撑、 富有地域特色、 人居环境良好的小城镇。

在南加要紧紧依托塘边生态自 然风光、 柳基文化古城、 格里侗族村寨、 青山界自 然风光打造旅游集镇。

到“十二五” 期末， 全县年接待国内外游客 100 万人次以上， 年旅游总收入 4 亿元以上， 占生产总值的 15 ％以上， 旅游经济就业总人数达到 6 万人， 争创中国优秀旅游城市。

南加集镇位于县城东部， 距新县城 121 公里， 镇辖 30 个行政村和一个社区， 居住着苗、 侗、 水、 汉等民族， 现有人口 23280 人， 有5365 户 ， 207 个村民小组， 85 个自 然寨。

全镇国土面积 168. 2 平方

公里， 耕地面积 12670. 3 亩， 森林覆盖 70. 028%。

南加是连接锦屏、黎平、 靖州的咽喉要地， 境内有 311 省道穿境而过， 又滨临仰阿莎湖，水路、 陆路交通发达， 人流物流， 信息十分畅通。

南加风光秀丽， 山俊水灵， 生态植被完整无缺， 原生态资源丰富多彩， 历史古迹保护良好， 古风古俗古味留香， 是一处尚未开发的旅游处女地， 她充满着自然与和谐的气息， 是一幅天人合一的生态画卷， 处处都可以开发， 处处都是旅游景点， 是难得的一块旅游胜地。

雷打塘地处南加镇的塘别村， 距集镇 5 公里， 处于仰阿莎湖的南畔， 展锦公路穿村而过， 而且紧靠仰阿莎湖， 亦可从水路弃舟登陆，交通极为方便。

剑河雷打塘， 是一个天然淡水湖。

水面面积 227 亩，蓄水 192 万立方米， 平均深度 13 米。

湖与村寨、 森林环绕， 山水相映， 景观结构优良。

湖泊群主要由雷打塘、 姑娘塘和狗塘组成。

几个湖泊既相连， 又分开， 即汛期时几个塘的湖水连成一片， 而枯水时又各自 为塘， 湖泊奇异的地方就是几个湖泊都没有外来的水源， 水源为地下水， 也没有出水口 ， 但不论何种天气， 其湖水总是涨不溢、 旱不干， 四季水位都很均衡。

现在几个湖泊又与外面的仰阿莎湖相互辉映，更显秀丽。

雷打塘神秘莫测， 观水色可预测天气， 有水上虹霓、 湖中喷玉等自 然景观， 此外， 还有很多如烧香借碗、 仙人脚印、 水怪应邪等等离奇古怪的传说故事。

是生态休闲度假游、 观光旅游、 民族风情体验游的胜地。

2. 项目建设的必要性及意义 生态旅游是当前旅游界的一个热门话题， 是 20 世纪 80 年代中后期在国际上产生并迅速发展起来的一种新兴旅游产品， 是一种“可持续性发展的旅游” 。

因为发展生态旅游能带来经济、 社会和环境等方面的综合效益， 所以世界各国对此 都十分重视。

我国作为生态旅游的新兴目 的地， 以走向保护区、 亲近大自 然为主题的“生态旅游热”将很快兴起。

南加片区旅游作为促进仰阿莎湖景区及剑河旅游发展的重要组成部分， 除了 拥有良好的自 然资源外， 还有其独特民族文化。在南加， 以塘边生态旅游作为一大亮点， 结合仰阿莎湖形成特色鲜明的风光文化游， 将成为南加镇经济发展、 开拓旅游前沿的亮点。

因此，在塘边建设雷打塘生态休闲度假山庄， 对促进南加生态建设和旅游业发展作用明显。

1、 是生态环境保护的需要

剑河县雷打塘生态休闲度假山庄建设项目选择在塘边村建设。

这里的年平均气温 17℃, 生态环境保护良好， 湖面风光宜人， 是天然的富氧区域， 通过生态山庄的建设， 大幅度增加植物覆盖率， 净化湖水， 大片的绿地及湖面将成为空气净化器和天然氧吧， 为打造南加集镇的生态后花园提供重要的环保屏障， 对保护生态环境资源， 美化仰阿莎湖两岸的风光， 维护生态平衡， 涵养水源等生态效益的发挥具有非常重要的意义。

2、 “生态兴镇” 发展的需要 剑河县雷打塘生态休闲度假山庄项目的建设， 将与 康中小流域 清水江、 格里洞寨、 柳基古城形成特色鲜明的仰阿莎湖下游旅游长廊， 生态旅游将成为那南加镇经济发展的一大支柱产业， 将有力地促进山区经济发展， 扩大南加对外开放程度， 通过发展生态旅游， 使一、 二、三产业配套协调发展， 特别是推动第三产业发展， 拓宽就业门路， 使直接的生态开发收入转换为间接的三产收入， 既保护生态， 又促进山区经济发展， 可产生良好的经济效益和社会效益。

3、 促进南加旅游市场发展的需要

随着人民生活水平的不断提高， 节假日 增多， 过惯了 喧嚣的城市生活的人们渴望回归自 然， 进行生态田园旅游的愿望越来越强烈。

特别是近距离、 有特色的生态休闲、 民族风情游、 农家乐等是上班族的一种最实际的旅游消费， 南加塘边山水美景令人留连忘返， 可见加快南加塘边生态旅游建设步伐已势在必行。

第三章

市场分析

随着社会的高速发展， 城市化生活和现代节奏对人的压力越来越大， 尤其是科学技术的发展， 使得人们在现代生活中异化程度越来越高， 感觉越来越强。

正是这种总体背景， 对生态环境的需求， 对生态

产品的需求以至对生态旅游的需求自 然而然也就产生了 。

从需求角度看， 中国的生态旅游的市场需求很强。

我国生态旅游虽比世界某些旅游业发达国家起步晚， 但发展势头却非常迅猛。

剑河县拥有丰富多彩的旅游资源， 加上苗侗等别具一格的少数民族风情， 发展旅游业条件得天独厚。

近几年来， 县委、 县政府大力实施“旅游富县” 的发展战略， 旅游业得到了 较快发展， 特别是仰阿莎湖的形成， 65 号高速公路的开通， 剑河以自 然环境为基础、 民族文化为核心的乡 村得到了 持续较快发展。

2011 年 1 至 8 月 共接待中外游客 59. 14 万人次， 实现旅游总收入 1. 98 亿元。

第四章

项目建设方案

（ 一）

建设内容及规模 剑河县雷打塘生态休闲度假山庄项目拟在南加镇塘边村建设。

项目 占地230 亩， 其中：

山庄生态农耕园占地 60 亩， 山庄果园 60 亩， 山庄特色养殖园占地 30 亩， 山庄休闲度假村占地 30 亩, 湖边垂钓区 20 亩。

1、 山庄生态农耕园：

建设 60 亩的生态农耕圆， 主要是种植粮食和蔬菜。

为山庄休闲度假村提供优质特色的稻米和蔬菜， 同时让客人领略边界线上的田野风光， 体验农耕的乐趣。

2、 山庄果园：

建设 60 亩的金果林， 主要是县内特色水果以及间

种一些特色观赏植物。

让客人观赏东南亚的特色植物， 体验采摘的乐趣。

3、 山庄特色养殖园：

建设占地 30 亩的特色养殖园， 主要养殖土鸡、 香猪， 同时在在湖内放养野生鱼。

4、 山庄休闲度假村：

在项目 建设的同时， 对项目 周边设施和环境等进行综合治理， 实行统一管理。

特别是山庄近 1000m 的沿边公路旁进行绿化整治， 形成美丽的边境绿色小长廊。

5、 建设湖边垂钓区 20 亩。

7. 雷打塘水上游乐园。

木舟、 游艇等。

第五章

投资估算及资金筹措

一、 投资估算 根据当地的建筑市场的情况， 结合生态建设和旅游开发行业的要求进行预算。

项目 总投资 5000 万元

剑河县雷打塘生态休闲度假山庄建设项目投资计划表 序号 建设项目

用地规模投资估算 备注

（ 亩）

（ 万元）

5000

土地投资

1-1 湖面使用权租赁费（ 50年）

44. 9

1-2 土地征用 230

308

2 主体工程投资

4190

2-1 山庄生态农耕园 60 20

2-2 山庄果园 60 60

2-3 山庄特色养殖园 30 430

2-4 山庄休闲度假村 30 2100

2-5 湖边垂钓区

20 300

2-6 水上游乐园

800

2-7 水上休闲山庄

480

附属工程投资

457. 1

3-1 排水工程

3-2 道路工程

22. 5

3-3 停车场

45. 6

3-4 灯光亮化工程

3-5 综合绿化美化工程

3-6 湖滨观光工程

3-7 其他配套工程

3-8 供配电系统

3-9 供水系统

3-10 其他配套设备

110

第六章

经济效益及社会效益评价

一、 经济效益分析 剑河县雷打塘生态休闲度假山庄建设项目, 具有独特的优势和影响力、吸引 力， 通过该项目 的实施， 将吸引 越来越多休闲度假、 旅游观光的客人， 大大提高综合收入。

据预测， 年营业收入 3000 万元， 除税收、员 工工资、 管理费等， 年利润 980 万至 1000 万元， 5 年可收回投资。

二、 社会效益分析 该项目 建设符合新农村建设的要求， 切合那南加经济发展实际，对推动全镇整体加快发展具有深远意义。

区内生态旅游资源得到有效和可持续开发利用， 实现生态资源保护与开发的协调。

2、 该项目 的实施， 将有力地提升当地民俗接待旅游的规模和数量， 促进当地农家乐开办农家乐及民居旅馆， 促进当地农民扩大就业，增加农民收入。

3、 项目 建成后， 可有效改善当地的交通、 水电等基础设施， 加快新农村建设步伐。

4、 项目 建成后， 可进一步提高那南加镇的知名 度。

三、 生态效益 项目 建成后， 可极大地提高那南加镇整体生态环境质量， 提高全镇生态保护与生态经济的意识， 实现生态旅游资源开发与生态环境保护有机结合的目 标。

第七章

剑河县雷打塘生态休闲度假山庄建设， 将有力地提南加镇的知名 度，带动那南加镇整体的发展， 同时也可带动一些相关产业， 形成客源流、物流、 信息流的互动， 促进南加镇的对外开放， 扩大就业机会， 解决社会就业压力， 为南加镇的经济发展创造一定的经济效益。

以上效益分析是以事实为依据， 故剑河县雷打塘生态休闲度假山庄建

设项目 是可行的。