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政府工作报告经济增长篇一
经济如何实现增长是一个既古老又崭新的话题,不仅是经济学家研究的对象,而且是各国政策制定者关注的重点。因而,从亚当·斯密时代开始,西方经济学家就开始对经济增长进行了长期探索,西方经济增长理论也先后经历了古典经济增长理论、马克思主义经济增长理论、边际学派、新古典经济增长理论、新经济理论等多个发展阶段。在不同发展阶段,经济学家们对如何实现经济增长进行了探讨和争鸣。
古典学派的“数量扩张”观
从亚当·斯密起,经济学家开始研究经济如何实现增长。在《国富论》一书中,亚当·斯密研究了如何增加国家财富和收入,认为劳动分工、资本积累和技术进步是国家财富增长的关键。在他的增长模型中,产出是劳动力、土地、生产效率和资本的函数,这实质上就是分析了经济增长的决定因素。此外,他还探讨了自由贸易等其他影响经济增长的因素以及一些非经济因素(如政治稳定程度、法律、制度)等外生因素对经济增长的作用。
之后,萨伊在其代表作《政治经济学概论》(1814)中明确指出,作为资本的机器以及科学对于财富增长的作用,正是促使许多自然力为人类服务以增加产品种类和数量,从而获得财富积累的真正原因,他认为经济增长的根本动力是资本积累。此外,萨伊还提出了著名的萨伊定律(say’slaw),即供给创造自己的需求。
大卫·李嘉图继承并发展了萨伊对经济增长的观点,并从亚当·斯密的谷物增长模型抽象出经济增长过程的一般范式,认为资本积累对经济增长极为重要,经济增长的主要因素是资本将其净收入中除消费外的剩余部分追加投入到生产中所形成的资本积累。在其《政治经济学及赋税原理》(1817)一书中,他还提到技术进步、扩大国际分工和促进自由贸易是保持一个国家经济持续增长的关键。不同于斯密的“绝对优势理论”,李嘉图还提出“比较优势理论”,成为早期各国开展国际贸易的重要理论基础。
约翰·穆勒整合前人研究,认为扩大生产规模对经济增长作用明显,经济增长受劳动、资本、土地、生产效率、教育水平、所有权制度、分配制度、习俗等多种因素影响。他还详细论述了经济增长方程中人口增长、资本积累和技术进步等三个重要变量不同变化的五种情形。可以看出,古典经济学家已经开始采用不同研究框架和研究思路探索经济增长的决定因素。当然,受限于当时的社会发展水平,古典经济学派这一时期对经济增长研究的核心主要是物质资料的数量扩张。
不同学派百家争鸣
古典经济学之后,经济增长理论进入百家争鸣时代,一批批判古典经济学的经济学家开始出现,马克思主义学派是其中影响力最大的。一方面,马克思继承前人研究,大量论述了资本、劳动、科学技术等因素在经济增长中的作用。另一方面,马克思在经济思想史上建立了动态的两部门经济增长模型,他将社会总产品分为生产资料生产部类和生活资料生产部类,前者也称第i部类,后者称第ii部类。每个部门都可分解为用于工人的可变资本,用于折旧的不变资本以及剩余价值,并在此基础上构建起一个包含不变资本和劳动力都扩大的动态经济增长模型,后来的许多经济增长模型都受到马克思的启迪。
19世纪70年代,以杰文斯、瓦尔拉斯和帕累托为代表的边际主义开始登上历史舞台,他们放弃了劳动价值及总量分析方法,主张边际效用理论(包括边际效用价值论和边际分析方法),对之后西方经济增长理论产生了深远影响,直到现在西方许多经济分析仍是建立在边际分析方法的基础上。
19世纪末,马歇尔在融合了古典经济学和边际主义等前人研究成果的基础上,创立了新古典经济学派。在他的经济增长模型中,劳动力数量、工人工作效率、财富数量、自然资源分布范围和丰富程度、生产技术水平以及国家公共安全状况共同决定了该国经济增长。马歇尔还把力学中的“均衡”概念引入经济学,提出“均衡价格论”,成为西方微观经济学的核心。随后,新古典经济学派开始长期占据西方经济增长理论主流地位。
20世纪40年代,索洛等人提出了外生经济增长模型,认为经济增长率由资本和劳动增长率及其边际生产力决定,人们可以通过调节生产要素投入的边际生产力,调节资本—产出比率,从而实现理想的均衡增长。后来,索洛和米德对该模型进行补充完善,在模型中引入技术进步和时间因素。
1947年,罗伊·f.哈罗德和埃弗西·多马聚焦于资本和劳动来解释经济增长,构建了哈罗德-多马(harrod-domar)模型。他们认为,经济增长取决于决定全社会投资水平的储蓄率和反映生产效率的资本—产出比。与此同时,大量自成一体、影响巨大的经济学派开始如雨后春笋般出现,20世纪初诞生的旧制度学派(以凡勃伦为代表)批评当时在资产阶级经济学中处于正统地位的马歇尔新古典经济学理论,指出资本主义经济和自由市场经济制度并非是完美无缺的,强调制度因素对经济社会的影响。后来,新制度经济学派进一步提出制度决定经济增长的全新观点,开创性地将制度变量引入生产函数中,打破了新古典模型仅将劳动、资本作为内生因素的传统模式。
20世纪30年代,凯恩斯主义学派批评新古典经济学的就业理论,主张继承重商主义的国家干预学、马尔萨斯的有效需求不足学以及孟德维尔的高消费促进繁荣学,通过增加需求促进经济增长,开创了资本主义国家调控宏观经济的先河。但20世纪60年代,凯恩斯主义也遭到以拉弗尔、费尔德斯坦和蒙德尔为代表的供给学派的猛烈批判,他们全盘否定凯恩斯主义,主张全面恢复萨伊定律,反对凯恩斯“需求管理”的国家干预主义,并针锋相对地提出了“供给管理”。
现代经济增长理论的“内生”观
新古典经济学虽然提到技术进步对经济增长的决定性作用,但对“索洛技术进步残值”的出现并未作出解释。此后,经济学家们开始探索经济增长的内生性因素,以新增长理论为主的现代经济增长理论兴起,它建立在批判地继承新古典经济增长理论的基础之上,引入收益递增的假定,对人力资本、制度因素以及产权等因素进行分析,重构了经济长期增长的有效路径。
罗默(paulromer)在1986年发表的《收益递增与长期增长》中认为,企业通过投资增加资本存量的行为提高了知识的水平,而知识的外部效应不仅使其自身形成收益递增,而且也使物质资本和劳动等其他投资要素具有收益递增的特性,正是这种收益递增带来了经济的长期增长。1988年,卢卡斯(lucas)提出了一个以人力资本外在效应为核心的内生增长模式,通过人力资本解释了一个国家的长期经济增长。虽然罗默、卢卡斯等人解释经济增长的研究视角有所不同,但他们都认为“经济增长根本动力不是外部力量而是经济体系的内部力量(如技术进步、人力资本等)作用的产物”。从实践来看,新经济理论不但成功地把技术进步内生到自身经济增长模型,而且阐释了人力资本、知识等在经济增长模型中的自我积累、自我演进以及对长期经济增长的推动作用,丰富和完善了西方经济增长理论。
总体来看,几百年来,西方经济学家对经济增长理论的研究和争论从未停止,研究内容也从单纯的物质资料生产延伸到技术、人力资本、知识等方面。而且,随着计算机技术以及数学的发展,经济增长的研究方法水平也有了极大提升,数理化的分析开始应用到经济增长的各个方面。经济增长的影响因素也从早期的劳动、资本、人口、财富积累等不断延伸扩展至人力资本、知识、科技水平、制度等多种影响因素。虽然,受限于当时的历史背景,西方经济增长理论在每一个阶段都有其局限性和不足,但不可否认的是,西方经济学者关于经济增长的理论探索对其他国家的经济发展仍具有一定的借鉴意义。
政府工作报告经济增长篇二
今年上半年,全区主要经济指标的增速与去年同期相比有不同程度的回落,其中工业经济指标回落较明显,与今年一季度相比,各主要经济指标增速基本持平,经济发展稳步前行。1-5月份,全区规模工业总产值同比增长%,工业增加值同比增长%,产品销售收入、利润、利税同比分别增长%、-5%、%,固定资产投资同比增长%,市民、农民收入同比分别增长%、%,地方财政收入同比增长%,国地税税收同比增长%。
二、经济运行的`主要特点
全区整体经济运行的特点主要体现为“三平稳、三提高、三下滑”。
(一)“三平稳”
1、工业生产稳定,重点企业平稳发展。自去年提出发展特色工业、生态工业以来,全区工业生产在低迷的外部经济环境下依然持续了相对稳定的发展态势。1-5月,全区规模以上工业企业实现总产值339亿元,同比增长%。50家重点企业实现工业总产值89亿元,同比增长%;10家龙头企业中华成集团和金晶集团总产值分别增长%和%。
2、消费品市场发展平稳,餐饮消费有所回落。1-5月,限额以上法人单位零售额同比增长%。从商品分类零售状况来看,吃穿类消费稳定,同比增长%;家具、珠宝首饰零售增速明显提高,增速分别为%、83%;汽车类、油气类销售稳步增长,增速分别为%、%。受国家厉行节约一系列规定实施的影响,全区住宿餐饮业营业额增速明显放缓,1-5月住宿餐饮业营业额同比增长%,比去年同期低个百分点,个性是原山旅游宾馆、环球旅游有限职责公司等以公务、会议接待为主的住宿餐饮服务单位受影响较大。
3、农业生产、新农村建设稳步推进。今年全区夏粮总产万吨,同比增长%,单产公斤,增加公斤,增长5%,农业生产形势稳定。新农村建设也扎实推进,全区农村通水、通路、灌溉等基础设施建设全面展开,1-5月,全区农业固定资产投资1亿元,同比增长%。
(二)“三提高”
1、固定资产投资提高快。1-5月,全区固定资产投资亿元,同比增长%,增速较去年提高1个百分点。大项目对投资拉动作用明显,计划总投资1000万元以上项目完成投资85亿元,同比增长%,其中:5000万元至1亿元项目投资增速高达%,为全区投资增长带给了有力的支撑。
增速。今年全区居民消费价格指数持续在103%以上,主要是食品价格指数较高,在107%左右。5月份食品价格较上月下降%,但1-5月份食品价格指数仍然到达了%。
3、金融、财税增长势头高。5月末,全区存款余额亿元,同比增长%,增速同比提高个百分点。其中:储蓄存款亿元,同比增长%。全区贷款余额亿元,同比增长%,增速同比提高个百分点。1-5月份全区地方财政收入完成亿元,同比增长%,国地税税收亿元,同比增长%,税收增速比一季度提高15个百分点,比去年全年提高5个百分点。
(三)“三下滑”
1、工业经济效益下滑。在当前国际国内经济低迷影响下,全区工业经济效益出现了明显的萎缩和下滑。1-5月份,规模以上工业企业实现利润亿元,同比下降5%,实现利税亿元,同比增长%,利润、利税增幅比去年同期分别回落了16个百分点和个百分点;50家重点企业利润、利税也分别下降%和%。规模以上企业亏损面到达%,同比上升了个百分点,亏损额达亿元。
2、三产投资下滑。全区固定资产投资呈二产增速高,三产下降趋势。1-5月份,全区固定资产投资同比增长%,其中:第二产业投资亿元,同比增长%;第三产业投资亿元,同比下降%。三产投资增速比全区投资增速低个百分点,比二产投资增速低51个百分点。三产投资占比%,同比降低个百分点。房地产受宏观打压政策影响,销售状况不好,1-5月份全区商品房销售面积2万平方米,同比下降%。
目前,国际国内经济环境中不确定因素依然很多,贸易战此起彼伏,经济形势日益复杂,经济发展持续低迷,甚至有的专家认为中国经济进入了慢车道。目前来看,下半年经济惯性减速的因素多于加速因素,经济明显复苏回升的可能性不是很大。虽然目前经济处于低迷状态,但短期内大规模危机发生的概率较低,经济“黄金发展期”的长期有利因素没有变,只要根据形势变化适时调整经济政策的力度和节奏,立足自身产业发展现状和特色优势,强化内涵,提质增效,经济运行状况将会好于上半年。
政府工作报告经济增长篇三
昨天公布的数据显示,2019年全年gdp同比增长6.9%,为1990年以来最低值。在公私募机构看来,经济数据符合市场预期,经济处于缓慢的探底期,稳增长政策仍需加码,2019年经济有望触底企稳,整体走出前低后高的走势。
九泰基金表示,这一总量数据符合市场之前的预期,固定资产投资及第三产业增速下滑是拖累gdp增速的主要因素。整体房地产行业的高库存使得销售好转未能有效传导至房地产开工和投资。
基建投资虽然刺激政策颇多但效果并未有效释放,需求低迷带来盈利下滑亦制约了制造业投资的改善,这三者共同带来了固定资产投资的下滑;高基数和股市行情的震荡调整使得金融业对gdp增速的贡献度下降,其也是第三产业增速回落的重要原因。
"考虑到高库存和低回报仍将制约房地产投资,基建体量过大和资金来源受限仍将对基建投资增速改善起到负面拖累效应,高基数效应将继续拖累金融业对经济增长的贡献率,微刺激效应亦呈现边际递减之势,预计2019年一季度gdp增速将继续小幅下滑至6.6%。"九泰基金表示。
万家基金投资研究部研究总监助理李文宾认为,虽然全年6.9%的增速创了25年以来的新低,但从另一点上来看这是在我国主动推进经济结构调整,全球经济和需求普遍低迷,人民币汇率相对美元外其他货币升值等众多不利因素下取得的成绩,放眼全球亦非常出色。
"我们认为站在目前这一时间点,过分强调保7并不是一个首要的选项。我们应该更为重视经济结构的调整进展。只要国内宏观经济能为代表'新中国'的经济模式发展提供较好的环境,gdp增速在一个较好的稳定范围内波动都将是可接受的。"李文宾表示。
在星石投资总经理、投资决策委员会副主席杨玲看来,2019年四季度gdp同比增长6.8%,较三季度回落0.1%,全年gdp同比增长 6.9%,基本符合预期。
从数据来看,中国宏观经济在合理、可控的范围内运行,不具有失速的风险。尽管从总量上来看,宏观经济增速破"7"创新低,但是从经济结构上来看,经济结构持续向好,不断优化,符合中国经济发展的方向。
2019年服务业增长较快,占比继续超过第二产业,第三产业增加值占国内生产总值的比重为50.5%。杨玲认为,从2019年开始,服务业增加值占比首次超过二产以后,由工业主导向服务业主导加快转型,服务业是未来经济增长的主要动力。
此外,2019年12月份规模以上工业增加值略微下降,固定资产投资也有所回落,主要是受传统工业增速下滑的拖累,其中六大高耗能工业回落速度是最明显,这反映出中国经济仍然面临一定下行压力,正处在缓慢的探底期,未来稳增长政策仍需加码。
杨玲判断2019年货币政策仍然延续中性偏松的基调,降准降息依然可期,而财政政策会更加积极,财政赤字有望扩大至3%,地方政府的债务置换额度有望扩容,减税降税力度加大。
目前经济正在震荡筑底,在"松货币+宽财政"托底传统经济的情况下,2019年经济有望触底企稳,整体走出前低后高的走势。
好买基金也认为,2019年gdp数据虽然"破7",但依然符合预期。2019年加快推进供给侧结构性改革,"三去、一降、一补",在这个过程当中,有些行业可能还会延续下行状态,面对一季度经济较大下行风险,央行维持低利率的宽松环境有较大的必要性,以稳定对经济前景的预期并降低风险溢价,综合上述因素2019年中国经济仍将平稳增长。
政府工作报告经济增长篇四
乡长
(2014年2月18日)
同志们:
白雪飘扬预兆丰收的喜庆,万马奔腾带来美好的希望。今天我们隆重召开2014年全乡经济工作大会,会议的目的是贯彻落实中央十八届三中全会、全县党政负责干部大会精神,主要任务是总结过去一年的工作成绩,表彰一批先进单位和先进个人,安排部署2014年的工作任务,进一步动员全乡上下团结拼搏、奋发进取,为建设‚知名养心地,幸福新xx‛再立新功。等下,彭主任和蒋书记还将做重要讲话,请大家深刻领会,认真落实。
过去的一年,我乡在县委、县政府的坚强领导下,以‚打造知名养心地、建设特色小城镇、构筑幸福新xx‛为总体目标,各项工作取得了新的成绩,经济社会各项事业全面发展。
万元;农民人均纯收入达12460元,经济增长态势良好,百姓生活不断改善。荣获了‚第八届中华宝钢环境奖‛、‚省两型示范城镇‛、‚长沙市卫生乡镇‛、‚长沙市文明(村)镇‛、‚长沙市城乡环境卫生整洁行动‘十佳’乡镇‛、‚长沙市计划生育流动人口管理示范乡镇‛、‚市两型城镇创建示范单位‛、‚县项目工程服务先进单位‛等20多项国家、省、市、县荣誉称号;工作绩效考核居全县第七位,领导班子被评为‚县五好领导班子‛。
户建档、逐户研究解决办法,力求逐一突破、依法安臵。
3、主导产业不断升级。一是茶叶产业有突破。今年全乡共产干茶35万斤,实现产值8800万元,茶农人均收入3300元。深入调研,完成了茶叶实有面积普查工作。组织召开了茶叶生产研讨会和布臵会。湘茗茶叶公司和亮沩农业重组,新建科研楼、加工车间。不断研发茶叶品种,开发了黑毛茶、夏秋茶。开展茶叶收购秩序整治,保护茶农利益,维护茶叶品牌形象。1000亩标准化茶叶基地通过农业部验收,xx毛尖荣获湖南茶业十大畅销品牌、市民最喜爱的‚长沙十大乡村土特产‛等荣誉称号。二是旅游人气有发展。先后对接省市和中央相关部门多次,争取尽早举办‚第二届‛佛文化节。寺企合作办学,已举办培训班18期,打造‚xx讲坛‛教育品牌。成功举办‚情定密印、结缘福米、平安福果、长寿福茶‛等慈善活动和计生汇演、群众文化艺术节等大型活动,密印寺景区人气渐旺,游客量达20万人次,比去年翻了两番。国庆长假游客量突破3万人次,全乡酒店、餐馆、旅馆旅游从业人员突破3000人,旅游收入过5000万元。
4、生态建设深入人心。2013年,xx乡环境卫生和生态建设工作成绩显著。一是强化宣传督查。建立了以‚电视、网络、报纸、短信、宣传栏‛等为媒介的立体宣传网络,大力开展环境卫生评比,一日一督查、一月一评比,年终召开全乡大会开展专项总结表彰。二是构建长效机制。形成‚户分类、组收集、村分送、乡中转‛垃圾分类减量处理机制。
实现村级环境卫生‚6s‛管理;环卫规章、实施细则由乡人大表决通过,形成制度。建立了‚宣传入户、创评到组、奖惩到人、保障到村‛环境卫生工作机制。三是加强生态保护。按照‚镇在林中、路在绿中、房在园中、人在景中‛总体目标,实施‚五年绿色家园‛行动,全面封山育林,投入130万元植树8万株,打造了‚人才林‛、‚功德林‛、‚拥军林‛3个义务植树基地;打击滥砍滥伐行为,全面布控森林防火工作,建设防火林带3公里。四是打造湖南首个‚拒塑‛乡镇。大力开展‚拒塑‛宣传,印发宣传单5万份,设立宣传牌50块;开展‚拒塑‛试点,发放环保袋10万个、环保竹篮5000个。环境卫生评比居全县第一,荣获第八届中华宝钢环境奖、‚长沙市卫生乡镇‛、‚长沙市城乡环境卫生整洁行动‘十佳’乡镇‛,2个村创建市级环境卫生优胜村、生态村。
动,投入近1000万元,整修渠道32公里,清於河道39公里,整修河坝4座,完成茶园节水灌溉改造3000亩。四是民生负债逐步减少。在景区大开发大建设中, xx乡负责了九年制学校、六个安臵区三通一平、开福路等建设项目,共计负债5648万元(不包括城投未结算项目),直接欠付项目工程款、征地款、风格保证金及苗木补偿金等达3970万元。2013年,乡财政直接支付各类款项近5000万元,累计支付民生债务2600多万元。
6、社会管理机制创新。一是开展国土整治。全面摸底违法用地、违章建筑,立案36起,联合沩管会开展非法采砂整治行动13次,关闭所有采砂场。开展拆违控违专项整治行动3次,强制拆除违章建筑11处。二是强化集镇管理。推行‚五个一‛工程,即‚一份公开信、一份门前三包责任书、一份限期整改通知书、每月一次集中整治行动、一套长效机制‛,发放宣传资料1200份,开展整治行动21次,拆除集镇违章建筑30余起,招牌广告灯箱100余处,在xx大道沿线树立了标志警示牌,有效规范了交通和经营秩序,杜绝了乱摆、乱停、乱堆、乱放现象。三是狠抓社会稳定。调解各类纠纷100余起,查处各类案件30余起;强化安监工作,排查安全隐患12处,全部整改到位,全年无一例重大安全事故,确保了社会稳定;民调工作全县排名第四、全市第24位,入围长沙市集镇管理示范乡镇,成功创建市级综治维稳工作先进单位。
7、作风建设亮点彰显。一是纪律进一步严明。严格贯彻落实中央、省市县各级关于作风建设的精神,进一步强化队伍纪律建设,广大乡村干部尽职尽责,忠诚履职;机关干部严守作息时间,准时上下班,不迟到、不早退;做到了不该吃的不吃、不该拿的不拿,不该去的地方不去,不该办的事情不办。二是服务进一步优化。在蒋书记带领下,广大干部不限平日周末、不分白天黑夜,忘我工作,工作时间长、强度大,发扬了守得住清苦、耐得住寂寞、经得起诱惑、担得起担子的优良作风。三是效率进一步提高。通过干部定岗定责,工作一周一督查、一周一总结的管理方式,广大干部责任意识、效能意识、争先进位意识得到进一步提高。
回顾一年的工作,我们倍感欣慰,倍感自豪,倍感振奋。过去一年的成绩,是县委、县政府正确领导的结果,是广大党员干部辛勤付出的结果,是社会各界全力支持的结果,更是全乡上下团结一心、共谋发展的结果。在此,我代表xx乡政府向为我乡发展和稳定付出了聪明才智和辛勤劳动的同志们表示最诚挚的问候和最衷心的感谢!同时向在2013年工作中取得显著成绩的先进单位和先进个人表示热烈的祝贺!
力。二是生态建设面临诸多难题。偷砍盗伐现象仍然存在,部分群众环境卫生的意识依然不强,以生态促发展的压力依然很重。三是干部队伍建设还需大力加强。工作中纪律松驰、人浮于事,干部执行力不强的情况依然存在。
2014年是xx大突破、大发展之年,我们仍然坚持以‚禅都小镇、生态xx‛为定位,实施“12345”思路,即:深化“佛教文化”一个主题;做好“特色小城镇、旅游产业”两篇文章;推动“市场培植、功能配套、理念认识”三大突破;打造“魅力、生态、富裕、幸福”四个xx;实现“功能完善、服务提质、人气兴旺、产业升级、人民共富”五大目标。力争完成乡域生产总值4.4亿元;完成固定资产投入6.64亿万元;社会消费品零售总额1.16亿元;农村居民人均纯收入增长率16%以上;完成工业生产总值1亿元,规模工业生产值1亿元;500万元以上项目形成固定资产投资额4000万元;新建1000—2000万元规模项目2个(含飞地项目);合同引资4亿元,到位资金1亿元。圆满完成县委、县政府下达的各项指标任务。
为实现以上目标,我们重点抓好以下几个方面的工作:
出去相结合。积极搞好项目的规划、收集、筛选和包装策划,以宁乡旅游为整体,对长株潭、珠三角重点客源市场进行联合对外统一促销,打响“大宁乡、大xx、大旅游”品牌。二是要抓好配套项目建设。加快污水处理厂和自来水厂体制扩容、八角溪水厂、西部印象等项目建设,积极推进现有项目提质升级,为项目提供优质高效服务,让项目进得来,留得下,长得大。三是要整合提质特色农业。一方面,要提质茶业。要打造精品茶叶基地,扩大茶叶品牌效应,整合‚xx毛尖‛茶叶品牌,提升茶叶产业效益。继续推进茶业扩面,打造精品茶叶观光走廊、标准化茶叶观光基地和茶叶植物园。开发黄茶,引导企业打造“密印禅茶”黄茶品牌,丰富茶叶产品体系。加大营销力度,与省茶叶公司等深度合作,开拓出口茶业市场。另一方面,鼓励成立合作社,发展七星椒、玉竹等种植业,引导农民多渠道致富。
禅茶大会、禅修学堂,让游客亲身参与到感悟佛性、体味佛理、明究佛学的过程中来,从而体会到人生至理;提升以‚僧人讲禅、干部讲课、教师讲学、老人讲德‛为内容的‚xx文化讲坛‛品牌。四是丰富旅游观光元素。坚持将‚结缘福米、平安福果、长寿福茶‛等大型佛教节会举办好,精心策划一批特色旅游节会项目,推动‚xx十景‛景点项目开发,力争加拿大公司高端养老院、双龙潭王家湾度假休闲村等项目落地,提质北环线集居点,打造乡村旅游示范区,培育一批特色经营户、农家乐,形成‚一村一品、一户一特‛格局,塑造乡村休闲旅游品牌。让来xx的客人能朝一次佛都、当一回居士、吃一顿素菜、品一杯毛尖、划一次漂流、赏一次梅花、逛一回古镇、看一场演出、住一晚农家。
态修复。加强林业管理,强化巡查力度,严厉打击滥砍乱伐行为;强化森林防火力度,加强森林防火基础工作。三是抓好沩水流域治理。严禁挖山洗砂行为,建立沩水源头生态保护区,推进沩水河流域治理和生态修复,为宁乡打造最美湘江支流助力。四是强化环境卫生整治。进一步强化环境卫生整治,巩固整治成果,继续推进垃圾分类减量,推广垃圾处理‚6s‛体系,做到‚垃圾不出户、不出村、不出乡‛。引导禽畜养殖场规范化管理、无害化生产。
4、突出民生改善,致力和谐发展。一是做好农业农村工作。扎实抓好农村田间水利扩容提质工程,完成骨干山塘和末端渠系的疏通。进一步推进乡村道路硬化提质。继续推进农村危房改建,进一步完善乡域医疗卫生设施设备,突出保障好困难老人、贫困农户、低收入群体、残疾人的生产生活。配合调整生育政策,做好人口计生工作。加大教育经费投入,支持完善教育基础设施,打造xx教育品牌。二是强化景区秩序管理。以‚五项整治‛行动为抓手,强力清整乱源乱象,完善长效管理机制。维护国土秩序,强化巡查,开展非法采砂整治和拆违控违整治行动,保持高压态势。规范集镇生产生活秩序,持续开展集镇整治行动,杜绝乱摆、乱停、乱堆、乱放现象。狠抓景区管理,开展安全检查、旅游市场检查,优化服务水平。
5、突出作风建设,致力保障发展。面对新形势、新任务,我们将恪守‚为民、务实、高效、清廉‛的理念,严格执行中央八项规定,切实改进作风,密切联系群众,牢记使命、勇担责任、务实勤俭、积极作为。坚持开拓创新。进一步解放思想、更新观念,以争先、领先、率先的气魄,创业、创新、创优的精神,开放、开明、开拓的理念,抢抓发展机遇,用足用活政策,千方百计破解发展难题。坚持务实高效。加强政务服务标准化、规范化建设,切实优化发展环境。强化工作落实,健全督查通报、绩效考评和责任追究机制,确保重大决策、重要部署、重点项目和目标任务的全面落实和完成。坚持清正廉明。扎实开展以为民、务实、清廉为主要内容的群众路线教育实践活动,切实做到干部清正、政府清廉、政治清明。加快公共资源交易平台建设,完善招投标监管制度。加大专项整治力度,坚决纠正损害群众利益的行为。
同志们,百舸争流,破浪者领航;千帆共进,奋勇者当先。让我们在以蒋书记为核心的xx乡党委的领导下,紧紧依靠全乡人民,抢抓机遇、顺势而上,奋力开启xx加速崛起新征程!
政府工作报告经济增长篇五
(一)全面落实惠企纾困各项政策措施。承接落实好国家、减税、退税、延缓缴费、专项债券、融资担保等一揽子财政金融政策措施,不折不扣推动各项政策举措快落地、早见效,确保政策资金直达各类市场主体,全面减轻企业负担,尽最大努力助推市场主体恢复发展。结合实际情况研究制定促进服务业领域、工业领域困难行业恢复发展政策措施,助力企业渡过难关、恢复发展。
(牵头单位:市发展改革委;责任单位:市税务局、市财政局、市工业和信息化局等,各县自治县、市、区人民政府管委会)
(二)大抓项目建设稳住有效投资。明确大抓项目鲜明导向,树牢“项目
为王”理念。聚焦“四化”、交通、水利、能源、5g等领域,加快在建项目进度、积极培育增量、精准谋划项目,强化资金、土地等要素保障,加大向上争取资金工作力度。全年固定资产投资同比增加x.x%以上,工业投资比重达到xx%以上,民间投资比重达到xx%以上,投资结构进一步优化。(牵头单位:市发展改革委;责任单位:市工业和信息化局、市农业农村局、市交通运输局、市文化广电旅游局、市水务局、市自然资源和规划局等,各县自治县、市、区人民政府管委会)
(三)多措并举促进消费复苏。积极营造良好消费环境,努力提升和增加消费产品和服务供给能力,千方百计提升消费信心,激发消费能力。持续开展形式多样,内容丰富的促进消费专项行动,抓住端午、暑期、中秋、国庆等重要时间节点,精心筹划组织开展各类促消费活动,持续掀起消费热潮,加快推动商贸流通、住宿餐饮等服务行业恢复发展。积极推动夜间经济的恢复发展,抓住x至x月消费旺季,做大做热夜间经济,各县(自治县、市、区)要通过减免国有产权门面摊位租金(鼓励和支持引导产权为私人所有的门面摊位减免租金)、减免管理费用、适当放宽城市管理限制措施等,打造一批夜间经济示范街区、xx分钟生活圈,集聚消费人气,促进消费复苏。2022年,全市社会消费品零售总额同比增长xx%左右,培育批发、零售、住宿、餐饮市场主体上限入统xxx家以上,稳岗就业x万人以上。(牵头单位:市商务局;责任单位:市发展改革委、市财政局、市市场监管局等,各县自治县、市、区人民政府管委会)
(四)加快推动旅游业恢复发展。积极迎合疫情防控常态化下的短途游、周边游、“串门游”等旅游新模式,深入实施培育壮大文化旅游市场主体行动、提振旅游消费行动和“贵州人游xx”“xx人游xx”主题活动,开展形式多样旅游促消费活动,提升服务质量和水平,扩大旅游消费规模,加快激发文化旅游消费潜力,不断提升旅游对消费拉动辐射作用。(牵头单位:市文化广电旅游局;责任单位:市委宣传部、市商务局、市财政局等,各县自治县、市、区人民政府管委会)
(五)推动房地产市场恢复发展。着力稳地价、稳房价、稳预期,支持房地产企业的合理融资需求,加强商品房销售市场监管力度,优化房地产市场环境。用好用足存量公积金,实行购房补贴、支持公积金贴息贷款、提高公积金贷款额度等政策支持合理购房需求,促进房地产市场恢复发展。(牵头单位:市住房城乡建设局;责任单位:市住房公积金管理中心等,各县自治县、市、区人民政府管委会)
(六)稳住煤电行业促进工业稳定增长。加大煤电企业纾困工作力度,精准施策,加快推动xx处煤矿手续办理,推动xx处采掘失调煤矿、xx处停产煤矿恢复生产,推动xx处煤矿建成进入联合试运转,切实提升煤炭产量,安全有序释放煤炭产能,确保2022年完成煤炭产量xxxx万吨、力争xxxx万吨。(牵头单位:市能源局、市自然资源和规划局、市生态环境局、市林业局、市水务局、市金融办、xx供电局;责任单位:各县自治县、市、区人民政府管委会)
(七)全力保障粮食安全和供应稳定。抓好xx粮生产,加大xx粮作物田间管护,确保粮食作物颗粒归仓,力争xx粮产量达xx万吨。确保2022年粮食播种面积稳定在xxxx万亩、产量xxx万吨以上。加快现代化粮食仓储能力建设,确保全年新增储备仓容xx万吨以上,建成规模化、规范化粮食物流市场两个以上。
(牵头单位:市农业农村局、市发展改革委;责任单位:市财政局,各县自治县、市、区人民政府管委会)
(八)持续优化营商环境。持续打造“贵人服务”品牌,突出问题导向、需求导向和目标导向,聚焦“放管服”改革和企业堵点、痛点、难点问题,进一步压实“管行业就要管营商”责任和各县(自治县、市、区)主体责任,坚决整治损害企业合法权益、不作为、乱作为、慢作为等突出问题,持续为企业减负松绑,不断增强企业的获得感和满意度,进一步坚定企业发展信心,激发市场活力和社会创造力,建设全省一流营商环境,力争全市营商环境在2022年第三方评估成效中实现“保位进位”。(牵头单位:市投资促进局;责任单位:市市场监管局、市发展改革委、市工业和信息化局、市商务局、市自然资源和规划局、市人力资源社会保障局、市金融办、市财政局、人行xx市中心支行、xx银保监分局、市政府政务服务中心等,各县自治县、市、区人民政府管委会)
(九)深入推进产业大招商。切实发挥产业大招商壮大增量、做优存量的重要作用,压实行业部门“管行业就要抓招商”、各县(自治县、市、区)招商主体和经济开发区(产业园区)招商主阵地责任,用好央企招商、民企招商、贵洽会等省级重大活动平台,突出产业链招商、以商招商、网络招商等重点方式,引进一批市场主体,确保高质量完成产业大招商年度目标任务。(牵头单位:市投资促进局;责任单位:市“四化”及服务业招商牵头部门、市政府驻外办事处联络处,各县自治县、市、区人民政府管委会)
(十)强化金融支持助力市场主体发展。畅通政金企融资服务渠道,组织开展政金企融资对接活动,有效促进银企交流合作,切实提高融资对接成功率、资金到位率。对上规入统企业及小微企业2022年新增符合条件的贷款贴息支持,对上规入统重点培育企业加大融资担保支持。鼓励金融机构根据市场主体经营特点和需求创新专属金融产品,合理确定贷款利率和授信条件,不断提升企业获得信贷便利度,缓解中小企业融资难、融资贵困难。(牵头单位:市金融办;责任单位:市财政局、人行xx市中心支行、xx银保监分局)
(十一)全力抓好抓实稳就业保民生。加大就业优先政策实施力度,努力保持就业大局稳定,稳住就业基本面,不断拓宽就业渠道,严格落实阶段性降低失业保险、工伤保险费率,缓缴社保费,失业保险稳岗返还等政策措施。做好高校毕业生、农民工等重点人群就业服务工作,全力支持自主创业和灵活就业,确保全年城镇新增就业x.x万人以上。全力抓好民生保障,加快推进城乡居民养老保险保障水平提标工作,积极推进农村低保制度与扶贫开发政策有效衔接。做好重要民生商品保供稳价。按时足额将失业保险、低保救助等资金发放到位,确保不发生规模性返贫。(牵头单位:市人力资源社会保障局、市民政局;责任单位:市乡村振兴局、市财政局、市发展改革委、市教育局,各县自治县、市、区人民政府管委会)

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