总结是对自己成长的一种记录,也是对过去努力的一种肯定与鼓励。在编写总结时,可以参考相关的模板和范文,但要注意不要照搬照抄。下面是几篇精心挑选的总结范文,希望对大家写作时能有所启发和引导。
三级联创工作总结篇一
根据“互助联创、携手共建”活动精神,我所通过与挂点帮扶村党支部的共建,相互积极交流合作,以开展“三民”活动为契机,所党支部的各项工作有了一个新的提高,现将互助联创、携手共建活动简要总结如下:
一、抓学习,促廉政,党员思想水平进一步提高。
一年来,积极邀请党校老师、县纪委领导给所支部党员上党课,以基层党员视野看社会,从另一个角度分析和理解党的政策方针,把党员的思想和行动统一到县委、县政府的重大战略部署上来,加快融入鄱阳湖生态经济区建设,加深了全所党员对党的优越性的正确认识。
二、抓班子,强队伍,夯实党建基础工作。
所党支部以提升政治素质和业务水平为着力点,不断提高党组织班子的整体水平,努力夯实党建工作基础。一年来,所党支部组织全体党员观看了廉政教育片,真正做到让党员群众“听得懂、记得牢、掌握实”。为充实组织力量,4月份,所党支部新增的1名入党积极分子到党校参加了入党积极分子的培训,通过学习培训,使入党积极分子进一步加深了对党的认识,端正了入党动机。11月份,通过对1名入党积极分子进行全面考核,发展入党积极分子为预备党员。
三、抓协调、聚合力,发挥党建共建优势。
四、抓建设,上台阶,党建推动各项工作。
我们始终坚持把服务群众作为所党建工作的基本立足点,“以人为本,服务居民”,本着“群众利益无小事”的宗旨,努力为居民办实事,做好事,增强了党组织的亲和力和吸引力。
一年来,所联创共建活动在局党委的大力支持和协助下,取得了较好成绩,帮扶挂点村环村路修建,帮扶习家村新农村建设资金8000元等等。同时所党建工作也存在一定不足。这些都是今后我们工作中改进的,我们将以更高昂的工作热情,更踏实的工作作风,全心全意为居民服务,使我所党建工作再上新台阶。
三级联创工作总结篇二
导水平和执政水平,提高拒腐,改变和抵御风险能力两大历史性课题,准确把握当代中国社会前进中的脉搏,改革和完善党的领导方式和执政方式;领导体制和工作制度使党的工作充满活力。把思想建设和作风建设有机的结合起来,把制度建设贯穿始终,立足于做好经常性工作,又抓紧解决存在的突出问题。通过半年的契而不舍地努力,为促进全村经济发展提供了坚强的组织保证,现就半年来我村党的基层建设工作做以下汇报:
一、基本情况。
我村共有13个生产队,耕地4963亩,总人口(包括流动人口)人,村支部设有9个党小组,现有党员76名,60岁以上共有24名(其中初中文化2人,小学文化25人);50岁以上共有18人(其中中专文化1人,初中文化6人,小学文化11人);40岁以上共有16人(其中高中文化6人,中专文化1人,初中文化7人,小学文化2人);30岁以上19人(其中中专文化4人,初中文化11人),党员平均年龄45岁,认真抓好党建工作,村支部理清思路,利用我村的城郊优势,面对现实认真召开党员大会,收看有关党的知识教育片,针对实际认真讨论,提高认识,统一思想。把我村党员、干部的政治思想觉悟真正提高到一个新的层次,能够较好的发挥先锋模范的带头作用。
村支部在扎实有效地贯彻“三个代表”重要思想,及时把党员思想教育,^v^章知识的学习,重视培养发展^v^员,扩大党员队伍,找准经济发展突破口。急为群众所急,思为群众所思,拓宽思路,分析讨论,反复讨论。找准适合我村经济发展的新路子,制定了发展规划,依托本村优势。把党建工作同我村产业结构调整村企业建设结合起来,把党的基层组织建设同为人民服务,办实事,清正廉洁,维护全村安定结合起来。
二、按照“三个代表”要求,深入开展“三级联创”活动加强党的基层组织建设。
今年初,我村党支部认真分析去年在开展“三级联创”活动中存在的问题,对去年的问题提出了创建措施和计划。村支部组织“三级联创”活动的开展,为我村支部争创建,发挥党员双带双富和先锋模范作用。为了强化我村基层组织建设工作的管理,村支部与55岁以下的党员和9个党小组签订了户党员“双带”联系户的项目入户计划。对55岁以下的名无职党员签订了岗位责任书,以便切实做到保持无职党员的先进性,推进我村支部的基层组织建设。在整体工作中,采取了先公开岗位及岗位职责,村支部调查摸底,党员自推,民主推荐,村支部提名,党员推选等程序。针对党员的特点和设置岗位的职责要求,择优配岗,使无职党员做到有职有责,有岗有位,有位有为,都能够找到适合自己特长和群众信任的岗位,针对我村工作的实际情况,村党支部确定了村务监督岗,计划生育监督岗,卫生环境保护岗,土地管理监督岗,维护治安监督岗,树新风宣传政策岗等6个岗,为促进我村党员先锋模范作用的更好发展,创造了条件。
2008年,我村对个别落后、经常不参加组织生活和学习的党员,进行了专程谈心教育,为创建跨世纪支部,我村支部采取了以老带新,以中带青,培养开拓创新,吸收更多的年轻人加入党的组织,为我村经济发展,企业发展,起着长久不衰,活力永存打下了根基。
村支部认真坚持“三会一课”、“民主议政日”制度,半年来共召开党员大会6场次,民主议政日6次,共议事8件,支委会9场次,每月组织两委班子成员开展一次理论学习,有计划,有制度,有记录,有考勤,在县镇党委的领导下,我村电化教育工作开展的轰轰烈烈,组织党员群众观看电化教育片,专题片,政治理论讲座,法律法规知识讲座,计划生育宣传片,科技种植、养殖,^v^报告精神,解放思想大讨论,共6场次,共有3406余人次参加,有75%的党员参加了学习教育,我村支部认真组织党员干部学习^v^报告精神,解放思想大讨论,并制定学习计划,在学习期间认真做好笔记。健全了各类组织,使妇联、共青团、民兵等组织充分发挥战斗力,完善了支部的各项制度,鼓励发动党员和群众针对村上的各项工作大胆发表意见,提出有力促进全村的经济发展,稳定合理建议,集思广益,逐步形成了党员干部能率先致富的良好局面。
好培训前的各项工作。
三、以支部为龙头,以协会为纽带,充分发挥党组织在农民增收中的作用。
我村的产业结构调整工作有了新的突破。今年推广优质小麦品种2700亩,旱育稀植水稻,5个新品种的示范种植点1324余亩,冬小麦的种植100余亩,通过协会的科学技术指导,我村的农民增收工作得到了进一步的提高。
四、开展形式多样的活动,丰富党建活动内容。
半年来,我村共参加农村文化活动3场次,参加人员310余人,并以优异的成绩获得了不同的名次,极大的丰富了群众的业余文化活动;今年五月份,组织干部党员为四川灾区捐赠特殊党费,共计1701元,各队群众捐款7880元。村支部始终把关心少年儿童和老弱病残人员放在首要位置。今年“六一”儿童节,全村广大党员干部群众捐款1030元,让孩子们过了一个欢乐的节日。使他们感受到了党的温暖。同时组织党员对惠王路及全村巷道整治卫生3次,共参加党员164人次,通过开展形式多样的活动,促进了党员先锋模范作用的发挥,起到了凝聚人心,鼓舞斗志的作用,更加密切了党群、干群关系。
我村的综治信访工作在镇主管站所的领导下,村支部明确分工,责任到人,半年来,无越级上访事件发生,保证了“大事不出村,小事不出队”,无刑事案件发生,半年共发生矛盾纠纷起,治安案件起,次火灾事件。
半年来,我村对防疫工作常抓不懈,共防疫猪17420头,牛368头,羊1706只,家禽53552只,防疫率达100%。
五、落实政策减轻农民负担。
为密切农村党群、干群关系、我们重视从源头上预防和解决党风廉政建设和反腐败问题。一是坚持每季度公开一次村队账目,接受群众监督,增强村级工作的透明度。二是认真执行涉农收费公示制,给群众一个明白,还干部一个清白。
三级联创工作总结篇三
村两委在镇党委、政府的正确领导下,全面贯彻党的十八大、十八届二中、三中全会精神,深入学习实践科学发展观,以提高基层党建科学化水平为主线,切实加强党的执政能力建设和先进性建设,紧紧围绕服务中心、推动发展、促进和谐的要求,继续做好党建工作,有序开展学习型党组织创建活动,全面加强党在组织、作风和反腐倡廉工作,为我村的新农村建设,群策群力,奋发图强。
一、农村基层组织建设我村党支部,善始善终抓好深入学习实践科学发展观活动,有序开展学习型党组织创建活动。从今年三月份开始,按照“科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神”的要求,结合本村自身特点和优势,积极开展学习型党组织创建活动。把党建理论与学习型组织建设理念结合起来,在党组织内和党员中营造终身学习的组织氛围。定期召开党员学习会,加强党风廉政建设。同时不定期召开座谈会,邀请党员骨干、老干部、村民代表参加,共同献计献策,促进发展,努力提高全村党员的综合素质和工作能力,大力推进我村物质文明、政治文明和精神文明建设。目前我村共有党员名。
二、农村政治与民主建设。
我村实行党务、政务公开,接受党员、村民监督。建立制订两委联席会议制度,两委汇报协商制度,村民代表会议制度,党员大会通报制度,村务财务公开制度,成立村务监督委员会和理财小组。重大项目须经两委会讨论确定,党员大会通报后,提请村民代表会议讨论表决通过,村委会组织实施,并指定责任人负责;推行党员、干部民主评议制度和联签联审,一支笔审批的财务制度,有效地管理集体资产和财务开支,促进了两委班子成员的亷政建设,成为星级支部。由于制度的健全,我村至今没有出现干部违法违纪现象及出现财务调查的事件。受到上级领导机关的好评和广大村民的信任。
三、村民民生和福利事业建设今年,我村继续投入大量建设资金。安装太阳能路灯,健身器材和长廊,重视巡逻队伍建设,特别是加大夜间巡逻力度,确保全村村民的人生和财产安全;继续做好维护全村的路灯的工作,为村民提供良好的照明条件;村文化休闲广场的设施也在不断完善中,今年年初在原有设施的基础上增加了音响设备,其他设施也在不断完善和更新中;建立卫生保洁长效机制,卫生死角垃圾定期清理,努力为村民提供良好的居住环境。
府部门进行普法宣传,教育治理工作,全体党员、干部与广大村民群众的法制观念普遍提高。为保证我村社会安全稳定,在原有警卫室的基础上,继续组织治安巡逻,加强队伍整顿和管理,加强夜间治安巡防,有效地打击犯罪分子的气焰,维护了社会安定;安全生产监察员认真负责,检查整改到位,消除了生产安全隐患,杜绝了安全事故的发生;组织培训村防汛队伍。总之,一年来我村两委在村党支部的领导下,对我村新农村建设做了大量的工作,取得了显著的成绩,得到了广大村民和上级政府的肯定。明年,我村将继续全力以赴,做好以下工作:
1、继续开展学习型党组织创建活动,努力提高全村党员干部的综合素质。
2、发挥党员的作用。
3、加大资金投入,建设好新农村。
4、一如既往地做好上级党委政府布置的各项工作。
5、继续做好我村失地农民的安置工作。
二〇一三年十二月二十日。
三级联创工作总结篇四
自开展“三级联创”活动以来,我局作为涉农单位,按照市、区农村工作会议要求,以三个代表重要思想为指针,坚持用科学发展观统领全局,解放思想,与时俱进、锐意进取,牢牢把握为三农服务这条主线,为建设社会主义新农村充分发挥职能作用,运用现代科学技术,提高农业机械装备水平,不断推进农业产业化、标准化、设施化、区域化进程,为农业增效、农民增收全面推进农村小康社会建设提供了有力的保证。
一、领导高度重视,健全和完善责任制目标体系。
我局领导班子十分重视开展“三级联创”活动,一年来多次召开专题会议研究此项工作。围绕当前我区农业经济结构调整现状,以服务“三农”为向导,以“三争一带奔小康”为目标,以农民增收为己任,改进工作作风,健全和完善责任制目标体系。为确保该项工作的顺利开展,我局专门成立了“三级联创”活动领导小组,并由主要领导亲自抓,分管领导具体抓,各职能科室分头抓,形成齐抓共管的局面,抓出实效。同时制定了农机监管和科技人员深入基层为农机服务的工作制度,局领导亲自带队下镇入村,积极开展对农业机械的指导和服务工作。
二、发挥职能作用,搞好农机服务工作。
在开展“三级联创”活动中,我局从做好农机服务入手,充分发挥职能科室作用,加大农机监管和科技项目的实施;加强对农民的培训,提高农民的素质,大力宣传相关的法律、法规及政策,推动科技兴农,兴机富民,依法执政,为建设社会主义新农村保驾护航。
(一)开展多层次的农民培训,促进农机事业良性发展。
在滨海农村经济大发展的新阶段,要全面提高农村的经济整体实力,增加农民收入,加快社会主义新农村建设,大幅度培育高素质农民是一个十分关键的环节。因此,我局把搞好农民培训,提高农民素质作为开展好“三级联创”活动的重点工作来抓,以农机技校为主阵地开展了各类农民教育和培训。
一是发挥农机学校主阵地作用,强化农机培训。
今年,随着现代农业科技的不断发展和先进农机装备的广泛应用,对农机驾驶、操作人员的素质要求越来越高,农机培训采取了以下措施:
1、改善办学条件,增强培训能力。
其次,建立健全规章制度,促进了教学工作规范化、制度化,使各项教学工作都有章可循;通过这一系列措施,对内强化了教职员工素质,调动了工作热情;对外树立了农机校形象,扩大了社会影响,为各项农机培训工作的开展奠定了坚实的基础。
2、立足农机培训,服务广大农机户。
今年,农机学校始终把先进的农机技术知识传授给农机驾驶、操作人员为己任,保证他们的熟练操作和安全生产。随着农村产业结构的调整,农机经营形式、作业方式发生了变化。确定了根据培训班规模大小、内容难易、对象差别等不同情况,采取灵活多样的培训方式。培训规模较大时,采取集中培训形式。培训规模小时,采取走出去的办法,深入乡村、田间、地头,根据农户不同需求,有的放矢地组织了现场培训,收到了良好的效果。
今年,培训各类农机技术人员370人,其中园田机械手256人;农机维修从业人员35人;拖拉机驾驶员复训79人。另外,还为社会培训农用汽车驾驶员821人,为我区经济腾飞输送了大量人才。
三级联创工作总结篇五
(一)基层x有效。村民小组作用充分发挥,召开村民会议,组织村民对切身相关的事项充分行使x权,村规民约得到切实遵守。
(三)治安秩序良好。盗窃、抢劫、诈骗、侵犯留守儿童、妇女、老人犯罪和“黄、赌、毒”现象得到有效遏制。没有发生重大刑事治安案件、火灾等治安灾害事故。无重大突发事件,群众安全感较高。
(一)基层组织有力。基层党支部战斗力和凝聚力较强,组织带领村“两委”干部、村x组织、社会组织和群团组织等,共同开展民主x管理、社会治安防控、矛盾纠纷化解、平安和谐创建等。
(二)x功能强化。村民委员会、村民代表会议、村务监督委员会等x组织健全,“一事一议”等x制度完善,各种村规民约依法建立并得到认真落实,形成村民x条件下的自我管理约束机制。
三级联创工作总结篇六
为适应农村经济社会发展对农村基层组织提出的新要求,我们及时调整充实创建活动内容,探索创新创建活动形式,拓展优化创建活动载体,使“三级联创”活动内涵更加丰富,始终充满活力。
一、是坚持把“三级联创”活动作为推动农村各项工作的总抓手。开展“三级联创”活动,是农村党的建设服务农村改革发展稳定大局的有效形式。实践中我们不断强化“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”的意识,把深化“三级联创”活动作为统揽农村各项工作的系统工程,紧紧围绕农民增收、农业增效、农村稳定和农村全面建设小康社会开展工作,采取抓两头、抓重点的办法在全县确定了54个扶贫重点村和一村一品建设村,采取领导包抓、部门帮扶的办法,着力解决其在基层组织建设和农业、农村、农民工作中的深层次问题,实现基层组织建设与“三农”工作的同步发展。
二、是坚持把“三级联创”活动作为建设社会主义新农村的主要载体。按照“生产发展抓蚕桑、基础设施抓配套、人居环境抓改造、民主管理抓班子、乡风文明抓活动”的总体要求,制定了《石泉县社会主义新农村建设五年规划》,将新农村建设的目标要求纳入到“三级联创”活动中,坚持用新农村建设成果检验“三级联创”活动成效。要求各级党组织着眼于生产发展、生活宽裕和影响农村改革发展稳定的主要问题的解决,努力促进农村经济发展和农民增收;着眼于乡风文明、村容整洁和群众最关心的重点问题的解决,积极推动“三个文明”协调发展;着眼于管理民主和农村党组织和党员队伍中存在的突出问题的解决,切实加强基层组织,提高党员素质。
三、是坚持把“三级联创”活动作为构建社会主义和谐社会的重要措施。构建社会主义和谐社会,重点、难点都在农村。为此,我们将07年确定为“基层组织建设年”,在农村和社区分别开展创建“绿色家园、和谐庭院、幸福村庄”和“温馨家庭、和谐社区、平安城镇”主题实践活动,把“三级联创”活动作为构建农村和谐社会的重要措施,落实在紧扣中心、促进发展上,努力夯实和谐农村的物质基础,让农民群众共享社会发展的成果;落实在为民办事、改善环境上,实现人与自然和谐、生产生活生态和谐的统一;落实在教育农民、倡导新风上,实现农村物质文明、政治文明、精神文明的全面发展;落实在依法治村、维护稳定上,努力为群众创造“民主法治、公平正义、安定有序”的生产生活环境;落实在强化管理、提升队伍上,为构建农村和谐社会提供坚强组织保证。
四、是坚持把“三级联创”活动作为加强农村基层组织执政能力建设的有效手段。强化农村基层党组织执政资源建设“强基础”,建设配置合理、结构优化、奋发有为、坚强有力的好的领导班子;实施农村基层干部培养工程、农村党员干部素质提升工程和农民技能培训工程“强素质”,培育素质优良、精干高效、爱岗敬业、充满活力的好的党员干部队伍;改善农村基层党组织执政方式“强机制”,形成管理规范、权责明确、关系畅通、协调运转的好的工作机制;探索便民利民、服务完善、切合实际、健康有序的发展路子,落实领导干部包联帮扶措施,使农民和村集体收入稳步增长,实现“小康建设业绩好”;加强党的先进性建设,切实转变作风,增强服务意识,始终维护、实现和发展好人民群众的根本利益,争取“农民群众反映好”。
三级联创工作总结篇七
彻党的^v^和十七届四中、五中全会精神,以^v^理论。
和“三个代表”重要思想为指导,以创先争优为契机,提高。
基层党建科学化水平为主线,切实加强党的执政能力建设和。
先进性建设,紧紧围绕推动发展、促进和谐的要求,有序开。
展创建先进党组织、争做优秀党员的活动,全面加强党组织、作风和反腐倡廉工作,为半坡村的新农村建设,群策群力,奋发图强。
一、党组织基本情况。
半坡村委会下设党支部3个,共有正式党员36名,预。
备党员2名,女党员2名,党员老龄化严重。在今年的抗旱。
防洪、选举、人口普查、新农村建设等各项工作中起带头作。
用,让今年的各项工作圆满完成。
二、农村基层组织建设。
半坡村党支部,善始善终抓好深入学习“创先争优”活。
优秀党员的活动。把党建理论与创建先进党组织、争做优秀。
届四中、五中全会精神,加强党风廉政建设。同时不定期召。
开座谈会,邀请党员骨干、老干部、村民代表参加,共同献计献策,促进发展,努力提高全村党员的综合素质和工作能力,大力推进我村物质文明、政治文明和精神文明建设。
三、农村政治与民主建设。
我村实行党务、政务公开,接受党员、村民监督。建立制订村民代表会议制度,党员大会通报制度,村务财务公开制度,成立村务监督委员会和理财小组。重大项目须经两委会讨论确定,党员大会通报后,提请村民代表会议讨论表决通过,村委会组织实施,并指定责任人负责;推行党员、干部民主评议制度,一支笔审批的财务制度,有效地管理财务开支,促进了两委班子成员的亷政建设,由于制度的健全,我村至今没有出现干部违法违纪现象及出现财务调查的事件。
四、村民民生和福利事业建设。
为全村2024位村民办理新型农村合作医疗保险;
老年人高龄补助42人;
配合劳动保障所免费申请医疗保险186人;
申报农村低保131人;
节日慰问老党员低保户、困难户等。
五、加强综合治理,推进法制建设,维护社会安定。
安全隐患,杜绝了安全事故的发生。
五、存在困难和问题:党建工作虽然得了一定成绩但也存在不少问题:
1、对新理论和政策学习不够;
2、各种制度有待进一步完善;
3、党员干部工作能力和自身素质还有待增强:
4、由于受经济条件制约“三培养”工作存在一定难度党员中致富带头人所占比例不多。
总之,半坡村两委在党委政府的领导下,对我村新农村建设做了大量的工作,取得了一定的成绩,但是离先进党组织的要求还有一段距离。以后,我村党支部将继续全力以赴,做好以下工作:
1、继续开展“创先争优”活动,努力提高全村党员干部的综合素质。
2、坚持理论培训学习制度,常抓不懈。
3、增强为民服务的思想,做到事事有人答,件件有人说。更加有力地推进精神文明建设。
4、一如既往地做好上级党委政府布臵的各项工作。
富乐镇半坡村党总支委员会。
二0一0年十二月七日。
三级联创工作总结篇八
全市五年共出生人口261746,比省目标少生14254人;xx年人口自然增长率为4‰,比省目标低个千分点;符合政策生育率为,比省目标高个百分点;全市人均财政投入达到元,比省目标高13元;以财政直发的方式,100%的兑现了独生子女父母奖励金;奖励扶助对象误差率控制在‰,“三结合”帮扶任务全面完成。圆满完成了“xxx”期间省委、省政府下达我市各项目标任务,成功创建为全国人口计生综合改革示范市。
进一步深化综合改革,构建统筹协调、科学管理、优质服务、利益导向、群众自治、人财保障“六大机制”。各级党政坚持每年定期召开人口计生工作会、领导小组会,专题研究人口计生综合改革有关事宜,坚持和完善了一把手亲自抓负总责制度、联系制、交帐制、考核奖惩制等制度,层层签订目标管理责任书,把人口计生工作纳入各级党委、政府重大事项督查督办,确保了责任措施的落实。改革完善目标考核,实行人口计生工作“三线考核”,市委、市政府按党政50%、部门20%、业务30%捆绑考核,确定各区县年终人口计生工作的排位和获奖等次。对区县党委、政府和相关部门没完成任务的实行“一票否决”,促进了齐抓共管。同时,建立“三线述职报告”制,半年和全年下级党政向上级党政、机关部门向同级党政、下级计生部门向上级计生部门进行述职,将述职结果进行评分,纳入目标考核,进一步加强了人口计生工作的领导,形成了统筹解决人口问题的工作新格局。根据工作需要,每年修订市、区县《部门人口和计划生育目标管理责任制考核办法》,相关部门在确保本部门(单位、系统)无违法生育的同时,认真履职,出台和实施了一系列有利于计生工作的政策措施,做到了在管理上密切配合、在服务上积极参与、在政策上相互衔接,形成了齐抓共管局面。通过突出重点,突破难点,强化基础,奋力拼搏,xx年12月,全省人口计生综合改革现场会在我市成功召开,同年,被命名为全国人口计生综合改革示范市。江安县、翠屏区、宜宾县、长宁县、筠连县积极开展了人口计生综合改革示范县创建申报活动,继江安县成功创建后,筠连县接受了省级评估验收,翠屏区、长宁县免检通过。
针对群众不断增长的多元化需求,xx年在全市开展了为广大人民群众提供计划生育、优生优育、生殖健康方面的生理、心理、社会需求服务,不断提高生殖健康水平的“健康共享”促进工程和以家庭创“优”,促进少生优生;村社创“模”,促进“六好”落实;乡镇创“先”,促进和谐计生,健康共享进家、人口文化进家、产业帮扶进家的“三进家”活动。使人口计生工作由行政管理向依法管理转变,由政府要求向群众需求转变,由单一重视数量控制向统筹解决人口问题转变,由部门管理向统筹协调转变。逐步树立了“以人为本、关爱为先、服务至上”的理念,以“关爱、健康、幸福、共享”为主题,实施“错位式发展,差异化运作”的新模式,从传统的单一技术服务向现代的综合服务转变,主动服务、跟踪服务、全程服务,树立高尚的精神文化、独特的行为文化、科学的人口文化。翠屏区以“关爱群众,健康共享”、健康驿站为载体,南溪县以“健康共享村村行”、江安县以全面开展“美好生活·健康共享”服务活动、长宁县以“健康共享竹乡行”、珙县以“僰乡神韵,健康共享”、兴文县以“和谐计生·健康共享”、屏山县以“移民与计生同行”为载体,着力实施,成效显著。全市建立“健康共享”试点村270个,建立“健康共享”家庭档案10万余份。以长宁县井江乡仁里村“三进家”试点工作为模式,各区县积极借鉴和开展了“三进家”活动,对人口计生特困户进行全方位的真帮实扶,改善居住环境明显,营造人口计生宣传氛围,实施产业帮扶,人口计生特困户的自信心、居住状况、经济收入实现了“三提高”,产生了良好的社会效应和经济效应。国家人口计生委综改调研组和中国人口福利基金会先后调研后认为,宜宾以“健康共享”为突破口的综合改革,可成为中国西部地区的示范典型;宜宾的“健康共享”促进工程,理念很新、方向很正、工作很实、效果很好。xx年9月下旬,我委在全国综合改革理论探索与实践交流会上介绍了“健康共享”促进工程的做法和经验。
xx年以来,我委认真贯彻落实《宜宾市全民法制宣传教育第五个五年规划(xx年—xx年)》和市^v^会《关于加强法制宣传教育的决议》,圆满完成了“五五”普法任务;持续深入地宣传《人口与计划生育法》、《流动人口计划生育工作条例》、《计划生育技术服务管理条例》、《社会抚养费征收管理办法》和《四川省人口与计划生育条例》;坚持每年对全市人口计生干部进行政法工作培训;xx年制发了《关于进一步深化行政执法责任制的通知》等一系列文件。xx年制发了《首问责任制》、《限时办结制》《过错追究制》。xx年印发了《人口计生工作政务公开便民维权服务指南》;认真执行省人口计生委《行政执法责任制》、《行政执法过错责任追究制度》、《行政执法评议考核制度》、《行政执法案卷评查制度》和《社会抚养费征收决定程序》等制度和程序;xx年制发了《关于印发暨四项制度五个一次性告知单样本的通知》,要求全市各级人口计生部门在人口计生依法行政、诚信计生、便民维权、技术服务、基层群众自治、流动人口服务管理等各项工作中严格遵照执行。
xx年,全市认真贯彻落实国家、省人口计生委开展的“基层文明执法专项活动”、“部门行政执法责任制示范活动”的要求;xx年,我委积极组织各地全面推进诚信计生和创建人口计生依法行政示范区县、乡镇的工作。以开展便民维权活动为载体,以加强行政执法检查监督为保证,全面推行人口计生依法行政,严格执行人口计生行政执法“七不准”和“十禁止”的规定,全面清理了规范性文件,进一步规范了对违法生育处理的行政行为。五年来,全市未发生因执法不当引发的恶性案件。
xx年以来,全市继续依托人口计生基层群众自治(以下简称:基层群众自治)组织平台,充分发挥计生协会的作用,重点开展计生民主管理和民主监督;建立健全村级“两包一挂”的工作机制;将已婚育能夫妇的计生服务管理纳入基层群众自治中,村委会与其签订“计生服务协议”的签约率达到了90%,履约率达到了85%;坚持和完善协议管理,建兑现协议约定的承诺;xx年2月制发了《关于印发村基层群众自治样本的通知》,xx年8月制发了《关于印发样本的通知》,xx年制发了《关于创新人口计生基层群众自治机制实施“三创三促”工程的意见》。宜宾县、长宁县、筠连县江安县相继创建了省级基层群众自治先进区县,xx年12月、长宁县、筠连县、江安县、高县、宜宾县各一个村荣获了首批全国基层群众自治示范村(居)的称号,翠屏区创建了省级基层群众自治先进区县。xx年9月、长宁县、翠屏区、南溪区、珙县、屏山县、兴文县各一个村已申报第二批全国基层群众自治示范村(居);xx年9月,长宁县已申报省级基层群众自治示范区县。基层群众自治成为人口计生工作的有效载体和长效工作机制,使我市人口计生工作基本形成“市县指导、乡镇协助、村(社区)为主、组配合、户落实”的格局。
二是工作理念在一些地方还不适应人民群众对人口计生的新需求;三是队伍建设在一些地方还不适应形势发展的新需要;四是服务体系建设存在许多薄弱环节,边远乡镇服务站年久失修,硬件较差,亟待改善提升。
今后五年,全市人口计生工作,要以科学发展观为指导,深入贯彻^v^关于全面做好人口工作的重要讲话精神,坚持计划生育基本国策不动摇,以深化综合改革为动力,以夯实基层基础工作,稳定低生育水平为中心,以创新服务机制,打造“健康共享”服务品牌,逐步建立人口和家庭公共服务体系为重点,以全面做好人口工作,全面推进“三进家”工程,统筹解决人口问题为目标,不断提升家庭发展能力和幸福指数,为美好新宜宾建设创造良好的人口环境。
二是加强乡村人口计生服务体系建设,强化常规性避孕节育服务,每年集中开展手术清理和手术补救工作;三是加强村专干队伍建设,落实报酬,强化考核督查;四是加强日常宣传和重要节假日的集中宣传工作;五是强化流动人口服务管理,认真落实服务措施;六是全面做好人口统计,信息化建设等基础性工作。
树立“以人为本、关爱为先、服务至上”的理念,把落实基本国策与创新服务有机结合起来,通过进一步的需求调查,建立群众生殖健康档案,确定特色性服务项目,定期为群众开展服务。提高群众的生殖健康水平和人口素质。二是完善运行机制,突出科学管理。通过提升服务体系管理素质和服务质量,增强人口计生服务体系的吸引力和影响力。三是狠抓服务体系的上档升级。认真抓好硬件建设,把各级人口计生服务站(室)作为“健康共享”促进工程实施的主要阵地,加快服务站(室)建设步伐,在基础建设和内涵建设上创新理念,充分体现人口计生的发展理念和行业特色,逐步实现全市服务体系建设“五配套”(房屋、设备、人员、管理、品牌),为“健康共享”促进工程的实施创造有利条件。四是扩大试点。根据各地人力、财力状况,逐步扩大试点,力争2—3年时间,实现“健康共享”全覆盖。五是扩大宣传。统筹规划,着力打造人口文化。将人口文化建设纳入各地“十二五”人口计生工作发展规划,使之成为各级党政行为和社会行为。把建设美好家园、建设幸福家庭作为新型人口文化建设的主线,突出结合融入、分类指导、惠及于民,精心组织实施。将新型人口文化建设纳入精神文明建设一起设计,融入新农村建设一起布局,将人口文化设施与其他文化设施一起安排,把人口文化建设与园区、集镇等一起建设,使人口文化布局与环境美化交融相汇,推动全市新型人口文化深入千家万户,特别是生育观念落后,违法生育突出的后进村更要持之以恒地推进人口文化建设,强化宣教的先导作用,有效地促进广大育群众婚育观念的更新。六是开展人口和家庭公共服务扩大试点工作,逐步实现人口计生服务的转型升级。
二是加强违法生育的治理,加大社抚费征收力度和违法人员的查处力度,整顿生育秩序。三是加强依法行政的督查,建立督查责任制,开展经常性的督查。四是强化流动人口计生管理和服务,以“服务家庭、服务健康、服务民工”的“三服务”为载体,着力推进流动人口服务的均等化,搭建深化服务、创新服务的平台,巩固基层基础工作成效。
坚持以新农村建设为抓手,加强村级建设为核心,强化制度为重点,夯实基础为目的,“三创三促”为载体,着力构建“党政引导、部门服务、利益导向、村民自治、社会监督”的群众自治机制。二是建立和完善群众自治责任机制。全面推行“两包两挂”(包任务、包经费,经费与质量挂钩、报酬与绩效挂钩)责任制和“三书两承诺”工作制度,大力开展“合格村”、“计划生育新村”建设活动,引导基层组织在群众自治中发挥作用。三是扎实推进“三创三促”工程。促进和谐计生,开展群众自治“万村示范活动”,建设幸福家庭。四是加强群众自治与协会工作的结合。围绕群众生育观念的转变,着力创新协会活动形式,发挥村民自我教育、自我约束、自我管理作用,巩固基础基础工作。

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