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促进文化旅游业发展调研报告篇一
在经济新常态下,以文化为灵魂,以旅游为载体的文化旅游产业是放大金乡生态历史文化优势、转变经济发展方式、实现科学发展的强大引擎和最佳路径。县决策咨询中心一方面深入我县景区(景点)调查,全面了解文化旅游发展情况。另一方面外出学习考察常熟市文化旅游产业融合发展的做法和经验,在认真研究上级政策的基础上,对加快推进我县文化旅游产业融合发展、壮大文化旅游产业深入思考,形成了《关于加快我县文化旅游产业融合发展的调研报告》,供领导参考。
促进文化旅游产业融合发展,我县具有良好的历史资源和现实基础。一是历史文化深厚。作为千年古县,金乡历史文脉清晰,先秦时期,金乡就是缗国所在地,故城就在城北缗城堌堆,秦汉时迁至现在之地、设东缗县,至今已2000多年。名入汇聚,范式、曹操、檀道济、李白、晁补之,刘少奇、刘伯承、邓小平、王杰等或居于此,或曾驻足。私塾发达,人才辈出,至1917年有私塾336处,仅在清代了23名进士。历史遗存较多,现存7套圣旨,2块圣旨碑,有二贤祠、文峰塔、奎星楼、周家堂楼鲁西南战役遗址等100余处。文化遗产丰富,诚、儒、释、道、兵等文化辉煌一时,四平调、山东湾子被评为国家级非物质文化遗产保护项目。二是生态环境优美。在山水文章上,打造“九湖五河十八湾。实施“九湖五河”工程,修建滨河大道,扩湖堆山。让山水与城市融为一体。在园林绿化上,33 个美丽乡村、155个生态文明村完成绿化美化,城区绿化覆盖率达到42. 2%,基本实现“城市园林化、道路林荫化、农田林网化、村庄花园化”,在节点广场上,累计建成紫金广场、诚信广场等37处节点游园。公园绿地服务半径覆盖率达93%。乡村建成文化休闲广场700个。实现文化广场行政村全覆益。在城乡环境上,实现城乡公交一体化和环卫一体化。大力实施“美丽乡村”建设,对全县659个行政村进行综合整治,城乡环境目益改善。三是景点连片成区。羊山古镇国际军事旅游度假区成功创建为4a级景发金水湖景区、金济河-李星湖景区成功创建为3a级景区,金平湖成功创建为省级水利风景区,金龙和化商务区、太康湖,万福湖、长宁湖、真武庙。金山公园等形象日益彩显,基本形成了众多景点星罗棋布的旅游格局。四是声名已经在外。作为“中国大蒜之多”,金乡早己声名鹊起,以种植面积最大。 产最高、品质最好、总产量最大、出口量最大等九个“中华之最”闻名遐迩。“诚信蒜都,生态大城”的城市形象也已经被各级认可,成为周边游的目的地,中国宜居典范县、中国最美休闲小城、全国生态文明建设先进县和省长寿之乡、省文明城市、省卫生城市、文化强省建设先进县等一系列荣誉,更成为“金字招牌”。
总体上看,我县文旅产业发展起步较晚,现有的文化旅游资源优势还未能转化为产品优势,在开发规模和深度等方面还有待于进一步挖掘和提升,存在文化与旅游结合不够紧密,旅游产品开发文化含量偏低,文化旅游特色优势还不明显,文化旅游竞争力不强等问题。
(一)文化旅游融合领域不宽,层次不高。旅游发展重资源轻内涵的现象比较普遍,厚重的文化资源基本上停留在学术研究状态,没有很好的开发为旅游产品。例如诚信文化,****年我县就荣膺“诚信之乡”称号,且研究比较成熟,但至今没有进一步放大诚信文化旅游资源优势。现有和在建的旅游景点“小、散、平”的特点比较突出,一些新推出的旅游项目,如羊山景区的水世界、滑雪场,金水湖的游乐设施,金平湖的林木绿化等,由于对现有的历史文化资源挖掘利用不够,大多为依托人文景点的传统观光旅源,文化内涵缺乏,同质化、单一化现象严重,规模小且档次低,能够让旅游者真正融入其中的参与性、娱乐性、体验性项目不足,“景点留不住客,游客花不出钱”仍是普遍现象。
(二)文化旅游资源利用不足,挖掘不深。我县“儒释道兵”有若深厚的文化底蕴,诚信文化更是独有的品牌。但文化内涵挖掘不深,缺乏有效的载体支撑。古迹资源较多,禀赋条件较好,但没有很好的开发与保护,可视性不强,有文而少景,有景而少物, 如二贤祠、缗城堌堆、羊山古民居、张氏园亭等多成断壁残址,没有变成产品进入旅游市场,一些非常好的素材没有表现形式,如鸡黍之约、金乡古八景、穆桂英白垞(cha)集摆天门阵等少景少物,游客只能“闻其名”,难以“见其形”。整个文化旅游产业链短小,没有将文学、艺术、影视、动漫、特产等融入其中,缺乏参与性、体验性、互动性的旅游产品配合。同时,金乡大蒜、金谷、山药、红三刀等特产虽然知名度较高,但作为特色旅游商品未能得到较好的开发。
(三)文化旅游配套还不完善,环境不优。从总体来说,一方面景区(景点)开发规划缺乏,开发投入大,经济回报低,资金投入不足;管理体制不够键全。产业化规范程度不高、旅游人才缺乏,从业人员整体综合素质不高,游客投诉机制、突发事件应急预案等还需进一步完善, 另一方面文化旅游产业要素不齐全,行、游、娱、购、食、宿等服务核心体系还不健全,羊山景区周围没有一家全国连锁经济型酒店,有特色、有品质的餐饮店更是寥寥无几;金平湖、万福胡、真武庙等停车场和摊位规划不明确,游客服务中心、垃圾桶、厕所、标识牌等缺少;景区缺乏文化旅游特色产品,不能满足不同层次游客的需要,经营商贩多数没有经营许可证和健康证,有的景点绿化带杂草重生,存在踩踏花草、乱丢垃圾、宠物入园、裸泳等不文明行为。
(四)文化旅游市场体系较难,营销不强。文化旅游筹资渠道单一,主要依靠政府投入,大多数乡村和部分旅游景区(景点)“有旅游缺文化”,要素基础薄弱,规模小、设施少,软硬件不能满足文化旅游业快速发展的需要,亟需拓宽投融资渠道和加大财政投入升级改造。文化旅游宣传促销还很乏力,主要表现在没有统一的既城市又旅游的宣传口号,营销模式单一,权威媒体介入不够,广播、电视、报纸、网络等媒体宣传和活动设计运用频率较低,旅游宣传品发行量也较少,文旅品牌形象尚未真正建立难以产生轰动效应。
三、上级鼓励文化旅游发展的政策
早在****年,为落实中央扩大内需的战略部署,推进文化与旅游协调发展,文化部、国家旅游局联合下发《关于促进文化与旅游结合发展的指导意见》。随着产业结构和消费结构的加速升级,****年8月,国务院下发《关于促进旅游业改革发展的著干意见》,文化部、财政部下发《关于推动特色文化产业发展的指导意见》。今年,国务院再次出台《关于进一步促进旅游投资和消费的若干意见》,给文化旅游产业发展再打“强心剂”,将文化旅游产业上升为转方式的主线,列为国家战略。
就我省我市而言,****年我省印发《关于进一步促进文化和旅游融合发展的意见》,****年我省培育打造十大文化旅游目的地品牌,其中儒风运河以京杭大运河山东段为主体,形成“诚信、仁义、包容”为内涵的儒风运河文化旅游目的地。年底,又出台《促进旅游业改革发展的实施意见》。今年,我省五项目入选文化部产业司****年度特色文化产业重点项目库,10个项目入选财政部、文化部“****年度文化金融扶持计划”合作项目库。我市也多次召开旅游业发展大会,实施旅游强市建设“三年行动计划”。今年,我市出台《济宁市人民政府关于加快发展文化产业的实施意见》,既包含支持文化产业发展的财政、土地、税收、投融资、工商、人才等优惠支持政策,还包含重点文化行业、文化走出去、文化产业与相关产业融合发展等优惠政策内容,将发展文化旅游产业作为“转方式、调结构”的重要举措。
四、常熟文化旅游融合的经验做法
常熟的成功就在于实现了文化与旅游的深度融合。精心打造了独具魅力的旅游品牌。
一是充分挖舞历史文化。修复名人邀存,修缮文物古迹,修整历史街趣,彰显古城的历史文脉和人文精神,发掘革命题材,狐住沙家浜这一红色题材。积极推进项目建设和旅游开发。弘扬民俗风情,不力发展乡村游、农家乐,做美水乡田园游。
二是持铁搞好生态建设。实施十里虞山“全入城”,作出“亮山”之举。尚湖、昆承湖、南湖和沙家浜五个湖泊“全整治”,对不同区域明确旅游项目建设重点,凸显尚湖的“秀气”、昆承法能“大气”、南湖的“乡气”,沙家浜的“名气”、琴湖的“商气”。重点加强风景名胜区、东部新区绿地建设,加快构建景区之间绿色生态廊道,积极发展城市广场、街头游园、滨河绿地,建成完整的公共绿地体系。
三是创新市场营情推介。勤吆喝,走出去举办施游推介活动、参加旅游展会、瞄准重点客源地。时时邀请外地旅游主管部门和旅行性考察。开拓客源市场,开展旅游合作,造声势,重点打造江南文化节沙家浜旅游节、尚湖牡丹花会和建山森林生态旅游节,为文化与旅游融合发展搭建良好平台。悄外刀,通过上海世博会、媒体宣传、央视广告、高铁之利、论坛评选等多渠道提升旅游知名度。
加快文化旅游产业的融合发展,我县关键要在“创意”上做文章,在全域化上下功夫,把历史、人文、生态资源变成可感受、可体验、可消费的旅游产品,着力打造文化旅游竞争新优势,实现金乡经济转型发展新突破。
(一)严抓规划,提升文化旅游融合发展层次性。结合我县《关于加快文化旅游产业发展的实施方案》,利用山、水、人、物“四大资源”,做好“六篇文章”,打响“六大名片”的要求,聚焦全域化发展,北京土人、北京绿景创维等6家设计单位的方案。要对全县文化旅游资源统一保护、规划、开发和营销,既做好产业布局、产业聚集、新型业态融合发展以及产品创意开发、产业链商端发展、目的地体系建设等规划,又要力求突出金乡特色,景区(景点)找到文化旅游融合发展的特色结合点,实现全县文化旅游的联动发展、错位发展、互补发展。同时,坚持“一张蓝图画到底”。产业发展和景区(景点)开发建设,要严恪按照规划组织实施,文化旅游产业指挥部和相关部门要从严把关,强化监督。严肃问责,确保高起点、高标准、高层次开发旅游资源,引领文化旅游产业快速发展。
(二)挖掘资源,查找文化旅游融合发展契合点。文化是旅游的灵魂,旅游是文化的载体,二者相辅相成。
一要加强历史文化研究。充分发挥政协文史、文化出版、档案方志、诚信文化研究中心等机构组织作用,加强本土文化的梳理研究,加速研究成果向文化旅游转化运用。在此基础上,编写本土教材、拓展金乡历史文化的影响力。
二要加大历史人文资源保护。建立历史文化遗存数据库,出台古遗址、古村落、古民居修缮技术和新建仿古建筑技术标准,编制重点历史建筑保护方案。加快修复二贤祠、光善寺、山阳书院、古县衙等历史古迹,做好传统技艺、风情民俗、四平调、山东落子、花鼓戏等非遗项目的传承保护与开发利用,挖掘金乡古八景文化,形成丰富的文字材料,或绘制成图成册,或以实物实景微缩最观的形式再现。
三要打造文化旅游有机载体。 加快诚信文化标志城、县博物馆、文博园、四平调文化展览馆和非遗数字化体验厅等场馆的建设运营。打造包括建筑、绿地、河湖、特色街、城市夜景及主题文化广场等景观体系,如打造金龙湾文化休闲商务区,金溪路美食特色街、水云台风情街等街区;建设完善诚信文化广场,竖立范张二贤雕塑、建设鸡泰之约典故长廊;河湖两岸建设金乡历史名人文化长廊,金多古八景雕刻、历代文人诗词长廊等,增加景点的文化底蕴;布局建设九湖五河旅游码头、休闲区等,开发自然生态景点养生功能,发挥叠加效应。举办一批特色鲜明、构思新颖、制作大气的主题文化旅游晚会,创作一批雅俗共赏、为游客所喜闻乐见的节目,丰富游客的文化旅游生活。充分调动景区、企业、民间艺人多方面的积极性,鼓励发展影视。歌厅、酒吧、茶艺、康体等休闲娱乐业,逐步形成具有金乡风格的休闲娱乐品牌,使游客在旅游的过程中感受文化、体验风情、追求健康、享受休闲。
(三)面向市场,培育文化旅游融合发展软环境。
一要推广整体品牌。坚持走出去和请进来相结合,与央视等主流媒体合作加强城市整体宣传,重点在北京、曲阜、泰安、济南加强旅游形象和线路推广;举办“全国记者金乡采风行”活动,邀请著名旅游城市旅行商代表实地考察,举办中国金乡大蒜食品博览会、诚信文化节、军事(三十六计、鲁西南战役等》文化节等系列活动,吸引市民游客广泛参与。
二要创新营销方式。充分发挥网站、微博、微信、微电影等新兴时尚媒体的作用,适时推出系列旅游专栏、专题节目,探索低成本、高性价比的“微营销”模式。
三要打造精品线路。强化羊山、光善寺、生态湿地、真武庙等重点旅游项目的整体策划包装,合理设计一日游、二日游、多日游等旅游线路,融入省市知名旅游线路,增加旅游客源。
(四)完善配套,提升文化旅游融合发展硬实力。
一要健全景区基础设施体系。加快建设金乡县旅游集散中心,重点建设景区游客服务中心、停车场、卫生间、摊点屋(位)、广播、电子屏、文明标识牌等基础设施。结台历史文化遗存点内涵,建立灵活多样、美观大气的景区中英文解读标识,方便游客了解景区造型意义和文化内涵。建设吃住购娱文化旅游步行一条街,大力扶持开设家庭宾馆、积极引进快捷酒店、连锁酒店。
二要完善县内交通路网体系。制定全县旅游交通建设规划,逐步开通景区客运专线,推动城市公交网络向乡村旅游景点延伸,在各景区间开通摆渡车辆。加快各旅游景区与等级公路的连接,实现旅游路线合理布局,各旅游目的地之间的安全畅通。继续加强公共自行车服务设施建设,完善旅游休闲自助服务功能。完善旅游标识系统,在主要交通线路补设旅游标识,规范通往景区的旅游交通引导标识。
三要建立灵活开放的投融资环境体系。县财政设立的1000万元文化旅游发展基金,要足额拨付,高效利用,并根据财力增长和旅游业发展适当增加。文化旅游指挥部积极统筹协调,向上争取国家、省市发展文化旅游产业的资金、税收、土地等优惠政策。坚持市场化运作,建立政府职能部门之间、政府与企业之间的联动机制,制定文化旅游招商引资,争取投资、多元融资工作措施,激发社会资金、民营资本投资活力。积极试点小企业“旅游贷”,落实景区经营权、门票收益抵(质)押融资。支持重点旅游企业在资本市场直接融资。
(五)做强服务,提高文化旅游融合发展满意度。优质服务是文化旅游产业发展的生命线。满意度是提升文化旅游人气商气的关键点。
一要完善管理体制机制。文化旅游产业指挥部统筹协调,相关部门全力配合,及时研究解决文化旅游产业发展中的重大问题。建立健全《旅游突发事故应急预案》、《旅游景区(景点)安全管理制度》、《旅游景区(景点)员工职业道德规范》等规章制度,确保规范管理运行。
二要加强行业监管。积极指导景区创建、镇街特色旅游、农家乐经营等工作。制定旅行社评选奖励办法,定期举办旅行社“规范经营、开拓提升”讲座。制定印发《金乡县旅游景区(景点)考核办法》在春节、“五一”、“十一”等节假日,组织公安、交通、质监、安监、消防、卫生等开展旅游质量、安全联合执法。加强文化旅游行风建设。设立文化旅游投诉电话,开展“旅游服务承诺”、创建“群众满意服务窗口”等活动,聘请旅游政风行风监督员明察暗访,通过网络评价、现场评议等方式接受社会监督,为游客提供良好的经营消费环境。
三要大力培养专业人才。培养金乡传统文化继承人,特别是非遗项目传承人,鼓励和扶持群众中涌现出来的各类文化人才和文化活动积极分子。通过项目带动,引进专业管理人才和文化创意、营销策划等科研人才。深入挖掘和整理传统文化。在职业中专、济宁教育学院(金多师范)开设文化旅游专业,培养后续人才。建立导游员星级评定制度和激励机制,优化队伍结构,强化素质培训,提升服务形象,举办文化旅游产业论坛,邀请知名专家学者把脉出招,邀请著名作家、画家采风等,借用“外脑”来发展金乡文化旅游产业。
四要提高信息化水平。加快建设集电子政务、电子商务、远程营销、虚拟旅游、智能监控于一体的旅游公共信息化服务网络平台。积极开展旅游在线服务、网络营销、网络预订和网上支付,实现政府主导下的旅游资源发布宣传、服务质量投诉反馈、旅游信息咨询交流等功能。密切与携程网、途牛网、同程网等各大旅游网络合作,为游客提供宾馆预定、门票预定、旅游组团等服务。五要创新惠民便民举措。促进文化旅游进社区、进企业、进学校,组织开展市民“科普一日游”、“文化一日游”、“古迹一日游”等活动。推出金多旅游年卡,向特别帮扶对象和特困人样免费赠送年卡。在5. 19中国旅游日,全县收费景区(景点)统一实行半价或免费优惠。
关于加快我区文化旅游发展的调研报告
文化旅游产业融合发展情况汇报
旅游产业发展调研报告
全域旅游发展调研报告
文旅融合发展的调研报告
促进文化旅游业发展调研报告篇二
;关于县文化旅游产业发展情况的调研报
告
文化旅游产业是新形势下的朝阳产业,是调整产业结构、转变经济发展方式的重要支点和产业xx县的强大引擎。推动文化旅游优势转化为产业发展优势,已成为实现全县经济转型跨越发展的必然要求。为深入了解全县文化旅游产业发展状况,近期,县政协组织调研组深入旅游景点和文化经营场所,通过现场查看、走访了解、召开座谈会等方式,对全县文化旅游产业发展情况进行了调研。现将调研情况报告如下:
一、全县文化旅游产业发展现状
近年来,县委、县政府以建设特色文化县、发展旅游重点县为目标,以提高城乡群众精神文化生活水平、增强文化旅游产业整体实力为落脚点,根据省、市文化产业发展规划和甘肃华夏文明传承创新区建设要求,结合全县文化禀赋,充分挖掘人文、自然、生态等方面的优势,着力加强“一区两园”(华夏文明河西走廊自然人文传承创新区、丹霞文化产业园、大沙河生态文化产业园)建设,努力构建具有临泽地域特色的文化产业体系,倾力打造“枣乡·七彩丹霞·戈壁水乡·红色圣地”旅游名片,全力推进文化与旅游融合发展,文化旅游产业步入发展快车道。至目前,全县共有文化产业经营单位93家。省级文化产业园——丹霞文化产业园
按照“三大板块两环五区”(即:核心地质游览板块、丝路文化体验板块、民俗风情板块,丹霞地质游览环、丝路文化体验环,丹霞地质观光区、入口门景区、文化体验区、运动娱乐区、民俗体验区)的总体格局,各项建设正在稳步推进;依托昭武古城、西游传说遗迹、丹霞山、丹霞广场和红西路军梨园口战役纪念馆,以保护生态环境、塑造城市景观、培育特色文化产业为目标,以红色圣地、田园风光、生态休闲、健身娱乐、国防教育和塞上江南风情于一体的县级文化产业园——大沙河生态文化产业园,各项基础设施已全面启动。同时,打造特色文化品牌,文化产业发展氛围进一步浓厚。自xx年以来,成功举办“激情广场爱国歌曲大家唱临泽篇”演出;连续三年举办“枣乡·魅力临泽”旅游文化艺术节,组织开展了“红旗飘飘”红歌传唱、“亲近大沙河,感受生态美”万人休闲健身跑步活动、“枣乡情”民族交响音乐会、“生态临泽”书画摄影展等文化艺术活动,在繁荣城乡文化生活的同时,提升了临泽的文化软实力,促进了文化产业的发展,xx年实现文化产业增加值3780万元,占全县国内生产总值的%。建成大沙河生态旅游景区、七彩丹霞旅游景区、梨园口战役纪念馆、双泉湖景区、香古寺景区等一批省内外知名旅游景区,其中,丹霞景区被命名为国家地质公园、国家4a级旅游景区和省级风景名胜区,梨园口战役纪念馆被批准为全国革命烈士纪念建筑物保护单位和国家级爱国主
义教育基地,双泉湖、香古寺景区被命名为国家2a级旅游景区,双泉湖、黑河烟林被命名为国家水利风景区;建成星级旅游饭店4家,发展特色“农家乐”85家。xx年,全县接待游客万人次,比上年增长%,实现旅游综合收入亿元,比上年增长%。
二、文化旅游产业发展存在的主要问题
1.文化旅游规划相对滞后。近年来,全县文化旅游产业虽然有了较大发展,但还缺少一个统一的文化旅游产业发展总体规划,旅游与文化及相关产业融合度不高,文化带旅游、旅游促文化的发展机制还未形成,文化旅游产业融合发展的重点领域、重点目标、结构框架还不甚清晰,文化旅游产业结构不合理,文化旅游优势、产业优势没有显现出来。
2.规模偏小缺乏项目支持。文化企业数量、规模、经营呈现“小、散、乱”的状态,经济效益不够理想;文化产业在招商引资、基础建设方面还没有大的项目和资金支撑,发展只停留在“小打小闹”上。旅游开发迟、开发程度低,旅游基础设施和配套服务设施不完善,旅游产业开发仍处于起步开发、夯实基础、加强培育的阶段。
3. 市场主体不强要素不健全。文化产业市场发育不健全,以个体经营居多,传统项目比重大,上档次的综合性经营场所少, 经营管理水平不高。旅游分属于条块多头管理,主管部门、乡镇自身投资能力弱,融资渠道相对较窄,一些
旅游开发建设进展缓慢;旅游六大产业要素还不够匹配,旅游接待能力和水平已不能满足旅游发展的需求,“过境游”与“过夜游”比例失调,旅游对相关行业的拉动作用还不明显。
4.文化旅游骨干人才严重短缺。全县文化旅游从业人员数量少,业务素质较低,全县最大的文化经营企业丹霞旅游公司,经营管理人才严重不足;文化旅游产业高端人才如文化创意、市场营销、投融资、企业管理等人才严重缺乏,制约了文化旅游产业的发展。
三、加快文化旅游产业发展的对策和建议
紧紧抓住全省华夏文明保护传承创新区建设的机遇,突出宜居宜游首位产业,着力建设具有自然人文特色的文化产业园区和知名旅游景区,培育一批骨干文化旅游企业,打造一批知名文化旅游产品品牌,加快推进文化旅游融合发展,使文化旅游产业成为县域经济发展新的增长点。
(一)科学编制规划,为文化旅游融合发展提供依据
立足现有自然禀赋、历史文化底蕴和地域人文景观,坚持前瞻性、科学性、指导性和可操作性原则,科学编制文化旅游产业融合发展规划,明确全县未来文化旅游融合发展的指导方针、战略目标、发展重点和保障措施。在全面落实省政府批准的《张掖丹霞地质公园七彩丹霞景区规划》的基础上,精心做好华夏文明河西走廊自然人文传承创新区、丹霞
文化产业园、大沙河生态文化产业园修建性详细规划编制工作,并将其纳入经济社会发展总体规划,使文化旅游产业发展有规可依,有章可循,避免盲目和重复建设,努力实现文化旅游产业的优势互补、共享、互惠互利。
(二)拓宽融资渠道,加快实施一批重大产业项目
文化旅游产业的发展需要一批影响力大、带动性强、综合效益好的项目作为示范和支撑。要坚持以市场为导向,依托地方独有或特有,以“兰洽会”、深圳“文博会”、“敦煌行·丝绸之路国际旅游节”为平台,积极实行“走出去,引进来”战略,实施重点招商,精确招商,吸引具实力、有品牌的企业投资文化产业。要放宽旅游市场准入,按照所有权、管理权、经营权“三权分离”和“谁投资,谁开发,谁受益”的原则,采取旅游入股、转让、租赁、承包等多种经营方式,构建多元化旅游开发投入机制,加大各类信用担保机构对旅游企业和旅游项目的担保力度,鼓励引导国家、集体、个人、外商等多种经济成份投资开发旅游景区基础设施、服务配套设施和经营性旅游项目。加快启动xx县丹霞文化产业开发有限公司市场化运营,整合文化旅游,搭建投融资平台。争取实施河西走廊自然人文保护传承创新国家级综合示范区项目,精心做好丹霞文化产业园、大沙河生态文化产业园建设,加快推进县文化馆扩建、xx县数字放映厅等项目建设,为文化产业加快发展搭建平台。开通七彩丹霞至大沙河景区
旅游快速通道,建设丹霞旅游小镇,以七彩丹霞、大沙河景区、黑河湿地为支撑,精心培育丹霞奇观、绿洲风貌、生态景观、红色圣地为主的精品旅游线,完善xx县城游客集散中心服务功能,开发双泉湖休闲旅游度假基地,完善旅游服务要素市场,延伸旅游产业链条,培育临泽新的经济增长极。
(三)深入挖掘,积极打造特色文化旅游品牌
发掘历史文化旅游,深入研究“塞上江南”、“丝路明珠”第三阶梯才能看到的南国景观、七彩丹霞、绿洲、湿地、戈壁、沙漠等多彩的生态文化、河西走廊地域文化、丝绸之路历史文化和枣乡品牌文化,并加以挖掘运用,着力打造以“枣乡魅力临泽”旅游文化艺术节、“四月八”庙会为主的节会文化品牌;以七彩丹霞、西游遗迹、峡谷奇观为主的旅游文化品牌;以戈壁水乡、黑河湿地为主的生态文化品牌;以精品玉米制种、现代设施农业为主的农耕文化品牌;以梨园口战役纪念馆、汪家墩战斗遗址为主的红色文化品牌。实施“枣乡·丹霞”宜居宜游宣传文化工程,积极组织开展新闻采访交流、文艺创作采风等多种形式的文化交流传播活动,促进“枣乡”文化品牌形象的传播,使旅游者充分体验和感受临泽所具有的深厚的文化底蕴和鲜亮的文化形象,充分体验多彩的民俗风情,充分感受人与自然和谐共生、康体养生和惊险快乐之美。
(四)强化宣传营销,以旅游业推进文化深度交流
以打造“枣乡·七彩丹霞·戈壁水乡·红色圣地”四张名片、提升临泽整体旅游形象为目标,采取“政企联手、部门联合、区域联动”的手段,整合和资金,加大旅游宣传营销力度。一是强化主流媒体宣传。运用络、电视等现代媒体传播速度快、覆盖面大、影响力高的特点,加大在央视、甘肃卫视、旅游专业站的广告宣传力度;做好临泽旅游及a级景区和星级宾馆旅游与旅游专业站联对接,积极开展联营销。二是强化户外宣传。继续做好国内重点城市机场、车站及高速公路、国道、省道的张掖丹霞及临泽旅游宣传广告,积极协调在高速公路临泽出入口及国道、省道xx县乡公路沿线设置完善旅游景区交通导览指示牌;在高速公路临泽出入口等处设置游客咨询服务台,旅游旺季免费发放《临泽旅游指南》明白卡。三是强化节会宣传。精心设计制作一本《临泽风光》画册、一张《临泽自驾游地图》和一张《临泽旅游指南》明白卡,参加国内“旅交会”、经贸洽谈会等宣传推介活动,努力拓展对外宣传空间;坚持每23年承办一次高规格、有一定影响力的旅游文化节会或重大活动,提升临泽整体形象,扩大对外知名度。四是加强区域合作。组织重点旅游经营单位主动到周边及重点客源地搞宣传促销、搞区域合作,加强与周边省区市和市内外旅行社的联系沟通,联手宣传促销、联合开发市场,构建共享、市场共推、优势互补的旅游发展新格局,实现区域旅游发展合作共赢。
(五)重视人才培养,提高文化旅游队伍整体素质
加强文化旅游经营人才、企业家队伍建设,培养造就懂文化、会经营、善管理的复合型人才队伍。建立健全文化旅游人才培养引进机制,通过“送出去学、请进来教”等方式,提升现有文化旅游产业管理和经营人员的素质,依托全国知名高校委托培养一批高素质、专业化文化旅游管理人才和经营人才;稳定和加强基层文化管理队伍,壮大民间文化演艺队伍,培育一支文化研究队伍。实行灵活宽松的引进政策,重点引进创新团队、高层次人才和急需紧缺人才。鼓励社会人才投身文化旅游建设,深化职称评审改革,实现非公有制文化旅游企业人员在评定职称、参与培训、申报项目、表彰奖励等方面同等对待。
(六)建立互动机制,促进文化旅游产业跨越发展
围绕省、市建设河西走廊自然人文保护传承和创新发展示范基地“核心区”的目标,建立旅游与文化及相关产业的融合机制,推进旅游产业与文化产业融合发展,形成“规划上统筹编制、政策上统一扶持、项目开发上统一打造、市场开拓上统一推介、人才培养上统一培训”的文化带旅游、旅游促文化的良性循环。围绕丝绸之路文化和临泽鲜明的地域文化,把文化元素贯穿到旅游景区项目设计、建设、管理、营销、服务的各个环节,把提升文化内涵贯穿于“食、住、行、游、购、娱”等旅游要素之中,用文化包装旅游项目,
增强旅游的魅力、活力、吸引力,提升旅游的内涵和核心竞争力;发挥旅游传播、传承文化的载体作用,为实现文化产品价值创造消费市场。编排地方特色演艺剧目,搭建演艺平台;扶持开发刺绣、烙画、剪纸、面塑、葫芦雕刻等地方文化特色旅游商品及小包装便携式地方土特产品,提高旅游产品的文化附加值和市场竞争力。加快推进旅游与体育、农业等相关产业的融合,丰富旅游内容,增加旅游产品,延伸旅游产业链条。
非物质文化遗产是民族文化的精华、民族智慧的象征,是中华文明的重要组成部分。保护非物质文化遗产,对于增强民族的自信心、自豪感,促进经济、社会、文化的全面协调发展,构建社会主义和谐社会,都将起到积极的促进作用。为此,民革xx市委今年3月,组织部分党员对我市的非物质文化遗产保护情况进行了专题调研。
一、基本情况
xx市是地处太行山的一个山城,独特的地理位置孕育了独特的历史文化,形成了独具特色和内容与形式完美统一的丰富文化。目前,全市非物质文化遗产大致分为六大类:一是内容丰富、形式多样的传统竞技与杂技。主要有武术社火、故事火、牛斗虎等。二是历史悠久、盛传全市的民间民俗。主要有平定风秧歌、跑马、平定城柏井古庙会上会迎驾与祈雨等。三是传统手工技艺。主要有刻花瓷制作工艺、平定砂
货制作工艺、珐花瓷制作工艺等。四是道具简单、轻便灵活的说唱艺术。保存至今的说唱艺术主要有阳泉评说。五是源远流长、内容丰富的民间舞蹈。主要有文迓鼓、武迓鼓等。六是历史悠久的民间文学,主要有赵氏孤儿传说、浮山女娲补天的传说等。
近年来,市委、市政府高度重视非物质文化遗产保护工作,坚持非物质文化遗产普查与开发利用并重,通过各种活动大力传承和发扬非物质文化遗产,使全市非物质文化遗产开发和保护工作有序进行。一是全面普查整理,精心申报保护名录。xx年以来,我市开始对非物质文化遗产进行调查研究,将搜集整理到的非物质文化遗产分类记载下来。同时按照国家、省关于加强非物质文化遗产保护工作的要求,组织有关工作人员,对市内的非物质文化遗产情况进行了全面普查,编辑出版了各种资料。xx年10月市政府正式公布了申报第二批省级7项非物质文化遗产保护名录。在此基础上,平定武迓鼓成为国家级非物质文化遗产。市委、市政府制定了保护计划,确定了保护单位,明确了项目普查、申报责任人,使非物质文化遗产保护工作得到深入有序地开展。二是加大培训力度,积极传承民间艺术。为了把非物质文化遗产有效地保护和传承下去,有效地继承和发扬传统民俗文化,采取集中培训骨干的方式,多次举办培训班,培训民间艺人。三是举办多种活动,壮大民俗文化队伍。为了进一步发展壮
大从事非物质文化遗产保护的人才队伍,每年春节,都举办社火汇演、评说展演。今年元宵节期间,还举办了非物质文化遗产展演活动。通过举办各种活动,使各类民俗文化优秀人才脱颖而出,发展壮大了非物质文化遗产传承队伍。
二、我市非物质文化遗产保护工作存在的问题
我市的非物质文化遗产保护工作虽然取得了一定的成绩,但也存在着许多困难和问题,主要表现在以下几个方面:
1、非物质文化遗产生存的文化生态环境急剧改变,流失状况严重。我市非物质文化遗产大多分散存留或流传于民间,由于岁月的流逝和现代生活方式的冲击,使很多非物质文化遗产已经灭绝和濒临灭绝。民间文化的继承后继乏人,一些传统技艺面临灭绝。许多民间艺术属独门绝技,口传心授,往往因人而存,人绝艺亡。目前我市掌握一定传统技艺的民间艺人为数不多,或年事已高,或生活困难,他们掌握的工艺技艺随时都在消失。如平定的制糖工艺、传统平定菜的制作工艺等正在消失,麻糖、黑豆糖、拐棍糖已完全在市场消失,其制作工艺已经失传,平定传统菜的风味已不再正宗。现在会耍社火、马尾猴的人已不多了,年轻人没人能独立表演。喜欢并会唱平定民歌的民间艺人基本上都在七十岁以上,而且基本都没有传承人。
2、非物质文化遗产保护意识有待提高。有关部门对非物质文化遗产的保护意识不强,没有认识到非物质文化遗产
在当前条件下加速消亡的现实,认识不到非物质文化遗产属于“不可再生”,非物质文化遗产保护的紧迫感、责任感和使命感不足。
3、非物质文化遗产保护工作的专业人才队伍需要加强。非物质文化遗产保护工作是一门新的学科,而目前我们从事这项工作的专业人员不“专”,都是从其他专业抽调过来的,这种情况就会导致我们在做这项工作时缺乏必要的专业知识。
4、机构、编制、经费困难的问题。一是没有专门工作机构。非物质文化遗产内容丰富,涵盖面广,开发和保护工作量大,需要有专门的工作机构来负责。二是普查设备落后。近年来,我市先后对非物质文化遗产进行了普查,但普查手段落后,缺少先进的摄录设备,导致普查中文字性的多,图像、声音等有形的资料少。三是经费紧缺。开展非物质文化遗产保护工作需要足够的经费保障。由于经费紧张,使应征集的资料不能完全征集回来,对编辑出的相关资料不能出版发行,不利于非物质文化遗产的传承和保护。
三、加强保护非物质文化遗产的思考和建议
1、加强宣传,充分认识到非物质文化遗产保护的重要性和紧迫性。一是要通过开展具有阳泉地域特色的民间传统节日、节会等节庆活动,表演丰富多彩的民俗风情和传统技艺,发挥非遗项目在彰显遗产价值、提升城市形象方面的作
用。二是要利用新闻媒体、站的宣传教育和信息交流功能,加强对非遗保护的教育和引导,提高市民对非遗保护的重要性认识。三是开展阳泉评说走进中小学校园活动,提高学生文化素质。
2、理顺管理体制,完善非遗保护工作机构。设立xx市非物质文化遗产保护中心,中心设在市群众艺术馆,与市群众艺术馆合暑办公。同时应理顺体制,明确其职能,增强行政管理和指导协调功能。
3、建立高效完备的保护机制。市有关部门要制定非物质文化遗产保护项目的保护计划。对每个项目要按照其自身特点制定切实可行的保护计划,使保护工作能够落到实处。要加强对代表性传承人和保护,要对传承人进行登记、建立档案,使非物质文化遗产得以传承。
4、加强非物质文化遗产保护工作的人才队伍建设。通过举办培训班、外出学习等形式,提高现有专业人员的工作能力和业务水平,大力培养专门人才,为非物质文化遗产保护提供智力支持。
5、加大对非物质文化遗产保护工作的经费投入,办公经费要逐年提高。除财政拨款外,还应通过宣传鼓励个人、企业和社会团体对非物质文化遗产保护工作进行资助。
6、在保护中探索非物质文化遗产产业化的新路子。要进一步挖掘砂货制作、刻花瓷制作等传统手工技艺的潜力,
鼓励和支持民间艺人大胆创新,使传统手工技艺从自给自足型向市场需求型转变,成为传承非物质文化产业的一个重要手段。
7、市政府要研究设立市、县(区)非遗保护专项政府奖励资金。市、县(区)应建立相应的专项奖励资金,对各级各类获奖的非遗作品和扶持项目,实行政府奖励和资助。
8、市非物质文化遗产保护中心要鼓励家族传承。可通过命名、颁发证书提供资金扶助及制定优惠政策等方式,解决继承人的困难和后顾之忧,拓展非遗保护的传承方式,使其代代相传。同时研究制定继承人的吸引和培养制度。针对现在继承人后继乏人的状况,市政府要提供优惠条件和政策,实行师带徒的工资待遇和补贴标准,把传承项目成效与奖励挂钩,激发更多的年轻人参与非遗传承工作。
镇在发展文化产业,打造文化特色品牌,提升文化竞争力,加强文化基础设施建设,构建覆盖城乡的公共文化服务体系等方面作了一些努力和探索,虽有了一些可喜的变化和发展,取得了一定的成绩,但也存在不少亟待解决的问题。
一、河包镇文化产业发展现状
(一)文化基础设施现状
河包镇综合文化站于xx年7月开工,xx年12月完工已经全部竣工投入使用,总投入150万元。建筑面积 m2,占地面积1035 m2。镇上建有标准的图书室、电子阅览室和电
影放映厅等,其中藏书3000余册,还有光盘、投影仪和vcd 等硬件设施。所辖3个社区、3个行政村,每个村(社区)都建有农家书屋,分别藏有图书xx余册
(二)文化现状
1.物质文化。河包镇具有独特的深厚的历史文化底蕴,可谓中西文化集汇一体。一是报恩塔。始建于南宋绍兴二年(公元1132)的报恩塔,又名白塔寺的白塔,距今800多年历史。该塔于1992年3月被评为市级文物保护单位;因该塔年久失修,自然风化严重,塔身西、南面通体裂纹最宽处达18公分。市文物局于xx年进行过一次修缮。现正在申报成为国家文物。二是斜塔。其倾斜角度约为30度,远远超过著名的意大利比萨斜塔的清代年间的斜塔,目前正在申报成为县级文物。三是真原堂。这是光绪三十一年(1905)法国人修建的一座25米高的砖木结构双钟楼的教堂,占地2300平米,是大足、荣昌天主教又一活动场所。并于xx年申请成为县级文物,正在申报成为市级文物。此外,还有明朝景泰七年塔等文物。
2.非物质文化。河包镇非物质文化也较丰富多彩。其民间歌谣具有浓郁地方特色,代表作品有:《姑娘出来收衣裳》、《稀烂背篼眼眼多》、《送郎》、《天阴落雨又落沙》等;同时河包人民还创造了肉龙、儒龙、火龙、小金龙、草把龙、板凳龙、亭子戏、缠丝拳、小洪拳、纸扎工艺、车灯舞、高跷
狮子舞等。其中肉龙是河包镇人民独创的一种民间舞蹈,它是耍龙舞的一种,具有浓厚的喜庆色彩。1984年,河包肉龙代表xx县参加xx市舞龙比赛并获得金奖;xx年,河包“肉龙”代表xx县参加xx市元宵节龙舞汇演,获二等奖。肉龙被收入《民间舞蹈集成》一书。
(三)文化遗产的保护、开发和利用情况。目前我镇正在以金凤山公园为开端和依托,以报恩塔、斜塔和真原堂等文物古迹为亮点,着力打造河包镇金凤山生态旅游观光园。同时加大宣传力度,发动更多的人投入到文化遗产的保护行列中来,采取各式各样的措施确保文化遗产的完整。
二、文化产业存在的问题
(一)基础设施不完善,缺乏专业人才队伍。一是乡镇文化站建设比较落后,设施设备简陋;二是缺乏高水平的文化经营人才和文化专业人才;三是老百姓保护传统文化的意识薄弱,对文化产业发展认识不到位,阻碍了文化产业的发展。
(二)没有较系统较完整的文化产业规划。虽然我镇有悠久的历史文化传统,有着优秀文化所赖以生存的优良的自然环境和社会环境,但文化产业的定位、发展规划尚未形成。对我镇的文化产业的优势和劣势分析不透彻,应该走怎样的发展道路缺乏深入的探索。没有围绕文化产业进一步充分挖掘文化旅游内涵,也没有打造出一个强有力的支撑品牌来充
分发挥我镇的独特文化优势作用,更别说引入企业投入来发展文化产业。
(三)对文化产业培育发展的资金投入不足,文化市场活力不明显。从目前的体制和情况来看,文化事业的发展紧紧依靠镇财政的支持,而没有市、县财政的支持,导致公共基础文化设施不齐全,缺乏人力、物力、财力和场所等。对文化产业的开发、舞台精品艺术的打造及文化人才的激励等方面经费无保障,导致传承、深入挖掘、整理、利用民族民间文化困难重重,制约了文化产业的发展。
(四)经营性文化产业一片空白。我镇目前从事文化信息方面的企业仅一家小吧,其它有些零星的照相馆和打印部,规模和效益之小几乎可以略为不谈。
(五)缺乏综合性的文化体育广场。目前河包镇正在规划建设文化体育广场事宜,此广场占地20亩,功能设施齐全,资料已报市体育局。目前正在设计平面图和效果图。
三、对文化产业发展的建议
(一)科学制定文化产业发展规划。根据国发[xx]3号文件精神,按照“建立覆盖城乡的公共文化服务体系和文化产业发展机制”、“创建多元化投资机制,开发特色文化,推进文化产业基地和文化市场建设”等要求,认真分析我镇的文化优势,理清我镇文化产业发展思路,指导和引领全镇文化产业发展。
(二)培育壮大特色文化产业骨干项目。我镇应重点培育和发扬光大肉龙表演,出台相关支持政策,留住精英,引进战略伙伴。依托报恩塔、真原堂、斜塔、景泰七年塔等几个市、县级文物,打造河包旅游亮点。
(三)进一步加强文化基础设施建设。按照建设公共文化服务体系要求,加快实施文化产业重点工程,推进城镇和农村文化基础设施建设。一是积极实施农村广播电视村村通工程、农家书屋建设工程、文化信息共享工程等建设项目,并不断完善文化功能配套设施,提高管理和使用水平。
(四)积极引进和培育文化人才。加快文化产业发展,文化人才是关键。目前,农村文化专业人才不足,文化创新、经营管理人才奇缺。树立人才是文化第一要素的观念,建立健全人才培养、推荐选拔机制,营造良好的人才创业环境。
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武功镇文化旅游融合发展的基础优势得天独厚。一是文化旅游产业初具规模。武功镇号称“千年古镇”,是农业始祖后稷教民稼穑之圣地、是大汉忠臣苏武的故乡、是一代英君唐太宗李世民的诞生地,是全国唯一被唐太宗封为辅德王的都城隍府所在地。以“教稼台、报本寺塔”为代表的“武功八景”久负盛名,以“后稷农耕、苏武爱国、大唐感恩、苏惠织锦、康海艺术”为引领的“五大文化”历久弥新,周、秦、汉、唐、宋、明、清各朝的众多遗址、墓葬、古建筑、文物、碑石等远近闻名,境内拥有国家级文保单位3个、省级文保单位14个。同时,还要肥沃的土地资源和两河流经的水利资源。二是发展机遇优势。武功镇是省全力打造建设的9个国家级历史文化名镇之一,2013年被陕西省列入31个文化旅游名镇建设名单,2014年成为全国级重点镇。国家的重视和重点扶持,是武功文化旅游发展的机遇。三是交通区位优势。武功镇距全省著名景点扶风法门寺18公里,乾陵36公里,杨凌农业示范区3公里,杨临二级路、乾法路将乾陵、法门寺、武功镇、杨凌农业示范区连为一体,对于游客旅游交通极为方便。武功镇各处景点建成后,可把乾陵、法门寺、武功镇三处文物景点旅游与杨凌高新农业游有机的结合起来,打造一个网状的立体黄金旅游线路,旅游前景广阔,潜力巨大。
根据武功县委、县政府的总体安排部署,完成了《武功镇文化旅游名镇建设规划》的编制工作,做了镇旅游建设的定位,历史文化保护规划,镇区景观系统规划,详细的划分了全镇的五大风景旅游区,指明了今后发展的方向,为武功镇旅游开发提供了可行性依据。
一是先后对城隍庙、报本塔、教嫁台、关帝庙等文物景点进行了修缮,加强对文物的管护,完成苏武纪念馆一期工程。二是开通“武功-杨凌一日游”线路,形成景点的规模化。三是实施武功镇漆水河景观水系综合改造项目。该项目一期建设占地约42970平方米的具有武功历史元素的五爱广场,二期为漆水河湿地景观建设包括河道湿地和休闲配套设施。该项目正在做施工设计。四是施工设计占地45亩的民俗文化商业街项目,作为古镇人文景去旅游、住宿、餐饮、休闲度假的理想承接地。
3.不断加大文化旅游宣传推介力度
充分挖掘当地丰富的民俗风情文化资源,借助政府网站,利用每年的苏氏恳亲大会暨恭祭苏武活动、杨凌农博会、县上组织的各种考察招商会、武功同乡会等,大力宣传我镇的文物旅游资源的历史典故和历史价值以及区位优势,提高了古镇文物景点知名度和影响力。今年陕西广播电视台《七女秀陕西》节目组来武功镇采访,在电视媒体中播放了《传奇武功镇》,对武功镇的历史文化、景点故事、特色小吃进行了宣传报道,影响颇丰,许多游客慕名而来,引来武功旅游的高潮。
(二)产生的效益
随着文化旅游资源的开发,游客不断增多,随之带来住宿、交通、餐饮、娱乐、日常消费等经济收入,带动了年旅游综合收益逐年提高,对我镇经济收入、就业形势等都起到了改善的作用,对我镇产业结构的调整,经济的快速发展提供一个新机遇。文化旅游资源的开发带来了经济效益的同时,也产生了深远的社会效益,保护了历史文化遗产,让更多人们了解到我镇的历史文化内涵,有利于“五大文化”的发扬继承,更提升了武功镇的形象。
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促进文化旅游业发展调研报告篇四
;加快***文化旅游产业融合发展调研报告文化是最大软实力,文化产业是标志发展趋势的战略新兴产业。面对经济新常态,大力发展以文化为灵魂、旅游为载体的文化旅游产业,是增强镇原软实力、发展壮大县域经济总量的支柱产业,也是支持全县发展的“绿色产业”、“黄金产业”、“朝阳产业”,是发挥镇原生态历史文化特色优势、转变经济发展方式、深化供给侧结构性改革、实现科学发展的必由之路。近期,***委办、***委党校组成联合调研组,深入全县相关文化旅游景区景点,通过问卷调查、座谈交流、实地查看、访问访谈等多种形式,对全县文化旅游业发展现状,做了一次比较全面深入的调查。一、抢抓机遇突围突破全县文化旅游产业体质增效跨越发展近年来,***抢抓国家、省、市大力支持文化旅游业发展的政策机遇,按照市上“文化旅游产业必须突破突围”的要求,文化旅游工作主动破解思路、资金、落实一系列难题,将北石窟寺镇原片区等文化生态旅游区建设,作为文化旅游产业和旅游扶贫重点突破性项目深度谋划推进。一是深度挖掘,高位谋划定思路。挖掘整合“一驿一城一带”、“三山三寺三池”旅游资源,打破思维定势,确立旅游产业全域发展思路,以北石窟寺文化生态旅游区建设为支点,有效串联彭阳古城、玉山寺、“三池”、石空寺、潜夫山等景区,集中打造茹河川区乡村旅游示范片带和大景区发展格局,辐射带动农民增收致富。二是聚合力量,精准施策破难题。多轮驱动、多措并举破解旅游扶贫资金瓶颈。一方面紧盯招商引资,精心论证储备招商项目,出台专项优惠政策,精准对接招商,成功引入黑龙江大庆市、省煤田地质局等投资商,整体开发北石窟寺、“三山”“三寺”“三池”等主要景区。另一方面整合项目资金,加强景区基础设施建设,包装上报景区建设项目,积极争取项目支持;
专项列支文化旅游发展扶持资金,融资贴息,启动信贷资金助力旅游业发展,有效破解资金难题。三是创新机制,靠实责任抓落实。成立各景区景点建设协调领导小组、旅游开发建设管理办公室、文化旅游投资有限公司等专门机构,专抓景区景点项目及全县旅游开发建设管理。全面落“三个一”包抓责任制和“一把手”负责制,将旅游开发重点工作任务细化分解,明确时限,挂图作战,定期督查考核,加快景区建设快速推进。四是加大投入、完善规划、强化设计。仅今年,落实计划投资6.1亿元,其中基础设施建设2.1亿元、北石窟运营板块3亿元、“三池”开发1亿元。目前,北石窟驿项目的各项目板块年底前尚能建成投入运营;
“三池”等开发已完成规划设计,重点项目开工建设即将启动实施。二、文化旅游业起步晚现有文化特色旅游资源优势尚未得以充分发挥文化旅游产业尚未形成规模发展和形成优势产业产品困难和问题多总体上看,全县文化旅游产业发展虽取得重视程度高、认识统一、思路明晰、全方谋划、推进提速、效益显著等发展上的全面进步,但全县文化旅游业发展起步较晚,现有的文化特色旅游资源,优势和潜能还未能得以充分发挥,全县文化旅游产业发展尚处于初级阶段,文化旅游业还尚未形成规模发展,也未能形成优势产业和产品,文化旅游业的潜力、潜能还有待于进一步挖掘、开发、整理和提升,同时,文化与旅游的结合还不够紧密,全县深厚的文化底蕴和较为丰富的文化资源还远未深度挖掘、开发和利用,与旅游融合的深度广度还有待延伸扩充,文化与旅游“两张皮”的问题还比较突出,文化大县特色优势通过旅游展示尚不显著,文化旅游业的市场竞争力不强等问题比较突出。主要是:(一)文化旅游融合领域不宽层次不高。全县旅游发展重资源轻内涵的现象比较普遍,厚重的文化资源和内涵基本停留在学术探讨和研究的状态,没有很好的以旅游业和旅游产品的开发、展示带动起来,使旅游业显得甚为萧条,更未形成产业。以诚信文化的开发为例,我县外出务工以及外地工作人员以其勤劳质朴、诚实守信的品德,早已形成“诚信镇原”口碑,但至今没有进一步放大诚信文化旅游资源优势。现有和在建的多数旅游景区景点,其“小、散、平”的特点比较突出,一些新推出的旅游项目,如三岔鸡头山、红军长征遗址,“三山三寺”等景区,潜夫山森林公园、魅力乡村游等,由于对历史文化资源挖掘整理、利用不够,大多为依托人文景点的传统观光旅游,文化内涵缺乏,同质化、单一化现象严重,规模小且档次低,能够让旅游者真正融入其中的参与性、娱乐性、体验性项目不足,“景点留不住客,游客花不出钱”仍是普遍现象。(二)文化旅游资源利用不足挖掘不深。我县“潜夫”文化、“三山三寺”文化等有着较为深厚的文化底蕴,诚信文化也是优势资源,但文化内涵挖掘还不够深,缺乏有效的载体支撑。其他历史文化古迹资源较多,禀赋条也件较好,但没有很好的开发与保护,可视性不强,有文但无景,有景而少物,如武沟、马渠及原彭阳等乡古长城遗址,多成断壁残垣,没有变成产品进入旅游市场。一些非常好的素材没有表现形式,彭阳古城、玉山寺、“三池”、石空寺、潜夫山等少景少物,游客能“闻其名”,但少“见其形”。整个文化旅游产业链短小,没有将文学、艺术、影视、动漫、特产等融入其中,缺乏参与性、体验性、互动性的旅游产品予以很好配合。同时,镇原书法、刺绣、香包、戏曲、民歌等陇上生态民俗文化产品,苹果、红杏、黄花菜、绿宝西瓜以及特色名优食品,如杏制品、老式席、臊子面、镇原油饼等特产,虽然知名度较高,但作为特色旅游商品,未能得到较好组织谋划。(三)文化旅游配套尚不完善环境不优。从总体来说,一方面一些景区景点开发规划缺乏,开发投入大,经济回报低,资金投入不足;
管理体制不够健全、产业化规范程度不高、旅游人才缺乏、从业人员整体综合素质不高,游客投诉机制、突发事件应急机制等还需进一步完善。另一方面文化旅游产业要素不齐全,食、宿、行、游、娱、购等服务核心体系还不健全,如“三池”景区等,其周围尚未有健全的连锁型、常态化、规范经营型特色酒店,有品质的餐饮店更是寥寥无几;
多数的景区景点停车场和摊位规划不明确,游客服务中心、垃圾桶、厕所、标识牌等破坏或缺失严重;
景区缺乏文化旅游特色产品,不能满足不同层次游客消费、娱乐需求,也自然不能形成可观旅游收入;
经营商贩多数不具备经营许可证和健康证,有的景点杂草重丛生、垃圾污物遍地,还有踩踏花草、乱涂乱划、攀爬景物、乱丢垃圾、宠物入园等不文明现象,管理机制、制度尚不健全,规范和落实不到位,管理机构职能作用发挥不够,工作人员综合素质不高、责任心欠佳。(四)文化旅游市场体系较窄营销不畅。文化旅游筹资渠道单一,仍然依靠政府投入为主,大多数乡村和部分旅游景区景点“有旅游缺文化”,要素基础薄弱,规模小、设施少,软硬件不能满足文化旅游业快速发展的需要,亟需拓宽投融资渠道和加大财政投入,及升级改造。文化旅游宣传促销乏力,如统一的既城市又旅游的宣传力度和宣传产品缺乏,营销模式单一,权威媒体介入不够,广播、电视、报纸、网络等媒体宣传活动的设计、运用频率较低,旅游宣传品发行量也较少,文旅品牌形象尚未真正建立,难以产生轰动效应。三、镇原历史悠久文化底蕴深厚生态环境良好景点连片成带发展文化旅游产业具有广阔前景文化旅游产业融合发展,我县具有良好的历史资源和现实基础。一是历史文化深厚。镇原是华夏故土,历史悠久,人杰地灵。早在旧石器时代就有人类繁衍生息;
夏商周属雍州,秦属北地郡,汉首置临泾县,唐时置原州,元称镇原州,明改州为县,沿承至今。作为数千年设州镇置郡县之地,我县历史文脉清晰,历史遗迹、积淀深厚,历史文化名人荟萃,文化底蕴深厚,是东汉著名政论家、文学家、思想家王符和北魏灵太后胡充华的故里;
历代文臣武将层出不穷,如李恂、胡奋、席固、皇甫镛、胡顺之、杨政、仇钺、许理等保家卫国、守职重实;
东汉王符“潜夫论”,蜚声中外;
北魏灵太后临朝摄政,治国清明;
我省近代十大名医之首慕元春名扬陇东、杏林楷模;
慕寿祺从政清勤,博史善文,《甘宁青史略》独领风骚。***又以陇东“文化大县”闻名,近现代书画名家张宸枢、张炳麟、邓博五、段思坎等人闻名省内外,2010年被中书协命名为“中国书法之乡”,现有镇原籍中书协会员26人。民间艺术底蕴深厚,尤以剪纸、香包、刺绣独具特色,被文化部命名为“中国民间文化艺术之乡”。现建成占地150亩文化产业基地1处,文化协会11个,产业法人74个,个体户326户,各类文化人才6500人,其中国家、省、市级艺术大师70多人。私塾发达,人才辈出,至1917年有私塾几十处,仅在清代就出了至少20多名进士。历史遗存较多,现存古长城遗址,抗日战争、解放战争战役遗址等多处。文化遗产丰富,儒、道等文化辉煌一时,有相当数量文化遗产隶属国家或省级非物质文化遗产保护项目。二是生态环境优美。修建滨河大道,河湖堤坝,让山水与城镇融为一体。在园林绿化上,美丽乡村、生态文明村完成绿化美化,城区绿化覆盖率达到30%,城市园林化、道路林荫化、农田林网化、村庄林园化的绿色发展正在加快推进。在节点广场上,累计建成县城东西区文化广场、潜山森林公园广场和乡镇等文化场站21处,潜山森林公园绿地服务半径覆盖率达80%;
乡村建成文化休闲广场210多个,基本实现文化广场行政村全覆盖。在城乡环境上,实现城乡公交一体化和环卫一体化,大力实施“美丽乡村”建设,对全县215个行政村进行综合整治,城乡环境日益改善。作为农业大县,传统农业形成深厚农耕文化,现代农业加速推进,飞速发展,观光农业初具规模。全县地域宽阔狭长,平原、丘陵、山地、川台地次第分布,地貌特色优势明显,自成景致。位于县城工业园区的甘肃中盛农牧有限责任公司为龙头,形成一批效益好、就业力强、辐射带动作用明显的现代牧业加工企业,成为现代农业的特色景致,构成全县农业观光旅游的重头。三是景点连片成区。“一驿一城一带”、“三山三寺三池”等文化旅游资源富集,以北石窟寺文化生态旅游区建设为支点,彭阳古城、玉山寺、“三池”、石空寺、潜夫山等景区有效串联,形成茹河川区乡村旅游示范片带和大景区发展格局,辐射带动20多万农民增收致富,基本形成了众多景点星罗棋布的旅游格局。四是声名已经在外。作为“中国书法之乡”、“红杏之乡”、“黄花菜之乡”、“红富士苹果之乡”、“绿宝”(平泉马洼等地西瓜)种植之乡、“香包刺绣民俗文化之乡”、“生态宜居”之乡,以及“诚信瓜果”、“诚信蔬菜”、“诚信小吃”(镇原油饼、臊子面、老式席等)等城市形象已经被国家相关机构认可,镇原早已声名鹊起。省级文明县、卫生城市、文化强省先进县等一系列先进称号和荣誉,更成为“金字招牌”,成为省市内外旅游休闲和消费的最佳地。四、在“创意”上做文章全域化上下功夫把历史人文生态资源变成可感受可体验可消费的旅游产品着力打造文化旅游竞争新优势实现全县经济转型跨越发展加快全县文化旅游产业的融合发展,关键要在“创意”上做文章,在全域化上下功夫,把历史、人文、生态资源变成可感受、可体验、可消费的旅游产品,着力打造文化旅游竞争新优势,实现全县经济转型发展新突破。(一)严抓规划提升文化旅游融合发展层次性结合我县《关于加快文化旅游产业发展的规划》、《方案》等,利用山、水、人、物,文化古迹等大资源,下重手,出实招,打好全县旅游片带建设翻身仗,聚焦全域化发展,对全县文化旅游资源统一保护、规划、开发和营销,既做好产业布局、产业聚集、新型业态融合发展以及产品创意开发、产业链高端发展、目的地体系建设等规划,又力求突出镇原特色,使景区景点找到文化旅游融合发展的特色结合点,实现全县文化旅游业的联动发展、错位发展、互补发展。同时,坚持“一张蓝图画到底”,产业发展和景区景点开发建设,严格按照规划组织实施,文化旅游产业组织领导机构和相关部门从严把关,强化监督,严肃问责,确保高起点、高标准、高层次开发旅游资源,引领文化旅游产业快速发展。(二)挖掘资源,查找文化旅游融合发展契合点文化是旅游的灵魂,旅游是文化的载体,二者相辅相成。一要加强历史文化研究。充分发挥县政协文史、文化出版、档案地志、诚信文化研究等机构的组织作用,加强本土文化的梳理研究,加速研究成果向文化旅游转化运用步伐。在此基础上,编写本土教材,扩展镇原历史文化影响力。二要加大历史人文资源保护。建立历史文化遗存数据库,出台古遗址、古村落、古民居修缮技术和新建仿古建筑技术标准,编制重点历史建筑保护方案。加快修复县内各处遗存的历史古迹,做好传统技艺、农耕文化、民歌戏曲等陇上民俗非遗项目的传承保护与开发利用。挖掘整理镇原古文化遗传,形成丰富的文字材料,或绘制成图成册,或以实物实景,微缩景观的形式再现。三要打造文化旅游有机载体。加快诚信文化标志城、县博物馆、文博园、陇佑民调等文化展览馆和非遗数字化体验厅等场馆的建设运营。打造包括建筑、绿地、河坝、特色街、城市夜景及主题文化广场等景观体系,如打造金龙文化休闲商务区、县城美食特色街、滨茹河风情线等街景线;
建设完善县城东西南北体现诚信、和谐等内涵的文化广场,竖立镇原历史文化名家塑像,建设名典、名籍故长廊;
滨茹河两岸适当建设镇原历史名人文化长廊、古景雕刻、历代文人诗词长廊等,增加景点的文化底蕴;
布局建设滨茹河旅游岸堤、休闲区等,开发自然生态景点养生功能,发挥叠加效应。分期或逢节日举办一批特色鲜明、构思新颖、制作大气的主题文化旅游晚会,创作一批雅俗共赏、为游客所喜闻乐见的文化艺术节目,丰富游客的文化旅游生活。充分调动景区、企业、民间艺人、社会人员多方面的积极性,鼓励发展影视、歌厅、酒吧、茶艺、健体等休闲娱乐业,逐步形成具有镇原风格的休闲娱乐品牌,使游客在旅游的过程中感受文化、体验风情、追求健康、享受休闲。特别是北石窟寺旅游景点开发建设,力争使胡氏文化博览园落地生根。(三)面向市场,培育文化旅游融合发展软环境一要推广整体品牌。坚持走出去和请进来相结合,与国家、省市等主流媒体合作加强城市整体宣传,重点在西安、固原、平凉、西峰以及周边各县,加强旅游形象和线路推广;
举办“记者镇原采风行”活动,邀请著名旅游城市旅行商代表,实地考察,举办镇原杏制品等特色产品博览会,戏曲、民歌、农耕文化、民俗文化等陇上文化节会等系列活动,吸引周边市县及省内外游客广泛参与。二要创新营销方式。充分发挥网站、微博、微信、微电影等新兴时尚媒体的作用,适时推出系列旅游专栏、专题节目,探索低成本、高性价比的“微营销”模式。三要打造精品线路。强化石窟驿、“三山”、“三池”、“三寺”等重点旅游项目的整体策划包装,合理设计一日游、二日游、多日游等旅游线路,协商融入省市知名旅游线路,增加旅游客源。四要深化区域合作。加强与西安、固原、平凉、西峰等周边市区和华池、庆城等周边县的沟通协作,推出镇原旅游诚信卡,整合共享旅游资源,加快融入如“好客崆峒”等相关旅游品牌,扩大镇原旅游的“辐射效应”和“同城效应”。(四)完善配套,提升文化旅游融合发展硬实力一要健全景区基础设施体系。加快石窟驿镇原旅游集散中心和片带建设,重点建设景区游客服务中心、停车场、卫生间、餐饮屋位、广播、电子屏、文明标识牌等基础设施。结合历史文化遗存点内涵,建立灵活多样、美观大气的景区中文解读标识,方便游客了解景区造型意义和文化内涵。建设吃、住、购、娱等文化旅游步行一条街,大力扶持开设家庭旅馆,积极引进快捷酒店、连锁酒店,建成10—15家三、四星级农家乐。二要完善县内交通路网体系。制定全县旅游交通建设规划,逐步开通景区公交、客运专线,推动城市公交网络向乡村旅游景点延伸,在各景区间开通摆渡车辆。加快各旅游景区与等级公路的连接,实现旅游路线合理布局、各旅游目的地之间的安全畅通。加强公共自行车服务设施建设,完善旅游休闲自助服务功能。完善旅游标识系统,在主要交通线路补设旅游标识,规范通往景区的旅游交通引导标识。三要建立灵活开放的投融资环境体系。县财政设立足额文化旅游发展基金,足额拨付,高效利用,并建立财力增长与支持旅游业发展同步增长机制。文化旅游协调领导机构要积极统筹协调,向上争取国家、省市发展文化旅游产业的资金、税收、土地等优惠政策。坚持市场化运作,建立政府职能部门之间、政府与企业之间的联动机制,制定文化旅游招商引资、争取投资、多元融资工作机制、制度,激发社会资金、民营资本投资活力。积极试点小企业“旅游贷”,落实景区经营权、门票收益抵(质)押融资,扶持、支持旅游公司、旅行社等在资本市场直接融资。(五)做强服务,提高文化旅游融合发展满意度优质服务是文化旅游产业发展的生命线,满意度是提升文化旅游人气商气的关键点。一要完善管理体制机制。文化旅游产业组织领导机构要统筹协调,相关部门全力配合,及时研究解决文化旅游产业发展中的重大问题。建立健全《旅游突发事故应急预案》、《旅游景区景点安全管理制度》、《旅游景区景点员工职业道德规范》等系列规章制度,确保规范管理运行。二要加强行业监管。积极指导各景区、包括乡村游等,创建村街特色旅游、农家乐经营等工作,制定旅行社激励奖励办法,鼓励相关旅行社把镇原旅游景区景点纳入有关品牌旅游线路。制定印发《***旅游景区景点考核激励办法》,在春节、“五一”、“十一”等节重大节假日,组织公安、交通、质监、安监、消防、卫生等开展旅游质量、安全联合执法。加强文化旅游行风建设,设立文化旅游投诉电话,开展“旅游服务承诺”、创建“群众满意服务窗口”等活动,聘请旅游政风行风监督员明察暗访,通过网络评价、现场评议等方式接受社会监督,为游客提供良好的经营消费环境。三要大力培养专业人才。培养镇原传统文化继承人,特别是非遗项目传承人,鼓励和扶持群众中涌现出来的各类文化人才和文化活动积极分子。通过项目带动,引进专业管理人才和文化创意、营销策划等科研人才,深入挖掘和整理传统文化。在县职专开设文化旅游专业、庆阳职业技术学院委培文化旅游人才,培养适用和后续人才。建立导游员星级评定制度和激励机制,优化队伍结构,强化素质培训,提升服务形象。举办文化旅游产业论坛,邀请知名专家学者把脉出招,邀请著名作家、画家采风等,借用“外脑”来发展全县文化旅游产业。四要提高信息化水平。加快建设集电子政务、电子商务、远程营销、虚拟旅游、智能监控于一体的旅游公共信息化服务网络平台,积极开展旅游在线服务、网络营销、网络预订和网上支付,实现政府主导下的旅游资源发布宣传、服务质量投诉反馈、旅游信息咨询交流等功能。密切与携程网、途牛网、同程网等各大旅游网络合作,为游客提供宾馆预定、门票预定、旅游组团等服务。五要创新惠民便民举措。促进文化旅游进社区、进企业、进学校,组织开展市民“科普一日游”、“文化一日游”、“古迹一日游”等活动。推出镇原旅游年卡,向特别帮扶对象和特困人群免费赠送年卡。在每年5月19日的中国旅游日,考虑收费景区景点统一实行半价或免费优惠。
促进文化旅游业发展调研报告篇五
根据县委学习实践领导小组安排,我局针对我县文化旅游产业开展了深入细致的调研,形成了如下调研报告。
xx是全国仅有的两个以xx族为主体民族的自治县之一,以其良好的生态环境、独特的地质条件、深厚的历史文化、古朴的民族风情,形成了众多的文化旅游资源,素有“黔蜀门屏、银杉之乡、xx故土、傩戏王国”之美誉。地处黔北渝南,与本省的正安、务川和重庆市的南川、武隆、彭水五县(区、市)接壤,为黔东北入渝入川通道,历史上经济文化与川渝地区交往甚密,现在更是成为黔北地区面向成渝经济走廊的“桥头堡”。
1、自然旅游资源丰富
xx属亚热带高原湿润季风气候,年均气温 16℃ ,冬无严寒,夏无酷暑,雨热同季,与重庆低湿酷热天气形成强烈反差,是发展休闲度假旅游和乡村旅游的最佳胜地。作为“银杉之乡”,我县拥有以大沙河自然保护区为代表的原生态植被,境内有高等植物3000多种,其中属国家一、二类保护珍稀植物16种,有被称为“植物中的熊猫”的银杉,“中国鸽子树”珙桐,抗癌新秀红豆杉,我国特有的“孑遗植物”银杏、香果树等。主要自然旅游资源有:旧城一线天、仙女洞、仙米洞、黄泥洞、洋渡小山峡、淞江漂流、芙蓉江十里峡、三江河风光、白滩峡谷风光、三合口温泉、红关垭森林公园、大沙河自然保护区、磨盘山风景区等。
2、文化旅游资源奇特
xx族是贵州高原开荒辟草的最古老的土著民族,是雄极一时的古夜郎文明的缔造者。全县xx族人口占全国xx族人口的1/3,民族民间文化底蕴深厚。我县傩戏历史悠久,被学术界、艺术界誉为“中国古文化的活化石”;傩技“煞铧”、“上刀梯”堪称一绝,被誉为民族民间文化的“瑰宝”;xx族居室、服饰、饮食、丧葬仪式等生活习俗独具特色;高台舞狮、打篾鸡蛋等民族传统体育项目融健身、娱乐为一体,技艺高超;文物古迹众多,有省、县两级文物保护单位22处;三幺台、哭嫁歌、打篾鸡蛋、高台舞狮、傩戏已成功申报省级非物质文化遗产,其中xxxx族傩戏被列为第一批国家级非物质文化遗产扩展项目名录。主要人文旅游资源有:插旗山古寺院、城关万天宫、石桥观音阁、明真安州古城垣、天子坟、铧耳山崖棺、青球岩岩墓、县民族展览馆、“梦幻天城”、大磏三源民族文化新村、洛龙大塘xx民族文化村等。
3、旅游商品各具特色
特色食品灰豆腐果味道鲜美,营养丰富,是xxxx族人的主要菜肴;xx茶叶“xx银芽”曾荣获第五届“中茶杯”名优茶评比特等奖,获北京人民大会堂会议活动指定用茶;鲜轶牛肉干品质良好,风味独特,是xx有名的风味小吃;中药材洛党、天麻、玄参、金银花等更是供不应求,远销海内外;傩戏面具做工精细,堪称精美的艺术品;此外有雕刻、绘画、书法等文学作品和刺绣、编织等手工艺品。
1、加强领导,健全机构。县委、县政府高度重视旅游业发展,把打造精品旅游线做强做优旅游业作为实施“面向重庆长江、发展县域经济”战略的重大举措。明确县政协主席主抓旅游产业发展工作,并及时组建机构专抓旅游产业。20xx年将县旅游事业局从县环境保护局划出,单列为专管全县旅游工作的正科级事业单位;20xx年成立了县旅游发展委员会和县xx文化产业开发研究会。
2、摸清家底,科学规划。我县与重庆工商大学签订了旅游开发总体规划合作协议,利用科研院校的智力资源、技术设备搞好资源普查,制定开发规划。目前,我县已完成了全县旅游资源普查,完成了全县旅游发展总规编制初稿,编制了“梦幻天城”、冷水台和红关垭森林公园等景区详规,正在着手进行xx民族村寨、新农村建设“百里示范长廊”、大沙河、华山林场、磨盘山、淞江温泉、双河仙米洞等景区的规划论证工作。
3、加大投入,夯实基础。20xx年以来,我县投入240万元扩建了县尹珍文化广场,投入40多万元成立了县民族展览馆,向省民宗局争取150万元建设“三源村xx民族风情一条街”,新修了“梦幻天城”旅游景区公路,完成红关垭森林公园路面改造9.3公里、公园内林区公路建设12公里,启动了三合口温泉景区公路建设,极大地改善了我县文化旅游业基础设施。同时,抓紧实施绥阳至xx二级公路(xx段)改造工程,积极做好黔北高速公路建设前期工作。
4、优化环境,筑巢引凤。与重庆南川区永溢矿山机械厂签订了投资4500万元“梦幻天城”旅游景区项目,景区按照国家4a级标准建设,目前该景区完成投资530多万元;与重庆洪燕物流有限公司签订了投资2800万元三星级宾馆建设项目协议;与深圳大山集团达成了投资1.3亿元开发大沙河灰磏河流域的旅游招商项目协议。成立了“梦幻天城”旅游发展有限公司、xx方山绿色产业开发有限公司、xx三力绿色产业发展有限公司和xx文化传媒有限公司,建成了冷水台休闲山庄、上坝青龙泉山庄、洛龙大塘xx文化村等农家乐。成立了xx自治县中黔傩文化工艺传承有限公司和xx自治县xx作坊食品厂,成功开发出傩戏面具和仡家傩酒。另外,我县还成功开发了灰豆腐果、鲜轶牛肉干、洛龙大蒜等系列食品,洛龙党参、金银花、天麻等系列中药材产品,以及xx银芽等系列茶叶旅游商品。
5、区域合作,联动发展。按照“积极参与、平等协商、共同开发、互利互惠”原则,努力构筑跨区域旅游圈,争取在国家投入、旅游信息共享、宣传促销等方面取得新突破。20xx年,在重庆南川区举办的渝南黔北区域合作经贸洽谈会上,我县与重庆涪陵区、万盛区、武隆县、南川区以及本省的正安县、桐梓县等七个区、县共同签订了黔北渝南地区生态旅游共同发展协议书。20xx年,我县又与重庆万盛区、南川区、武隆县、綦江县以及本省桐梓县、正安县共同签订了《统一标志标识、共推旅游线路,促进渝南黔北生态旅游快速发展合作实施协议书》,为共同发展和打造旅游精品线路奠定了坚实基础。
6、加大宣传,扩大影响。采取多种形式,加大宣传力度,全面推介xx的自然风光、人文景观、民族风情等,努力扩大社会影响。20xx年,我县成功举办了自治县成立20周年庆祝活动,组团参加了在重庆南川区举行的渝南黔北生态旅游推介会;20xx年,我县开展了“走进梦幻天城”旅游采风活动,参加了第四届国际文化博览会,在《xx报》和《银杉文艺》开辟了旅游文化专栏,开发了xx旅游风光贺年卡系列产品,利用电视、报刊、网络等新闻媒体以及展览、文化、体育和经贸活动,宣传推介以xx族文化为主体的民族民间文化品牌,扩大民族民间文化的影响力。
7、强化管理,完善机制。认真抓好旅游市场治理整顿,全面排查、治理各类安全事故隐患,建立健全各类安全制度,有效防范和遏制旅游安全事故的发生。围绕完成旅游资源开发、旅游景区建设、旅游市场规范、旅游宣传促销等任务,进一步健全和理顺旅游管理体制。
1、资源保护不够。近年来,县委、县政府加大了对破坏生态环境的打击力度,对万天宫、插旗山翠飞阁、明真安州古城垣等文物资源进行了系统的调查了解,并制定了保护方案,争取资金对万天宫进行了修复。但由于缺少必要的保护措施,不少景点受自然侵蚀严重,如明真安州古城垣。
2、基础条件有限。近年来,我县大力实施了旅游基础设施、配套设施建设,修建改造了一批旅游道路,大大提高了景区的基础条件。但交通等基础设施建设仍然比较滞后,如xx阳溪至武隆卡门公路等级低、路况差、通行能力弱,严重制约着我县旅游业的发展和与周边地区的交流合作。
3、专业人才匮乏。旅游产业是典型的人才密集型产业。我县旅游产业的发展目前尚处在起步和培育阶段,各种层次的旅游专业人才十分缺乏,尤其是高素质的市场营销策划人员、导游人员以及专业饭店管理人员缺乏,成为制约我县旅游产业发展的重要因素。
4、资金投入不足。旅游产业是一项高投入高产出的产业,从基础设施建设到景点开发再到旅游产品包装宣传推介,都需要足够的资金作后盾。近年来,虽然我县多方争取资金,不断加大旅游基础设施等投入,但总量上仍显不足,从而制约了旅游产业的进一步发展。截止目前,我县尚无三星级以上宾馆,住宿等服务设施条件差,旅游接待能力弱。
5、文化品位不高。我县虽然人文历史源远流长,乡土文化底蕴深厚,但对文化的深度挖掘不够,文化与旅游的结合度不高,影响了我县旅游业发展的品位。如我县xx族的民族语言、服饰和习俗多已消失,民族特征恢复难度极大。
旅游业是新兴产业和朝阳产业,关联作用强,涉及到“吃、住、行、游、购、娱”等多个方面。我县旅游资源颇具地方特色,具备发展旅游产业的基础条件。通过分析旅游经济发达地区的'成功经验,结合我县旅游业当前所处发展阶段,我们认为旅游业的发展对推进xx经济社会又好又快发展具有十分重要的意义。
我县文化旅游产业发展构想是:以科学发展观为指导,以争创全国生态xx文化旅游大县为目标,着力打造“xx明珠”品牌,尽快与周边旅游线路对接,整合山水、乡村、xx三大资源优势,抓住景点建设、商品开发、宣传促销、服务管理四个重点,推进旅游发展与环境保护、城镇建设、脱贫攻坚、结构调整、对外开放五个结合,坚持立足长远,高点起步,加快形成更加合理的旅游发展区域格局,力争用最短的时间把我县打造成为以神秘xx文化及珍稀植物银杉为代表的天下旅游目的地、以神奇自然风光为代表的周边旅游必经地和以乡村旅游为代表的重庆市民休闲地。
1、近期目标(20xx—20xx年):打基础、构建框架
以“四在农家”为载体,开发以休闲、度假、娱乐为一体的乡村文化旅游。加大对西北三桥华山石林片区、东部芙蓉江梅江峡谷片区的开发力度,将两片区中的雷家坝、华山、三河口温泉、县城玉溪河作为本阶段文化旅游开发重点加以突破。借助本地区丰富的xx族民族文化、民俗风情和丰富的生态资源,以及紧靠重庆主城区客源市场的区位优势和南川金佛山、武隆仙女山、芙蓉洞空间分布上形成的“金三角”的有利形态,着力打造“黔北xx东环文化体验和生态旅游休闲度假基地”。在黔北高速公路开通前完成开发建设,打好基础,营造氛围,并以此带动xx文化旅游产业的发展。
2、中期目标(20xx—2015年):大发展、初见规模
将中部县城及周边片区、东北洛龙大塘磨盘山片区、北部大沙河片区作为本阶段文化旅游开发重点区域,扩大文化旅游开发的覆盖面,完善基础设施,形成规模,从而构建起“黔北文化生态旅游目的地”的总体框架。对于北部大沙河片区,充分利用其优良的原生态自然环境、独特的原生态系统、独特的地貌特征和原始的自然风光,进行小规模、低强度开发。重点在于完善接待服务基础设施,加强通讯设施、安全监控和安全救护体系建设,将其打造成为国内知名的“驴行天堂”徒步旅游和科考探秘旅游基地。
3、远期目标(2016——2020年):成体系、打造精品
以南部旧城片区和其他区域内的项目作为本阶段文化旅游开发重点,同时进一步完善已开发区域基础设施,优化产品结构,提升产品质量,最终形成完善的特色文化旅游产业、特色旅游产品、旅游生态环境的旅游经济体系。立足精品旅游线路,强力打造以涪陵乌江画廊,xx芙蓉江文化长廊、长岩十里峡、大磏梦幻天城石林为代表的自然人文景观;以武隆仙女山,xx大沙河自然保护区、洛龙磨盘山等为代表的山地及观光农业景观;以南川金佛山金佛洞,武隆芙蓉洞、天坑地缝,xx仙女洞、仙米洞等为代表的溶洞景观;以xx大磏三源、洛龙大塘民俗村等为代表的民族村寨文化体验旅游精品,形成南川—涪陵—武隆—xx“一林二江三山”(“一林”就是指大磏梦幻天城石林;“二江”就是指乌江、芙蓉江;“三山”就是指武隆仙女山、南川金佛山、xx磨盘山)旅游经济圈。
1、解决领导重视问题。领导重视特别是县委、县政府主要领导重视是抓好文化旅游业的最重要因素,这个问题不解决,要想抓好文化旅游业等于是一句空话。这么多年来,我县文化旅游业始终处于起步阶段,说到底就是这个问题没有得到解决。因此,建议县委、县政府统一认识,召开专门会议解决这个问题。
2、解决思想解放问题。文化旅游业的发展,首先就要面临解放思想、转变观念的问题。要放弃工业发达了才能抓文化旅游、高速公路通了以后才能抓文化旅游的传统观念,抛开现阶段无钱抓文化旅游、抓文化旅游短期不能见成效的陈旧教条,真正解放思想,开拓创新,切实将文化旅游业作为我县支柱产业来抓。
3、解决观念认识问题。文化旅游业是一项产业,不是一项单一的工作,它必须要依靠党政领导的高度重视和大力支持,全社会的共同参与,才能打造成产业发展的支柱。要充分认识发展文化旅游业对促进第三产业乃至整个县域经济发展的积极作用,切实树立大旅游的理念。要跳出xx看xx,鼓励并大力支持xx、正安、务川参与黔北渝南地区区域旅游合作,构筑黔北渝南旅游经济带。
4、解决经费投入问题。积极争取中央转移支付项目,争取省、市文化旅游投入,政府实行项目经费捆绑,财政设立文化旅游发展专项基金,充分调动各方力量,鼓励各种经济成份参与旅游的开发和建设。建立旅游发展融资平台,拓展融资渠道,破解资金瓶颈。
5、解决宣传推介问题。文化旅游业的发展,宣传推介至关重要。不宣传推介,xx缺乏知名度,客商缺乏投资信心。建议采取高端运作模式,专家策划,通过举办大型生态旅游节、xx文化节等节庆活动,大手笔宣传推介xx,提高我县的知名度,形成文化旅游宣传的轰动效应和旅游节庆的综合效益。吸引和鼓励外商和有实力的旅游大集团投资参与我县文化旅游开发。
6、解决旅游人才问题。人才是第一要素,要充实文化旅游部门的人才队伍,有针对性地加强旅游专业人才培养,建立健全旅游服务规范,不断提高旅游业管理人员水平和从业人员素质,以优质、高效的旅游服务推动我县旅游业加快发展。
促进文化旅游业发展调研报告篇六
;文化旅游示范区建设发展情况调研报告,调研报告
文化旅游示范区建设发展情况调研报告
2014年2月,经国务院同意,国家发展改革委批复《xx 国际文化旅游示范区建设发展规划纲要》,规划批复以来,示范区建设稳步推进,但面对新形势、新要求,示范区建设发展仍面临较大困难。为此,省发展改革委组织调研实践组于2018年5月15日至17日深入xx市、xx市开展示范区建设专题调研。通过深入文化旅游企业、重大项目建设现场、乡村旅游点、红色旅游点、经营户等,实地查看生态环境保护、文化旅游产业发展、特色旅游产品开发、新业态发展、旅游基础设施建设等情况,与基层干部、企业家、群众交流,深入了解示范区各方面情况,对当前示范区建设发展中存在的突出困难和问题进行全面分析,提出具体政策建议。
一、示范区建设发展情况
xx示范区区位条件优越,生态环境优良,文化底蕴深
厚,旅游资源富集,是全国乃至世界上有重要影响、特色鲜明的文化旅游区域。
(一)上下联动强机制。成立了省促进旅游业改革发展领导小组,将推动示范区建设工作纳入省旅改领导小组,统筹安排、协力推进。建立示范区联席会议制度,由省政府负责同志担任召集人,示范区七市轮值召开,目前已召开三次联席会议。示范区各市、省直各单位成立推进示范区建设工作机制,确立部门、专人负责。建立联络员机制,及时通报示范区建设过程中重大事项、困难问题,形成上下联通、左右联动的工作推进机制。
(二)旅游发展增动力。2017年,xx示范区实现旅游总收入xx亿元、接待入境游客xx万人次、国内游客xx亿人次,同比分别增长xx%、xx%和xx%,占全省比重分别达到52.48%、xx%和xx%。旅游总收入占gdp的比重由2012年的xx%提升至2017年的xx%,旅游产业增加值对gdp和服务业的贡献率分别超过xx%和xx%。目前示范区共有5a景区7家,4a景区105家,7家4a景区争创5a级,12家旅游度假区争创国家级。xx世界遗产之旅、佛教文化观光之旅等融入国际大循环的旅游精品线路质量不断提升,168徒步旅游黄金线、xx最美川藏线等个性化、定制化旅游精品线路不断涌现。
(三)文化传承显活力。深入挖掘徽风皖韵地域文化内涵,加强文化遗产保护与传承。挖掘和弘扬徽文化。设立徽州文化生态保护试验区建设专项资金,整体推进徽州文化生态保护实验区建设。与文化部、故宫博物院开展合作,建立故宫博物院驻xx市徽派传统工艺工作站、故宫学院徽州分院和故宫博物院博士后工作站。推动非物质文化遗产传承。举办中国非遗传统技艺大展,促进文化资源向文化品牌的整合转化。加大对非遗项目和代表性传承人的保护力度,中国宣纸集团对传承人提供资金补贴和职称评定。创新发展特色文化。支持xx文房四宝、竹木石砖雕、徽菜、宣纸制作等旅游企业建立技能大师工作室,推动建设农民文化乐园并占全省一半以上。举办中国安庆黄梅戏艺术节,实施黄梅戏文化惠民“百千万工程”。
(四)生态文明树形象。2017年示范区7市pm10平均浓度78.9微克/立方米,pm2.5平均浓度56微克/立方米,好于全省平均水平。推进示范区生态创建。示范区新增9县(区)入选国家重点生态功能区,xx市、xx市成功获批全国生态文明先行示范区。推进水环境保护。2017年示范区国家考核断面水质优良比例94.3%,无劣ⅴ类水体。编制长江流域水污染防治规划,完成71个项目。新安江流域水环境生态补偿累计投入资金约120
亿元,新安江流域水质始终为优。加强城乡生态环境建设。示范区7市累计建成绿道2028公里、污水配套管网1607公里,治理水土流失476平方公里,实施生态修复355平方公里。
(五)全域旅游抓提升。以全域旅游创建为抓手,全面提升示范区旅游发展质量。强化规划引领,各地相继成立领导小组,示范区列入国家全域旅游创建名单的19个市县(区)均已开展全域旅游示范区发展规划编制相关工作并制定创建工作实施方案,目前已有13家完成规划编制。推行旅游综合管理体制改革,各地积极组建旅游管理综合执法局,建立旅游综合执法机构+旅游警务、旅游巡回法庭、旅游市场监管分局“1+3”旅游管理综合执法模式,目前xx市、池州市和泾县、潜山县等地“1+3”执法改革基本完成。加大全域旅游品牌宣传推广力度,“xx国际文化旅游示范区旅游营销联盟”正式组建,xx7市在杭州开展“美丽x x”旅游联合营销活动,联手打造示范区“山水xx文化徽州”、“诗画xx”整体旅游形象。
(六)新兴业态补短板。发展旅游新业态是旅游供给侧改革重要思路和出路。推进旅游+体育、研学、健康、休闲融合发展,示范区获批全国“十佳”体育旅游精品项目13个、长三角旅游标准化示范营地2家、省级体育旅游基地6家、省级研学旅游基地23家、省级旅游小镇20家。xx古村落、环xx-太平湖-
九华山、沿江、安庆-天柱山等乡村旅游产业集聚区不断形成。黟县获评中国优秀国际乡村旅游目的地,潜山县获评全国休闲农业和乡村旅游示范县。xx(黟县)国际山地车节被认定为“国家体育旅游精品赛事”,xx徽杭古道景区被评为国家体育旅游产业示范基地。
(七)项目建设出亮点。2017年示范区大新专项目完成投资4408亿元,开工项目1057个,竣工项目739个,分别占全省总量的35%、40%、44%。芜湖鸠兹古镇、马鞍山博望区莱特气弹簧、xx高德电力装备制造、池州安芯高可靠性汽车电子芯片、安庆晨兴智能机器人、xx金盆湾等项目竣工投产。204个文化项目列入省重点投资计划,当年完成投资298亿元,为年度计划的121%。在建旅游项目1072个,完成投资859亿元,占全省总量的42%。中国宣纸股份公司、再芬黄梅文化艺术股份公司等列入省级重点扶持文化改革发展示范企业。xx市现代服务业产业园文化旅游产业集聚发展基地入选我省第二批战略性新兴产业基地。
二、存在的主要问题和不足
示范区建设以来,开展了大量工作,取得了一定成效,但与规划纲要定位、省委省政府要求、人民群众期盼相比,还存在一些短板和不足。一是主要任务完成不易。到2020年,示范区城镇居民人均可支配收入、农村居民人均纯收入、世界级文化旅游品牌培育等目标任务完成难度较大。二是推进机制运行不畅。省级层面未建立专门推进机制,组织推进力度不够大,存在任务不清、责任不到位的情况,省市县尚未形成推动合力。三是配套政策落实不力。设立示范区文化旅游产业投资基金、建立健全各类生态补偿机制等具体政策尚未落实到位。四是旅游发展水平不高。大部分地区尚处于文化旅游产业发展初级阶段,在旅游配套服务、宣传营销、新业态培育等方面存在不足。五是错位发展思路不清。旅游项目、旅游商品差异化发展不明显,同质化发展和竞争较为突出,运用“互联网+”、“旅游+”思路和办法不多。六是专业人才保障不足。旅游人才总量不足,供需缺口较大,尤其是高端、一线应用技能人才;从业人员素质总体偏低,缺乏人才引进和培养奖励机制。
三、下一步工作意见和建议
认真践行习近平总书记关于生态保护、绿色发展的重
要讲话精神,努力把xx国际文化旅游示范区打造成为“绿水青山就是金山银山”的xx样板。
(一)做“实”规划评估,释放“两山理论”发展潜力
开展xx国际文化旅游示范区建设发展规划纲要中期评估,分析现状,梳理问题,提出对策,确保如期完成示范区建设和发展目标任务。全面梳理规划纲要和任务分工所设定的目标任务,对于按照时序进度有所落后的目标任务要再加压、再督促,对于还未启动的和按照时序进度难以完成的任务,责任单位要作出书面解释。相关单位对于任务分工中的各项支持政策要逐条梳理,已经落实的要持续推进,落实不力的要分析原因,抓紧推进。全面对标海南国际旅游岛建设,对照关于支持海南全面深化改革开放的指导意见,积极吸纳采用推进示范区文化旅游发展可复制可推广的经验。
(二)做“靓”全域旅游,壮大“两山理论”发展实力
通过对区域内经济社会资源尤其是旅游资源、相关产业、生态环境、公共服务、体制机制、政策法规、文明素质等进行全方位、系统化优化提升,实现区域资源有机整合、产业融合发展、社会共建共享,全面满足外来游客深度体验和当地居民公
共休闲需求的总体目标。继续实施“1+n”宣传营销,利用传统媒体和新媒体宣传相结合,结合京福高铁、宁安城际、杭黄高铁等重点线路开展示范区全域旅游形象宣传。2018年,力争一批国家全域旅游创建单位通过首批验收。到2020年,将xx示范区核心区各县(市、区)创建成为“国家全域旅游示范区”。
(三)做“深”改革开放,共享“两山理论”发展红利
深化旅游业“放管服”改革,严格执行项目备案或核准要求,加强对项目策划规划、落地建设、竣工运营等各环节的指导服务,避免和减少近距离复制和产能过剩。加快推动国有旅游景区所有权、经营权、管理权分离,引入社会资本参与经营,增强发展活力。探索构建跨行政区域的景区运营机制,在部分旅游景区组建管委会或实行“景镇合一”管理模式。紧紧依托国家合作机制平台,加强与境外旅游城市、友好景区交流。大力推进区域旅游一体化,主动融入国家东部生态文明旅游区创建、长三角地区旅游合作一体化,探索区域旅游合作的新模式新机制。
(四)做“精”地域文化,激发“两山理论”发展活力
着力在培育企业主体、集聚组团发展上下功夫,着力引进一批辐射力广、带动力强的大企业大项目,加快实现文化资
源优势向文化产业优势的转化。大力发展文化产业。将示范区文化旅游发展纳入全省文化产业发展战略,继续给予政策扶持。省级文化强省资金继续向示范区适度倾斜,重点支持一批重大文化旅游项目。加强非遗保护和传承。做好国家级安庆黄梅戏文化生态保护实验区申报工作,举办全国非遗传统戏曲演出季。加强传统村落保护利用。实施国家文物保护样板工程,启动呈坎村和黄田村古建筑群第三期维修工程。加强国保省保集中成片传统村落保护利用。
(五)做“优”生态环境,突出“两山理论”发展魅力
推进大xx国家公园建设,遵循“多规合一、因地制宜、科学合理、分期实施”原则,编制完成《大xx国家公园总体方案》,完善工作机制,推动方案实施。强化生态修复,实施“三江四河”流域生态保护工程,推进河道综合整治、生态河岸建设和退田还湖还湿。加强污染综合防治,实施城镇污水垃圾处理设施升级改造和重点流域水污染综合治理建设。推进资源节约集约利用,大力开发利用新能源、可再生能源,加快发展循环经济,支持建设一批国家资源综合利用示范基地和骨干企业,争取更多单位和地区列入国家级试点示范。
(六)做“强”组织保障,凝聚“两山理论”发展动力
形成“一条线”推进格局,进一步完善省推进示范区建设工作机制,坚持完善示范区联席会议制度。各级政府强化工作推进机制,形成省、市、县三级推进示范区建设发展合力。落实“一把手”负责制,推动省有关单位建立更加紧密有效的联动机制,共同为示范区发展出谋划策尽责。压实各市、县政府的主体责任,明确目标任务,压实工作责任,确保各项工作有力有序推进。明确“一班人”专门负责,示范区各市、省直各单位成立推进示范区建设工作机制,确立部门、专人负责。完善联络员机制,及时通报示范区建设过程中重大事项、困难问题,形成上下联通、左右联动的工作格局。
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;我县是一个土家族为主的少数民族聚居县。主要居住着汉族、土家族、苗族等民族。全县49.5万人,土家族有37.2万人占总人口的75%。历史悠久,民族性突出;
民族文化遗产得到不断的传承、不断光大、不断变革。这里沉淀着民族千年的智慧结晶,内容博大精深,她包含民族历史文化、民族饮食、民风民俗、民间工艺、土家特色建筑等,而芙蓉镇更是土家族重要聚居区和发祥地,之所以备受广大游客的青睐,之所以被县委政府不遗余力将其打造为我县旅游黄金带,其核心就在于除了分布自然旅游景观之外,更为迷人的地方在于她是一座千年古镇,陈列着溪州铜柱等土家民族创造的、极为丰富的、以文化遗产为主体的众多人文旅游景观,这里遗留着大量的古建筑和土家民族特色建筑,而这正是大批游客心仪芙蓉古镇的重要理由。
1、历史文化
芙蓉镇是一座具有3000多年历史的的古镇,它是土司统治溪州800年重要交通要道,商贾云集,号称“酉阳雄镇”,原名王村,因中国电影泰斗导演谢晋、著名明星刘晓庆主演的电影《芙蓉镇》在此拍摄而得名。土家族起源于斯、统一于斯、建都于斯、发展鼎盛于斯。被专家誉为“土家源、千年古镇”。因得舟辑之利,可上通川、黔,下达沪、杭。五代十国时期(公元939年),溪州刺史彭仕愁与楚王马希范发起土家历史上最著名的“溪州之战”,公元940年双方言和立铜柱(现存该镇,是国家一级文物保护单位)于该镇会溪坪。明嘉靖年间,“东南战功第一”的抗倭英雄彭翼南就是由该镇起程,率部三千前往东南抗倭。而这里发现和挖掘的汉代古墓与天主教堂、红军医院等见证着该镇的历史。
2、自然生态文化
古镇三面环水,自古以来就是水上交通要道,窜镇而过的营盘溪瀑布连着瀑布,尤其是王村大瀑布,高101米,宽60米,飞流而下,声响如雷,故芙蓉镇又被称“挂在瀑布上的千年古镇”。沈从文先生曾对古镇王村赞道:“白河中山水木石最美丽清奇的码头,应数王村,夹河高山,壁立拔峰,竹木清脆,岩石黛黑,水深而清,鱼大如人”。镇内还有著称“天下第一漂”的漂流和猛洞河沿岸秀丽宜人的美景。这些鬼斧神工朔造的奇特美丽的芙蓉山水为发展旅游业提供了天然资源和生态条件。
3、土家饮食文化
土家族具有丰富多彩的饮食文化,独特的地理气候条件,造就了土家族酸辣香的饮食特性,积累并创造了品种繁多、风味各异的民族特色佳肴。天下第一螺、土家腊肉、猛洞河桂花鱼、土家酸菜等传统饮食和小吃蒿子粑粑、刘晓庆米豆腐等都使很多游客吃了忘返;
而伴随旅游业的蓬勃兴起,樱花蜜酒、牛头宴、土王全席等具有千年历史的美食开始重放光彩。即传承推广了土家饮食文化,又达到了以食促游,以食创收。
4、特色建筑
土家族先民古居溪州,早在采集狩猎时期,土家先民以树筑巢、以石垒屋、以石洞而居。“洞穴居”后来与兄弟民族建筑文化交融后发展成明清时期的封火统子大屋;
“树巢居”则是土家先民为防潮湿防野兽在树上搭建居住的简陋窝棚,后与兄弟民族文化相互影响发展成今日的转角吊脚楼,成为溪州土家族当代的主要建筑风格。土家族民歌唱到:“唱支山歌难开头,木匠难起吊脚楼,铁匠难打钓鱼钩……”,转角吊脚楼的主构特征为吊脚转角,下吊金瓜,上挂猫弓眉枋;
吊脚廊栏、门窗多扎“万”字花格;
吊脚下栏廊枋多通雕“万”字浮雕花边。屋顶坡面小青瓦,飞檐翘角,翘角以雄为美。而在芙蓉古镇这种转角吊脚楼有土王行宫、红军医院等与古镇五里石板街构成了古镇标志性建筑,而石板街上磨光发亮的石板更是见证了古镇千年发展历史。
5、土家服饰文化与民间工艺
自古以来,土家族的服饰就是别具一格,分男装、女装和童装,头戴青丝帕,脚穿麻草鞋,彩丝绣钩花……形成自己的服饰文化。土家人善于绣花和织锦,自称“西兰卡普”,在古镇依然建着具有土家特色的织锦作坊,生产出土家服饰、土家织锦和绣花鞋垫。芙蓉镇上土家人与织锦作坊一样建有独具特色的竹篾加工作坊,编织出土家人特有的筛、簸以及宋祖英歌中精致的小背篓,同时还有石雕、木雕、根雕等,并以此来招揽游客。
7、民风民俗
土家族人民在长期的生产生活中,创造了自己丰富多彩的民族文学。其内容丰富,有神话、歌舞、传说、民歌、丧葬文化等。取材极为广泛,主题明确,表现生动,流传深远,具有多学科价值。形成了自己独特的民风民俗,如土家族摆手舞、毛古斯舞、土家族打溜子、土家族梯玛歌、土家族民歌、土家族过年赶年等,而这些民风民俗与旅游的有机融合在芙蓉镇都有了一定的尝试。
1、县委政府的高度重视和精心打造。永顺县委政府连续几年经济会议提出了旅游发展王村的战略决策,从资金、政策上给予了倾斜,给芙蓉镇发展民族文化旅游提供了前所未有的契机。
2、良好的发展空间。新建的国家二级公路1828线穿镇而过,张家界-王村-凤凰旅游线路已成精品旅游线路,电影《芙蓉镇》的拍摄,《乌龙山剿匪记》、《血色湘西》取景拉动了芙蓉古镇民族文化旅游向前发展。
3、土家族原始戏剧舞蹈毛古斯入选奥运开幕式。原始戏剧舞蹈毛古斯产生于土家族祭仪式中,土家语称“谷斯拔帕舞”、“帕帕格次”或“拔步卡”。作为湖南唯一入选奥运开幕式的表演节目,在国人和世人面前展示了源远流长、博大精深的土家族文化。这也给土家族聚居区和发祥地芙蓉镇发展民族旅游提供了天赐良机。
三、芙蓉古镇发展民族文化特色旅游的对策和建议
1、加强旅游硬件建设,整合民族文化资源。搞好民族文化旅游,应重点突出、特点鲜明、丰富多彩的展览出民族文化,应避免文化遗产旅游产品的单一性,因地制宜,加强组合,包括文化景观与自然景观的组合,主题不同的文化遗产景观组合等。加强民俗村,歌舞广场等硬件建设,如发展土家族民俗游,把当地土家族的民俗风情(包括服饰、居住、饮食、歌舞、婚俗、土家织锦、刺绣等)组合后向游客集中展示,吸引游客。同时也给那些没有机会向更多游客进行展演的单项文化遗产项目提供展示平台,可谓一举多得。加强行业管理,对旅游从业人员和旅游区居民进行专门培训,进行民族统一着装,学会简单的土家语。对古街进行集中改造修建,构建土家吊脚楼群,打造土家一条街。
2、重视节庆、广泛宣传。土家族民间节庆尤其是土家族节庆本身就是一项价值非常珍贵的非物质文化遗产项目,而在这一大项目下又有许多不同类型的子项目,可以说民间节庆是集中展示土家族非物质文化遗产的绝佳平台,例如,土家赶年过年,四月八、六月六、七月半等。首先高度重视、大力支持、不断引导、积极宣传民间节庆。其次,在重视开展民间节庆的基础上,汇集众多的遗产项目,策划举办了多项融经贸、体育、文化、旅游为一体的节庆活动,如“中国土家族毛古斯节”、“土家族社巴节”等,通过多种媒体的全方位宣传,使很多平时难得一见的土家族的非物质文化遗产项目,以不同的展演形式闪亮登场,让参观者大饱眼福,也让来自民间的艺人或表演者,无论在物质上还是精神上得到收获,提高传承保护民族文化的积极性。
3、加强民族文化的保护力度,促进民族文化和旅游的有机融合与可持续发展。一是以旅游开发促文化遗产保护。民族文化保护与旅游两者并不对立,只要正确看待两者的关系,处理好两者间的关系,保护与开发是相辅相成的,保护是为了我们更好的所用,而科学的开发行为带来的效益是促使资源得以更好的保护。二是用民族文化促进旅游发展,随着芙蓉镇旅游品牌价值升位,应抓紧对弥足珍贵的土家族民族文化遗产资源的深度开发,在遵循保留文化遗产原真性的前提下,开发出我县区域内的以展示土家族文化遗产为主题的众多旅游活动与旅游景观,进一步丰富芙蓉镇旅游内容,突出芙蓉镇文化旅游内涵,保持芙蓉镇旺盛的生命力与吸引力。三是搞好民族文化与旅游的有机融合。我县民族文化遗产、特色工艺的多数传承者和拥有者因开展旅游增加了自身收入,改善了生活,甚至脱贫致富,使他们感受到自身文化的经济价值。同时也要把我县民族文化遗产、特色工艺的传承者和拥有者更多的投入到我县的旅游经济发展,促使他们提高保护自身文化的自觉性,加入到保护文化遗产的行列,促进民族文化与旅游的有机融合。从而保证我县民族文化与旅游的可持续发展。这也是在经济不发达地区最有效的文化遗产保护措施。
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