2023年地震灾后重建简报通用

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地震灾后重建简报篇一

20xx年8月1日至8月15日，我们绵竹灾区重建与实践小分队对绵竹一些地震灾害严重的地区的灾后重建工作进行了调查，并参与到一些工程的灾后重建工作中，亲身体验灾后重建的过程并且发现了在重建工作中人们所面临的种种问题。我们的活动遇到了很多困难，尤其是天气的影响，意外的变天自始至终成了我们的大问题，影响了整个行程。细节决定成败这个教训又一次警醒我们。坚持不懈，我们要的就是这种精神。虽然不知道明天等待我的将会是什么困难，但通过此次经历，让我知道无论以后发生什么都不可以轻易改变自己最初的想法，一旦决定了就尽心尽力去做，不要因为困难而退缩，也不要太关注结果。

一段经历，一个过程，一次难忘的记忆。我想我们的每个队员在这次活动中都有不少的收获。我们相遇在富新镇，生活让我们建立起了牢固的友情，调研让我们肩负起了责任，工作让我们积累了经验。我们在锻炼的同时，也完成了人生的又一篇章。遥望通途，我们无须等待；路途漫漫，我们携手前行。

四川现在的气温非常高，中午能达到40t，而灾区重建工作就是在这样的环境下进行的。我问过一个工人师傅怕不怕热，他的回答让我非常感动，他说：“我们早一天完工，灾区人民就能早一天住进新房，我们还要养家糊口。” 多么朴实的一句话啊！

我们主要关注的是学生们的生活情况。虽然震后学生们都是在板房里面学习，但他们却取得了优异的成绩。而我们大学生整天生活在如此舒适的环境里还总是在抱怨，一天过得是如此颓废。

工人师傅非常节俭，他们出去连公交车都舍不得坐。而有的大学生出门一点路都是乘出租车。他们一个月工资1500元左右，一个月得工作30天，每天工作10个小时。大学生一个月生活费大都在800元以上，有的甚至上千，这要工人师傅多少泪和多少汗才能换来啊！

实践出真知。通过这次实践，我对自己也有了一个全新的科学的定位，对自己的不足也有了清醒的认识，比如专业知识的欠缺，人际交往能力、处事应变能力等方面的不足，也为以前不了解实际情况，不进行实地调查研究而乱下结论的行为感到汗颜。

也许只有跌倒了，才能走得更好；也许只有疼过了，才能变得更成熟。短短的七天，教给了我许多课堂上学不到的东西，成了我以后人生不可或缺的财富，给我生活阅历又添上了浓重的一笔。

我们出发时，带着激情与思考；我们离开时，带着感动与收获。尽管只有短暂的七天，但这七天注定是不平凡的，我们在汗水中学会了许多，我亲身见证了我们每天都在实践中坚强，在实践中成长。

我们的足迹遍布了整个绵竹市，我们的爱心滋润了一方水土，“随风潜人夜，润物细无声”。我们零距离地与父老乡亲们接触，倾听他们的心声，记录他们的点滴心言。我们熬过了思乡之切，顶住了烈日之毒，忍受了生活之艰，我们像一团火，燃烧自己，温暖他人。我们没有选择逃避―逃避自己的使命，逃避自己的责任。

我们不是天使，但我们有着天使的爱心；我们不是骄阳，但我们有着骄阳的热情；我们不是风云人物，但我们有着风云人物的雄心！千山万水，割断不了我们对家乡人民的牵挂；狂风酷暑，阻挡不了我们前行的脚步。

都说只有义无反顾地付出，才可以理直气壮地收获。七天下来，我们很累，却掩盖不住我们内心的喜悦与踏实。我们收获了友谊，收获了感动，收获了坚强，收获了成长。在这过程中，灾区人民感动的泪水、真心的微笑、坚强的背影，构成了我生命里最珍贵的回忆。

地震灾后重建简报篇二

关于地震灾后恢复重建工作的讲话

关于地震灾后恢复重建工作的讲话同志们：

上周，全市彝良“9·7”地震灾后恢复重建工作指挥部第四次会议在我县召开，进一步明确了灾后恢复重建的时间节点、目标任务。会上，市委、市政府特别是市委刘建华书记对我县的恢复重建工作给予了充分肯定和高度表扬。但是，大家也不能沾沾自喜，要对全县恢复重建进展情况有一个清醒的认识;当前，还有很多很大的困难和问题摆在我们面前，各乡镇、各部门务必引起高度重视。

主要任务是

今天，县人民政府决定召xx县“9·7”地震灾后恢复重建工作指挥部第三次会议，：认真贯彻落实昭通彝良“9·7”地震灾后恢复重建工作指挥部第四次会议精神，总结回顾前一阶段工作，分析

当前存在的困难和问题，安排部署下步工作，动员全县上下进一步坚定信心、振奋精神，全力确保灾后恢复重建各项目标任务圆满完成。刚才，各乡镇和有关部门汇报了恢复重建工作进展情况，参会的县级领导作了很好的发言，希望各乡镇、各部门要认真抓好贯彻落实。下面，我讲2个方面的意见。

一、对近期恢复重建工作的简要回顾

自全县恢复重建工作启动以来，在县委、县政府的正确领导xx县大人、县政协的监督帮助下，各级各部门紧盯目标、严把节点、攻坚克难，基本完成了灾后恢复重建第一阶段目标任务。

民房恢复重建加快推进。

始终把民房恢复重建作为首要任务，紧扣2013年春节前这一时间节点，责任到人、措施到位，民房恢复重建取得了显著成效。3461户民房修复加固全面完成，天星老街、悦乐马鞍山两个集中安置点建设任务基本完成。截至3月

18日，全县民房重建竣工1487 户，占3445户任务数的%，其中入住376户，占任务数的%。

重建工程项目稳步实施。

加大协调争取力度，抓紧抓实项目前期工作，大力推进基础设施、社会事业、特色产业等七大类重建工程项目实施。截至目前，39个第二期工程项目已开工建设24个，开工率为62%，进入招投标程序的项目有10个，其余5个项目正在开展前期工作。34个第三期工程项目开工建设10个，开工率为%，其余24个项目正在开展前期工作。

灾区群众实现安全过冬。

高度重视灾区转移安置群众过渡安置工作，及时兑现过渡安置补贴，全力保障转移安置群众和高寒边远山区困难群众基本生活，确保了没有发生因灾非正常死亡事件。截至目前，全县累计安排“9·7”地震生活救助资金、过冬御寒资金和冬春灾民生活救助资金万元。其中：过渡期灾民生活救助专项资金万元，过

冬御寒救助资金万元，自然灾害生活补助资金400万元。发放了大米、棉被、衣服、帐篷、毛毯、棉大衣、取暖炉、折叠床等过冬生活物资。

恢复重建资金陆续到位。

各级各部门积极加强与上级部门的的汇报协调和对接，通过争取，我县灾后恢复重建资金陆续到位。截至3月20日，全县共计到位上级建设补助资金亿元，占项目规划资金的%。其中，到位民房恢复重建资金万元，已兑现民房恢复重建资金万元。完成恢复重建项目投资亿元。

一是

总体来说，各级各部门在恢复重建工作中推进是有力的，成绩也是值得肯定的。但由于恢复重建工作时间紧、任务重，推进中存在的一些问题也不得不说。主要表现在以下4个方面：除已竣工户外，民房恢复重建还有%的任务需要完成，其中完成主体工程的仅占%; 11个集中安置点也基本都未动工，要在5

月底前完成民房恢复重建和集中安置点配套设施建设，任务十分艰巨。除民房恢复重建资金基本到位外，其他7类项目到位资金情况差距较大。其中，基础实施建设资金到位率仅为%，特色产业培育到位率仅为1%，生态环保工程尚无资金到位，严重影响了灾后恢复重建项目建设的顺利推进。恢复重建已接近半年，第一阶段项目已基本结束，二、三阶段项目相继启动，但有的项目痕迹资料还是一片空白;对分散自建民房质量监管、指导不到位。少数干部工作责任心不强，责任包保落实不到位，畏难情绪和厌战心理不同程度存在。对于存在的问题，我们不能回避，必须正确面对。各级各部门务必引起高度重视，切实找准症结所在，积极研究行之有效的对策举措，加快推进恢复重建各项目标任务。

二、下步恢复重建工作的主要任务

在3月13日召开的市指挥部第四次会议上，市委、市政府对第二阶段灾后恢复重建工作目标任务再次提出了明确

要求。当前，留给我们的时间不到6个月，要圆满完成第二阶段目标任务，时间紧迫、任务艰巨、压力较大。各级各部门必须进一步增强责任感、使命感和紧迫感，严把时间节点、狠抓责任落实，重点抓好以下6方面工作。

扎实抓好民房恢复重建。

一是抓进度。

各乡镇、有关部门要以“5月底前全面完成民房重建任务”为硬性节点目标，严格落实目标责任制，进一步细化工作职责，周密制定时间倒逼、工期倒逼、进度倒逼计划表，抢抓时间、加快进度;要积极创新施工组织方式，采取干部帮群众、群众相互帮的办法，切实解决当前民房建设中用工难、用工贵的突出问题，确保民房恢复重建任务按时完成;13个集中安置点配套设施也要加快进度，特别是天星老街、悦乐马鞍山集中安置点必须在4月20日前完成扫尾工作。。要严格落实县、乡、村包保人员民房质量监管责任，加强工程组织、施工协调

和技术指导，加大对重建民房特别是分散自建民房建筑质量规范、操作流程等方面的监督和指导，确保重建民房工程质量好、安全有保障。目前，虽已竣工1487户，但入住仅有376户，占任务数的%。要切实加快民房竣工项目验收工作，凡是达到竣工验收条件的，要及时上报、组织验收、兑付资金，尽快让竣工的重建户搬迁入住。当前，要把民房修复加固验收作为重点工作，尽快完善县、乡验收程序，迎接市级验收。

扎实抓好基础建设工程。

一是水利方面。

水务部门要立足当前旱情形势，按照抢工期、赶进度，保质量、保安全的总体要求，加快推进罗汉坝东、西干渠和出水堰干渠以及农村饮水设施恢复重建工作，全力保障城乡居民用水和春耕生产用水需求。要尽快完成洗羊塘水库、天星斜文塘坝工程修复和洛泽河、白顺河修复前期工作，尽量赶在雨季来临前

开工建设，确实不能开工建设的，要做好物资采购和材料储备。需要强调的是，出水堰必须在3月25日前通水。交通运输部门要尽快完成公里灾区公路招投标工作，3月底前启动建设，统筹做好保进度与保畅通工作。电力部门要加快推进悦乐妥河马鞍山安置点10kv线路架设，尽快启动上高桥寨子碉上和悦乐里底安置点10kv线路架设工作。通信部门要积极组织施工力量，加快推进通信工程修复重建，力争9月底前完成电信基础设施修复和联通大关—昭通线路修复。住建部门要紧紧围绕项目建设时间节点要求，主动加强与市住建部门汇报衔接，力促已申报项目尽快获批，确保6月底前全面启动天星集镇供水工程xx县城保障性住房配套设施建设;要把顺城路改造作为市政恢复重建重中之重，倒排工期、细化责任、强化监管，确保9月底前全面完成顺城路改造。

扎实抓好社会事业工程。

一是抓好教育项目重建。

教育部门要严格按照“秋季学期正常投用”要求，在保质保量的前提下，全力加快推进17所学校恢复重建。要时时掌握项目建设进度，逐个倒排工期，对进度迟缓的，要派专人驻点蹲守，确保学校恢复重建项目6月底所有教学楼单体主体工程封顶断水、其他附属工程主体基本完工，8月20日前所有工程全面建成投用。医疗卫生恢复重建项目点多、面广，卫生部门要科学组织、统筹推进，全面加快8个乡镇卫生院和57个村卫生室建设步伐，确保9月底前第2期卫生项目全面建成投用，并启动县中医院建设。人口计生部门要确保4月底前启动县人口计生服务中心和天星镇人口计生服务中心建设，同时，加快玉碗镇人口计生服务中心新址选定工作，尽快转入建设环节。文体广电旅游部门6个项目必须于7月前完成主体工程，9月底前竣工交付使用。

扎实抓好特色产业培育。

一是抓好规划。

要按照县委、县政府关于产业建设的总体部署，积极把产业建设作为恢复重建集中安置点规划建设的重要内容，在充分征求群众意愿的前提下，按照因地制宜、特色发展原则，对11个集中安置点总体实施规划进行调整优化，依托特色优势，发展特色产业，在改善人居环境的同时，拓宽安置点群众增收渠道。按照悦乐马鞍山集中安置点65亩大棚蔬菜建设模式，在大力争取恢复重建配套项目、资金的同时，积极整合农业、林业、水利、扶贫等部门项目资金，以规划成果为指导，推进安置点产业建设步伐。当前，要加快推进肉牛基地方案编制报批工作，积极争取水果基地项目资金尽快下达并组织实施，9月底前全面完成黄连河景区恢复重建项目。各乡镇、相关部门要围绕集中安置点产业规划和现有产业，重点做好农特产品深加工、乡村旅游开发等项目招商引资工作。要加大农民专业合作扶持发展力度，提升灾区农民组织化程度，建立企业+合作社

+农户的经营发展模式，着力增强灾区经济社会长远发展能力。

扎实抓好防灾减灾体系建设。

一是转变观念。

近年来，由于我县处于地壳板块的特殊性，导致地震活动频发，给全县经济社会发展带来巨大损失。近期，周边地区地震活动时有发生，给我们敲响了警钟，为此，各级各部门要把防震减灾放到更加重要的位置，牢固树立变被动救灾为主动减灾理念，切实加强防震减灾设施建设和防震减灾体系建设，提升防震减灾能力，切实做到未雨绸缪、防患于未然。。县防震减灾局要加快编制完善县地震应急指挥技术系统方案，6月底前启动建设;要进一步修改完善地震灾害应急工作预案，着力提升地震应急处置能力和水平;要进一步摸清掌握全县应急器械使用情况，特别是卫星移动电话使用现状，确保应急器械在特殊时间、特殊作用的发挥。县民政局要加快招投标工作进度，3月底前启动县救灾物资储备

库建设，确保救灾物资储备充裕。要建立完善宣传教育机制，做到地震知识宣传的常态化;要经常性组织开展防震减灾应急避险疏散演练，着力提高群众自救互救能力。要加强各级应急抢险队伍建设，进一步明确防震减灾成员单位职责。要健全完善灾情监测预报机制，加强地震宏观观测点等灾情监测预警能力建设，建立完善灾情信息共享、会商、发布的综合协调机制，提高灾情信息的收集、分析和处理水平。

扎实抓好保障措施落实。

一是落实推进责任。

各挂钩联系乡镇的县级领导要切实履行督促检查职责，每月至少两次以上深入挂钩乡镇，进一步指导帮助挂钩乡镇抓好恢复重建工作。县政府领导要肩负起分管范围内的恢复重建项目领导责任，加强恢复重建项目的督导、检查和推进工作。11个集中安置点挂钩联系单位，要进一步明确挂钩领导、落实责任，安排专人连同乡镇挂钩干部驻村蹲点，

共同协调推进挂钩安置点恢复重建工作，这项工作，请章旭副县长牵头，逐个安置点进行研究、分析，加快推进安置点恢复重建工作。各级各部门要围绕基础设施建设、特色产业培育等领域，积极主动向上协调衔接，争取规划内资金及时下拨到位。县财政、民政、住建等部门要严格按照市、县恢复重建资金管理办法的要求，根据工程建设进度及时按照规定拨付资金，各乡镇也要根据民房重建进度，按时兑付农民重建进度款，坚决杜绝违规滞留、转移资金等行为发生。第二阶段恢复重建任务相继启动，县发改、经科等部门要继续组织好建筑材料生产、运输和供应，抓好灾区建材价格监管和市场监管，确保建材市场平稳有序。要严格按照基本建设程序和档案管理相关规定以及督促检查、跟踪审计有关要求，认真梳理，查缺补漏。特别是要认真抓好省审计厅关于彝良“9·7”地震灾后恢复重建第一阶段项目建设情况审计决定和重建资金管理要求，

抓好落实，抓好整改。要做好重建工程建设档案的收集、整理、立卷归档及档案移交工作。

同志们，恢复重建工作任务艰巨、责任重大。我们一定要紧盯目标，振奋精神，迎难而上，以更加坚定的信心、更加昂扬的斗志、更加扎实的工作，全力开创灾后恢复重建工作新局面。

宋?=32h/3?1nt-kerning:0pt’法行为不力、非法违法行为长期得不到惩处、安全生产秩序混乱的地方，依法追究有关执法部门主要负责人和有关责任人的责任，根据情节轻重，给予降级、撤职或者开除的处分。各执法部门要建立健全工作机制，完善措施制度，配强执法队伍，配齐执法装备，切实加大打击力度;监察等职能部门要加强监督检查，组织专门工作组深入基层和生产一线进行检查指导，确保“打非治违”工作取得实效。

做好应急值守工作。各乡镇、各部门要严格执行行政领导干部到岗带班和

24小时值班制度，值班人员名单要报县委办、县政府办xx县安委办，领导干部要24小时开机，确保信息畅通，要修订完善好应急救援预案，抓好应急救援队伍、物资等应急资源的落实，提高生产安全事故和其他紧急突发事件的信息报送和处理能力，确保遇到突发事件后能及时有效进行处置。

同志们，新的一年已经开始。安全生产工作从一个关键阶段进入另一个关键阶段，永远没有“松口气”的时候，我们任何时候都绝不能过高估计安全生产形势，绝不能过高估计安全生产管理的能力和水平。各乡镇、各部门要坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，敬畏生命、敬畏责任、敬畏制度，切实抓好责任落实和制度执行，一丝不苟地推进各项安全生产工作任务的落实，以一万分的努力防止万一的发生，促进安全生产形势稳定好转。

地震灾后重建简报篇三

地震灾后重建工作总结

地震灾后重建工作总结

第一篇：地震灾后重建工作

今年，从三月份起，肖家四组在开发区、石龙办事处党委党政的科学领导下，紧锣密布地开始了灾后重建工作。这一年来，我们肖家四组全体村民在区党委政府坚强的领导下，不怕困难、艰苦奋斗，已完成了各项指标任务，取得了灾后重建的阶段性胜利。在这里，我首先要感谢各位领导同事对我工作的大力支持和帮助，感谢党给我这光荣的工作机会，感谢办事处党委党政府对我的关心和教导，感谢人民群众对我的信任和理解。

一年来，我在工作中深深地体会到，做一名党员干部是多么的难，想要做一名好党员好干部就更是难上加难。回想“5.12”地震发生后那一段艰苦的日子，党委党政领导始终和村民在一起，根据我队实际情况，充分发挥上下协调、统筹各方的职能，坚持以人为本的科学发展观，组织我队村民有条不紊地进行抗震救灾工作，根据“公开、公平、公正、公认、透明”原则，将全队灾后民房恢复重建工作的全过程，自始至终地广泛置于社会监督之下，实行“阳光作业”。

作为肖家四队的负责人，我有幸得到领导和村民的信任，不管天晴下雨，还是酷暑严寒，我都坚持党委政府树立的一切为民的工作思

地震灾后重建简报篇四

地震灾后重建工作汇报

篇一：地震灾后重建情况

灾后恢复重建

工作情况汇报

中共**委员会 **人民政府

（**日）

尊敬的各位领导：

欢迎你们一行到我乡指导地震灾后重建工作。在此，我代表**党委、政府和全乡广大受灾群众向各位领导对黑土河灾区的关心、支持和帮助表示衷心的感谢！

**地处**县西北部，全乡总面积**平方公里，平均海拔1920米，属于半梁山河谷地带，地势陡峭，共**户**人，呈大杂居、小聚居分布，贫困人口高达**人，占总人口的33%，是一个积贫积弱的贫困乡。20xx***分，云南***县发生**级地震，我乡震感强烈，广大人民群众生命财产受到严重损失。

下面，我将云南**县“级地震我乡震后恢复重建工作情况向各位领导作简要汇报。

一、恢复重建工作开展情况

级地震地震以来，在自治县委、县人民政府以及各级部门和社会各界的关心帮助下，乡党委、政府及时启动应急预案，成立抗震救灾指挥部，奔赴各村、组实地查看灾情，明

确专人24小时值班值守，及时配合自治县县抗震救灾指挥部积极筹集和调运救灾物资，搭建临时帐篷，妥善转移安置救灾群众，加紧抢修受损的水利、道路、电力、通讯等基础设施，组织群众进行生产自救，全力维护全乡稳定，灾难面前全乡干部群众坚定地站在一起共同努力，全乡抗震救灾工作顺利有序推进。在妥善安置好受灾群众生产生活的同时，全乡震后恢复重建工作全面开展。

（一）健全机制，落实领导“包保”责任制

一是根据市、县的统一部署和要求，我乡第一时间组织召开会

议，电话通知各村做好灾情速报工作，及时成立了以乡党委书记任指挥长、乡人民政府乡长任常务副组长、乡党政班子成员任副指挥长、乡级各站所负责人和党工委以及各村支书主任为成员的**地震应急指挥部，下设现场指挥组、综合协调组、抢险救援组、医疗救护组、安全保卫组、后勤保障组、善后处置组等7个职能工作组，指挥部下设办公室在乡党政办公室，由党委副书记任办公室主任，负责灾情收集上报及统筹协调工作。

二是严格落实“乡级主要领导领导包乡、党政班子成员包村、二级机构组、村级领导干部包户”的包保责任制，实行由全乡各级干部分片包保，责任到人，一包到底联系指导村、组开展恢复重建，不完成重建任务不脱钩的民房恢复重

建工作制度，做到了每个村、组、各受灾农户都有干部职工负责协调解决恢复重建的工作制度，做到了每个村、各受灾农户都有干部职工负责协调解决恢复重建工作中存在的困难和问题，形成了上下联动、齐抓共管、责任落实的工作机制。

三是加强工作监督检查。各下村工作组每月及时向乡恢复重建领导小组办公室汇报恢复重建工作开展情况，乡恢复重建领导小组先后多次召开恢复重建工作会议研究部署相关工作，党政班子领导先后召开多次联席会议，听取各下村工作组工作开展情况汇报，研究审定全乡恢复重建初步方案。

（二）统筹规划，科学制定方案

按照市、县统一部署和要求，及时制定“”地震抗震救灾实施方案和恢复重建规划方案。

（三）认真摸底，周密规划

广大干部职工进村入户摸底调查，在充分调查清楚全乡农户建设意愿的基础上，因地制宜，科学规划，按照上级各部门的相关规格要求让农户来选择适合自己的户型，并将配合县国土资源、地震部门技术人员对规划自建点进行现场安全性评估、地质灾害安全性评估和地质勘查工作，对全乡的地震恢复重建方案进行了细化。全

乡各村房屋规划拆除重建**户，计划补助**万元，维修

加固**户计划补助**万元，公共基础设施建设补助**万元，共需财政补助资金**万元。

（四）分类部署，制定恢复重建阶段性工作计划

紧紧围绕确保明年上半年前完成震损房屋恢复重建，受灾群众搬入新居的工作目标，采取倒排工期的方式，实行目标任务倒计时，细化重建措施，层层落实责任制，将工程时序进度落实到天，建设任务分解到人，对各村房屋规划拆除重建**户和修复加固106*

一是对自建户多做思想工作，争取早动工，分准备、实施、验收、入住四个阶段进行，确保**年6月20日前让受灾农户搬入新居，对维修加固户计划在 **年11月30日前全面完工。在加快民房恢复重建工作的基础上，围绕**年12月30日前全面完成恢复重建任务的目标。

二是初步拟定了4个村委会的重建，一所敬老院的加固修复项目计划，共需财政补助资金80万元。具体实施方案步骤：春节前完成第一层浇筑进行板面保养**年6月底前全面完工，**年7 月底以前做好检查验收准备。所有修复加固类项目计划已于**年12 月底前全面结束。等待县级验收后投入使用。

三是受损的道路、桥涵、堡坎等基础设施的恢复重建共需财政补助资金**余万元，计划**年以前分年度分阶段逐步修缮完工投入使用。

（五）强化措施，扎实推进工作

一是开展农村建筑工匠情况摸底调查工作，全面掌握各村组建筑工匠基本情况，计划于**年8月22日至9月6日在乡政府对全乡80名砌筑工进行为期14日的培训。

二是计划筹备建筑材料。对全乡124户重建户和106加固修复所需砖块、钢筋、水泥、砂石等建筑材料进行摸底调查，对紧缺建筑材料进行统一提前定购。

三是落实有实力的建筑施工队伍，确保恢复重建工程保质保量动工。

四是切实加强宣传引导，组织乡村干部进村入户做好群众思想工作，充分调动群众自力更生重建家园的积极性并尽快投入到灾后重建和农业生产恢复工作中来。

（六）严格监管，注重工程质量

一是加强恢复重建资金管理。按照资金管理的各项要求，健全管理制度办法，设立救灾资金财政专户，建立资金使用明细台帐，确保救灾资金使用安全。

二是加强恢复重建工程质量管理，围绕自治县委、县人民政府的相关要求，对地震震损民房恢复重建的质量、技术规程安全保障和工程建设的监督管理作出了明确要求，为顺利实施好各项恢复重建项目，保证我乡地震恢复重建项目质量安全和资金安全打下坚实的基础。

（七）严肃纪律，加大督查力度

一是实行包保各级领导和干部职工在民房恢复重建期间，将邀请相关职能部门到我乡指导进行管理，严格执行，全力帮助重建农户解决实际困难，与群众同吃、同住、同劳动。

二是严格考勤管理，制作挂点包村、包组、包户干部职工群，将干部的姓名、工作职责、工作联系方式等向群众发放“联系卡”进行公布，制定包村、包户干部职工的考勤表签名表，由村委会安排专人负责考勤记录。

三是把我乡的干部将年度考核和干部实绩考核与包保工作任务相挂钩，受灾房屋恢复重建工作结束后，由乡党委政府对干部职工进行工作评定，对工作中出现违纪、违法行为或无所作为、工作不力、群众有意见的，启动问责程序进行严格处理。

四是按照恢复重建阶段工作计划和时间进度要求，以乡纪委牵头进行督查，不定时进行监督检查工作进度情况，确保恢复重建工作平稳有序推进。

二、下一步工作重点

我们将进一步贯彻落实好省、市、县的抗震救灾恢复重建工作要求、部署，围绕**年上半年受灾群众全部搬入新居**年上半年以前全面完成恢复重建任务，使我乡的经济社会发展和群众的基本生活条件达到或超过灾前水平，把**恢复重建建设与新农村建设紧密结合起来，努力建设一个新**的

目的要求。重点做好以下五个方面的工作：

（一）进一步加强恢复重建工作的组织领导。深入落实领导干部“四包”责任制，把恢复重建任务目标落实到人，确保恢复重建工作有人抓，问题有人管。组建下村工作组，深入群众帮助解决受灾群众的实际困难。督促下村干部，认真履行职责，密切配合，协同作战，依靠群众，继续全面抓好抗震救灾和恢复重建工作，确保抗震救灾各项措施落到实处。

（二）加快推进恢复重建各项工作。围绕确定的**年6月份全面完成恢复重建任务的总体目标，加快推进恢复重建各项工作目标。严格执行领导干部问责制度，努力形成一个从上至下、相互协调运转、高效有序的工作网络，确保恢复重建房屋按质按量、按时完成。

（三）继续做好受灾群众的安置工作。根据临时安置、过度安置、永久性安置的要求，在前期安置的基础上，紧紧围绕责任目标，加强包保工作的开展，组织强有力的12个村工作组进村入户，逐户检查救助措施的落实情况采取各种有效措施，抓好粮油、食品等生活必须品的供应，着力解决好重灾户、“三无”人员、五保户、残疾人等农户的生活困难问题，分类实施求助，确保不漏一人，不掉一户，使受灾农户在搬进新居之前的生产生活得到妥善安置，确保受灾农户安全过冬，同时，把疫病防控工作作为一项重要任务来抓，

搞好食品、饮用水和环境卫生，保证受灾群众饮食安全，确保不发生疫病。继续组织好地方巡逻防控力度，全力维护社会稳定工作。

（四）继续抓好生产自救各项工作。着力抓好与烤烟、玉米、马铃薯等农作物为主的秋收中后期管理，进一步加大科技推广力度。

篇二：灾后重建汇报材料

关于全市灾后城镇住房恢复重建工作的情况汇报

——20xx年3月30日在彭州市第十六届人大常委会第34次

会议上

彭州市人民政府副市长曹建春

尊敬的龙主任、各位副主任、各位委员：

我受市人民政府委托，就全市灾后城镇住房恢复重建工作情况作如下汇报，请予审议：

一、灾后城镇住房重建概况

目前，采取“集中办理，并联审批”的方式，共为 37668户住房毁损的城镇居民核发恢复重建补助资金亿元，同时严格审核申请资格，共清退重、冒、多领家庭 1812户，追回补助资金万元；拆除城镇安臵板房 3138套，面积万平方米；全面完成 35228套房屋的维修加固，面积万平方米；需重建的 5115套住房已全面开工建设（其中：居民自建住

房 3956套、保障性住房 1159套），累计竣工 4633套，竣工量达 %；为 960户受灾居民发放贷款 5542万元。按目前进度，我们力争在 4月底前完成城镇住房重建， 9月底前全面完成基础设施配套、风貌改造等各项重建任务，并同步推出新兴、白鹿等重建靓点镇。届时，场镇面貌将焕然一新，人居环境将得到飞跃式改善，基础配套设施将得到跨越式提升，居民生活品质将得到实质性提高。

二、重建基本做法

自灾后城镇住房重建以来，我们将城镇住房重建作为灾后重建的“点晴之作”，坚持运用城乡统筹发展的思路和办法，树立“抓重建就是促发展”的重建理念，着力于毁损住房恢复重建，以公共基础设施建设和场镇风貌改造为两翼，全力统筹各方重建力量，不断破解各种重建难题，有效地推动了全市灾后城镇住房重建工作的顺利推进，并凸显了新兴、白鹿等一批重建“四性”靓点。去年 10月 30日，成都市城镇重建首次现场工作会在我市召开，充分说明了我市城镇重建工作得到了成都市的肯定。“四性”规划理念体现充分，重建政策体系完善，指导督促深入细致，统筹协调扎实有力、住房重建进度快和风貌改造靓点多，是我市城镇重建的基本经验和特色，也是我市不断破解重建难题、实现科学重建的基本方法。

（一）精心规划设计。我们把灾后城镇住房重建看作是

一次加快城乡统筹、提升场镇聚集辐射能力的机遇，坚持走差异化、多样性的重建特色之路。为此，始终把规划作为龙头，坚决落实“四性”理念，把立足当前与着眼长远相结合、尊重民意与科学重建相结合、灾后重建与经济发展相结合，制定了《灾后恢复重建城镇体系规划》等9大类 20个文本含 36个子规划的规划体系，确定了“一主两次两带一基地”的城镇与产业空间格局 ,完成了 18个镇的场镇风貌改造和示范段设计，编制了白鹿河谷体验区项目规划。同时，在认真审视各镇历史文化脉络和正确定位各镇场镇发展方向的基础上，对 18 个镇 100余幅灾后重建“四张图”进行了深度设计，最终形成了新兴明清风情小镇、白鹿中法传统风情小镇等一批特色鲜明、配套完善和产业支撑强的规划成果。

（二）优化政策环境。在深入学习研究中央、省、成都市灾后重建政策的基础上，我们按照“因地制宜、灵活运用、守本求破”的原则，制订了《灾后城镇住房重建特殊情况的指导意见》、《关于鼓励社会资金参与灾后城镇住房重建和城镇改造的实施意见》和《关于支持灾后城镇恢复重建有关土地政策的意见》等重建配套政策。同时，为更好地让基层干部和受灾群众了解政策，积极重建，我们将重建方式、补助资金核发、房屋产权改革、抵押贷款和建材供应等政策措施简化，印制了 10余万份“明白卡”、“便民卡”，发

放到城镇重建户；将各项政策和工作要求制作成展板在社区办公地点、板房安臵点及永久性住房建设工地展示。

（三）强化推进措施。在重建推进过程中，我们注重统筹各方重建力量，紧扣时间节点，狠抓关键环节，创新工作思路，强化工作措施，完成了各阶段的各项重建任务。一是破解疑难问题。我们多次召开由社区干部和重建户代表参加的灾后城镇住房重建工作会，采取以会代训的方式对建房程序、特殊问题解答等各方面内容进行培训、讲解。我们还建立了重建工作例会制度，每周组织重建各方主体参加，通报上周重建工作进展情况，协调解决疑难问题，安排本周工作任务。针对重点示范镇和重建进度滞后的镇，市委、市政府主要领导和分管领导还通过现场检查指导等方式，帮助镇政府理清重建思路，选定符合实际的重建模式，寻找解决制约住房重建问题的突破口。二是狠抓工程进度。围绕加快工程进度，完善了场地移交、基础设施配套、施工管理、建房手续、竣工验收、资金拨付、自筹资金催收、示范点建设、进度统计等十一个方面的工作措施。同时，以居民自建和保障性住房建设为重点，逐点完善施工组织计划，优化施工工序，紧盯管理人员、施工人员是否到位和机械是否配足、日工程增量是否满足进度要求三项内容，先后采取“加快前期工作、缩短开工周期、错时作业、昼夜施工、工期倒排、目标督查、节点控制、优化施工方案”等一系列推进制

度，抢时间，抓进度，快施工。三是保证安全质量。建立了包括建材质量监督检查、建房质量监督检查、资金使用监督、民工工资支付、施工秩序整治、安臵点地质隐患治理等多项保障措施，落实了牵头部门及责任人。出台了自建房“限额管理规定”，明确限额上下的质量管理主体，避免了职能交叉。创新了质检验收方式，采取分段、分栋、分层验收的办法，快速完成保障性住房基础及主体结构隐蔽验收，满足了工程进度要求。同时加强了质量安全检查力度，先后两次在全市范围内进行自建住房和维修加固住房质量安全检查工作。

（四）打造特色风貌。结合灾后重建，我们将各镇风貌改造作为“世界现代田园城市”建设的形象窗口，改善场镇整体面貌、提升优势产业的有力推手，增强场镇辐射聚集能力的有效载体。以新兴、敖平、白鹿等镇的场镇示范段和过境段建设作为风貌改造重点，科学规划，准确定位，倾力打造镇域特色浓厚的风貌改造示范段和标志性建筑，着重打造以蒲新路、彭白路和川西旅游环线为重点的特色小镇带，从而以点代面，迅速推动风貌改造工作的全面展开。目前，全市已完成万平方米的建筑立面风貌改造工作，累计投入改造资金约 20xx万元。新兴镇海窝子风貌改造示范段项目和军乐镇军屯街风貌改造项目靓点已日渐凸显。

（五）配套基础设施。在加快推进住房重建的同时，

我们按照“量力而行、适度提前”的原则，同步跟进场镇基础设施、市政设施和公共设施建设，成立了场镇恢复重建基础设施项目技术组，负责各镇基础设施项目的技术指导、进度管理及成本控制，严格把关，确保基础设施项目建设的顺利实施。围绕“两个河谷”，按照“突出重点，分期启动”的原则，已正式启动 146个、总投资亿元的场镇基础配套设施，首批启动的白鹿镇樵人街、新兴镇瞿上街及磁峰篇三：青川县灾后恢复重建工作汇报

青川县灾后恢复重建工作汇报

中共青川县委青川县人民政府

（20xx年4月）

“”特大地震发生近三年来，在党中央、国务院的亲切关怀下，在省委省政府、市委市政府的坚强领导下，在全国人民尤其是浙江人民的倾力帮助下，在社会各界和新闻媒体的高度关注下，全县人民大力发扬“出自己的力，流自己的汗，自己的事情自己干”、“有手有脚有条命，天大的困难能战胜”的自力更生、艰苦奋斗精神，全力推进灾后恢复重建，青川大地发生了翻天覆地的巨大变化。

一、大力弘扬艰苦奋斗精神，灾后恢复重建取得重大胜利面对特大自然灾害，不屈的青川人民克服了难以想象的困难、付出了超乎寻常的努力。一是克服了县城重建时间紧迫的特殊困难。县城选址20xx年5月底才正式批复，比其

他灾区晚了近一年时间。二是克服了建设用地不足的困难。青川是典型的山区县，农民建房找不到宅基地，城镇建设缺少平坝地。靠开山劈地、围河筑坝寻找建设用地，全县新增建设用地3255亩。三是克服了重建任务繁重的困难。青川灾后重建面广量大，全县36个乡镇全部受灾，需恢复重建；全省38个重建重点集镇中，我 - 1 -

县就占11个。

困难压不倒青川人，艰苦奋斗结出丰硕成果。

（一）实现了受灾群众安居安定的愿望。一是彰显特色建农房。突出“青瓦白墙人字顶，木栏花窗提脚线”的川北民居特色，大力推行木架房、钢木房和轻钢房，万户农村群众20xx年底全面实现“住新房、过新年”目标。二是多种渠道保障城镇居民住房。采取安居房、联建房、自建房、廉租房、公租房、保障性住房、商品房和维修加固等8种保障方式，确保万户城镇居民实现“一户一房，户户有房”目标。全面落实省委省政府“把青川县城建设得更加安全宜居”的指示精神，开展了县城重建“百日攻坚大会战”，腾挪板房近9000套，重新安臵县城居民

万人；县城累计拆除拆迁万平方米，占规划拆除拆迁任务的95%；分类保障8804套居民住房有序建设，交钥匙入住达70%。市政设施全面完善，入城干道、北井坝干道、滨河路、供水、供电、污水项目建成，学校、医院、广电、文化

中心投入使用。三是妥善安臵外迁群众。按照省委“以人为本，就地就近分散安臵”的方针，采取就近就地安臵、投亲靠友安臵、集镇扩容安臵、市内外异地安臵、集中供养安臵等多种方式，安臵了34624名因灾失地群众，其中在邛崃、剑阁、元坝安臵失地农民2306人。外迁群众全部实现了“搬得出、稳得住、安居乐业能致富”的目标。如今，美丽的校园书声朗朗，现代的医院设施齐 - 2 -

备，漂亮的民居庭院芬芳。

（二）实现了基础设施条件的历史性跨越。一是农村集镇设施全面配套。集镇居民全面入住，集镇功能更加完善、环境更加优美、特色更加鲜明。二是交通建设成效显著。努力克服抢通保通、征地拆迁、地质灾害等诸多困难，组织开展了交通建设“攻坚月”、“百日大会战”。启动建设了267公里国省干道和20xx公里通乡通村公路，酒家垭隧道、井田坝大桥、省道105线、黄坪至茶坝、竹园至下寺、东河口至前进、东河口至陶龙公路建成通车，剑青路凉水至乔庄段即将建成，乔木、板白、茶坝至观音店公路建设正加快推进，一批农村客运站、码头相继建成，农村通村公路进度加快，全县交通主骨架已基本形成。三是水利设施有效恢复。浙江援建34条防洪堤、中央基金建设13条堤防全面竣工交付使用，在“”、“”特大山洪泥石流灾害中，保护了沿途7万多群众生命财产安全。大力实施“3311”饮水工程，全县20

多万人安全饮水得到较好保障。四是电网、供气改造和生态建设全面加速。清江河流域开发全面启动，城网、农网改造加快进程，城区供气项目加快推进。建成农村沼气万口，完成造林24万亩。全县基础设施得到整体提升，实现历史性的跨越，充分展示了青川灾后重建新形象，为青川长远发展打下了坚实基础。

（三）实现了民生问题的有效解决。一是切实解决群众生产 - 3 -

生活困难。广电通讯实现全覆盖，农业基础设施、农村居民点配套设施加快建设，极大地改善了群众生产生活条件，农村“五难”问题得到有效解决。对农村“三孤”、“五保”人员实行集中供养，城乡低保对象进一步扩面，万城市低保对象、万农村低保对象全部实现应保尽保、分类施保。建立城乡困难群体贷款担保基金，有效解决困难弱势群体贷款难题。筹集各类教育基金575万元，2920名贫困教师和学生受到资助和救助。着力解决低收入群体住房困难，公租房、安居房、廉租房全部交付使用。二是各项社会事业成效显著。深入开展就业援助行动，支持自谋职业和自主创业，全年新增城镇就业3376 人，城镇登记失业率控制在4%以内，连续保持较低水平。农民工转移输出就业万人，实现劳务收入亿元。竹园“智慧岛”教育园区和全县52所学校全面建成投入使用。县级医院和35所乡镇卫生院设施设备、医疗水平

实现整体跨越，230个村级卫生站全部建成，公共卫生和基本医疗服务体系逐步健全。新农合参保率达97%以上。三是扶贫攻坚工作扎实推进。集中连片推进社会主义新农村建设向纵深发展，投入各类资金亿元，启动实施生态小康示范片1个、生态小康新村107个，统筹推进住房建设、产业发展、基础设施配套、风貌改造、城乡环境综合治理和扶贫攻坚改造，新农村建设全面推进，农村面貌发生深刻变化。四是保持了社会和谐稳定。不断完善“大调解”工作体系，深入开展县级领导大下 - 4 -

访、乡镇大接访和联系领导包案活动，妥善解决了征地拆迁、安臵补偿、住房保障、质量安全、劳资矛盾等事关民生的热点难点问题，社会总体保持和谐稳定。

（四）实现了重建项目和援建工作的预期目标。截至目前，全县灾后恢复重建项目累计完工852个、完工率93%，完成总投资215亿元、占规划任务的%，“三年重建任务两年基本完成”目标如期实现。同时，加大了地质灾害治理力度，全县共排查出1242处地质灾害隐患点，完成重大地质灾害治理79处、排危除险168处、避让搬迁434处，完成监测预警网络建设492处，有效保护了人民群众生命财产安全。浙江举全省之力援建青川，全体援建干部克服重重困难，发扬“四个特别”、“四不怕”精神和“五干”作风，坚持科学援建、高效援建、安全援建、廉洁援建，为重建美好新

青川付出了艰辛的努力，洒下了辛勤的汗水，累计完成援建项目547个，完成投资86亿元，援建项目全部竣工并投入使用，浙江对口援建工作圆满完成。浙江省及其44个市县与我县签订了长期合作协议，援建长效机制逐步建立。

（五）实现了经济持续向好发展。20xx年，全县gdp实现亿元、增长%，财政一般预算收入实现亿元、同比增长%，全社会固定资产投资比上年增长%，农民人均纯收入新增507元、达到3871元，城镇居民可支配收入新增1506元、达到11723元，全社会消费品零售总额增长%。一 - 5 -

地震灾后重建简报篇五

【摘要】：汶川地震灾后重建是一个涉及社会、经济发展的系统工程，为了保障灾后重建的顺利进行，物资足够的供应储备是必须的，而且非常的重要，否则灾后重建将无法顺利的进行。本文分别从资金物资筹集、物资采购，库存管理，物资运输与配送四个部分来论述如何建立一套行之有效的体系以保障物资的正常供应，保障灾后重建的顺利进行。

汶川5.12大地震对灾区构成了毁灭性破坏，给当地人民造成了重大的生命和财产损失，灾后重建总规划投资述1万亿元。因此，在地震灾区灾后恢复过程中，建筑物和基础设施的重建是一项浩大的工程，而重建过程中，重建物资的及时、有效供应是确保灾区人民生活稳定，经济稳步发展的关键问题之一。随着灾后重建深入，重建需求的物资增多。由于所需物资种类多并且涉及生产单位多，没有做好物资供应计划管理，导致重建过程中一些物资供应与重建进度不协调。所以，汶川地震灾后重建的物质保障体系的建立及落实值得深入研究。

1现有的救灾物资供应体系的现状分析

1.1物资数量种类不足

在重大的自然灾害面前，由于缺乏必要的思想准备，也缺乏必要的物质准备，导致震后急需的物资数量明显不足。在品种结构上，目前中央级救灾物资储备品种比较单一，一般只有救灾帐篷和一些捐赠来的衣被，离紧急抢救、保障灾民生活所需要的物资要求还有相当大的差距，无法满足各地对救灾物资多样化的需求。特别是基础设施、活动板房、建筑材料方面更是储备不足，延迟了灾后重建的进程。

1.2仓库数量不足

目前中央级国家救灾物资储备仓库数量少，储备库规模小、储备物资少，数量分布不均、布局不合理，导致救灾物资运距过远，运输时间过长，影响了救灾工作的时效。并且储备库的大小及标准都不高，仓库的建设及配套设施均不完善，难以完成救灾储备物资的管理和调拨任务。各地特别是中西部贫困多灾地区，地方财政困难较多，对救灾投入较少，救灾物资仓库建设缓慢。仓库管理信息系统不太健全，不能做好物资入库与出库统计，不能更好了解物资储备情况。

1.3物资管理分散低效

目前我国的应急物资管理体系—直是由政府各职能部门归口管理、分兵把守、自成体系，未建立起统一指挥、分级负责、互相协调的应急管理机制。如衣被、帐篷等生活类救灾物资的储备由民政部门负责，而药品、车辆、粮食等其他救灾抢险物资分别由物资、交通和粮食部门负责。这种救灾物资分散管理，分散储备的直接后果是导致救灾过程中救灾物资需求信息传递速度慢、物资供应调度困难，救灾物资运输车辆需求大、救灾保障成本高。这种灾害管理体制，造成资源不能适时的、台理的储备，应急资源得不到科学的优化配置，极易造成救灾物资种类和时间上的失衡。灾害应急资源的管理工作—直处于分散无序的状态，没有从统一、整体的角度来充分考虑多种灾害而配备应急物资资源。

2建立完善的物资保障体系的措施

2.1物资资金的筹集

在重大自然灾害应急安置和灾后重建中，需要大量物资资金投入。如何积极、有效的筹措物资资金，建立完善长效的物资资金筹措渠道与方式。努力保障受灾地区群众基本生活，尽快恢复生产与重建家园，是政府和全社会在灾后重建相当长一段时间内的重要任务。

从政府财政角度，广开资金筹措渠道根据国务院发布《国家突发公共事件总体应急预案挣的说明，重大自然灾害属于突发性公共事件范畴，从国内外灾害救援的经验和经济调控理论来看，无论是应急救灾，还是灾后重建，由于财政资金支付的公共性、及时性和基础性等特征，使得政府财政的直接拨款理所应当的成为应对此类突发公共事件最为直接、有效的赈灾资金筹措渠道。

(1)及时调整财政资金预算安排，切实做好救灾财政转移支付工作。

(2)适当调节国债资金使用计划，支援灾区重建。

(3)合理运用财税优惠政策，鼓励开拓赈灾资金筹措渠道

从金融信贷角度，大力支持灾后重建。金融信贷也是赈灾资金的重要筹措渠道，各项积极、有力的金融货币政策可以为抗震救灾与灾后重建提供有效可靠、长期规范的资金供应。

(1)是积极争取世界银行亚洲开发银行等国际金融组织的赠款、无息、低息贷款，争取其他友好国家和地区的贷款支持，在国际范围内筹措资金。

(2)做好灾后保险理赔工作，为灾后重建提供必要资金保障。

(3)以债券方式在全国范围内筹措资金。

从社会捐赠角度，积极开通、理顺救灾捐赠渠道。从政府角度，财政部门应会同民政等部门发动社会各界力量，通过正确的舆论宣传gl导。向社会提供正规、明确的捐赠渠道与方式，积极争取国内外各渠道的救灾资金与物资，包括国内社会民间捐赠、国内其他地方政府捐赠、国外政府、国际组织、慈善机构和个人的捐赠。与此同时，鼓励各民间慈善机构、知名人士、企业发挥其社会影响力，在大灾大难面前更多的承担社会责任，为赈灾物资资金的筹措献力量。

2.2政府物资采购

灾后重建物资的紧急采购，必须优先采取效率高的方式。即在保障效率的前提下，根据实际情况，兼顾不同情况，规定选择不同的采购方式的条件。

(1)对于十分紧急的物资与服务采购，如地震后的食品、药品、救助工具等物资和服务，能够就近和及时采购的，可以采取单一来源采购和询价采购方式。但采购价格需要进行评估和公开。

(2)对于需求比较紧急，但可以适当后缓一些的物资与服务需求，可以采取除询价等以外的谈判采购方式。谈判采购的目标是在保障需求的情况下，尽可能寻找到更好更适合的供应商。

(3)对于灾后恢复与重建中采购数量较大、质量要求更高、需要严格控制成本、公开性和透明度要求更高的采购项目，应该采取公开招标方式。

政府在采购过程中要通过良好的制度设计，解决好重大灾害时期采购的援助性、强制性、市场性及补偿性“四性”兼顾的问题。所谓“市场性”，是指虽然灾害时期采购情况特殊，但无论如何，还是应该坚持市场性原则，即尊重供应商的利益、体现等价交换、供应商略有盈余的原则，“援助性”和“强制性”是指根据灾害时期的采购，虽然并不能偏离市场原则，但不能完全按市场原则进行，而是根据灾害时期需求与供应的特殊性，必须从道德伦理与法律制度两个方面进行规范。道德伦理方面的原则是抗击灾害必须万众一心，本着相互支援和共同救助的原则，供应商应该不计较得失，不从灾害供应中追逐利润，尽最大努力为灾区及受灾民众提供物资与服务。

2.3物资储备

为了提高我国应对突公共事件和重大自然灾害的能力，加快健全国家救灾物资储备体系，应充分整合利用各种社会资源。救灾物资储备与管理是紧急救助、安置灾民的基础和保障。为了切实保障灾害发生时救灾物资的供应投放，建立系统的救灾物资储备管理系统。

(1)构建五位一体的物资储备系统，在应急物资储备系统中，国家是主体，军队是骨干，地方是补充，市场是辅助，家庭是基点。我国应立足恶劣复杂的环境条件，根据不同地区可能发生灾害的类型、烈度等实际情况，由国家主管部门统一部署，各级地方政府组织指导，从家庭储备做起，市场参与，建立国家、军队、地方、市场和家庭“五位一体”有效保障应对突发公共事件的物资需求。

(2)仓储设施现代化，搞好仓库建设，增加库容。未来应急物资储备库建设需要走由平面库到高层库再到立体库发展的道路，由水平存储物资发展为立体存储。自动化立体库房采用先进的堆垛、出入库输送和货架等设备，运用现代库存控制技术，建立信息管理系统，通过计算机的控制实现整个作业活动的自动化，既充分利用库容空间，又适应作业机械化、自动化需要，提高工作效率。

(3)物资管理方面，必须以高度的责任感强化救灾物资的储备管理。同时，保质保量供应，做好物资的购置、入库、保管、出库、维护等方面的管理工作。要按照“分类管理、管理科学、进出规范”的原则，引入现代化管理手段。把救灾物资管好管实。

(4)管理制度精细化，国家救灾物资储备相关部门应根据有关规定，加强对各储备仓库储备物资的监管，防止储备救灾物资被挪用、变质等现象的发生。要按照《中央级救灾储备物资管理办法》及相关管理办法的要求，做好救灾物资储备的储存，检查、整理、轮换、出入库、运输等工作，保证其工作质量和效率。

2.4物资运输与配送

物资供应的最终目标是把所供物资及时、齐备、质量良好地送到站段。而实现逸一目标的物资位移过程，就是物资运输与配送，它是物资供应的关键，如果不通过运输或配送将物资送到站段手中，一是会直接影响铁路运输生产的正常运行，二是所供物资不可能实现其使用价值。把所供物资及时配送到位，既是物资部门保证铁路运输生产需求物资的责任体现，又是物资部门与物资供应工作的价值体现。

(1)合理规划运输路线。救灾物资从哪里调运，调运的线路规划，必须由地震救灾中心统筹安排：合理布局，形成较为固定的交通运输网络。

(2)在规划好线路后，还要对运输力量进行合理安排，如采用陆、水，空运力征用的方法。

(3)合理安排运输的货物。运输货物需分急需运输、网络运输、网络恢复和分批运输。

地震灾区原有运输网络的修复，主要是铁路和公路网络的修复。另外，也要建立良好的反馈机制，即在交通瘫痪的情况下做出应急选择，如这次地震，部队部门立即采取预先配送、直达配送、接力配送、直接前送等方式，第一时间组织实施精确配送。

3结束语

汶川地震灾后重建工作任重道远，重建物质保障体系的完善是确保灾区人民尽快恢复生活生产、地区经济快速恢复的重要保证。本文在对灾区物资运输调研的基础上对灾后重建物资保障体系进行了探究，提出了适合灾区重建的物质保障体系。但是，随着重建工作的深入进行，有关重建物资供需不协调的相关问题还会不断出现，相应的保障体系需要进一步研究、完善。

地震灾后重建简报篇六

地震灾区灾后重建工作汇报材料

7.23灾后重建工作汇报

7.23特大自然灾害发生以后，我局按照县委、县政府关于灾后重建的安排部署，全面落实省、市、县有关会议和文件精神，坚持“以人为本”的指导理念，组织人员对全县地灾隐患点进行了逐一巡查、排查，积极向上争取灾后重建资金,严格履行工作职责，现将在我局灾后重建工作情况汇报如下：

一、地质灾害防治知识的宣传、培训情况

根据7.23的启示,为了进一步提高我县干部群众的防灾应急能力,我局迅速编制了《潼关县灾后地质灾害防治“五到位”宣传培训活动实施方案》。按照方案安排，积极开展宣传培训活动。

1、利用周例会，先后3次对全局职工进行了地质灾害防治基本知识培训，既提高了大家防灾意识，也增强了干部职工对地质灾害防治工作的理解和支持。

2、根据乡镇、村组人员分散，不便集中的特点，从7月下旬起，由主管领导带队，以乡、村为单位，分组分片进行地质灾害宣传培训。

同时组织举办了一次全县矿山企业负责人培训班，并邀请了相关成员单位参加，收到了非常好的效果。

7.23以来，共计发放宣传资料2000多份，制作横幅4条，设立地灾报警点8个，张贴标语300余张。利用短讯平台向地灾成员单位、责任人以及监测人员发送地质灾害预警预报短信20余条，通过以上

形式的宣传，极大地提高了广大群众的安全素质，增强了防灾避险意识。

二、加强领导，及时排查。

7.23特大暴雨后，我们迅速组建排查队伍，成立了由赵永峰局长任组长，盛刚副局长任副组长的灾后地质灾害隐患再排查督导组，兵分两路，分别由贺始峰总工带队的南山乡镇组和马智敏副局长带队的非南山乡镇组，对全县区域展开了地毯式排查。同时,我们先后下发了《关于做好今年地质灾害防治工作 __》、《关于全面开展地质灾害隐患排查工作的紧急通知》、《关于在矿区开展地质灾害隐患排查__》、《关于开展汛期地质灾害隐患再排查百日行动 __》和《关于防范应对次生地质灾害工作的紧急通知》等8个文件，适时对我县地灾防治工作在时间、任务和工作要求等方面作了全面的安排和部署。

按照逐乡、逐村、逐点的方法，在各乡镇、村组及企业的参与下，深入细致地进行巡排查，重点对学校、医院、集镇、厂矿、施工场地、重要交通沿线、重要工程设施、河流沟口、高陡边坡及陡崖等区域进行详细排查，确保了无遗漏、不留盲区、不留死角。尤其加大了对人口聚集地及县域内重要交通干线和重要工程建设活动区的隐患排查。各乡镇按照“包村到户，落实到人”的原则，逐村逐户开展实地排查并落实防灾措施。

局领导相继带队到地质灾害隐患点现场检查、指导工作，加大了全县在地质灾害防治工作上的力度。共开展地质灾害巡排查300余

人次，形成正式地质灾害排查记录30 份，为政府及时有效指导地质灾害防治工作提供了有力的决策依据。

同时,按照灾后重建指挥部的统一安排，我局参与了企业自救组和灾区危房统计核查工作。

三、积极争取灾后重建资金。

7.23后,我们一边同全县人民一起积极投入到灾后重建工作中，一边积极向省市国土部门申请灾后重建资金，目前，已初步落实部分资金。

四、存在问题及对策

（一）经排查过程中发现，我县农村多数村寨都存在一个共同问题：靠坡建房、房屋布置密集，排水不当。今后在“实施新农村建设行动计划”中应加以引导，合理规划。

（二）地质灾害防治专项资金短缺，这也是老大难的问题，由于国家没有地质灾害防治专项配套资金，地方财力有限，一定程度上制约了我县地质灾害防治工作的开展。因此，建议政府设立地质灾害防治专项资金，确保地质灾害防治工作的顺利开展。

五、下一步工作计划

（一）加强宣传，提高人民群众的防灾减灾意识。把地质灾害防治法律法规的学习作为一项重要工作来抓，组织开展辖区内地质灾害防御 __，广泛宣传地质灾害的危害性和各类地质灾害的典型特征及预防措施，增强人民群众的防灾减灾的主动性。

（二）科学防灾，认真开展地质灾害气象预报预警。我局与气象

部门密切配合，及时收集气象预报，切实做好应急预防措施，确保防灾工作顺利开展。

（三）常抓不懈，落实地质灾害防灾的各项制度。认真落实汛期值班、险情巡查、灾情及时上报、应急现场调查等地质灾害防灾制度措施。

农业自救组

关于灾后恢复重建工作进展情况汇报

（xx年8月20日）

自进入汛期以来，农口各局迅速成立防洪救灾领导小组，制定防洪救灾预案并一直保持临战状态。7月31日至8月4日暴雨成灾后，各防洪救灾小组立即组织人员下乡验灾，指导农民进行生产自救。县农业自救组成立后第二日，组长彭树香立即组织召开了农业自救组全体会议，研究部署救灾工作。会议决定4位组长分包农、林、水、畜4个小组，按照“逐户调查、逐村统计、逐乡上报”的原则，进一步做好灾情统计，准确掌握灾情，迅速拿出救灾方案，积极组织救灾工作。特别是要做好防疫工作，确保灾后无大疫。

一、全县农业受灾情况

经过各小组进一步统计：农作物受灾面积11.6万亩，水毁或绝收1.19万亩，设施蔬菜大棚倒塌141栋，近200栋水淹变形，食用菌棚倒塌59栋，小部分食用菌棚水淹变形；林果受灾总面积4.11万亩，其中，苗圃0.4万亩，果树1.5万亩，林木

2.2万亩；畜牧养殖场受灾428个，圈舍倒塌损毁1.9万平米，畜禽死亡16.8万只（头），饲料损失520吨。水利方面，局部损毁的塘坝有22座，局部损毁的水库有2座，水毁堤防367公里，水毁渠道2公里，水毁机井581眼，水毁水池水窖785个，水毁扬水站77处，水毁涵洞25个，水毁水源井54眼饮水管路7.65万米。这次灾害给全县农业造成直接经济损失2.45亿元，其中

设施农业损失2000万元。

二、各业灾后恢复重建工作进展情况

（一）种植业

2、及时调配农资，从张家口调进荞麦种两万公斤，及时发放到23个乡镇310个行政村，补种被冲毁大田2000亩。补种大白菜、萝

卜等蔬菜面积1.1万亩，另外，申请省农业厅拨付2万元用于购买蔬菜种子，近日即可发放到菜农手中。

3、农工委、农业局、农投公司、农行组成“灾后重建服务”小组，分别到祖山镇、双山子镇、三星口乡、木头凳镇、大巫岚镇、朱杖子乡等灾情较重的蔬菜、食用菌基地，协议协调农行贷款1810万元，同时与中国民生银行秦皇岛分行密切合作，为重点加工龙头企业和龙头企业基地协调贷款，达成贷款意向近亿元，组建“农工贸农业产业化联合协会”，解决灾后重建和生产经营所需资金。

（二）林果业

2、邀请省林业厅林政资源处魏处长来我县指导救灾。魏处长先后到肖营子镇、青龙镇、朱杖子乡、双山子镇、茨榆山乡等5个乡镇10个行政村指导救灾，并当即表态：倒伏的杨树砍伐不占采伐限额指标，对于在灾后死亡或病虫害严重的林木，只要林农需要采伐，就给采伐指标，增加青龙的林木采伐限额。同时，在明年林业项目资金安排方面，权衡全省情况予以考虑。

3、扎实做好河道清理工作。组织召开全县林业站长工作会议，在扎实做好灾后重建等项工作的同时，做好河道清理，保证行洪，避免更大灾害发生。

4、提前做好水毁林地补助规划。对于水毁的杨树林等地块符合造林要求的纳入今秋明春造林绿化补助工程。我县每年三北工程造林面积在3万亩以上，每亩补助标准300元，对于今秋明春造林工程的安排，将重点倾斜水灾受损严重区，力争将林业经济和生态损失降到最低。今年林木受灾面积达到2.2万亩亩，计划初步预留造林补助工程5000亩，合补助款150万元，用于灾后重建。如果不足，将用巩固退耕还林成果、异地造林、公益林补植补造等项目弥补，保证今秋明春林业生产恢复重建工作100%

满足林农的政策帮扶要求。

（三）畜牧业

1、根据实际情况，目前重点加强疫情监测、消毒灭源、实施补免等疫情防控工作。灾情发生后，立即启动全县14个动物防疫站和41个兽医站技术人员，走村入场（户），临场临圈，开展动物疫病流行病学调查工作。截至目前，所调查规模养殖场106个(其中猪场38个，牛场2个，羊场16个，蛋鸡场26个、肉鸡养殖场24个)，散养户410个，还未发现疫情。同时开展灾后大消毒和动物免疫查漏补缺工作，现已投入疫苗、消毒药、器械的采购及监测经费26 万元。储备

消毒药品120件，已发放86件，消毒畜禽养殖场（户）127个，26.5万平方米；补免口蹄疫、 __、猪蓝耳病等重点动物疫病1.8万头（只）。

2、加强对死亡畜禽进行无害化处理。监督和指导养殖场（户）及时按照规定处置死亡畜禽。已无害化处理死亡畜禽65480头（只）。

（四）水务

1、派遣技术骨干到重点乡镇、村，进一步摸清水利水毁工程情况，分门别类，进行技术指导，按照轻重缓急原则，制定生产自救实施方案。

2、积极向上级水利部门反映灾情，争取资金补助，弥补水利历史欠账。

3、组织群众生产自救，恢复机井11眼，修复24个村25处饮水管道4450米。抢险救灾中调拨铅丝15吨，沙袋30万条，

小高抽5套，水泵11台套，电缆线100米，柴油机2台。

4、做好青龙河等流域管理工作。一是积极向上争取资金。受行洪影响，尖山子、厂房子等水库蓄水淹没区域受灾面积新增100亩。针

对库区周边遭受水库回水严重影响的尖山子等三村受灾情况，向省水利厅等部门寻求资金帮扶，力争使村民土地受淹问题得到圆满解决。二是深入青龙河及起河等三条支流，投入资金5.3万元，动用挖掘机、装载机等机械设备，对双山子、平方子段拦洪大坝受损段进行加固，对库区17户房屋受淹、受损承包户逐一指导房屋加固。现已投入资金8.1万元，为17户承包户35人建起了临时用房，受淹户得到妥善安置，生产自救已全部展开。三是指导库区承包户清淤、排水、扶正倒地林木、林地320亩，受损林木砍伐手续正在核实拟办中，补植调查也同步进行。四是对进出库区的5条冲毁路段进行抢修。目前，金浅、碱厂两条9公里道路已全部修复，清理山体滑坡土石方8000立方米，齐巨口、大岭、黄木厂三条主要路口已打出便道。

三、下步工作打算

（一）加强灾后生产自救的技术指导。灾后农业生产自救涉及面广，综合技术性强，农口各部门要继续派出精兵强将和技术骨干，深入重灾乡镇，积极举办各类技术培训班，让灾区农民掌握生产自救中的关键措施和关键技术。

（二）加强物资筹措。灾后生产自救时间紧，任务重，难度大，继续发挥各类种养协会、农民专业合作社、经营大户、经纪

中坪乡创建非地震灾区灾后重建工作

情况汇报

xx年，中坪乡党委、政府一班人，团结带领全乡广大党员干部群众，奋力拼搏，迎难而上，在政府负债十分严重，财政资金十分困难的情况下，克服“5.12”地震和“7.17”特大洪灾带来的重重困难，在灾后重建及新村建设方面取得了可喜的成绩。具体做法是把灾后重建与新农村建设有机结合，充分调动群众参与的积极性，具体情况如下：

一、建立有力的领导班子、明确责任

由党委、政府研究讨论组织成立了由党委书记任组长，乡长任副组长，具体负责此项工作各项工程建设内容和质量。为切实抓好此项惠民利民工程，领导小组对各项工作进行了明确责任划分：组长亲自抓，全面负责此项工作各项工程进度，保证工程按时、按要求施工，副组长具体抓，具体对工程建设内容和建设质量监督和管理，确保建房质量，其余各相关部门和干部要通力配合、统筹协调、各负其职，确保此项工程顺利开展。

二、具体实施方案

（一）重民意：群众参与、充分尊重意见。坚持“群众参与、政府引导、支部搭台、公司承建”为向导。

（二）重质量：建筑质量高标准、一劳永逸。质量是工程的生命，质量是工程的形象。

（三）重宜居：坚持打造示范亮点工程。结合城乡环境综合治理逐步改变农村居住环境、提高生活质量及民房风貌塑造的要求，充分利用该点地理环境优势配合达州市建设局对示范点进行科学规划。

（四）重稳定：积极谋划、破解难题。资金方面，采取群众自筹一部分，政府向上争取一部分，并由政府统一打捆支配使用，并成立群众代表理财小组对工程资金进行监督，确保资金安全。

三、工作中存在的问题：

一是缺少资金，项目实施困难，二是部分干部群众观念落后，等、靠、要的依赖思想严重。三是在家青壮年劳动力少，有能力、观念新的人才匮乏，以上三点是阻碍我们建设和发展的主要绊脚石。

下步工作思路：

根据我乡实际，我们将运用已经取得的成功经验，继续用好项目

资金，整合各类资源，把有限的资金用在刀刃上，把作用力集中在一点，采取以点带面、示范带动和创新激励机制的办法，充分调动广大群众参与的热情和民间投资热情来解决资金问题；同时加强干部先进理念的学习和举办各类学习培训班，不断改变更新干部群众思想观念、迅速改变部分干部群众依赖思想严重的局面；三是鼓励有识之士和外出能人回乡创业，政府尽力为他们服务和尽可能的提供方便，

以此改变缺乏人才的局面。

中坪乡人民政府

二〇一二年三月十八日

内容仅供参考

地震灾后重建简报篇七

今年，从三月份起，肖家四组在开发区、石龙办事处党委党政的科学领导下，紧锣密布地开始了灾后重建工作。这一年来，我们肖家四组全体村民在区党委政府坚强的领导下，不怕困难、艰苦奋斗，已完成了各项指标任务，取得了灾后重建的阶段性胜利。在这里，我首先要感谢各位领导同事对我工作的大力支持和帮助，感谢党给我这光荣的工作机会，感谢办事处党委党政府对我的关心和教导，感谢人民群众对我的信任和理解。

一年来，我在工作中深深地体会到，做一名党员干部是多么的难，想要做一名好党员好干部就更是难上加难。回想“5.12”地震发生后那一段艰苦的日子，党委党政领导始终和村民在一起，根据我队实际情况，充分发挥上下协调、统筹各方的职能，坚持以人为本的科学发展观，组织我队村民有条不紊地进行抗震救灾工作，根据“公开、公平、公正、公认、透明”原则，将全队灾后民房恢复重建工作的全过程，自始至终地广泛置于社会监督之下，实行“阳光作业”。

作为肖家四队的负责人，我有幸得到领导和村民的信任，不管天晴下雨，还是酷暑严寒，我都坚持党委政府树立的一切为民的工作思想，上村下户，挨家挨户访问，准确掌握各户村民的受灾情况，为老百姓运送物资发放、组织群众生产生活，使每一位群众都能恢复正常安全的生产生活;尽最大全力为垮塌户和没有宅基地的农户寻找宅基地，规划基地，动员土地户把土地让出来;地震后，我组的村民人畜饮水受到严重的`破坏，通过实际调查，我在第一时间述写报告给办事处，争取资金，解决饮水问题，上级马上调拨资金，给我们安装了临时饮水工程，解决了我队村民的一件大事。看似一件件繁琐的小事，如果做不好，也会影响重建工程建设进度。特别是一些村民不理解政府政策，“钉子户”也为数不少，这就更需要我们耐心的解释，寻找更好的工作方法，争取在维护老百姓最大利益的同时推进灾后重建的顺利开展。工作任务重，工作强度大，工作时间长，我们在党委党政的领导下，虽然苦难辛苦，但最终还是取得了可人的成绩，这与党委政府科学的领导和官民上下齐心是分不开。现在，我队80%的村户已完成了民房统一规划建设，重新住上了安全温馨的房子，剩下的村民住房也正在按计划进行建设之中。看到老百姓安居乐业，周围欣欣向荣的景象，我虽然疲惫却也十分激动和高兴。我知道这是作为一名党员应尽的职责，这也是我工作的目的和价值所在。

虽然取得了这些成绩，但离党的要求还差的很远，离科学发展观的指导思想还差的很远，我还要努力学习，深入了解，虚心接受党和人民对我的考验。

一、 学习不够深入，本人文化程度有限，理解能力有限，有一定的惧怕心理。

二、 总想做到十全十美，犹豫不决不够果断，政策宣传不到位，处理方式不够变通。

一、 加强政治思想学习，努力工作，深入群众，搞好群众关系，多开展民主生活，充分搜集各方意见，发挥党员带头作用。

二、 努力学习科学发展观，聚精会神搞建设。

三、 及时总结工作，找出问题所在，提出解决方案。虚心接受意见，在党委党政的领导下，不断地总结经验和教训，争取取得更好的成绩。

四、 紧密团结在办事处党委党政周围，把宣传工作做好，做好群众工作。

五、 民主生活会议一致通过，虽然没有什么意见，但我会更加努力地工作，争取迈向一个新台阶。

一、 首先搞好春节工作安排和清洁城乡工作，努力营造和谐清洁美丽的环境。

二、 加强科学实践发展观的学习，不断地加强自己的政治素养。

三、 春节前，完成石龙二组到肖家四组的饮水工程，保证村民日常用水。

四、 争取在今年上半年完成郭家河完成路基整平工程，协助政府完成陵保快速通道和安置点农转非工作。完成安置点饮水安装、基础配套设施。

五、 确保灾后重建工程完成100%。

在市委市政府的坚强领导下，**县坚持将灾后提升重建工作作为重要的政治任务来抓，成立了灾后提升重建前线指挥部，明确县委专职副书记和县政府常务副县长到灾区一线靠前指挥，从县级部门抽调精干人员到双河镇驻点办公，全力以赴抢抓项目进度，统筹推进各项工作,取得了较好地阶段性成效。现将有关情况汇报如下。

(一)全程全速推进项目工作。我县列入市上规划的项目共90个，总投资为3.79亿元(其中对上争取22982万元)。截至目前，已竣工24个，开工41个，其余25个项目前期工作正加快推进，预计5月底前可开工建设。双河镇卫生院已完成门诊楼二楼浇筑和住院楼二楼支模;双河镇中心幼儿园已完成基础工程;双河镇森林防火专业队伍营房、水务站、畜牧站(三站项目)已完成综合楼主体工程一楼，附属设施已上网招标;双河镇应急避难点已完成土石方回填、地下管线铺装和场平等工程，预计7月底可竣工。双河镇敬老院已完成主体工程二楼;双河镇绕城线建设项目已完成主体工程量的35%;双河镇场镇基础设施建设项目(城区道路黑化)已完成雨、污水管、检查井安装，双河镇西溪河两岸景观整治工程(**河支流后江河防洪治理项目)已完成金鱼桥头上游土方平整和消防通道基础工程，预计9月底竣工;双河镇危旧房棚户区改造项目(264户)，已完成前期摸底、座谈等工作，力争在9月底前开工建设。力争6月底完成总投资的70%，年底前全面竣工并交付使用。

(二)加快推进城乡居民住房提升重建。截至目前，已兑现城乡居民住房恢复重建资金729.15万元;已完成农村居民住房加固维修3888户、提升重建47户，城镇居民住房加固维修103户、提升重建2户。双河镇公廉租房已于2014年4月17日办理了移交手续，第一批85户228人、第二批15户35人已入住公廉租住房;第三批正在按程序申报。笔架新村、前进新村建设加快推进，预计6月底可基本竣工。

(三)统筹推进产业提升重建。以3000亩花椒基地等为代表特色农业及以双河葡萄井凉糕一条街为龙头的乡村旅游加快发展。双河竹食品加工园区已完成规划编制及评审，意向性入驻企业8家。

(四)加强资金使用和监管。对灾后提升重建资金建立专账，实行专户管理，严格按照管理办法监管拨付资金。截至目前，县财政已收到市上到位资金7915.89万元，已拨付资金3940.06万元。

(五)加强质量和安全监管。严格按照项目建设程序推进项目工作，确保依法重建。对隐蔽工程拍照存档，材料双备份;对学校、医院、敬老院等人员密集的公共服务设施，提高抗震设防标准。同时，切实加强灾后重建项目施工安全监管，建立健全规章制度和工作台帐，形成完善的档案资料。

一是继续加强组织领导和靠前指挥，进一步细化方案、落实责任，加快推进项目工作，力争用两年时间基本完成原定三年的目标任务。二是加强工程质量、安全和资金监管，努力建设群众满意工程。三是加快推进城乡居民住房提升重建和新村建设，加强公廉租房管理，确保受灾群众全部住上安全可靠的永久性住房。四是大力发展农业、水产等方面的特色产业和乡村旅游业，促进农业增效、农民增收。五是加强防灾减灾工作，不断提高应对自然灾害和突发事件的能力。